MIGUEL ERNESTO MUOZ SIERRA

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Octubre 07 13
RESUMEN CRTICO DESARROLLO DE LA COMISIN DERECHO INTERNACIONAL DE LA ORGANIZACIN
DE NACIONES UNIDAS ONU.
Introduccin.
La Comisin De Derecho Internacional (CDI) Como rgano principal mundial del Derecho de Gentes, en el
rgimen de la Organizacin de Naciones Unidas ONU, juega un papel fundamental en su desarrollo,
codificacin, mantenimiento y regulacin del orden mundial, adems de ser reconocido y aceptado para
tales funciones, es decir que cumple una labor como orientador y regulador de funciones, compromisos y
deberes de los Estados en la sociedad Internacional y por ende de las relaciones Internacionales entre
Sujetos del mismo carcter; pero su importancia no es tan reconocida y valorada como debera serlo,
muchos profesionales, estudiosos, investigadores pasan por alto su funcin o en muchos casos no le dan
la importancia que este merece, desconocen con precisin que esta Institucin est comprometida con la
calidad, la especificacin e instrumentacin de la ciencia Jurdica Internacional.
Pero no solo se centra en ello va ms all, como lo refleja en su pgina web, involucra la preparacin de
proyectos en temas de su misma naturaleza y otra funcin la promocin de los mismos, orientar actos
unilaterales entre estados, proteccin Diplomtica, Reservas a los tratados, la responsabilidad de las
Organizaciones Internacionales, recursos naturales compartidos y la actual fragmentacin del Derecho
Internacional; aunque hoy da solo la integran 34 estados en calidad de miembros, su reconocimiento va
ms all de los 34 Estados.
A nivel histrico nos vamos al Siglo XVIII con la propuesta de Jeremas Bentham para la codificacin
completa del Derecho de Gentes y fue el primer paso a ello, vienen a su paso la Sociedad de Naciones en
el sistema privado y otros Institutos de formacin como Institut de Droit International, la International
Law Association, la Internacional Law American Society y la Harvard Research in International Law en el
sector privado; por su parte vino consigo el Congreso de Viena de 1814-1815 con temas mucho ms
precisos de carcter Internacional como el rgimen fluvial, abolicin de la trata de esclavos, y el rango de
los representantes diplomticos; aos ms tarde, en 1883 la Convencin de Pars para la propiedad
Intelectual, conferencias de paz en 1899 y 1907 y otra serie de formalidades de carcter colectivo y de
inters estatal; pero la columna vertebral de todo se establece con el surgimiento de la ONU, en donde se
inclua dentro de sus funciones la codificacin, es justamente en que la Asamblea encarga a la recin
establecida Sexta Comisin Jurdica, esta supone en 1946 un comit de 17 estados miembros, para el ao
siguiente, se presentaron algunos propuestas, de las cuales se llevaron a cabo como el desarrollo de un
rgano subsidiario, que se conoci como Comisin de Derecho Internacional.
Hoy se trata de un rgano independiente, con posturas jurdicas y polticas de toda ndole, lo que le
convierte en un rgano cuasi-legislativo, no tiene como tal capacidad de legislar el orden Internacional
pero si permita que este orden se desarrolle satisfactoriamente, y se habla de no capacidad directa
porque no puede exigirle a los estados su reconocimiento o aceptacin de las disposiciones; sin embargo
es un rgano formador del Derecho de Gentes, y un formador de normas y no solo del sistema actual sino
de las futuras proyecciones de esta disciplina y su carcter a diferencia de hace algunas dcadas ya no
es tan Eurocentrista sino ms Universal a beneficio de todas las naciones y de muchos campos antes no
reconocidos de este carcter, sin mencionar el gran nmero de controversias y conflictos que han sido
resueltos en el pasado; su popularidad, aceptacin y apoyo al Derecho son innegables, pero no se puede
olvidar tampoco el papel de los pases hegemnicas en la presin por sus intereses que en ciertas
ocasiones prevalecen, pero que su modelo ha tratado de enfatizarse ms en una conciencia jurdica en
conjunto adems de una fuerte sincronizacin con algunos rganos de la ONU, la Corte Internacional de
Justicia, la Corte Penal Internacional, las sentencias de tribunales, los departamentos de los consejeros
jurdicos, as como Tratados, Acuerdos, Convenios, escritos, Investigaciones, resoluciones y dems

