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Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto Instalacin del servicio de Agua Potable y saneamiento bsico en la localidad de Centro

Piotoa, Distrito Mazamari, Provincia Satipo Regin Junn

CAPITULO I:
RESUMEN
EJECUTIVO

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Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto Instalacin del servicio de Agua Potable y saneamiento bsico en la localidad de Centro
Piotoa, Distrito Mazamari, Provincia Satipo Regin Junn

I.

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN


1.1 Nombre del proyecto
Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto denominado: Instalacin del Servicio de Agua
Potable y saneamiento bsico en la localidad de Centro Piotoa, Distrito Mazamari, Provincia
Satipo Regin Junn
1.2 Localizacin del PIP
El proyecto se encuentra ubicado en el Centro Poblado de Centro Piotoa que se encuentra dentro de la
jurisdiccin del distrito de Mazamari, provincia de Satipo, Regin Junn.
El centro poblado por su ubicacin estratgica tiene vnculo con el distrito de Mazamari, cuenta con
acceso por va terrestre.
1.3 Limites
Norte

: Bello Horizonte

Sur

: Alto Piotoa

Este

: Alto Piotoa

Oeste

: CC.N Mapitamani

1.4 Ubicacin geogrfica


La ubicacin geogrfica del centro poblado se tom como referencia en el vivero comunal, las siguientes
coordenadas.
CUADRO N 2.01
LOCALIZACION
CODIGO DE
UBIGEO

ESTACION

INSTALADO DE HITO

120604

BM 01

Vivero Comunal

COORDENADAS UTM
WGS 84
ESTE
NORTE
568990.58
8759508.53

ELEVACIN
714.623 MSNM

Fuente: estudio topogrfico

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MACRO-LOCALIZACIN
MAPA NACIONAL

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MICRO-LOCALIZACIN
MAPA PROVINCIAL Y MAPA DISTRITAL

GEOREFERENCIACION DEL MAPA DEL CENTRO POBLADO DE CENTRO PIOTOA

Centro
Piotoa

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CROQUIS DEL CENTRO POBLADO DE CENTRO PIOTOA

CENTRO PIOTOA
E: 568990.58
N: 8759508.53

Carretera afirmada hacia el centro


Poblado Centro Piotoa

1.5 INSTITUCIONALIDAD.
Unidad Formuladora.

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SECTOR:
PLIEGO:
NOMBRE:
RESPONSABLE DE LA UF
DIRECCIN
TELFONO
CORREO ELECTRONICO

Vivienda, Construccin y Saneamiento


Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Unidad de Desarrollo de Infraestructura - PNSR
Carlos Cueva Palacios
Av. Benavides 395 Piso 11 Miraflores Lima
(01) 4183800
colle@vivienda.gob.pe

CARGO

Jefe de la Unidad de Desarrollo de Infraestructura del PNSR

RESPONSABLE DE
FORMULAR EL PIP

Eco: Bardonio Livia Corne, CONSORCIO CONSULTOR RURAL N 3

Unidad Ejecutora.
SECTOR:
PLIEGO:
UNIDAD EJECUTORA
RESPONSABLE DE LA UE
TELFONO
DIRECCIN
CORREO ELECTRNICO
ORGANO TECNICO
PROPUESTO A EVALUAR

Vivienda, Construccin y Saneamiento


Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Programa Nacional de Saneamiento Rural
Ing. Vctor Manuel Sevilla Gildemeister
(01) 418 3800
Av. Benavides 395 Piso 15 Miraflores Lima
vsevilla@vivienda.gob.pe

OPI DE VIVIENDA

Sustento de la Unidad Ejecutora


La unidad Ejecutora, ha venido ejecutando programas similares desde el ao 2002, desde que
se implement el Programa Nacional de Saneamiento Rural PRONASAR en el 2002,
PROCOES en el 2010 y AMAZONIA RURAL en el 2012; por lo tanto tiene la capacidad
tcnica y organizativa para ejecutar el proyecto.
rgano tcnico de la entidad.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Vice-ministerio de Construccin y
Saneamiento, tiene la responsabilidad de la ejecucin del programa, para lo cual ha creado la
Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la encargada de formular estudios de
pre-inversin, expedientes tcnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar
tcnica y financieramente los proyectos de inversin pblica.
Operador del proyecto.
El centro poblado de Centro Piotoa, est organizada para gestionar el mantenimiento de los
servicios de agua potable a travs de una JASS representada por su Junta Directiva cuyos

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miembros han sido recientemente elegidos, por lo que en la situacin con proyecto sern
fortalecidos tcnica y administrativamente.
II.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


2.1 Objetivo del proyecto
El objetivo central del proyecto consiste en Disminucin de la incidencia de Enfermedades
gastrointestinales, parasitosis y drmicas en la poblacin del centro poblado de Centro Piotoa
2.2 Medios Fundamentales
Los medios fundamentales identificados son 04, los que a continuacin se indican:
Medio fundamental 01: Adecuada infraestructura para el servicio de agua potable.
Medio fundamental 02: Adecuada infraestructura para la disposicin sanitaria de excretas.
Medio fundamental 03: Mejora de la informacin y de los niveles de educacin sanitaria.
Medio fundamental 04: Capacidad tcnica y administrativa fortalecida de la JASS y ATM.
2.3 Descripcin de acciones
Los medios fundamentales se encuentran constituidos por acciones, cuya combinacin determinan
las alternativas del proyecto.
ALTERNATIVA NICA DE AGUA POTABLE
Para la captacin del agua, las razones por las cuales se opt como alternativa nica se
sustentan en primer lugar en la existencia de dos fuente de agua (Manantial Caynicela de la
O ubicada a 750 m aprox. y Manantial Das Flores, ubicada a 1,370 m aprox.de la
poblacin), lo que se puede evidenciar en el estudio de fuentes presentado en el anexo N
03, la construccin de dos reservorios es tcnicamente posible y adems es pertinente
porque se adeca a la realidad local debido a su bajo costo de mantenimiento.
MANANTIALES EXISTENTES EN CENTRO PIOTOA
COORDENADAS UTM
DESCRIPCIN
ESTE
NORTE
ALTURA
Fuente 01 Manantial
Caynicela
de
la
O
569,337.35
8758,929.69
755.628
(Existente)
Fuente 02 Manantial Alto
569,798.55
8758,665.86
841.163
Libertad 01 (Proyectado)

