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LA FISCALIT FRANAISE
SOMMAIRE
INTRODUCTION.................................................................................................................... 7
I. DEFINITION DE L'IMPOT PAR RAPPORT AUX AUTRES PRELEVEMENTS OBLIGATOIRES.. 7
II. PLACE DE L'IMPOT DANS L'ORDRE JURIDIQUE FRANAIS...................................................... 7
LEXIQUE ............................................................................................................................... 93
ANNEXES............................................................................................................................... 97
Liste des conventions fiscales conclues par la France en vigueur au 31 juillet 2011.................................... 97
Nouvelle-Caldonie et collectivits d'Outre-Mer avec lesquelles la Rpublique franaise a conclu une
convention fiscale ....................................................................................................................................... 105
La structure du prlvement fiscal .............................................................................................................. 107
valuation des recettes perues par l'Etat en 2011 ............................................................................... 107
INTRODUCTION
La brochure sur la fiscalit franaise, qui est essentiellement destine un public tranger, prsente
les grandes lignes du systme fiscal franais. Il convient au pralable de dfinir la place de la fiscalit
dans l'ensemble des prlvements obligatoires, puis de situer la fiscalit dans l'ordre juridique
franais.
au regard d'un texte fiscal. Ainsi, la loi fiscale prvoit que, lorsqu'un contribuable a appliqu un texte
fiscal selon l'interprtation que l'administration a fait connatre par ses instructions ou circulaires
publies et qu'elle n'avait pas rapport la date des oprations en cause, l'administration ne peut
effectuer aucun redressement en soutenant une interprtation diffrente.
En outre, conformment l'article 53 de la Constitution, les traits qui engagent les finances de l'tat
ou qui modifient des dispositions de nature lgislative ne peuvent tre ratifis ou approuvs qu'en
vertu d'une loi. A cet gard, l'article 55 de la Constitution dispose que les traits ou accords
rgulirement ratifis ou approuvs ont, ds leur publication, une autorit suprieure celle des lois
sous rserve, pour chaque accord ou trait, de son application par l'autre partie. Il en rsulte que la
lgislation fiscale interne ne s'applique que sous rserve, le cas chant, des dispositions des traits
ou accords internationaux. En outre, aux termes de l'article 54 de la Constitution, lorsque le Conseil
constitutionnel a dclar qu'un engagement international comporte une clause contraire la
Constitution, l'autorisation de ratifier ou d'approuver l'engagement international ne peut intervenir
qu'aprs la rvision de la Constitution.
Elle dcrit uniquement les rgles prvues par la lgislation interne franaise. Une information plus
complte est disponible sur le portail du ministre du budget, des comptes publics et de la fonction
publique (http://www.impots.gouv.fr/) lequel a t amnag afin de permettre aux non-rsidents
d'obtenir les informations les concernant.
La doctrine administrative exprime dans les bulletins officiels des impts (BOI) peut tre obtenue
auprs du SDNC 82, rue du Marchal Lyautey BP 3045 78103 Saint-Germain-en-Laye Cedex.
Ces
BOI
sont
galement
disponibles
sur
le
site
Internet
du
ministre
(http://www.impots.gouv.fr/portal/dgi/public/documentation.impot)
Les conventions fiscales bilatrales relatives llimination des doubles impositions conclues par la
France avec d'autres tats peuvent droger ces rgles qui ne sont donc applicables que sous
rserve des dispositions de ces conventions.
La liste des conventions fiscales est jointe en annexe.
Le texte de ces conventions peut tre obtenu auprs de la direction des Journaux officiels, 26, rue
Desaix 75727 Paris Cedex 15 ou consult librement sur le serveur Internet du ministre
(http://www.impots.gouv.fr/portal/dgi/public/documentation.impot)
PREMIRE PARTIE :
LES IMPTS SUR LES REVENUS
les taxes dues par les employeurs sur le montant global des salaires.
10
CHAPITRE 1 :
LIMPT SUR LES SOCITS
L'impt sur les socits (IS) est un impt en principe annuel, qui touche l'ensemble des bnfices
raliss en France par les socits et autres personnes morales. Il concerne environ le tiers des
entreprises franaises. Les personnes morales peuvent tre soumises l'impt sur les socits soit :
En outre, les redevables de l'impt sur les socits sont assujettis une contribution sociale gale
3,3 % de cet impt calcul sur leurs rsultats imposables au taux normal (33,1/3 %) et aux taux
rduits et diminu d'un abattement qui ne peut excder 763 000 par priode de douze mois.
Sont exonres de cette contribution les entreprises ayant ralis un chiffre daffaires infrieur
7 630 000 et dont le capital entirement libr est dtenu de manire continue, pour 75 % au
moins, par des personnes physiques ou par une socit rpondant aux mmes conditions (conditions
de chiffre daffaires, de libration et de dtention du capital).
11
Enfin, les personnes morales passibles de limpt sur les socits sont assujetties une imposition
forfaitaire annuelle (IFA). Cette imposition est dtermine selon un barme progressif prvoyant la
cotisation en fonction du chiffre daffaires hors taxes major des produits financiers.
LIFA est progressivement supprime sur 5 ans, comme suit :
compter du 1 janvier 2009, le seuil de chiffre daffaires (major des produits financiers)
partir duquel les personnes morales passibles de limpt sur les socits sont soumises
lIFA est port de 400 000 1 500 000 ;
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er
er
janvier
En 2009, le produit net de limpt sur les socits sest lev 20,91 milliards deuros. En 2011, le
produit est estim 44,25 milliards deuros.
A. PERSONNES IMPOSABLES
1 Impt sur les socits au taux normal (article 206-1 du CGI)
L'impt sur les socits (IS) s'applique obligatoirement certaines personnes morales du fait de leur
forme juridique. Sont ainsi imposables l'IS, quel que soit leur objet, les socits anonymes (SA et
SAS), les socits responsabilit limite (SARL), les socits en commandite par actions (SCA) et,
dans certains cas, les socits coopratives. Sous certaines conditions, certaines socits de
capitaux peuvent opter pour le rgime des socits de personnes (SARL de famille et SA, SARL ou
SAS de petite taille et cres depuis moins de 5 ans).
L'IS s'applique galement d'autres personnes morales en considration de la nature de leur activit.
Tel est le cas des socits civiles qui se livrent des activits industrielles ou commerciales et, plus
gnralement, des autres personnes morales qui se livrent une exploitation ou des oprations de
caractre lucratif.
En outre, les socits de personnes et les groupements assimils, dont les rsultats sont
normalement compris dans le revenu imposable des associs raison de la part de bnfice
correspondant leurs droits dans la socit ou le groupement, peuvent opter dans certains cas pour
leur assujettissement l'IS.
Enfin, les entreprises individuelles responsabilit limite (EIRL), soumises un rgime rel
dimposition, peuvent opter pour limpt sur les socits.
2 Impt sur les socits aux taux rduits (article 206-5 du CGI)
Les collectivits publiques (tablissements publics notamment ) ou prives (associations,
fondations...) ne sont pas soumises l'IS de droit commun au taux normal, ds lors qu'elles
n'exercent pas d'activit lucrative.
Ces collectivits sont assujetties l'IS, selon des rgles particulires, raison de certains revenus
qu'elles tirent de leur patrimoine (revenus fonciers, bnfices agricoles, certains revenus de capitaux
mobiliers) et qui ne se rattachent pas des activits lucratives. Le taux de l'IS applicable est alors de
24 %, 15 % ou de 10 % pour certains revenus mobiliers tels que les revenus d'obligations.
Les tablissements publics, les organismes de ltat jouissant de lautonomie financire, les
organismes des dpartements et des communes et toutes autres personnes morales se livrant une
exploitation ou des oprations de caractre lucratif sont passibles de limpt sur les socits dans
les conditions de droit commun.
12
En revanche, lorsque la collectivit nexerce pas dactivit lucrative mais peroit des revenus de son
patrimoine, elle est soumise limpt sur les socits aux taux rduits prvus larticle 206-5 du CGI,
sauf disposition spcifique contraire (ainsi ne sont pas assujettis limpt sur les socits aux taux
rduits les tablissements publics scientifiques, denseignement et dassistance, les fondations
reconnues dutilit publique et les fonds de dotation dont les statuts ne prvoient pas la possibilit de
consommer leur dotation en capital).
En outre, larticle 207-1-6 du CGI prvoit que son t totalement exonrs dimpt sur les socits les
rgions et les ententes interrgionales, les dpartements et les ententes interdpartementales, les
communes, les tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre, syndicats
de communes et syndicats mixtes constitus exclusivement de collectivits territoriales ou de
groupements de ces collectivits, ainsi que leurs rgies de services publics (celles qui ont pour objet
l'exploitation ou l'excution d'un service indispensable la satisfaction des besoins collectifs des
habitants de la collectivit territoriale).
Par ailleurs, les entreprises qui simplantent dans certaines zones du territoire marques par des
handicaps conomiques et sociaux (Corse, zones daide linvestissement des PME (zones PME),
zones daides finalit rgionale (ZAFR), zones de revitalisation rurale (ZRR), zones urbaines
sensibles (ZUS), zones de redynamisation urbaine (ZRU), zones franches urbaines (ZFU), bassins
demploi redynamiser (BER), zones de restructurations de la dfense (ZRD)), et dans les ples de
comptitivit, bnficient d'exonrations temporaires sous certaines conditions.
3 Rgime dintgration fiscale (articles 223 A 223 Q du CGI)
Un rgime optionnel, dit rgime de groupe ou d'intgration fiscale, permet une socit mre
franaise d'intgrer dans ses rsultats fiscaux, les rsultats des filiales franaises, dont elle contrle
au moins 95 % du capital. Cette socit paie alors l'impt sur les socits pour l'ensemble des
socits du groupe. Pour les exercices clos compter du 31 dcembre 2009, ce rgime fiscal est
galement ouvert aux groupes dans lesquels la socit mre dtient 95 % au moins dune filiale
franaise par lintermdiaire dune ou plusieurs socits tablies en Union europenne, Islande ou
Norvge. Enfin, le rgime de lintgration fiscale sapplique sous conditions, certaines socits
dassurance mutuelle et groupes bancaires mutualistes.
B. RGLES DE TERRITORIALIT
Contrairement aux rgles en vigueur dans l'ensemble des autres pays de l'Union europenne qui
appliquent un rgime de bnfice mondial, seuls sont passibles de l'IS les bnfices raliss dans les
entreprises exploites en France, quelle que soit leur nationalit. Il en rsulte que les bnfices
raliss par une socit franaise dans des entreprises exploites l'tranger ne sont pas soumis
l'IS franais et qu'une socit trangre est imposable l'IS raison des bnfices tirs des
entreprises qu'elle exploite en France.
Par consquent, les socits imposables en France ne peuvent pas dduire de leur rsultat
imposable les pertes ralises par les entreprises qu'elles exploitent l'tranger.
Par entreprise exploite en France on entend l'exercice habituel d'une activit en France, qui peut
s'exercer dans le cadre d'un tablissement autonome ou bien, en l'absence d'tablissement, par
l'intermdiaire de reprsentants sans personnalit professionnelle indpendante ou encore rsulter
de la ralisation d'oprations formant un cycle commercial complet.
Par exception la rgle de territorialit, certaines socits franaises sont autorises, par un
agrment du ministre de l'conomie, appliquer le rgime du bnfice consolid. Ce rgime consiste
pour les socits agres liquider leur impt sur les socits en retenant, outre leur propre rsultat
ou celui du groupe fiscal qu'elles ont form, le rsultat de l'ensemble de leurs exploitations directes
situes l'tranger, ainsi que la part leur revenant dans le rsultat de leurs filiales franaises (ou du
groupe fiscal qu'elles ont form) et trangres dont elles dtiennent au moins 50 % des droits de
vote.
13
En sus de ce bnfice brut d'exploitation, tous les revenus ou profits accessoires raliss par une
entreprise sont en principe imposables. Il s'agit notamment des revenus provenant de la location de
biens immobiliers, des intrts de crances, dpts, cautionnements et des revenus de valeurs
mobilires.
Par exception, les socits mres franaises peuvent exclure de leur rsultat imposable, l'exception
d'une quote-part de frais et charges gale 5 % du montant total des produits de participations,
crdits d'impt trangers compris, les dividendes distribus par leurs filiales franaises ou trangres,
dont elles dtiennent au moins 5 % du capital social.
Les frais et charges sont dductibles sous les conditions suivantes :
ils doivent tre exposs dans l'intrt direct de l'exploitation ou se rattacher la gestion
normale de l'entreprise ;
ils doivent correspondre une charge effective et tre appuys de justifications suffisantes ;
ils doivent tre compris dans les charges de l'exercice au cours duquel ils ont t engags et
se traduire par une diminution de l'actif net de l'entreprise ;
leur dductibilit ne doit pas tre remise en cause par une disposition particulire de la loi.
Certaines dpenses sont ainsi expressment exclues des charges dductibles lorsqu'elles ne
correspondent pas l'objet de l'entreprise : dpenses ayant trait la chasse ou la pche,
dpenses engages en vue de la disposition de yachts ou de bateaux de plaisance
(dpenses qualifies de somptuaires).
Paralllement, les plus-values long terme sont imposes sparment aux taux rduits de 0%, 15%,
ou 19%, ventuellement majors de la contribution vise supra (partie introductive, chapitre 1).
14
les plus-values long terme imposables 0 % sont, sous certaines conditions, celles
provenant de la cession de titres de participation (hors titres de SPI) dtenus depuis au moins
deux ans ou, dans certaines limites, de parts de certains fonds communs de placements
risques ou de socits de capital-risque dtenues depuis au moins cinq ans. Les plus-values
long terme ralises sur la cession de titres de participation sont exonres sous dduction
dune quote-part de frais et charges de 5 % ;
les plus-values long terme imposes au taux de 15 % sont le rsultat net des concessions
de licences dexploitation de brevets, dinventions brevetables ou de perfectionnements qui y
ont t apports, ou de certains procds de fabrication industriels et les plus-values de
cession de ces mmes lments ;
les plus-values long terme imposes au taux de 19 % sont celles provenant de la cession
des titres de SPI cotes ;
les autres plus-values sont imposes comme un bnfice ordinaire au taux normal de l'IS (cf.
page 11), sous rserve de lexonration, sous certaines conditions, des plus-values de
cession dune branche complte dactivit et de limposition au taux de 19 % des plus-values
nettes ralises en cas de cession dimmeubles, de certains droits assimils, et de titres de
SPI, sous certaines conditions, au profit dorganismes en charge du logement social, des
socits dinvestissements immobiliers cotes, de socits de placement prpondrance
immobilire capital variable, ou leurs filiales, ainsi que les socits de crdit-bail lorsquelles
concdent immdiatement une des socits foncires prcites la jouissance des actifs
immobiliers acquis ;
pour les exercices ouverts compter du 1 janvier 2011, le rgime des plus et moins-values
long terme cesse de sappliquer la plus ou moins-value provenant de la cession de titres de
socits tablies dans un Etat ou territoire non coopratif ;
les moins-values sur cession de titres de participation une entreprise lie relvent toujours
du rgime du long terme, mme sils sont dtenus depuis moins de deux ans ; les plus-values
de cession de titres de participation dtenus depuis moins de deux ans une entreprise lie
peuvent sur option relever du rgime du long terme.
er
soit un rsultat ngatif, le dficit, qui pourra s'imputer sans limitation de dure sur le bnfice
des exercices suivant l'exercice dficitaire (report en avant) ou, sur option et sous certaines
conditions, sur le bnfice des trois exercices prcdents (report en arrire ou carry-back )
et faire natre, dans cette dernire situation, une crance imputable sur limpt des cinq
annes suivantes et remboursable au terme de cette priode.
Par drogation aux rgles exposes ci-dessus, il existe un rgime dintgration fiscale qui
permet la socit mre dun groupe fiscal franais de se constituer, sous certaines conditions, seule
redevable de limpt sur les socits d sur lensemble du groupe form par elle-mme et ses filiales
(cf. supra chapitre 1, I, A, 3).
15
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CHAPITRE 2 :
L'IMPOT SUR LE REVENU
L'impt sur le revenu (IR) est en principe un impt global tabli sur la totalit des revenus dont
disposent les personnes physiques au cours d'une anne dtermine. Sauf exception, il est donc fait
masse de tous les revenus, quelle que soit leur origine, pour dterminer un revenu net global auquel
s'applique un barme unique d'imposition.
Ce barme se caractrise par une progressivit par tranches de revenus. Cependant, les modalits
de calcul de l'IR sont assorties de nombreuses dispositions permettant une large personnalisation de
l'imposition. En outre, certains revenus et les plus-values mobilires et immobilires font l'objet de
prlvements fiscaux proportionnels.
L'IR est tabli, une fois par an, sur le revenu imposable dont un foyer fiscal a dispos au cours d'une
anne civile donne et qu'il dclare l'anne suivante.
En 2009, le produit net de lIR sest lev 46,66 milliards deuros.
Le produit attendu de l'IR au titre de 2011 est estim 52,11 milliards deuros.
I. REVENUS IMPOSABLES
1
A. PERSONNES IMPOSABLES
Conformment aux dispositions de larticle 4 A du code gnral des impts (CGI), les personnes
physiques sont imposables raison de l'ensemble de leurs revenus de source franaise ou trangre,
ds lors qu'elles sont domicilies en France. Les personnes non domicilies en France ne sont
imposables que sur leurs seuls revenus de source franaise.
Sy ajoute une huitime catgorie, constitue des rmunrations de certains dirigeants de socits (grants
majoritaires de SARL notamment), dont les rgles dimposition sont toutefois similaires celles des traitements et
salaires. A ce titre, cette catgorie est regroupe, dans le cadre de cette brochure, avec celle relative aux
traitements, salaires, pensions et rentes viagres.
