ordinea mondiala la sf, sec.19 si prima jum a sec 20.

Comunitatea i limba german au aprut cu mii de ani n urm, ns ca ar/teritoriu Germania a

aprut abia n 1871, cnd, sub conducereacancelarului Otto von Bismarck s-a format Imperiul
German, nglobnd partea de nord a Germaniei actuale - Confederaia German de Nord(dominat
de Prusia), apoi Bavaria (n german: Bayern) precum i diferite alte regiuni, excluznd ns prile
vorbitoare de german dinAustria. Acesta a fost deja cel de al doilea Reich german, tradus de obicei
ca "imperiu". Primul Reich - cunoscut pentru mult timp dreptSfntul Imperiu Roman de Naiune
Germanprovenea din divizarea Imperiului Carolingian n 843, existnd sub diverse forme pn n
anul 1806. Cel de-al Treilea Reich (i ultimul) a fost cel al nazitilor; el a durat doar 12 ani,
din 1933 pn n 1945.
Germania, care devenise una dintre importantele puteri din Europa, s-a implicat n Primul Rzboi
Mondial prin aliatul ei Austro-Ungaria(1914). Germania a invadat de cteva ori Frana. Rzboiul s-a
ncheiat n 1918, i, ca una din urmri, mpratul german a fost forat s abdice. n Tratatul de la
Versailles de dup rzboi, Germania a fost considerat responsabil pentru rzboi.
Unii politicieni consider c condiiile grele impuse Germaniei prin Tratatul de la
Versailles din 1919 i problemele economice ale crizei economice mondiale ncepnd cu 1929 i-au
permis partidului nazist al lui Hitler NSDAP s fie ales de ctre cetenii germani i n cele din urm
s formeze un nou guvern n 1933, cu Hitler n funcia de cancelar. Anul urmtor Hitler a preluat tot
controlul, devenind eful statului i scpnd de opoziie prin aplicarea forei. n 1935 antisemitismul a devenit o politic oficial de stat german, justificat formal prin Legile de la
Nrnberg - Nrnberger Gesetze. A fcut o alian cu Italia i Japonia numit Axa Berlin-RomaTokyo. Politica lui Hitler de a anexa rile vecine a culminat cu izbucnirea celui de-Al Doilea Rzboi
Mondial n Europa la 1 septembrie 1939.
n prima parte a rzboiului Germania a avut succese militare, ctignd controlul asupra
principalelor teritorii din Europa, unei mari pri aURSS i nordului Africii. n 1941 nazitii au pus
n aplicaie Holocaustul ca politic de stat de ucidere n mas, bazat pe argumente i pretexte
rasiste, a milioane de evrei i alte naionaliti. ntre 1942-1943 balana n rzboi s-a schimbat,
succesele trecnd de partea Aliailormpotriva Germaniei, printre care URSS, Marea
Britanie i Statele Unite ale Americii. n aprilie 1945 Hitler i-a recunoscut eecul su total i s-a
sinucis. La 8 mai 1945 Germania a capitulat fr condiii.
n urma cererilor fcute de ctre Stalin la conferinele de la Yalta i Potsdam, prile din Germania
situate la est de rurile Odra ( Oder ) i Nisa ( Neie ), coninnd Pomerania, Silezia, oraul
hanseatic Danzig (astzi: Gdansk n Polonia) i Prusia de Est, au fost detaate de Germania i
anexate la Polonia i la URSS. Locuitorii germani ai acesor zone, care nainte de rzboi numrau
circa 10 milioane, au fost expropriai. n jur de 2 milioane dintre acetia chiar i-au pierdut viaa n
rzboi i prin expulzare.
n urma rzboiului, Germania inclusiv Berlinul au fost mprite n patru sectoare, controlate de
ctre Frana, URSS, Regatul Unit i Statele Unite. Aceast mprire a culminat prin constituirea pe
teritoriul Germaniei a dou state germane: partea de apus s-a numit Republica Federal
Germania (RFG, Germania de Vest sau Bundesrepublik Deutschland), iar partea de rsrit, orientat
spre URSS, s-a numitRepublica Democrat German (RDG, DDR, Germania de Est sau de Rsrit).
Germania de vest i-a recuperat rapid nivelul de dinaintea rzboiului, devenind o putere economic
important a Europei. n 1990, dup cderea comunismului n Europa, cele dou state germane s-au
reunificat, prin aceea c landurile fostei RDG au aderat oficial la RFG, adoptnd bine-neles i
constituia RFG.
Tratatul care a definit aceast reunificare se numete "Doi Plus Patru" (a fost ncheiat de ctre cele
dou state germane i cele patru puteri care deineau suveranitatea asupra ntregii Germanii: SUA,
Marea Britanie, Frana i URSS).
Statul unit este acum una dintre cele mai importante ri din Uniunea European i din lume.