QLT/S
CAUDAL

0.91
0.20

Fuente: Encuesta socioeconmica nov. 2013


Elaboracin: Consorcio Consultor Rural N 03

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La opcin tcnica planteada es un Sistema de Gravedad sin Tratamiento que se sustenta en el


anlisis de agua realizado en los mencionados manantiales en donde no se evidencia
presencia de compuestos qumicos que hagan pertinente el planteamiento de un sistema con
tratamiento.
Las ALTERNATIVA NICA, responden a la interaccin de las acciones, los que se muestran
a continuacin.
Medio fundamental 01: Adecuada infraestructura para el servicio de agua potable.
La alternativa consiste en la ejecucin de las siguientes acciones:
Accin 1.1: Construccin de captaciones.
Accin 1.2: Construccin de lnea de conduccin (captacin - reservorio)
Accin 1.3: Construccin de reservorio apoyado
Accin 1.4: instalacin de lnea de aduccin y redes de distribucin
Accin 1.5: instalacin de conexiones domiciliarias y para la institucin social.
Accin 1.6: construccin de lavaderos para viviendas y para instituciones.
ALTERNATIVA UNICA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
Se ha considerado una alternativa nica para el Sistema de Disposicin Sanitaria de Excretas
del centro poblado de Centro Piotoa, ya que se ha adaptado ste al sistema de agua, con el
criterio siguiente: para los usuarios que se abastecen con conexiones domiciliarias se
proyectarn composteras.
La seleccin de la tecnologa est en funcin de los resultados del test de percolacin, donde
se determin que:
Para la Disposicin Sanitaria de Excretas, las razones por las cuales se opt como alternativa
nica se sustentan en estudios de base realizados como el anlisis de test de percolacin
que demuestran que los suelos tienen permeabilidad lenta, por lo que es posible plantear
UBS tipo con compostera, luego de plantearse a los pobladores las diversas alternativas, sus
inconvenientes y posibilidades, se obtuvo la aprobacin de la tecnologa mencionada.
La ALTERNATIVA NICA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS, responde a la
interaccin de las acciones, los que se muestran a continuacin.
Medio fundamental 02: Adecuada infraestructura para la disposicin sanitaria de excretas.
Accin 2.1: Construccin de UBS tipo compostera.

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ALTERNATIVAS COMPLEMENTARIAS
Educacin sanitaria Alternativa complementaria a las alternativas de agua y
disposicin sanitaria de excretas.
Medio Fundamental 03: Mejora de los niveles de educacin sanitaria
Accin 3.1: Capacitacin en educacin sanitaria.
Capacidad Tcnica y Administrativa de la JASS Alternativa complementaria a las
alternativas de agua y disposicin sanitaria de excretas
Medio Fundamental 04: Capacidad tcnica y administrativa fortalecida de la JASS y ATM.
Accin 4.1: Capacitacin del personal en operacin y mantenimiento de los sistemas.
III.

BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP


3.1 Enfoque metodolgico de la demanda y la oferta
Teniendo en cuenta la situacin del centro poblado de Centro Piotoa y los elementos necesarios
para determinar la brecha oferta-demanda, se han utilizado unos supuestos y parmetros que estn
encaminados a cumplir con los siguientes objetivos:
Incrementar la cobertura de los servicios.
Mejorar la calidad del agua para consumo humano.
Fortalecer la gestin ambiental en la prestacin de los servicios de agua y saneamiento.
Proteger cuencas abastecedoras.
Fortalecer la prestacin de los servicios pblicos.
Para cumplir los citados objetivos se han establecido ciertos criterios:
Enfoque metodolgico para la demanda de agua potable
Poblacin actual y futura
La poblacin actual, el nmero de viviendas y la densidad poblacional se determin a partir
del empadronamiento realizado en el centro poblado de Centro Piotoa en el mes de
noviembre de 2013.

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Tasa de Crecimiento de la poblacin


La tasa de crecimiento se determin a partir de la poblacin a nivel de otro centro poblado de
los censos de poblacin y vivienda INEI de los ao 1993 y 2007, mediante la aplicacin del
mtodo aritmtico. Se debe a que el centro poblado de Centro Piotoa no cuenta con
poblacin en el ao 1993 y 2007. Se tom en cuenta el resultado de poblacin del centro
poblado de Unin Cubaro, del empadronamiento 2013 realizado en dicho centro poblado
interactuando con el Censo del ao 2007, resulta 2.58%, tasa que ha sido utilizada para las
proyecciones.
Cobertura de agua potable
Existe una cobertura del 0.00%. Es decir que el centro poblado no cuenta con una instalacin
del servicio de agua potable. De acuerdo a los objetivos del PNSR, se asume 100% de
cobertura de agua en el horizonte del proyecto. Se establece bajo la siguiente relacin:
Cobertura de agua potable = Poblacin servida X 100 / Poblacin total
Por tanto la densidad poblacional del centro poblado de Centro Piotoa es de 4.93%.
Nmero de conexiones de usuarios domsticos
El nmero de conexiones domsticas resulta de dividir la poblacin servida proyectada, ao a
ao, entre la densidad por vivienda.
Nmero de conexiones = Poblacin servida ao /densidad por vivienda
Demanda total de agua potable
Es la suma de los consumos totales de usuarios domsticos y no domsticos (en m3)
estimados para cada ao, en el horizonte de evaluacin.
Demanda de disposicin sanitaria de excretas
Determinacin del nmero de UBS
La poblacin beneficiaria en proyectos de saneamiento es la poblacin que se prev atender,
el cual corresponde al del ao de inicio de operaciones del proyecto, para lo cual se ha
realizado un empadronamiento de viviendas; en ese sentido, el nmero de UBS se ha
determinado en base a dicho empadronamiento (realizado el 2013). Adicionalmente, se
consideran 01 UBS para cada organizacin social.

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3.2 Supuestos y parmetros utilizados para la estimacin de la demanda


Para calcular la demanda se tuvo en cuenta el consumo domstico que est en funcin al tipo de
unidad bsica de saneamiento a instalar segn el siguiente cuadro:
CUADRO I - 1: DOTACIN DE AGUA DOMSTICO
Consumo de agua domstico, dependiendo del Sistema de disposicin de
excretas utilizado
Regin geogrfica

UBS
UBS compostera

con

Arrastre

Hidrulico1/

UBS Hoyo seco

Alcantarillado
Costa

80 l/h/d

110 l/h/d

60 l/h/d

Sierra

70 l/h/d

100 l/h/d

50 l/h/d

Selva

90 l/h/d

120 l/h/d

70 l/h/d

Fuente: MEF - Gua para la formulacin de proyectos de inversin exitosos

En el centro poblado, el sistema de disposicin de excretas propuesto ser a travs de una


tecnologa UBS del tipo Compostera, el clculo para la dotacin es de 90 lppd, segn la zona de
ubicacin de las viviendas.
Para el caso de instituciones educativas se plantea un consumo de 15 lppd, adems se tiene en
cuenta que para el caso de las instituciones pblicas que no son educativas y organizaciones
sociales se considera la misma dotacin que para las viviendas.
Para efectuar las proyecciones de demanda de agua potable, previamente se han establecido las
variables en el ao base, las cuales se presentan en el siguiente cuadro (Hoja de ingreso de datos
para las proyecciones de demanda).
SECTORES DEL CENTRO POBLADO DE CENTRO PIOTOA

CON PROYECTO
(AO 0)

POBLACIN ACTUAL (habitantes)

207

N VIVIENDAS HABITADAS

42

TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL (%)

2.59%

DENSIDAD POR LOTE (hab/lote)

4.93

PORCENTAJE DE PRDIDAS

0%

FUENTE: Consorcio Consultor Rural N 03, teniendo en cuenta los formatos del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, ao 2,013.

