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GpR

En un documento en Word presente un ejemplo donde se desarrolle la GpR.


Enva tu archivo a travs de este medio.

A continuacin se describen algunos casos prcticos en los cuales se ha


identificado oportunidades de mejora en el sistema de gestin de cada
organizacin. Si bien es cierto, cada intervencin logr determinadas mejoras,
se pone un nfasis especial en las conclusiones que permitieron
enriquecer un modelo explicativo de la gestin para resultados para el
sector pblico.
Elaboracin de Sistema de Gestin de Acciones y Logros en el Vice Ministerio
de Minas: El Vice Ministerio de Minas es un organismo con una estructura
modernizada en cuanto al manejo de la informacin sobre las actividades
mineras en Per, y con un rol crticamente importante en la generacin
y mantenimiento del dilogo entre los actores de la minera (Estado, Empresa
y Sociedad Civil).
Actualmente el Vice Ministerio de Minas toma sus decisiones en base al nivel
de conflicto entre los actores del sector minero.
Si bien es cierto el desenvolvimiento es bastante efectivo en la solucin de los
conflictos, la carga de esfuerzo que esta demanda genera en el personal
supera largamente la capacidad fsica (tiempo y competencias) para
responder adecuadamente a las demandas del sector minero, adems de
consumir gran parte del tiempo de los funcionarios (tanto de rol
estratgico como operativo) para la resolucin de problemas de corto
plazo, dejando sin dedicacin la gestin estratgica continuamente
actualizada.
Luego de un diagnstico de las capacidades de gestin, se detect
desconexin entre el mbito estratgico (polticas) y el mbito operativo
(funciones), adems de una distancia grande entre el aporte efectivo
(muy positivo) formal que los funcionarios hacan a la solucin de problemas
y los mecanismos de reconocimiento y resumen de logros, con poca
capacidad para difundir los logros resumidos reales.
En el aspecto formal, a menudo no se poda encontrar resultados interesantes.

A continuacin un resumen del anlisis de condiciones.


Tabla 1. Anlisis de Gestin del Vice Ministerio de Minas (Per)
Alineamiento de acciones y logros organizacionales
Condiciones encontradas
Contribuciones al modelo de gestin para
resultados
mbito Estratgico
mbito Operativo
mbito Estratgico
mbito Operativo
No se encuentra
Las acciones
Se requiere
Se requiere
conexin entre las
operativas no
herramientas de
metodologas
dedicaciones
necesariamente
diagramacin de
simples y prcticas
operativas y las
tienen definidos
costo/beneficio para
para conectar lo que
dedicaciones
indicadores de xito. modelar visin y
se hace a nivel
estratgicas.
Las acciones del
logros estratgicos
operativo con el nivel
El personal de la alta personal son
para la organizacin
estratgico.
direccin no tiene
altamente efectivas
total.
herramientas de
en solucionar
Se requiere
monitoreo de las
problemas, pero no
herramientas de
metas
se documentan los
seguimiento para las
institucionales.
suficientemente
metas
como para
institucionales.
implementar
Se requiere mapas
estndares.
de vinculacin entre
los niveles
estratgico y
operativo.
Definicin de parmetros de gestin de acciones y logros organizacionales
Condiciones encontradas
Contribuciones al modelo de gestin para
resultados
mbito Estratgico
mbito Operativo
mbito Estratgico
mbito Operativo
No se vinculan los
Las acciones
Se requiere
Se requiere
parmetros de
operativas reales no
metodologas de
herramientas de
recursos humanos,
son registradas y
agregacin de
definicin de
tiempos y costos a
estn desvinculadas
recursos para
acciones y
los indicadores de
de los logros
enriquecer los datos
parmetros de
xito o metas
estratgicos
histricos y la
acciones (tiempos,
institucionales.
aspirados.
capacidad de
recursos humanos,
El esfuerzo real de
decisin estratgica
costos).
los ejecutores no es
en la institucin
medido.
global.
No se premian las
operaciones reales
que realmente
solucionan
problemas.

