NORMAS

REGULADORAS
DEL FUNCIONAMIENTO
DE LAS ESCUELAS
'
DE EDUCACION
INFANTIL YDE LOS
COLEGIOS DE
'
EDUCACION PRIMARIA
N~jt:ro

Ministerio de Educacin y Ciencia

Secretara de Estado de Educacin
Direccin General de Centros Escolares

INDICE GENERAL

l.

Real Decreto 82/1996, de 26 de Enero, (BOE 20 de

febrero) por el que se aprueba el Reglamento Orgnico de
las Escuelas de Educacin Infantil y de los Colegios de
Educacin Primaria.

Real Decreto 82/1 996

Reglamento Orgnico de las Escuelas de Educacacin Infanti l

y de los Colegios de Educacin Primaria.

11.0rden de 29 de febrero por la que se modifican las

rdenes de 29 de junio de 1994 por las que se aprueban las
instrucciones que regulan la organizacin y funcionamiento
de las escuelas de educacin infantil y colegios de
educacin primaria y de los institutos de ducacin
secundaria.

27

Orden de 29 de febrero de 1996

27

Orden de 29 de junio de 1994

28

Instrucciones

29

111. Orden de 28 de febrero de 1996 por la que- se regula la

elccin de los consejos escolares y rganos unipersonales
de gobierno de los centros pblicos de educacin infantil,
educacin primaria y educacin secundaria

43

l.

Real Decreto 82/1996, de 26 de enero, por el que se aprueba el

Reglamento Orgnico de las Escuelas de Educacin infantil y de
los Colegios de Educacin Primaria (B.O.E. de 20 de febrero)

El Reglamento Orgnico de las escuelas de educacin infantil y de los colegios de educacin primaria fue aprobado por el
Real Decreto819/1993, de 28 de mayo, con el objetivo de brindar
a los centros una nica norma comprensiva de todos los preceptos cuya aplicacin se consideraba imprescindible para su correcto funcionamiento y para cumplir lo ordenado, a este respecto, en
las leyes Orgnicas 8/1985, de 3 de julio, Regu ladora del Derecho
a la Educacin y 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General
del Sistema Educativo.
Posteriormente, la Ley Orgnica 9/1995, de 20 de noviembre, de laParticipacin, laEvaluacin y el Gobierno de los Centros
Docentes ha introducido, para garantizar una enseanza de cal idad, nuevos mandatos a los poderes pblicos sobre fomento de la
participacin de la comunidad educativa en la organizacin y gobierno de los centros docentes sostenidos con fondos pblicos y
en la definicin de su proyecto educativo, sobre el apoyo al funcionamiento de los rganos de gobierno de los mismos centros y
sobre el establecimiento de procedimientos para la evaluacin del
sistema educativo, de los centros. de la labor docente, de los cargos directivos y de la actuacin de la propia Administracin educativa.
As, los ttulos 1, 11y111de esta Ley introducen importantes
novedades quesuponen una mayor profundizacin en las materias
antes citadas, en coherencia con el objetivo de mejora de la calidad de la enseanza que se pretende con la reforma educativa
puesta en marcha por la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de
Ordenacin General del Sistema Educativo.
Consecuentemente, es necesario aprobar un nuevo Reg lamento Orgnico de las escuelas de educacin infantil y de los
coleg ios de educacin primaria que recoja lo preceptuado en la
nueva ley y que sustituya al aprobado mediante el Real Decreto
819/1993, de 28 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento
Orgnico de las escuelas de educacin infantil y de los colegios
de educacin primaria.
En su virtud, apropuesta del Ministro de Educacin y Ciencia, previo informe del Consejo Escolar del Estado, de acuerdo
con el Consejo de Estado, y previa deliberacin del Consejo de
Ministros en su reunin del da 26-1-96.

DISPONGO:
Artculo nico
Se aprueba el Reglamento Orgnico de las escuelas de educacin infantil y de los colegios de educacin primaria que se encuentren ubicados en el mbito territorial de gestin que corresponde al Ministerio de Educacin y Ciencia, cuyo texto se inserta
a continuacin.

Disposiciones Adicionales
Primera. El presente Reg lamento Orgnico tendr carcter supletorio para todos los centros docentes de educacin infantil y primaria cuya titularidad corresponda a aquellas Comunidades Autnomas, que se hallen en el pleno ejercicio de sus competencias educativas, en tanto no dispongan de normativa propia
y en todo lo que les sea de aplicacin.
Segunda. Lo que establece el Ttulo V del Reg lamento
Orgnico, sobre evaluacin de los centros, ser de aplicacin a
todos los centros concertados de educacin primaria, ubicados
en el mbito territorial de gestin que corresponde al Ministerio
de Educacin y Ciencia.
Tercera. Lo dispuesto en este Reglamento se entiende sin
perjuicio de las peculiaridades de los centros docentes de carcter singular acogidos aconvenios entreel Ministerio de Educacin
y Ciencia y otros Departamentos.
Disposiciones Transitorias
Primera. 1. Provisionalmente, durante el tiempo que en
cada caso la Administracin educativa determine, los colegios de
educacin primaria podrn impartir el primer ciclo de la educacin secundaria obligatoria. A fin de garantizar la adecuada coordinacin docente de estos estudios, dichos colegios sern adscritos por el Ministerio de Educacin y Ciencia a un instituto de educacin secundaria.
2. Los maestros, los alumnos y los padres de los alumnos
de este ciclo educativo se integrarn en el colegio de educacin
primaria y formarn parte, segn corresponda, de todos sus rga-

REGLAMENTO ORGNICO DE LAS ESCUELAS DE

EDUCACIN INFANTIL Y DE LOS COLEGIOS DE
EDUCACIN PRIMARIA.

NDICE
TTULO l. Disposiciones de carcter general.

1. Carcter y enseanzas de las escuelas de educacin infantil y los

colegios de educacin primaria.
2. Creacin y supresin de centros.
3. Modificacin de la red de centros de educacin infantil y primaria.
4. Denominacin de los centros.

TTULO 11. rganos de gobierno de las escuelas de educacin

infantil y los colegios de educacin secundaria
Captulo l. rganos de gobierno.

10
10

5. rganos colegiados y unipersonales.

6. La participacin de la comunidad educativa.
7. Principios de actuacin.
Captulo 11. rganos colegiados de gobierno

34. Competencias del jefe de estudios.

35. Competencias del secretario.
36. Cese del jefe de estudios y del secretario.
37. Sustitucin de los miembros del equipo directivo.
TTULO 111. rganos de coordinacin docente

20

Captulo l. rganos de coordinacin.

20

38. rganos de coordinacin.

Captulo 11. Equipos de ciclo.

39. Composicin y funcionamiento.

40. Designacin de los coordinadores de ciclo.
41. Competencias del coordinador de ciclo.
42. Cese de los coordinadores de ciclo.

10
Captulo 111. Comisin de coordinacin pedaggica.

Seccin 1 El consejo escolar de las escuelas de educacin infantil y

los colegios de educacin primaria

10

8. Carcter y composicin del consejo escolar.

9. Eleccin y renovacin del consejo escolar.
1O. Procedimiento para cubrir vaGantes en el consejo escolar.
11. Junta electoral.
12. Procedimiento para cubrir los puestos de designacin.
13. Eleccin de los representantes de los profesores.
14. Eleccin de los representantes de los padres.
15. Eleccin del representante del personal de administracin y
servicios.
16. Escrutinio de votos y elaboracin de actas.
17. Proclamacin de candidatos electos y reclamaciones.
18. Constitucin del consejo escolar.
19. Rgimen de funcionamiento del consejo escolar.
20. Comisiones del consejo escolar.
21 . Competencias del consejo escolar.

Seccin 2. El claustro de profesores.

25. El equipo directivo.

26. Composicin del equipo directivo.
27. Eleccin y nombramiento del director.
28. Presentacin y requisitos de los candidatos.
29. Programa de direccin.
30. Designacin del director por la Administracin.
31 . Competencias del director.
32. Cese del director.
33. Designacin y nombramiento del jefe de estudios y del secretario.

21

43. Composicin de la comisin de coordinacin pedaggica.

44. Competencias de la comisin de coordinacin pedaggica.
Captulo IV. Tutores.

21

45. Tutora y designacin de tutores.

46. Funciones del tutor.
TTULO IV. Autonoma de los centros.

22

Captulo l. Autonoma pedaggica.

22

47. Autonoma pedaggica de los centros.

48. Proyecto educativo.
49. Proyecto curricular de etapa.
50 .Programacin general anual.
14

Captulo 11. Autonoma de gestin de los centros.

23

51. Autonoma de gestin econmica.

52. Gratuidad de las enseanzas en los centros.

22. Carcter y composicin del claustro.

23. Rgimen de funcionamiento del claustro.
24. Competencias del claustro.
Captulo 111. rganos unipersonales de gobierno

20

TTULO V. Evaluacin de los centros.

15

24

53.. Evaluacin interna de los centros.

54.. Evaluacin externa de los centros.
TTULO VI. Asociaciones de padres de alumnos

24

55. Asociaciones de padres de alumnos.

TTULO VII. Otras disposiciones.

25

56. Rgimen de enseanzas.

57. Residencias y centros especficos de educacin especial.

REGLAMENTO ORGNICO DE LAS ESCUELAS DE

EDUCACIN INFANTIL YDE LOS COLEGIOS DE
EDUCACIN PRIMARIA.

apartado anterior tendrn, a todos los efectos, el carcter de centros pblicos, de acuerdo con la Disposicin Adicional Segunda
de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladoradel Derechoa
la Educacin.

TTULO 1

Artculo 3. Modificacin de la red de centros de educacin

infantil y primaria.

Disposiciones de carcter general

Artculo 1. Carcter yenseanzas de las escuelas de educacin
infantil ylos colegios de educacin primaria.
Las escuelas de educacin infantil y los colegios de educacinprimaria, dependientes del Ministerio de Educacin y Ciencia, son centros docentes pblicos que imparten las enseanzas
de educacin infantil y primaria, respectivamente. La autorizacin
para impartir dichas enseanzas corresponde al Ministro de Educacin y Ciencia.

Artculo 2. Creacin y supresin de centros.

1. Lacreacin y supresin de los centros aque se refiere el
artculo uno corresponde al Gobierno, mediante Real Decreto, a
propuesta del Ministro de Educacin y Ciencia.
2. La creacin y supresin de los centros situados en un
pas extranjero, as como las peculiaridades de sus rganos de
gobierno y su rgimen de funcionamiento, se regirn por lo dispuesto en la normativa especfica que regule la accin educativa
espaola en el exterior.
3. Las Corporacjones Locales y las Comunidades Autnomas que no se hallen en el pleno ejercicio de sus competencias
en materia educativa podrn proponer la creacin de escuelas de
educacin infantil o de colegios de educacin primaria con arreglo a las siguientes normas:
a) Los centros que se creen se adaptarn al Real Decreto

1. Por Orden del Ministro de Educacin y Ciencia podr

modificarse la red de centros existente en funcin de la planificacin de la enseanza. La modificacin incluir las agrupaciones y
desdoblamientos necesarios para laeficaz utilizacin de los recursos disponibles y de la calidad del servicio pblico de la educacin.
2. El Ministro de Educacin y Ciencia podr autorizar la
creacin o supresin de unidades de educacin infantil o de educacin primaria que se estimen necesarias para la atencin de
poblaciones con especiales caractersticas sociodemogrfi cas o
escolares.
3. El Ministro de Educacin y Ciencia podr autorizar la
agrupacin de las unidades creadas. con arreglo a lo dispuesto en
el apartado anterior, de forma que entre ellas constituyan un colegio rural agrupado, cuyo mbito de actuacin se extender a varias
localidades. En la Orden por la que se autorice el colegio rural
agrupado se har constar:
a) Unidades que se agrupan.

b) Composicin resultante, que se denominar colegio

rural agrupado.
e) Localidades a las queel colegio rural agrupado extiende

su mbito de actuacin.
d) Domicilio oficial del colegio rural agrupado.

1004/91, de 14 de junio, por el que se establecen los requisitos mnimos de los centros que impartan enseanzas
de rg imen general no universitarias.

4. El Ministro de Educacin y Ciencia regu lar la adscripcin de los maestros titulares de las unidades que se agrupan en
el coleg io rural agrupado.

b) El centro se crear y suprimir por el Gobierno, mediante Real Decreto aprobado en Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Educacin y Ciencia.

Artculo 4. Denominacin de los centros.

e) Previamente a su creacin, la Corporacin Local o la

Comunidad Autnoma que promueva el centro y el Ministerio de Educacin y Ciencia firmarn un convenio en el
quese regu lar el rg imen econmico y de funcionamiento del mismo, adaptando a estos efectos lo dispuesto en
este Reg lamento.
4. Los centros creados con arreglo a lo establecido en el

1. Los centros dependientes del Ministerio de Educacin y

Ciencia tendrn la denominacin especfica que apruebe dicho
Ministerio a propuesta del consejo escolar y con informe favorable del ayuntamiento.
2. No podrn existir, en el mismo municipio, escuelas o
coleg ios con la misma denominacin especfica.
3. La denominacin del centro figurar en la fachada del
edificio, en lugar visible.

4. Los colegios rurales agrupados tendrn la denominacin especfica queapruebe el Ministerio de Educacin y Ciencia
a propuesta del consejo escolar del colegio. previa consulta a los
ayuntamientos implicados.

Captulo 11.
rganos colegiados de gobierno
Seccin 1. El consejo escolar de las escuelas de educacin
infantil y los colegios de educacin primaria.

TTULO 11.
rganos de gobierno de las Escuelas
de Educacin Infantil y de los Colegios
de Educacin Primaria
Captulo l.
rganos de Gobierno
Artculo 5.rganos colegiados y un'ipersonales.

1. Las escuelas de educacin infantil y los colegios de educacin primaria tendrn los siguientes rganos de gobierno:
Colegiados: consejo escolar del centro y claustro de profesores.
Unipersonales: director, jefe de estudios y secretario.
2. Las escuelas de educacin infantil y los colegios de educacin primaria quefuncionen conjuntamente tendrn rganos de
gobierno nicos en los que participarn padres y maestros de
ambos niveles educativos. Estos centros se denominarn colegios
de educacin infantil y primaria.
3. En el supuesto previsto en el apartado anterior. para determinar el nmero de unidades del colegio, se sumarn las correspondientes a educacin infanti l y a educacin primaria.
Articulo 6. La participacin de la comunidad educativa.

La participacin de los padres de alumnos. maestros, personal de administracin y servicios y ayuntamientos en el gobierno de los centros se efectuar a travs del consejo escolar del
centro.

Artculo 8. Carcter y composicin del consejo escolar.

1. El consejo escolar de las escuelas de educacin infantil

y los colegios de educacin primaria es el rgano de participacin
de los diferentes miembros de la comunidad educativa.
2. El consejo escolar de los centros que tengan nueve o
ms unidades, estar compuesto por los siguientes miembros:
a) El director del centro, que ser su presidente.

b) El jefe de estudios.
e) Cinco maestros elegidos por el claustro.

d) Cinco representantes de los padres de alumnos.

e) Unrepresentante del personal de administracin y servi-

cios
d) Un concejal o representante del ayuntamiento del muni-

cipio en cuyo trmino se halle radicado el centro.

El secretario, que actuar como secretario del Consejo, con
voz, pero sin voto.
3. En los centros con seis o ms unidades y menos de
nueve, el consejo escolar estar compuesto por los siguientes
miembros:
a) El director del centro, que ser su presidente.

Artculo 7. Principios de actuacin.

b) Tres maestros elegidos por el claustro.

1. Los rganos de gobierno velarn por que las actividades

de los centros se desarrollen de acuerdo con los principios y valores de la Constitucin, por la efectiva realizacin de los fines de la
educacin, establecidos en las leyes y en las disposiciones vigentes, y por la calidad de la enseanza.

e) Tres representantes de los padres de alumnos.

2. Adems, los rganos de gobierno de los centrso garantizarn, en el mbito de su competencia, el ejercicio de los derechos reconocidos a los alumnos, profesores, padres de los alumnos y personal de la administracin y servicios y velarn por el
cumplim iento de los deberes correspondientes. Asimismo favorecern la participacin efectiva de todos los miembros de la comunidad educativa en la vida del centro, en su gestin y en su evaluacin.

10

d) Un concejal o representante del ayuntamiento del municipio en cuyo trmino se halle radicado el centro.
El secretario, que actuarcomo secretario del Consejo, con
voz, pero sin voto.

4. En los centros con ms de dos unidades y menos de

seis, el consejo escolar estar compuesto por los siguientes miembros:
a) El director del centro, que ser su presidente.

b) Dos maestros elegidos por el claustro. Uno de ellos,

designado por el director, actuar como secretario, con voz

y voto en el Consejo.
e) Dos representantes de los padres de alumnos.
d) Un concejal o representante del ayuntamiento del municipio en cuyo trmino se halle radicado el centro.

5. En los centros con una o dos unidades, el consejo escolar estar compuesto por los siguientes miembros:
a) El director del centro, que ser su presidente y actuar,

tambin, como secretario del consejo escolar.

b) Un representante de los padres de alumnos.

d) Un concejal o representante del ayuntamiento del municipio en cuyo trmino se halle radi cado el centro.

6. De los representantes de los padres de alumnos que

componen el consejo escolar uno de ellos ser designado, en su
caso, por la asociacin de padres de alumnos ms representativa
en el centro, legalmente constituida.

7. Los alumnos podrn estar representados en el consejo

escolar del colegio de educacin primaria, con voz, pero sin voto,
en las condiciones que establezca el proyecto educativo del centro.