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ou qui exercent en France une activit professionnelle, salarie ou non, moins qu'elles ne
justifient que cette activit y est exerce titre accessoire ;
Sont galement considrs comme ayant leur domicile fiscal en France les agents de ltat qui
exercent leurs fonctions ou sont chargs de mission dans un tat tranger et qui ne sont pas soumis
dans ce pays un impt personnel sur lensemble de leurs revenus.
L'imposition est tablie au niveau du foyer fiscal , c'est--dire de l'entit familiale compose d'une
personne seule, de deux partenaires ayant conclu un pacte civil de solidarit ou des poux - quel que
soit leur rgime matrimonial - et de leurs enfants ou autres personnes charge. C'est donc
gnralement la somme des revenus des diffrents membres du foyer fiscal qui constitue la base
imposable.
2 Rgime d'imposition applicable aux personnes domicilies en France
Quelle que soit sa nationalit, une personne ayant son domicile fiscal en France est imposable sur
son revenu mondial.
3 Rgime d'imposition applicable aux personnes non domicilies en France
Sous rserve des dispositions des conventions fiscales destines viter les doubles impositions, les
personnes non domicilies en France, quelle que soit leur nationalit, sont soumises une obligation
fiscale limite leurs seuls revenus de source franaise. Conformment aux dispositions de
larticle 164 B du CGI, seuls sont considrs comme revenus de source franaise :
les revenus de valeurs mobilires franaises et de tous autres capitaux mobiliers placs en
France ;
les plus-values de cessions titre onreux de biens ou de droits de toute nature et les profits
tirs d'oprations effectues notamment par des marchands de biens, lorsqu'ils sont relatifs
des fonds de commerce exploits en France, ainsi qu' des immeubles situs en France,
des droits immobiliers s'y rapportant ou des actions et parts de socits non cotes en
bourse, dont l'actif est constitu principalement par de tels biens et droits ;
les plus-values de cessions de droits sociaux affrents des socits ayant leur sige en
France ;
les sommes, y compris les salaires, correspondant des prestations artistiques ou sportives
fournies ou utilises en France.
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Sont galement considrs comme revenus de source franaise, en application de larticle 164 B
prcdemment mentionn, lorsque le dbiteur des revenus a son domicile fiscal ou est tabli en
France :
les produits perus par les inventeurs ou au titre de droits d'auteur, ainsi que tous les produits
tirs de la proprit industrielle ou commerciale et de droits assimils ;
les sommes payes en rmunration des prestations de toute nature fournies ou utilises en
France.
Par ailleurs, en application de larticle 164 C du CGI, les personnes non domicilies en France sont
imposables l'IR sur la base d'un revenu forfaitaire gal trois fois la valeur locative relle de la ou
des habitations dont elles disposent en France lorsquelles nont pas de revenus de source franaise
2
ou lorsque ceux-ci sont infrieurs cette base forfaitaire . Cela tant, cette imposition forfaitaire ne
s'applique pas, l'anne du transfert du domicile fiscal hors de France et les deux annes suivantes,
aux contribuables de nationalit franaise qui justifient que ce transfert est motiv par des impratifs
d'ordre professionnel et que leur domicile fiscal tait situ en France de manire continue pendant les
quatre annes prcdant celle du transfert.
En outre, l'imposition forfaitaire ne s'applique pas :
aux personnes de nationalit franaise, lorsqu'elles justifient tre soumises, dans le pays ou le
territoire o elles ont leur domicile fiscal, un impt personnel sur l'ensemble de leurs
revenus au moins gal aux deux tiers de l'impt qu'elles auraient supporter en France sur la
mme base d'imposition ;
aux ressortissants des pays ayant conclu avec la France un accord de rciprocit et
rpondant la condition indique l'alina prcdent.
Les contribuables domicilis hors de France qui disposent de revenus de source franaise ou d'une
ou plusieurs habitations en France doivent en principe souscrire une dclaration de revenus.
B. PERSONNES EXONEREES
Les exonrations dimpt sur le revenu sont principalement tablies pour des motifs sociaux. Elles
concernent:
les contribuables qui ne disposent que de ressources modestes : sont vises les personnes
physiques dont le revenu net de frais professionnels nexcde pas 8 440 euros, ou
9 220 euros sils sont gs de plus de 65 ans au 31 dcembre de lanne 2010 ;
les salaris, pensionns, crdirentiers dont le revenu nexcde pas le minimum garanti prvu
par larticle L. 3231-12 du code du travail : sont concernes les personnes physiques qui
bnficient principalement de traitements, salaires, pensions et rentes viagres lorsque leur
revenu global nest pas suprieur 6 885 euros pour 2010.
Cette exonration ne se cumule pas avec la prcdente.
Les exonrations peuvent galement concerner dautres personnes comme les agents diplomatiques
et consulaires de nationalit trangre qui sont exonrs d'IR, raison de leurs rmunrations
officielles et de leurs revenus de source trangre, en application des conventions de Vienne de
1961 et de 1963 relatives aux relations diplomatiques et consulaires.
Pour effectuer la comparaison, ces revenus comprennent ceux qui ont t soumis une retenue ou un
prlvement.
19
Entreprises dont le chiffre daffaires annuel au titre de 2011 nexcde pas 81 500 HT pour les activits de
ventes ou de fourniture de logement, lexclusion de la location meuble ou 32 600 HT pour les prestations de
services.
4
Soit 21,3 % au titre des cotisations sociales et 1,7 % au titre de limpt sur le revenu.
Cette majoration vise compenser lintgration de labattement de 20 % dans le barme progressif de limpt
sur le revenu. Cet abattement sappliquait aux revenus de la catgorie des traitements et salaires, ainsi quaux
revenus des catgories BIC, BNC et BA des adhrents un centre de gestion agr ou une association
agre, impos suivant un rgime rel.
20
Soit 21,3 % au titre des cotisations sociales et 2,2 % au titre de limpt sur le revenu.
Soit 18,3 % au titre des cotisations sociales et 2,2 % au titre de limpt sur le revenu.
21
er
Il est prcis que pour les investissements raliss compter du 1 janvier 2010, le dispositif
applicable en matire dincitation linvestissement locatif dans le secteur du logement neuf
(dispositif Scellier ) ouvre droit une rduction dimpt et non plus une dduction des revenus
fonciers au titre de lamortissement du cot dacquisition du logement.
5 Traitements, salaires, pensions et rentes viagres
Cette catgorie comprend :
d'une part, les traitements, salaires, indemnits et moluments perus en contrepartie d'une
activit salarie, y compris les rmunrations des dirigeants de socits anonymes (prsident
du conseil dadministration, directeur gnral, directeurs gnraux dlgus et membres du
directoire) et des grants de socits responsabilit limite (SARL), les indemnits perues
par les parlementaires nationaux et dputs au Parlement europen, et sur option des
bnficiaires, les indemnits de fonction perues par les titulaires de mandats lectifs
9
locaux ;
Le montant net du revenu imposable dans cette catgorie est dtermin en dduisant, notamment, du
montant brut des sommes payes les cotisations sociales obligatoires et les frais inhrents la
fonction ou l'emploi lorsque le salari est en activit.
Le revenu brut d'activit comprend, sauf exception, toutes les sommes et avantages en nature qu'un
contribuable a eu sa disposition. Les dpenses engages aux fins de l'acquisition du revenu
professionnel sont normalement prises en compte de manire forfaitaire (dduction de 10 %
10
plafonne et revalorise annuellement) . Toutefois, les contribuables peuvent opter pour la dduction
de leurs frais professionnels pour leur montant rel et justifi. Les pensions et les rentes viagres
titre gratuit bnficient d'un abattement spcial de 10 % qui ne peut dpasser, pour lensemble des
membres du foyer fiscal, un montant revaloris chaque anne dans la mme proportion que la limite
11
suprieure de la premire tranche du barme de limpt sur le revenu .
Les rentes viagres titre onreux (RVTO) font l'objet pour leur part d'un abattement forfaitaire dont le
taux est progressif - de 30 % 70 % - avec l'ge du crdirentier - de moins de 50 ans au moins
70 ans - lors de l'entre en jouissance de la rente.
Remarque :
er
A dfaut doption, les indemnits de fonction des lus locaux sont soumises de plein droit lors de leur versement
une retenue la source libratoire de limpt sur le revenu.
10
11
22
ou priv. Leur taux de rmunration est gnralement fixe pendant la dure du placement mais ce
12
nest pas toujours le cas .
PRODUITS DE PLACEMENT A REVENU VARIABLE (DIVIDENDES ET ASSIMILES)
En principe, les revenus distribus par des socits franaises ou trangres passibles de limpt sur
les socits ou dun impt quivalent et perus par des personnes physiques sont soumis limpt
sur le revenu au barme progressif, aprs application, sil sagit de socits ayant leur sige en
France, dans un Etat de lUnion europenne ou dans un Etat ou territoire ayant conclu avec la France
une convention fiscale qui contient une clause dassistance administrative en vue de lutter contre la
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fraude ou lvasion fiscale, dun abattement de 40 % et dun abattement fixe annuel .
Toutefois, ces revenus peuvent tre soumis, sur option, et sil sagit de socits ayant leur sige en
France, dans un Etat de lUnion europenne ou dans un Etat ou territoire ayant conclu avec la France
une convention fiscale qui contient une clause dassistance administrative en vue de lutter contre la
fraude ou lvasion fiscale, un prlvement forfaitaire libratoire de 19 % (hors prlvements
sociaux) plutt quau barme progressif de l'impt sur le revenu. L'option pour le prlvement
forfaitaire est irrvocable et doit tre exerce :
par le contribuable au plus tard lors de l'encaissement des revenus, lorsque ltablissement
payeur des revenus est tabli en France, ce dernier acquittant ledit prlvement au plus tard
dans les quinze premiers jours du mois suivant celui du paiement des revenus ;
par le dpt de la dclaration et le paiement dudit prlvement dans les quinze premiers jours
du mois qui suit celui du paiement des revenus, lorsque ltablissement payeur de ces
revenus est tabli hors de France. Ces formalits sont effectues par le contribuable ou par
ltablissement payeur des revenus lorsque celui-ci est tabli dans un tat partie laccord
sur lEspace conomique europen et quil a t mandat par le contribuable cet effet.
Loption peut tre totale ou partielle. En cas doption partielle, les autres revenus distribus perus la
mme anne sont imposables limpt sur le revenu au barme progressif sans application des
abattements dassiette prcits.
er
Enfin, depuis le 1 mars 2010, les revenus distribus par les socits tablies en France sont soumis
un prlvement forfaitaire obligatoire au taux de 50 % lorsquils sont pays hors de France dans un
Etat ou territoire non coopratif, quel que soit le domicile fiscal du bnficiaire de ces revenus.
PRODUITS DE PLACEMENT A REVENU FIXE (INTERETS ET PRODUITS ASSIMILES)
En principe, ces revenus sont compris dans les bases de l'impt sur le revenu et sont donc soumis au
barme progressif d'imposition.
Toutefois, les produits de placement revenu fixe de source franaise ou europenne peuvent, sur
option du contribuable et lorsque ltablissement payeur de ces revenus est tabli en France ou dans
un tat partie lEEE, tre imposs un prlvement forfaitaire libratoire de limpt sur le revenu
dont le taux varie selon la nature des revenus (en rgle gnrale, ce taux est de 19 %, hors
prlvements sociaux).
Loption peut tre partielle : le contribuable peut opter pour le prlvement forfaitaire libratoire sur
certains produits ou, lintrieur dune catgorie de revenus, sur une partie de ces revenus.
L'option pour le prlvement forfaitaire est irrvocable et doit tre exerce :
12
par le contribuable au plus tard lors de lencaissement des revenus, lorsque ltablissement
payeur des revenus est tabli en France, ce dernier acquittant ledit prlvement au plus tard
dans les quinze premiers jours du mois suivant celui du paiement des revenus ;
par le dpt de la dclaration et le paiement dudit prlvement dans les quinze premiers jours
du mois qui suit celui du paiement des revenus, lorsque ltablissement payeur de ces
Par exemple, les obligations taux variable ou rvisable et les titres participatifs.
13
Labattement est de 1 525 pour une personne seule ou de 3 050 pour un couple soumis imposition
commune.
23
revenus est tabli hors de France (dans lEEE). Ces formalits sont effectues par le
contribuable ou par ltablissement payeur des revenus lorsque celui-ci a t mandat par le
contribuable cet effet.
Certains produits dpargne rglements sont expressment exonrs de limpt sur le revenu :
intrts des sommes inscrites sur des livrets A, des livrets dpargne populaire (LEP), des livrets
jeunes et des livrets de dveloppement durable (LDD).
En outre, les intrts des plans dpargne-logement (PEL) sont imposs limpt sur le revenu au
barme progressif ou, sur option, au prlvement forfaitaire libratoire, pour la part de ceux courus et
inscrits en compte compter de la date du douzime anniversaire du plan.
er
Enfin, depuis le 1 mars 2010, les revenus et produits des placement revenu fixe dont le dbiteur
est domicili ou tabli en France sont soumis un prlvement forfaitaire obligatoire au taux de 50 %
lorsquils sont pays hors de France dans un Etat ou territoire non coopratif au sens
de larticle 238-0 A du CGI.
Cas particulier des contrats dassurance-vie et de capitalisation :
er
Ce taux de 50 % est applicable compter du 1 mars 2010 aux produits des contrats de
capitalisation et dassurance-vie bnficiant des personnes domicilies ou tablies dans un Etat ou
territoire non coopratif.
7 Gains en capital
Les plus-values peuvent tre ralises par les particuliers dans le cadre de la gestion de leur
patrimoine priv ou se rattacher l'exercice d'une activit professionnelle.
REGIME APPLICABLE AUX GAINS EN CAPITAL REALISES PAR LES PARTICULIERS
L'imposition des gains en capital raliss par les particuliers s'applique notamment aux plus-values
immobilires, ainsi qu'aux plus-values de cessions de valeurs mobilires ou de droits sociaux,
ralises titre onreux.
La plus-value constate lors d'une cession titre gratuit n'est pas taxe ce titre. En revanche, elle
est incluse dans la base des droits de mutation titre gratuit (cf. les impts sur le patrimoine).
Plus-values immobilires :
Les plus-values ralises l'occasion de la cession titre onreux de biens ou droits immobiliers par
les particuliers dans le cadre de la gestion de leur patrimoine priv sont soumises l'impt sur le
revenu au taux de 19 %14.
Les plus-values ralises l'occasion de la cession de titres de socits non soumises l'impt sur
les socits et dont l'actif est principalement constitu d'immeubles ou de droits portant sur ces biens
( socits prpondrance immobilire ) sont soumises au mme rgime dimposition.
Le notaire est charg de ltablissement de la dclaration et du paiement de limpt correspondant
pour le compte du vendeur lors de la mutation.
Le fait gnrateur de l'imposition est constitu par la cession titre onreux de l'immeuble ou des
droits portant sur ce bien. La plus-value est donc tablie au titre de lanne au cours de laquelle la
cession est intervenue, quelles que soient les modalits retenues pour en acquitter le prix.
Certaines plus-values sont expressment exonres comme celles rsultant, sous certaines
conditions, de la cession de la rsidence principale du cdant ou de cessions dimmeubles dont le
prix nexcde pas 15 000 par bien.
La base imposable est gale la diffrence entre le prix de cession et le prix dacquisition
effectivement acquitt par le cdant (ou la valeur vnale en cas dacquisition titre gratuit), majors,
le cas chant, de certains frais et charges limitativement numrs. La plus-value brute ainsi
dgage fait lobjet dun abattement gal 10 % de son montant pour chaque anne de dtention du
14
24
25
Ce dispositif sapplique aux transferts du domicile fiscal hors de France intervenus compter du
3 mars 2011.
REGIME DES PLUS-VALUES PROFESSIONNELLES
Les plus-values professionnelles constituent des profits caractre exceptionnel raliss l'occasion
de la cession d'lments d'actifs immobiliss par des entreprises de nature industrielle, commerciale,
artisanale, agricole ou non commerciale.
Une distinction est effectue entre les plus-values (ou moins-values) long terme et les plus-values
(ou moins-values) court terme. Les plus-values (ou moins-values) court terme sont ainsi
gnralement comprises dans l'assiette du bnfice imposable soumis au barme progressif de l'IR,
alors que les plus-values long terme bnficient d'un taux rduit d'imposition gal 28,3 % (16 %
dIR + 12,3 % de prlvements sociaux).
La distinction entre le rgime du long terme et celui du court terme s'opre selon les rgles suivantes :
pour ce qui concerne les biens non amortissables, les plus-values (ou moins-values) sont
rputes tre court terme ds lors que leur cession intervient dans les deux ans de leur
inscription lactif. Les plus-values sont long terme dans les autres cas ;
par ailleurs, il existe, sous certaines conditions, plusieurs dispositifs dexonration totale ou
partielle des plus-values professionnelles ralises par les contribuables exerant une
profession agricole, commerciale, industrielle, artisanale ou librale :
16
Enfin, les plus-values ralises par les trs petites entreprises font l'objet d'une exonration totale ou
partielle lorsque l'activit professionnelle est exerce depuis au moins 5 ans et que le chiffre daffaires
nexcde pas certains seuils.
16
Cette exonration vise galement les entreprises passibles de limpt sur les socits, sous certaines
conditions tenant notamment la dtention de leur capital par des personnes physiques.
26
prlvement totalement ou partiellement libratoire de l'impt sur le revenu permettant ainsi d'viter
la progressivit de l'impt aux revenus concerns.