1/ Letrinas con tanque sptico o con biodigestores ms pozos de infiltracin o percolacin.

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Adems las variaciones de consumo se plantean de acuerdo al Proyecto de Norma para Centro
Poblado Rural, donde se asume como coeficiente de variacin de consumo los siguientes: 1,3
(Demanda Mxima Diaria) y 2,0 (Demanda Mxima Horaria). Para el clculo del volumen de
almacenamiento de los reservorios siguiendo los lineamientos del Programa Nacional de
Saneamiento Rural se considera un volumen de regulacin del 20% de la demanda diaria.
3.3 Supuestos y parmetros utilizados para la estimacin de la oferta
Oferta de agua potable
Para el clculo de la oferta se ha tomado en cuenta la metodologa dispuesto por las guas
metodolgicas del Ministerio de Economa y Finanzas, as como las guas proporcionadas por el
PNSR.
Cuantifica el caudal disponible en la fuente.
Mediante el estudio hidrolgico realizado, se ha cuantificado la capacidad de la fuente,
determinndose el caudal en pocas de avenida y estiaje, para sustentar el proyecto se
considerar el caudal en poca de estiaje.
Capacidad de diseo y operativa de los componentes del sistema de agua potable
existente.
En caso existiera un sistema de agua potable, se determina la oferta del sistema mediante el
diagnstico, tanto fsico como operativo, estableciendo la capacidad de diseo (l/s) de sus
principales componentes: Captacin, lneas de conduccin, planta de tratamiento, reservorio,
lnea de aduccin, equipos de bombeo, etc. La capacidad de los reservorios se expresa en m3.
Determinando tambin la capacidad real de las redes de agua potable considerando una posible
disminucin por el deterioro (reduccin de dimetro debido a incrustaciones.
En el centro poblado de Centro Piotoa, al existir sistema de agua potable rudimentario y en condiciones
de precariedad, no se ha efectuado este procedimiento.
Oferta de disposicin sanitaria de excretas
Determinacin del nmero de UBS

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Corresponde al nmero de UBS existente y en buen estado que seguirn funcionando en la


situacin con proyecto. En el centro poblado de Centro Piotoa no tienen UBS, slo existen
letrinas.

3.4 Beneficiarios directos del proyecto


El nmero de beneficiarios directos para el servicio de agua potable y disposicin sanitaria de
excretas es de 202 pobladores que habitan en 41 viviendas al inicio del proyecto, mientras que para
el ao 20 es 213 habitantes.
3.5 Balance oferta demanda de los componentes del proyecto
El Balance Oferta Demanda para los componentes de agua potable, disposicin sanitaria de
excretas, Educacin Sanitaria y Gestin de Servicios se resume en los siguientes cuadros. Este
anlisis se realiza con la oferta optimizada con la finalidad de ver si existen brechas que atender con
el proyecto.
El resultado del anlisis se muestra a continuacin:
CUADRO N 1

PERIODO

AO

1
20

2015
2034

BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DEL PROYECTO


( Componente Captacin)
OFERTA
OFERTA
BALANCE (O - D)
DEMANDA
Sin Proyecto
Con Proyecto
Sin Proyecto
Con Proyecto
Lts/Seg.
Lts/Seg.
Lts/Seg.
Lts/Seg.
Lts/Seg.
0.00
1.11
0.339
-0.261
0.51
0.00
1.11
0.568
-0.437
0.33

Elaboracin: Consorcio Consultor Rural N 03

CUADRO N 2

PERIODO

AO

1
20

2015
2034

BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DEL PROYECTO


( Componente Lnea de Conduccin)
OFERTA OPT.
OFERTA
BALANCE (O - D)
DEMANDA
Sin Proyecto
Con Proyecto
Sin Proyecto
Con Proyecto
Lts/Seg.
Lts/Seg.
Lts/Seg.
Lts/Seg.
Lts/Seg.
0.00
0.568
0.339
-0.34
0.229
0.00
0.568
0.568
-0.57
0.000

Elaboracin: Consorcio Consultor Rural N 03

CUADRO N 3

PERIODO

AO

BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DEL PROYECTO


( Componente Sistema De Almacenamiento)
OFERTA OPT.
OFERTA
DEMANDA

BALANCE (O - D)

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1
20

2015
2034

Sin Proyecto
M3/Ao.
0.00
0.00

Con Proyecto
M3/Ao.
11
11

M3/Ao.
6.39
10.70

Sin Proyecto
M3/Ao.
-6.39
-10.70

Con Proyecto
M3/Ao.
4.608
0.302

Elaboracin: Consorcio Consultor Rural N 03

CUADRO N 4

PERIODO

AO

1
20

2015
2034

BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DEL PROYECTO


( Componente Sistema De Aduccin)
OFERTA
BALANCE (O - D)
DEMANDA
Sin Proyecto
Con Proyecto
Sin Proyecto
Con Proyecto
Lts/Seg.
Lts/Seg.
Lts/Seg.
Lts/Seg.
Lts/Seg.
0.00
0.874
0.522
-0.522
0.352
0.00
0.874
0.874
-0.874
0.000

Elaboracin: Consorcio Consultor Rural N 03

CUADRO N 5
PROYECCION DE LA DEMANDA DE EDUCACION SANITARIA
Proyeccin de la Proyeccin del Total Proyeccin del Alumnado
Ao
Poblacin Total
Viviendas
Inicial y Primaria
2014
207
42
0
2015
213
43
0
2034
314
64
0

Periodo
0
1
20

Elaboracin: Consorcio Consultor Rural N 03

CUADRO N 6
PROYECCION DE LA DEMANDA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
Integrantes del JASS
Periodo
Responsables del ATM
TOTAL
BASE
0
1
20

6
6
6
6

1
1
1
1

7
7
7
7

Elaboracin: Consorcio Consultor Rural N 03

IV.

ANALISIS TECNICO DEL PIP


4.1 Componente 01: Adecuada infraestructura para el servicio de agua potable
El sistema se encuentra localizada en dentro de las extensiones territoriales del centro poblado de
Centro Piotoa.