Artculo 9. Eleccin y renovacin del consejo escolar.

1. El procedimiento de eleccin de los miembros del consejo escolar se desarrol lar durante el primer trimestre del curso
acadmico.
2. El consejo escolar se renovar por mitades cada dos
aos de forma alternativa. Cada una de ellas estar configurada de
la siguiente forma:
a) Primera mitad:

1. Centros que tengan nueve o ms unidades: tres maestros y dos padres de al umnos.

3. En el caso de centros de nueva creacin en los que se

constituya por primera vez el consejo escolar. se elegirn todos
los miembros de cada sector de una vez. Los electores de cada
uno de los sectores representados harn constar en su papeleta,
como mximo, tantos nombres como puestos a cubrir. En la primera renovacin parcial, posterior a la constitucin del consejo
escolar, se elegirn los puestos correspondientes a la primera mitad
establecida en el apartado dos a) de este artculo, afectando a
aquellos representantes que hubieran obtenido menos votos en la
eleccin anterior.
4. En los centros de una y dos unidades la renovacin del
representante de los padres se realizar cada dos aos.

5. Los miembros de la comunidad escolar slo podrn ser

elegidos p"CYFersectbr cITeSpndiente-y -podrri -sercdldats
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------~,~~

Artculo 1O. Procedimiento para cubrir vacantes en el consejo escolar.

1. Aquellos representantes que, antes de la renovacin que

les corresponda, dejaran de cumplir los requisitos necesarios para
pertenecer a dicho rgano, producirn una vacante que ser cubierta por los siguientes candidatos de acuerdo con el nmero de
votos obtenidos. Para la dotacin de las vacantes que se produzcan, se utilizar la lista de la ltima renovacin parcial, independientemente de que la vacante a cubrir corresponda a una renovacin parcial anterior. En el caso de queno hubiera ms candidatos
para cubrir la vacante, quedara sin cubrir hasta laprxima renovacin del consejo escolar.
2. Las vacantes que no se hayan cubierto se dotarn mediante eleccin en la siguiente renovacin parcial. Las vacantes
que se produzcan a partir del mes de septiembre anterior a cualquier renovacin parcial se cubrirn en dicha renovacin y no por
sustitucin.
3. En el caso de queen una renovacin parcial haya vacantes que pertenezcan a la renovacin parcial anterior, los puestos
de la renovacin actual se cubrirn con los candidatos ms votados y las vacantes con los siguientes en nmero de votos. Estas
ltimas se renovarn en la siguiente eleccin parcial.

Artculo 11. Junta electoral.

2. Centros con seis o ms unidades y menos de nueve:
dos maestros y un padre.
3. Centros con ms de dos unidades y menos de seis: un
maestro y un padre.
b) Segunda mitad: los restantes maestros y representantes
de los padres de alumnos y los representantes del personal de administracin y servicios en su caso.

1. A efectos de la organizacin del procedimiento de eleccin, se constituir en cada centro una junta electoral compuesta
por los siguientes miembros: el director del centro, que ser su
presidente, un maestro, si se trata de centros con ms de una
unidad, y un padre de alumno, los dos ltimos elegidos por sorteo entre los miembros sal ientes del consejo escolar que no vayan
a ser candidatos. En los centros de nueva creacin, as como en
aquellos casos en los que todos los miembros salientes de un

sector sean candidatos, el sorteo para designar a los representantes en la junta electoral se realizar entre los inscritos en los respectivos censos electorales.
2. Las competencias de lajunta electoral son las siguientes:
a) Aprobar y publicar los censos electorales, que comprendern nombre. apellidos y Documento Nacional de Identidadde los electores, ordenados alfabticamente, as como
su condicin de profesores, padres de alumnos y personal
de administracin y servicios.

ser directo. secreto y no delegable.

2. Sern electores todos los miembros del claustro. Sern
elegibles los profesores que se hayan presentado como candidatos.
3. El director convocar un claustro, de carcter extraordinario, en el que, como nico punto del orden del da, figurar el
acto de eleccin y proclamacin de profesores electos.

4. En la sesin del claustro extraordinario, se constituir

/una mesa electoral. Dicha mesa estar integrada por el director
b) Concretar el calendario electoral de acuerdo con lo es- del centro, que actuar de presidente, el maestro de mayor antitablecido en el artculo 9 de este Reglamento.
. gedad y el de menor antigedad en el cuerpo, que actuar de
' secretario de la mesa. Cuando coincidan varios maestros de igual
antigedad, formarn parte de la mesa el de mayor edad entre los
e) Ordenar el proceso electoral.
ms antiguos y el de menor edad entre los menos antiguos.
d) Admitir y proclamar las distintas candidaturas.
5. El qurum ser de la mitad ms uno de los componene) Promover la constitucin de las distintas mesas electo- tes del claustro. Si no existiera qurum, se efectuar nueva convocatoria veinticuatro horas despus de la sealada para la primera.
rales.
En este caso, no ser preceptivo el qurum sealado.
OResolver las reclamaciones presentadas contra las decisiones de las mesas electorales.
6. Cada profesor podr hacer constar en su papeleta, como
mximo, tantos nombres como puestos a cubrir. Sern elegidos
g) Proclamar los candidatos elegidos y remitir las corres- los profesores con mayor nmero de votos. Si en la primera votapondientes actas ala autoridad administrativa competente. cin no hubiese resultado elegido el nmero de profesores que
corresponda, se proceder a real izar en el mismo acto sucesivas
3. Contra las decisiones de la junta en lo relativo a la pro- votaciones hasta alcanzar dicho nmero, sin perjuicio de lo disclamacin de candidatos, cabe recurso ordinario ante el director puesto en el artculo 18.2 de este Reglamento.
provincial del Ministerio de Educacin y Ciencia, cuya resolucin
7. El desempeo de un cargo se considera incompatible
pondr fina lava administra.tiva.
con la condicin de representante electo del profesorado en el
consejo escolar del centro. En caso de concurrencia de dos desigArtculo 12. Procedimiento para cubrir los puestos de
naciones, el profesor deber optar por el desempeo de uno de
designacin.
los puestos, debiendo procederse a cubrir el puesto que deje vacante
por los mecanismos previstos en el presente Reglamento.
1. En la primera constitucin y siempre que se produzca
una renovacin parcial del consejo escolar, la junta electoral solicitar la designacin de sus representantes al ayuntamiento del Artculo 14. Eleccin de los representantes de los padres.
municipio en cuyo trmino se halle radicado el centro y a laaso1. La representacin de los padres en el consejo escolar
ciacin de padres de alumnos mas representativa, legalmente conscorrespondera stos o a los representantes legales de los alumtituida.
nos, sea cual fuere el nmero de hijos escolarizados en el centro.
2. En el caso de colegios rurales agrupados, la representa- El derecho aelegir y ser elegido corresponde al padre y a la madre
cin municipal ser ostentada cada ao acadmico por uno de los o, en su caso, a los tutores legales.
ayuntamientos a los que la agrupacin extienda su mbito de aplicacin. El representante municipal estar obligado a informar a 2. Sern electores y elegibles todos los padres o tutores legales
todos los ayuntamientos de la agrupacin de los asuntos tratados de los alumnos que estn matriculados en el centro y que, por
tanto, debern figurar en el censo. La eleccin se producir entre
y de las decisiones adoptadas por el consejo escolar.
los candidatos admitidos por la junta. Las asociaciones de padres
Artculo 13. Eleccin de los representantes de los profesores. de alumnos legalmente constituidas podrn presentar candidaturas diferenciadas.
1. Los representantes de los profesores en el consejo es3. La eleccin de los representantes de los padres de los
colar sern elegidos por el claustro y en el seno de ste. El voto

12

alumnos estar precedida por la constitucin de la mesa encarga- pblico, se extender un acta, firmada por todos los componentes
da de presidir la votacin, conservar el orden, velar por la pureza Telamesa, en la que se har constar los representantes elegidos,
del sufragio y realizar el escrutinio.
ye l nombreyel nmero de votos obtenj9s por eada uno de los
canffiafos]r~s_n~dos. El acta ser enviada a la jnta electoral
4. Si el consejo escolar se va a constituir por primera vez, del centro a efectos de la proclamacin de los distintos candida~lecto(aL e1@.@_Lnte_grada por el di~ct~ del cwtro, q~ tos elegidos; se remitir copia de la misma al director provincial.
actuar de_pr;e;;id. ~ nte , y cuatro padres o tutores legales designados-por sorteo. E11tlrn.s t0cl~Jos casos, formaran partede a mesa
2. En los casos en que se produzca empateen las votacioelectoral los represntaotes de los pad.res de alumno en el con- nes, la eleccin se dirimir por sorteo.
sejo escolar salieJle. Actuar de secretario el representante de los
padreSde menor edad. La junta electoral deber prever el nombra- Artculo 17. Proclamacin de candidatos electos y
miento de suplentes, designados tambin por sorteo.
reclamaciones.
5. Podrn actuar como supervisores de la votacin los padres o tutores legales de los alumnos matriculados en el centro
propuestos por una asociacin de padres de alumnos del mismo
o avalados por la firma de diez electores.
6. El voto ser directo, secreto y no delegable. Cada elector podr hacer constar en su papeleta, como mximo, tantos nombres como puestos a cubrir e identificarse mediante su Documento Nacional de Identidad, u otro documento equivalente.
7. A fin de conseguir la mayor participacin posible, los
padres de los alumnos podrn utilizar el voto por correo. A tal
efecto, el voto deber ser enviado a la mesa electoral del centro
antes de la realizacin del escruti nio mediante una carta que deber contener el voto emitido y una fotocopia del Documento Nacional de Identidad o de un documento acreditativo equivalente.

Artculo 15. Eleccin del representante del personal de

administracin y servicios.
1. El representante del personal de administracin y servicios, cuando haya ms deun elector de este colectivo, ser elegido por el personal querealice enel centro funciones deesta naturaleza, siempre que est vinculado al mismo, o al ayuntamiento
correspondiente, por relacin jurdico- administrativa o laboral Todo
el personal de administracin y servicios del centro que rena los
requisitos indicados tiene la condicin de elector y elegible..
2. En los casos en que exista un solQ. ~J~gtor; S..fil ste el
representante del personal de administracin y servicios en.el conseto-eseotar.-... 4 ..3. Parala eleccin del representante del personal de administracin y servicios, la votacin se realizar mediante sufragio
directo, secreto y no delegable ante la mesa electoral de los profesores en urna separada.

Artculo 16. Escrutinio de votos y elaboracin de actas.

1. En cada uno de los actos electorales, una vez finalizada
la votacin, se proceder por la mesa correspondiente al escrutinio de los votos. Efectuado el reGuento de los mismos, que ser
,,. ...
-

-----

- ---

1. El acto de proclamacin de los candidatos electos se

realizar por la junta electoral del centro, tras el escrutinio realizado por la mesa y larecepcin de las correspondientes actas. Contra las decisiones de dicha junta en materia de proclamacin de
miembros electos se podr interponer recurso ordinario ante el
director provincial, cuya resolucin pondr fin a la va administrativa.
2. El director provincial crear una comisin que estudiar
y evaluar el contenido de las reclamaciones que puedan producirse a lo largo del proceso electoral.

Artculo 18. Constitucin del consejo escolar.

1. En el plazo de diez das, a contar desde la fecha de
proclamacin de los miembros electos, el director convocar la
sesin de constitucin del nuevo consejo escolar.
2. Si alguno de los sectores de la comunidad escolar no
eligiera asus representantes en el consejo escolar por causas imputables a dichos sectores, este hecho no invalidar la constitucin de dicho rgano colegiado. Atal efecto, el director provincial
adoptar las medidas oportunas para la constitucin del mismo.

Artculo19. Rgimen defuncionamiento del consejo escolar.

1. Las reuniones del consejo escolar se celebrarn en el
da y con el horario que posibiliten la asistencia de todos sus
miembros. En las reuniones ordinarias, el director enviar a los
miembros del consejo escolar, con una antelacin mnima de una
semana, la convocatoriay la documentacin que vaya aser objeto
de debate y, en su caso, aprobacin. Podrn realizarse, adems,
convocatorias extraordinarias con una antelacin mnima de cuarenta y ocho horas, cuando la naturaleza de los asuntos que hayan
de tratarse as lo aconseje.
2. El consejo escolar se reunir, como mnimo. una vez al
trimestre y siempre que lo convoque el director o lo solicite, al
menos, un tercio de sus miembros. En todo caso, ser preceptiva,
adems, una reunina principio de curso y otraal final del mismo.
La asistencia a las sesiones del consejo escolar ser obligatoria
para todos sus miembros

13

3. El consejo escolar adoptar los acuerdos por mayora

simple salvo en los casos siguientes:
a) Eleccin del director y aprobac,_n del presupuesto y de
'
- -..
SU e1ecuc1on, que se realizara por mayona aosoluta.
~-,_.~~~

finalidad pedaggicaque correspondan aaque as co1ductas del alumnado que perjudiquen gra1,ememe a convi vencia en el centro de acuerdo con las narrias oue regulan
los derechos y deberes de los alumnos.

r _...._.,.-~~-

_,__~~~~

b) Aprobacin del proyecto educativo y del reglamento de

rgimen interior, as como sus modificaciones, que se realizar por mayora de dos tercios.
e) Acuerdo de revocacin de nombral}j~Q!Q..Qi!L.Qjr~.gJQt

que se im~a de dos tercios.

~~.....~

Artculo 20. Comisiones del consejo escolar.

g) Aprobar el prgyecto de presunuesto del centro y la eje-

cueff aer rismO: -

h) Promover la renovacin de las instalaciones y equipo

escolar, y vigilar su conservacin.
ij Aprobar y_e_valuar.~l a- programacin general del .i:;entro,
respetac, en todo casJosaspectos docentes que competen al claustro.

1. El consejo escolar constituir una comisin de _c.Qnvi:

la forma en que se determine en el reglamento de rgimen interior, en la que, al menos, estarn presentes el director, el
jefe de estudios, y un maestro y un padre de alumno, elegidos por
cada uno de los sectores. Las competencias estarn especificadas
en el reglamento de rgimen interior.

j) Aproba.cJ_eY..aluar la..pmg.i:ar.nacin_ge.nru:al de las actividadesscolares complementarias~

2. La comisin de convivencia informar al consejo escolar sobre la aplicacin de las normas de convivencia y colaborar
con l en la elaboracin del informe que se cita en el artculo
21 .1 ). Asimismo informar al consejo escolar de todo aquello que
le encomiende dentro de su mbito de competencia.

/) Analizar y evaluar el funcionamiento general del centro.

especialmente la eficacia en la gestin de los recursos, as
como la aplicacin de las normas de convivencia y elaborar un informe de la misma que se incluir en la memoria
anual.

3. El consejo escolar podr constituir otras comisiones para

asuntos especficos en la forma y con las competencias que determine el reglamento de rgimen interior.

m) Analizar y evaluar la evolucin del rendimiento escolar

~~en

Artculo 21. Competencias del consejo escolar.

El consejo escolar tendr las siguientes competencias:
a) Establecer las directrices para la elaboracin del proyecto educativo, aprobarlo y evaluarlo, sin perjuicio de las
competencias que el claustro de profesores tiene atribuidas en relacin con la planificacin y organizacin docente. Asimismo, establecer los procedimientos para su revisin cuando su evaluacin lo aconseje.

k) Fijar las directri_-.es para Ja _colab_oractn del centro con

fines cu lturales, educativos y asistenciales, con otros centros, entidades y organismos.

general del centro.

n) Analizar y valQ[C![_IQs resultados de laevaluacin quedel
centro i]ai'ice la~ Administracin educativa o cualquier in-

forier eferente a la marcha del mismo.

fntormar lamemoriaanual sobre las actividades y actuac i n--gen rardtcentr~,.--__,_

-.:>-_. _.,..,~c:17..;.;.....r.;

--.--.<~

o) Conocer las relaciones del centro con las instituciones

de su entorno.

Seccin 2. El claustro de profesores

b) Elegir al director del centro.

-- .....

~---~...

~~

e) Proponer la revocacin del nombramiento del director,

en lo:n ermlhoseslaolec'icrsenefamcio' I 9.3.c).
d) DeciqJ!~ie~~~!JJJJ.n de alumnos, con sujecin a lo

establecido en la normativa vigente.

e) Aprobar el reglamento de rgimen interior.

lj Resolver los confl

las correcciones con
-- ..ictos- e .im29oer
- . .......
~

14

,-

Artculo 22. Carcter y composicin del claustro de

profesores.
1. El claustro, rgano propio de participacin de los maestros en el centro, tiene la responsabilidad de planificar, coordinar,
decidir e informar sobre todos los aspectos docentes del mismo.
2. El claustro ser presidido por el director y estar integrado por la totalidad de los profesores que presten servicios en el
centro .

Artculo 23. Rgimen de funcionamiento del claustro.

m) Aprobar los criterios para la elaboracin de los horarios

de los profesores.
1. El claustro se reunir, como mnimo. una vez al trimestre y s iemQ r~ que lo convoque el director o lo solicite un tercio, al
menos. de sus miembros. Ser preceptiva, adems, una sesinde
claustro al principio del curso y otra al final del mismo.

n) Analizar y valorar trimestralmente lasituacin econmi-

ca del centro.
) Analizar y valorar la evolucin del rendimiento escolar

2. La asistencia a las sesiones del claustro es obligatoria

para todos sus miembros.

general del centro a travs de los resultados de las evaluaciones y cuantos otros medios se consideren adecuados.

