Derecho administrativo

Concepto de derecho
La palabra derecho proviene del trmino latino directum, que significa lo que est
conforme a la regla. El derecho se inspira en postulados de justicia y constituye el
orden normativo e institucional que regula la conducta humana en sociedad. La base del
derecho son las relaciones sociales, las cuales determinan su contenido y carcter. Dicho
de otra forma, el derecho es un conjunto de normas que permiten resolver los conflictos
en el seno de una sociedad.
A la hora de hablar de derecho es fundamental que establezcamos cules son sus
fuentes, es decir, las ideas y los fundamentos en los que se basa aquel para poder
desarrollarse y establecer sus principios bsicos. En este sentido, tenemos que subrayar
que sus citadas fuentes pueden determinarse, de manera general, en tres grandes
categoras:
a. Las reales, que son las que vienen a establecer lo que es el contenido de una ley
en cuestin.
b. Las histricas, que son todos aquellos documentos antiguos que se emplean para
referirse a los que tienen el contenido de una ley.
c. Las formales, que son las que se definen como todas aquellas acciones realizadas
por distintos entes (individuos, estado, organismos) para proceder a crear lo
que es la ley. Dentro de dicha categora nos encontramos a su vez con la
jurisprudencia, los tratados internacionales, las costumbres.
El derecho efectivo o positivo est formado por las leyes, normativas, reglamentos y
resoluciones creadas por el estado para la conservacin del orden social. Se trata de
normas cuyo cumplimiento es obligatorio para todos los ciudadanos.
El derecho subjetivo, en cambio, es la facultad propia de un sujeto para realizar o no una
cierta conducta. Se trata de la potestad que el hombre tiene, en conformidad con una
norma jurdica, para desarrollar su propia actividad frente a otro.
Se considera que el derecho tiene varias caractersticas. Una de ellas es la bilateralidad
(un individuo distinto al afectado est facultado para exigirle el cumplimiento de una
norma), que le otorga la cualidad de imperativo atributivo al derecho. Es imperativo ya
que impone un deber de conducta (como pagar impuestos) y atributivo por lo

mencionado anteriormente respecto a la facultad para exigir el cumplimiento del

imperativo.
Otras caractersticas del derecho son su heteronoma (es autrquico; por ms que el
sujeto no est de acuerdo con el contenido de la norma, debe respetarla), alteridad (las
normas jurdicas siempre refieren a la relacin de un sujeto con otros) y coercibilidad
(permite el legtimo uso de la fuerza estatal cuando un ciudadano no cumple con sus
exigencias).
Adems de todo lo expuesto hay que determinar que de manera habitual el derecho se
clasifica en lo que son tres grandes ramas:
a. Derecho social. Bajo dicha denominacin se engloban todas aquellas normas
jurdicas que tienen como claro objetivo conseguir que los ciudadanos vivan en
una sociedad en convivencia. Es decir, se trata de las normas que dan forma al
ordenamiento jurdico y que estn a favor de esa citada sociedad lo que supone
que dentro de esta clasificacin est el derecho sindical o el derecho del trabajo.
b. Derecho privado, es el que determina las relaciones jurdicas entre personas
legales sin que ninguna ejerza como autoridad estatal. Ejemplo de ello es el
derecho civil.
c. Derecho pblico. Regula las relaciones entre los rganos del poder pblico y los
individuos o las entidades de carcter privado. Ejemplos: derecho procesal,
derecho penal.

Concepto de administracin pblica

Si en una columna anterior quisimos ensayar algunos consejos para los aspirantes a
funcionarios, es conveniente para aquellos que toman la decisin de entrar al servicio
pblico tener una descripcin conceptual (y un tanto eclctica) de qu es la
administracin pblica.
La palabra administrar proviene del latn ad-ministrare, ad (ir, hacia) y ministrare
(servir, cuidar) y tiene relacin con la actividad de los ministros romanos en la
antigedad. No obstante, el concepto de administracin pblica puede ser entendido
desde dos puntos de vista. Desde un punto de vista formal, se entiende a la entidad que
administra, o sea al organismo pblico que ha recibido del poder poltico la competencia
y los medios necesarios para la satisfaccin de los intereses generales. Desde un punto

de vista material, se entiende ms bien la actividad administrativa, o sea la actividad de