Crearea statului german

Germania, ca stat suveran, apare n 1871, dup un conflict pentru conducerea Confederaiei German
de la sud de Main ntre Imperiul Habsburgic i Prusia. n 1866, se atinge apogeul disputei ntre
Berlin i Viena, ajungndu-se, astfe, la o confruntare direct printr-un rzboi localizat, finalizat cu
nfrngerea lui Franz Joseph la Kniggrtz/Sadowa. Dei nu este o victorie decisiv a trupelor
prusace, Viena decide s i retrag soldaii i s accepte excluziunea i pierderea supremaiei n
afacerile germane, fapt pe care l-a refuzat, la nivel diplomatic, n repetate rnduri Berlinului.
La momentul respectiv, Europa nu credea ntr-o victorie prusac, ateptnd fr a se ngrijora,
nfrngerea Berlinului. Astfel, Marile Puteri Frana celui de-al Doilea Imperiu, Rusia arist i
Marea Britanie sunt luate prin suprindere n 1866 i nu i pot imagina ce efecte ar putea avea
asupra sistemului internaional o Vien nvins. Astfel, Otto von Bismarck, Bundeskanzler (cancelar
federal), decide c nu se poate opri pe Mainz i, confisc naionalismul german pentru a-l utiliza ca
baz n fondarea Imperiului German, n formula sa deKleindeutschland (Germania Mic,
Restrns).
Aadar, nc de la nceput, se renun n mod deliberat la varianta Grodeutschland, care ar fi
satisfcut cerinele naionalitilor germani i austrieci. Aceast soluie pangerman nsemna un stat
compact german n centrul Europei, care ar fi unificat Prusia, Confederaia German i Austria
(Cisleithania). Bismarck, ns, nu i dorete o astfel de soluionare a problemei naionalismului
german, nelegnd c aceast opiune s-ar fi materializat cu mult mai mare dificultate i, n final, nu
ar fi oferit prea mare securitate Berlinului la nivel internaional.
n 1870, singurul stat care se opunea deliberat unificrii germane era Frana lui Napoleon al III-lea,
care se afla, de altfel, n contradictoriu cu propria politic de susinere a principiului naionalitilor
la nivel european. Astfel, Berlinul fabric un casus belli cu Parisul prin modificarea celebrei
telegrame de la Ems, reuind s transforme Frana n agresor. n 1871, pentru a accentua umilirea
francez suferit la Sedan, trupele prusace defileaz prin capitala francez i ncheie Tratatul ce
consfineste crearea Kaiserreichului n Sala Oglinzilor din Palatul Versailles, la 18 Ianuarie 1871.
Tot aici, Wilhelm I este proclamat Kaiser al Imperiului German.
Modificarea Balanei de Putere n Europa
Principala puterea european, care avea iniiativa n afacerile internaionale, respectiv Frana, este,
brusc, redus la tcere de ctre noul stat german. n plus, acesta i confisc i dou regiuni, respectiv
Alsacia i Lorena, care vor reprezenta pn n 1914, sursa mai mult sau mai puin direct a
imposibilitii reconcilierii franco-germane, precum i motivul cel mai important care a angajat
Parisul n rzboi. Dac Austro-Ungaria (monarhie dualist dup Compromisul din 1867) accept, n
fine, puterea german ca egal sau superioar siei, Frana refuz chiar i implicit s recunoasc
aceast nou realitate.
Unificarea Germaniei a nsemnat, astfel, o modificare major a hrii politice europene, precum i a
balanei de putere. n centrul continentului, se afla un stat tnr, ce avea premise de dezvoltare peste
media celorlalte, deinnd cea mai mare populaie - cu excepia Rusiei - de peste 41 de milioane, ce
va ajunge n 1914 la 65 de milioane[2]. Vitalitatea german constrasteaz cu decderea Marilor
Puteri de alt dat, respectiv Austria, Frana sau chiar Rusia. Ca atare, simplul fapt c Germania
devenise un stat independent mai trziu dect celelalte i fiind, n mod evident, doritor de afirmare
pe scena internaional, determin temerile celorlalte fa de sine.
Marea Britanie, ns, nu este att de nemulumit de apariia Germaniei, deoarece noua hart
european i faciliteaz posibilele intervenii n Asia, mpotriva Rusiei n Marele Joc (N.R. disputa
colonial din Asia Central dintre Rusia i Anglia n a doua jumtate a secolului al XIX-lea) sau
Franei, care pregtea o expediie pe Nil n Egiptul englez. Londra a intuit faptul c apariia
Germaniei determin o atenie sporit ctre Europa a celor dou state din flancuri Rusia i Frana
care, potenial, puteau s i fie inamice n extinderea colonial.
Efectele Ambiiilor Germane

Dei poate Marea Britanie i este favorabil, Germania este un stat blocat continental. Posibilitile
sale de expansiune n Europa sunt nule, ns, ambiiile de Mare Putere ale Berlinului nu conduc la un
comportament pacifist n relaiile internaionale. Ct timp Bismarck a fost cancelar, a reuit s
domine aceste dorine de afirmare, avnd ca scop declarat meninerea status-quo-ului european i
protejarea ctigurilor germane de pn atunci. Astfel, a creat un sistem de aliane, care, n final, a
prins statul german ca ntr-o capcan. Primul pas n acest sens a fost Liga celor Trei mprai
ncheiat n 1873 cu Rusia i Austria, apoi Dubla Alian cu Viena din 1879. Aceasta din urm a
condus, n esen, la izbucnirea Marelui Rzboi.
Bismarck a ignorat constant cererile rzboinice austriece mpotriva Rusiei, reuind s tempereze, pe
moment, atitudinea Vienei. ns, o dat cu nlturarea acestuia, Berlinul promite susinere AustroUngariei n problemele balcanice, implicndu-se n direct n Chestiunea Oriental situaie pe care
nu i-o dorea. De asemenea, Dubla Alian nseamn pentru Germania i realitatea de care se
temea constant a unui rzboi pe dou fronturi. Astfel, sistemul bismarckian a determinat
insecuritate crescut pentru Berlin, dei se dorea exact contrariul.
n plus, crearea Triplei Aliane cu Italia n 1882, introduce o incompatibilitate fundamental n
reeaua german de aliai. Pe de o parte, Liga celor Trei mprai presupunea acord cu Rusia, pe cnd
nelegerea cu Viena i Berlin era direcionat clar mpotriva Sankt Petersburgului. Demisia lui
Bismarck a nsemnat, deci, c Germania renun la acest echilibru ntre Vest i Est i cedeaz
ambiiilor de Mare Putere.
Pn la Primul Rzboi Mondial, atitudinea i obiectivele Berlinului vor fi greu de descifrat pentru
Marea Britanie, Frana sau Rusia, deoarece acesta se comporta like a bull in a China shop (ca un taur
ntr-un magazin de obiecte de porelan). n toate crizele premergatoare Marii Conflagraii, Germania
a dat impresia c dorete i premediteaz lansarea unui rzboi. Berlinul, la rndul su, se teme de
celelalte Mari Puteri, n special Rusia i Marea Britanie, creznd ntr-un conflict inevitabil cu
acestea, precum i ntre ele. Este, deci, un rzboi al percepiilor i nu unul neaprat real, pornind de
la asumpia inexact a Berlinului c este ameninat din toate prile (folosit mai ales de Bismarck
pentru a ctiga alegerile). De aceea, n 1914, n timpul Crizei din Iulie, Germania ofer un cec n
alb Austriei, pe care aceasta avea s l foloseasc pentru a declara rzboi Serbiei.
Chestiunea German n Perioada Interbelic
Dup Marele Rzboi, problema german este, din nou n centrul preocuprilor europene. Pn la
numirea lui Adolf Hitler n funcia de Reichskanzler, relaiile internaionale n care intervine destul
de ferm i SUA, sunt dominate de Tratatul de la Versailles i, n special, de soluionarea chestiunii
reparaiilor ntr-un mod favorabil tuturor prilor. ns, Anglia nu va susine Frana, principalul
beneficiar al acestora, creznd eronat c Germania este slab i Parisul ncearc s i impun
puterea asupra unui stat destabilizat de rzboi i de colapsul Kaiserreichului. Dar, Primul Rzboi a
nsemnat mai degrab sucombarea Franei ca Mare Putere i nu decderea german. Ca atare, n
urma acestor percepii false, Germania va avea un tratament preferenial n perioada interbelic,
acesta continundu-se i n timpul regimului naional-socialist.
Astfel, dei Londra i Parisul s-ar fi putut opune cu succes Germaniei hitleriste, aleg s i
concesioneze limitat, pentru a salva cauza pcii. Conciliatorismul anglo-francez l face pe Hitler s
cread c, de fapt, aceste state sunt mult prea slabe pentru a i se opune i, ncepe s i asume riscuri
din ce n ce mai mari, pn cnd fabric un rzboi ce va deveni, n scurt timp, internaional.
Germania Divizat post 1945
n ncercarea sa de a fi hegemonul Europei, Germania a fost implicat n dou rzboaie mondiale n
decurs de un sfert de secol. n 1945, Antanta s-a vzut astfel nevoit s invadeze teritoriul german,
pentru a anihila regimul nazist. Cu toate acestea, chestiunea german rmne nerezolvat. Pentru
moment, n scopul de a pacifica Europa prin linitirea temerilor sovietice legate de un nou atac, n
mod tacit, Cei Trei Mari accept separarea statului german n Republica Federal German (BRD
Bundesrepublik Deutschland) i Republica Democrat German(DDR Deutsche Demokratische
Republik). n cea din urm, URSS i instaureaz un regim favorabil, care a devenit foarte loial