Artculo 24. Competencias del claustro

o) Conocer las relaciones del centro con las instituciones

de su entorno.
Son competencias del claustro:

Captulo 111.
a) Formular propuestas dirigidas al equipo directivo para la

elaboracin del proyecto educativo y de la programacin

general anual.
b) Establecer los criterios para la elaboracin de los pro-

yectos curriculares de etapa, aprobarlos, evaluarlos y decidir las posibles modificaciones posteriores de los mismos
conforme al proyecto educativo.

rganos unipersonales de gobierno

Artculo 25. El equipo directivo.
1. Los rganos unipersonales de gobierno constituyen el
equipo directivo del centro y trabajarn de forma coordinada en el
desempeo de sus funciones.
2. El equipo directivo tendr las siguientes funciones:

e) Aprobar los aspectos docentes de la programacin ge-

neral anual, conforme al proyecto educativo einformar aquella antes de su presentacin al consejo escolar, as como
la memoria final de curso.
d) Promover iniciativas enel mbitode laexperimentacin
y de la investigacin pedaggica.
e) Elegir a sus representantes en el consejo escolar.
lj Conocer las candidaturas a ladireccin y los programas

presentados por los cand idatos.

g) Coordinar las funciones referentes a la orientacin, tuto-

ra, evaluacin y recuperacin de los alumnos.

h) Analizar y valorar los resultados de la evaluacin que del

centro realice la Administracin educativa o cualquier informacin referente a la marcha del mismo.
i) Analizar y evaluar los aspectos docentes del proyecto

educativo y la programacin general anual.

a) Velar por el buen funcionamiento del centro.

b) Estudiar y presentar al claustro y consejo escolar propuestas para facilitar y fomentar la participacin coordinada de toda la comunidad educativa en lavida del centro.
e) Proponer procedimientos de evaluacin de las distintas
actividades y proyectos del centro y colaborar en las evaluaciones externas de su funcionamiento.
d) Proponer a la comunidad escolar actuaciones de carc-

ter preventivo que favorezcan las relaciones entre los distintos colectivos que la integran y mejoren la convivencia
en el centro.
e) Adoptar las medidas necesarias para la ejecucin coordinada de las decisiones del canse jo escolar y del claustro
en el mbito de sus respectivas competencias.

OEstablecer los criterios para la elaboracin del proyecto

del presupuesto.
g) Elaborar la propuesta del proyecto educativo del centro.

)) Participar en la planificacin de la formacin del profesorado del centro y elegir a sus representantes en el centro
de profesores y recursos.
k) Aprobar los criterios pedaggicos para la elaboracin de
los horarios de los alumnos.

la programacin general anual y la memoria de final de

curso.

OAprobar la planificacin general de las sesiones de eva-

3. El equipo directivo podr invitar asu reuniones, con carcter consultivo, a cualquier miembro de lacomunidad educativa

luacin.

h) Aquellas otras funciones que delegue en l el consejo

escolar, en el mbito de su competencia.

15

que crea conveniente.

Artculo 26. Composicin del equipo directivo.
1. En los centros con nueve o.ms unidad_as-llabr.dlrec.tm,
secretario Yetde
estY.cJ.ios.
..,..._-

2. En los centros con seis o ms unidades, y menos de

nueve, habr director y secretario. El director asumir las funciones del jefe de estudios.
3. En los centros con menos de seis unidades, el director
asumir las funciones del jefe de estudios y del secretario. Las
funciones del secretario en el consejo escolar sern asumidas por
el maestro miembro del Consejo que designe el director.
Artculo 27. Eleccin y nombramiento del director
1. El director ser elegido por el conselo .e_s~qJar y nombrado por el director provincial del Ministerio de Educacin yCiencia por un perodo de cuatro-~s.
2. La votacin se efectuar mediante sufragio directo y secreto. La eleccin se producir por mayora absoluta de los miembros del consejo escolar en la reunin extraordinaria de dic_bo Consejo, que a tal efecto se convoque.
3. Si en primera votacin no se produjera la mayora absoluta, se proceder auna nueva convocatoria enel plazo de cuarenta y ocho horas. En el caso de que haya concurrido ms de un
candidato, el ms votado en la primera votacin, figurar como
nico candidato en la segunda. ln cualquier caso la eleccin se
producir. tambin, por mayora absoluta.
4. El nombre del candidato que obtenga la mayora absoluta ser notificado por el director del centro al director provincial
para su correspondientenombramiento. El nombramientoyla toma
de posesin se realizarn con efectos del 1 de julio siguiente a la
celebracin de las elecciones.

d) Haber sido acre!:!i@do para el ejercicio de la direccin

por la AdmTristracin educativa competente.

2. No podrn presentarse como candidatos los maestros
que hayan desempeado el cargo de director durante tres perodos consecutivos inmediatamente anteriores en el centro en el
que presenta la candidatura, contados a partir de la entrada en
vigor de la Ley Orgnica 9/1995 de 20 de noviembre de la Participacin, la Evaluacin y el Gobierno de los centros Docentes.
3. Tampoco podrn presentarse como candidatos los maestros que, por cualquier causa, no vayan a prestar servicio en el
centro en el curso acadmico inmediatamente siguiente asu toma
de posesin como director.
4. En los centros especficos de educacin infantil y en los
incompletos de educacin primaria, y slo en el caso de que no
haya maestro alguno quecumpla los requisitos establecidos anteriormente, podrn ser candidatos los maestros que cumplan los
requisttos a}, b) y e) previstos en el apartado uno de este artculo.
En el caso de que, adems, no haya profesores que cumplan los
requisitos a), b) y e) mencionados, podrn presentarse como candidatos los que cumplan los requisitos b) y e) previstos en el
apartado uno de este artculo. De igual manera, si, adems, no
hubiese profesores que cumplan los requisitos b) y e) mencionados, podrn presentarse como candidatos los que cumplan el requisito e) previsto en el apartado uno de este artculo. Si no hubiera profesores en el centro que cumplan ninguno de los requisitos mencionados, podrnpresentarsecomo candidatos todos aquellos que tengan destino definitivo en el centro.
Artculo 29. Programa de direccin.
1. Los candidatos debern presentar por escrito ante el
consejo escolar, con una antelacin mnima de quince das respecto a la fecha de la eleccin, su programa de direccin y sus
mritos profesionales.

Artculo 28. Presentacin y requisitos de los candidatos.

2. El programa de direccin deber contener:

1. Podr ser candidato al cargo dedirector cualquier profesor, funcionario de carrera y en servicio activo, que rena los siguientes requisitos:

a&wopue.sta.de los rganos unipersonales de gobierno

queforman la candidatura.

a) Tener una antigedad de al menos cinco aQs en el cuerpo de la fu ~cin ~bUca docente desde el que se opta.

cio de la funcin directiva, que incluya las condiciones que

permitieron su acreditacin.

b) Haber sido profesor durante al menos cinco aos en un

e) Un anlisis del funcionamiento del centro y de los principales problemas y necesidades del mismo.

centro que imparta algunas de las enseanzasdel mismo

nivel y rgimen.

bl La justificacin de haber sido acreditado para el ejerci-

d) Los objetivos que pretende alcanzar durante su mandato.

e) Tener destino del initivo en el centro con una antigedad

de al menos un curso acadmico.

16

3. El COJLSe.io escolar valorar los programas de direccin

presentados y los mritos profesionales de los candidatos.

4. El claustro de profesores deber ser informado de las
candidfrsyconocer los programas presentados.

Artculo 30. Designacin del director por la

Administracin.
1. En ausencia de candidatos, o cuando stos no hayan
obtenido la mayora absoluta, el director provincial nombrar un
director que rena, al menos, los requisitos a), b) y d) dispuestos
en el artculo 28.1 de este Reglamento. El nombramiento podr
recaer sobre un profesor del centro o de otro ubicado en el mbito
de la Direccin provincial correspondiente para que, en comisin
de servicios, desempee la funcin directiva. El director designar
a los cargos unipersonales del equipo directivo. La duracin del
mandato del director as nombrado ser de cuatro aos.
2. En los centros especficos de educacin infantil y en los
incompletos de educacin primaria, cuando no sea posible el nombramiento de un maestro de otro centro que rena los requisitos
antes indicados, el director provincial podr nombrar como director a cualquier maestro, funcionario de carrera. La duracin del
mandato del director as nombrado ser de cuatro aos.

3. En el caso de centros que por ser de nueva creacin o

por otras circunstancias, no dispusieran de profesorado con los
requisitos establecidos en el artculo 28.1 de este Reglamento, el
director provincial nombrar director, por un perodo de tres aos
y de acuerdo con lo dispuesto en el apartado uno de este artculo,
aun maestro que rena los requisitos a), b) y d) establecidos en el
artculo 28.1 de este Reglamento.
Artculo 31 . Competencias del director
Son competencias del director:
a) Ostentar la representacin del centro y representar ofi-

cialmente a la Administracin educativa en el centro, sin

perjuicio de las atribuciones de las dems autoridades educativas.
b) Cumplir y hacer cumplir las leyes y dems disposiciones vigentes.
e) Dirigir y coordinar todas las actividades del centro, de
acuerdo con las disposiciones vigentes y sin perjuicio de
las competencias de los restantes rganos de gobierno del
centro.
d) Colaborar con los rganos de la Administracin educativa en todo lo relativo al logro de los objetivos del centro,
as como formar parte de los rganos consultivos de la
Direccin provincial que se establezcan al efecto.
e) Ejercer la jefatura de todo el personal adscrito al centro

y controlar la asistencia al trabajo. Apl icar el rgimen disciplinario de todo el personal adscrito al centro, as como
realizar la propuesta, cuando corresponda, de incoacin de
expedientes.
f) Mantener las relaciones administrativas con la Direccin

provincial y proporcionar la informacin que le sea requerida por las autoridades educativas competentes.
g) Gestionar los medios materiales del centro.

h) Autorizar los gastos de acuerdo con el presupuesto del

centro y ordenar los pagos.
i) Visar las certificaciones y documentos oficiales del cen-

tro.
j) Designar y proponer el cese de los restantes miembros
del equipo directivo, as como designar y cesar a los coordinadores de ciclo ya los tutores, de acuerdo con el procedimiento establecido en este Reglamento.
k) Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos
de los rganos colegiados.

/) Fomentar y coordinar la participacin de los distintos

sectores de la comunidad escolar y procurar los medios
precisos para la ms eficaz ejecucin de sus respectivas
competencias, garantizando el derecho de reunin de profesores, padres. alumnos y personal de administracin y
servicios.
m) Elaborar con el equipo directivo la propuesta del pro-

yecto educativo y de la programacin general anual, de

acuerdo con las directrices y criterios establecidos por el
consejo escolar y con las propuestas formu ladas por el
claustro y, asimismo. velar por su correcta aplicacin.
n) Convocar y presidir los actos acadmicos, el consejo

escolar, el claustro y la comisin de coordinacin pedaggica del centro.

) Promover e impulsar las relaciones del centro con las
instituciones de su entorno y facilitar la adecuada coordinacin con otros servicios educativos de la zona.
o) Elevar al director provincial la memoriaanual sobre las
actividades y situacin general del centro.
p) Proporcionar la informacin que le sea requerida por las

autoridades educativas competentes.

q) Facilitar la informacin sobre la vida del centro a los

distintos sectores de la comunidad escolar.

17

r) Favorecer la convivencia en el centro y garantizar el pro-

ced imiento para imponer las correcciones que correspondan, de acuerdo con las disposiciones vigentes, lo establecido en el reglamento de rgimen interior, y con los
criterios fijados por el consejo escolar.
s) Realizar las contrataciones de obras, servicios y suministros de acuerdo con las disposiciones vigentes.
t) Favorecer la evaluacin de todos los proyectos y actividades del centro y colaborar con la Administracin educativa en las evaluaciones externas que peridicamente se
lleven a cabo.

Artculo 32. Cese del director.

1. El director del centro cesar en sus funciones al trmino
de su mandato o al producirse alguna de las causas siguientes:
a) Renuncia motivada aceptada por el director provincial,

odo el consejo escolar.

b) Destitucin o revocacin acordada por el director provincial en los trminos previstos en los apartados dos y
tres de este artculo.

ciones en la primera convocatoria ordinaria que se realice. El director elegido tomar posesin con fecha de uno de julio siguiente, momento en que cesar en su cargo, a todos los efectos, el
director anterior.

Artculo 33. Designacin y nombramiento del jefe de

estudios y el secretario.
1. El jefe de estudios y el secretario ser.n maestros, funcionarios de carrera en situacin de servicio activo, con destino
definitivo en el centro, designados por el director, previa comunicacin al consejo escolar, y nombrados por el director provincial.
En situaciones excepcionales y con autorizacin expresa
del director provincial, podr ser nombrado un profesor que no
tenga destino definitivo en el centro. Aestos efectos, el director,
odo el consejo escolar del instituto, podr elevar una propuesta
razonada a la Direccin provincial correspondiente.
2. No podrn ser nombrados jefe de estudios ni secretario
los maestros cuando se d la circunstancia prevista en el artculo
28.3 de este Reg lamento.

3. En el caso de centros que por ser de nueva creacin, o

por otras circunstancias no dispusieran de profesores con los requisitos establecidos en el apartado uno de este artculo, el director del centro podr proponer a maestros del propio centro que no
e) Cuando el director deje de prestar servicio en el centro -tengan destino definitivo en el mismo, que sern nombrados por
por traslado voluntario o forzoso, pase a la situacin de
el director provincial, odo el consejo escolar si lo hubiese.
servicios especiales, excedencia voluntaria o forzosa y suspensin de funciones de acuerdo con lo dlspuesto en la
4. La duracin del mandato del jefe de estudios y el secrelegislacin vigente, o cualquier otra circunstancia.
tario ser la que corresponda al director que los hubiera designado.
2. El director provincial cesar o suspender al director
mediante expediente administrativo antes del trmino de su man5. El director del centro remitir al director provincial la
dato cuando incumpla gravemente sus funciones, previo informe propuesta de nombramiento de los maestros por l designados
razonado del consejo escolar del centro y con audiencia del inte- para ocupar los cargos de jefe de estudios y secretario. El nomresado.
bramiento y la toma de posesin se realizar con efectos del uno
de julio siguiente a la celebracin de las elecciones.
3. Asimismo, el director provincial revocarel nombramiento del director a propuesta razonada de los miembros del consejo Artculo 34. Competencias del jefe de estudios.
escolar y acordada por mayora de dos tercios de sus miembros.
En este supuesto, el consejo escolar ser convocado con carcter
Son competencias del jefe de estudios:
urgente y extraordinario, siempre que losolicite por escrito al menos
un tercio de sus componentes.
a) Ejercer, por delegacin del director y bajo su autoridad,
la jefatura del personal docente en todo lo relativo al rgimen acadmico.
4. Si el director cesara antes de terminar su mandato por
cualquiera de las circunstancias enumeradas en los anteriores aparb) Sustit uir al director en caso de ausencia o enfermedad.
tados de este artculo el director provincial nombrar, odo el consejoescolar, un director en funciones hasta la nueva eleccin en la
e) Coordinar las actividades de carcter acadmico, de
siguiente convocatoria.
orientacin y complementarias de maestros y alumnos en
5. Cuando el director haya obtenido, aunque sea provisiorelacin co n el proyec to educativo, los proyectos
nalmente, traslado a otro centro, o cuando le reste menos de un
curriculares de etapa y la programacin general anual y,
ao paraalcanzar fa edad de jubilacin, se celebrarn nuevas elecadems, velar por su ejecucin.

18

d) Elaborar, en colaboracin con los restantes rganos

unipersonales, los horarios acadmicos de alumnos y maes-

y los interesados.

tros de acuerdo con los criterios aprobados por el claustro

y con el horario general incluido en laprogramacin general anual, as como velar por su estricto cumplimiento.

e) Realizar el inventario general del centro y mantenerlo

e) Coordinar las tareas de los equipos de ciclo.

OCoordinar y dirigir laaccin de los 1utores y, en su caso,

del maestro orientador del centro, conforme al plan de accin tutorial.
g) Coordinar, con la colaboracin del representante del
claustro en el centro de profesores y recursos, las activida-

des de perfeccionamiento del profesorado, as como planificar y organizar las actividades de formacin de profesores realizadas por el centro.

actualizado.
f) Custodiar y disponer la utilizacin de los medios,
informti cos, audiovisuales y del resto del material didc-

tico.
g) Ejercer, por delegacin del director y bajo su autoridad,

la jefatura del personal de administracin y de servicios

adscrito al centro.
h) Elaborar el anteproyecto de presupuesto del centro.

i) Ordenar el rg imen econmico del centro, de conformi-

h) Organizar los actos acad,micos.

dad con las instrucciones del director, realizar lacontabilidad y rendir cuentas ante las autoridades correspondientes.

i) Fomentar la participacin de los distintos sectores de la

j) Participar en la elaboracin de la propuesta de proyecto

de lacomunidad escolar, especialmente en lo que se refiere al alumnado, facil itando y orientando su organizacin.
j) Participar en la elaboracin de la propuesta de proyecto

educativo y de la programacin general anual, junto con el

resto del equipo directivo.
k) Favorecer laconvivencia en el centro y garantizar el procedimiento para imponer las correcciones que correspondan, de acuerdo con las disposiciones vigentes, lo establecidoen el reg lamento de rgimen interior y los criterios
fijados por el consejo escolar.

OOrganizar la atencin y cuidado de los alumnos en los

perodos de recreo y en otras actividades no lectivas.
m) Cualquier otra funcin que le pueda ser encomendada

por el director dentro del mbito de su competencia.