Metas fsicas para el sistema de agua potable


Las metas fsicas nos permiten conocer cules son las principales actividades que se van a
desarrollar con el proyecto, en ese sentido estas metas son las siguientes:
CUADRO N 7

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DESCRIPCIN
CAPTACIN

LINEA DE CONDUCCIN

ALMACENAMIENTO

LINEAS DE DISTRIBUCIN
Y ADUCCION

CONEXIONES
LAVADEROS MULTIUSOS
PILETAS PBLICAS

Captacin de Manantial tipo C 2


Lnea de conduccin (PVC SAP C- 10 = 1 ")

UND.

CANTIDAD

und
ml

2
528.40

ml

138.40

Lnea de conduccin (PVC SAP C- 10 = 1")


Pase areo de Tub de FG 1 L= 6.00

und

Vlvula de Purga 1

und

Valvula de Aire 1

und

Reservorio apoyado proyectado de 3.00 m3

und

Reservorio apoyado proyectado de 9.00 m3


Caseta de vlvulas reservorio

und

und

Lnea de distribucin PVCclase 10 (D= 1 ")


Lnea de distribucin PVCclase 10 (D= 1")

ml
ml

Cmara rompe presin de red Tipo 7. RD = 1

und

Vlvulas de purga = 1

und

11

Conexiones domiciliarias

und

36

Conexiones Institucionales

und

und
und

37
2

Lavaderos
Piletas Pblicas

210.78
3, 179.68

4.2 Componente 02: Adecuada infraestructura para el servicio de disposicin sanitaria de


excretas
Metas fsicas para el Sistema de disposicin sanitaria de excretas
El Sistema de Saneamiento Proyectado en el centro poblado de Centro Piotoa comprende la
construccin de 42 UBS Tipo compostera distribuidos de la siguiente manera:
36 casetas de tipo Compostera domiciliaria para viviendas familiares.
01 casetas de tipo Compostera para el local comunal.
5 UBS tipo Compostera simple para 5 viviendas sin conexin directa de agua (abastecidas por
piletas)
Cada caseta comprender zcalos, contra zcalos. Adicional a ello su cobertura estar compuesta
de vigas de madera de 2 x 4, correas de madera tornillo de 2 x 2 y cobertura de Fibraforte de
onda 100 opaca 27. Adicional a ello cada caseta contara con lo siguiente:
Instalacin de Tuberas de derivacin a los biofiltros
Construccin de gradas de ingreso Construccin de Trampa de grasa. Construccin de Bio filtros.
Los muros de albailera sern de soga de ladrillo King Kong de 18 huecos de arcilla, revestido
interior y exteriormente.
Adems comprendern de los implementos necesarios como:
01 inodoro especial de compostaje
01 lavadero de color del tipo pedestal con accesorios completos.
01 urinario de loza de pico blanco
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01 ducha con accesorios completos.


4.3 Componente 03: Mejora de los Niveles de Educacin Sanitaria
Se tiene como objetivo contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y saneamiento,
mediante el fortalecimiento de capacidades y empoderamiento local, a travs del mejoramiento de
prcticas de higiene y salud mediante el desarrollo de competencias claves, y la buena operacin y
mantenimiento de la infraestructura sanitaria (UBS).
A travs de los contenidos y metodologas acordes a la realidad local de las familias, propiciando el
aprender a hacer, aprender a ser y aprender a convivir.
Para la educacin de adultos en educacin sanitaria, se utilizar el mtodo Andraggico
considerando que el proceso educativo de enseanza-aprendizaje.
Las metas que se plantean con el proyecto son los siguientes:
a. Metas de Actividades de Comunicacin y Educacin Sanitaria
41 jefas y/o jefes de familia capacitados
08 mdulos de capacitacin en educacin sanitaria que incluyen talleres tericos prcticos.
En el siguiente cuadro se detalla el nmero de talleres estimados para cada mdulo, en base al
nivel de educacin sanitaria de los beneficiarios.
4.4 Componente 04: Capacidad Tcnica y Administrativa Fortalecida de la JAS
El centro poblado de Centro Piotoa est organizado para gestionar el mantenimiento a travs de una
JASS representada por su Consejo Directivo cuyos miembros han sido recientemente elegidos y los
conocimientos con los que cuentan son limitados, hecho que trae consigo que no cuenten con
instrumentos de gestin adecuados y no cumplen adecuadamente sus roles y funciones. Por lo
tanto, el grado de representatividad, institucionalidad y liderazgo es dbil, as como la participacin
en la Administracin, Operacin y Mantenimiento, educacin sanitaria y hbitos de higiene familiar,
debilitndose as su organizacin y capacidad de gestin.
Ante esta situacin, las capacitaciones estaran dirigido a los miembros de la JASS, asimismo se
considera capacitar al personal a cargo del rea Tcnico de Saneamiento Bsico Integral que se
formar y 2 operarios del servicio de agua y saneamiento de la Municipalidad de Mazamari.
Las metas para el logro de este objetivo son los siguientes:
METAS DE INSTRUMENTOS DE GESTIN A FORMULAR O MEJORAR

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Formulacin y Aprobacin del Manual de Operacin y Funciones


Formulacin y Aprobacin del Reglamento Interno de la JASS
Formulacin y aprobacin de un Plan de Fortalecimiento de la Gestin de Agua y Saneamiento
Formulacin y aprobacin de una gua de capacitacin en educacin sanitaria y gestin de los
servicios de agua y saneamiento.
Registro o Padrn de Usuarios del Sistema de Agua Potable
Manual de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable
V.

COSTOS DEL PIP


Los costos en la situacin sin proyecto son nulos, debido a que no se realiza de forma conjunta los pagos
para el mantenimiento de la infraestructura de agua, tampoco lo realizan para la disposicin sanitaria de
excretas
Los costos de inversin del proyecto se han estimado a partir de cada una de las acciones y actividades
necesarias para implementar las alternativas planteadas as como las medidas de mitigacin para
contrarrestar los efectos de impacto ambiental que originara el proyecto, el expediente tcnico,
supervisin de capacitacin, supervisin de obras y gastos de monitoreo del proyecto.
Los costos de inversin estn expresados en moneda nacional, el ao 0 se considera el ao 2013, con un
horizonte de evaluacin de 20 aos comprendidos desde el 2015 al 2034.
Para determinar la inversin total del proyecto, a los costos directos se le adicion un 13% como gastos
generales, un 10% como utilidad, adems del 18% correspondiente al IGV.
Las inversiones a precios de mercado ascienden a S/. 1,618,833.21, lo que incluye la educacin sanitaria,
mejora de la gestin tcnica y administrativa de la JASS, construccin de las obras del sistema de agua
potable y los sistemas de disposicin sanitaria de excretas y los gastos originados por las medidas de
mitigacin del Mitigacin Ambiental, el expediente tcnico, supervisin de expediente tcnico, supervisin
de obras, gestin de proyecto (Ver cuadro N 4.53).
Los flujos de costos de inversin incluyen la inversin inicial y las reinversiones necesarias para el normal
funcionamiento del sistema, considerando la vida econmica de los equipos propuestos para el Proyecto
y la ampliacin del sistema, segn el crecimiento poblacional. Para el sistema de agua se ha estimado en
consecuencia un crecimiento del N de conexiones domiciliarias de agua, los que irn acompaadas de
inversiones en redes para poder acceder a ellas.
5.1 Costos de Operacin y Mantenimiento

pg. 17

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto Instalacin del servicio de Agua Potable y saneamiento bsico en
la localidad de Centro Piotoa, Distrito Mazamari, Provincia Satipo Regin Junn

