V.

- Regime Jurdico-fiscal das Actividades Petrolferas em Angola1

V.1- Noo
Conforme j se deixou claro nos captulos anteriores, actividade petrolfera desencadeia
intrinsecamente por um lado uma grande movimentao de capitais e por outro, gera avultadssimos
lucros aos investidores desta rea. Em sentido no menos importante a actividade petrolfera faz em
muito desembocar uma serie de problemas de impacto ambientais portanto, Os Estados tendem a
tributar de maneira acrrima a mesma, numa tica de polticas e estratgias de incentivar os
investidores que demonstram um certo equilbrio financeiro, organizacional, tcnico e estrutural de
maneiras que possam encarnar os srios riscos que tal actividade acarreta.
Em Angola os Quadros jurdico-legal e jurdico-fiscal das actividades petrolferas, encontram-se
regulados de maneira especfica como j dissemos respectivamente pela Lei n 10/04 de 12 de
Novembro, Lei Das Actividades Petroliferas e pela lei n 13/04 de 24 de Dezembro Lei da tributao
das actividades petrolferas .
Fazendo uma incurso ao passado, denotamos que um dos primeiros decretos a tributar actividades
petrolferas, foi o decreto n 41 357, de 11 de novembro de 1957 que definia os termos de concesso da
cabinda Gulf Company CabGoc . O mesmo realizava um mecanismo de tributao das provncias
ultramarinas, atravs da criao do imposto anual com uma taxa de 50% sobre os lucros das operaes
petrolferas.
A explorao petrolfera em angola remonta do seculo XX, apos a proclamao da independncia de
Angola em 11 de Novembro de 1975 o processo de explorao sofreu algumas turbaes resultantes
das nacionalizaes e da sada de algumas empresas do pas.
A primeira lei constitucional2 consagrava a propriedade pblica dos recursos naturais, concebendo o
recurso petrolfero como sendo um bem de domnio pblico do Estado, num espirito de iniciativa e
propriedade pblica dos bens, o Estado criou a Empresa Estatal Sonangol- Sociedade Nacional de
Combstiveis de Angola em 1976, apartir da nacionalizao da Angol por via do Decreto-lei n 52/76.
Com efeito em 1978 foi criada a lei n 13/78, de 26 de Agosto (Lei do sector petrolfero), com
caractersticas ideolgicas da poca, atribuiu a Concessionria Nacional (Sonangol) a exclusividade dos
direitos minerais para a pesquisa e produo de hidrocarbonetos lquidos e gasosos, bem como a

Seguimos de perto, a investigao sobre o assunto de Sanches, J.L. Saldanha; Da Gama, Joo Taborda em Manual
de Direito Fiscal Angolano de - Wolters-Coimbra, 2010, pg 403 e ss.
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Lei constitucional de 10 de novembro de 1975, aprovada pelo Movimento Popular de Libertao de

Angola (MPLA); artigo 11. todos os recursos naturais existentes no solo e no subsolo, nas aguas
territoriais, no mar territorial, na plataforma continental e na zona econmica exclusiva so
propriedades do Estado, que determina as condies do seu aproveitamento, utilizao e explorao.

explorao destes recursos3 , sendo que os artigos 17 a 23 desta lei consagravam a possibilidade de
associao da concessionaria com outras empresas estrageiras. Esta possibilidade de associao iria
desembocar na pratica no contrato de partilha de produo.

Sanches, J.L. Saldanha; Da Gama, Joo Taborda - Manual de Direito Fiscal Angolano de - Wolters-Coimbra, 2010,
pg 405.