Artculo 35. Competencias del secretario.

educativo y de la programacin general anual, junto con el

resto del equipo directivo.
k) Velar por el mantenimiento material del centro en todos
sus aspectos, de acuerdo con las indicaciones del director.

/) Cualquier otra iuncin que leencomiende el director dentro de su mbito de competencia.

Artculo 36. Cese del jefe estudios y del secretario.

1. El jefede estudios y el secretario cesarn en sus funciones al trmino de su mandato o al producirse alguna de las circunstancias siguientes:
a) Renuncia motivada aceptadapor el director, odo el con-

sejo escolar.
b) Cuando por cese del director que los propuso, se produzca la eleccin del nuevo director.

Son competencias del secretario:

e) Cuando el cargo directivo deje de prestar servicio en el
a) Ordenar el rgimen administrativo del centro, de confor-

midad con las directrices del director.

b) Actuar como secretario de los rganos colegiados de
gobierno del centro, levantar acta de las sesiones y dar fe
de los acuerdos con el visto bueno del director.

centro por traslado voluntario o forzoso, pase a lasituacin

de servicios especiales, excedencia voluntaria o forzosa y
suspensin de funciones de acuerdo con lo dispuesto en la
legislacin vigente, o por cualquier otra circunstancia.
d) El director provincial cesaral jefe de estudios y secretario a propuesta del director, mediante escrito razonado,
previa comunicacin al consejo escolar.

e) Custodiar los libros y archivos del centro.

d) Expedir las certificaciones que soliciten las autoridades

e) El director provincial cesar o suspenderal jefe de estudios y secretario, mediante expediente administrativo,

19

cuando incumplan gravemente sus funciones, previo informe razonado del director, dando audiencia al interesado, y
odo el consejo escolar.

Capitulo 11.
Equipos de ciclo
Artculo 39. Composicin y funcionamiento.

2. Cuando cesen el jefe de estudios o el secretario por

1. Los equipos de ciclo, que agruparn a todos los maesalguna de las causas sealadas en el apartado anterior, se estar a
tros
que
impartan docencia en l, son los rganos bsicos encarlo dispuesto en el artculo siguiente, sin perjuicio de que el direcgados
de
organizar y desarrollar, bajo la supervisin del jefe de
tor designe a un nuevo maestro para cubrir el puesto vacante, noestudios, las enseanzas propias del ciclo.
tificndolo al consejo escolar.
2. Son competencias del equipo de ciclo:

Artfculo 37. Sustitucin de los miembros delequipo

directivo.
1. En caso de ausencia o enfermedad del director, se har
cargo provisionalmente de sus funciones el jefe de estudios, si lo
hubiere. En caso contrario, lo sustituir el maestro ms antiguo en
el centro y, si hubiese varios de igual antigedad, el de mayor
antigedad en el cuerpo.

a) Formular propuestas al equipo directivo y al claustro

relativas a la elaboracin del proyecto educativo y de la

programacin general anual.
b) Formular propuestas a la comisin de coordinacin pe-

daggica relativas a la elaboracin de los proyectos

curriculares de etapa.
e) Mantener actualizada la metodologa didctica.

2. En caso de ausencia oenfermedad del jefe de estudios o

del secretario se har cargo provisionalmente de sus funciones el
maestro que designe el director, que informar de su decisin al
consejo escolar.

d) Organizar y realizar las actividades complementarias y

extraescolares.

Artculo 40. Designacin de los coordinadores de ciclo.

TTULO 111.
rganos de coordinacin docente

1. Cada uno de los equipos de ciclo estar dirigido por un

coordinador.

Capitulo l.
rganos de coordinacin

2. Los coordinadores de ciclo desempearn su cargo durante un curso acadmico y sern designados por el director, odo
el equipo de ciclo.

Artculo 38. rganos de coordinacin.

1. En las escuelas de educacin infantil y en los colegios
de educacin primaria, con doce o ms unidades, existirn los
siguientes rganos de coordinacin docente:

Artculo 41. Competencias del coordinador de ciclo.

Corresponde al coordinador de ciclo:

a) Equipos de ciclo.

b) Comisin de coordinacin pedaggica.

e) Tutores.

2. En los centros con menos de doce unidades las funciones de la comisin de coordinacin pedaggica sern asumidas
por el claustro.

independ~emente

3. En todos los centros,

del nmero
de unidades, habr un maestro tutor por cada grupo de alumnos.

20

3. Los coordinadores de ciclo debern ser maestros que

impartan docencia en el cicloy, preferentemente, con destino definitivo y horario completo en el centro.

a) Participar en la elaboracin del proyecto curricular de

etapa y elevar a la comisin de coordinacin pedaggica

las propuestas formuladas aeste respecto por el equipo de
ciclo.
b) Coordinar las funciones de tutora de los alumnos del
ciclo.
e) Coordinar la enseanza en el correspondiente ciclo de

acuerdo con el proyecto curricular de etapa.

d) Aquellas otras funciones que le encomiende el jefe de

estudios en el rea de su competencia, especialmente las

relativas a refuerzo educativo, adaptacin curricular y actividades complementarias.

!) Velar por el cumplimiento y posterior evaluacin de los

proyectos curriculares de etapa.

g) Proponer al claustro la planificacin general de las se-

Artculo 42. Cese de los coordinadores de ciclo.

Los coordinadores de ciclo cesarn en sus funciones al
trmino de su mandato o al producirse alguna de las causas siguientes:
a) Renuncia motivada aceptada por el director.

b) Revocacin por el director a propuesta del equipo de

ciclo mediante informe razonado, con audiencia del interesado.

Captulo 111
Comisin de coordinacion pedaggica

siones de evaluacin y calificacin, de acuerdo con la Jefatura de Estudios.

h) Proponer al claustro de profesores el plan para evaluar

el proyecto curricular de cada etapa, los aspectos docentes del proyecto educativo y la programacin general anual,
la evolucin del aprendizaje y el proceso de enseanza.
i) Fomentar la evaluacin de todas las actividades y pro-

yectos del centro, colaborar con las evaluaciones que se

lleven a cabo a iniciativa de los rganos de gobierno o de
la Administracin educativa e impulsar planes de mejora
en caso de que se estime necesario, como resultado de
dichas evaluaciones.

Artculo 43. Composicin de la comisin de coordinacin

pedaggica.
En las escuelas de educacin infantil y en los colegios de
educacin primaria existir una comisin de coordinacin pedaggica que estar integrada por el director, que ser su presidente,
el jefe de estudios, los coordinadores de ciclo y, en su caso, el
maestro orientador del centro o un miembro del equipo para la
orientacin e intervencin educativa, que corresponda al centro.
Actuar como secretario el profesor de menor edad.

Artculo 44. Competencias de la comisin de coordinacin

pedaggica.

Captulo IV
Tutores
Artculo 45. Tutoria y designacin de tutores.
1. La tutora y orientacin de los alumnos formar parte de
la funcin docente.
2. Cada grupo tendr un maestro tutor que ser designado
por el director, a propuesta del jefe de estudios.

Artculo 46. Funciones del tutor.

1. Los maestros tutores ejercern las siguientes funciones:

La comisin de coordinacin pedaggica tendr, en relacin con el rgimen de funcionamiento regulado en el Ttulo IVde
este Reglamento, las siguientes competencias:
a) Establecer las directrices generales para la elaboracin

a) Participar en el desarrollo del plan de accin tutorial y

en las actividades de orientacin, bajo la coordinacin del
jefe de estudios. Para ello podrn contar con la colaboracin del equipo de orientacin educativa ypsicopedaggica.

y revisin de los proyectos curriculares de etapa.

b) Coordinar el proceso de evaluacin de los alumnos de

b) Supervisar la elaboracin y revisin, as como coordinar

y responsabilizarse de la redaccin de los proyectos
curriculares de etapa y su posible modificacin, yasegurar
su coherencia con el proyecto educativo.

su grupo y adoptar la decisin que proceda acerca de la

promocin de los alumnos de un ciclo a otro, previa audiencia de sus padres o tutores legales.
e) Atender a las dificultades de aprendizaje de los alum-

e) Elaborar la propuesta de organizacin de la orientacin

nos, para proceder a la adecuacin personal del currculo.

educativa y del plan de accin tutorial.

d) Elaborar lapropuesta de criterios y procedimientos pre-

d) Facilitar la integracin de los alumnos en el grupo y

fomentar su participacin en las actividades del centro.

vistos para realizar las adaptaciones curriculares adecuadas a los alumnos con necesidades eduativas especiales.

OOrientar y asesorar a los alumnos sobre sus posibilidades educativas.

OProponer al claustro los proyectos curriculares de etapa

para su aprobacin.

f) Colaborar con el equipo de orientacin educativa y

21

psicopedaggica en los trminos que establezca la jefatura de estudios.

b) La adecuacin de los objetivos generales de las etapas

que se imparten en el centro.

g) Encauzar los problemas e inquietudes de los alumnos.

e) El reglamento de rgimen interior.

h) Informar a los padres, maestros y alumnos del grupo de

todo aquello que les concierna en relacin con las actividades docentes y el rendimiento acadmico.

d) Los medios previstos para facilitar e impulsar la colaboracin entre los distintos sectores de la comunidad educativa.

O Facilitar la cooperacin educativa entre los maestros y

e) Las decisiones sobre la coordinacin con los servicios

los padres de los alumnos.

sociales y educativos del Municipio y las relaciones previstas con otras instituciones, para la mejor consecucin
de los fines establecidos.

j) Atender y cuidar, junto con el resto de los profesores del

centro, a los alumnos en los perodos de recreo y en otras
actividades no lectivas.

2. El jefe de estudios coord inar el trabajo de los tutores y

mantendr las reuniones peridicas necesarias para el buen funcionamiento de la accin tutorial.

TTULO IV
Autonoma de los centros
Captulo 1
Autonoma pedaggica.
Articulo 47. Autonomfa pedaggica de los centros.
Los centros dispondrn de autonom fa para definir el modelo de gestin organizativa y pedaggica, que deber concretarse, en cada caso, mediante los correspondientes proyectos
educativos, curriculares, y de sus respectivos reglamentos de rgimen interior.

Artculo 48. Proyecto educativo

1. El equipo directivo elaborar el proyecto educativo del
centro de acuerdo con las directrices establecidas por el consejo
escolar y las propuestas realizadas por el claustro y los equipos de
ciclo. Para el establecimiento de dichas directrices debertenerse
en cuenta las caractersticas del entorno escolar y las necesidades
educativas especficas de los alumnos.
2. El proyecto educativo del centro ser aprobado y evaluado por el consejo escolar.
3. El proyecto educativo fi jar objetivos, prioridades y procedimientos de actuacin, e incluir:

t) Las condiciones en las que podrn estar representados

los alumnos con voz, pero sin voto, en el consejo escolar
del centro

4. El Ministro de Educacin y Ciencia colaborar con los

centros para que estos hagan pblico su proyecto educativo, as
como aquellos otros aspectos que puedan facilrtar informacin
sobre los centros y orientacin a los alumnos y a sus padres, y
favorecer, de estaforma, una mayor implicacin del conjunto de la
comunidad educativa.

Artculo 49. Proyecto curricular de etapa.

1. La comisin de coordinacin pedaggica supervisar la
elaboracin, coordinar y se responsabilizar de la redaccin del
proyecto curricular para cada una de las etapas educativas que se
impartan en el centro, de acuerdo con el currculo oficial y los
criterios establecidos por el claustro, sin perjuicio de loestablecido en la Disposicin Transitoria Primera del Real Decreto por el
que seaprueba este Reglamento. En el proceso de reflexin y discusin, la comisin de coord inacin pedaggica promover y garantizar la parti cipacin de todos los profesores de la etapa y
contar con los apoyos oportunos de la Direccin provincial.
2. Los proyectos curriculares de etapa incluirn las directrices y las decisiones generales siguientes:
a) La adecuacin de los objetivos generales de la educa-

cin infantil y primaria al contexto socioeconmico y cu ltural del centro, y a ~ caractersticas de los alumnos,
teniendo en cuenta lo establecido en el proyecto educativo
del centro
b) La distribucin de los objetivos, contenidos y criterios
de evaluacin de las distintas reas

a) La organizacin general del centro, que se orientar a la

consecucin de los fines establecidos en el artculo 1 de la

Ley Orgnicade Ordenacin General del SistemaEducativo
yal cumplim iento de los principios establecidos en el artculo 2 de la mencionada Ley.

22

e) Las decisiones de carcter general sobre metodologa

didctica, los criterios para el agrupamiento de alumnos y
para la organizacin espacial y temporal de las actividades.

'

d) Criterios generales sobre evaluacin de los aprendizajes

y promocin de los alumnos.

e) Orientaciones para imcorporar, a travs de las distintas
reas, los contenidos de carcter transversal.

OLa organizacin de la orientacin educativa y el plan de

cin posterior. al consejo escolar. que respetar. en todo caso, los

aspectos docentes que competen al claustro.
4. Una vez aprobada la programacin general anual, un
ejemplar de lamisma quedar en lasecretaradel centro. Se remitir otro ejemplar a la Direccin provincial as como a los miembros del consejo escolar.

accin tutorial.

g) Criterios y procedimientos previstos para realizar las

adaptaciones curriculares apropiadas para los alumnos con

necesidades educativas especiales.
h) Materiales y recursos didcticos que se van a utilizar,

incluidos los libros para uso de los alumnos.

i) Criterios para evaluar y, en su caso, revisar los procesos

de enseanza y la prctica docente de los maestros.

j) La programacin de las actividades complementarias y

extraescolasres
3. Los proyectos curriculares de etapa y sus modificaciones anuales sern aprobados por el claustro de profesores.
4. Los maestros programarn su actividad docente de acuerdo con el currculo y en consonancia con el respectivo proyecto
curricular de etapa.

Artculo 50. Programacin general anual.

1. La programacin general anual ser elaborada por el
equipo directivo del centro y tendr en cuenta las deliberaciones y
acuerdos del claustro y del consejo escolar.
2. La programacin general anual incluir:
a) Los criterios pedaggicos para la elaboracin del hora-

rio de alumnos.
b) El proyecto educativo de centro o las modificaciones
del ya establecido.
e) Los proyectos curriculares de etapa o las modificacio-

nes de los ya establecidos.

5. Al finalizar el curso. el consejo escolar y el equipo directivo evaluarn el grado de cumplimiento de la programacin
general anual. Las conclusiones ms relevantes sern recogidas
en una memoria que se remitir a la Direccin provincial.

Captulo 11.
Autonoma de gestin de los centros.
Artculo 51 . Autonoma de gestin econmica.
1. Las escuelas de educacin infantil y los colegios de educacin primaria dispondrn de autonoma en su gestin econmica de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgnica9/1995, de 20
de noviembre, de la Participacin, la Evaluacin y el Gobierno de
los centros docentes.
2. La gestin econmica de los centros se regir por lo
dispuesto en la Ley 12/1987, de 2 de julio, de gratuidad de los
estudios de bachillerato, formacin profesional y Artes Aplicadas
y Oficios Artsticos en los centros pblicos y autonoma de gestin econmica de los centros docentes pblicos no universitarios, en el Real Decreto 733/1988, de 24 de junio, del Ministerio
de Relaciones con las Cortes y de la Secretara del Gobierno, de
desarrollo de la Ley 12/1987, de 2 de julio, y en la Orden de 9
marzo de 1990 por la quese regula la gestin y 1iquidacin de las
tasas acadmicas y se desarrolla el sistema de aplicacin de la
autonoma de gestin econmica de los centros docentes pblicos no universitarios.
3. El Ministerio de Educacin y Ciencia podr delegar e~
los rganos de gobierno de los centros pblicos la adquisicin de
bienes. contratacin de obras, servicios y suministros, con los
lmites que en la normativa correspondiente se establezcan. El
ejercicio de la autonoma de los centros para administrar estos
recursos estar sometido a las disposiciones que regulan el proceso de contratacin y de realizacin y justificacin del gasto para
la Administracin General del Estado.

d) El programa anual de actividades extraescolares y servi-

cios complementarios.
e) Una memoria administrativa, que incluir el documen-

to de organizacin del centro, la estadstica de principio de

curso yla situacinde lasinstalaciones y del equipamiento.
3. La programacin general anual ser informada por el
claustro en el mbito de sucompetenciay elevada, parasuaproba-

4. Sin perjuicio de quetodos los centros reciban los recursos econmicos necesarios para cumplir sus objetivos con criterios decalidad, el Ministerio de Educaciny Cienciapodr regular,
dentro de los lmites que en la normativa correspondiente se haya
establecido, el procedimiento que permita a los centros docentes
pblicos obtener recursos complementarios, previa aprobacin del
consejo escolar. Estos recursos debern ser aplicados a sus gastos de funcionamiento y no podrn provenir de las actividades

23

llevadas a cabo por las asociaciones de padres y de alumnos en

cumplimiento de sus fines, de acuerdo con lo queel Ministerio de
Educacin y Ciencia establezca. En cualquier caso, el Ministerio
de Educacin y Cienciaprestarespecial apoyo aaquellos centros
que escolaricen alumnos con necesidades educativas especiales
o estn situados en zonas social y culturalmente desfavorecidas.
5. El Ministerio de Educacin y Ciencia podr delegar en
los rganos de gobierno de los centros pblicos las competencias que se determinen, responsabilizando a los directores de la
gestin de los recursos materiales, puestos adisposicin del centro.

Artculo 52. Gratuidad de las enseanzas en los centros.