Para la disposicin sanitaria de excretas no existen costos de operacin y mantenimiento; en la


situacin con proyecto los costos de operacin y mantenimiento para el sistema de agua se estiman
teniendo en cuenta la eficiente operacin y mantenimiento del servicio de agua.
Respecto a los costos de operacin y mantenimiento para el sistema de disposicin sanitaria de
excretas similar al caso del servicio de agua potable; los costos de operacin y mantenimiento se
clasifican en costos fijos y variables. Resultando el costo total de operacin y mantenimiento, como
la sumatoria de los dos tipos de costos.
Los costos de inversin, as como las de operaciones y mantenimiento del servicio de agua y
disposicin sanitaria de excretas se estiman en base a cotizaciones realizadas las mismas que se
encuentran en anexos: (Ver Anexo 12 Presupuesto y Costos Unitarios Detallados, donde se detallan
las cotizaciones).
5.2 Costo por beneficiario
Los costos de inversin del proyecto por beneficiario asciende a S/. 1,618,833.21 los mismos que
son distribuidos de la siguiente manera: Costo de inversin del sistema de agua potable por
beneficiario es S/. 725,913.00 (setecientos veinticinco mil novecientos trece con 00/100 nuevos
soles) y el Costo de inversin del sistema de disposicin sanitaria de excretas por beneficiario es S/.
892,920.21; (ochocientos noventa y dos novecientos veinte con 21/100 nuevos soles).
VI.

EVALUACIN SOCIAL
6.1 Supuestos y parmetros utilizados para la evaluacin social del proyecto
6.1.1 Enfoque metodolgico
El clculo de los indicadores de rentabilidad, se basa en el flujo de costos y beneficios
incrementales a precios sociales, los mismos que han sido obtenidos a partir de la diferencia
entre el flujo de costos y beneficios sociales en la situacin con proyecto menos la situacin
sin proyecto. Los flujos de costos y beneficios a precios sociales Sin proyecto y Con
proyecto se ha determinado a partir de los flujos a precios de mercado haciendo uso de los
factores de correccin presentados en el Anexo SNIP 10 Parmetros de evaluacin, para el
sector Saneamiento Bsico. Los beneficios se miden a travs de la liberacin de recursos y la
disposicin a pagar por el mayor consumo de agua. Para lo cual es necesario la
determinacin de la funcin demanda.
6.2 Flujo de beneficios
Los beneficios que se generan con el proyecto son los siguientes:

pg. 18

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto Instalacin del servicio de Agua Potable y saneamiento bsico en
la localidad de Centro Piotoa, Distrito Mazamari, Provincia Satipo Regin Junn

CUADRO N 8
FLUJO DE BENEFICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Ao

Periodo

Antiguos
usuarios

Nuevos
Usuarios

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

43
44
45
46
47
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
61
62
63
64

TOTAL DE BENEFICIOS DEL PROYECTO


Beneficios del Proyecto
antiguos usuarios nuevos usuarios nuevos usuarios
por incremento por liberacion de por incremento
del consumo
recuros
del consumo
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42
S/. 0.00
S/. 1,358.47
S/. 5,595.42

BENEFICIOS
TOTALES
MENSUALES
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90
S/. 6,953.90

BENEFICIOS
TOTALES
ANUALES
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75
S/. 83,446.75

FUENTE: Consorcio Consultor Rural N 03.

6.3 Indicadores de rentabilidad social

Evaluacin del sistema de Agua Potable


Para realizar la evaluacin del sistema de agua se deben plasmar los flujos de beneficios y
costos sociales en un cuadro, la diferencia de ambos nos permite obtener un flujo neto a precios
sociales, los mismos que se muestran en el siguiente cuadro.
Los indicadores de evaluacin resultantes, basado en los costos y beneficios a precios sociales
en el horizonte de planeamiento del proyecto (flujo de caja), son los siguientes:
VA Costos (9%)
VA Beneficios (9%)
VANs (9%)
TIRs
B/C Social

:
:
:
:
:

S/.
50,592.96
S/.
761,747.46
S/.
184,285.96
13.58%
0.62

pg. 19

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto Instalacin del servicio de Agua Potable y saneamiento bsico en
la localidad de Centro Piotoa, Distrito Mazamari, Provincia Satipo Regin Junn

Evaluacin del sistema de disposicin sanitaria de excretas (unidades bsicas de


saneamiento composteras).
Para realizar la evaluacin del sistema de disposicin sanitaria de excretas y aguas residuales se
deben plasmar los flujos de beneficiarios y los costos sociales en un cuadro, a partir del cual realizar
la evaluacin por el mtodo de costo efectividad, los mismos que se muestran en el siguiente
cuadro:

Evaluacin del sistema de disposicin sanitario de excretas UBS Composteras.


VACS
VA Beneficios (9%)
VANs (9%)

:
:
:

759,656.51
263
2,884.64

UBS: se consideran las viviendas beneficiadas con UBS composteras y tambin las viviendas
que tendrn los baos.

VII.