Moscovei, iar Berlinul, capitala Prusiei i a celui de-al Treilea Reich devine simbolul bipolaritii
Rzboiului Rece.
Cancelarii RFG-ului au ncercat, ns, s-i integreze statul n sistemul Euro-Atlantic i s l
ndeprteze de o evoluie unilateral, care ar fi determinat, probabil, un curs asemntor celui din
1914 i 1939. Astfel, CECO (Comunitatea Economic a Crbunelui i Oelului) a fost creat tocmai
pentru a face imposibil declanarea unui nou rzboi ntre Frana i Germania. De asemenea, RFG
este inclus i n NATO, care soluioneaz problema renarmrii germane, prin acceptarea umbrelei
de securitate american. SUA credea, de asemenea, ca NATO i UE vor opri posibilitatea unei
atitudini revanarde germane, mobiliznd astfel Berlinul mpotriva ameninrii sovietice.
Reunificarea Statal Chestiunea German pare fr Soluie
UE rezist colapsului comunismului, precum i reunificrii germane, care nu era neaprat favorizat
de anumii lideri europeni precum Margaret Thatcher sau Francois Mitterand. Dup Reunificarea
German (Wiedervereiningung Deutschlands), Berlinul lucreaz i mai ndeaproape cu partenerii si
vestici, mai ales n domeniul securitii. Astfel, susine prima lrgire a NATO cu Polonia, Ungaria i
Cehia i trimite trupe n misiunea ONU din Bosnia-Heregovina, ce trebuia s previn purificrile
etnice din Balcani. De asemenea, particip la intervenia american din Afghanistan din 2001,
proclamnd c securitatea german este aprat n Munii Hinduku.
Pentru prima dat n istoria sa, dup 1991, Germania este nconjurat doar de state democrate.
Conform opiniei istoricului Brandan Simms, acest fapt a determinat-o s nu mai fie att de implicat
n ceea ce privete securitatea, mai ales n problema influenei ruseti. Mai mult, acelai cercettor
crede c, dei criza economic a fost determinat de excese economice particulare fiecrei ri,
aceasta are la baz unitatea monetar care a fost creat pentru a nlocui marca german. Aadar,
conchide el, victimele crizei economice nu au aprut n urma puterii germane, ci a dorinei UE de a o
restrnge. Mai mult, i componena Consiliului de Securitate ONU reflect situaia de la sfritul
celui de-al Doilea Rzboi, cu o Antant victorioas n faa Germaniei.
Acum, Germania se regsete n continuare n centrul Europei, n mijlocul unei organizaii
internaionale create s i limiteze puterile i ambiia, ns, nu a fcut dect s i le extind.
Chestiunea german rmne va persista n sistemul mondial, deoarece de fiecare dat cnd se
ncearc soluionarea ei, Berlinul modific datele problemei.
Termenul de securitate colectiv se poate devini ca o ntelegere n care toate statele coopereaza
direct, n colectiv, pentru a-i garanta securitatea i independena cu participarea oricrui alt stat.Cu
alte cuvinte, n momentul n care unul dintre statele care face parte din aceasta ntelegere ncalc
drepturile la libertate ale altor popoare, toate celelalte state membre vor fi nevoite s i uneasc
forele i sa reinstaureze pacea penaliznd statul agresor.
Acest model se bazeaz pe participare i obligativitate. Un stat agresor urmeaz s ntlneasc o
opoziie unit a ntregii comuniti mondiale. Conceptul de securitate colectiv este ntemeiat pe
acordul tuturor sau al majoritii statelor de a aciona mpotriva oricrei naiuni care n mod
nelegitim ncalc pacea.
Ideea de baz a securitii colective este presupunerea ca nici un stat nu va dori s schimbe puterea i
ordinea comunitii mondiale, i dac totui asa ceva va avea loc restul statelor vor aciona mpreun
mpotriva statului agresor pentru a restabili echilibrul mondial.
Dup cum se menioneaz n Enciclopedia de drept internaional Ideea general a conceptului
securitii colective este de a instituionaliza folosirea legala a forei i de a reduce recurgerea la
apararea ca instrument, ntr-o oarecare msur nematur, de asigurare a normelor de drept
internaional.1 Cu alte cuvinte, statele aveau dreptul legal de a primi ajutorul aliailor n aciunile de
defensiv pe care le desfoar inclusiv mpotriva statelor din exteriorul nelegerii care ar putea
produce un dezechilibru politic mondial.
Acest sistem ia natere odat cu nfiinarea Ligii Naiunilor, i mai apoi, dup destrmarea LN, n
perioada de pn i n timpul celui de-al doilea razboi mondial de ctre Organizaia Naiunilor