este organismo considerado en sus problemas de gestin y de existencia propia, tanto en
sus relaciones con otros organismos semejantes como con los particulares para asegurar
la ejecucin de su misin.
Administracin pblica es un trmino de lmites imprecisos que comprende el conjunto
de organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa y de gestin del
estado y de otros entes pblicos con personalidad jurdica, ya sean de mbito regional o
local. Por su funcin, la administracin pblica pone en contacto directo a la ciudadana
con el poder poltico, satisfaciendo los intereses pblicos de forma inmediata, por
contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.
Tambin se puede entender como la disciplina encargada del manejo cientfico de los
recursos y de la direccin del trabajo humano enfocada a la satisfaccin del inters
pblico, entendiendo este ltimo como las expectativas de la colectividad.
Actualmente, el modelo de administracin habitual es el modelo burocrtico descrito
por Max Weber. Se basa en la racionalidad instrumental y en el ajuste entre objetivos y
medios. Es un conjunto de funcionarios que estn ligados al cumplimiento de las
funciones estatales: en los niveles operativos, tcnicos y profesionales; comprendidos en
las tareas administrativas, as como los niveles especializados bajo sistemas
independientes de carrera. Las caractersticas de las burocracias exitosas dependen de
una burocracia profesional y meritocrtica, capaz de gestionar las polticas pblicas
durante momentos de transiciones de gobierno y perodos de crisis; as, las funciones
estatales tienen asegurada la capacidad tcnica y la neutralidad de la implementacin,
pues facilita la efectividad y eficiencia de las polticas limitando la discrecionalidad en
las decisiones de gobierno.
El trmino administracin pblica hace referencia a una multiplicidad de actividades
que el estado realiza para la consecucin de sus fines. Para ello, es necesaria la existencia
de diversos rganos que la conforman y realizan cierta actividad administrativa bajo los
lmites de su competencia y modo de funcionamiento.
Otra acepcin que se le puede dar a la administracin pblica es el de ciencia de
gobierno desarrollada principalmente por el organismo ejecutivo sin perjuicio de las
funciones relacionadas al legislativo y judicial.

La administracin pblica excede actualmente los presupuestos esenciales de rgano

estatal, al comprenderse que tambin el administrado es parte de la misma al ejercer
sobre las decisiones estatales un control directo mediante la utilizacin de recursos
administrativos, el ejercicio de su derecho a acceso al informacin pblica y de recursos
tcnico jurdicos ante los rganos jurisdiccionales o constitucionales para la defensas y
restauracin de sus derechos.
Vamos, pues, aprendiendo que la administracin pblica tiene sus caractersticas
histricas, doctrinarias, filosficas, polticas y tcnicas que la hacen, definitivamente,
distinta y ms compleja que la administracin o gerencia privada.

Concepto de organismo ejecutivo

El organismo ejecutivo -tambin conocido como poder ejecutivo- es uno de los tres
organismos del estado de Guatemala -junto con el organismo legislativo y el organismo
judicial-, que busca el ejercicio de la funcin administrativa y la formulacin y ejecucin
de las polticas del gobierno de Guatemala con las cuales deben coordinarse las
entidades que forman parte de la administracin descentralizada del pas. La autoridad
administrativa superior del organismo ejecutivo es el presidente de la repblica de
Guatemala (ley del organismo ejecutivo, s.f.).
El presidente actuar siempre con los ministros, en consejo de ministros o
separadamente con uno o ms de ellos, en todos los casos en que de sus actos surjan
relaciones jurdicas que vinculen a la administracin pblica (ley del organismo
ejecutivo, s.f.).
El mandatario es, adems, el comandante general del ejrcito de Guatemala, representa
la unidad nacional y deber velar por los intereses de toda la poblacin (ley del
organismo ejecutivo, s.f.).
El fin supremo del estado es el bien comn y las funciones del organismo ejecutivo han
de ejercitarse en orden a su consecucin y con arreglo a los principios de solidaridad,
subsidiariedad, transparencia, probidad, eficacia, eficiencia, descentralizacin y
participacin ciudadana (ley del organismo ejecutivo, s.f.).

 Definicin del derecho administrativo

Conjunto de normas jurdicas y principios de derecho pblico interno, que regula la
organizacin y actividad de la administracin pblica, las relaciones que se dan entre la
administracin y los particulares, las relaciones entre los rganos y su control.