Enfin, certains revenus sont expressment exonrs ds lors qu'ils sont perus par des nonrsidents.
1 Revenus faisant l'objet de retenues la source
RETENUE A LA SOURCE APPLICABLE A CERTAINS REVENUS NON SALARIAUX ET ASSIMILES
Les bnfices tirs d'activits non commerciales exerces en France par des personnes non
domicilies en France sont imposables selon les rgles prvues pour les bnfices de mme nature
perus par les personnes domicilies.
Cependant, les revenus non commerciaux ou assimils verss par un dbiteur exerant une activit
en France des personnes (ou socits) n'ayant pas d'installation professionnelle permanente en
France font l'objet d'une retenue la source au taux de 33,1/3 %. Le taux est de 50 % lorsque les
revenus et produits sont pays des personnes domicilies ou tablies dans un Etat ou territoire
non-coopratif.
Ce taux est galement applicable, en gnral, aux sommes payes en rmunration des prestations
de toute nature matriellement fournies ou effectivement utilises sur le territoire franais.
Toutefois, un taux de 15 % est applicable aux sommes, y compris les salaires, payes au titre de
17
prestations sportives fournies ou utilises en France .
Le montant de cette retenue s'impute sur l'impt sur le revenu (ou l'impt sur les socits) d par le
bnficiaire raison de ses revenus de source franaise. La retenue n'est pas restituable.
RETENUE A LA SOURCE APPLICABLE AUX REVENUS TIRES DE PRESTATIONS ARTISTIQUES
Les sommes payes en contrepartie de prestations artistiques fournies ou utilises en France, par un
dbiteur qui exerce une activit en France des personnes qui ny ont pas dinstallation
professionnelle permanente sont soumises une retenue la source au taux de 15 %. Ce taux est
port 50 % lorsque les sommes verses en contrepartie de prestations artistiques bnficient des
personnes domicilies ou tablies dans un Etat ou territoire non coopratif.
Cette retenue la source est libratoire de limpt sur le revenu, pour la fraction de rmunration qui
nexcde pas 41 327 pour les rmunrations verses en 2011.
RETENUE A LA SOURCE APPLICABLE SUR LES TRAITEMENTS, SALAIRES, PENSIONS ET RENTES VIAGERES
Lorsqu'ils sont pays des personnes non domicilies en France, les salaires, pensions et rentes font
l'objet d'une retenue la source calcule selon un barme trois tranches, dont les limites sont
actualises chaque anne :
les revenus dont le montant annuel est infrieur 14 245 ne supportent pas de retenue la
source ;
les revenus compris entre 14 245 et 41 327 font l'objet d'une retenue la source au taux
de 12 % ;
17
Le taux est de 50 % pour les sommes, autres que les salaires, verses des personnes domicilies ou
tablies dans un Etat ou territoire non-coopratif.
27
domicile fiscal en France, ainsi qu'aux nationaux des pays ayant conclu avec la France un accord
comportant une clause de non-discrimination. Cette fraction n'est pas prise en compte pour le calcul
de l'impt sur le revenu et la retenue correspondante n'est pas imputable.
En revanche, la fraction imposable des revenus considrs qui excde la limite susvise est prise en
compte pour le calcul de limpt sur le revenu (la partie correspondante de la retenue la source est
imputable sur le montant de cet impt).
Toutefois ces dispositions ne limitent pas l'obligation dclarative des contribuables la seule fraction
excdentaire : l'intgralit des salaires, pensions ou rentes de source franaise dont ils ont eu la
disposition au cours de l'anne d'imposition, ainsi que le montant total de la retenue la source
laquelle ces revenus ont donn lieu, doivent figurer sur la dclaration annuelle de leurs revenus.
2 Autres revenus de source franaise faisant l'objet de prlvements libratoires ou de
retenues la source
REVENUS FINANCIERS
Produits de placements revenu variable (dividendes et assimils) :
Les dividendes et revenus assimils, distribus par les socits franaises des personnes nondomicilies en France sont soumis une retenue la source au taux de 25 %, libratoire de l'impt
sur le revenu. Ce taux est toutefois de 19 % pour les dividendes et distributions assimiles qui
er
bnficient, depuis le 1 janvier 2008, des personnes physiques ayant leur domicile fiscal hors de
France dans un Etat membre de la Communaut europenne ou dans un autre Etat partie laccord
sur lEEE ayant conclu avec la France une convention fiscale qui contient une clause dassistance
administrative en vue de lutter contre la fraude et lvasion fiscales. En outre, le taux est de 50 %
er
lorsque les revenus et produits pays compter du 1 mars 2010 sont verss hors de France dans
un tat ou territoire non coopratif, quel que soit le domicile fiscal du bnficiaire de ces revenus.
Enfin, la plupart des conventions fiscales internationales rduisent le taux de la retenue, voire la
suppriment.
Cette retenue la source est opre par son redevable lgal, cest--dire le dernier tablissement
payeur en France. Toutefois, les intermdiaires financiers europens peuvent acquitter auprs de
ltat franais la retenue la source due sur les revenus distribus par des socits franaises
cotes leurs actionnaires non rsidents, sous rserve quils aient conclu une convention avec
ladministration fiscale franaise et quils soient mandats par le redevable lgal de cette retenue la
source pour procder aux formalits dclaratives et de paiement.
Produits de placements revenu fixe (intrts et assimils) :
er
Depuis le 1 mars 2010, le prlvement forfaitaire est applicable au taux major de 50 %, aux seuls
revenus et produits de placements revenu fixe pays par un dbiteur domicili ou tabli en France
verss hors de France dans un tat ou territoire non coopratif, quel que soit le domicile fiscal des
bnficiaires.
er
Les produits des emprunts conclus compter du 1 mars 2010 mais assimilables des emprunts
conclus avant cette date sont exonrs de ce prlvement obligatoire.
er
Les revenus et produits de placements revenu fixe verss compter du 1 mars 2010, par un
dbiteur domicili ou tabli en France sont obligatoirement soumis un prlvement obligatoire au
taux spcifique de 50 % lorsquils sont pays hors de France dans un Etat ou territoire non
coopratif.
PLUS-VALUES IMMOBILIERES
La plupart des conventions fiscales internationales conclues par la France prvoient que les plusvalues ralises lors de la cession d'immeubles sont imposables, dans l'tat o les immeubles sont
situs. Ainsi, lorsque limmeuble est situ en France, la plus-value ralise loccasion de sa cession
par un contribuable domicili hors de France est imposable en France.
Les plus-values immobilires ralises par des non-rsidents sont en principe soumises un
prlvement dont le taux est fix 33,1/3 %.
28
Toutefois, le taux du prlvement est de 19 % lorsque les plus-values sont ralises par des
personnes physiques domicilies dans un tat membre de lUnion europenne ou dans un autre tat
partie laccord sur lEspace conomique europen (EEE) ayant conclu avec la France une
convention fiscale comportant une clause dassistance administrative en vue de lutter contre la fraude
ou lvasion fiscale. En outre, le prlvement est dtermin selon les rgles d'assiette et de taux de
l'impt sur les socits lorsque les plus-values sont ralises par des personnes morales domicilies
dans l'un des Etats prcits.
er
Sagissant des cessions ralises compter du 1 mars 2010, le taux du prlvement est port
50 % lorsque le cdant est domicili dans un tat ou un territoire non coopratif.
PROFITS IMMOBILIERS
Certains profits immobiliers raliss par des personnes physiques domicilies hors de France font
l'objet d'un prlvement libratoire gal 33,1/3 % de leur montant. Toutefois, ce taux est port 50 %
lorsque les profits sont raliss par des contribuables ou socits, domicilis, tablis ou constitus
dans un tat ou territoire non coopratif.
Il s'agit :
des profits que les personnes ralisent l'occasion de la cession d'immeubles qu'elles ont
construits ou fait construire et des droits immobiliers y affrents ;
des profits raliss par des personnes qui procdent la cession d'un terrain divis en lots
destins tre construits.
Les gains de source franaise raliss compter du 1 avril 2011 provenant de dispositifs
dactionnariat salari et autres avantages salariaux rsultant, pour les salaris et dirigeants, de
lattribution de titres des conditions prfrentielles sont soumis une retenue la source
18
spcifique .
Cette retenue la source sapplique aux gains et avantages salariaux issus de lattribution doptions
sur titres ( stock-options ), dactions gratuites, de bons de souscription de parts de crateur
dentreprise (BSPCE) et, plus gnralement, de toute attribution de titres des conditions
prfrentielles des salaris ou dirigeants en contrepartie de lexercice de leur activit en France
lorsque ces personnes ne sont pas fiscalement domicilies en France.
Cette retenue la source est dtermine en appliquant les rgles dassiette et de taux prvues par les
rgimes spcifiques dimposition de ces avantages limpt sur le revenu lorsquils sont applicables
ou selon les rgles de la retenue la source prvue pour les salaires.
18
29
3 Exonration portant sur certains revenus ou profits de source franaise perus par des
personnes non domicilies en France
Les gains provenant des cessions titre onreux de valeurs mobilires, effectus directement ou par
personne interpose, par des personnes qui ne sont pas fiscalement domicilies en France et qui ne
proviennent pas de participations substantielles sont exonrs d'impt sur le revenu (sauf exception
concernant les organismes et personnes domicilis, tablis ou constitus hors de France dans un
tat ou territoire non coopratif). Cette disposition bnficie galement aux personnes morales dont
le sige social est situ hors de France.
Par ailleurs, sont exonrs les intrts des dpts que les non-rsidents effectuent auprs des
tablissements de crdit installs en France ainsi que les intrts de la plupart des obligations
souscrites par les non-rsidents (voir 2 ci-dessus).
Enfin, les salaris et dirigeants fiscalement assimils (ainsi que certains non-salaris) appels par
une entreprise tablie ltranger occuper un emploi pendant une dure limite dans une
entreprise tablie en France, ainsi que les salaris et dirigeants directement recruts ltranger par
une entreprise tablie en France bnficient de mesures dexonration en ce qui concerne leurs
revenus dactivit. Ce rgime sapplique aux personnes qui ont pris leurs fonctions compter du
er
1 janvier 2008, qui nont pas t fiscalement domicilies en France au cours des cinq annes
prcdentes et qui fixent leur domicile fiscal compter de leur prise de fonctions en France.
Lexonration de ces impatris sapplique jusquau 31 dcembre de la cinquime anne suivant
celle de leur prise de fonctions au titre des annes au cours desquelles ils sont domicilis en France.
Lexonration dimpt sur le revenu sapplique galement hauteur de 50 % de certains revenus de
capitaux mobiliers et produits de la proprit intellectuelle ou industrielle perus ltranger
( revenus passifs ) et de certaines plus-values ralises lors de la cession de valeurs mobilires et
de droits sociaux dtenus ltranger.
19
Cependant les dficits fonciers qui proviennent de grosses rparations effectues par certains nus-propritaires
peuvent tre imputs sur le revenu global dans la limite de 25 000 par an et les dficits provenant dimmeubles
historiques sont imputables sans limitation de montant.
30
Les contribuables domicilis hors de France peuvent, dans les mmes conditions que ceux domicilis
en France, imputer sur les bnfices ou revenus de source franaise les dficits de mme origine ds
lors que ces dficits sont de source franaise. Cette possibilit n'est pas offerte aux contribuables
domicilis hors de France dont le revenu imposable est dtermin forfaitairement sur la base de trois
fois la valeur locative relle de la ou des habitations dont ils disposent en France.
LE REVENU IMPOSABLE EST UN REVENU ANNUEL ET DISPONIBLE
Le foyer fiscal est, en principe, impos raison des revenus raliss et mis disposition au cours de
l'anne (ou durant l'exercice s'ils proviennent d'une activit professionnelle non salarie).
Cependant, les revenus exceptionnels ou diffrs peuvent sous certaines conditions, tre imposs
selon le systme du quotient, ce qui permet d'attnuer les effets de l'imposition progressive.
LE REVENU IMPOSABLE EST UN REVENU NET
Pour des raisons conomiques ou sociales, certaines dpenses personnelles du foyer fiscal sont
prises en compte, sur le plan fiscal, soit sous la forme de charges dductibles du revenu global, soit
sous la forme de rductions ou de crdits d'impt qui reprsentent un pourcentage du montant
plafonn de la dpense.
Parmi les charges prises en compte au niveau du revenu global, sont ainsi dductibles les pensions
alimentaires verses en vertu dune dcision de justice ou au titre de lobligation alimentaire (en
principe pour leur montant rel). D'autres charges, limitativement numres, sont dductibles mais
pour un montant plafonn en gnral. Par exemple, une incitation fiscale la constitution dune
pargne retraite en complment des rgimes de retraite par rpartition a t mise en place sous la
forme dune dduction plafonne du revenu net global.
Depuis limposition des revenus de lanne 2009, lavantage global procur par certains avantages
fiscaux (dductions du revenu global, rductions et crdits dimpt) est plafonn.
Ainsi, le total des avantages fiscaux ne peut pas procurer pour 2011, une rduction du montant de
limpt d suprieure la somme de 18 000 majore de 6 % du revenu imposable net global.
Le plafonnement concerne, en principe, les seuls avantages fiscaux accords en contrepartie dun
investissement ou dune prestation dont bnficie le contribuable. Par contre, les avantages fiscaux
lis la situation personnelle du contribuable (dduction des pensions alimentaires, avantages lis
une situation de dpendance ou de handicap) ou la poursuite dun intrt gnral sans contrepartie
(sauvegarde des monuments historiques, dons aux associations, mcnat) sont exclus du champ
dapplication du plafonnement global.
V. CALCUL DE L'IMPOT
L'impt sur le revenu est calcul par l'administration sur la base des montants dclars par les
contribuables qui sont tenus de souscrire une dclaration d'ensemble des revenus perus l'anne
prcdente par le foyer fiscal.
Les bnficiaires de revenus tirs d'activits professionnelles (BIC, BNC, BA), de revenus mobiliers,
de revenus fonciers ainsi que les personnes ayant ralis des plus-values immobilires, sont obligs
de joindre des dclarations spciales la dclaration d'ensemble. Le calcul de l'impt sur le revenu
tient compte de la situation personnelle du contribuable.
Cette personnalisation de l'impt s'exprime, notamment, dans l'utilisation de la technique du quotient
familial et dans l'attribution de rductions ou de crdits d'impt aux contribuables raison de
certaines de leurs dpenses personnelles.
LA TECHNIQUE DU QUOTIENT FAMILIAL
Le quotient familial permet de prendre en considration les charges de famille et d'attnuer ainsi les
effets de la progressivit de l'impt ds lors que le taux progressif est appliqu un revenu partiel : le
revenu imposable par part.
31
Ce procd consiste diviser le revenu imposable du foyer fiscal en un certain nombre de parts (par
exemple, une part pour un clibataire, deux parts pour un couple mari, une demi-part
supplmentaire pour chacun des deux premiers enfants charge et une part supplmentaire pour
chaque enfant charge compter du troisime).
Le barme progressif d'imposition est ensuite appliqu au revenu imposable par part ainsi obtenu.
Le barme, correspondant une part, est le suivant (revenus 2010) :
De 5 964 11 896
5,5
De 11 897 26 420
14
De 26 421 70 830
30
20
Au-del de 70 830
41
Enfin, cet impt par part est multipli par le nombre de parts pour dterminer l'impt brut exigible.
Cependant, l'avantage fiscal tir de l'application du quotient familial est, charges familiales gales,
d'autant plus grand que le revenu imposable est lev. Ds lors, cet avantage fait l'objet d'un
plafonnement, pour les revenus perus en 2010, 2 336 par demi-part excdant les deux premires
(cas d'un couple mari ayant un ou plusieurs enfants charge).
LE CALCUL DE L'IMPOT NET
Aprs avoir dtermin l'impt brut on procde, le cas chant, l'imputation des rductions d'impt
puis des crdits d'impt dont peut bnficier le contribuable sous rserve du plafonnement global des
avantages fiscaux (cf. ci-dessus).
Certaines dpenses caractre personnel payes par le contribuable que le lgislateur souhaite
favoriser, notamment pour des motifs sociaux ou conomiques, ouvrent droit une rduction dimpt
(RI) ou un crdit dimpt. Le montant de lavantage fiscal correspond un pourcentage dtermin
de la dpense supporte dans la limite d'un plafond. Il demeure ainsi gnralement indpendant du
montant des revenus des contribuables concerns. En outre, lexcdent, sur limpt calcul aprs
imputation des rductions dimpt, de lavantage fiscal tir du crdit dimpt peut tre restitu. Les
contribuables non imposables bnficient donc de ce dispositif.
Actuellement, le CGI numre des rductions d'impt concernant par exemple : les dons aux uvres
ou organismes d'intrt gnral, les frais de scolarisation des enfants charge, la souscription au
capital de PME.
Les crdits d'impt imputables correspondent par exemple aux frais de garde des jeunes enfants, aux
intrts demprunt pour lacquisition de lhabitation principale, aux dpenses dquipement en faveur
du dveloppement durable, ou de laide aux personnes.
Depuis limposition des revenus de lanne 2009, lavantage global procur par certains avantages
fiscaux (dductions du revenu global, rductions et crdits dimpt) limitativement numrs, est
plafonn.
Ainsi, le total des avantages fiscaux ne peut pas procurer, en 2011, une rduction du montant de
limpt d suprieure la somme de 18 000 majore de 6 % du revenu imposable net global.
Le plafonnement concerne, en principe, les seuls avantages fiscaux accords en contrepartie dun
investissement ou dune prestation dont bnficie le contribuable. Par contre, les avantages fiscaux
lis la situation personnelle du contribuable (dduction des pensions alimentaires, avantages lis
20
Le taux applicable la tranche dimposition la plus leve du barme progressif de limpt sur le revenu a t
relev de 40 41 % par la loi de finances pour 2011.