Unite.
Aplicarea forei n scop de autoaparare de ctre un stat, care este victima atacului armat, este legal
numai ad interim, adic atta timp pna cnd mecanismul securitii colective pentru protecia
statului victim nu va fi adus n aciune.
Ca form legal de cooperare a statelor, sistemul securitii colective se deosebete de orice aliana
tradiional. Aliana este modalitatea unui stat de a obtine beneficii n caz de conflict n urma unei
nelegerei cu un alt stat sau mai multe state care intervin la un nivel prestabilit pentru a menine
interesul comun al acestora. Modelul alianei presupune decizia de a schimba sau a menine
echilibrul puterii la nivel local, regional sau global. n general o alian format are de partea cealalt
o alt alian care are scopuri opuse. Aadar modelul alianei prezint o construcie de bloc contra
bloc. De obicei aliana este format prin tratate de alian, care conin acordul statelor membre de
a susine militar n cazul unui atac mpotriva unui stat membru al alianei.
De aici reiese faptul c definirea securitii colective ca un acord de alian este incorect. Astfel de
grupuri ca NATO, fostul Pact de la Varovia, Pactul de la Rio nu pot sa fie atribuite la categoria de
aranjament al securitii colective regionale. Organizaiile numite sunt exemple de aliane i
nu modele ale securitaii colective. n practica statelor deosebirile teoretice ntre sistemele
securitii colective i aliane au devenit interesante. Vechiul concept al securitii de la cine i
pentru ce devine marginalizat de formula securitii pentru toi
Conceptul securitii colective este ntemeiat pe acordul tuturor sau al majoritii statelor s
ntreprind aciuni comune mpotriva oricrei naiuni care n mod nelegitim ncalc pacea. Pentru a
fi efectiv sistemul securitii colective, se cere acordul statelor de a apra status quo, de a fi
mpotriva schimbrii lui violente, de a asigura definitiv c vor fi luate msuri mpotriva statului care
ncalc prevederile normelor internaionale pentru meninerea pcii precum i predispunerea statelor
neafectate direct de aceste nclcri de a participa n sanciuni mpotriva agresorului. Teoretic
sistemul securitii colective este bazat pe presupunerea c nici un stat, probabil, nu va dori s
schimbe puterea i ordinea comunitii mondiale, iar dac agresiunea are loc, atunci toi i vor onora
angajamentul de a ntreprinde aciuni de opunere corespunztoare.
Sistemul securitii colective nu trebuie s fie confundat cu o alian sau cu sistemul de echilibrare a
puterii.Dup cum se menioneaz n Enciclopedia de drept internaional Ideea general a
conceptului securitii colective este de a instituionaliza folosirea legal a forei i de a reduce
recurgerea la aprarea ca instrument, ntr-o oarecare msur nematur, de asigurare a normelor de
drept internaional.
Originea ideii securitii colective n practica statelor poate fi gsit n eforturile puterilor europene
de a menine pacea i securitatea n perioada secolului XIX n cadrul sistemului internaional
Concert of Europe. Cu toate c acest sistem uneori este asociat cu conceptul balanei puterilor,
structura lui poseda trsturi ale securitii colective dup cum prevede conceptul de astzi, deoarece
prevedea nu numai aprarea comun mpotriva unui pericol extern, dar i aciuni colective ale
marilor puteri europene mpotriva oricrui potenial duman n limitele propriilor lor rnduri.Atunci
cnd Concert of Europe a dat semne definitive de dezintegrare, ideea securitii colective mai
insistent era propagat de ctre micarea pacifist de la sfritul secolului XIX. Printre avocaii
proemineni ai unui mecanism instituionalizat pentru meninerea pcii, vzut ca o organizaie
universal a statelor n scopul aciunii colective i responsabilitii n meninerea pcii i securitii
internaionale, este numit juristul german Walter Schicking.Numai dup experiena dezastruoas a
primului rzboi mondial ideea unui sistem instituionalizat al securitii colective a fost realizat prin
formarea Ligii Naiunilor, iar odat cu falimentul ei (n perioada de pn i n timpul celui de-al
doilea rzboi mondial) de ctre Organizaia Naiunilor Unite.Conceptul securitii colective, dup
cum a fost dezvoltat, este ndreptat mpotriva aplicrii nelegale a forei de ctre unul sau cteva state

din cadrul grupului de state ce formeaz sistemul securitii colective nsi i nu mpotriva unei
ameninri externe.
Sistemul securitii colective este pus n aciune n cazul aplicrii nelegale a forei de un stat aparte
sau de o grup de state-membre ale acestui sistem, cu excepia cazurilor de autoaprare sau de
aplicare a forei de ctre nsui sistemul securitii colective. Aplicarea forei n scop de autoaprare
de ctre un stat, care este victima atacului armat, este legal numai ad interim, adic atta timp pn
cnd mecanismul securitii colective pentru protecia statului victim nu va fi adus n aciune.Ca
form instituionalizat de cooperare a statelor (n termeni juridici ca o organizaie internaional), sistemul securitii colective se deosebete de alianele tradiionale. Aliana nseamn o
configurare a puterii n care statul caut s obin securitatea i oportunitatea de a-i avansa
interesele naionale prin unirea forei sale cu cea a unui sau mai multor state cu interese similare.
Modelul alianei presupune decizia de a schimba sau a menine echilibrul puterii la nivel local,
regional sau global. De obicei, astfel de aciuni, sunt urmate de alte pri, care de asemenea caut
parteneri de alian. Aadar modelul alianei prezint aparena tipic de bloc contra bloc. De cele mai
dese ori aliana este format prin tratate de alian, care conine acordul statelor membre de a susine
militar n cazul unui atac mpotriva unui stat membru al alianei.
Alianele pot fi bilaterale sau multilaterale, nchise sau deschise, nalt organizate, de scurt sau lung
durat i pot fi ndreptate spre prevenirea rzboiului sau nvingerea n rzboi.Adic defensive sau
ofensive, agresive. Alianele agresive snt astzi nule de drept, ntruct au un obiect ilicit. Din cele
expuse reiese c este incorect folosirea termenului securitatea colectiv n descrierea acordurilor de
alian, adic de bloc. Astfel de grupuri ca NATO, fostul Pact de la Varovia, Pactul de la Rio nu pot
s fie atribuite la categoria de aranjament al securitii colective regionale. Organizaiile numite sunt
exemple de aliane i nu modele ale securitii colective.O distincie important ntre alianele
tradiionale i sistemul securitii colective poate fi vzut n faptul (cu toate c ambele sunt bazate
pe acorduri sau tratate internaionale obligatorii) c ndatoririle luate de membrii unei aliane se
rsfrng nu att de departe i au mai puin efect asupra drepturilor lor suverane dect obligaiile
impuse asupra membrilor sistemului securitii colective. De exemplu, se las la viziunea proprie a
membrului unei aliane de a determina este sau nu un act de agresiune svrit mpotriva altui
membru al alianei i ce aciune trebuie s fie ntreprins, n timp ce n sistemul securitii colective
o astfel de determinare este conferit unui organ internaional hotrrea cruia teoretic este prevzut
ca avnd efect obligatoriu. Deosebirea devine mai puin stringent dac lum n considerare alianele
de tip modern. Aceste noi forme de aliane sunt nalt instituionalizate i, de regul, prevd procedura
pentru primirea hotrrilor care, cel puin practic dac nu legal, poate rezulta n msuri nu mai puin
efective dect cele ntreprinse de ctre organul respectiv al sistemului securitii colective.
Declinul securitii colective.
Preedintele american Woodrow Wilson, nc nainte de sfritul rzboiului, contestnd conceptul
echilibrului de fore, propunea o nou ordine mondial care s fie caracterizat prin democraie,
securitate colectiv i autodeterminare iar toate aspiraiile naionale, clar definite, trebuie s fie
satisfcute, evitndu-se crearea de noi elemente de discordie i antagonisme i perpetuarea celor
vechi . Instrumentul stabilit s realizeze i s menin securitatea colectiv era Societatea Naiunilor,
care a funcionat pe baza Pactului adoptat de Conferina de Pace, la 19 aprilie 1919. Acesta coninea
26 de articole i o anex cu lista statelor fondatoare i a rilor invitate, iar referitor la scopul
Societii Naiunilor se preciza c acesta este dezvoltarea cooperrii ntre naiuni, garantarea pcii i
siguranei, precum i eliminarea rzboiului . La articolul 10 se stipula c statele membre au datoria
s respecte i s pstreze integritatea i independena politic existent mpotriva oricror agresiuni
externe. Punctele de vedere divergente ale principalilor actori care au constituit Societatea Naiunilor
au determinat apariia unor disfuncionaliti n ndeplinirea atribuiilor ce-i reveneau. S.U.A. nu au