Los estudios de educacin infantil y primariaenlos centros
pblicos sern gratuitos. No estarn, por tanto, sujetos al pago de
tasas acadmicas. No obstante, los centros podrn recibir aportaciones voluntarias de personas fsicas o jurdicas, de acuerdo con
lo establecido en la legislacin vigente.

centros, el Ministerio de Educacin y Cienciaelaborar modelos e

indicadores de evaluacin.

Artculo 54. Evaluacin externa de los centros.

1. El Ministerio de Educacin y Ciencia establecer programas de evaluacinperidica de los centros, que debern tomar
en consideracin las circunstancias en las que se desarrollen las
actividades educativas de los recursos humanos y materiales con
los que cuenten.
2. Corresponde a la inspeccin educativa laevaluacin externa de los centros. Con ella colaborarn los rganos colegiados
y unipersonales de gobierno, los rganos de coordinacin didcti ca y los distintos sectores de la comunidad educativa.

Artculo 53. Evaluacin interna de los centros.

3. La evaluacin de los centros d~ber tener en cuenta las

conclusiones obtenidas en las anteriores evaluaciones, los resultados de la evaluacin in terna, as como el co ntexto
socioeconmico y los recursos de que dispone. La evaluacin se
efectuar sobre los procesos educativos y sobre los resultados
obtenidos, tanto en lo relativo a la organizacin, gestin y funcionamiento, como al conjunto de las actividades de enseanza y
aprendizaje.

1. Los centros de educacin infantil y primaria evaluarn su

propio funcionamiento, cada uno de los programas y actividades
que se lleven a cabo y los resultados alcanzados al final de cada
curso escolar.

4. Los resultados especficos de laevaluacinrealizada sern

comunicados al consejo escolar y al claustro de profesores de
cada centro. Seharn pblicas las conclusiones generales derivadas de los resultados de la evaluacin de los centros.

2. Los rganos de gobierno y de coordinacin didctica de

los centros impulsarn, en el mbito de sus competencias, la realizacin de la evaluacin interna.

5. A fi n de mejorar la calidad educativa y el trabajo de los

profesores, el Ministerio de Educacin y Ciencia elaborar planes
para la valoracin de la funcin pblica docente.

3. El consejo escolar evaluar, al trmino de cada curso, el

proyecto educativo del centro as como la programacin general
anual, el desarrollo de las actividades escolares complementarias, la evolucin del rendimiento escolar de los alumnos y la eficacia en la gestin de los recursos, respetando, en todo caso, los
aspectos docentes que competen al claustro de profesores. El
consejo escolar podr recabar asesoramiento o informes de Jos
rganos de gobierno y de coordinacin docente, as como de la
inspeccin educativa.

6. En la valoracin de la funcin pblica docente a la que

se alude en el apartado anterior, los rganos unipersonales de
gobierno de los centros debern colaborar con los servicios de
inspeccin y, en los aspectos que especficamente se establezcan, podrn colaborar los miembros de la comunidad educativa
que se determinen en los planes aquehace referenciael apartado
anterior. En todo caso, se garantizar en este proceso la participacin de los profesores.

TTLO V
Evaluacin de los centros

4. El claustro de profesores evaluar, al trmino de cada

curso escolar, el proyecto curricular de cada etapa y ciclo que se
imparta en el centro, el proceso de enseanza y la evolucin del
rendimiento escolar del centro. Igualmenteevaluartodos los aspectos docentes incluidos en el proyecto educativo y en laprogramacin general anual del centro. Lacomisin de coordinacin pedaggica propondr al claustro el plan para realizar dicha evaluacin.
5. Para facilitar la evaluacin del funcionamiento de los

24 lt#il. . ....-w. * iiiMiMt

11

TTULO VI
Asociaciones de padres de alumnos
Artculo 55. Asociaciones de padres de alumnos
1. En las escuelas de educacin infantil y en los colegios
de educacin primaria podrn existir las asociaciones de padres
de alumnos reguladas en el Real Decreto 1533/1 986 de 11 de
julio.

2. Las asociaciones de padres de alumnos podrn:

a) Elevar al consejo escolar propuestas para laelaboracin

del proyecto educativo y de la programacin general anual.

b) Informar al consejo escolar de aqullos aspectos de la
marcha del centro que consideren oportuno.

e) Informar a los padres de su actividad.

d) Recibir informacin del consejo escolar sobre los temas
tratados en el mismo, as como recibir el orden del da de
dicho Consejo antes de su realizacin, con el objeto de
poder elaborar propuestas.
e) Elaborar informes para el consejo escolar a iniciativa

propia o a peticin de ste.

OElaborar propuestas de modificacin del reglamento de

rgimen interior.
g) Formular propuestas para la realizacin de actividades

complementarias.
h) Conocer los resultados acadmicos y la valoracin que

de los mismos realice el consejo escolar.

i) Recibir un ejemplar del proyecto educativo, del proyecto
curricular de etapa y de sus modificaciones.
j) Recibir informacin sobre los libros de texto Ylos mate-

riales didcticos adoptados por el centro.

k) Fomentar la colaboracin entre los padres y los maestros del centro para el buen funcionamiento del mismo.

/) Utilizar las instalaciones del centro en los trminos que

establezca el consejo escolar.

TTULO VII
Otras disposiciones
Artculo 56 Rgimen de enseanzas.
1. En los colegios de educacin primaria que se determine
podrn combinarse las enseanzas de rgimen general y alguna
de las enseanzas de rgimen especial.
2. Igualmente, en los colegios de educacin primaria que
se determine podrn existir secciones lingsticas, previo convenio con las instituciones internacionales correspondientes. En los
colegios en que existan estas secciones se podr impartir una parte del currculo en la lengua elegida y se organizarn las actividades complementarias necesarias para alcanzar los objetivos
lingsticos pretendidos.
3. En los colegios en los que exista una seccin lingstica, la admisin de alumnos se regir por lo establecido en la legislacin vigente.
4. Las enseanzas previstas en los apartadosanteriores sern aprobadas por Orden del Ministro de Educacin y Ciencia, que
adoptar las medidas precisas para la puesta en marcha de las
mismas, en particular las referidas adotacin de medios humanos
y tcnicos suficientes y convalidacin de estudios o materias.

Artculo 57. Residencias y centros especficos de

educacin especial.
El Ministerio de Educacin y Ciencia regular la organizacin, funcionamiento y gestin de las residencias para alumnos, y
los centros especficos de educacin especial.

11.

Orden de 29 de febrero de 1996, por la que se modifican las rdenes de

29 de junio de 1994 por las que seaprueban las Instrucciones queregulan
la organizacin y funcionamiento de las escuelas de educacin infanti l y
colegios deeducacinprimaria y de los institutos de educacinsecundaria.

Los Reglamentos Orgnicos de los institutos de educacin

secundaria y de las escuelas de educacin infantil y colegios de
educac in pri maria, aprobados respectivamente mediante los
Reales Decretos 83/1996 y 82/1996, ambos de 26 de enero, han
sustituido a los que han venido aplicndose desde el ao 1993 a
cada uno de estos tipos de centros, incorporando las
modificaciones necesarias en virtud de la aplicacin de la Ley
Orgnica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participacin, la
Evaluacin y el Gobierno de los centros docentes. En lo que se
refiere a la organizacin y funcionamiento de los centros, las
modificaciones introducidas se centran fundamentalmente en los
sistemas de participacin y gobierno de estos centros.
Por su parte, las rdenes de 29 de junio de 1994, por las
que se aprueban las instrucciones que regulan la organizacin y
funcionamiento de los institutos de educacin secundaria y de las
escuelas de educacin infantil y colegios de educacin primaria,
establecen con mayor precisin las normas relativas al desarrollo
de las actividades de los centros. Se trata, por ello, de normas de
gran importancia para que la vida de las escuelas, colegios e
institutos se desenvuelva de manera adecuada y permita ofrecer
un servicio educativo de calidad.
Las citadas rdenes fueron aprobadas en desarrollo de los
Reglamentos Orgnicos queahora hansido derogados,aun cuando
se refi eren a cuestiones que no se han visto modificadas
sustancialmente. Es, por tanto, conveniente mantener el mismo
marco de funcionamiento a partir de la aprobacin de los nuevos
Reglamentos Orgnicos. En virtud de todo ello, y en aplicacinde
lo dispuesto en las disposiciones finales primera de los Reales
Decretos 82/1996 y 83/1996,

DISPONGO

Primero. La organizacin yfuncionamientodelos institutos

deeducacin secundaria se ajustar alodispuestoenel Reglamento
Orgnico de estos centros, aprobado mediante el Real Decreto
83/1996, de 26 de enero, y a lo que establecen las Instrucciones
aprobadas por medio de la Orden de 29 de junio de 1994. Las
referencias que en dicha Orden se hacen al Reglamento Orgnico
aprobado mediante Real Decreto 929/1993, de 13 de junio, deben
entenderse referidas al precepto correspondiente del nuevo
Reglamento Orgnico.
Segundo. La organizacin y funcionamiento de las escuelas
de educacin infantil y de los colegios de educacin primaria se
ajustar a lodispuesto en el ReglamentoOrgnico deestos centros,
aprobado mediante el Real Decreto 82/1996, de 26 de enero, y a
lo que establecen las Instrucciones aprobadas por medio de la
Orden de 29 de junio de 1994. Las referencias que en dicha orden
se hacen al ReglamentoOrgnico aprobado medianteReal Decreto
819/1993, de 28 de mayo, deben entenderse referidas al precepto
correspondiente del nuevo Reglamento Orgnico.

Tercero . Queda derogado el apartado 87 de las

Instrucciones que regulan la organizacin y funcionamiento de los
institutos de educacin secundaria, aprobadas mediante la Orden
de 29 de junio de 1994.
Cuarto. Se autoriza al Secretario de Estado de Educacin
para adoptar cuantas medidas sean necesarias para la aplicacin
de lo dispuesto en esta Orden.
Quinto. La presente Orden entrar en vigor al comienzo del
curso 1996-97.

Madrid, 29 de febrero de 1996

EL MINISTRO
Fdo: Jernimo Saavedra Acevedo.

27

ORDEN DE 29 DE JUNIO DE 1994 POR LA QUE SE APRUEBAN LAS

INSTRUCCIONES QUE REGULAN LA ORGANIZACIN Y
FUNCIONAMIENTO DE LAS ESCUELAS DE EDUCACIN INFANTIL Y DE
LOS COLEGIOS DE EDUCACIN PRIMARIA.

El Real Decreto 819/1993, de 28 de mayo, por el que se

aprueba el Reglamento Orgnico de las escuelas de educacin
infantil y de los colegios de educacin primaria, regula en sus
rasgos fundamentales la organizacin y funcionamiento de dichos
centros y autoriza, en su Disposicin final primera, al Ministro de
Educacin y Ciencia para desarrollar lo dispuesto en el mismo.

y educacin general bsica, a las que sustituyen, un carcter de

permanencia y proporcionan un marco establede referenciapara la
organizacin y el funcionamiento de las nuevas escuelas y
colegios de educacin infantil y primaria

En este sentido, las Instrucciones que mediante la presente

Orden se aprueban vienen aconcretar ydesarrollar la regulacinde
la organizacin y funcionamiento de los centros establecida por
dicho Reglamento Orgnico. Se detallan, en primer lugar, los
procedimientos y plazos en los que deben efectuar sus tareas los
rganos de coordinacin docente. A continuacin se fija, en el
captulo dedicado al rgimen de funcionamiento, el calendario de
actuaciones para la elaboracin, desarrollo y evaluacin del
Proyecto educativo, de los Proyectos curriculares y la
Programacin general anual. Se abordan, por ltimo, las
circunstancias y lmites a los que debe atenerse el horario general
del centro y los criterios que deben presidir la elaboracin del
horario de alumnos, maestros y el personal de administracin y
servicios.

Primero.- Se aprueban las Instrucciones que regulan la

organizacin y funcionamiento de las escuelas de educacin
infantil y de los colegios de educacin primaria.

Estas Instrucciones tienen, como las aprobadas por la

Orden de 9 de junio de 1989, relativas a los centros de preescolar

En su virtud, este Ministerio ha dispuesto:

Segundo.- Se autoriza a las Direcciones Generales de

Centros Escolares, de Coordinacin y de la Alta Inspeccin, de
Renovacin Pedaggica y de Personal y Servicios para aclarar y
adecuar las Instrucciones que por esta Orden se aprueban, en el
mbito de sus respectivas competencias.
Tercero.- Quedan derogadas cuantas disposiciones de
igual o inferior rango se opongan a la presente Orden.
Cuarto.- La presente Orden entrar envigor el dasiguiente
al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Madrid, 29 de junio de 1994
EL MINISTRO,
Fdo. Gustavo Suarez Pertierra

28

INSTRUCCIONES QUE REGULAN LA ORGANIZACIN Y EL

FUNCIONAMIENTO DE LAS ESCUELAS DE EDUCACIN INFANTIL Y
DE LOS COLEGIOS DE EDUCACIN PRIMARIA.
NDICE
l. rganos de coordinacin docente.

31

Equipos de ciclo.
Comisin de coordinacin pedaggica.
Tutora.
Otras funciones de coordinacin.

11. Rgimen de funcionamiento.

33

Proyecto educativodel centro.

Proyecto curricular de etapa.
Programa anual de actividades complementarias y
extraescolares.
Memoria administrativa..

111. Horario general del centro.

36

IV. Horario de los alumnos

36

V. Horarios de los profesores.

37

Distribucin del horario.

Elaboracin de los horarios.
Aprobacin de los horarios.
Cumplimiento del horario por parte del profesorado.

VI. Horario del personal de administracin y

servicios ..

40

VII. Colegios rurales agrupados.

40

VIII. Otras disposiciones.

40

29

padres de los alumnos una vez al trimestre. No obstante lo

establecido anteriormente, podrn realizarse tantas sesiones
conjuntas del tutor con los maestros del grupo de alumnos como
el jefe de estudios y los propios tutores consideren oportunas.
12. Durante el curso se celebrarn, alme.nos, tres reuniones con el
conjunto de los padres y una individual con cada uno de ellos.

utilizacin de los recursos documentales y de la biblioteca

del centro.
b) Difundir, entre los maestros y los alumnos, materiales

didcticos e informacin administrativa, pedaggica y

cultural .
e) Colaborar en la planificacin y el desarrollo del trabajo

13. El horario del profesor tutor incluir una hora complementaria

semanal para la atencin a los padres. Esta hora de tutora se
consignar en los horarios individuales y se comunicar apadres y
alumnos al comienzo del curso acadmico.
14. De acuerdo con lo establecido en el artculo 15.f) de la Ley
Orgnica6 9/1995, de 20 de noviembre, de la participacin, la
evaluacin y el gobierno de los centros docentes, el claustro de
profesores coordinar las funciones de orientacin y tutora de los
alumnos. Para facilitar esta tarea, el equipo de orientacin
educativa y psicopedaggica apoyar la labor de los tutores de
acuerdo con el plan de accin tutorial y en colaboracin con el
coordinador de ciclo, bajo ladireccin del jefede estudios. El jefe
de estudios convocar al menos tres reuniones de tutores duranteel curso y cuantas otras sean necesarias para realizar
adecuadamente esta funcin.

Otras funciones de coordinacin

15. Los maestros que no hayan sido nombrados tutores de un
grupo ordinario de alumnos podrn ser propuestos por el jefe de
estudios para desempear otras tareas de coordinacin necesarias
para al buen funcionam iento del centro, como la coordinacin de
actividades deportivas, musicales y culturales a las que se refiere
el punto siguiente. En cada caso, el jefe de estudios determinar
las tareas especficas que habrn de realizar cada uno de estos
maestros dentro del horario de permanencia en el centro, y las
responsabilidades que debern asumir.
16. Cuando en un centro se organicen, en horario extraordinario,
actividades deportivas, musicales y culturales en general, de
carcter estable, o se ofrezca servicio de biblioteca, se podrn
nombrar maestros responsables de estas actividades entre
aquellos que manifiesten su inters por participar en las mismas.
Estos maestros colaborarn estrechamente con el jefe de estudios.
Una o dos de las horas lectivas del horario individual de estos
maestros, segn las disponibilidades del horario, y una o dos de
las complementarias correspondern a estas actividades.
17. De acuerdo con lo establecido en el punto anterior, el director
podr encomendar a uno de estos maestros la responsabilidad
sobre la utilizacin y el funcionamiento de la biblioteca escolar,
con el fin de garantizar el cumplimiento de las siguientes
funciones:
~

32

Asegurar la organizacin, mantenimiento y adecuada

escolar, favoreciendo la utilizacin de diferentes recursos

documentales.
d) Atender a los alumnos que utilicen la biblioteca.

facilitndoles el acceso adiferentes fuentes de informacin

y orientndoles sobre su utilizacin.
e) Colaborar en lapromocin de la lectura como medio de
informacin, entretenimiento y ocio.
f) Asesorar en la compra de nuevos materiales y fondos para

la biblioteca.
g) Cualquier otra que le encomiende el jefe de estudios, de

las recogidas en la programacin general anual.

18. En los centros que desarrollen programas de incorporacin de
medios informticos o audiovisuales a la actividad docente se
podrencargar cada uno de estos programas aun maestro paraque
lo coordine, cuyas funciones sern las siguientes:
a) Fomentar la utilizacin por parte del resto de los

maestros de las tecnologas informticas o audiovisuales

en suactividad docente.
b) Coordinar las actividades que se realicen en el centro en

relacin con el uso de estos medios.

e) Elaborar al principio de curso un proyecto de actividades
en relacin con la incorporacin de estos medios, que se
incluir en la programacin general anual, asf como una
memoria anual de las actividades real izadas.
d) Facilitar y coordinar la utilizacin de los medios

audiovisuales o informticos en la formacin de los

maestros.
e) Convocar y coordi nar las sesiones de trabajo de los
equipos de maestros que participen en los programas.
lj Cualquier otra que le encomiende el jefe de estudios

relativaalautilizacin de los medios audiovisuales o.de las

nuevas tecnologas como recurso didctico.
19. Los maestros encargados de coordinar las nuevas tecnologas
y los medios audiovisuales, que sern nombrados por el director,

actuarn siempre bajo la dependencia del jefe de estudios.

aprobado.