32
une situation de dpendance ou de handicap) ou la poursuite dun intrt gnral sans contrepartie
(sauvegarde des monuments historiques, dons aux associations, mcnat) sont exclus du champ
dapplication du plafonnement global.
Remarques :
er
A compter du 1 janvier 2011, lavantage en impt procur par la plupart des rductions et crdits
dimpt compris dans le champ du plafonnement global est rduit de 10 %. Cette rduction
homothtique sapplique aux taux des rductions et crdits dimpt ainsi quau plafond dimputation
de ces avantages, exprims en euros ou en pourcentage dun revenu, lorsquun tel plafond est prvu
par la loi.
Par ailleurs, les contribuables non domicilis en France, qui sont soumis une imposition limite
leurs revenus de source franaise, ne peuvent bnficier de dductions au titre des charges du
revenu global. En outre, sauf exceptions, ils ne bnficient pas des rductions ou des crdits d'impt
qui peuvent tre accords aux contribuables domicilis en France.
Enfin, pour inciter au retour lemploi ou au maintien de lactivit, une prime pour lemploi (PPE)
est accorde sous certaines conditions, aux contribuables fiscalement domicilis en France, raison
de leurs revenus dactivit professionnelle. Cette prime simpute sur le montant de limpt calcul
aprs les diffrentes imputations ci-dessus. Lexcdent est, le cas chant, restitu au contribuable
par chque sur le Trsor.
Le montant de la PPE accorde au foyer fiscal au titre dune anne est minor des sommes perues
au cours de lanne civile par les membres du foyer fiscal au titre du revenu de solidarit active
(RSA). Par ailleurs, les mcanismes de versement anticip de la PPE (acompte forfaitaire et
acomptes mensuels) ont t abrogs compter des impositions tablies au titre de 2009 en
er
mtropole. Ainsi, les acomptes forfaitaires ne sont plus verss depuis le 1 janvier 2009 et les
er
versements mensuels depuis le 1 janvier 2010.
L'impt net est port la connaissance du contribuable plusieurs mois aprs le dpt de sa
dclaration de revenus, sous la forme d'un avis d'imposition adress son domicile qui indique par
ailleurs la date de mise en recouvrement.
L'impt donne normalement lieu au paiement de deux acomptes provisionnels puis d'un solde. Les
contribuables peuvent opter pour un paiement mensuel de l'impt : le rglement est alors effectu par
prlvements mensuels (d'un montant gal au dixime de l'impt pay l'anne prcdente) de janvier
octobre, le solde tant acquitt le cas chant au cours des deux derniers mois.
Les usagers peuvent tl dclarer et/ou tl payer par Internet leur impt sur le revenu sur le site
www.impts.gouv.fr
Outre limpt sur le revenu, les revenus perus par les personnes domicilies en France supportent
des prlvements complmentaires institus depuis plusieurs annes afin de complter le
financement du systme de scurit sociale.
33
34
CHAPITRE 3 :
LES IMPOTS FINALIT SOCIALE
Depuis la cration en 1945 de la scurit sociale, son financement est assur pour une large part par
des cotisations prleves sur les revenus professionnels.
La France se dmarquait ainsi de certains de ses partenaires europens qui procdent largement
une fiscalisation des dpenses sociales.
Cependant, afin de rpondre aux problmes de financement de la scurit sociale et dans un souci
de meilleure contribution de lensemble des revenus au financement de la protection sociale,
l'ventail de ces ressources a t largi par l'instauration de prlvements complmentaires de
nature fiscale. Ont ainsi t mis en place la contribution sociale gnralise (CSG), la contribution
21
pour le remboursement de la dette sociale (CRDS), le prlvement social de 2,2 % et sa
contribution additionnelle de 0,3 %.
22
En dernier lieu, une contribution additionnelle de 1,1 % au prlvement social de 2,2 % , ddie au
financement du revenu de solidarit active (RSA), a t mise en place compter de 2008 ou de 2009
selon la nature des revenus du capital concerns.
Les redevables de l'impt sur les socits les plus importants sont assujettis une contribution
sociale de 3,3 %.
Entre en vigueur le 1 fvrier 1991, la contribution sociale gnralise (CSG) est un prlvement de
nature fiscale dont lobjet est social. A la diffrence des cotisations sociales qui confrent ceux qui
les acquittent un droit prestation, la CSG est en effet prleve, comme tout impt, sans contrepartie
directe.
La CSG est affecte au budget de la scurit sociale, plus prcisment la Caisse nationale
d'allocations familiales, au Fonds de solidarit vieillesse et aux rgimes obligatoires dassurancemaladie.
Y sont assujetties les personnes physiques, fiscalement domicilies en France et, sagissant plus
particulirement des revenus dactivit et de remplacement, qui sont rattaches obligatoirement un
rgime franais dassurance maladie.
La CSG a une assiette trs large puisqu'elle s'applique en principe aux revenus d'activit et de
remplacement, aux revenus du patrimoine ainsi qu'aux produits de placement revenu fixe soumis
au prlvement libratoire ou exonrs d'impt sur le revenu.
LA CSG SUR LES REVENUS D'ACTIVITE ET DE REMPLACEMENT :
En ce qui concerne les revenus des salaris et assimils, l'assiette est constitue par le montant brut
des salaires et des avantages en argent ou en nature. L'assiette ainsi dtermine fait l'objet, dans la
limite de quatre fois le plafond annuel de la scurit sociale22, d'un abattement de 3 % au titre des
frais professionnels. La CSG est prleve la source au taux de 7,5 %. Elle est prcompte par
l'employeur, puis reverse aux organismes chargs du recouvrement des cotisations de scurit
sociale (URSSAF).
21
Le taux du prlvement social a t port de 2 % 2,2 % par la loi finances pour 2011.
22
Ce plafond a t introduit par larticle 20 de la loi de financement de la scurit sociale pour 2011 qui la fix
35 352 pour 2011.
35
La CSG est galement applicable au taux de 7,5 % aux revenus professionnels non salariaux et fait
l'objet de versements trimestriels caractre provisionnel.
Les revenus de remplacement sont soumis :
un taux de 7,5 % pour les allocations de prretraite perues par les salaris dont la prretraite
a pris effet depuis le 11 octobre 2007 ;
un taux rduit de 6,6 % pour les autres allocations de prretraite et les pensions de retraite et
dinvalidit ;
Cependant, les titulaires de revenus de remplacement23 sont exonrs de CSG lorsque leurs revenus
ne dpassent pas certains montants leur permettant de bnficier par ailleurs d'une exonration
d'impts locaux. Ceux qui ne remplissent pas cette condition mais dont le montant annuel de limpt
sur le revenu nexcde pas le seuil de recouvrement de cet impt, fix 61 , sont passibles dune
CSG au taux rduit de 3,8 % intgralement dductible de lassiette de limpt sur le revenu.
La CSG sur les revenus dactivit et de remplacement est dductible de limpt sur le revenu,
lexception dune fraction de 2,4 %.
LA CSG SUR LES REVENUS DU PATRIMOINE :
les revenus de capitaux mobiliers, autres que ceux soumis au prlvement libratoire et ceux
pour lesquels la CSG a t prleve la source (cf. CSG sur les produits de placement) ;
les plus-values et profits soumis l'impt sur le revenu un taux proportionnel notamment les
plus-values professionnelles long terme et les plus-values sur valeurs mobilires, avant
application, le cas chant, de labattement fiscal pour dure de dtention pour les plusvalues sur valeurs mobilires ralises par les particuliers. Ces dernires plus-values sont
soumises la CSG quel que soit le montant des cessions de lanne (le seuil fiscal de
cession nest pas applicable) ;
les revenus industriels et commerciaux, agricoles ou non commerciaux qui nont pas t
soumis la CSG au titre des revenus dactivit ;
les revenus dorigine indtermine taxs doffice et les sommes taxes doffice pour dfaut ou
retard de production de dclaration des revenus ;
enfin, tout autre revenu dont limposition est attribue la France par une convention
internationale.
La CSG est assise sur le montant net retenu pour ltablissement de limpt sur le revenu.
er
Cependant, les revenus de capitaux mobiliers perus depuis le 1 janvier 2008 sont retenus pour leur
montant brut, soit avant dduction des dpenses effectues en vue de lacquisition ou de la
conservation du revenu.
La CSG est recouvre par voie de rle et son contrle sopre selon les mmes rgles que l'impt sur
le revenu.
La CSG sur les revenus du patrimoine, lexception des plus-values taxes limpt sur le revenu
un taux proportionnel, est dductible du revenu imposable de lanne de son paiement hauteur de
5,8 %.
23
Hors indemnits journalires de scurit sociale qui restent soumises la CSG au taux de 6,2 %.
36
Les produits de placement revenu fixe, ainsi que les dividendes et distributions assimiles perus
er
depuis le 1 janvier 2008 (exception faite notamment de ceux perus dans le cadre dun PEA) sont
soumis la CSG sur les produits de placement au taux de 8,2 % :
lorsquils sont imposs limpt sur le revenu au barme progressif et que ltablissement de
ces revenus ou produits est tabli en France ou lorsquils sont exonrs dimpt sur le revenu
(sauf cas particulier de certains produits dpargne rglements qui sont dfiscaliss : livret A,
livret dpargne populaire, livret de dveloppement durable, livret jeune et livret dpargne
entreprise).
La CSG sur les produits de placement est galement due sur les plus-values immobilires et sur
certains biens meubles soumis limpt sur le revenu un taux proportionnel lors de la cession.
Le prlvement de la CSG est effectu la source, le plus souvent par ltablissement payeur des
revenus pour les produits de placement revenu fixe et les revenus distribus. Sagissant des
produits exonrs, le prlvement sopre en principe lors de lapprhension du revenu par le dbiteur
ou l'intermdiaire qui effectue le paiement des revenus considrs et qui a ensuite la charge de
reverser ces sommes l'tat. En ce qui concerne les plus-values immobilires et sur certains biens
meubles, la CSG est recouvre en mme temps que limposition forfaitaire limpt sur le revenu de
la plus-value.
Seule la CSG acquitte sur les produits de placement revenu fixe et sur les revenus distribus
soumis limpt sur le revenu au barme progressif est dductible, hauteur de 5,8 %, du revenu
imposable de lanne de son paiement.
En 2009, le rendement de la CSG sest lev 82,04 milliards deuros. Le rendement attendu au titre
de 2011 est de 85,05 milliards deuros.
Entre en vigueur le 1 fvrier 1996, la CRDS est destine apurer les dficits du rgime gnral de
la scurit sociale. Elle alimente galement la caisse d'amortissement de la dette sociale (Cades).
La CRDS est due, comme la CSG, par les personnes physiques fiscalement domicilies en France et,
sagissant plus particulirement des revenus dactivit et de remplacement, qui sont charge,
quelque titre que ce soit, dun rgime obligatoire dassurance maladie franais.
Son taux est fix 0,5 %.
Son assiette est un peu plus large que celle de la CSG. Certains revenus exonrs de CSG, tels que
les prestations familiales ou les allocations de logement, sont en effet soumis la CRDS.
Les modalits de recouvrement de la CRDS sont identiques celles de la CSG, lexception de la
contribution portant sur les revenus dactivit et de remplacement de source trangre recouvre par
voie de rle.
La CRDS nest pas dductible de lassiette de limpt sur le revenu.
Le rendement au titre de lanne 2009 est de 5,94 milliards deuros. Il devrait slever pour 2011
6,15 milliards deuros.
37
24
Le taux du prlvement social a t port de 2 % 2,2 % par la loi finances pour 2011.
25
38
pas individualis et le bnfice conditionn la prsence du salari dans lentreprise lors de son
dpart la retraite ( retraites chapeaux ).
La contribution est perue au taux de 14 %. Toutefois, les rentes mensuelles infrieures 500 dj
liquides sont exonres et celles comprises entre 500 et 1 000 assujetties au taux rduit de 7 %.
er
Pour les rentes liquides partir du 1 janvier 2011, les seuils sont de 400 et 600 .
La contribution est prcompte par l'organisme dbiteur de la rente, puis reverse aux organismes
chargs du recouvrement de la CSG.
Cette contribution nest pas dductible de lassiette de limpt sur le revenu.
Pour les exercices clos compter du 1 janvier 2000, les redevables de l'impt sur les socits sont
assujettis une contribution sociale gale 3,3 % de l'impt sur les socits calcul sur leurs
rsultats imposables au taux normal (33,33 %) ou aux taux rduits (16,5 % ou 15 %). Elle est assise
sur le montant de l'impt sur les socits de l'exercice diminu d'un abattement qui ne peut excder
763 000 par priode de douze mois.
Sont exonrs de cette contribution, les redevables de l'impt sur les socits ralisant un chiffre
daffaires infrieur 7 630 000 et dont le capital, entirement libr, est dtenu de manire continue,
pour 75 % au moins par des personnes physiques ou par une socit rpondant aux mmes
conditions.
La contribution sociale est recouvre comme l'impt sur les socits et sous les mmes garanties et
sanctions. Elle doit faire l'objet d'un versement spontan, au plus tard la date du paiement du solde
de l'impt sur les socits. La liquidation est prcde du versement de quatre acomptes exigibles
aux mmes dates que les acomptes d'impt sur les socits.
La contribution sociale sur les bnfices ne constitue pas une charge dductible pour la dtermination
de l'assiette de l'impt sur les socits.
Le rendement au titre de lanne 2009 est de 553 millions deuros. Il devrait slever pour 2011 930
millions deuros.
39
40
CHAPITRE 4 :
LES TAXES ET PARTICIPATIONS DUES PAR LES EMPLOYEURS
SUR LE MONTANT GLOBAL DES SALAIRES
Les taxes assises sur les salaires comprennent principalement la taxe sur les salaires, la taxe
d'apprentissage et les participations des employeurs au dveloppement de la formation
professionnelle continue et leffort de construction.
Dans le cadre limit de cette brochure, seule la taxe sur les salaires est examine.
La taxe sur les salaires concerne les employeurs tablis en France, qui ne sont pas assujettis la
TVA ou qui ne l'ont pas t sur au moins 90 % de leur chiffre d'affaires au titre de l'anne civile
prcdant celle du paiement des rmunrations.
Ces redevables sont ainsi principalement les banques et socits d'assurance, le secteur mdical et
paramdical, les associations et autres organismes but non lucratif.
Afin dallger les charges et formalits pesant sur les micro-entreprises , les rmunrations
verses par les employeurs dont le chiffre daffaires nexcde pas les limites de la franchise en base
de TVA sont exonres de la taxe sur les salaires.
Ce chiffre daffaires doit sapprcier au regard de lensemble des recettes et autres produits, y compris
ceux qui nentrent pas dans le champ dapplication de la TVA (notamment la perception de dividendes
et de subventions non imposables la TVA).
Lassiette de la taxe sur les salaires est constitue par le montant total brut des rmunrations
values selon les rgles retenues pour le calcul des cotisations de scurit sociale. Sont considres
comme des rmunrations au sens du code de la scurit sociale toutes les sommes verses aux
travailleurs salaris en contrepartie ou loccasion du travail, notamment les salaires ou gains, les
indemnits de congs pays, le montant des cotisations salariales, les indemnits, primes,
gratifications et tous les autres avantages en argent et en nature.
Lassiette de la taxe est obtenue en multipliant le montant total des rmunrations (au sens de la
rglementation sociale) imposables par le rapport existant lanne prcdant celle de leur paiement,
entre le chiffre daffaires qui na pas t passible de la TVA et le chiffre daffaires total.
Ce rapport d'assujettissement la taxe, est calcul comme suit :
au numrateur, le chiffre d'affaires qui n'a pas t passible de la TVA qui s'entend du total des
recettes (notamment les subventions non soumises la TVA, lexception des subventions
dquipement et des subventions exceptionnelles ) et autres produits qui n'ont pas ouvert
droit dduction de la TVA, y compris par consquent ceux correspondant des oprations
situes hors du champ d'application de la TVA ;
au dnominateur, le chiffre d'affaires total, lequel s'entend du total des recettes et autres
produits raliss par l'employeur, quelles qu'en soient l'origine et la qualification, qui
comprend aussi les recettes et produits correspondant des oprations situes hors du
champ d'application de la TVA.
La liquidation annuelle de la taxe sur les salaires est dtermine par application au montant brut des
rmunrations verses chaque salari d'un barme progressif par tranches. Le barme applicable
aux rmunrations verses en 2011 est le suivant :
8,50 % pour la fraction des rmunrations individuelles annuelles comprise entre 7 604 et
15 185 ;
41
La taxe nest pas due lorsque son montant annuel nexcde pas 840 . Lorsque le montant annuel de
la taxe est suprieur 840 sans excder 1680 , l'impt exigible est minor d'une dcote gale aux
trois quarts de la diffrence entre 1680 et ce montant.
Les associations sans but lucratif bnficient dun abattement annuel de taxe qui est gal 6002
pour la taxe due au titre des salaires verss en 2011.
Cette taxe est verse spontanment par les redevables selon une priodicit mensuelle, trimestrielle
ou annuelle. Par ailleurs, une dclaration annuelle rcapitulative doit tre souscrite en janvier de
26
l'anne suivante aux fins d'ventuelles rgularisations de la taxe due . Les redevables dont le
montant annuel de la taxe sur les salaires nexcde pas le montant de la franchise (840 ) ou de
labattement des associations sont toutefois dispenss de toute obligation dclarative.
La taxe sur les salaires est un impt dductible de l'assiette de l'impt sur les bnfices (impt sur le
revenu ou impt sur les socits).