SOSTENIBILIDAD DEL PIP


Financiamiento de la inversin y los costos de operacin y mantenimiento
El financiamiento de los costos de administracin, operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable y disposicin sanitaria de excretas estar a cargo de la JASS
del centro poblado de Centro Piotoa, quien administrara los ingresos y egresos por la
venta del servicio y los gastos en la operacin y mantenimiento del sistema. Se
coordinara con el sector salud para su peridica supervisin y control sanitario.
Calculo de la tarifa
La cuota que se aplicara con la puesta en operacin del proyecto, teniendo en cuenta
la sostenibilidad financiera es de S/. 3.4/mes/vivienda (13.30 m3/mes x S/.0.26/m3) que
vendra a ser la cuota mensual promedio a pagar por parte de los beneficiarios con
conexin domiciliaria, estas cuotas constituyen un impacto para los beneficiarios con el
Proyecto. Se ha supuesto que esta cuota resultante se aplicara a los antigos y nuevos
usuarios, ya que se mejorar y ampliar el sistema de agua potable en general. La
aplicacin de esta cuota al servicio de agua se efectivizara a partir del segundo ao de
funcionamiento del Proyecto.

pg. 20

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto Instalacin del servicio de Agua Potable y saneamiento bsico en
la localidad de Centro Piotoa, Distrito Mazamari, Provincia Satipo Regin Junn

CUOTA PROMEDIO DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE
AGUA
(S/. x m3)
0.26

CAPACIDAD DE PAGO CONSUMO PROMEDIO DE


PROMEDIO
AGUA CON PROYECTO

PAGO PROMEDIO
DE AGUA
POTABLE

(S/. x mes)

(m3/mes)

(S/. x mes)

12

13.3

3.4

ACTA DE
APROBACIN
(CUOTA
APROBADA)

5.00

Fuente: Elaboracin Consorcio Consultor Rural N 03

La comparacin de la cuota promedio de operacin y mantenimiento de agua con la capacidad de


pago promedio muestra que en este sector, la poblacin est en condiciones de pagar la cuota
promedio de operacin y mantenimiento; en consecuencia, no se requerir subsidios del centro
poblado de Centro Piotoa. En conclusin podemos indicar que la cuota mensual que se le aplicar
a los beneficiarios con conexin domiciliaria es de S/. 3.4 nuevos soles, el cual se determin
teniendo en cuenta la sostenibilidad financiera del proyecto.
Participacin de los beneficiarios
Los beneficiarios han facilitado la informacin necesaria para el diagnstico socio cultural para la
realizacin del presente estudio, a la vez muestran su compromiso de participar en los diferentes
talleres, lo que garantizar un correcto uso, operacin y mantenimiento del sistema de agua
potable y el sistema de disposicin sanitaria de excretas. La poblacin participa en las distintas
fases del proyecto como se detalla a continuacin:
-

Fase de pre inversin: Diagnstico sociocultural proporcionando la informacin que se


solicita en las encuestas y entrevistas.

Fase de inversin: Participacin en las actividades de capacitacin y cesin libre de


disponibilidad de terreno.

VIII.

Fase de operacin: administracin del servicio por la JASS.


IMPACTO AMBIENTAL
El Estudio Ambiental del Proyecto a Nivel de Perfil tiene como objetivo analizar los efectos
sobre el medio ambiente de las obras consideradas en todas las fases del proyecto,
teniendo como propsito identificar evaluar e interpretar los impactos potenciales y leves, a

pg. 21

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto Instalacin del servicio de Agua Potable y saneamiento bsico en
la localidad de Centro Piotoa, Distrito Mazamari, Provincia Satipo Regin Junn

fin de prever las medidas de mitigacin apropiadas orientadas a evitar y/o reducir las
impactos adversos y fortalecer los positivos.
Los impactos ambientales adversos generados sobre el rea de influencia del proyecto son
generalmente de magnitud leve, de extensin puntual, de permanencia temporal, y
reversible a corto plazo; mientras que los impactos positivos generados en el proyecto
traern consigo empleo a la poblacin y la mejora de calidad de vida proporcionando agua
de buena calidad y servicios sanitarios adecuados (ver el estudio detallado en el captulo
IV, tem 4.7: Impacto Ambiental).
o

CLASIFICACIN AMBIENTAL
Segn la identificacin de impactos ambientales de acuerdo a las caractersticas de
Magnitud, duracin y Mitigabilidad, estos no son significantes ambientalmente, razn
por la cual se han considerados como impactos leves.
De acuerdo a esta calificacin, la categorizacin ambiental propuesta al OMA del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento ser de declaracin de impacto
ambiental (DIA).

pg. 22

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto Instalacin del servicio de Agua Potable y saneamiento bsico en la localidad de Centro
Piotoa, Distrito Mazamari, Provincia Satipo Regin Junn

Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin


Las medidas a implementar para mitigar, prevenir, remediar y de compensacin de los impactos
ambientales identificados vase los cuadros N 04, 05, 06, 07 y 08: Medidas de mitigacin de
Impactos Ambientales del
Proyecto.

pg. 23

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto Instalacin del servicio de Agua Potable y saneamiento bsico en la localidad de Centro Piotoa, Distrito Mazamari, Provincia Satipo Regin Junn

CUADRO N 5. 38
Medidas de Prevencin, Mitigacin, Remediacin y Compensacin de los Impactos Ambientales - Etapa de Construccin
FACT.
AMBIEN
TAL

IMPACTO
AMBIENTAL
Contaminacin del
aire por gases de
combustin de
vehculos.

Contaminacin
sonora por emisin
de ruidos.

ELEMENTO
CAUSANTE

TIPO DE
MEDIDA

Construccin de estructuras, transporte de


maquinarias, equipos y materiales.
Preventiva

Instalacin de oficinas, instalacin de almacn


y en trabajos de excavacin, relleno,
compactacin, construccin de estructuras
utilizando maquinarias pesadas, equipos y
unidades vehiculares.

AIRE

Mitigacin
Transporte
materiales.
Contaminacin del
aire por generacin
de material
particulado.

AGUA

Preventiva

Contaminacin de
agua.

de

maquinarias,

equipos

Preventiva
Mitigacin

Preventiva
Mitigacin

Realizar monitoreo de material particulado.


Realizar riego continuo en trabajos de excavacin, relleno, compactacin,
instalacin de tuberas y de construccin de estructuras en horarios diurnos.
(Riego del rea a excavar y del material que se extrae)

Por la construccin de estructuras.

Preventiva

Realizar monitoreo de calidad de agua.

Preventiva
Mitigacin

SUELO

Las maquinarias, equipos y unidades vehiculares utilizadas debern contar


con checklist de equipo en buen estado y con el informe de Inspeccin Tcnica
vehicular.
Realizar mantenimientos constantes de los equipos, maquinarias vehiculares.
Realizar monitoreo de calidad de aire.
Las maquinarias, equipos y unidades vehiculares utilizadas debern contar
con checklist de equipo en buen estado y con el informe de Inspeccin Tcnica
vehicular.
Instalacin de silenciadores a los equipos y maquinarias.
Realizar monitoreo de calidad de ruido.
Realizar trabajos de excavacin, relleno, compactacin, instalacin de
tuberas y construccin de estructuras en horarios diurnos.
Realizar monitoreo de material particulado.
Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra.
Transportar el material de excavacin cubierto y por las rutas establecidas.

Instalacin de oficinas, instalacin de almacn,


excavacin, relleno, compactacin y de
construccin de estructuras (captacin,
reservorio, etc.); producto de la utilizacin de
maquinarias pesadas, equipos y unidades
vehiculares.