Funciones de la administracin pblica

Administracin pblica: es un trmino de lmites imprecisos que define al conjunto de
organizaciones estatales que realizan la funcin administrativa del Estado. Por su
funcin, la administracin pblica pone en contacto directo a la ciudadana con el poder
poltico, satisfaciendo los intereses pblicos de forma inmediata, por contraste con los
poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.
Est integrada principalmente por el poder ejecutivo y los organismos que dependen de
ste. Por excepcin, algunas dependencias del poder ejecutivo no integran la nocin de
"administracin pblica" (como las empresas estatales), a la vez que pueden existir reas
de "administracin pblica" en los otros dos poderes o en organismos estatales que no
dependan de ninguno.
La nocin alcanza a los maestros y dems trabajadores de la educacin pblica, as como
a los profesionales de los centros estatales de salud, a la polica y a las fuerzas armadas.
Se discute, en cambio, si la integran los servicios pblicos prestados por organizaciones
privadas por habilitacin del Estado. El concepto no alcanza a las entidades estatales
que realizan la funcin legislativa ni la funcin judicial del Estado.
Funciones del estado: El Estado es la principal unidad poltica, administrativa y
territorial. Aristteles explicaba que las funciones que el Estado deba cumplir eran: las
de deliberacin, mando y justicia, con algunas variantes. Tal enumeracin, resume la
mayor parte de las funciones atribuidas al Estado. Es de tener en cuenta que la principal
funcin del estado consiste en satisfacer los fines fundamentales y complementarios de
la poblacin, organizadas en las diferentes comunidades que hacen vida en el territorio
nacional, garantizndoles la libertad, la igualdad y dems derechos fundamentales del
hombre.
La misma etimologa de la palabra funcin determina cumplidamente su concepto: este
proviene del latn "Fungere", que significa hacer, cumplir, ejercitar, que a su vez deriva
de "Finire", por lo que dentro del campo de las relaciones jurdicas de cualquier clase
que ellas sean, la funcin significar toda actuacin por razn del fin jurdico en su
doble esfera privada y pblica.

El Estado desempea tres funciones principalmente:

Gestionar las relaciones internacionales; es decir, establecer acuerdos con otros
pases sobre transacciones econmicas, intercambios comerciales, trnsito de
personas, modificacin de fronteras, etc. Generalmente estos aspectos se
solucionan de forma pacfica, aunque en ciertas ocasiones surgen conflictos y se
declaran guerras.
Controlar y organizar el interior de su territorio; es decir, organizar el gobierno y
determinar los derechos y deberes que tienen los ciudadanos. Algunos Estados
no consiguen controlar ciertas zonas de su territorio en las que existen ejrcitos
particulares y guerrillas, frente a los que la poblacin est desprotegida. Otras
veces, son los propios gobiernos los que vulneran los derechos y oprimen a sus
ciudadanos.
Proporcionar servicios a la poblacin, como seguridad, educacin, sanidad o
infraestructuras. En este sentido existen grandes diferencias entre los servicios
que ofrecen los Estados ms ricos y los ms pobres.
Hay Estados ricos que ofrecen a sus ciudadanos muchos servicios, como sanidad y
educacin gratuita y salarios para los parados, los enfermos o los pensionistas. Para ello
exigen impuestos a la poblacin y gestionan sus recursos con eficiencia.
La mayora de estos pases estn en Europa. En cambio, otros ofrecen menos servicios
pblicos, pero tambin recaudan menos impuestos a la ciudadana. Este sistema genera
grandes desigualdades y numerosas bolsas de pobreza. El ejemplo ms representativo
es Estados Unidos. En el caso de los pases ms pobres, el Estado no tiene recursos y casi
no ofrece ningn servicio a sus ciudadanos, por lo que la mayora de la poblacin carece
de proteccin social.
Funciones y actos estatales: las funciones-poderes del Estado estn llamadas a una
colaboracin y a un control recproco que garantice de forma ms adecuada el criterio
esencial de evitar la concentracin de poder en un slo rgano por medio de la divisin
de poderes. Desde hace siglos el hombre habla de la funcin jurisdiccional como
contralora de los actos de relacin jurdico-social de gobernantes y ciudadanos.
Es la funcin que hace del poder judicial el garante del Estado de Derecho, y decir
Estado de Derecho no es mencionar una expresin tras la cual los gobernantes finjan
someterse a la norma y los ciudadanos, pedir derechos sin contrapeso de deberes.
Existe una tendencia a incluir junto a la divisin "horizontal" de los poderes una divisin
"vertical" de la descentralizacin territorial del poder del Estado. Ahora no se trata ya de
mantener el equilibrio constitucional a travs de la articulacin de los rganos del
Estado, sino de asegurar la vigencia concreta de la Constitucin a travs de
determinados mecanismos jurdicos.