ratificat actul fondator i au ncheiat pace separat cu rile nvinse. Faptul c dou mari puteri,
Germania i Rusia, nu fceau parte din organizaie, puneau sub semnul ntrebrii valabilitatea i
durabilitatea acesteia.
n perioada 1924-1929, s-au derulat o serie de programe pentru reconstrucia economico-financiar a
Austriei, Ungariei, Bulgariei, etc. i au fost rezolvate aproximativ 18-20.000 de conflicte i litigii
privind delimitarea frontierelor, interpretarea tratatelor, diferendelor comerciale i economice.
n pofida acestui curs favorabil, n scurt timp ns, vor aprea contradicii n mod deosebit ntre
Anglia i Frana. Anglia, spre exemplu, a dus o politic opus Franei n domeniul dezarmrii i a
angajat tratative cu Germanania, impunnd Franei anumite sacrificii.
Atacarea Manciuriei, provincie chinez, de ctre armata japonez, a scos n eviden neputina
Societii Naiunilor n problemele de securitate. Astfel, dei protestul Chinei a fost luat n calcul i
analizat n cadrul Societii Naiunilor, s-a constatat c, de fapt, nu exist nici o posibilitate concret
de a sanciona statul agresor, majoritatea rilor fiind n relaii comerciale avansate cu Japonia, nu
acceptau nici mcar anumite restricii economice.
De asemenea, cnd Italia a atacat Etiopia, dei Anglia s-a pronunat ferm pentru meninerea
securitii colective i a propus aplicarea de sanciuni severe agresorului, practic nu s-a putut face
nimic, Mussolini continundu-i campania militar.
Declaraia solemn a reprezentanilor la cel mai nalt nivel ai Angliei, Franei i Italiei de la Stressa
din aprilie 1935 i hotrrea acestora de a menine sistemul de tratate creat dup primul rzboi
mondial s-au dovedit a fi doar simple vorbe, deoarece Germania era hotrt s schimbe ierarhiile
din Europa.
Profitnd de neputina Societii Naiunilor de a aciona mpotriva Italiei, Hitler ordon la 7 martie
1936 ocuparea zonei demilitarizate renane dei potrivit Tratatului de la Versailles i a nelegerii de
la Locarno trupele germane nu aveau dreptul s intre n Renania sau mai aproape de 50 km de
aceast zon. Convocat, Consiliul Ligii Naiunilor dei a constatat nclcarea tratatelor de ctre
Germania, a hotrt invitarea lui Hitler pentru a negocia o nou formul pentru securitatea
european. Rspunsul insolent al lui Hitler c nu avea nici un fel de pretenii teritoriale n Europa,
era n vdit contradicie cu aciunile politice i militare ale celui de-al treilea Reich .
Lipsa unui sistem economic viabil a determinat o serie de contradicii i n acest domeniu, care
coroborate cu cele din zona politic a slbit i n final a prbuit securitatea colectiv. Criza
economic din 29-33 a generat prbuirea sistemului monetar internaional corespunztor acelei
perioade i a cooperrii economice internaionale.
Sistemul economic internaional era definit printr-o politic naional ce proteja productorii
autohtoni i subordonarea economiei scopurilor politicii externe.
Lovitura de graie dat securitii colective a fost ocuparea de ctre Germania a regiunii sudete din
Cehoslovacia. Marile democraii occidentale au semnat acordul de la Mnchen din 1938, cu sperana
c este ultimul act care valideaz statutul Germaniei i se evita astfel un conflict major n Europa.
Strategia Marii Britanii i Franei, fa de aciunile Germaniei, a fost o serie de concesii i
compromisuri, care nu au fcut altceva dect s amne declanarea rzboiului.
Nu s-a reuit de ctre cei care au promovat idealismul, ca mod de abordarea a relaiilor
internaionale, s se sesizeze faptul c sursele principale ale aciunii statului i comportamentului su
se regsesc n sfera consideraiilor referitoare la putere i la interes naional i mai puin n cea a
eticii i a universalismului.
Societatea
Naiunilor sau Liga
Naiunilor[1][2][3][4][5] a
fost
o organizaie
interguvernamental nfiinat n urma Conferinei de Pace de la Paris care a pus capt Primului
Rzboi Mondial i precursoarea Organizaiei Naiunilor Unite. Societatea a fost prima organizaie
internaional de securitate avnd obiectivul principal s menin pacea mondial.[6] n perioada de
maxim dezvoltare, ntre 28 septembrie 1934 i 23 februarie 1935, a avut 58 membri. Stabilite
n Pactul Societii Naiunilor, scopurile principale ale Societii erau prevenirea rzboiului
prin securitate
colectiv,
dezarmarea,
i
rezolvarea
disputelor
internaionale