Generacin de residuos slidos y lquidos


(provenientes del uso de Baos porttiles
utilizados en la obra)
Contaminacin del
suelo

MEDIDA PROPUESTA

Alteracin de geomorfologa del terreno por la


ejecucin de las actividades de excavacin,
relleno,
compactacin, construccin de
estructuradas.
Derrame de aceites y/o combustibles por
causa del transporte vehicular, maquinarias
pesadas y equipos.

Mitigacin

Preventiva
Correctiv
a

Implementar el programa de manejo de residuos.


Instalar contenedores con tapas.
Instalacin del uso de Baos porttiles para los trabajadores y transportar los
residuos a travs de una EPS-RS registrada por DIGESA.
Reutilizar los residuos inertes provenientes de las excavaciones, etc.
Realizar trabajo de excavaciones en los dimetros establecidos
La excavacin y la construccin de estructuras se realizaran en lugares
establecidos.
Realizar el mantenimiento constantes de los vehculos en talleres dedicados
para tal fin.
Realizar monitoreo de calidad de suelo
En caso de derrames accidentales de hidrocarburos utilizar el kit anti
derrames, siguiendo el plan de contingencia.

AMBITO DE APLICACION

RESPONSABLE

Excavacin, relleno, compactacin,


construccin
de
estructuras
e
instalacin de tuberas.

Instalacin de oficinas, instalacin de


almacn, trabajos de excavacin,
relleno, compactacin, construccin
de estructuras.

EMPRESA
CONTRATISTA

Excavacin, relleno, compactacin,


construccin
de
estructuras
e
instalacin de tuberas.

Captacin, reservorio y conexiones


domiciliarias.
Oficinas, almacn, trabajos de
excavacin, relleno, compactacin,
construccin de estructuras e
instalacin de tuberas.
Relleno y compactacin
Excavacin,
construccin
de
estructuras e instalacin de tuberas.
Construccin de estructuras
instalacin de tuberas.

EMPRESA
CONTRATISTA

EMPRESA
CONTRATISTA

Almacn, construccin de estructuras


e instalacin de tuberas.

Fuente: estudio de impacto Ambiental


Elaboracin: Consorcio Consultor .Rural N 03 ao 2014

pg. 24

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto Instalacin del servicio de Agua Potable e Instalacin del sistema de saneamiento bsico en la localidad de Centro Piotoa, Distrito Mazamari, Provincia Satipo Regin Junn

CUADRO N 9
Medidas de Prevencin, Mitigacin, Remediacin y Compensacin de los Impactos Ambientales - Etapa de Operacin y Mantenimiento.

FACT.
AMBIENTAL

IMPACTO
AMBIENTAL

ELEMENTO CAUSANTE

TIPO DE
MEDIDA

AGUA

Contaminacin de
agua.

Por el inadecuado mantenimiento


del sistema de agua potable.

Preventiva

AIRE

Contaminacin de
aire

Por el inadecuado mantenimiento


del sistema de agua potable.

Preventiva

SUELO

Contaminacin de
suelo

Generacin de residuos slidos y


lquidos.

MEDIDA PROPUESTA

MBITO DE APLICACIN

RESPONSABLE

Implementar el programa de monitoreo de calidad de


agua.

Reservorio,
captacin,
conexiones domiciliarias,
lavaderos
multiusos,
cmaras y vlvulas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Y JASS

Captacin,
reservorio,
lavaderos
multiusos,
cmaras y vlvulas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Y JASS

Reservorio,
lnea
de
aduccin,
domiciliarias,
vlvulas.

capitacin,
conduccin,
conexiones
cmaras y

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Y JASS

Reservorio,
lnea
de
aduccin,
domiciliarias,
vlvulas.

capitacin,
conduccin,
conexiones
cmaras y

Preventiva

Realizar el desbroce slo de la vegetacin que sea


estrictamente necesaria para el mantenimiento y
operacin.

Reservorio,
lnea
de
aduccin,
distribucin.

captacin,
conduccin,
red
de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Y JASS

Traslado de maquinarias, equipos y


unidades vehiculares.

Mitigacin

Evitar el paso de maquinaria, equipos y unidades


vehiculares no establecidos (sobre suelo con cobertura
vegetal).
El Trnsito vehicular de maquinaria, equipos y unidades
se realizara por vas existentes.

Reservorio,
lnea
de
aduccin,
distribucin.

captacin,
conduccin,
red
de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Y JASS

Contratacin de mano de obra


calificada para la operacin y
mantenimiento

Preventiva

Generacin de puestos de trabajo, permitir a la


poblacin disponer de un ingreso adicional a su trabajo
rutinario.

Reservorio,
lnea
de
aduccin,
distribucin.

captacin,
conduccin,
red
de

Preventiva

Implementar el programa de monitoreo de calidad de aire


(aire y olores).
Realizar mantenimiento constante de limpieza, segn lo
establecido.
Implementar el programa de manejo de residuos.
Instalar contenedores con tapas.
Instalacin de baos porttiles para los trabajadores y
transportar los residuos slidos a travs de una EPS-RS
registrada por DIGESA.
Realizar el mantenimiento del proyecto segn lo
establecido.

Perturbacin de la
fauna local

FAUNA

Inadecuado
sistema.

mantenimiento

del

Preventiva

Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.


Evitar generar ruidos excesivos durante la operacin y
mantenimiento.

Desbroce de la vegetacin donde se


ubican los componentes.
Deterioro de la
cobertura vegetal.

FLORA

ECONOMICO

Incremento
empleo.

de

Incremento
comercio.

de

Durante
el
operacin
y
mantenimiento del proyecto se
adquirir insumos y materiales,
herramientas, etc.

Fuente: estudio de impacto Ambiental

Preventiva

La compra de algunos insumos y materiales se realizara


de la zona, genera incremento de comercio en la zona.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Y JASS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Y JASS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Y JASS

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto Instalacin del servicio de Agua Potable e Instalacin del sistema de saneamiento bsico en la localidad de Centro Piotoa, Distrito Mazamari, Provincia Satipo Regin Junn

FACT.
AMBIENTAL

IMPACTO
AMBIENTAL

ELEMENTO

TIPO DE
MEDIDA

CAUSANTE

FLORA
Desbroce de vegetacin producto del cierre del proyecto.
Deterioro de la
cobertura
vegetal.

Mitigacin

Traslado de maquinarias, equipos


vehiculares por el cierre del proyecto.

unidades

Mitigacin

Mitigacin

PERCEPTUAL

Durante las actividades de cierre del proyecto.


Preventiva
Generacin de materiales, residuos y desmontes
durante las actividades de cierre del proyecto.

Preventiva

Durante las actividades de cierre del proyecto.