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fuentes de derecho Internacional o que propendan a la formacin del Derecho de Gentes, constituyen un
sistema estructural regulador de formacin de esta tan importante y fundamental disciplina en esta poca
y tan necesaria e indispensable en el fenmeno globalizador.
Formacin de la Comisin de D.I.
Aunque la clara posicin de los Estados en la redaccin de la Carta de Naciones Unidas fue desde el
principio oposicin a la ONU para promulgar normas obligatorias, pues consideraban ello como una
prdida de soberana pues estos no consideraban perder su control en el rgimen interno y mucho menos
encargarlo a un organismo exterior. De igual manera se rechaza la imposicin de medidas, sino se aclara
que en el prrafo 1 del artculo 13 de la Carta de Naciones de facultar a la Asamblea para la promocin
de estudios, la proposicin de recomendaciones y sugerencias, el impulso del desarrollo de esta
disciplina, la prueba de ello la Resolucin 94 de enero de 1947, en el cual se crea el Comit de Desarrollo
Progresivo y de Codificacin del Derecho Internacional o comit de siete ya estipulado anteriormente;
por solicitud del mismo a la Asamblea en 1947 se sugiere la creacin de una comisin de derecho
internacional y algunos partes de sus funciones, la codificacin, el desarrollo de convenios
internacionales como forma de concertacin para los acuerdos entre partes, la integracin por sus
miembros, quienes no podran ser los representantes del gobierno, pues se buscaba imparcialidad;
adems se insinu igualmente a la sinergia y apoyo con otros autoridades incluidas la de los estados; la
Sexta Comisin, encargada de Asuntos Jurdicos, establece en su Resolucin 174 de noviembre de 1947,
favorabilidad y apoyo al establecimiento de una Comisin de Derecho Internacional, y una subcomisin;
los primeros miembros fueron escogidos en noviembre en 1948 como lo especifica el Profesor, en su
obra LIBRO PAPIME 2008: ESTUDIOS AVANZADOS DE DERECHO INTERNACIONAL PBLICO EN
CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES ISBN: 970-32-4339-8 Sera el inicio de un nuevo rgimen, un
nuevo orden Internacional.
Objetivos
Estos se plasmaron en el Estatuto, en su artculo primero, y se centran en el impulso del Derecho
Internacional y su codificacin, estudio e investigacin de la disciplina del Derecho de Gentes Pblico sin
que se restrinja a hacerlo con el privado, miembros expertos en el rea tanto pblico como privado, como
se precisa en mltiples ocasiones de la futura y cada vez ms interrelacin de lo pblico y lo privado
como una de las tantas consecuencias de la Globalizacin y como de una u otra manera la Comisin va
ms all de sus lmites al tener que afrontar nuevos contextos, nuevas temticas, atender nuevas
problemticas que ha trado la globalizacin, temas que no llegaran a pasar por la cabeza de los expertos,
pero que hoy son un realidad y deben de ser afrontados como tal.
Estructura
Integrada por profesores, diplomticos profesionales con ardua experiencia en el rea, funcionarios
importantes, embajadores, abogados y expertos especialistas en reas Jurdicas Internacionales y
similares; no obstante como se menciona en la obra existe una prelacin por parte de las potencias con
capital humano ms capacitado y experimentado en estas reas y la facilidad de su acceso a la
informacin y el conocimiento, expresa dificultad de los pases en desarrollado que an se encuentran
muy limitados por su poca inversin en estas reas o por poca disponibilidad de recursos pues deben
atender asuntos aparentemente ms importantes, pero en muchas ocasiones se les da prioridad a temas
de menos estrategia de desarrollo nacional; La CDI est orgnicamente constituida por un Presidente, un
vicepresidente, un ponente, relatores especiales, dos secretarios, un Comit de Redaccin, este ltimo
compuesto por doce miembros.
La Composicin.
Como se ha estipulado anteriormente se inici con diecisiete miembros y ha cambiado en el paso del
tiempo, pero hoy se constituye de treinta y cuatro (34) como se establece en el Estatuto, artculo 2,