prin negociere i arbitraj.[7] Printre altele erau tratate i probleme precum condiiile de munc,
tratamentul corect a locuitorilor indigeni, traficul de persoane i a drogurilor, comercializarea
armelor, sntatea mondial, prizonierii de rzboi, i protejarea minoritilor din Europa.
Liga
Natiunilor
(1920
1946)
Liga Natiunilor a fost o organizatie internationala fondata in urma in Conferinta de Pace din 25
ianuarie 1919. Acordul Ligii Natiunilor a fost intocmit de o comisie speciala si Liga a fost infiintata
prin Prima parte a Tratatului de la Versailles semnat la 28 iunie 1919. Initial, intelegerea a fost
semnata de 44 de state (dintre care 31 de state care au luat parte la Primul Razboi Mondial de partea
Triplei Aliante). In ciuda eforturilor lui Wilson de a infiinta si poromova Liga, Statele Unite ale
Americii nu au ratificat intelegerea si au refuzat sa se alature Ligii Natiunilor datorita opozitiei
Senatului american. Scopurile Ligii Natiunilor au fost dezarmarea, prevenirea razboiului printr-o
securitate colectiva, rezolvarea disputelor dintre natiuni prin negociere, diplomatia si imbunatatirea
prosperitatii mondiale. Filozofia diplomatica a Ligii a reprezentat un schimb fundamental al directiei
urmate timp de 100 de ani. Liga a fost lipsita de propria forta militara, deci a fost dependenta de
Marile Puteri pentru a ii intari deciziile, a ii pune in practica sanctiunile economice sau pentru a ii
oferi puterea militara atunci cand ar fi nevoie. Prima intalnire a Ligii s-a tinut la Londra in data de 10
ianuarie 1920. Prima decizie adoptata a fost cea de a ratifica Tratatul de la Versailles, punand astfel
capat Primului Razboi Mondial. Pe 1 noie 919f54j mbrie 1920, cartierul general s-a mutat la Geneva,
unde a avut loc si prima adunare generala a Ligii la data de 15 noiembrie 1920 cu participarea a 41
de reprezentanti ai statelor membre.
Structura Ligii Natiunilor Liga Natiunilor era formata din trei institutii principale: Secretariatul
(constituit la Geneva si condus de Secretarul General), Consiliul si Adunarea. De asemenea, Liga
detinea si numeroase Agentii si Comisii. Autorizarea oricarei actiuni trebuia sa fie facuta prin votul
unanim al Consiliului si prin votul majoritatii membrilor Adunarii.
Ocuparea Manciuriei 1931
Incidentul manciurian a reprezentat unul dintre cei mai mari pasi facuti inapoi de catre Liga
Natiunilor si a avut efectul unui catalizator pentru retragerea Japoniei din cadrul Ligii. In cadrul
acestui incident, Japonia a preluat controlul asupra Caii Ferate de Sud Manciuriene aflata in regiunea
chineza a Manciuriei. Ei au sustinut pe data de 18 septembrie 1931 ca soldatii chinezi au sabotat
calea ferata, o cale importanta de comert intre cele doua tari.De fapt, se considera ca sabotajul a fost
pus la cale de catre ofiterii armatei japoneze Kwantung fara stirea guvernului Japoniei cu scopul de a
genera o invazie totala a Munciuriei. Prin urmare, incalcand ordinele guvernului civil, armata
japoneza a ocupat regiunea Manciuria si au numit-o "Manchukuo". Noua tara a fost recunoscuta pe
plan international numai de Italia si Germania, restul lumii considerand-o o regiune a Chinei. In
1932, fortele aeriene si maritime ale armatei japoneze au bombardat orasul chinezesc Shanghai, iar
pe 28 ianuarie un scurt razboi a izbucnit. Guvernul chinez a cerut ajutorul Ligii Natiunilor, dar
calatoria lunga in jurul lumii intreprinsa de oficialii Ligii pentru a investiga problema a produs
intarzieri. Cand au ajuns s-au confruntat cu autoritatile chineze care sustineau ca invazia japoneza
era ilegala, dar si cu autoritatile japoneze care spuneau ca vor doar sa asigure pacea in zona. In ciuda
pozitiei inalte ocupate de Japonia in cadrul Ligii Natiunilor, raportul Lytton a condamnat actiunea
Japoniei si a cerut restituirea Manciuirei. Totusi, inainte ca raportul sa fie votat de catre Adunarea
Ligii, Japonia si-a anuntat intentiile de a invada si alte regiuni din China. Cand raportul a trecut de
Adunare in 1993 cu 42-1 voturi (doar Japonia a votat impotriva), Japonia si-a anuntat retragerea din
Liga. Conform "Conventiei" Ligii Natiunilor, aceasta trebuia sa stabileasca sanctiuni economice
asupra Japoniei, sau chiar sa isi adune armata si sa ii declare razboi. Oricum, nicio masura nu a fost
luata.
Conferinta Dezarmarii 1932 - 1934 Conferinta Dezarmarii de la Geneva a reprezentat un efort al
membrilor Ligii Natiunilor alaturi de Statele Unite ale Americii si Uniunea Sovietica pentru a
actualiza ideologia dezarmarii. A avut loc in orasul elvetian Geneva, aparent intre 1932 si 1934, dar

mai corect pana in luna mai a anului 1937. Discutiile au esuat in octombrie 1933, cand Hitler a retras
Germania din cadrul Conferintei, dar si din Liga Natiunilor.
Invazia Etiopiei de catre Italia 1933 - 1936 In octombrie 1935, Benito Mussolini l-a trimis pe
generalul Pietro Badoglio impreuna cu 400.000 de trupe sa invadeze Etiopia. Moderna armata
italiana a infrant saraca armata etiopiana cu usurinta, folosind arme chimice si aruncatoare de flacari.
Liga Natiunilor a condamnat agresivitatea Italiei si a impus in noiembrie 1935 sanctiuni economice
care nu au fost eficiente deoarece nu exista forta militara pentru a rezista unui posibil atac din partea
Italiei. Pe data de 9 octombrie 1935, Statele Unite ale Americii au refuzat sa coopereze cu orice
membru al Ligii. In consecinta, pe 5 octombrie au pus embargou pe exportul de arme si materiale de
razboi si din 29 februarie 1936 s-au straduit sa limiteze exportul de ulei sau alte materiale pana la
nivelul normal de pe timp de pace. Sanctiunile Ligii contra Italiei au fost ridicate pe data de 4 iulie
1936.
Remilitarizarea zonei Renane 1936 Remilitarizarea zonei Renane de catre armata Germaniei a avut
loc pe data de 7 martie 1936 cand fortele germane au intrat in Renania, incalcand prevederile
Tratatului de la Versailles, dar si a celui semnat la Locarno. Consiuliul Ligii Natiunilor s-a intrunit la
Londra pentru a stabili sanctiunile ce trebuie luate impotriva Germaniei. Singurul delegat care a
votat in favoarea sanctiunilor contra germanilor a fost Maxim Litvinov, reprezentantul Uniunii
Soviectice. In urma lipsei unanimitatii, Consiliul a declarat ca remilitarizarea a constituit o violare a
Tratatelor de la Versailles si Locarno. In consecinta, Hitler a fost invitat sa alcatuiasca un nou plan
de aparare a Europei. El a raspuns spunand ca nu are "nicio revendicare teritoriala in Europa" si ca
doreste un pact de neagresiune semnat pe 25 de ani cu Franta si Marea Britanie. Totusi, cand
guvernul britanic a cerut informatii suplimentare legate de acest pact, cererea nu a primit niciodata
raspuns.
Razboiul civil spaniol 1936 - 1939 In data de 17 iulie 1936, un conflict armat a luat amploare
Republicani (aripa stanga a Guvernului spaniol) si Nationalisti (aripa dreapta formata din rebeli,
multi dintre ei fiind ofiteri ai armatei spaniole). Ministrul de externe al Spaniei, Alvarez del Vayo, a
cerut in septembrie 1936 ajutorul armat al Ligii Natiunilor pentru a pastra independenta politica si
integritatea teritoriala a tarii sale. Totusi, Liga nu a putut interveni in acest razboi civil, dar nici nu a
putut preveni interventia altor state in conflict. Hitler si Mussolini au ajutat Nationalistii generalului
Franco, iar Uniunea Soviectica a sprijinit luptatorii loiali Spaniei. Liga Natiunilor a incercat sa
opreasca interventia voluntarilor nationalisti straini.
Atitudinea Japoniei fata de China 1937 In cursul lunii iulie 1937, armatele japoneze au invadat
China, obtinand succese fulgeratoare: in august orasul Beijing, Mongolia si nordul tarii, trupele
avansate spre sud au cucerit Peninsula Shandong, in octombrie orasul Canton, in noiembrie
Shanghai si, in cele din urma, Nanjing in decembrie. Cea mai mare tragedie a conflictului chinezojaponez (1937 - 1945) a fost reprezentata de jaful de la Nanjing. La 13 decembrie 1937, trupele
japoneze au intrat in Nanjing, pe atunci capitala Chinei traditionaliste. Timp de 6 saptamani, armata
japoneza a comis masacre inspaimantatoare asupra locuitorilor orasului. Bilantul, potrivit
autoritatilor chineze, s-au ridicat la 250.000 de victime, civili si militari.
Anschluss 1938 Anschluss-ul reprezinta anexarea Austriei din 1938 la Marea Germanie de catre
regimul nazist. Evenimentul, petrecut pe data de 12 martie 1938, a insemnat culminarea unei dorinte
de veacuri: aceea de a uni populatiile germane si austriece intr-o singura natiune. Evenimentul a fost
legiferat de Germania fara a tine seama de populatia austriaca. Acest lucru a fost posibil datorita
sprijinului oferit de Germania hitlerista Partidului National-Socialist Austriac, pentru ca acesta sa
creasca puterea liderului austrofascist al Austriei.
Ocuparea Cehoslovaciei 1938 Germania nazista a reusit sa dea cateva locituri de forta in aparenta
indiferenta a democratiei. In 1936, aceasta ocupa din nou Renania demilitarizata, apoi sprijina
militarii pucisti din Spania. Pe 12 martie 1938 a anexat Austria. Urmatorul obiectiv era
Cehoslovacia. Propaganda nazista se adresa sudetilor, populatie germanica aflata la frontiera
occidentala a Cehoslovaciei, o regiune fundamentala pentru apararea tarii. In mai 1938, Hitler a