20. En la primera reunin ordinaria del claustro, de cada curso

acadmico, se proceder a la eleccin del representante en el
correspondiente centro de profesores y de recursos, quetendr las
siguientes funciones:

24. El servicio de inspeccin tcn ica supervisar la programacin

general anual para comprobar su adecuacin a lo establecido en
las disposiciones vigentes, formular las sugerencias que estime
oportunas e indicar las correcciones que procedan. La Direccin
provincial prestar a los centros el apoyo necesario para su
adecuado cumplimiento.

a) Hacer llegar al consejo del centro de profesores y a su

director las necesidades de formacin, y las sugerencias

sobre laorganizacin de las actividades, manifestadas por
el claustro de profesores o por los equipos de ciclo.
b) Participar en las reuniones que al efecto convoque el
director del centro de profesores o el director del centro.
e) Informar al claustro y difundir entre los maestros las

actividades de formacin que les afecten.

d) Colaborar con el jefe de estudios en la coordinacin de
la participacin de los maestros en las actividades del
centro decprofesores, cuando se haga de forma colectiva.

e) Cualquier otra que leencomiende el director en relacin

con su mbito de competencias.

11. Rgimen de funcionamiento.

21. Las decisiones que afecten a la organizacin y el
funcionamiento de las escuelas de educacin infanti l y de los
colegios de educacin primaria, adoptadas por los centros en cada
curso acadmico, debern recogerse en las respectivas
programaciones generales anuales en los trminos establecidos
en el Ttulo IV, Captulo 1, artculo 7 50 del citado Reglamento. La
programacin general anual garantizar el desarrollo coordinado
de todas las actividades educativas, el correcto ejercicio de las
competencias de los distintos rganos de gobierno y de
coordinacin docente y la participacin de todos los sectores de la
comunidad escolar.
22. El director del centro establecer el calendario de actuaciones
para la elaboracin por parte del equipo directivo de la
programacin general anual, teniendo encuenta las deliberaciones
1 acuerdos del claustro y del consejo escolar. La aprobacin de la
11isma por el consejo escolar deber efectuarse en el plazo de
.emte das, a contar desde la fecha de inicio de las actividades
ectivas.
23. Una vez aprobada la programacin general anual, un ejemplar
de la misma quedar en la secretara del centro adisposicin de los
'"iembros de la comunidad educativa y otro se enviar al director
orovincial antes del 15de octubre, sinperjuiciode quese respeten
as fechas que para cada componente concreto de esta
orogramacinse establecen. El envo ir acompaado deuna copia
.:;e acta de la sesin del consejo escolar en la que se haya

25. La programacin general anual serde obligado cumplimiento

para todos los miembros de la comunidad escolar. Todos los
maestros con responsabilidades en la coordinacin docente
velarn para que se cumpla lo programado en su mbito de
responsabilidad y pondrn en conocimiento del jefe de estudios
cualquier conducta que no respete lo establecido en la
programacin. El director iniciar inmediatamente las actuaciones
pertinentes y, en su caso, comunicaresta circunstanciaal consejo
escolar o al servicio de inspeccin tcnica, si procede.
26. Al finalizar el curso, el consejo escolar, el claustro y el equipo
directivo evaluarn la programacin general anual y su grado de
cumplimiento. Las conclusiones ms relevantes sern recogidas
por el equipo directivo enunamemoriaque se remitirantes del 1O
de julioa la Direccin provincial, paraser analizadapor el servicio
de inspeccin tcnica.

Proyecto educativo del centro

27. La elaboracin y el contenido del proyecto educativo del centro
se ajustarn a lo dispuesto en el Ttulo IV, Captulo 1, artculo 48
del Reglamento Orgnico de escuelas de educacin infantil y de
los colegios de educacin primaria.
28. El artculo9 48.3 del Reglamento Orgnico de las escuelas de
educacin infanti l y de los colegios de educacin primaria
contienelos apartados que deben figurar en el proyecto educativo.
En lorelativo ala organizacin general del centro a la quese refiere
el punto a) del apartado 3 de dicho artculo10 se detallarn los
siguientes aspectos:
- Las caractersticas del entorno escolar y las necesidades
educativas que en funcin del mismo ha de satisfacer el centro.
- Otras actividades realizadas por el centro, tales como las
complementarias y extraescolares y los intercambios escolares
que se organicen.
- La participacin en programas institucionales tales como el de
compensacin educativa en razn de desigualdades, en los
proyectos Atenea y Mercurio, o en otros programas de
cooperacin.
- Las actividades deportivas, musicales y culturales en general, o
relacionadas con el funcionamiento de la biblioteca, que hayan

sido previstas.
- Las secciones lingsticas especializadas o las enseanzas de
rgimen especial combinadas con las de rgimen general, si las
tieneautorizadas.
- Cualquier otra circunstancia que caracterice la oferta educativa
del centro.
29. En lo relativo a las decisiones sobre la coordinacin con los
servicios sociales y educativos del municipio y las relaciones
previstas con instituciones pblicas y privadas a las quese refiere
el apartado e) del artculo11 48 del Reglamento Orgnico de las
escuelas de educacin infantil y los colegios de educacin
primaria, se detallarn los siguientes aspectos:
- El instituto de educacin secundaria al queel colegiose adscriba.
- La posible utilizacindelas instalaciones del centro, por parte de
otras instituciones, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto
227 4/1993 de 22 de diciembre.
30. El reglamento de rgimen interior del centro deber ajustarse,
en todo caso, a lo establecido en el Reglamento Orgnico de los
escuelas de educacin infantil y de los colegios de educacin
primaria, en el Real Decreto 732/1995, de 5 de mayo,12 sobre
derechos y deberes de los alumnos y en las normas estatutarias
establecidas para los funcionarios docentes y empleados pblicos
en general. Podr contener, entreotras, las siguientes precisiones:
a) La organizacin prctica de laparticipacin de todos los

por todos los miembros de lacomunidad educativa. Asimismo, el

referido proyecto podr ser consultado por los profesores y padres
interesados por el centro, aun sin formar parte de l.
32. Cuando se elabore por primera vez el proyecto educativo, por
tratarse de un centro de nueva creacin, el centro dispondr de un
perodo de tres cursos acadmicos para realizar esta tarea. Cuando
se d estacircunstancia, el consejo escolar analizar y, en su caso,
aprobar los aspectos ya elaborados del proyecto educativo para
su incorporacin a la programacin general anual antes de
transcurridos veinte das desde el comienzo de las actividades
lectivas, e incluir un calendario deactuaciones para continuar su
elaboracin durante el curso iniciado.
33. Cuando se considerenecesario introducir mod ificaciones en el
proyecto educativo, las propuestas de modificacin podrn
hacerse por el equipo directivo, por el claustro, por cualquiera de
los otros sectores representados en el consejo escolar, o por un
tercio de los miembros de este rgano. Una vez presentada la
propuesta, el director fijar un plazo de al menos un mes para su
estudio por todos los miembros del consejo escolar. La propuesta
de modificacin podr ser aprobada por dicho consejo en el tercer
trimestre del curso y entrar en vigor al comienzo del curso
siguiente.

Proyecto curricular de etapa

34. El procedimiento de elaboracin y el contenido del proyecto
curricular de etapa se ajustarn a lo dispuesto en el Titulo IV,
Captulo l. artculo13 49 del Reglamento Orgnico de las escuelas
de educacin infantil y los coleg ios de educacin primaria.

miembros de la comunidad educativa.

b) Las normas de convivencia que favorezcan las relaciones

entre los diferentes miembros de la comunidadeducativa y

entre los diferentes rganos de gobierno y coordinacin
didctica.
e) La organizacin y reparto de responsabilidades no

defi nidas por la normativa vigente.

d) Los procedimientos deactuacin del consejo escolar y,
en su caso, las comisiones que en su seno se constituyan
paraagilizar su funcionamiento.
e) La organizacin de los espacios del centro.

35. En la elaboracin del proyecto curricular de la educacin

infantil y en la organizacin de las actividades docentes se tendr
en cuenta que las reas deben tener un tratamiento globalizado,
dadas las caractersticas de los nios de esta etapa.
36. En los colegios que impartan la educacin infantil y la
educacin primaria, los proyectos curriculares respectivos
prestarn especial atencin a la coordinacin y coherencia
pedaggica entre ambos niveles de enseanza.
37. Para elaborar los proyectos curriculares. los maestros y los
equipos de ciclo podrn tomar como referencia las orientaciones
para la distribucin de objetivos, contenidos y criterios de
evaluacin recogidos en el Anexo de la Resolucin de 5 de marzo
de 1992 de la Secretara de Estado de Educacin.

f) El funcionamiento de los servicios educativos.

g) Las normas para el uso de las instalaciones, recursos y

servicios educativos del centro.

31.EI director del centro deber adoptar las medidas adecuadas
para que el proyecto educativo pueda ser conocido y consultado

34

38. Los maestros organizarnsus actividades docentes de acuerdo

con los currculos oficiales de la educacin infantil y la educacin
primaria y en consonancia con los respectivos proyectos
curriculares. La direccin del centro deber fomentar el trabajo en
equipo de los maestros de un mismo ciclo y garantizar la
coordinacin entre los mismos. Asimismo se procurar su

continu idad con el mismo grupo de alumnos durante el transcurso

del ciclo, siempre que continen impartiendo docencia en el
centro respectivo.
39. Los centros rurales incompletos podrn requerir el apoyo del
centro de profesores y de recursos ms prximo, que propiciar el
encuentro de maestros de la zona para facilitar la elaboracin de
proyectos curriculares.
40. Una vez elaborado o modificado, el proyecto curricular ser
sometido a la aprobacin del claustro. antes de transcurridos
quince das desde el comienzo de las actividades lectivas. Cuando
est aprobado, se incorporar a la programacin general anual.
41. Los proyectos curriculares sern evaluados anualmentepor el
claustro. Las propuestas de valoracin y de modificaciones del
proyecto curricular, si las hubiere, sern presentadas por la
comisin de coordinacin pedaggica al claustro, en el mes de
septiembre, para su discusin y aprobacin. Cuando se
introduzcan modificaciones, se debern respetar las decisiones
que afecten a la organizacin de los contenidos seguidos por los
alumnos que hubieran iniciado sus estudios anteriormente.
~2 . El servicio de inspeccin tcnica supervisar el proyecto
curricular para comprobar su adecuacin a lo establecido en las
disposiciones vigentes, formular las sugerencias que estime
oportunas e indicar las correcciones que procedan. La Direccin
provincial prestar a los centros el apoyo necesario para su
adecuado cumplimiento.

46. La organizacin de actividades complementarias y

extraescolares que se incluyan en el programa anual podr
realizarse por el mismo centro, a travs de asociaciones
colaboradoras, o en colaboracin con el Ayuntamiento. Adems,
otras entidades podrn aportar sus propios fondos para sufragar los
gastos derivados de dichas actividades. Si adems las actividades
extraescolares conllevaran gastos de limpieza y mantenimiento,
ser necesario el consentimiento previo de la corporacin local
correspondiente.
47. En las escuelas hogar y centros que tengan adscritos servicios
residenciales, el personal especializado colaborar con el claustro
en la programacin de las actividades que se refieren aorientacin,
tutora de alumnos y actividades complementarias.
48. El programa anual de actividades complementarias y
extraescolares incluir:
a) Las actividades complementarias que vayanareal izarse.
b) Las actividades extraescolares de carcter cultural que se
realicen en colaboracin con los diversos sectores de la
comunidad educativa, o en aplicacin de los acuerdos con
otras entidades.
c) Los viajesde estudioylos intercambios escolares que se
pretendan real izar.
d) Las actividades deportivas y artsticas que se vayan a
celebrar dentro y fuera del recinto escolar.

:!3. En los centros de nueva creacin, cuando se elabore por

primera vez el proyecto curricular de etapa, deber realizarse de
acuerdo con las indicaciones y plazos que la Secretara de Estado
de Educacin haya establecido.

e) La organizacin, el funcionamiento y el horario de la

biblioteca.

Programa anual de actividadescomplementarias y

extraescolares

f) En las escuelas hogar y centros que tengan adscritos

servicios residenciales, la organizacin del ocio y el tiempo
libre.

~4

De acuerdo con lo establecido en el artculo14 50 del

~eglamento Orgnico, el programa anual de actividades
complementarias y extraescolares y ser elaborado por el equipo
orectivo. segn las directrices del conseo escolar, a cuya
aorobacin ser sometido, y recoger las propuestas del claustro,
de los equipos de ciclo y de los representantes de los padres de
a'umnos. Dichas actividades sern organizadas yrealizadas por los
eouipos de ciclo y coordinadas por el jefe de estudios, sin
pef)uicio de lo establecido en los puntos siguientes de estas
ristrucciones.
:!5 Las actividades complementarias y extraescolares tendrn
~rcter voluntario para alumnos y profesores, no constituirn
:scriminacin para ningn miembro de lacomunidad educativa y
ca;ecern de nimo de lucro.

g) Cuantas otras se consideren convenientes.

49. Una vez elaborado, el programa de actividades complementarias
y extraescolares se incluir en la programacin general anual.
50. Al finalizar el curso, el equipo directivo incluir en la memoria
de la direccin, la evaluacin de las actividades realizadas.

Memoria administrativa
51. El equipo directivo elaborar la memoria administrativa que se
incorporar a la programacin general anual.
52. La memoria administrativa incluir los siguientes datos
relativos a los recursos humanos y materiales del centro:

35

a) El documento de organizacin del centro, remitido por el

b) La sesin de tarde no podr tener una duracin inferior a

servicio de inspeccin tcnica.

una hora y media.

e) El impreso de recogida de datos de matrcula de

alumnos, remitido por la Direccin General de Centros
Escolares.

e) El recreo de los alumnos de educacin primara tendr

una duracin de meda hora diaria y se situar en las horas

d) El impreso de estadfstica oficial, remitido por la Oficina

de Planificacin del Ministeri-0 de Educacin y Ciencia.

d) El recreo para los alumnos de educacin infantil podr

e) El proyecto de presupuesto del centro.

O La

memoria econmica de todas las actividades

complementarias y extraescolares.

111. Horario general del centro

53. Atendiendo a las particularidades de cada centro y al mejor
aprovechamiento de las actividades docentes, el equipo directivo,
odo el claustro, propondr la distribucin de la jornada escolar y
el horario general al consejo escolar para su aprobacin. La
jornada escolar, que se repartir diariamente en sesiones de
maana y tarde, permitir la realizacin de todas las actividades
lectivas y complementarias que se programen para dar
cumplimiento a lo establecido en el proyecto educativo, l9s
proyectos curriculares y la programacin general anual.
54. Cuando un centro decida modificar el horario general para el
curso siguiente, la aprobacin de la propuesta del nuevo horario se
llevar a cabo en la ltima sesin del consejo escolar del ao
acadmico en curso.
55. El horario general del centro que apruebe el consejo escolar
deber especificar:
a) Las horas y condiciones en las que el centro

permanecer abierto, a disposicin de la comunidad

educativa.
b} Las horas en las que se llevarn a cabo las actividades

lectivas normales.
e) Las horas en las que estarn disponibles para los

alumnos cada uno de los servicios e instalaciones del

colegio.
56. El horario lectivo del centro ser de 25 horas semanales
'
repartido diariamente entre sesiones de maana y tarde. Ser
elaborado teniendo en cuenta los intereses de la comunidad
educativa y con los criterios siguientes:
a) El intervalo entre las sesiones de maana y tarde ser de,

al menos, dos horas.

36

centrales de la jornada lectiva de la maana.

organizarse de acuerdo con lo establecido en el punto 63
de estas Instrucciones.
57. El director del centro comunicar al director provincial, antes
del 30 de junio, el horario general y la jornada escolar aprobados
por el consejo escolar para el curso siguiente. El director provincial
comprobar y ratificar,atravs del servicio de inspeccintcnica,
que el horario permite la realizacin de todas las actividades
programadas y que se respetan los criterios establecidos en estas
Instrucciones. En caso contraro, el director provincial devolver al
centro el horario general para su revisin y adoptar las medidas
oportunas.
58. En los centros donde no estconstituido el consejo escolar, el
director, odo el claustro, solicitar al director provincial, antes del
1Ode septiembre, la aprobacin de la jornada escolar ydel horario
general del centro.
59. Las reuniones del claustro de profesores y del consejo escolar
y las sesiones de evaluacin se celebrarn una vez finalizado el
perodo lectivo, en horario en el que puedan asistir todos los
componentes de los rganos de direccin o coordinacin
respectivos.
60. El director provincial, al autorizar los horarios, podr
armonizarlos por localidades, distritos, barrios ozonas si lo estima
conveniente. En ningn caso podr autorizar un horario
excepcional a no ser que se trate de una prrroga justificada de
horarios anteriormente autorizados o de razones especiales de
escolarizacin.