Le produit annuel de la taxe sur les salaires sest lev en 2009 11,12 milliards deuros. Le
rendement attendu pour 2011 est de 10,09 milliards deuros.
26
Pour les employeurs qui sacquittent de la taxe sur les salaires selon une priodicit annuelle, cette dclaration,
qui constitue la seule obligation dclarative, saccompagne du montant total de la taxe due.
42
CHAPITRE 5 :
PLAFONNEMENT DES IMPTS DIRECTS EN FONCTION DES
REVENUS - BOUCLIER FISCAL er
Larticle 1 du code gnral des impts prvoit que le montant total des impts directs pays par un
contribuable ne peut pas tre suprieur la moiti de ses revenus.
Larticle 1649-0 A du mme code prvoit les modalits de dtermination du droit restitution de la
fraction des impositions qui excde ce seuil de 50 %.
er
Ce droit restitution est acquis au 1 janvier de la deuxime anne suivant celle de la ralisation des
revenus pris en compte (priode de rfrence).
Dans le cadre de la rforme densemble de la fiscalit du patrimoine qui sest traduite par un
allgement de limpt de solidarit sur la fortune (ISF) compter de 2011, larticle 30 de la premire
er
loi de finances rectificative pour 2011 a supprim le bouclier fiscal compter du 1 janvier 2013 (droit
restitution portant sur les revenus raliss en 2011 et les impositions payes en 2011 et 2012 au
titres des revenus de lanne 2011).
des revenus nets soumis limpt sur le revenu au barme progressif ou un taux forfaitaire ;
des revenus exonrs dimpt sur le revenu, sauf exceptions limitativement numres (par
exemple les prestations lgales caractre social ou familial), quil sagisse de revenus
raliss en France ou hors de France.
Toutefois, la loi de modernisation de lconomie (LME) du 4 aot 2008 a introduit deux modifications
ce mcanisme :
pour la dtermination du droit restitution acquis depuis le 1 janvier 2008, les revenus pris
en compte sont dsormais diminus des impositions quivalentes limpt sur le revenu et
aux contributions et prlvements sociaux (CSG, CRDS) payes ltranger.
er
Par ailleurs, la loi de finances pour 2010 et la troisime loi de finances rectificative pour 2009 ont
amnag les modalits de prise en compte de certains revenus soumis limpt sur le revenu :
dune part, en rintgrant, de manire progressive, dans les revenus pris en compte les
abattements applicables pour lassiette de limpt sur le revenu en matire de revenus
distribus (dividendes) ;
dautre part, en excluant limputation sur les revenus pris en compte pour la dtermination du
droit restitution acquis au titre dune anne, des moins-values de cessions de valeurs
mobilires et de droits sociaux ainsi que des dficits raliss au cours des annes antrieures
lanne de ralisation des revenus.
43
limpt sur le revenu (au barme progressif ou un taux forfaitaire), lexception de la fraction
supplmentaire dimpt rsultant de laugmentation de 40 % 41 % du taux de la tranche la
plus leve du barme de lIR, de laugmentation de 18 % 19 % du taux dimposition des
plus-values de cession de valeurs mobilires et de droits sociaux, de laugmentation de 16 %
19 % du taux dimposition des plus-values immobilires et de laugmentation de 18 %
19 % du taux des prlvements libratoires sur les dividendes et sur les produits de
placement revenu fixe.
Limpt sur le revenu est retenu pour un montant calcul sans appliquer la diminution de 10 %
de certains avantages fiscaux prvue larticle 105 de la loi de finances pour 2011.
la taxe dhabitation et la taxe foncire sur les proprits bties et non bties concernant la
rsidence principale et certaines taxes additionnelles celles-ci ;
27
soit en dposant une demande de restitution de la fraction des impositions dj acquittes qui
excde la moiti de leurs revenus ;
soit en imputant la crance fiscale quils dtiennent sur lEtat raison du droit restitution, sur
le paiement de lISF, des taxes foncires et de la taxe dhabitation affrentes lhabitation
principale et des contributions et prlvements sociaux sur les revenus du patrimoine
(procdure dauto-liquidation).
Pour les deux dernires annes d'application du droit restitution ( bouclier fiscal acquis en 2011
et 2012), ces modalits alternatives dexercice du droit restitution (demande de restitution ou
autoliquidation) continuent de sappliquer pour les seuls contribuables, bnficiaires du bouclier
fiscal , non redevables de limpt de solidarit sur la fortune (ISF).
En effet, les articles 5 et 30 de la premire loi de finances rectificative pour 2011 amnagent les
modalits dexercice du droit restitution pour les seuls redevables de limpt de solidarit sur la
fortune (ISF) au titre des annes 2011 et 2012 :
Ces nouvelles modalits sappliquent lensemble des contribuables titulaires dun droit restitution
er
acquis au 1 janvier 2011 ou 2012 et redevables de limpt de solidarit sur la fortune au titre de ces
mmes annes.
27
Au taux de 2,2 %.
28
44
Toutefois, pour lexercice du droit restitution acquis en 2011, lautoliquidation exclusive sur limpt de
solidarit sur la fortune ne sapplique quaux contribuables, redevables de lISF au titre de cette mme
anne, nayant pas dpos une demande de restitution avant le 30 septembre 2011.
45
46
DEUXIME PARTIE :
LES IMPOTS SUR LA DPENSE
Les impts sur la dpense frappent la consommation et les investissements des mnages et des
entreprises.
Traditionnellement, l'imposition de la dpense s'est manifeste par l'existence de droits indirects de
consommation, de circulation et de droits de douanes.
L'introduction de la TVA puis sa gnralisation ont rduit considrablement le champ d'application et
donc le produit de ces divers droits indirects mme si l'un dentre eux, la taxe intrieure de
consommation sur les produits ptroliers a un rendement trs important.
47
48
CHAPITRE 1 :
LA TAXE SUR LA VALEUR AJOUTE
En vue de l'instauration d'un march unique entre les tats membres de l'Union europenne, un
certain nombre de directives relatives la TVA a t dict depuis 1967, avec l'obligation pour ces
tats de les transcrire dans leur lgislation interne. Les rgles relatives au champ dapplication, la
base dimposition, lexigibilit de la taxe, la territorialit des livraisons de biens et des prestations
de services ainsi quaux obligations dclaratives sont partiellement harmonises. Les tats peuvent
appliquer des dispositions transitoires en matire de taux, dexonrations et de droits dduction,
dont les rgles sont en cours dharmonisation.
I. CARACTRISTIQUES DE LA TVA
au moment du dpart d'un transport dont le lieu d'arrive est situ sur le territoire d'un autre
tat membre de la Communaut europenne, dans le cas o la livraison, au cours de ce
transport, est effectue bord d'un bateau, d'un aronef ou d'un train.
En principe, le lieu des prestations de services est rput se situer en France lorsque le preneur est
un assujetti agissant en tant que tel et quil a en France le sige de son activit conomique (ou un
tablissement stable auquel les services sont fournis ou, dfaut, son domicile ou sa rsidence
habituelle). En outre, le lieu des prestations de services fournies des personnes non assujetties est
situ en France lorsque le prestataire y a le sige de son activit conomique (ou y dispose dun
tablissement stable partir duquel les services sont fournis ou, dfaut, a en France son domicile
ou sa rsidence habituelle).
Toutefois, pour ceux des services pour lesquels lapplication de ces principes ne permet pas
dassurer la taxation au lieu de la consommation effective, des drogations sont prvues permettant
de mieux respecter cet objectif. Ainsi, titre dexemple, certains services sont imposs au lieu de
limmeuble auquel ils se rattachent (hbergement, travaux immobiliers), certains sont imposs au lieu
de leur excution matrielle (restauration, services culturels, sportifs), ou encore en dautres lieux
plus spcifiques tel que le lieu o le moyen de transport est mis la disposition du client pour les
locations de moyens de transport de courte dure.
Les oprations se rapportant au commerce extrieur (exportations de biens meubles corporels et
livraisons assimiles, prestations de services rattaches au trafic international de biens ou aux
49
par des assujettis, c'est--dire des personnes ralisant, de manire indpendante, des
oprations qui entrent dans le champ d'application de la TVA.
Les activits exerces en tant qu'autorit publique par les personnes morales de droit public sont
places hors du champ d'application de la TVA, sauf si leur non-assujettissement entrane des
distorsions de concurrence.
Il existe diverses exonrations qui concernent notamment :
les oprations d'assurance, de rassurance ainsi que les prestations de services affrentes
ces oprations ;
Pour certaines activits exonres, une imposition volontaire est possible sur option (bailleurs
d'immeubles nus usage professionnel, bailleurs de biens ruraux, oprations bancaires et financires
normalement exonres de la TVA...).
50
81 500 HT s'ils ralisent des livraisons de biens, des ventes consommer sur place ou des
prestations d'hbergement (89 600 lorsque le chiffre daffaires de la pnultime anne na
pas excd 81 500 ) ;
ou 32 600 HT s'ils ralisent d'autres prestations de services (34 600 lorsque le chiffre
daffaires de la pnultime anne na pas excd 32 600 ).
Des rgles particulires existent en cas d'activit relevant des deux catgories ci-dessus
mentionnes. Il existe galement une franchise de 42 300 HT pour les auteurs duvres de l'esprit,
artistes-interprtes, avocats et avous.
Les personnes bnficiant de la franchise peuvent toutefois choisir d'y renoncer en exerant une
option pour le paiement de la taxe.
Pour dterminer ce qu'il doit, l'assujetti dduit de la TVA collecte sur son chiffre daffaires
imposable, la TVA supporte au titre de ses acquisitions de biens et services utiliss pour la
ralisation des oprations soumises la TVA.
29
Les seuils de chiffre daffaires dterminant lapplication de la franchise en base de TVA sont actualiss chaque
er
anne depuis le 1 janvier 2010.
30
51
le taux normal fix 19,6 % compter du 1 avril 2000. Ce taux s'applique l'ensemble des
oprations qui ne sont pas soumises expressment un autre taux ;
le taux rduit de 5,5 % prvu en faveur de la plupart des produits alimentaires ou agricoles, de
certains produits destins la consommation animale, des mdicaments non remboursables,
des livres, des oprations immobilires ralises dans le cadre de la politique sociale ainsi
que de certaines prestations de services lorsqu'elles respectent certaines conditions
(principalement fourniture de logement, fourniture de repas aux cantines d'entreprise et aux
hpitaux, transports de voyageurs, certains spectacles). Depuis le 15 septembre 1999, le taux
de 5,5 % s'applique galement aux travaux d'amlioration, de transformation, d'amnagement
et d'entretien portant sur des locaux d'habitation achevs depuis plus de deux ans,
l'exception de la part correspondant la fourniture de certains gros quipements. Par ailleurs,
er
compter du 1 juillet 2009, le taux de 5,5 % est appliqu dans le secteur de la restauration
aux ventes consommer sur place, lexclusion de celles relatives aux boissons
alcooliques ;
er
Des taux particuliers sont en vigueur dans les dpartements d'outre-mer (Guadeloupe, Martinique,
Runion) et en Corse.
tenue d'une comptabilit dtaille appuye de toutes les pices justificatives ou d'un livre
spcial ;
dlivrance de factures faisant notamment apparatre le prix hors TVA, le taux, le montant de la
TVA et le numro d'identification la TVA du vendeur ou du prestataire ainsi que celui de
l'acqureur ou du preneur s'agissant de certaines oprations intra-communautaires ;
paiement spontan de la taxe due auprs du service des impts des entreprises (SIE) lors du
dpt de la dclaration de chiffre d'affaires ou selon des versements provisionnels.
Les assujettis qui bnficient de la franchise en base sont soumis des obligations allges.
V. REGIMES PARTICULIERS
Il existe de nombreux rgimes particuliers qui prennent en compte les modalits particulires
d'exercice de certaines activits. Tel est le cas des activits bancaires et financires, du rgime
applicable aux oprations portant sur l'or d'investissement et du rgime des agences de voyages.
Par ailleurs, la loi de finances rectificative pour 2010 a redfini les rgles applicables en matire de
TVA aux oprations immobilires.
Jusqu prsent, deux rgimes particuliers coexistaient : celui dit des marchands de biens et celui
des oprations de construction ( TVA immobilire ). Le nouveau rgime, applicable depuis le
11 mars 2010, repose sur la distinction entre les oprations immobilires ralises par des assujettis
(entreprises, professionnels de limmobilier), relevant de rgles identiques se rapprochant du droit
commun, et celles ralises en dehors dune activit conomique, qui ne sont plus soumises la TVA
quexceptionnellement. Les oprations immobilires ralises hors dune activit conomique
imposables la TVA sont la revente dun immeuble acquis en ltat futur dachvement et les
livraisons soi-mme de certains logements neufs produits dans le cadre de la politique du logement
social.
Le produit net de la TVA en 2009 sest lev 118,45 milliards deuros et le produit net pour 2011 est
valu 130,61 milliards deuros.
53
54
CHAPITRE 2 :
LES CONTRIBUTIONS INDIRECTES ET RGLEMENTATIONS
ASSIMILES (ACCISES)
La directive europenne 2008/118/CE du 16 dcembre 2008, les directives 92/83/CE et 92/84/CE de
1992 (alcools), les directives 92/79/CE et 92/80/CE de 1992 et 95/59/CE de 1995 (tabacs) et la
directive 2003/96/CE de 2003 (produits nergtiques) ont partiellement harmonis le rgime des
contributions indirectes au niveau communautaire (rgime des accises).
Cette harmonisation concerne les produits nergtiques, les produits alcooliques et les tabacs
er
manufacturs. Ce nouveau rgime a t introduit dans la lgislation franaise ds le 1 janvier 1993.
Les autres produits demeurent soumis aux rglementations nationales.
les alcools (dont le titre alcoomtrique excde 1,2 % par volume) et les boissons alcooliques
(dont le titre alcoomtrique excde 22 % par volume) et qui ne sont pas repris dans une autre
catgorie (vin, bire, produits intermdiaires). Entrent notamment dans cette dfinition les
eaux-de-vie, les liqueurs et les spiritueux qui sont soumis au droit de consommation sur les
alcools. Lassiette de ce droit est constitue par le volume dalcool pur contenu dans les
produits, exprim en hectolitre dalcool pur (HAP). Le produit de ce droit s'est lev 2,03
milliards d'euros en 2009. Il est estim 2,09 milliards deuros pour lanne 2011. En outre,
les boissons alcooliques titrant plus de 25 % vol. sont, pour des considrations de sant
publique, assujetties la cotisation spciale sur les boissons alcooliques dont le produit s'est
lev 493 millions d'euros en 2009 et est estim pour lanne 2011 513 millions d'euros ;
les boissons alcooliques dites produits intermdiaires . Il sagit des produits dont le titre
alcoomtrique nexcde pas 22 % par volume. Entrent dans cette catgorie les vins enrichis
en alcool tels que les vins doux, les vins de liqueur et les apritifs base de vin, qui sont
soumis au droit de consommation sur les produits intermdiaires. Lassiette de ce droit est
constitue par le volume de produit fini exprim en hectolitres (hl). Le produit de ce droit s'est
lev 105 millions d'euros en 2009. Il est estim 101 millions deuros pour lanne 2011 ;
le vin et les boissons fermentes autres que le vin et la bire. Cette catgorie comprend les
vins tranquilles et vins mousseux (dont le titre alcoomtrique est suprieur 1,2 % par
volume sans excder 18 %) pour autant que lalcool contenu rsulte entirement dune
fermentation. Entrent galement dans cette catgorie toutes les boissons fermentes autres
que la bire dont le titre alcoomtrique est compris entre 1,2 % et 15 %. Entrent dans cette
catgorie les cidres, poirs et hydromels. Ces produits sont soumis un droit de circulation.
Lassiette de ce droit est constitue par le volume de produit fini exprim en hectolitres (hl). Le
produit de ce droit, pour 2009, s'lve 117 millions d'euros. Il est estim 123 millions pour
lanne 2011 ;
les bires (dont le titre alcoomtrique excde 0,5 % par volume). Les bires sont soumises
un droit spcifique. Lassiette de ce droit est constitue par la teneur en alcool et le volume de
produit. Le produit du droit spcifique qui sapplique galement aux boissons non alcoolises
s'lve 376 millions d'euros pour 2009. Il est estim pour lanne 2011 396 millions
d'euros.
55
Les droits de consommation et de circulation sont calculs lors de la mise la consommation des
produits. Enfin, toute personne exerant le commerce des alcools, des produits base d'alcool et des
boissons alcooliques, est soumise une rglementation conomique spciale.
er
A compter du 1 janvier 2009, ces prlvements sont affects en totalit au financement du rgime de
protection sociale des non salaris agricoles.
er
Les tarifs des droits sur les alcools et les boissons alcooliques sont relevs au 1 janvier de chaque
anne dans une proportion gale au taux de croissance de lindice des prix la consommation hors
tabacs de lavant dernire anne.
DE
CONSOMMATION
SUR
LES
PRODUITS
Les produits nergtiques (produits ptroliers, gaz naturel, charbons) sont soumis aux impts
indirects suivants : la taxe intrieure de consommation (TIC) sur les produits ptroliers, calcule sur
des volumes ou des masses (en euros par hectolitre, par exemple pour les carburants comme le
gazole ou les supers sans plomb), la taxe intrieure de consommation sur le gaz naturel (TICGN), et
la taxe intrieure de consommation sur les charbons (TICC). Tous ces produits sont galement
soumis la taxe sur la valeur ajoute (TVA). Ces taxes intrieures de consommation sont par ailleurs
comprises dans la base d'imposition des produits soumise la TVA.
La TIC sur les produits ptroliers est dtermine en fonction des caractristiques physiques des
produits ptroliers taxs et fixe selon des tarifs prvus par la lgislation douanire.