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prrafo 1 Los miembros de la Comisin sern personas de competencia reconocida en el derecho
internacional, Los miembros de la Comisin son personas que poseen competencia reconocida y
calificaciones tanto en aspectos doctrinales como en prcticos del derecho internacional de igual manera
los miembros no podrn ser sustituidos por suplentes o consejeros, ni ser ciudadano del mismo estado, y
los que tengan doble nacionalidad estar bajo consideracin de donde ejerzan sus derechos polticos y
civiles.
Se compona inicialmente de quince miembros, luego veintiuno, veinticinco, y luego treinta y cuatro,
escogidos por la Asamblea por cinco aos prorrogables, de candidatos propuestos por los Gobiernos de
Estados miembros, de igual manera se busca una redistribucin geogrfica de los representantes,
igualmente que cumplan con el perfil exigido, que representen condiciones requeridas por grandes
civilizaciones y sistemas jurdicos mundiales; tampoco hay restriccin para escoger a un integrante de un
pas no miembro de la ONU, aunque hasta el momento no se ha hecho; Los nombres de candidatos se
deben presentar por escrito al Secretario general hacia el primero de junio del ao de las elecciones por
cada estado miembro, de los cuatro, mximo dos podrn ser nacionales y los Gobiernos podrn consultar
todas las Instituciones locales que consideren necesarias. Y se podrn presentar cambios excepcionales
de candidatos por lo menos treinta (30) das antes de la apertura de la Asamblea; el Secretario publicar
los candidatos propuestos y experiencia de estos y luego pasan a ser evaluados para su debida eleccin;
sern ganadores los de mayor votacin y al menos la mayora de votos de los estados miembros.
De los sitiales ocho corresponden a frica, siete a Asia, tres a Europa Oriental, seis a Latinoamrica,
ocho a Europa Occidental, los dos sobrantes se distribuyen en Latinoamrica y Asia; a pesar de esta
democracia disfraza surge una crtica, el papel del sistema es netamente poltico, pues en la decisin de
proyectos no necesariamente toman los votos de los estados, especialmente de las potencias y sus
intereses, pero viene el dilema de que estos representantes tomarn un papel de defensa de los intereses
de sus estados o solo se guiarn por la experiencia y la conveniencia del orden mundial.
Funciones Bsicas
Como ya se ha enunciado y con el objeto para la cual fue creada cumple la funcin de la promocin del
desarrollo progresivo del derecho internacional y su codificacin orientado en tres ejes, primero,
formular reglamentacin de Derecho de Gentes a travs de Proyectos sobre nuevas tendencias, es decir
la estructuracin de nuevos regmenes de Derecho Internacional, es decir su extensin y diversificacin,
en respuestas a las necesidades del entorno, lo que sugiera la ONU y otros organismos de talla mundial;
segundo, regularizar y codificar el Derecho Internacional del orden existente, para una mayor precisin;
tercero, construccin de mecanismos y estrategias que permitan mayor acceso y comunicacin a la
documentacin de esta disciplina, como lo revela en profesor Elizarrars compilacin y publicacin de
documentos relativos a la prctica de los Estados y a las decisiones de los tribunales nacionales e
internacionales y la presentacin permanente de sus informes a Sociedad Internacional, es decir que su
funcin busca ofrecer y aportar documentacin e informacin en la cual muchos Gobiernos son
ineficientes al momento de satisfacer esta necesidad al orden internacional.
Funciones Adicionales
Podr abordar temas en de naturaleza Internacional privada, como la documentacin y codificacin de
esta rama, no quiere decir que sea el mximo regulador del universo, y que todo deba seguirse a tal
medida, es un proceso que requiere de muchos aos, aceptacin, orientacin a nuevos enfoques de la
doctrina y la prctica Internacional y de las externalidades que en el medio vayan surgiendo, no debe
olvidarse que la Comisin en un rgano subsidiario de la ONU, que puede ser o no encargado de generar
propuestas, sugerencias, proposiciones voluntarias, opiniones sobre la agresin a las convenciones
multilaterales, cuestiones de jurisdiccin criminal, entre otros que no le restringen sus actividades
principales o le cambian su naturaleza por hacer estas funciones adicionales.