IV. Horarios de los alumnos

61. La distribucin horaria de las actividades docentes en la
educacin infantil se har apartir de un tratamiento globalizado de
los contenidos e incluir los tipos de actividades y experiencias,
agrupamientos, perfodos de juego y descanso propuestos a los
nios a lo largo de cada da de la semana, teniendo en cuenta sus
ritmos de actividad, juego y descanso.
62. El horario de los alumnos se adecuar a lo dispuesto en la
Orden de 27 de abril de 1992 por la que se dictan instrucciones
para la implantacin de la educacin primaria.
63. En la elaboracin del horario de los ciclos y reas en los que
deba detallarse la distribucin horaria semanal, se respetarn los

siguientes criterios:

siguientes.

a) La programacin de actividades para cada una de las

sesiones lectivas tendr en cuenta la atencin colectiva e

individualizada de todos los alumnos del centro.
b) La distribucin del horario deber prever las distintas
posibilidades de agrupamiento flexible para tareas
individuales o trabajo en grupo.
e) La distribucin de las reas en cada jornada y a lo largo
de la semana se realizar atendiendo exclusivamente a
razones pedaggicas.
d) El horario de educacin fsica podr agruparse en
aquellos casos en que se utilicen instalaciones deportivas
que se encuentren fuera del centro.
e) En aquellos coleg ios en los que se imparta la educacin

infantil y la educacin primaria, se procurar que los

perodos de recreo correspondientes a los ciclos segundo
y tercero de la educacin primariano coincidan con los de
la educacin infantil.

OEn ningn caso las_preferencias horarias de los maestros

podrn obstaculizar la aplicacin de los criterios
anteriormente expuestos o los que pueda establecer el
claustro.

Distribucin del horario.

68. La jornada laboral de los funcionarios docentes ser la
establecida con carcter general para los funcionarios pblicos,
adecuada alas caractersticas de las funciones quehan de realizar.
69. Los maestros permanecern en el colegio treinta horas
semanales. Estas horas tendrn la consideracin de lectivas y
complementarias de obligada permanencia en el centro. El resto,
hasta las treinta y siete horas y media semanales, sern de libre
disposicin de los maestros para la preparacin de las actividades
docentes, el perfeccionamiento profesional o cualquier otra
actividad pedaggica complementaria.
70. Las horas dedicadas aactividades lectivas sern veinticinco por
semana. A estos efectos se considerarn lectivas tanto la docencia
directa de grupos de alumnos como los perodos de recreo
vigilado de los alumnos.
71. Adems del horariolectivo, los maestros dedicarn cinco horas
semanales en el centro para la realizacin, entre otras, de las
siguientes actividades:
a) Entrevistas con padres. Se concretarparacada tutor una

hora fija semanal, quedeber estar expuesta en el tabln de

anuncios.

6~.

Cuando en el centro impartan clase maestros que ocupen

01azas de carcter itinerante, se tendr en cuenta esta circunstancia
oara compaginar los criterios anteriores y las limitaciones que la
"1nerancia imponga.
5. Laorganizacin de los grupos de alumnos podr realizarse por
cursos o por ciclos. En los coleg ios o unidades que atiendan a
::-0blaciones de especiales condiciones socioculturales o
cemogrficas, podrn adoptarse otras frmulas de agrupamiento.
66. En la educacin infantil y dentro de cada uno de los ciclos,
:rodr distribuirse a los alumnos en grupos de edad con criterios
oferentes al ao natural.

b) Asistencia a reuniones de los equipos de ciclo.

e) Programacin de la actividad del aula y real izacin de
actividades extraescolares y complementarias.
d) Asistencia a reuniones de tutores y profesores de grupo

e) Asistenciaa reuniones del claustro.

OAsistencia, en su caso, a reuniones de la com isin de

coordinacin pedaggica y del consejo escolar.
g) Actividades de perfeccionamiento

V. Horarios de los profesores.

6"". El profesorado deber incorporarse a los centros el 1 de
septiembre, y cumplir la jornada establecida en estas
suucciones desde esa fechahasta el 30 de junio, para real izar las
B'eas que tiene encomendadas, asistir a las reuniones previstas y
~norar las programaciones, memorias y proyectos regulados en
qeglamento Orgnico. Comenzadas las actividades lectivas, el
~ '2!'10 se distribuir del modo que se especifica en los puntos

e investigacin

educativa.
h) Cualquier otra, de las establecidas en la programacin
general anual, que el director estime oportuna.
72. Los miembros del equipo directivo impartirn, segn las
unidades de cada centro y siempre que estn cubiertas las
necesidades horarias de su especialidad, las siguientes horas
lectivas a grupos de alumnos:

37

Unidades del centro

6a8
9a 17

Horas lectivas de los

cargos directivos
15

12
9
6

18 a 27
28 ms

En los centros con comedor o transporte escolar se

contabil izarn tres de estas horas lectivas a los miembros del
equipo directivo, para la organizacin de estos servicios.

Elaboracin de los horarios

73. La asignacin de ciclos, cursos, reas y actividades docentes
se realizar atendiendo a los siguientes criterios:

4. Maestros interinos, si los hubiere.

77. En el caso de que algn maestro no cubra su horario lectivo,
despus de suadscripcin agrupos, reas o ciclos, el director del
centro podr asignarle otras tareas, relacionadas con:
a) lmparticin de reas de alguna de las especialidades
para las que est habilitado en otros ciclos. o dentro de su
mismo ciclo, con otros grupos de alumnos.
b) lmparticin de otras reas.
c) Sustitucin de otros maestros.
d) Atencin de alumnos con dificultades de aprendizaje.

a) La permanencia de un maestro con el mismo grupo de

alumnos hasta finalizar el ciclo. Cuando a juicio del equipo

directivo existieran razones suficientes para obviar este
criterio. el director dispondr la asignacin del maestro. o
los maestros afectados. aotro ciclo, curso, rea oactividad
docente previo informe motivado al servicio de inspeccin
tcnica.
b) La especialidad del puesto de trabajo al que estn
adscritos los diferentes maestros.
e) Otras especialidades para las que los maestros estn

habi1itados.
74. En el caso de maestros que estn adscritos a puestos para los
que no estn habilitados, el director del centro podr asignarles,
con carcter excepcional y transitorio. actividades docentes
correspondientes a otros puestos vacantes, o bien permutar con
maestros adscritos a otros puestos del mismo centro, sin que en
ningn momento esta asignacin modifique la adscripcin original
ni derive enposibles derechos para losmaestros correspondientes,
que a efectos administrativos se considerar que permanecen en
los puestos a los que fueron adscritos.

e) Desdoblamiento de grupos de lenguas extranjeras con

ms de veinte alumnos.
f) Apoyo a otros maestros, especialmente a los de
educacin infantil, en actividades que requieran la
presencia de ms de un maestro en el aula. en los trminos
establecidos en el proyecto curricular de etapa.

Para facilitar la realizacin de estas tareas el jefe de

estudios, al elaborar los horarios, procurar que las horas
disponibles para labores de apoyo o sustituciones para cada uno
de los ciclos se concentren en determinados maestros, que las
asumirn en aos sucesivos de modo rotativo.
78. Una vez cubiertas las necesidades indicadas en el punto
anterior, yen funcin de las disponibilidades horarias del conjunto
de la planti lla, se podrn computar dentro del horario lectivo por
este orden:
a) Alos coordinadores de ciclo, una hora semanal por cada

tres grupos de alumnos del ciclo o fraccin.

75. Respetando los criterios descritos, el director, apropuesta del
jefe de estudios, asignar los grupo s ~de alumnos y tutoras
teniendo en euenta los acuerdos alcanzados por los maestros en la
primera reunin del claustro deLcurso.
76. Si no se produce el acuerdo citado en el punto anterior, el
director asignar los grupos por el siguiente orden:
1. Miernbmsdel equipodirectivct que debern impartir docencia,
preferentemente, en el ltimo ciclo de la educacin primaria.

b) A los maestros encargados de coordinar los medios

informticos y audiovisuales, una hora a la semana.
e) Al responsable de la biblioteca y de los recursos

documentales, una hora por cada seis grupos de alumnos

o fraccin.
d) Al representante del centro en el Centro de profesores y
de recursos, una hora a la semana.

2. Maestros definitivos, dando preferencia a la antigedad en el

centro, contada desde la toma de posesin en el mismo.

e) Alos maestros que se encarguen de forma voluntaria de

3. Maestros provisionales, dando preferencia ala antigedad en el

cuerpo.

la organizacin de actividades deportivas y artsticas fuera

del horario lectivo, una hora por cada seis grupos de
alumnos o fraccin.

38

El director provincial podr modificar los lmites anteriores

en funcin de las disponibilidades de profesorado en la provincia
79. Todos los profesores atendern al cuidado y vigilancia de los
recreos, aexcepcin de los miembros del equipo directivo y de los
maestros itinerantes, que quedarn liberados de esta tarea, salvo
quesea absolutamente necesariasu colaboracin. Para el cuidado
y vigilancia de los recreos podr organizarse un turno entre los
maestros del centro, araznde un maestro por cada 60 alumnos de
educacin primaria, o traccin, y un maestro por cada 30 alumnos
de educacin infantil, o fraccin, procurando que siempre haya un
mnimo de dos maestros.
80. El horario de los maestros que desempeen puestos docentes
compartidos con otros centros pbli cos se confeccionar
mediante acuerdo de los directores de los colegios afectados y, en
su defecto, por decisin de los servicios de inspeccin tcnica de
a Direccin provincial correspondiente.

81 . El horario lectivo de los maestros que imparten docencia en

'"'ls de un centro deber guardar la debida proporcin con el
'1mero de unidades que tenga que atender en cada centro. Se
procurar agrupar las horas que corresponden a cada centro en
onadas completas de maana o tarde, o en das completos.
..:.simismo. los maestros que compartan su horario lectivo en ms
ce uncentro repartirnsus horas complementarias de permanencia
cri el centro en la misma proporcin en que estn distribuidas las
'Xlras lectivas. A tal efecto, los jefes de estudios respectivos
:ebern conocer el horario asignado fuera de su centro con objeto
ae completar el horario complementario que corresponda a su
~entro. En todo caso debern tener asignada una hora para la
eunin semanal del equipo o de los equipos de ciclo a los que
c'Tenezcan.

82 Asimismo, los maestros con rgimen de dedicacin parcial

acogidos a la cesacin progresiva de actividades, de acuerdo con
.. AJtculo 26 de la Ley 22/93 de 29 de diciembre, por lactancia o
razones de guarda legal a que se refiere el apartado f) del artculo
30 de la Ley 30/84, por actividades sindicales o cofl nombramiento
"lerino a tiempo parcial debern cubrir un nmero de horas
complementarias proporcional al de horas lectivas que deben
,,,oartir.
83. Cuando un maestro se encuentre en alguna de las
e rcunstancias contempladas en los dos puntos anteriores, el jefe
1Je estudios lo tendr en cuenta al elaborar su horario.

Aprobacin de los horarios

8..:! La aprobacin provisional de los horarios de los maestros
~ " esponde

al director del centro y la definitiva al director

o:ncial, previo informe del servicio de inspeccin. que en todo
rase verificar la aplicacin de los criterios establecidos en las
esentes Instrucciones. A tales efectos, el director del centro

remitir los horarios a la Direccin provincial antes del comienzo

de las actividades lectivas. La Direccin provincial resolver en un
plazo de veinte das a partir de la recepcin de los citados horarios
y, en su caso, adoptar las medidas oportunas.

Cumplimiento del horario por parte del profesorado.

85. El control de asistencia del profesorado ser realizado por el
jefe de estudios y, en ltima instancia, por el director.

86. Cualquier ausencia o retraso que se produzca deber ser

notificada por el maestro correspondiente al jefe de estudios a la
mayor brevedad. En todo caso, e independientemente de la
tramitacin de los preceptivos partes mdicos de baja, el maestro
deber cumplimentar y entregar al jefe de estudios los justificantes
correspondientes el mismo da de su reincorporacin al centro. A
estos efectos, se tendr ad isposicin de los maestros los modelos
de justificante en la jefatura de estudios.
87. Sin perjuicio de lo dispuesto en apartados posteriores, los
directores de los Centros debern remitir al servicio de inspeccin,
antes del da 5 de cada mes, los partes de faltas relativos al mes
anterior elaborados por el jefe de estudios. En los modelos que al
efecto se confeccionen por las Direcciones provinciales se
incluirn, asimismo, las ausencias o retrasos referidos a las horas
de permanencia obligada en el centro que haya de cumpl ir el
maestro, con independencia de que est o no justificada la
ausencia.

88. Junto con el parte de faltas se remitirn los justificantes

cumplimentados y firmados por los maestros correspondientes.
Se incluir tambin una relacinde las actividades complementarias
llevadas a cabo, los maestros participantes y las horas invertidas.

89. Una copia del parte de faltas y otra de la relacin de actividades

complementarias remitidas al servicio de inspeccin tcnica se
har pblica en lugar visible en la sala de profesores. Otra copia
quedar en la secretara del centro a disposicin del consejo
escolar.
90. El director del centro comun icar al director provincial en el
plazo de tres das cualquier ausencia o retraso de un maestro que
resulte injustificado, con el finde proceder a laoportuna deduccin
de haberes o, si se trata de una falta grave, para iniciar la
tramitacin del oportuno expediente. De dicha comunicacin se
dar cuenta por escrito, simultneamente, al profesor
correspondiente.
91 . Cuando fuere detectado por el servicio de inspeccin cualqu ier
incumplimiento por parte del equipo directivo de las
responsabilidades que las presentes Instrucciones le confieren en
el control de la asistencia del profesorado, sea por no enviar el
parte de faltas, por hacerlo fuera de plazo o por no haber cursado

39

las notificaciones consiguientes, a las que se refieren los prrafos

anteriores, dicho servicio de inspeccin lo comunicar al director
provincial para que adopte las medidas oportunas.

VI. Horario del personal de administracin y servicios

92. El personal de administracin y servicios dependiente del
Ministerio de Educacin y Ciencia tendr la jornada laboral, los
permisos y vacaciones establecidos con carcter general para los
funcionarios pblicos.
93. El personal laboral tendr la jornada, permisos y vacaciones
establecidos en su convenio colectivo.

94. El secretario velar por el cumplimiento de la jornada del

personal de administracin y servicios y pondr en conocimiento
inmediato del director cualquier incumplimiento. El procedimiento
a seguir ser el mismo que se fija para el personal docente. Si el
incumplimiento se refiere al personal laboral destinado en el
centro se estar a lo dispuesto en la Orden Ministerial de 2 de
marzo de 1988 (B.O.E. de 4 de marzo), y en su Convenio laboral
vigente.

VII. Colegios rurales agrupados

95. Todos los maestros del colegio rural agrupado formarn parte
de un nico centro, con un claustro, un equipo directivo, una sola
programacin general anual, un soloproyecto educativo de centro
y un solo proyecto curricular para cada etapa, de acuerdo con lo
previsto en el Reglamento Orgnico.

96. Deber establecerse una reunin de coordinacin, al menos

quincenal, en el domicilio del colegio o en aquella localidad que
sea de ms fcil acceso para el conjunto de los maestros o. en
ltimo trmino, segn disponga el Claustro.
97. El horario semanal de actividades lectivas se podr organizar
en cinco perodos de maanay cuatro de tarde que sumen en total
veinticinco horas. La tarde disponible se dedicar a reun iones de
coordinacin.
98. La confeccin del horario lectivo del centro y la programacin
de sus actividades deber prever el menor nmero posible de
desplazamientos de los maestros con puesto de trabajo itinerante
en el centro. Todos los desplazamientos debern efectuarse, en la
medida de lo posible, para impartir docencia en sesiones
completas de maana o de tarde.
99. La asignacin de ciclos, cursos, reas y actividades docentes
a los maestros se realizar por el director de acuerdo con los
criterios generales establecidos en la presente Orden y teniendo en
cuenta las peculiaridades organizativas de estos centros. No
obstante lo anterior, los maestros procedentes de centros o

40

unidades integrados en un colegio rural agrupado tendrn

preferencia para desempear sus funciones en la localidad donde
prestaban servicios con anterioridad, siempre que as lo soliciten
del director y, de acuerdo con la organizacin del Centro. se
requieran , en esa misma localidad, maestros titulares de puestos
ordinarios de la especialidad a la que estn adscritos.
1OO. La jornada lectiva de los maestros itinerantes comenzar
en la localidad que indique el horario de cada uno de ellos,
coincidiendo con el inicio de las actividades lectivas de los
alumnos. La atencin alas localidades situadas en una misma
ruta se realizar, preferentemente, de la ms alejada a la ms
prxima, de forma sucesiva, buscando la racionalidad en los
desplazamientos.
101. Dadas las peculiaridades organizativas de estos centros y la
necesidad de que los maestros itinerantes se desplacen de una
localidad aotra a lo largo de la jornada escolar, la atencin de los
alumnos en los perodos de recreo se realizar por los maestros
que no son itinerantes.
102. Los maestros titulares de puestos itinerantes, procedentes de
centros o unidades integrados en un colegio rural agrupado,
tendrn preferencia para que. de acuerdo con la organizacin del
Centro, sus rutas de itinerancia incluyan aquella localidad en laque
prestaban servicios anteriormente.