La TIC sur les produits ptroliers ne s'applique qu'en France mtropolitaine (France continentale et
31
Corse), l'exception des dpartements et collectivits dOutre-mer .
Une fraction du tarif de la taxe intrieure de consommation applicable au gazole et aux
supercarburants sans plomb est attribue aux rgions, pour le financement des politiques pour
lesquelles ces collectivits locales sont comptentes.
Chaque rgion a la possibilit de moduler, la hausse comme la baisse, la fraction rgionale de la
taxe intrieure de consommation qui lui est attribue. Toutefois, cette possibilit de modulation est
encadre, les rgions ne peuvent augmenter ou diminuer le tarif rgional de plus de 1,77 par
hectolitre (hl) sagissant du supercarburant sans plomb et de 1,15 /hl pour le gazole.
Depuis la loi de finances pour 2010, les conseils rgionaux bnficient dune modulation
supplmentaire exclusivement la hausse des tarifs de la TIC applicables aux carburants vendus aux
consommateurs finals dont les recettes sont exclusivement affectes au financement dune
infrastructure de transport durable, ferroviaire ou durable mentionne aux articles 11 et 12 de la loi de
Grenelle 1.
Les TIC sont perues par les services de la direction gnrale des douanes et des droits indirects
(DGDDI) l'occasion de la mise la consommation des produits sur le march intrieur.
Le produit budgtaire de cette taxe sest lev 14,90 milliards deuros en 2009. Le produit
budgtaire attendu pour lanne 2011 stablit 14,16 milliards d'euros.
31
Dans les dpartements dOutre-mer, il est peru une taxe spciale de consommation sur les supercarburants et
le gazole.
56
32
Hors la TGAP sur la distribution dimprims non sollicits qui correspond une TGAP sanction.
33
57
58
TROISIME PARTIE :
LES IMPOTS SUR LE PATRIMOINE
Le patrimoine peut faire l'objet d'une imposition lors de sa transmission titre onreux (cession) ou
titre gratuit (donation, succession). Dans ces cas, l'imposition prend le plus souvent la forme de droits
d'enregistrement.
De plus, il peut tre impos au titre de sa dtention. Le patrimoine fait alors l'objet d'une imposition
annuelle, assise sur l'ensemble de sa valeur, par le biais de l'impt de solidarit sur la fortune (ISF) et
de l'impt foncier pour la seule composante immobilire. Ce dernier impt est examin au chapitre
relatif aux impts locaux .
Enfin, le patrimoine peut tre impos raison de la plus-value tire de sa cession. Le rgime fiscal
applicable aux plus-values est examin dans la 1re partie de cette brochure ( les impts sur les
revenus ).
59
60
CHAPITRE 1 :
LES DROITS D'ENREGISTREMENT
I. FORMALIT DE L'ENREGISTREMENT
Traditionnellement, la formalit de l'enregistrement consiste dans l'analyse d'un acte par un
fonctionnaire public qui liquide et encaisse les droits prvus par la loi. L'objet de l'enregistrement est
donc avant tout fiscal, mais la formalit produit galement des effets sur le plan civil : elle donne date
certaine aux actes et elle constitue dans certains cas une condition de validit des actes juridiques.
On parle de formalit fusionne lorsque la formalit de lenregistrement se combine avec la
formalit de publicit foncire. Cette dernire joue un rle dinformation en matire immobilire. Les
actes les plus couramment soumis la formalit fusionne sont ceux qui sont relatifs la vente
dimmeubles ou de droits de nature immobilire.
La base d'imposition est constitue, en principe, par la valeur vnale des biens au jour de l'acte ou de
la mutation, telle qu'elle est exprime dans l'acte ou dans la dclaration estimative remplie par les
parties, et soumise au contrle de l'administration. La valeur vnale d'un bien correspond sa valeur
marchande, c'est--dire au prix auquel ce bien pourrait tre vendu ou achet dans les conditions du
march.
Les droits d'enregistrement sont fixes, proportionnels ou progressifs, suivant la nature des actes ou
des oprations juridiques qui sont soumis la formalit.
Les droits fixes sont invariables pour tous les actes classs dans une catgorie dtermine ou qui ne
sont pas passibles des droits proportionnels ou progressifs. Ils sappliquent aux actes judiciaires
(ordonnances pnales, dcisions de justice), aux actes extrajudiciaires (tablis par les huissiers de
justice, commissaires-priseurs, gendarmes) et certains actes soumis un droit fixe dont le montant
varie suivant la nature des oprations taxables (actes innoms, actes notaris, divorces).
Les droits proportionnels reprsentent un pourcentage constant des valeurs qui font l'objet des actes
ou des oprations juridiques. Ils s'appliquent essentiellement aux ventes d'immeubles, certaines
oprations concernant les socits et aux contrats d'assurance.
Les droits progressifs sont ceux dont les taux s'lvent mesure qu'augmentent les valeurs
concernes. Ils s'appliquent notamment aux mutations titre gratuit.
En principe, le paiement des droits accompagne la prsentation des actes la formalit de
lenregistrement. Dans certains cas, cependant, le paiement peut tre fractionn ou diffr. Enfin, les
droits de mutation titre gratuit (droits dus l'occasion du dpt d'actes de donation ou de
dclarations de succession) peuvent, dans certains cas, tre acquitts par remise duvres d'art sur
agrment ministriel ( dation en paiement ).
L'impt est normalement peru au profit de l'tat mais une part du produit des droits dus sur les
ventes d'immeubles revient aux dpartements et aux communes.
Les recettes fiscales perues au profit de l'tat au titre des droits d'enregistrement slevaient, pour
lanne 2009, 11,44 milliards d'euros. Elles sont estimes, pour l'anne 2011, 9,09 milliards
deuros.
61
A. VENTES D'IMMEUBLES
Les ventes d'immeubles, en principe soumises la formalit fusionne, donnent lieu la perception
dun droit proportionnel qui se dcompose comme suit :
une taxe additionnelle au taux de 1,20 % perue au profit des communes ou des fonds
34
dpartementaux de prquation ;
Les acquisitions ralises par l'tat ou par ses tablissements publics scientifiques, d'enseignement,
d'assistance et de bienfaisance ou par les collectivits locales sont exonres de tout droit de
mutation.
35
est le suivant :
tat
Dpartement
Commune
Cumul
0%
0%
0%
0%
2%
0,60 %
0,40 %
3%
0,60 %
1,40 %
1%
3%
2,60 %
1,40 %
1%
5%
Un barme prfrentiel est applicable aux mutations de fonds de commerce ralises dans certaines
zones gographiques considres comme prioritaires pour lamnagement du territoire.
34
Ce fonds assure la rpartition de la taxe au profit des communes de moins de 5 000 habitants.
35
Barme applicable aux cessions de fonds de commerce ralises depuis le 6 aot 2008.
62
Les apports purs et simples qui sont faits en change de droits sociaux soumis aux alas de
lentreprise sont en principe exonrs de tout droit denregistrement.
Cependant, lapport par une personne non soumise limpt sur les socits une personne morale
passible de cet impt, est assimil une mutation titre onreux :
lorsque lapport a pour objet un immeuble ou des droits immobiliers, il est peru un droit
spcial de mutation un taux global de 5 % ;
lorsque lapport a pour objet un fonds de commerce, une clientle, un droit un bail ou une
promesse de bail dimmeuble, il est peru un droit spcial de mutation calcul par application
du barme servant la liquidation des droits dus loccasion des cessions de fonds de
commerce.
Une exonration trouve cependant sappliquer si lapporteur conserve pendant 3 ans les droits
sociaux remis en contrepartie de lapport.
Les apports titre onreux, qui s'analysent en une vritable vente par l'apporteur la socit contre
une compensation qui lui est dfinitivement acquise telle que le paiement dune somme dargent ou la
prise en charge dun passif de lapporteur, sont soumis au rgime des mutations titre onreux
d'aprs la nature des biens qui en sont l'objet (immeubles, fonds de commerce...).
Un apport est mixte lorsqu'il est rmunr la fois par lattribution de droits sociaux (apport pur et
simple) et par une compensation dfinitivement acquise (apport titre onreux), et suit pour chacune
de ces catgories le rgime qui lui est applicable.
VIE DE LA SOCIETE
Durant leur existence, les socits peuvent subir des modifications affectant leur capital social ou
certains aspects de leur statut.
Les augmentations de capital effectues en numraire ou par l'incorporation de bnfices, rserves
ou provisions, sont soumises au droit fixe de 375 lorsque le capital de la socit est infrieur
255 000 et 500 lorsquil atteint ce montant. Lorsquelles sont effectues sous forme dapports
nouveaux en nature, les augmentations de capital sont soumises au mme rgime fiscal que les
apports faits lors de la constitution de socit.
Les oprations de rduction de capital, donnant lieu ou non remboursement aux associs, sont
soumises galement au droit fixe de 375 port 500 pour les socits ayant un capital dau moins
225 000 .
Les actes portant fusions, divisions, scissions ou apports partiels dactifs entre socits passibles de
lIS donnent lieu au versement du droit fixe de 375 lorsque le capital de la socit est infrieur
255 000 et 500 lorsquil atteint ce montant. Le cas chant, les apports titre onreux rsultant
de la fusion sont soumis au droit de mutation indiqu ci-dessus, sauf la prise en charge, par la socit
absorbante, du passif dont sont grevs les apports, qui est exonre de tout droit de mutation ou de
publicit foncire.
DISSOLUTION DE LA SOCIETE
Les actes portant dissolution pure et simple de socits sont soumis au droit fixe de 375 port
500 pour les socits ayant un capital dau moins 225 000 lorsqu'ils ne constatent aucune
transmission de biens entre les associs ou d'autres personnes.
La dissolution de la socit est gnralement suivie dune priode de liquidation de lactif de la
socit. La cession des biens sociaux des tiers est passible du droit de vente correspondant la
nature du bien. La cession des associs et le partage entre associs sont susceptibles de donner
lieu la perception de droits variant selon le rgime fiscal de la socit, les biens cds et les
cessionnaires.
CESSIONS A TITRE ONEREUX DE DROITS SOCIAUX
Le rgime normal dimposition des cessions de droits sociaux consiste en lapplication dun droit fix
au taux de 3 %, sur la valeur des droits sociaux cds.
63
Toutefois :
pour les actions, le montant des droits dus est plafonn 5 000 . Pour les socits par
actions cotes, le droit de cession nest exigible que si la cession est constate par un acte ;
pour les parts sociales de socits dont le capital nest pas divis en actions, il est fait
application sur la valeur de chaque part sociale, dun abattement gal au rapport entre
23 000 et le nombre total de parts de la socit ;
le taux dimposition est port 5 %, sans plafonnement ni abattement, pour les cessions de
36
participations dans les socits prpondrance immobilire .
En raison de la diversit des types de socits et de droits sociaux, il existe nombre de rgimes
spciaux denregistrement, qui ne sont pas examins dans le cadre limit de cette brochure.
Indpendamment du droit denregistrement, les plus-values provenant des cessions de droits sociaux
sont susceptibles dtre soumises limpt sur le revenu (voir le paragraphe correspondant dans la
premire partie les impts sur les revenus ).
lorsque le donateur ou le dfunt a son domicile fiscal en France, les droits de mutation titre
gratuit sont dus raison de l'ensemble des biens meubles et immeubles situs en France ou
hors de France ;
le bnficiaire est domicili hors de France : seuls les biens franais quil reoit
sont imposables en France.
Les rgles de dtermination de l'assiette diffrent pour certains biens selon qu'il s'agit de successions
ou de donations. En matire de succession, les dettes la charge du dfunt existant au jour de son
dcs sont, dune manire gnrale, dduites de lactif successoral.
o
En matire de donation, les dettes qui ont t contractes par le donateur pour lacquisition ou dans
lintrt des biens transmis et qui sont mises la charge du donataire dans lacte de donation sont
dductibles de lassiette des droits de mutation titre gratuit.
En matire de succession, les sommes, rentes ou valeurs quelconques dues directement ou
indirectement par un ou plusieurs organismes d'assurance et assimils ( assurance-vie , le plus
souvent), raison du dcs de l'assur donnent ouverture aux droits de mutation par dcs suivant le
degr de parent existant entre le bnficiaire titre gratuit et lassur, concurrence de la fraction
des primes verses aprs lge de 70 ans qui excde 30 500 .
Lorsqu'elles n'entrent pas dans le champ d'application des droits de mutation par dcs, ces sommes,
rentes ou valeurs sont soumises un prlvement sui generis :
36
Est prpondrance immobilire, la personne morale non cote en bourse dont l'actif est ou a t, au cours de
l'anne prcdant la cession des participations en cause, principalement constitu d'immeubles ou de droits
immobiliers situs en France ou de participations dans des personnes morales non cotes en bourse ellesmmes prpondrance immobilire. Toutefois, les organismes d'habitations loyer modr et les socits
d'conomie mixte exerant une activit de construction ou de gestion de logements sociaux ne sont pas
considrs comme des personnes morales prpondrance immobilire.
64
159 325 pour les ascendants, les enfants ou les personnes handicapes ;
80 724 sagissant des donations entre poux et entre partenaires lis par un PACS ;
15 932 pour les frres et surs, qui ne remplissent pas les conditions permettant dtre
exonrs de droits de mutation titre gratuit ;
Tarif applicable en %
10
15
20
30
40
45
37
Le frre ou la sur doit tre clibataire, veuf, spar ou divorc au moment du dcs, tre g de plus de
50 ans louverture de la succession ou atteint dune infirmit ne lui permettant pas de subvenir ses besoins et
avoir t constamment domicili avec le dfunt pendant les 5 annes ayant prcd le dcs.
38
er
actualis au 1 janvier de chaque anne dans la mme proportion que la limite suprieure de la premire
tranche de barme de limpt sur le revenu.
65
Tarif applicable en %
10
15
20
30
40
45
Taux de 35 % pour la part qui n'excde pas 24 430 , taux de 45 % pour la fraction excdant ce
montant.
BAREME APPLICABLE AUX TRANSMISSIONS ENTRE PARENTS JUSQU'AU 4EME DEGRE INCLUS
Taux de 55 %.
BAREME APPLICABLE DANS LES AUTRES CAS
PERSONNES NON-PARENTES) :
Taux de 60 %.
Les droits dus sur les successions et les donations bnficient de rductions pour charges de famille.
Il convient de noter quil existe des rgimes spciaux dexonration, motivs par la qualit du dfunt
ou du successeur : ainsi en est-il, par exemple, des dons et legs consentis ltat et aux
tablissements publics ou dutilit scientifique, denseignement, dassistance et de bienfaisance.
La nature ou la situation des biens transmis peuvent galement motiver des rgimes dexonration :
sont par exemple exonrs de droits de mutation titre gratuit, concurrence de 75 % de leur valeur,
les titres de socits et les entreprises individuelles ayant une activit industrielle, commerciale,
artisanale, agricole ou librale sous certaines conditions. Les parts ou actions transmises doivent
notamment avoir fait lobjet dun engagement collectif de conservation pris, en principe, par le dfunt
ou le donateur avec dautres associs. Ce rgime vise favoriser les transmissions dentreprises. Un
rgime de faveur sapplique galement la transmission des bois et forts.
Enfin, les dons familiaux en espces sont exonrs de droits de mutation titre gratuit dans la limite
de 31 865 (montant applicable pour les dons consentis en 2011), tous les dix ans, la condition
que le donateur ait moins de 80 ans et que le donataire soit majeur.
39
Les successions entre poux ou partenaires lis par un PACS ouvertes depuis le 22 aot 2007 sont exonres
de DMTG.
66
CHAPITRE 2 :
LES DROITS DE TIMBRE ET ASSIMILS
Les droits de timbre sont perus l'occasion de l'accomplissement de certaines formalits
administratives, de la rdaction de certains crits ou constituent un mode de paiement de la
dlivrance de certains documents.
Ils sont payables en gnral par apposition physique d'un timbre mobile sur un document crit.
Le droit de timbre de dimension, peru jusquau 1 janvier 2006 sur chaque page des actes soumis
aux droits denregistrement (notamment sur les actes notaris et les contrats de prt des
tablissements de crdit) a t supprim.
Subsistent des droits de timbre perus sur les quittances relatives certains jeux : loto, pari mutuel et
loteries instantanes.
De nombreux documents administratifs requirent, pour leur obtention, le paiement dun droit de
timbre : ainsi en est-il des cartes de sjour et des passeports, de la dlivrance du permis de chasser
ou du permis de conduire les bateaux de plaisance moteur.
40
67
Cette taxe, dite copastille ou malus , est applicable aux vhicules de tourisme ayant fait lobjet
41
dune rception communautaire , dont les missions de dioxyde de carbone excdent 150 grammes
42
par kilomtre parcouru (150 gr CO2/km) .
Le tarif du malus schelonne de 200 2 600 , selon le taux de pollution mise par le vhicule. Les
seuils dmission de CO2 permettant de dclencher lapplication de la taxe sont abaisss jusquen
2012.
Pour les vhicules nayant pas fait lobjet dune rception communautaire, la taxe est fonction de la
puissance fiscale, exprime en chevaux-vapeur (CV). La taxe est due ds lors que la puissance
fiscale du vhicule est suprieure 7 CV, et schelonne de 750 2 600 .
Les vhicules immatriculs dans le genre vhicules automoteurs spcialiss ou voiture particulire
carrosserie Handicap , ainsi que les vhicules immatriculs par les personnes titulaires de la carte
dinvalidit sont exonrs de la taxe.
Par ailleurs, les taux dmission de CO2 retenus dans le barme fixant le tarif du malus sont rduits de
20 grammes pour chaque enfant charge, lorsque leur nombre est suprieur trois.