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Periodo de Sesiones
Al igual que la permanencia de los miembros, se dispone de cinco aos al ser ms beneficioso para el
organismo, ampliado desde 1950, antes eran apenas tres aos; se renen en periodos de sesiones
anuales ampliados desde 1973 de diez a doce semanas y sus miembros participan una parte del ao
aunque al principio se deba trabajar durante todo este aunque existen discusiones por ello no se ha
resuelto exigir alguna medida. En cuanto a duracin de sesiones despus del 1973 se ampli a doce aos,
en el ltimo cambio se estableci que dependiendo de la complejidad y magnitud de los asuntos se
procedera a una duracin habitual de las sesiones, segn las Resoluciones 41/81 de diciembre de 1986 y
42/156 de diciembre de 1987.
En la mayora de casos se ha desarrollado sesiones en Ginebra, con excepcin de la primera sesin
celebrada en Nueva York en 1949; del sexto periodo celebrado en 1954 en la Sede de la Organizacin de
las Naciones Unidas (ONU) para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en Pars; de la segunda
parte de la decimo-sptima sesin en Mnaco en 1966. En cada evento se elige la Mesa principal,
integrada por El Presidente, el Vicepresidente principal, un segundo Vicepresidente, un Presidente del
Comit de Redaccin y un Relator General, este ltimo como su nombre lo indica se encarga de la
redaccin del Informe Anual de la Comisin a la Asamblea General, se hace lectura y se pone en
consideracin la aprobacin el programa provisional y los posibles resultados a alcanzar; a pesar de sus
exitosos resultados, su orden, su capacidad de responder a demandas de algunos estudios, y la atencin a
puntos de la agenda existen fuertes retrasos y falta mayor esfuerzo en muchas temticas que parecen
hacerse distantes cada vez ms.
Funcionamiento y marco operativo de la Comisin de Derecho Internacional.
El Procedimiento estatutario.
Las bases funcionales de la CDI se encuentran entre sus artculos del 16 al 24 del Estatuto, como el
desarrollo progresivo, la codificacin, en el primer caso ser una propuesta de la Asamblea General, el
Relator formula su plan de trabajo y se comunicar al Gobierno este plan, de igual manera ser
compromiso de la CDI asignar a algunos de sus miembros para apoyo al Relator para la preparacin de
anteproyectos; el Secretario General sufragar, cuando sea necesario y dentro de los lmites del
presupuesto, los gastos necesarios para la ejecucin, despus de la revisin al ser pasado a la CDI por el
relator y su equipo se presentar al Secretario quien lo comunicar y publicar con las especificaciones a
las que haya lugar, los Gobiernos podrn hacer la observaciones necesarias, se retomar las sugerencias
y se preparar un proyecto definitivo y un informe explicativo que se pasar a la CDI para su respectiva
aprobacin con las recomendaciones a las que fuere necesario. Seguido pasa a la AG con respaldo de la
CDI, y si esta requiere proceder al estudio pasar a la formulacin del plan de trabajo, distribuir
cuestionario para recibir las respectivas observaciones de los Estados, Instituciones, Organismos
Internacionales para ello; seguido se pasa a la AG lo estudiado y recopilado y si este evaluadora lo
considera autorizar su ejecucin y continuidad; en caso de que requiere codificacin o aprobacin de esta
se examinar con detalle, se evaluar y comparar con documentos existentes si los hay, se aprobar el
plan de trabajo y se dirigirn a los Gobiernos a travs del Secretario General para que los Gobiernos les
evalen, de igual manera se presentar un documentos con los precedentes, datos pertinentes,
divergencias y desacuerdos que puedan llegar a presentarse que tambin se publicar para la respectiva
evaluacin de los diferentes sujetos de Derecho Internacional, despus de tomadas las observaciones se
preparar un proyecto final dirigido a la Asamblea para su respectiva aprobacin por resolucin, y estos
podrn ser devueltos para las respectivas modificaciones, despus del estudio nuevamente por la AG, se
proceder a una conferencia diplomtica y su adopcin, los Estados debern manifestar su consentimiento
antes de entrada en vigor.