VIII. Otras disposiciones

103. La Secretara de Estado de Educacin tomar las medidas
oportunas para adaptar lo dispuesto en esta Orden a los colegios
de educacin primaria que impartan transitoriamente el primer
ciclo de educacin secundaria obligatoria, de acuerdo con el
calendario de implantacin de las nuevas enseanzas, aprobado
por el Real Decreto 535/1.993 de 12 de abril , que modifica y
completa el Real Decreto 986/1.991, de 14 de junio.
104. La incorporacin por primera vez al centro del alumnado de
educacin infantil requerir por parte del equipo docente del ciclo,
la planificacin del perodo de adaptacin. Esta planificacin
deber realizarse al inicio del curso y contemplar el desarrollo,
entre otros. de los siguientes aspectos:
a) Contactos con los familiares del alumno y mecanismos
deeola6oracon para su mejor insercin en el centro.
b) Flexibilidad del horario escolar, que posibilite el inicio
escalonado de las actividades lectivas.
c) Actividades especificas encaminadas a facilitar una
mejor adaptacin.
105. Las actividades docentes de apoyo a los alumnos con
necesidades educativas especiales y a aquel los otros con

111.

Orden de 28 de febrero de 1996, por la que se regula la eleccin de

los consejos escolares y rganos unipersonales de gobierno de los
centros pblicos de educacin infantil, educacin primaria y
educacin secundaria.

Los Reales Decretos 82/1996 y 83/1996, de 26 de enero,

por los que se aprueban los Reglamentos Orgnicos de las
Escuelas de Educacin Infantil y de los Colegios de Educacin
Primaria y de los Institutos de Educacin Secundaria,
respectivamente, autorizan al Ministro de Educacin y Ciencia, en
sus disposiciones finales primeras, a desarrollar lo en ellos
dispuesto y a regular cuantas cuestiones se deriven de su
aplicacin.
En uso de la autorizacin conced ida, la presente Orden
precisa los diferentes aspectos derivados de lanueva regulacin de
los rganos de gobierno de los centros pblicos, afin de proceder
a la eleccin, designacin, nombramiento y constitucin de los
mismos.

ELECCIN DE CONSEJOS ESCOLARES

Supuestos de la eleccin o constitucin

Segundo.- Los centros a los que se refiere el apartado
primero de esta Orden, procedern a celebrar elecciones de
acuerdo con lo dispuesto en los artculos 9 al 18 del Reglamento
Orgnico de las escuelas de educacin infantil y de los colegios de
educacin primaria, aprobado por Real Decreto 82/1996, de 26 de
enero, y en los artculos 8 al 18 del Reglamento Orgnico de los
institutos de educacin secundaria, aprobado por Real Decreto
83/1996, de 26 de enero, yen la presente Orden, cuando se den los
supuestos siguientes:
a) Cuando los consejos escolares se constituyen por

En su virtud, he dispuesto:

Ambito de aplicacin
Primero.- 1. Esta Orden ser de aplicacin a los procesos
ae eleccin, designacin, nombramiento y constitucin de los
oganos unipersonales y colegiados de gobierno que se real icen
o/' las escuelas de educacin infantil, colegios de educacin
i/rtmaria e institutos de educacin secundaria que se ubican en el
a.'Tlbito territorial de gestin del Ministerio de Educacin yCiencia.
2.- Esta Orden ser tambin de aplicacin, sin perjuicio de
derivadas de la normativa especfica que, en su
caso, regulesus rganos de gobierno, a los procesos de eleccin,
aesignacin, nombramiento y constitucin de los rganos de
Qobierno unipersonales y colegiados que se real icen en los
Siguientes centros:
ias adaptaciones

primera vez.
b) Cuando los consejos escolares deban renovarse por
haber transcurrido el perodo para el que fueron elegidos
sus miembros.
e) Cuando en los consejos escolares existan las vacantes alas
que se refieren los artculos 9 y 1Ode los Reglamentos
Orgnicos de los institutos de educacin secundaria y de las
escuelas de educacin infanti1yde los colegios de educacin
primaria, aprobados por Reales Decretos 83/1996 y82/1996,
de 26 de enero, respectivamente, cuando aqullas
correspondan ala totalidad de los puestos de algn sector del
consejo escolar. En este caso los representantes elegidos
finalizarn su mandato en la fecha en que hubiese concluido el
de los miembros del consejo alos que sustituyen.

Perodo de eleccin
a) Centros de educacin especial.

b) Centros en el exterior de titularidad del Estado Espaol

en los que deba de constituirse consejo escolar, atenor de
lo establecido en la disposicinadicional segunda del Real
Decreto 1027/1993, de 25 de junio, por el que se regula la
accin educativa en el exterior.
r) Centros acogidos a Convenios del Ministerio de
Educacin y Ciencia con el de Defensa o con otras
Corporaciones Pblicas.

Tercero.- Las elecciones de representantes de los

distintos sectores de la comunidad escolar en los consejos
escolares de los centros a los que se refiere esta Orden, se
celebrarn en la segunda quincena de noviembre.
Representantes a elegir
Cuarto.- 1. En la renovacin por mitades del consejo
escolar, el nmero de representantes aelegir encada una de ellas,
ser el que correspondaacada tipo de centro, segn la normativa

43

provisional de candidatos y la fecha de las votaciones deberu_,

~Tmo, ocho dTas-natral~
2. En los colegios de educacin primaria que imparta provisionalmente el primer ciclo de educacin secundaria
Reclamaciones e impugnaciones
Obligatoria, los maestros, los alumnos ylos padres de los alumnos
de este ciclo educativo se integrarn en el colegio de educacin
Sptimo.-1. Cerrado el plazo de admisin al que se refiere
primaria y formarn parte. segn corresponda, de todos sus el punto sexto de esta Orden. la junta electoral har pblica la lista
rganos de gobierno.
provisional de los candidatos admitidos.
que le sea aplicable.

3. En estos centros formar parte del consejo escolar, con

voz pero sin voto, un representante de los alumnos del primer ciclo
de la educacin secundaria obligatoria. A estos efectos, se
constituir una Mesa electoral de acuerdo con lo establecido en el
apartado noveno.3 de esta Orden.
El representante de los alumnos del primer ciclo de
educacin secundaria obligatoria ser elegido por los alumnos que
cursen este ciclo educativo en el colegio de educacin primaria.

4. En el caso de colegios rurales agrupados, la

representacin municipal ser ostentada cada ao acadmico por
uno de los Ayuntamientos a los que la agrupacin extienda su
mbito de aplicacin.
Juntas electorales
Quinto.- 1. Las juntas electorales previstas en el artculo
11 del Reglamento Orgnico de las escuelas de educacin infantil
y de los colegios de educacin primaria y artculo 1O del
Reglamento Orgnico de los institutos de educacin secundaria,
aprobados por Reales Decretos 82/1996 y 83/1996, de 26 de
enero. se constituirn antes del 21 de octubre y se ocuparn de
organizar el procedimiento de eleccin de los miembros del
consejo escolar en las condiciones que mejor aseguren la
participacin de todos los sector.es de la comunidad educativa.
2. Los directores de los centros organizarn, con las
debidas garantas de publicidad e igualdad, el sorteo de los
componentes, titulares y suplentes de la junta electoral, a cuyo fin
debern tener elaborados los censos electorales que posteriormente
sern aprobados por la junta. Adoptarn, asimismo, todas las
medidas preparatorias que sean necesarias para facilitar el proceso
electoral.
Sexto.- Una vez constituida la junta electoral, adems de
ejercer las competencias que le reconocen los artculos 11 y12 del
Reg lamento Orgnico de las escuelas de educacin infantil y de
los colegios de educacin primaria aprobado por Real Decreto
82/1996, de 26 de enero, y los artculos 1Oy11 del Reglamento
Orgnico de los institutos de educacin secundaria aprobado por
Real Decreto 83/1996, de 26 de enero, sta proceder adeterminar
el plazo de admisin de candidaturas de representantes de los
distintos sectores. ~CiQ__de_J9.Ji!g.

44

2. Contra la lista provisional se podr reclamar dentro del

da siguiente al de su proclamacin. La junta resolver en el plazo
del da hbil inmediatamente posterior.

3. Contra las decisiones de la junta en lo relativo a la

proclamacin de candidatos, cabe recurso ordinario ante el
director provincial del Ministerio de Educacin y Ciencia, cuya
resolucin pondr fin a la vaadministrativa.
Candidaturas diferenciadas
Octavo.- Cuando existan candidaturas diferenciadas de
padres o de alumnos las papeletas se ajustarn a las siguientes
normas:
a) Los nombres de los candidatos, pertenezcan o no a
candidaturas diferenciadas, se ordenarn alfabticamente.. -J!artic
de la inicial del pri~er apellido.
b) Si el candidato se presenta formando parte de una
candidatura diferenciada, ,.bajo - de- su ....oornbre figurar @

denominacin de la !,SQQ.iacin u organizacin que present la

cantlfafra.
e) El nombre delc.andidato.lrprecedido de urue.cufil!IQ. El
votante -marcar con una cruz el recuadro correspondiente al
candidato o candidatos a los que otorga su voto.

Mesas electorales
Noveno.- 1. El da de las votaciones se constituirn las
mesas electorales previstas en los artculos 13 y 14 del
Reglamento Orgnico de las escuelas de educacin infantil yde los
colegios de educacin primaria y en los artculos 12, 13, 14 y 15
del Reglamento Orgnico de los institutos de educacin
secundaria, aprobados por Reales Decretos 82/1996 y 83/1996,
de 26 de enero.
2. La votacin para la eleccin de los representantes del
personal de administracin y servicios en las escuelas de
educacin infantil y en los colegios de educacin primaria, cuando
proceda, se realizar ante la mesa electoral de los profesores, en
urna separada, conforme establece el artculo 15.3 del Reglamento
Orgnico de estos centros.

3. La votacin para la eleccin del representante de los y Ciencia el impreso en el que se recogen los datos con los
alumnos del primer ciclo de educacin secundaria obligatoria en resultados de participacin que figura como Anexo a esta Orden.
los colegios de educacin primaria donde se imparta
provisionalmente el primer ciclo de esta etapa, se realizar ante la
mesa electoral de los padres. en urna separada.
ELECCIONES DE RGANOS UNIPERSONALES
DE GOBIERNO
4. El horariode votacin deber permitir ejercer su derecho
de voto a todos los electores que lo deseen.
Supuestos para la eleccin
Voto por correo
Dcimo.- Los padres de los alumnos podrn emitir su
voto por correo. Aeste efecto, el voto deber ser enviado a la mesa
electoral del centro antes de la realizacin del escrutinio, mediante
una carta que deber contener el voto emitido y una fotocopiadel
documento nacional de identidad o de un documento acreditativo
equivalente.
Escrutinio de votos y elaboracin de actas
Undcimo.- 1. En cada uno de los actos electorales, una
vez finalizada la votacin, se proceder por la mesa
correspondiente al escrutinio de los votos. Efectuado el recuento
de los mismos. que ser pblico, se extender un acta, firmada por
todos los componentes de la mesa. en la que se har constar los
representantes elegidos. y el nombre y el nmero de votos
obtenidos por cada uno de los candidatos presentados. El acta ser
=riviada a la junta electoral del centro aefectos de la proclamacin
ce los distintos candidatos elegidos; se remitir copia de la misma
e director provincial.
2. En los casos en que se produzca empate en las votaciones, la
e eccin se dirimirpor sorteo realizado por la mesa electoral. Este
echo constar en el acta que se enve a la junta electoral.
Constitucin del consejo escolar
Duodcimo.- En el plazo de diez das, a contar desde la
'echa de proclamacin de los miembros electos, el director
tcrivocar la sesin constitutiva del nuevo consejo escolar.

Decimocuarto.- Los centros alos que se refiere el nmero

primero de esta Orden. cuyos rganos unipersonales de gobierno
concluyan el mandato para el que fueron nombrados o bien se
encuentren en alguno de los supuestos previstos en el artculo
32.4 y 5 del Reglamento Orgnico de las escuelas de educacin
infantil y de los colegios de educacin primaria y artculo 31.4 y 5
del Reglamento Orgnico de los institutos de educacin
secundaria, procedern a elegir, o designar, sus rganos
unipersonales de gobierno de acuerdo con lo dispuesto en los
artculos 27 a 36 del Reglamento Orgnico de las escuelas de
educacin infantil y de los colegios de educacin primaria y
artculos 26 a 35 del Reglamento Orgnico de los institutos de
educacin secundaria, aprobados respectivamente por Reales
Decretos 82/1996 y 83/1996, de 26 de enero.
Perodo de eleccin y fecha de nombramiento
Decimoquinto.-1. Los directores de los centros
comprendidos en el mbito de esta Orden sern elegidos en la
eg,mera quincena de junio.

2. E~o_mbramiento y toma de posesin de los rganos

unipersonales de gobierno se producir con efectos de 1 de julio
del ao en que se celebre la eleccin y designacin.
Candidatos

Decimotercero.-1. Los directores provinciales del

,' n1sterio de Educacin yCiencia, los consejeros de educacin en
e exterior, los directores de los centros y las juntas electorales,
adoptarn las medidas necesarias para garantizar las normal
constitucin del consejo escolar del centro. y asegurarn la
panc1pacin de todos los sectores de la comunidad escolar en los
vrocesos respectivos, estableciendo las condiciones ms
ta; orables que permitan dicha participacin.

Decimosexto.-1 . Los candidatos a director debern

presentar por escrito ante el consejo escolar con una antelacin
mnima de quince das, respecto a la fecha de la eleccin, su
programa de direccin y sus mritos profesionales en los trminos
establecidos en el artculo 29 del Reglamento Orgnico de las
escuelas de educacin infantil y de los colegios de educacin
primaria yartculo 28 del Reglamento Orgnico de los institutos de
educacin secundaria, aprobados por Reales Decretos 82/1996 y
83/1996, de 26 de enero. Previamente el secretario del centro
comprobar Que los profesores que presenten candidatura renen
los requisitos establecidos en los citados Reglamentos.

2. Los directores de los centros. en el plazo mximo de

enta y ocho horas, a partir del momento en que hayan
: uido las votaciones de todos los sectores, cumplimentarn y
rn a los directores provinciales del Ministerio de Educacin

2. En los centros a los que se refieren los artculos 28.4 y

27.4 de los Reglamentos Orgnicos de las escuelas de educacin
infantil y de los colegios de educacin primariay de los institutos
de Educacin Secundaria, aprobados por Reales Decretos 82/1996

45

y 83/1996, de 26 de enero, respectivamente, podrn presentarse

como candidatos, de manera provisional, todos los profesores del
centro que renan alguno de los requisitos previstos en los
mencionados artculos. La direccin del centro examinar las
candidaturas presentadas para verificar cul de ellas cumple el
mayor nmero de requisitos y en el orden sealado en los
indicados preceptos del Reglamento.
La candidatura que cumplael mayor nmero de requisitos
ser la que deba someterse a votacin del Consejo Escolar.
3. La propuesta de nombramiento del candidato que
obtenga la mayora absoluta ser notificado por el director del
centro al director provincial para su correspondiente nombramiento.

Decimosptimo.- El director electo remitir la propuesta

de nombramiento de los restantes rganos unipersonales de
gobierno al director provincial del Ministerio de Educacin y
Ciencia. .
Decimoctavo.- Los directores provinciales y los
Directores de los centros adoptarn las medidas necesarias para
garantizar el normal desarrollo del proceso de eleccin a que se
refiere esta Orden.
Decimonoveno.- Las referencias que en esta Orden se
hacen a los directores provinciales del Ministerio de Educacin y
Ciencia se entendern hechas alas consejeras de educacin o, en
su defecto, a la Subdireccin General de Cooperacin
Internacional en el caso de los centros en el exterior de titularidad
del Estado Espaol ya la Subdireccin General de la Inspeccin de
Educacin para el caso de los centros acogidos a convenio del
Ministerio de Educacin y Ciencia con el Ministerio de Defensa.
Vigsimo.- Queda derogada laOrden de 5 de octubre de
1993, por la que se regula laeleccin de los consejos escolares y
rganos unipersonales de gobierno de los centros pblicos de
educacin infantil, educacin primaria y educacin secundaria.
Vigsimoprimero.- La presente Orden entrar en vigor
el da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Madrid, 28 de febrero de 1996.
EL MINISTRO,
Jernimo Saavedra Acevedo

46

ANEXO
Eleccin de consejeros escolares de centros pblicos
1. Datos de indelificacin del centros
Denominacin . .. . ... .. ..... .. . ...... .... ..... . . .....
Localidad . .. . .... .. . .. .... .... . Provincia ... . . .. .... ..... .
Nivel educativo ... .... .... .. .
Nmero de unidades
. _ I- - - - '

D
D
D

2. Tipo de eleccion del Consejo Escolar

Renovacin total del Consejo
Eleccin del Consejo por primera vez
Renovacin parcial del Consejo
D Sector de Profesores
D Sector de padres
D Sector de Alumnos
D Sector de Personal de Administracin y Servicios
3. Participacin en las elecciones y representantes elegidos

Profesores .................. . .... . .... . ............ ... .

Padremadre o tutor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alumnos .. ... . . ... ... ..... ........... . ... .. ..... .. .. . . .
Personal Administracin-Servicios ... .. . .. .. .. .... . ..... ...
Censo total . .. . . . . .. .. ... . ........ ..... ... .. .. ...... . . . .
Votantes . .. . .. . .... .... .... ..... . . ....... . . . . . . ... ... . .
Porcentaje nmero de votantes/censo ............... .. . . . . ... .
Nmero de representantes elegidos .... .. .... . . . . . . .. . . .. . ..
4. Representantes elegidos en candidaturas diferenciadas (a cumplimentar
slo en el caso de que hayan sido elegidos consejeros presentados en
las candidaturas diferenciadas a que se refiere el apartado sptimo de .
esta Orden)

Asociacin/organizacin .... . ......... .Sector . . .... . ...... .

Padres dealumnos ... ... . ....... .......... . .. ... . . . .
Alumnos .............. . . ... . . . .. . . .. . .. . . . . . ......... .