Funcin de Control de la Constitucionalidad, esta perspectiva sistemtica constituye un

substrato dogmtico y orgnico que puede permitir una concepcin y un
funcionamiento ms ntidos de la funcin de la defensa de la Constitucin. No cabe una
distincin "jurdica" de las funciones de jurisdiccin, legislacin y ejecucin, ya que esto
incorpora tambin una descripcin de las funciones sociales que aquellos desempean
en el contenido histrico.
El contenido jurdico-constitucional de la articulacin de las funciones en la figura
histrica que se describe no es otro que la aplicacin de aquel conocimiento a la realidad
social. Se ha sealado ya con frecuencia y nfasis el riesgo contemporneo de disolucin
de la orientacin jurdica general del Estado en un conglomerado pluralista, al que se
atribuye con buenas razones rasgos neo corporativistas; la divisin de poderes podra
servir de indicador de ese riesgo, en la medida en que es en s misma resultado de una
resuelta orientacin jurdico-fundamental.
Y podra hacerlo tambin respecto de la concentracin de poder en el interior de toda
una serie de esferas o instituciones, tanto pblicas como privadas, en las que ha
quedado excluida una plena vigencia de la Constitucin, con la consiguiente redaccin
de la capacidad de esta de impregnar con su contenido jurdico-fundamental todos los
mbitos de la Sociedad y del Estado. A medida que se acenta la unidad de la soberana,
la divisin de poderes tiende a entenderse como una separacin estricta entre los
rganos superiores del Estado en base a una distincin de las funciones segn un
criterio material.
Para que el Estado pueda cumplir correctamente con todas sus funciones, hay que
resolver los aspectos constitucionales deficientes que provocaron un sistema poltico que
se puede caracterizar como rgidamente representativo y fuertemente centralizado.
De all, que nuestra democracia no tenga elementos participativos sino meramente
representativos. Es decir, debemos pasar de una democracia representativa a una
democracia participativa, donde la Sociedad Civil tenga cabida como actor social. El
individuo no slo tiene necesidades primarias de alimento y habitacin, sino que
tambin debe educarse, distraerse, completar su vida con la apreciacin y goce de la
cultura.
La Constitucin, por medio de los principios que consagra, obliga al Estado a la
conformacin del orden social. Esa funcin, ha la cual est obligado el Estado Social y
Democrtico de Derecho, se realiza a travs de dos formas, principalmente. Por una
parte, conformando el orden social y, por la otra, mediante la participacin del Estado
mismo, o de alguno de sus entes de derecho pblico o privado, en el orden social y
econmico. Pero, frente a estos deberes del Estado, tambin existen deberes de los
particulares, relativos a la asistencia, educacin y bienestar, en general, del pueblo.
Estas obligaciones de los particulares, derivadas de la solidaridad social, se expresan en
el compromiso de cooperar con la comunidad y con el Estado. El compromiso que

impone la solidaridad social no se queda en una instancia moral sino que el Estado, por
medio de las leyes, puede (y tambin debe) exigir la participacin en la resolucin de los
problemas que derivan de la necesidad de la transformacin del orden social. Las
obligaciones de los hombres en razn de la solidaridad social (seala la Constitucin)
son proporcionales a sus respectivas capacidades.
Funciones del organismo ejecutivo:
Segn el artculo 2 de la ley del organismo ejecutivo establece que dentro del marco de
las funciones y atribuciones constitucionales y legales de los rganos que lo integran,
compete al organismo ejecutivo el ejercicio de la funcin administrativa y la formulacin
y ejecucin de las polticas de gobierno con las cuales deben coordinarse las entidades
que forman parte de la administracin descentralizada.
Organizacin
El organismo ejecutivo se organiza segn el artculo 5 de la ley del organismo ejecutivo,
de la siguiente forma:
presidente de la repblica de Guatemala: Gral. Otto Prez molina
vicepresidente de la repblica de Guatemala: Licda. Roxana Baldetti
secretaras de la presidencia de la repblica de Guatemala
Ministerios de Estado
Gobiernos Departamentales

No.