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La falta de un relator da opcin a nuevas propuestas, que puede llegar a presentarse, otro de los
inconvenientes es que terminada la vigencia del Relator, por renuncia, por deceso, sin haberse concluido
la temtica, los nuevos asignados pueden darle otras orientaciones.
El Comit de Redaccin de Acuerdos.
Integrado por doce (12) miembros, discuten el proyecto de artculos y el resumen, no se requieren actas
de sus reuniones es decir existe un debate libre; el Relator General y los Especiales tambin pueden
participar en este, se estudian cuestiones de forma y de fondo, y se ha tratado de dar esta orientacin, 27
perodos de sesiones (1980-2007) incluso de temas que no haya podido resolver la CDI, pues en muchas
ocasiones se le da prioridad a temas de menor importancia por temas ms atractivos para los pases en
desarrollo; incluso se han dejado temas y decisiones para que estos las explore y luego la CDI les
aprueba sin ningn inconveniente, o en otros casos la definicin de subcomits para el trato de algunos
temas; y este se debe a la fuerte confianza que existe por su desempeo; las decisiones all tomadas
operan por consenso, pero tienen alta aceptacin y credibilidad a pesar de su informalidad.
Cumplen un papel no solo de redactores, sino que pueden atender otras materias, revisar o formular
ideas y proyectos de fondo, por eso en muchas ocasiones algunas temticas se dejan a su cargo; pero no
debe negarse que en cierta manera limitaran la participacin de todos los estados, sera necesarios que
dentro de estos hubiera al menos un representante de los intereses de dichas temticas.
La operacin de las negociaciones.
Como existen intereses ajenos entre las partes, posturas y orientaciones incluso contrarias entre las
potencias y los estados emergentes, por lo tanto se busca lo de mayor conveniencia entre los miembros,
no cabe duda que su carcter netamente poltico hace en muchas ocasiones que las naciones en
desarrollo tengan que sujetarse a las posiciones de los desarrollados, por favorabilidad o no de algunos y
otros, pero todo por consenso. Muchas veces dejando temticas sin posiciones o resultados claros, no
necesariamente a beneficio de los Estados emergentes, pues prevalece y seguir prevaleciendo el inters
poltico.
Pero existe mayor libertad y participacin en las decisiones, es decir existe mayor transparencia, sin
privacin de intereses como muchas otras organizaciones, pero no faltan aquellas posiciones favorables
de incluso funcionarios por intereses individuales que van en detrimento con el principio de justicia y
equidad Internacional.
Organizacin de los temas de la Agenda de Trabajo de la CDI.
Los temas a abordar son aquellos principalmente abordados por la AG, por los miembros de la ONU o por
algunos de los principales rganos, sin embargo en el artculo 18 se establece en control de la Asamblea
para controlar este juego de intereses; en 1949 y 1973 se establecieron prioridades sobre algunas
temticas, aunque algo complejos, se han mantenido, aunque nuevamente por mencionarlo es una cuestin
tcnica y poltica y requiere jerarquizacin de importancia; entre estos temas tenemos:
Proteccin diplomtica.
Reservas a los Tratados.
Actos unilaterales de los Estados.
Responsabilidad internacional por las consecuencias perjudiciales resultantes de los actos no prohibidos
Responsabilidad de organizaciones internacionales.
Fragmentacin, diversificacin del Derecho Internacional y las dificultades de ello
Recursos naturales compartidos.
En otra medida en 1949 la Comisin examin una lista de intereses sobre la base de un informe de
secretaria "Revisin del Derecho Internacional en lo referente al trabajo de la Codificacin de la Comisin
de Derecho Internacional" como le expresa el Profesor Elizarrars en su libro, captulo II CDI 60 de su
creacin. Se describen a continuacin:
Reconocimiento de Estados y Gobiernos.

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Sucesin de Estados y Gobiernos.

Inmunidades jurisdiccionales de los Estados y de sus bienes.
Jurisdiccin con respecto a delitos cometidos fuera del territorio nacional.
Rgimen de la alta mar.
Rgimen del mar territorial.
Nacionalidad, incluyendo la condicin aptrida.
Trato de extranjeros.
Derecho de asilo.
Derecho de los Tratados.
Relaciones e inmunidades diplomticas.
Relaciones e inmunidades consulares.
Responsabilidad internacional de los Estados.
Procedimiento arbitral.