cerut anexarea acestei populatii. In septembrie au avut loc miscari violente pentru obtinerea
autonomiei. Cehoslovacia s-a impotrivit, sustinuta de Paris. Dar in Franta multi refuzau sa sprijine
aliatul oriental. Printre ei erau si multi pacifisti, dar si multi din miscarea de dreapta carora nu le
displacea programul nazist si care acuza stanga ca a dorit un razboi ideologic. In perioada de
dinainte de razboi, Mussolini, in acord cu Hitler, a propus o conferinta ca o ultima sansa, reunind
Franta, Germania, Italia si Anglia. Conferinta a avut loc pe 29 si 30 septembrie, la Munchen.
Cehoslovacia si URSS au fost indepartate. Conform acordurilor, sudetii au fost anexati de Reich, iar
alte zone au fost anexate de catre dictatorii din Ungaria si Polonia.
Evolutia sistemelor de securitate colectiva dupa 1945
Organizatia Natiunilor Unite au aparut dupa cel de-al doilea razboi mondial din dorinta tarilor
aliate de a ''apara generatiile viitoare de flagelul razboiului''[1]. In cei aproape 55 de ani, echilibrul
puterilor s-a modificat, au izbucnit noi conflicte, iar Natiunile Unite au fost criticate pentru modul
sau de gestionare a situatiilor tensionate. Cu toate aceste, Natiunile Unite ca organizatie apare ca un
instrument necesar al dialogului dintre state ntr-un context marcat de cautarea unei noi ordini
mondiale.
Termenul de ''natiuni unite'' apare pentru prima data n ''Declaratia Natiunilor Unite'' din 1
ianuarie 1942 prin care reprezentanti ai 26 de natiuni se angajeaza sa lupte mpreuna mpotriva
puterilor Axei. Proiectul de a crea o Organizatie Internationala este expres formulat n ''Declaratia de
la Moscova'' din 30 octombrie 1943 si n care se afirma necesitatea de a pune ct mai repede posibil
bazele unei organizatii internationale fondate pe principiul unei egale suveranitati a tuturor statelor.
Statele fondatoare au tras nvataminte din erorile si lacunele Societatii Natiunilor nfiintata dupa
primul razboi mondial si, reuniti la Conferinta quadripartita de la Dumbarton Oaks din august septembrie 1944, elaboreaza cadrul general al viitoarei organizatii. Conferinta de la Yalta din 11
februarie 1945 decide convocarea Conferintei Internationale asupra Natiunilor Unite la San
Francisco n 25 aprilie 1945. Cele trei etape ( Moscova, Dumbarton-Oaks si Yalta) demonstreaza cu
claritate faptul ca initiativa nfiintarii acestei organizatii revine celor trei puteri victorioase ceea ce
explica rolul important al acestora asa cum este prevazut n Charta Natiunilor Unite.
Complexitatea adoptarii articolelor Cartei precum si a Anexei cu 70 de articole referitoare la
Statutul Curtii Internationale de Justitie reflecta tendintele politice contradictorii si compromisul la
care s-a ajuns pentru adoptarea sa. Actuala modificare a raportului de forte asa cum era acesta n
perioada imediat urmatoare razboiului precum si emergenta noilor puteri pun cu acuitate problema
reforma repartitiei puterilor n cadrul organizatiei. Carta este semnata n 26 iunie 1945 si intra n
vigoare n 24 octombrie 1945, dupa ratificarea sa de cele cinci puteri membre ale Consiliului de
Securitate si de catre majoritatea tarilor semnatare. Constituirea si punerea n functiune a diferitelor
organe ale Organizatiei ( Consiliul de Securitate, Consiliul Economic si Social, Curtea Internationala
de Justitie ) au avut loc chiar n prima sesiune a Adunarii Generale de la Londra din 10 ianuarie pna
n 14 februarie 1946. In cadrul acestei sesiuni este numit si Secretarul General al Organizatiei,
Trygve Lie la 1 februarie. Determinarea sediului Organizatiei a constituit obiectul unor ample
dezbateri; candidaturile Genevei si San Francisco-ului au fost respinse n favoarea celei a New Yorkului, ratiunea fundamentala fiind aceea a integrarii durabile a Statelor Unite n cadrul noii organizatii
pentru a evita pericolul izolationismului american care a marcat momentele ulterioare fond 353r173d
arii Societatii Natiunilor.
Fundamentele ideologice ale noii ordini internationale se regasesc n Carta Atlanticului
si n Declaratia Nasiunilor Unite. Ele se refera la:

Afirmarea principiului securitatii colective drept garantie a securitatii individuale;

Deyarmarea n cadrul securitatii colectve;

Dreptul la auto-determinare a popoarelor;

Dreptul fiecaurui stat la comert, dezvoltare economica si protectie sociala;

Libertatea marilor ( esentiala pentru comertul liber);

Libertatea religioasa;
O ordine economica liberala.
Scopurile Natiunilor Unite sunt exprimate n primul articol din Carta:

Mentinerea pacii si securitatii internationale;

Dezvoltarea unor relatii amicale ntre tarile membre fondate pe principiul egalitatii de
drepturi a popoarelor;

Realizarea cooperarii internationale pentru a rezolva problemele internationale de ordin

economic, social, intelectual si umanitar prin dezvolatarea si ncurajarea respectului
drepturilor omului si a libertatilor fundamentale fara deosebire de rasa, sex, limba, religie;

Instituirea organizatiei ca un centru de armonizare a eforturilor nationilor pentru

realizarea scopurilor comune.
Articolul al doilea se refera la anumite principii care trebuie sa reglementeze actiunile
Organizatiei printre care cele mei importante sunt:

ndeplinirea de catre fiecare stat membru cu buna credinta a obligatiilor asumate prin
termenii Cartei;

Reglementarea diferendelor internationale prin mijloace pasnice;

Abtinerea de la recurgerea la amenintarea sau folosirea fortei n relatiile internationale;

Sprijinirea Organizatiei n toate actiunile acesteia precum si abtinerea de la a sprijini un

Stat mpotriva caruia Organizatia ntreprinde o actiune.
Organizatia nu poate interveni n acele probleme care tin de competenta nationala a unui stat (
principiul non-ingerintei n treburile interne ale fiecarui stat).
politica extern a Romniei n perioada interbelic a urmrit consolidarea statului naional unitar
prin conservarea clauzelor teritoriale i politice stabilite n anii 1919-1923; pornind de la acest fapt,
Romnia a creat un sistem de aliane politico-diplomatice i militare;
- Frederic C. Nanu susine c sistemul de aliane politico-diplomatice al Romniei interbelice s-a
manifestat pe trei planuri:
o general, universal prin susinerea unei formule de securitate colective
o regional (aliane cu vecinii)
o continental
1. Planul general al politicii externe romneti n perioada interbelic:
- 1919 a fost creat Societatea Naiunilor, Romnia fcnd parte ca membru fondator; rolul
Societii era de a aciona pentru evitarea unei noi conflagraii mondiale i aprarea pcii; n Pactul
Societii Naiunilor erau menionate i alte obiective, precum: respectarea i meninerea integritii
teritoriale, independena politic; n anul 1930 Nicolae Titulescu a fost ales preedinte al Societii
Naiunilor; n anul 1931 a fost reales cu unanimitate de voturi.
- 23 iulie 1923 la Paris a fost semnat Statutul definitiv al Dunrii n care se prevedea meninerea
libertii de navigaiei pe acest fluviu, navigaie deschis tuturor pavilioanelor n condiii de perfect
egalitate; s-a meninut Comisia European a Dunrii i a fost creat Comisia Internaional a
Dunrii.
- 24 iulie 1923 a fost semnat Convenia de la Lausanne privind regimul strmtorilor Mrii Negre
Bosfor i Dardanele; n convenie se stipula demilitarizarea acestora, libera navigaie pentru toate
navele comerciale, etc; a fost creat o Comisie Internaional a Strmtorilor din care fcea parte i
Romnia.
- 27 august 1928 a fost semnat la Paris Pactul Briand-Kellog a fost primul tratat internaional
care a interzis recurgerea la rzboi pentru rezolvarea diferendelor dintre state; Romnia a aderat la
acest Pact, iar la 9 februarie 1929 a semnat Protocolul de la Moscova prin care URSS, Polonia,
Romnia, Estonia i Letonia se angajau s aplice, n politica lor extern, Pactul Briand-Kellog.
- 3 iulie 1933 la Londra a fost semnat Convenia de definire a agresiunii i a teritoriului (prin

teritoriu se nelegea teritoriul asupra cruia un stat i exercita autoritatea), la elaborarea creia a
contribuit i Nicolae Titulescu;
- Romnia a aderat la Pactul de neagresiune i conciliaiune de la Rio de Janeiro din 10 octombrie
1933;
- iulie 1936 Romnia a participat la Conferina cu privire la Strmtorile Mrii Negre desfurat la
Montreux; la Conferina internaional desfurat la Montreux n 1936, care a stabilit un nou regim
strmtorilor Mrii Negre, Romnia a sprijinit ideea acordrii de drepturi speciale statelor riverane,
susinnd U.R.S.R., Frana i Turcia, fiind mpotriva Marii Britanii sau Japoniei. Convenia a afirmat
principiul libertii de trecere i de navigaie maritim prin strmtori (art. 1), prevznd libertatea
deplin de navigaie pentru navele comerciale, n timp de pace i de rzboi, cnd Turcia nu era
beligerant. n timp de rzboi, Turcia participnd la conflagraie, navele comerciale ale neutrilor
puteau trece prin strmtori cu condiia s nu ajute pe inamic;
- la 14 noiembrie 1936, printr-o not remis guvernelor din Londra, Paris, Roma, Bruxelles, Haga,
Praga, Varovia, Copenhaga, Stockholm, Kaunas, Viena, Bucureti, Belgrad i Budapesta, Germania
a denunat regimul fluviilor internaionale; n not era specificat faptul c Libertatea de navigaie pe
toate cile fluviale i egalitatea de tratament pe aceste ci a tuturor statelor care ntrein raporturi
panice au fost, timp de peste un veac nainte de marele rzboi, temelia unei colaborri rodnice ntre
statele riverane ale fluviilor navigabile. Tratatul de la Versailles, mpotriva principiului fundamental
al egalitii drepturilor, a creat n acest domeniu, n mod unilateral i n defavoarea Germaniei, un
sistem artificial i cu totul contrar nevoilor practice ale navigaiunei. Acest sistem urmrea s
impun Germaniei o supraveghere internaional, permanent a cilor sale fluviale, ncredinnd,
ntr-o msur mai mic sau mai mare, drepturile suverane germane unor Comisiuni internaionale la
care participau unele state riverane. Guvernul german nu mai poate s-i ia rspunderea de a ngdui
i de acum nainte starea de lucruri artat mai sus. El se vede deci, silit s declare c nu se mai
recunoate legat prin dispoziiile cuprinse n Tratatul de la Versailles care se refer la cile fluviale
ce se gsesc pe teritoriul german i nici prin actele internaionale ntemeiate pe acte prevzute din
tratat.