Secretara de la presidencia de la repblica de Guatemala

01

secretara general de la presidencia

02

secretara privada de la presidencia

03

secretara de coordinacin ejecutiva de la presidencia

04

secretara de comunicacin social de la presidencia

05

secretara de inteligencia estratgica del estado

06

secretara de planificacin y programacin de la presidencia

07

secretara de asuntos administrativos y de seguridad de la presidencia de la

repblica

08

secretara de la paz de la presidencia de la repblica

09

secretaria de bienestar social de la presidencia

10

secretara presidencial de la mujer

11

secretara de asuntos agrarios de la presidencia de la repblica

12

secretara de seguridad alimentaria y nutricional

13

secretara nacional de ciencia y tecnologa

14

secretara de obras sociales de la esposa del presidente de la repblica

15

secretara nacional de administracin de bienes en extincin

ministerios de estado

No.

Ministerio de estado

Siglas

Fundacin/(tiempo)

01

ministerio de agricultura, ganadera y

alimentacin

Maga

21 de
mayo de 1920 (94 aos)

02

ministerio de ambiente y recursos

naturales

Marn

11 de
diciembre de 2000 (13 aos)

03

ministerio de comunicaciones,
infraestructura y vivienda

Civ

24 de
agosto de 1871 (143 aos)

04

ministerio de cultura y deportes

Mcd

10 de
enero de 1986 (28 aos)

05

ministerio de la defensa nacional

Mindef

02 de
febrero de 1851 (163 aos)

06

ministerio de desarrollo social

Mides

25 de enero de 2012 (2 aos)

07

ministerio de economa

Mineco

27 de
diciembre de 1944 (69 aos)

08

ministerio de educacin

Mineduc

18 de
julio de 1872 (142 aos)

09

ministerio de energa y minas

Mem

08 de
septiembre de 1983 (31 aos)

10

ministerio de finanzas pblicas

Minfin

07 de

octubre de 1825 (189 aos)

11

ministerio de gobernacin

Mingob

26 de
abril de 1839 (175 aos)

12

ministerio de relaciones exteriores

Minex

27 de
diciembre de 1944 (69 aos)

13

ministerio de salud pblica y asistencia

social

Mspas

27 de
diciembre de 1944 (69 aos)

14

ministerio de trabajo y previsin social

Mintrabajo

08 de
febrero de 1947 (67 aos)

Gobiernos departamentales

No.

Gobiernos departamentales

01

gobernacin departamental de alta Verapz

02

gobernacin departamental de baja Verapz

03

gobernacin departamental de Chimaltenango

04

gobernacin departamental de Chiquimula

05

gobernacin departamental de El progreso

06

gobernacin departamental de escuintla

07

gobernacin departamental de Guatemala

08

gobernacin departamental de Huehuetenango

09

gobernacin departamental de Izabal

10

gobernacin departamental de jalapa

11

gobernacin departamental de Jutiapa

12

gobernacin departamental de Petn

13

gobernacin departamental de Quetzaltenango

14

gobernacin departamental de quich

15

gobernacin departamental de Retalhuleu

16

gobernacin departamental de Sacatepquez

17

gobernacin departamental de san marcos

18

gobernacin departamental de santa rosa

19

gobernacin departamental de Solol

20

gobernacin departamental de Suchitepquez

21

gobernacin departamental de Totonicapn

22

gobernacin departamental de Zacapa

Funciones del presidente de Guatemala

Las funciones del presidente de la repblica de Guatemala son (constitucin poltica de
la repblica de Guatemala, s.f.):
cumplir y hacer cumplir la constitucin de la repblica de Guatemala y las leyes.
proveer a la defensa y a la seguridad de la nacin, as como a la conservacin del
orden pblico.
ejercer el mando de las fuerzas armadas de la nacin con el carcter de
comandante general del ejrcito, con todas las funciones y atribuciones
respectivas.
ejercer el mando superior de toda la fuerza pblica.
sancionar, promulgar, hacer que se ejecuten las leyes, dictar los decretos para los
que estuvieren facultados por la constitucin, as como los acuerdos, reglamentos
y rdenes para el estricto cumplimiento de las leyes, sin alterar su espritu.
dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencia grave o de
calamidad pblica, debiendo dar cuenta al congreso de la repblica de
Guatemala en sus sesiones inmediatas.
presentar proyectos de ley al congreso de la repblica.
ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes emitidas por el congreso, salvo
los casos en que no sea necesaria la sancin del ejecutivo de conformidad con la
constitucin.
presentar anualmente al congreso de la repblica, al iniciarse su perodo de
sesiones, un informe escrito sobre la situacin general de la repblica y de los
negocios de su administracin realizados durante el ao anterior.