Sin embargo algunos de estos temas ya han sido divididos por su complejidad, y algunos temas tuvieron
que ser de largo plazo; Desde 1949 hasta 2007, la Comisin ha presentado proyectos o informes
definitivos de al menos doce de ellos 1. Rgimen de alta mar. 2. Rgimen del mar territorial. 3.
Nacionalidad, y condicin aptrida. 4. Derecho de Tratados. 5. Relaciones e inmunidades diplomticas. 6.
Relaciones e inmunidades consulares. 7. Procedimiento arbitral. 8. Sucesin de Estados respecto a
Tratados. 9. Sucesin de Estados de materias distintas de los Tratados. 10. Inmunidades jurisdiccionales
de los Estados y de sus bienes. 11. Responsabilidad del Estado. 12. Actos unilaterales del Estado.
Durante el 2007 estuvieron varios temas agendados, pero que no se estaban estudiando:
Reconocimiento de Estados y Gobiernos.
Jurisdiccin con respecto a delitos cometidos fuera del territorio nacional.
Trato de extranjeros.
Derecho de asilo.
Pero por disposicin de la misma Asamblea General se han tenido que estudiar otros temas de otra
naturaleza tales como:
1. Proyecto de declaracin de derechos y deberes de los Estados.
2. Formulacin de los principios de Nuremberg.
3. Cuestin de una jurisdiccin penal internacional.
4. Reservas a las convenciones multilaterales.
5. Cuestin de la definicin de la agresin.
6. Proyecto de Cdigo de delitos contra la paz y la seguridad de la humanidad.
7. Relaciones entre los Estados y las organizaciones internacionales.
8. Rgimen jurdico de las aguas histricas, y bahas.
9. Misiones especiales.
10. Mayor participacin en tratados multilaterales generales concertados bajo los auspicios de la
Sociedad de Naciones.
11. Clusula de la nacin ms favorecida.
12. Cuestin de Tratados celebrados entre Estados y organizaciones internacionales o entre dos o ms
organizaciones internacionales.
13. El derecho de usos de los cursos de agua internacionales para fines distintos de la navegacin.
14. La proteccin e inviolabilidad de los agentes diplomticos y de otras personas con derecho a
proteccin especial de conformidad con el derecho internacional.
15. Responsabilidad internacional por las consecuencias perjudiciales resultantes de los actos no
prohibidos por derecho internacional.

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16. Estatuto del correo diplomtico y de la valija diplomtica no acompaados por el correo diplomtico.
17. Revisin del procedimiento de elaboracin de los tratados multilaterales.
18. La ley y la prctica referente a reservas a los Tratados.
19. Indicacin de sucesin y su impacto en la nacionalidad de personas naturales y legales.
20. Responsabilidad de organizaciones internacionales.
21. Fragmentacin del derecho internacional: dificultades que se presentan de la diversificacin y de la
extensin del derecho internacional.
22. Recursos naturales compartidos.
Algunos temas fueron remitidos a la Comisin por la Asamblea General por estar ya incluidos en la lista
de 1949; otros por el contrario son totalmente nuevos, pero ya constituyen el programa actual de la
Comisin y debe ser atendidos, estn o no por conveniencia de algunas potencias; la tarea de la comisin
por tanto ha sido mantener algunos estudios, descartar algunos y buscar otros que rigen el nuevo orden
mundial y seguramente irn en aumento porque cada vez los agentes del mercado son cada vez ms
estrictos en ciertas tendencias.
Relaciones de la CDI con la Asamblea General y su Sexta Comisin, los gobiernos y otros rganos y
organismos.
Relacin con la Asamblea General y su Sexta Comisin.
La CDI presente con frecuencia a la Asamblea un informe sobre su labor en los diferentes periodos, la
revisin de la Sexta Comisin tambin ha facilitado el comportamiento satisfactorio del sistema y por
tanto la relacin entre la AG y la Comisin, de igual manera la Sexta Comisin sugiere la continuidad de
exploracin y estudio de varios temas, pero la prioridad de algunos; en gran medida se han rechazado,
aplazado y aprobados algunos proyectos y recomendaciones; el 1995 la AG por peticin de la Comisin
aprob en diciembre de 1995 la Resolucin 987 relacionada con la publicacin de trabajos y documentos
y desde ello, anualmente se imprimen volmenes anuales de una Anuario de la CDI, por cada periodo
sesionado, el volumen I contiene las Actas resumidas de las reuniones, el II los documentos principales y
el Informe de la Asamblea.
Otro punto a considerar es la Divisin de Codificacin de la Oficina de Asuntos Jurdicos de las Naciones
Unidas, que provee de secretariado a la Comisin, prepara sus estudios, encuestas sobre trabajo general,
codificacin y los dems temas que se consideren necesarios y de proyeccin futura en este campo, y
aunque se suele criticar la labor de la Sexta Comisin, no cabe duda que ha sealado las medidas,
recomendaciones para los proyectos definidos por la C.D.I, adems de incluir que la C.D.I se ajusta a las
diferentes recomendaciones comunicadas por la Asamblea y la Sexta Comisin, aunque estos reconozcan
como tal su propia independencia.
Los miembros la Sexta Comisin son designados todos los aos por sus gobiernos en calidad de
representantes, algunos miembros que han integrado la Comisin De Derecho Internacional tambin han
estado en la Sexta Comisin, igualmente la Asamblea por recomendacin de la Sexta comisin puede
encargar otros tpicos o asuntos para sus futuros proyectos y/o convenciones.
Sin embargo Michel Virally expresa su inconformidad respecto a el exceso de verbalismo y por lo tanto
el desgaste personal y la tardanza de las decisiones por estos tres rganos, de igualmente seala las
rivalidades que se pueden dar entre representantes de un mismo estado en contraposiciones dentro de
cada uno de estos rganos, o el favorecimiento que podra causar cuando un representante integra por lo
menos dos de estos rganos. Y concluye que an falta mayor correlacin entre estos, lo que debe
estudiarse con cuidado para que se puedan atender los asuntos con precisin.