Elaboracin de modelo alternativo para la gestin del Presupuesto Participativo en


Municipalidades de Lima Metropolitana (mbito de gobierno local): Las normas
peruanas establecen ciertas actividades mnimas necesarias para implementar
programas y proyectos en el mbito local, promoviendo la participacin de los grupos
ciudadanos. Lo que este sistema busca es que los ciudadanos participen en la
decisin de cmo distribuir el gasto, como previsin para que las
Municipalidades y Gobiernos Regionales no dejen de considerar la opinin de los
ciudadanos. Con el tiempo, lo que ha ocurrido es que las entidades sub-nacionales
han reducido gradualmente el porcentaje asignado para la evaluacin, y
finalmente los presupuestos son decididos mayormente de manera directa por

las autoridades polticas. En otras palabras, el porcentaje de presupuesto sujeto a la


opinin ciudadana alcanza promedios de 10% del presupuesto total, y ya no se busca
efectividad del gasto con impactos en el desarrollo local, sino la reduccin del conflicto
de intereses. En cuanto al sistema en s mismo, haba derivado en un cumplimiento
meramente administrativo de los requisitos, sin una evaluacin de si estas medidas
incrementan o no los impactos positivos de los proyectos y programas
implementados. Luego, la influencia de la gestin para resultados ha generado
una corriente de soluciones (Municipalidad de Villa Mara del Triunfo, Per, 2008)
que permiten un mecanismo de alineamiento, ms influencia del anlisis tcnico y la
demostracin de la contribucin a logros mayores.

Tabla 1. Anlisis de Gestin del Vice Ministerio de Minas (Per)


Alineamiento de acciones y logros organizacionales
Condiciones encontradas
Contribuciones al modelo de gestin para
resultados
mbito Estratgico
mbito Operativo
mbito Estratgico
mbito Operativo
No se tiene un
A pesar de tener un
Se requiere
Se necesita
tablero de control de
Plan de Desarrollo
herramientas de
herramientas que
lo que se logra con la Local, las funciones
alineamiento que
describan las
participacin de los
no estn alineadas
conecten lo
funciones operativas
ciudadanos.
con este plan.
estratgico con lo
vinculndolas a
operativo.
resultados medibles.
Se necesita vincular
metodolgicamente
las funciones a los
proyectos.
Definicin de parmetros de gestin de acciones y logros organizacionales
Condiciones encontradas
Contribuciones al modelo de gestin para
resultados
mbito Estratgico
mbito Operativo
mbito Estratgico
mbito Operativo
No se encuentra los
Los proyectos
Se requiere
Se necesita definir
indicadores de xito
manejan parmetros mecanismos de
parmetros
o metas
completamente
acumulacin de
funcionales que
institucionales.
distintos a los
logros desde el nivel
permitan incrementar
parmetros de las
operativo.
la capacidad de
funciones.
Herramientas que
seguimiento de las
Rara vez se vinculan permitan hacer ms
organizaciones
funciones y
fluida la
ejecutoras.
proyectos.
comunicacin entre
los beneficiarios y los
ejecutores de
acciones.

Tomando como base este concepto de resultado, as como un breve


diagnstico de la distancia entre el concepto y la realidad, que permita empezar
a aterrizar el concepto, la gestin para resultados se puede definir con tres
componentes principales:
A. Mecanismos de alineamiento de acciones y logros (resultados)
a. Costo/Beneficio de la gestin para resultados
b. Tableros de control

B. Mecanismos de definicin de resultados, asociados a las acciones

Modelo Lgico y Programacin Estratgica


o El alineamiento
o La mayor definicin de los elementos de gestin, orientado a los
resultados concretos

Perspectivas y potenciales del modelo


o La apertura a un tema ms ordenador.

Limitaciones del modelo


o Existe confusin en la secuencia de planeamiento y la secuencia de
o Los retos culturales de las organizaciones pblicas respecto a la gestin
para resultados.

Conclusiones metodolgicas
o Una matriz ms completa e integral para pensar la gestin para
resultados.
o Ms nfasis en las metodologas de implementacin.
o Ms respeto por la realidad en la implementacin.