 someter anualmente al congreso, para su aprobacin con no menos de ciento

veinte das de anticipacin a la fecha en que principiar el ejercicio fiscal, por
medio del ministerio de finanzas pblicas, el proyecto de presupuesto que
contenga en detalle los ingresos y egresos del estado. Si el congreso no estuviere
reunido deber celebrar sesiones extraordinarias para conocer del proyecto.
someter a la consideracin del congreso para su aprobacin, y antes de su
ratificacin, los tratados y convenios de carcter internacional y los contratos y
concesiones sobre servicios pblicos;
convocar al organismo legislativo a sesiones extraordinarias cuando los intereses
de la repblica lo demanden.
coordinar a travs del consejo de ministros la poltica de desarrollo de la nacin.
presidir el consejo de ministros y ejercer la funcin de superior jerrquico de los
funcionarios y empleados del organismo ejecutivo.
mantener la integridad territorial y la dignidad de la nacin.
dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales, celebrar, ratificar y
denunciar tratados y convenios de conformidad con la constitucin.
recibir a los representantes diplomticos, as como expedir y retirar el exequtur a
las patentes de los cnsules.
administrar la hacienda pblica con arreglo a la ley.
exonerar de multas y recargos a los contribuyentes que hubieren incurrido en
ellas por no cubrir los impuestos dentro de los trminos legales por actos u
omisiones en el orden administrativo.
nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados pblicos que le
corresponde conforme la ley.
conceder jubilaciones, pensiones y montepos de conformidad con la ley.
conceder condecoraciones a guatemaltecos y extranjeros.
todas las dems funciones que le asigne esta constitucin o la ley.

Relaciones del derecho administrativo con otras ciencias:

1. Con el derecho constitucional: porque el derecho administrativo se encuentra
subordinado a este ya que lo orienta y le impone limitaciones a la administracin
por la misma jerarqua de la norma;

2. Con el derecho penal: se relaciona en cuanto este garantiza la existencia y el

normal desenvolvimiento de la institucin administrativa contra los atentados
punibles;
3. Con el derecho procesal: se relaciona porque al existir el derecho procesal
administrativo, este tiene a su cargo la regulacin de los procedimientos
administrativos, para decidir
y resolver las peticiones, reclamaciones o
impugnaciones que le formulen los particulares.
4. Con el derecho internacional: se relaciona por el desarrollo de las relaciones
internacionales entre estados, que requieren la aplicacin de normas propias
adems de las normas del derecho internacional, para la prestacin de servicios
pblicos.
5. Con el derecho civil: en derecho administrativo en ocasiones es necesario recurrir
a normas e instituciones jurdicas que pertenecen al derecho civil, para resolver
necesidades que a la administracin pblica les son indispensables atender. Ej.:
adquirir bienes por medio de la expropiacin.
6. Con el derecho mercantil: se relaciona porque la administracin interviene en las
actividades mercantiles de los particulares para facilitar la circulacin comercial,
dictndose normas, jurdico administrativas que regulan esas actividades. Ej.:
control de precios.
7. Con el derecho martimo: se relaciona porque las empresas que tienen a su cargo
el trfico y control martimo estn reguladas por la administracin pblica.
8. Con el derecho aeronutico: porque el derecho administrativo tiene normas de
aplicacin en la organizacin interna de la navegacin de un pas.
9. Con la economa poltica: porque constituye parte integrante del desarrollo de la
sociedad en cuanto a la problemtica econmica.
10. Con la filosofa: por las concepciones filosficas contenidas en la constitucin y de
los partidos polticos que se encuentran a cargo de la administracin.
11. Con la sociologa: por el estudio de las relaciones sociales que el derecho
administrativo debe regular.
12. Con la estadstica: por los datos sociales que esta le ofrece, lo que le permite a la
administracin pblica tener elementos indispensables para el desarrollo de su
actividad. Ejemplo: censos, catastros.
13. Con la demografa: porque la poblacin le ofrece datos a la administracin para la
organizacin de servicios pblicos.
14. Con la geografa: ofrece datos para solucionar problemas de vas de
comunicacin, reas de reserva forestal, etc.

15. Con la historia: porque facilita elementos para que las reformas administrativas
tengan en cuenta las circunstancias histricas.
16. Con las ciencias de la administracin: porque esta se estudia de dos formas una
jurdica y la otra no, la jurdica corresponde al derecho administrativo y la otra a
la ciencia de la administracin.

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