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Relacin con los Gobiernos
Los Gobiernos son la base para la interrelacin estratgica del orden internacional, en todas las fases de
codificacin y promocin del desarrollo progresivo, pues primero facilitan la informacin necesaria de su
disposicin, los resultados obtenidos o del contexto local, es ms el Estatuto da expresa libertad a los
Gobierno de presentar sus opiniones; por lo tanto se debe invitar a estos a presentar sus observaciones y
estas cuando sean objetivas podrn ser tomadas en cuenta para darle ese papel de importancia de
participacin y construccin de normas de Derecho Internacional y de asuntos de inters colectivo, eso
comprometera a todo el sistema de Estados que se sienten aislados del actual contexto, adems mejora
la cooperacin, las relaciones y la comunicacin con estos.
Relacin con otros rganos y organismos.
Existe relacin con otros rganos tanto privados como oficiales, como lo define el artculo 17 del
Estatuto, rganos de Naciones Unidas, organismos especializados, entidades oficiales designadas por los
gobiernos u otros que fomenten el Desarrollo Progresivo y codificacin del Derecho de Gentes. El
estatuto tambin le faculta en el artculo 25 para consultar cuando lo requiera cualquiera de sus rganos
y organismos respecto a asuntos de su competencia, sin embargo la Comisin no ha utilizado este tipo de
recursos; el Consejo Econmico y Social es otro rgano central de la ONU con el que LA CDI trabaja con
frecuencia incluso en la dcada de los 50 se propuso a la Comisin tratar temas como: la nacionalidad de
la mujer casada y la eliminacin de la aptrida y su codificacin.
El Estatuto tambin reconoce la conveniencia de consultar organismos Intergubernamentales como la
Unin Panamericana y frente a ello se han mantenido relaciones de cooperacin con el Comit Jurdico
Interamericano, con el Comit Jurdico Asitico-Africano, con el Comit Europeo de Cooperacin Jurdica
y con la Comisin rabe de Derecho Internacional como una estrategia para poder resolver o atender
todo tipo de dificultades, hacer consultas, recibir opiniones calificadas, dentro y fuera de la ONU en los
diferentes campos de inters, algunos por ejemplo la Corte Internacional de Justicia (CIJ), la Corte
Permanente de Arbitraje de la Haya, el Tribunal Europeo de los Derechos del Hombre, La Corte
Interamericana de Derechos Humanos, la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, los
Tribunales Ad Hoc, el Tribunal Internacional sobre el Derecho del Mar, y la Corte Penal Internacional
(CPI).

Consideraciones Finales
En el orden Internacional el tratado es el medio ms estructurado y formal de los Estados soberanos en la
cual por mutuo acuerdo se obligan a regirse bajo ciertas conductas y comportamientos, la costumbre, la
ms antigua de las fuentes, en el grado en que los Estados no estn subordinados a una norma comn, en
otras palabras el orden internacional se rige por negociaciones o acuerdos formales o no formales y la
direccin de organismos Internacionales de toda ndole, pblicos, no oficiales, la regularizacin,
modificacin, cambio, del derecho Internacional; pero no cabe duda que la Comisin de Derecho
Internacional es el rgano de mayor aporte a la codificacin y desarrollo progresivo del D.I. por sus
aportes, forma de organizacin y funciones.
No se puede pretender dar tanta libertad a expresiones del Derecho Internacional de quienes crean
conveniente formular o aceptar, o de tomar medidas o decisiones favorables a su beneficio, por lo que es
fundamental contar con uno o varios organismos y rganos que tengan el papel de regir, formular el
derecho, la preparacin de convenios y/o alianzas que llene algunos vacos o equilibrar intereses de los
estados hegemnicos, por lo que debe reconocerse la labor de la Comisin de Derecho Internacional, la
percepcin de los autores, expertos y especialistas, incluso de algunos Estados; la comisin constituye
una herramienta de equilibrio, un laboratorio de trabajo, cooperacin, desarrollo no solo del Derecho
Internacional Pblico, tambin del privado, papel para desarrollar fuentes de Derecho Internacional y