Enfin, les vhicules spcialement quips pour fonctionner au moyen du superthanol E85, dits flexfuel , dont les missions de CO2 nexcdent pas 250 grammes par kilomtre, bnficient dun
abattement de 40 % sur les taux dmission de dioxyde de carbone retenus dans le barme fixant le
tarif du malus.
des vhicules ayant fait l'objet d'une rception communautaire, dont le taux d'mission de
CO2 excde, l'anne de la premire immatriculation 245 grammes par kilomtre en 2011 ;
41
La rception communautaire, dite rception CE, est destine constater quun type de vhicule, de systme
ou dquipement, satisfait aux prescriptions techniques des directives communautaires relatives ceux-ci.
42
Pour 2011, les vhicules mettant, cette date, 110 gr CO2/km ou moins sont, quant eux, ligibles un
bonus .
68
er
La taxe est due au 1 janvier de lanne dimposition et son montant est de 160 par vhicule dtenu
ou lou.
Les vhicules immatriculs dans le genre vhicules automoteurs spcialiss ou voiture particulire
carrosserie Handicap , ainsi que les vhicules immatriculs par les personnes titulaires de la carte
dinvalidit (ou par une personne dont au moins un enfant mineur ou charge, et du mme foyer
fiscal, est titulaire de cette carte) sont exonrs de la taxe. Les socits soumises la taxe sur les
vhicules de socits en sont galement exonres.
69
70
CHAPITRE 3 :
L'IMPT DE SOLIDARIT SUR LA FORTUNE
L'impt de solidarit sur la fortune (ISF) est un impt annuel d par les personnes physiques raison
er
de la dtention de leur patrimoine lorsque sa valeur nette, apprcie au 1 janvier de lanne
dimposition, excde un certain montant. Il a t institu en 1989.
er
L'article 1 de la premire loi de finances rectificative pour 2011 a rform en profondeur l'ISF en
procdant, d'une part, un allgement de son montant et, d'autre part, une simplification des
obligations dclaratives pour certains redevables.
En 2009, le rendement de lISF s'est lev 3,59 milliards d'euros.
I. PERSONNES IMPOSABLES
La premire loi de finances rectificative pour 2011 prvoit que le seuil de taxation lISF est port de
800 000 1 300 000 de patrimoine net taxable pour lISF d compter de lanne 2011.
Cependant, au titre de 2011, les redevables dont le patrimoine est gal ou suprieur 1 300 000
demeurent imposables lISF selon lancien barme progressif par tranche, y compris sur la tranche
comprise entre 800 000 et 1 300 000 (CF. infra III sur le barme).
Les personnes qui sont domicilies en France sont imposables raison des biens dtenus en France
et hors de France (imposition raison du patrimoine mondial ).
Les personnes qui sont domicilies hors de France au sens de la lgislation interne franaise sont
imposables raison de leurs seuls biens situs en France.
Les personnes transfrant leur domicile en France sont imposables, pendant les cinq annes suivant
leur installation en France, raison de leurs seuls biens situs en France, lorsquelles nont pas t
fiscalement domicilies sur le territoire national au cours des cinq annes prcdant le transfert de
leur domicile.
L'imposition est tablie au niveau du foyer fiscal. Celui-ci se compose des poux, des personnes
vivant en concubinage notoire, des partenaires lis par un pacte civil de solidarit (PACS) et des
enfants mineurs dont ils ont, l'un ou l'autre, l'administration lgale des biens.
71
Les placements financiers des personnes qui n'ont pas en France leur domicile fiscal sont
expressment exonrs de l'ISF. Cependant, sont imposables :
les titres, actions ou parts dtenus dans une socit ou une personne morale non cote dont
l'actif est principalement constitu d'immeubles ou de droits immobiliers situs sur le territoire
franais, proportion de la valeur de ces biens par rapport l'actif total de la socit ;
les actions ou parts dtenues directement ou indirectement plus de 50 % par des personnes
morales ou organismes propritaires d'immeubles ou de droits rels immobiliers situs en
France.
En rgle gnrale, les biens imposables sont valus selon les rgles applicables en matire de droits
er
de succession (en principe, il s'agit de la valeur vnale). Leur valeur est apprcie au 1 janvier de
lanne dimposition. Un abattement de 30 % est effectu sur la valeur vnale relle de limmeuble
dont le contribuable est propritaire et quil occupe titre de rsidence principale.
Tarif applicable en %
0,55
0,75
1,30
1,65
1,80
er
A compter du 1 janvier 2012, ce barme est remplac par une taxation au taux de 0,25 % pour les
patrimoines dont la valeur nette est infrieure 3 000 000 , et de 0,5 % pour ceux dont la valeur est
gale ou suprieure ce montant.
0,25
0,50
72
Pour attnuer l'effet de seuil, un systme de dcote est prvu pour les patrimoines compris entre
1 300 000 et 1 400 000 et ceux compris entre 3 000 000 et 3 200 000 .
La formule de lissage est la suivante :
Rduction du montant de
(1)
l'imposition
24 500 - (7 x 0,25 % P)
Des rductions dISF existent pour charges de famille ou raison de certains investissements ou dons
effectus par les redevables.
L'ISF est peru au vu d'une dclaration, accompagne du paiement correspondant, dpose, pour la
gnralit des contribuables, cest--dire pour les contribuables domicilis fiscalement en France, au
43
plus tard le 15 juin de chaque anne auprs du service des impts comptent.
Toutefois, pour lanne 2011, la dclaration accompagne du paiement peut tre souscrite jusquau
30 septembre 2011.
er
A compter du 1
janvier 2012, les redevables ayant un patrimoine compris entre
1 300 000 et 3 000 000 n'auront plus souscrire la dclaration spciale d'ISF (et ses annexes) et
porteront directement le montant de la valeur nette taxable de leur patrimoine sur leur dclaration
d'impt sur le revenu.
Ainsi, l'impt ne sera plus auto-liquid et acquitt spontanment mais recouvr par voie de rle. La
simplification de l'obligation dclarative s'accompagne d'une dispense de production des justificatifs.
Les redevables ayant un patrimoine gal ou suprieur 3 000 000 continueront quant eux
souscrire une dclaration d'ISF (accompagne des justificatifs) et acquitter l'impt spontanment.
43
Au plus tard le 15 juillet pour les redevables domicilis dans la Principaut de Monaco ou dans les autres pays
dEurope et le 31 aot pour ceux domicilis dans les autres pays du monde.
73
74
CHAPITRE 4 :
LA TAXE SUR LA VALEUR VNALE DES IMMEUBLES POSSDS
EN FRANCE PAR DES ENTITS JURIDIQUES (TAXE DITE DE 3 %)
Les entits juridiques franaises ou trangres (personnes morales, organismes, fiducies ou
institutions comparables) qui, directement ou indirectement, possdent un ou plusieurs immeubles
situs en France ou sont titulaires de droits rels portant sur ces biens, sont redevables dune taxe
annuelle de 3 % sur la valeur vnale de ces biens ou droits.
er
Cette taxe est due raison des immeubles et des droits immobiliers possds au 1 janvier de
l'anne d'imposition.
Il est prvu nanmoins que les entits juridiques suivantes peuvent sen exonrer, sous certaines
conditions :
les entits juridiques qui ne sont pas considres comme tant prpondrance immobilire ;
les entits juridiques tablies au sein de lUnion europenne ou dans un pays ou territoire li
la France par une convention dassistance administrative en vue de lutter contre la fraude et
lvasion fiscales ou dans un tat li la France par un trait leur permettant de bnficier du
mme traitement que les entits juridiques qui ont leur sige en France.
Sont vises les entits juridiques qui ralisent de faibles investissements dans limmobilier franais,
les organismes ou autres institutions ayant pour objet de grer des rgimes de retraites ou reconnus
dutilit publique ou dont la gestion est dsintresse, les entits juridiques qui ralisent des
investissements immobiliers (OPCI et entits trangres soumises une rglementation quivalente),
celles qui communiquent ou sengagent communiquer ladministration fiscale la situation, la
er
consistance et la valeur des immeubles possds au 1 janvier de chaque anne, lidentit et
ladresse de chacun des actionnaires, associs ou autres membres, ainsi que le nombre des actions,
parts ou autres droits dtenus par chacun dentre eux et enfin celles qui dclarent annuellement les
informations prcites. Cette dernire exonration peut tre accorde globalement ou partiellement au
prorata des actionnaires, associs ou autres membres dont les entits juridiques ont connaissance.
Les entits juridiques sont nanmoins dispenses de dclarer leurs associs, actionnaires et autres
membres qui dtiennent moins de 1 % de leur capital.
Les entits juridiques redevables de la taxe de 3 % doivent souscrire au plus tard le 15 mai de chaque
anne, une dclaration faisant apparatre le lieu de situation, la consistance et la valeur vnale des
er
immeubles et droits immobiliers imposables possds au 1 janvier de l'anne d'imposition. Cette
dclaration doit tre accompagne du paiement de la taxe.
75
76
QUATRIME PARTIE :
LES IMPTS DIRECTS LOCAUX
Les impts directs locaux sont les plus anciens impts du systme fiscal franais. Ils succdent en
effet aux contributions directes qui avaient t cres en 1790 et 1791 en tant qu'impts d'tat et qui
ont t transfres aux collectivits territoriales l'occasion de la rforme fiscale de 1914-1917.
Les impts locaux sont perus par l'tat au profit des collectivits territoriales (rgions, dpartements,
communes) et des tablissements publics de coopration intercommunale.
La fiscalit locale comporte quatre impts principaux : la taxe foncire sur les proprits bties, la taxe
foncire sur les proprits non bties, la taxe d'habitation et la contribution conomique territoriale
(CET). S'y ajoutent des taxes annexes ou assimiles.
La loi de finances pour 2010 a supprim la taxe professionnelle en la remplaant par une CET
compose dune cotisation foncire des entreprises (CFE) et dune cotisation sur la valeur ajoute des
entreprises (CVAE). Cette rforme saccompagne dune modification importante des modalits de
financement des collectivits territoriales : nouvelle rpartition des impts directs locaux, transferts de
certains impts dEtat et mise en place au profit des collectivits territoriales dune imposition
forfaitaire sur les entreprises de rseaux (IFER).
La fiscalit locale se caractrise par le fait que la base d'imposition des impts locaux est constitue
essentiellement par la valeur locative cadastrale, sauf en ce qui concerne la CVAE et lIFER. La valeur
locative cadastrale ne reprsente pas le loyer aux conditions normales du march mais le rendement
thorique d'une proprit dtermin par l'administration.
Toutefois, la rvision de la valeur locative pour les seuls locaux professionnels a t adopte dans le
cadre de la loi de finances rectificative pour 2010. Le nouveau systme dvaluation substitue une
mthode tarifaire consistant appliquer la surface pondre du local un tarif reprsentatif du
march locatif la mthode dvaluation dite par comparaison avec des locaux-types. Sa
gnralisation interviendra en 2012, pour une prise en compte des rsultats de la rvision pour
ltablissement des bases de lanne 2014.
Les taux des impts locaux sont fixs par les assembles territoriales (Conseils rgionaux ou
gnraux, Conseils municipaux...) lors du vote de leur budget annuel en fonction du produit que les
diverses collectivits bnficiaires attendent des impositions qui sont perues leur profit. Toutefois,
les taux applicables ne peuvent dpasser certaines limites qui sont fixes par l'tat. Ces taux
s'appliquent aux bases dtermines par l'tat.
Il existe de nombreuses exonrations permanentes ou temporaires.
Le produit des quatre principaux impts directs locaux (taxe foncire sur les proprits bties, taxe
foncire sur les proprits non bties, taxe d'habitation et CFE sest lev en 2010 48,17 milliards
deuros, sans tenir compte du produit de la CVAE et de lIFER.
77
78
CHAPITRE 1 :
LA TAXE FONCIRE SUR LES PROPRITS BTIES
La taxe foncire sur les proprits bties (TFPB) est tablie annuellement raison des proprits
bties situes en France l'exception de celles qui font l'objet d'exonrations permanentes (proprits
publiques, btiments ruraux usage agricole...) ou temporaires (en faveur des entreprises nouvelles
ou innovantes, ou destines favoriser le dveloppement immobilier, dans le cadre de la politique de
la ville ou de lamnagement du territoire).
Les proprits imposables sont constitues de toutes les constructions fixes au sol perptuelle
demeure et prsentant le caractre de vritables constructions. A titre d'exemple, on peut citer les
locaux destins abriter les personnes (immeubles d'habitation) ou les biens professionnels (ateliers,
hangars), certains ouvrages d'art et certaines voies de communication, les terrains formant une
dpendance immdiate et indispensable de ces constructions, etc.
La base d'imposition est constitue par le revenu cadastral gal 50 % de la valeur locative
cadastrale, telle qu'elle rsulte des mises jour rgulires effectues par l'administration.
Le montant de la taxe s'obtient en multipliant la base d'imposition par les taux vots par chacune des
collectivits territoriales bnficiaires, pour l'anne considre.
er
La taxe est due par la personne propritaire du bien au 1 janvier de l'anne d'imposition.
Des exonrations ou des dgrvements doffice sont accords, sous certaines conditions de
ressources et de cohabitation, aux personnes ges ou handicapes et de condition modeste.
L'article 31 de la premire loi de finances rectificative pour 2011 institue, compter des impositions
tablies au titre de 2012, un plafonnement de la cotisation de taxe foncire sur les proprits bties
affrentes l'habitation principale gal 50 % des revenus. Cette mesure a pour objet de compenser
les effets de la suppression du bouclier fiscal pour les mnages modestes propritaires de leur
rsidence principale.
Le produit en matire de taxe foncire sur les proprits bties sest lev en 2010 23,70 milliards
deuros.
79
80
CHAPITRE 2 :
LA TAXE FONCIRE SUR LES PROPRITS NON BTIES
La taxe foncire sur les proprits non bties (TFPNB) est tablie annuellement raison de la
dtention des proprits non bties de toute nature situes en France, l'exception de celles qui font
l'objet d'exonrations permanentes (proprits publiques) ou temporaires (mesures diverses
d'encouragement l'agriculture biologique, au reboisement ou la prservation de zones prsentant
un intrt environnemental).
Elle est perue au profit des communes et des tablissements publics de coopration
intercommunale.
Comme pour la taxe foncire sur les proprits bties, le redevable est le propritaire du bien au
er
1 janvier de l'anne d'imposition.
La base d'imposition servant au calcul de la taxe foncire sur les proprits non bties est fixe
80 % de la valeur locative cadastrale des proprits, telle qu'elle rsulte des valuations foncires
mises jour par l'administration.
Le montant de la taxe foncire sur les proprits non bties est obtenu en multipliant le revenu
cadastral de chaque proprit par les taux vots par chacune des collectivits territoriales
bnficiaires, pour l'anne considre.
Le produit de la taxe
900 millions deuros.
foncire
sur
les
proprits
81
non
bties
sest
lev
en
2010
82
CHAPITRE 3 :
LA TAXE D'HABITATION
Les locaux d'habitation suffisamment meubls et leurs dpendances (jardins, garages, parkings
privatifs) sont imposables la taxe d'habitation. La taxe est due par toute personne qui dispose au
er
1 janvier de l'anne d'imposition de locaux imposables, quelque titre que ce soit (propritaire,
locataire, occupant titre gratuit).
En outre, depuis 2007, sous rserve que la taxe annuelle sur les logements vacants ne soit pas
applicable sur leur territoire, les communes peuvent assujettir la taxe dhabitation des logements
er
vacants depuis cinq ans au 1 janvier de lanne dimposition. A compter de 2012, ce dispositif est
tendu aux tablissements publics de coopration intercommunale (EPCI) fiscalit propre lorsquils
remplissent certaines conditions.
La taxe dhabitation est calcule d'aprs la valeur locative cadastrale des locaux d'habitation rsultant
des valuations foncires des proprits bties mises jour par l'administration. Cette valeur locative
est diminue, pour les logements affects l'habitation principale du redevable, d'abattements
obligatoires pour charges de famille ou facultatifs (abattement gnral la base, abattement spcial
la base ou abattement en faveur des personnes handicapes).
Le montant de la taxe est gal au produit de la base d'imposition par les taux vots par chacune des
communes ou EPCI bnficiaires, pour l'anne considre.
Certains locaux sont exonrs de la taxe dhabitation, par nature ou sur dcision des communes. Les
personnes de condition modeste, telles qu'elles sont dfinies par la loi, peuvent bnficier d'une
exonration ou d'un dgrvement d'office, du montant de la taxe d'habitation relative leur habitation
principale.
Pour les contribuables qui ne bnficient pas des mesures dexonration ou de dgrvement prcits,
a t institu, dans certaines conditions, un plafonnement en fonction du revenu, de la taxe
dhabitation affrente lhabitation principale.
Le produit de la taxe dhabitation sest lev en 2010 17,42 milliards deuros.
83
84
CHAPITRE 4 :
LA CONTRIBUTION CONOMIQUE TERRITORIALE
er
A compter du 1 janvier 2010, la taxe professionnelle (TP) est supprime et remplace par une
contribution conomique territoriale (CET) compose dune part dune cotisation foncire des
entreprises (CFE) assise sur les valeurs locatives foncires et dautre part dune cotisation sur la
valeur ajoute des entreprises (CVAE) calcule en fonction de la valeur ajoute produite par
lentreprise.
La base d'imposition la CFE est constitue par la valeur locative (diminue de 30 % pour les
tablissements industriels) des seuls biens passibles de taxe foncire situs en France, l'exclusion
des biens exonrs de taxe foncire sur les proprits bties (les outillages et autres matriels
d'exploitation des tablissements industriels et les immobilisations destines la production
d'lectricit d'origine photovoltaque), dont le redevable avait, pour les besoins de sa profession, la
disposition au cours de la priode de rfrence l'exception des biens dtruits ou cds au cours de
la mme priode. La priode de rfrence est, en rgle gnrale, l'avant-dernire anne civile
prcdant celle de l'imposition ou le dernier exercice de douze mois clos au cours de cette mme
anne lorsque cet exercice ne concide pas avec lanne civile.
Les rductions de base d'imposition et les abattements qui sappliquaient la TP ont t repris pour la
dtermination de la CFE, lexception de ceux qui sappliquaient aux quipements et biens mobiliers
85
44
er
La rduction dun tiers de la valeur locative dont bnficiaient les usines nuclaires en application du 1 alina
de larticle 1518 A du CGI est supprime pour dterminer lassiette de la CFE comme celle de la taxe foncire.
45
Seul le bloc communal peroit la CFE, la diffrence de la TP qui tait perue par tous les niveaux de
collectivits territoriales : bloc communal , dpartements et rgions.
46
47
Montants indexs sur lindice des prix la consommation des mnages hors tabac.
48
Cependant, les entreprises dont le chiffre daffaires est infrieur 500 000 bnficient dun dgrvement total
de cette cotisation (cf. infra).
49
Sagissant de labattement applicable dans les DOM, pour la dtermination de la CVAE, la valeur ajoute des
tablissements bnficiant d'un abattement de leur base nette d'imposition la CFE en application de l'article
1466 F du CGI fait l'objet, la demande de l'entreprise, d'un abattement de mme taux, dans la limite de
2 000 000 de valeur ajoute.
86
Le taux dimposition la CVAE est thoriquement gal 1,5 % de la valeur ajoute. Toutefois, les
entreprises dont le chiffre daffaires nexcde pas 50 millions deuros peuvent bnficier dun
dgrvement dont le taux varie en fonction du chiffre daffaires, tant prcis que, pour des raisons
pratiques, il est fait application directe du barme progressif et variable selon le chiffre daffaires
ralis par lentreprise, au moment du versement des acomptes et du solde.
Par consquent, les entreprises acquittent dans tous les cas une CVAE calcule daprs le taux
effectif dimposition.
Le pourcentage de la valeur ajoute effectivement impos varie selon le montant du chiffre daffaires
(CA) conformment au barme suivant :
Si le montant du CA HT est :
0%
1,5 %
Le montant du dgrvement est major de 1 000 pour les entreprises dont le chiffre daffaires est
infrieur 2 000 000 .
De plus, la CVAE due par les entreprises dont le chiffre daffaires excde
500 000 ne peut tre infrieure 250 , ce montant constituant la cotisation minimum sur la valeur
ajoute de lentreprise.
La CVAE est dtermine en fonction du chiffre daffaires ralis et de la valeur ajoute produite au
cours de la priode de rfrence, cest--dire lanne au titre de laquelle limposition est tablie.
La dfinition du chiffre daffaires et de la valeur ajoute retenus en matire de CVAE varie en fonction
du rgime dactivit dont lentreprise relve : entreprises de droit commun (qui inclut les titulaires de
BNC soumis une comptabilit de caisse et les titulaires de revenus fonciers), tablissements de
crdit et entreprises dinvestissement agres, entreprises de gestion dinstruments financiers,
socits cres pour la ralisation dune opration unique de financement, entreprises dassurance et
de rassurance, des mutuelles et des institutions de prvoyance.
La valeur ajoute comprend le chiffre daffaires auquel on ajoute ou on dduit des comptes
expressment prvus (article 1586 sexies du CGI).
Pour chaque rgime, la nature des produits et des charges retenus pour le calcul du chiffre daffaires
et de la valeur ajoute tient compte des spcificits juridiques, conomiques et comptables propres
chacun des cinq secteurs dactivit auxquels se rapportent ces rgimes.
Pour les entreprises relevant du rgime de droit commun, le montant de la valeur ajoute imposable
ne peut excder :
80 % du chiffre daffaires correspondant son activit imposable pour les contribuables dont
le chiffre daffaires est infrieur ou gal 7 600 000 ;
85 % du chiffre daffaires correspondant son activit imposable pour les contribuables dont
le chiffre daffaires est suprieur 7 600 000 .
er
La CVAE est due par le redevable qui exerce l'activit au 1 janvier de l'anne d'imposition. Il est
prcis que, en cas dopration de restructuration ralise compter du 22 octobre 2009, le chiffre
daffaires de chacune des entreprises assujetties participant lopration correspond, sous rserve
quun certain nombre de conditions soient satisfaites, la somme des chiffres daffaires des
entreprises assujetties et non assujetties, participant lopration de restructuration.
A compter des impositions tablies au titre de 2011, pour les socits membres dun groupe
mentionn larticle 223 A du CGI, il convient de retenir le chiffre daffaires de lensemble des
socits membres du groupe pour apprcier le seuil et le barme de la CVAE de chaque socit.
87
Toutefois, cette consolidation nest pas faite lorsque la somme des chiffres daffaires des socits
membres du groupe fiscal est infrieur 7 630 000 .
88
CHAPITRE 5 :
LIMPOSITION FORFAITAIRE SUR LES ENTREPRISES
DE RSEAUX (IFER)
Une imposition forfaitaire sur les entreprises de rseaux (IFER) est instaure compter de 2010, au
50
profit des collectivits territoriales et de ltablissement public Socit du Grand Paris .
LIFER sapplique neuf catgories de biens (composantes de lIFER) :
le matriel roulant utilis sur le rseau ferr national pour des oprations de transport de
voyageurs ;
le matriel roulant utilis sur les lignes de transport en commun de voyageurs dIle-de-France
pour des oprations de transport de voyageurs. Le produit de cette composante de lIFER est
affect ltablissement public Socit du Grand Paris ;
50
89
90
CHAPITRE 6 :
LES AUTRES TAXES LOCALES
I. TAXES ADDITIONNELLES
Une taxe d'enlvement des ordures mnagres peut tre institue par les communes qui assurent au
moins la collecte des dchets des mnages. Lorsque la comptence limination des dchets des
mnages a t transfre un tablissement public de coopration intercommunale, celui-ci peut
instituer la taxe ds lors qu'il assure au moins la collecte. Cette taxe est assise sur le revenu cadastral
servant de base la taxe foncire applicable aux proprits bties.
La taxe denlvement des ordures mnagres porte sur toutes les proprits appartenant des
personnes physiques ou morales et qui sont soumises la taxe foncire sur les proprits bties ou
qui en sont temporairement exonres.
Le produit de la taxe denlvement des ordures mnagres sest lev 5,69 milliards deuros en
2010.
Il existe galement des taxes pour frais de chambre d'agriculture, de chambre de commerce et
d'industrie et de chambres de mtiers et de lartisanat, qui sont perues au profit de ces organismes
consulaires.
91
92
LEXIQUE
Abattement
Action
Assiette
Assujetti
Avis d'imposition
Champ d'application
Contribuable
Crdit d'impt
Dcote
Dduction
93
Domicile fiscal
Encaissement
Exigibilit
Exonration
Fait gnrateur
Foyer fiscal
lgales
Imposable
Liquidation
Meubles meublants
Obligation
Patrimoine
Personne morale
Prescription
94
Quotient familial
Recouvrement
Redevable
Rduction
Attnuation d'impt.
Rsidence principale
Rle
Valeur locative
95
96
ANNEXES
Etat ou territoire
: Avenant ;
AA
AP
C
D
DE
EDL
IF
IR
S
: Arrangement administratif ;
: Accord particulier ;
: Convention ;
: Droits sur les donations ;
: Droits d'enregistrement ;
: Echange de lettres ;
: Impt sur la fortune ;
: Impts sur le revenu ;
: Droits sur les successions.
Impts viss
Afrique du Sud
C 8 novembre 1993
IR-IF
Albanie
C 24 dcembre 2002
IR-IF
Algrie
C 17 octobre 1999
IR-IF-S
Allemagne
IR-IF
A 9 juin 1969
A 28 septembre 1989
A 20 dcembre 2001
AA 16 fvrier 2006
IR
Travailleurs
frontaliers
missions temporaires
C 12 octobre 2006
S-D
Arabie Saoudite
C 18 fvrier 1982
IR-IF-S
51
Cet change de lettres proroge la convention du 18 fvrier 1982 pour une dure de 5 ans compter du
er
1 janvier 2009.
97
et
Etat ou territoire
Argentine
Impts viss
IR-IF
A 15 aot 2001
Armnie
C 9 dcembre 1997
IR-IF
C 20 juin 2006
IR
Autriche
C 26 mars 1993
IR-IF
C 26 mars 1993
S-D
Azerbadjan
C 20 dcembre 2001
IR-IF
Bahrein
C 10 mai 1993
IR-IF-S
52
A 7 mai 2009
Echange de renseignements
Bangladesh
C 9 mars 1987
IR
Belgique
renseignements
A 15 fvrier 1971
A 8 fvrier 1999
S-DE
C 20 janvier 1959
Travailleurs frontaliers
A 12 dcembre 2008
Bnin
C 27 fvrier 1975
IR-S-DE
Bolivie
C 15 dcembre 1994
IR-IF
Bosnie53
Herzgovine
IR
Botswana
C 15 avril 1999
IR
Brsil
C 10 septembre 1971
IR
C 14 mars 1987
IR
Burkina-Faso
IR-S-DE
A 3 juin 1971
Cameroun
C 21 octobre 1976
IR-S-DE
A 31 mars 1994
A 28 octobre 1999
Canada
C 2 mai 1975
IR-IF-D-S
A 16 janvier 1987
52
er
53
Laccord avec la Bosnie-Herzgovine convient que la convention fiscale entre la France et lex-Rpublique
socialiste fdrative de Yougoslavie du 28 mars 1974 continue produire ses effets dans le cadre de leurs
relations bilatrales.
98
Etat ou territoire
Impts viss
A 30 novembre 1995
er
Province
Qubec
IR-IF
A 3 septembre 2002
Rpublique
centrafricaine
C 13 dcembre 1969 et
IR-S-DE
Chili
C 7 juin 2004
IR-IF
Chine
C 30 mai 1984
IR
Chypre
C 18 dcembre 1981
IR-IF
Congo
C 27 novembre 1987
IR-S-DE
IR
Cte dIvoire
IR-S-DE
IR Rmunrations publiques
Croatie
C 19 juin 2003
IR
Danemark
IR
Egypte
C 19 juin 1980
IR-IF
54
er
A 1 mai 1999
Emirats
unis
IR-IF-S
A 6 dcembre 1993
Equateur
C 16 mars 1989
IR
Espagne
C 10 octobre 1995
IR-IF
Estonie
C 28 octobre 1997
IR-IF
tats-Unis
d'Amrique
IR-IF
C 24 novembre 1978
S-D
A 8 dcembre 2004
IR
A 8 dcembre 2004
S-D
54
La convention fiscale entre la France et le Danemark du 8 fvrier 1957 ayant t dnonce par le Danemark et
er
ayant cess de produire ses effets compter du 1 janvier 2009, lEDL du 28 fvrier 1930 produit nouveau ses
er
effets compter du 1 janvier 2009.
99
Etat ou territoire
Impts viss
A 13 janvier 2009
IR-IF
Ethiopie
C 15 juin 2006
IR
Finlande
C 11 septembre 1970
IR-IF
C 25 aot 1958
IR-S-DE
Gabon
A 23 janvier 1973
A 2 octobre 1986 et
EDL 18 avril et 23 juin 1989
IR-S-DE-IF
C 20 septembre 1995
55
Gorgie
C 7 mars 2007
IR-IF
Ghana
C 5 avril 1993
IR
Grce
C 21 aot 1963
IR
Guine
C 15 fvrier 1999
IR-IF-S-D
Hongrie
C 28 avril 1980
IR-IF
Inde
C 29 septembre 1992
IR-IF
Indonsie
C 14 septembre 1979
IR-IF
Iran
C 7 novembre 1973
IR
Irlande
C 21 mars 1968
IR
Islande
C 29 aot 1990
IR
Isral
C 31 juillet 1995
IR-IF
Italie
IR-IF
S-D
Jamaque
C 9 aot 1995
IR
Japon
C 3 mars 1995
IR
A 11 janvier 2007
Jordanie
IR
Kazakhstan
C 3 fvrier 1998
IRIF
Kenya
C 4 dcembre 2007
IR
Kowet
C 7 fvrier 1982
IR-IF-S
56
55
er
56
er
100
Etat ou territoire
Impts viss
Lettonie
C 14 avril 1997
IR-IF
Liban
C 24 juillet 1962
IR-S
Libye
C 22 dcembre 2005
IR-IF
Lituanie
C 7 juillet 1997
IR-IF
Luxembourg
er
C 1 avril 1958
IR-IF
IR
A 24 novembre 2006
Echange de renseignements
57
A 3 juin 2009
Macdoine
C 10 fvrier 1999
IR-IF
Madagascar
IR
Malaisie
C 24 avril 1975
IR
A 31 janvier 1991
58
A 12 novembre 2009
Malawi
Echange de renseignements
Mali
IR-S-DE
Malte
C 25 juillet 1977
IR-IF
A 8 juillet 1994
59
A 28 aot 2008
Maroc
IR-S-DE
AA 5 et 14 dcembre 1983
A 18 aot 1989
Maurice (Ile)
C 11 dcembre 1980
IR-IF
Mauritanie
IR-S-DE
AA 8 mars 1994
Mexique
C 7 novembre 1991
IR
57
58
59
er
er
101
Etat ou territoire
Monaco
Impts viss
A 25 juin 1969
A 26 mai 2003
er
C 1 avril 1950
Mongolie
C 18 avril 1996
IR-IF
Montngro
A 26 mars 2003
IR
Namibie
C 29 mai 1996
IR-IF
Niger
60
er
IR-S-DE
A 16 fvrier 1973
Nigeria
C 27 fvrier 1990
IR
Norvge
C 19 dcembre 1980
IR-IF
A 14 novembre 1984
A 7 avril 1995
A 16 septembre 1999
Nouvelle-Zlande
Oman (Sultanat d)
C 30 novembre 1979
IR
er
IR-S
A 22 octobre 1996
IR-S-IF
Ouzbkistan
C 22 avril 1996
IR-IF
Pakistan
C 15 juin 1994
IR
Panama
Pays-Bas
C 16 mars 1973
IR-IF
A 7 avril 2004
Philippines
C 9 janvier 1976
IR
A 26 juin 1995
IR-IF
Pologne
C 20 juin 1975
IR-IF
Portugal
C 14 janvier 1971
IR
S-D
C 4 dcembre 1990 et
IR-IF-S
Qatar
C 27 septembre 1974
IR-IF
60
Laccord avec la Serbie-et-Montngro entr en vigueur le 26 mars 2003 qui indique que la convention fiscale
entre la France et lEx-Rpublique socialiste fdrative de Yougoslavie du 28 mars 1974 continue produire ses
effets dans le cadre de leurs relations bilatrales, se poursuit lgard du Montngro.
102
Etat ou territoire
Royaume-Uni
Impts viss
C 21 juin 1963
C 19 juin 2008
IR
IR-IF
Sngal
IR-S-DE
61
Serbie
A 26 mars 2003
IR
Singapour
C 9 septembre 1974
IR
62
A 13 novembre 2009
Echange de renseignements
er
Slovaquie
C 1 juin 1973
IR-IF
Slovnie
C 7 avril 2004
IR-IF
Sri Lanka
C 17 septembre 1981
IR
Sude
C 27 novembre 1990 et
IR-IF
C 24 dcembre 1936
er
A 1 juillet 1963
Suisse
C 8 juin 1994
S-D
C 9 septembre 1966
IR-IF
A 3 dcembre 1969
A 22 juillet 1997
EDL 14 fvrier et 2 juin 2006
IR (travailleurs frontaliers)
C 31 dcembre 1953
A 22 juillet 1997
AP 30 octobre 1979
64
A 27 aot 2009
Syrie
IR
61
62
63
64
er
103
Etat ou territoire
Territoire
Taiwan
de AA 20 dcembre 2010
Impts viss
IR
Tchque
(Rpublique)
C 28 avril 2003
IR-IF
Thalande
C 27 dcembre 1974
IR
IR-S-DE
Trinit et Tobago
C 5 aot 1987
IR
Tunisie
C 28 mai 1973
IR-S-DE
C 18 fvrier 1987
IR
Ukraine
C 31 janvier 1997
IR-IF
Ex-URSS
C 4 octobre 1985
IR
Vnzuela
C 7 mai 1992
IR
Vit Nam
C 10 fvrier 1993
IR-IF
Ex-Yougoslavie
C 28 mars 1974
IR
Zambie
Zimbabwe
C 15 dcembre 1993
IR-IF
65
Introduit dans le droit interne franais par larticle 77 de la loi n2010-1658 du 29 dcembre 2010 d e finances
er
rectificative pour 2010. Cette loi est entre en vigueur le 1 janvier 2011.
104
NOUVELLE-CALEDONIE
ET
COLLECTIVITES
D'OUTRE-MER
AVEC
LESQUELLES LA REPUBLIQUE FRANAISE A CONCLU UNE CONVENTION
FISCALE
PAYS
Date de la convention
Impts viss
Mayotte
Nouvelle-Caldonie
IR-S-DE-D
Polynsie franaise
Saint-Pierre-et-Miquelon
C 30 mai 1988
IR-S-DE-D
105
106
En millions d'euros
66
130 612
52 111
44 254
14 155
13 249
254 381
16 873
271 254
55 191
18 235
73 426
197 828
66
Produits nets
67
107