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como Sujeto de Derecho; sus aportes van desde la actualizacin, extincin de reglas obsoletas,
generacin de conciencia jurdica, aumento de la participacin de los Estados, orientador a la
construccin del Derecho de Gentes en el futuro, adems de destacar que promueve el conocimiento
jurdico, mantiene la participacin activa de expertos, diplomticos, profesionales, embajadores,
internacionalistas, abogados, juristas; tambin en cierta medida se da cierta ventaja a las potencias al
tener mayor capacidad de respuesta con su capital humano al margen, situacin difcil de mediar, pues no
depende directamente de la comisin sino es de tipo estatal y gubernamental, aunque se trata de
contrarrestar este efecto con la representacin de todos los continentes, pero no cabe duda que el
aspecto poltico prevalece sobre cualquier decisin, proyecto, programa y/o plan de trabajo, pues sus
votos tienen mayor peso e importancia.
Otro factor a destacar es que muchos asuntos no han tenido el mismo nivel de eficiencia, al no pertenecer
a los intereses de los estados desarrollados, controversias que no se han resuelto, temas que no se han
tratado, hay inoperancia e ineptitud al no responder debidamente, es decir existen matices exageradas
para la proteccin de intereses de algunos, pero en otros casos se han llegado a mantener cierta presin
y apoyo, al ser inters colectivo y el bienestar general, y ello es lo que en esencia constituye un integral
Derecho Internacional y por ende su universalidad.

GLOSARIO:
Comisin De Derecho Internacional CDI: La Comisin de Derecho Internacional fue establecida por la
Asamblea General en 1947 para promover el desarrollo progresivo del derecho internacional y su
codificacin. Est compuesta por 34 miembros que son elegidos por la Asamblea General para cubrir un
perodo de cinco aos. Estos miembros sesionan anualmente durante doce semanas. (Naciones Unidas
Centro de Informacin, Mxico, Cuba y Repblica Dominicana)
Consejo Econmico y Social (ECOSOC): es el rgano que coordina la labor econmica y social de las
Naciones Unidas y de las instituciones y organismos especializados que conforman el sistema de las
Naciones Unidas. Est formado por 54 miembros elegidos por la Asamblea General, con mandatos de tres
aos. Cada miembro tiene un voto y las decisiones dentro de este rgano se toman por mayora simple.
(Naciones Unidas Centro de Informacin, Mxico, Cuba y Repblica Dominicana)
Sexta Comisin: Es el foro principal dedicado al examen de las cuestiones jurdicas en la Asamblea
General. Los Estados Miembros de las Naciones Unidas tienen derecho a representacin all, una de las
principales comisiones de la asamblea, esta Comisin celebrar su primera sesin el lunes 7 de octubre
de 2013 a las 10.00 horas en el Saln del Consejo de Administracin Fiduciaria. (Pgina de la ONU)
Facultad: Atribucin fundada en una norma del derecho positivo vigente.- / Posibilidad jurdica que un
sujeto tiene de hacer o no hacer algo. / Atribucin jurdica Conferida a un particular. / Organismo
universitario dedicado a la enseanza de una rama cientfica. (Diccionario Jurdico)
Normalizacin: Es la redaccin y solo aprobacin de normas que se establecen para garantizar el
acoplamiento de elementos construidos independientemente, as garantizar la calidad de estos en la
seguridad de funcionamiento y trabajar con responsabilidad social, es decir, es el proceso de elaborar,
aplicar y mejorar las normas que se aplican a distintas actividades polticas, cientficas, industriales,
econmicas, administrativas, judiciales, medioambientales, etc. con el fin de ordenarlas y mejorarlas.
LIBROS DE CABECERA:

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MIGUEL ERNESTO MUOZ SIERRA

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
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Naciones Unidas Centro de Informacin, Mxico, Cuba y Repblica Dominicana Pgina web -

http://www.cinu.org.mx/temas/Derint/comderint.htm
Comisin Derecho Internacional Pgina web - http://www.un.org/law/ilc/
Libro Papime 2008: Estudios Avanzados De Derecho Internacional Pblico En Ciencias Polticas Y
Sociales ISBN: 970-32-4339-8 - Autor: Dr. Juan Carlos Velzquez Elizarrars

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