Correctiva

Seguridad
laboral, salud e
higiene
ocupacional.

Durante todas las actividades de cierre del proyecto.

Preventiva

Incremento
empleo.

de

Durante el cierre del proyecto.

Preventiva

Incremento
comercio.

de

Contaminacin
visual.
SOCIAL

ECONOMICA

Restaurar las zonas


establecidas en el lugar.

afectadas

AMBITO DE
APLICACIN

con

RESPONSABLE

especies
EMPRESA

FAUNA
Perturbacin de
la fauna local.

MEDIDA PROPUESTA

Durante el cierre del proyecto.

Fuente: estudio de impacto Ambiental


Elaboracin: Consorcio Consultor .Rural N 03 ao 2014

Preventiva

Evitar el paso de maquinaria, equipos y unidades


vehiculares sobre suelo con cobertura vegetal.
El Trnsito vehicular de maquinaria, equipos y unidades
se realizara por vas existentes.
Evitar generar ruidos excesivos.
Realizar las actividades slo en los lugares establecidos.
Realizar la supervisin de equipos y maquinarias, para
que no generen ruidos excesivos.
Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.
Implementar el programa de manejo de residuos.
El trnsito vehicular se realizara en horas establecidas.
Reconformar el rea afectada de acuerdo al entorno.
Capacitar al personal de obra en temas relacionados con
seguridad laboral.
Proveer al personal de la obra de equipos de proteccin
personal.
Sealizar adecuadamente los lugares de trabajo
indicando zonas de seguridad de trnsito de vehculos,
excavaciones, cercos perimetrales en los frentes de
trabajo, etc.
Contratacin de mano de obra no calificada ser del
sector.
La compra de algunas herramientas, accesorio, etc., se
realizara en el sector.

Campamento, almacn,
frentes de trabajo.

CONTRATISTA

EMPRESA
Campamento, almacn,
frentes de trabajo

CONTRATISTA

EMPRESA
Campamento, almacn,
frentes de trabajo.

CONTRATISTA

EMPRESA
Campamento, almacn,
frentes de trabajo.

CONTRATISTA

EMPRESA
Campamento, almacn,
frentes de trabajo.

CONTRATISTA

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto Instalacin del servicio de Agua Potable e Instalacin del sistema de saneamiento bsico en la localidad de Centro Piotoa, Distrito Mazamari, Provincia Satipo Regin Junn

CUADRO N 10

Medidas de Prevencin, Mitigacin, Remediacin y Compensacin de los Impactos Ambientales Etapa


abandono
FACT.
AMBIENTAL

IMPACTO
AMBIENTAL

ELEMENTO
CAUSANTE

TIPO DE MEDIDA

Preventiva

Desmantelamiento de instalaciones temporales, estructuras.

Mitigacin

Contaminacin de aire
Mitigacin
AIRE

Transporte de maquinarias, equipos, materiales y desmontes.


Preventiva

Contaminacin sonora

Trabajos de desmantelamiento o demolicin, trasporte


maquinarias, equipos y unidades vehiculares.

Prevencin

Mitigacin

MEDIDA PROPUESTA
Disponer de unidades mviles en perfecto estado de
funcionamiento.
Monitorear los equipos y maquinarias (supervisin
tcnica vehicular)
Realizar mantenimientos constantes de los equipos,
maquinarias vehiculares.
Realizar monitoreo de calidad de aire.
Humedecer peridicamente las estructuras a
desmantelar o demoler.
Realizar los trabajos de desmantelamiento o
demolicin de estructuras en horarios diurnos.
Humedecer peridicamente las vas de acceso.
Transportar el material de excavacin cubierto y por las
rutas establecidas con anticipacin.
Realizar monitoreo de calidad de aire.
Disponer de unidades mviles en perfecto estado de
funcionamiento. Monitorear los equipos y maquinarias
(supervisin
tcnica
vehicular)
y
Realizar
mantenimientos constantes de los equipos y
maquinarias.
Implementar el programa de monitoreo de calidad de
aire.
Las maquinarias, equipos y unidades vehiculares
utilizadas debern contar con checklist de equipo en
buen estado.
Realizar monitoreo de calidad de ruido.
Realizar trabajos de demolicin de estructuras en
horarios diurnos.

AMBITO DE
APLICACIN

RESPONSABLE

MINICIPALIDAD
DISTRITAL

Campamento, almacn,
frentes de trabajo, etc.

MINICIPALIDAD
DISTRITAL

Campamento, almacn,
frentes de trabajo, etc.

MINICIPALIDAD
DISTRITAL

AGUA

Contaminacin de agua.

Desmantelamiento y demolicin de estructuras existentes

Preventiva

Realizar monitoreo de calidad de agua.

Captacin, reservorio, y
conexiones domiciliarias.

MINICIPALIDAD
DISTRITAL

SUELO

Contaminacin de suelo.

Generacin de residuos slidos, residuos lquidos y residuos inertes


proveniente del desmontaje de estructuras y demolicin.

Preventiva

Implementar el programa de manejo de residuos.


Instalar contenedores con tapas.
Instalacin de baos porttiles para los trabajadores.

Campamento, almacn,
frentes de trabajo, etc.

MINICIPALIDAD
DISTRITAL

Fuente: estudio de impacto Ambiental


Elaboracin: Consorcio Consultor .Rural N 03 ao 2014

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto Instalacin del servicio de Agua Potable e Instalacin del sistema de saneamiento
bsico en la localidad de Centro Piotoa, Distrito Mazamari, Provincia Satipo Regin Junn

IX.

PLAN DE IMPLEMENTACIN
El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para
la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes previstos.
En el cuadro siguiente, se describe el plan de implementacin a desarrollarse en agua potable y
unidades bsicas de saneamiento.

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COMPOMENTE
INVERSION TOTAL
GASTOS DE SUPERVISIN

DIAS
90.00

PARCIAL
S/. 1,618,833.21
S/. 83,764.59

MES 1

MES 2

AOS
MES 3

MES 4
S/. 27,921.53
33%

PPTO. GESTIN DEL PROYECTO

90.00

S/. 34,232.50

ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO

80.00

S/. 49,410.59

S/. 11,410.83
33%

S/. 18,528.97
38%

SUPERVISIN DE EXPEDIENTE TCNICO

80.00

S/. 75,856.00

S/. 28,446.00
38%

01

PRESUPUESTO ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE


OBRAS PROVISIONALES

65.00
2.00

S/. 7,117.95

CAPTACIONES

30.00

S/. 32,415.12

S/. 18,528.97
38%

S/. 28,446.00
38%

MES 5
S/. 27,921.53
33%

S/. 11,410.83
33%

RECURSOS

MES 6

S/. 27,921.53 EQUIPO PROF.


33%

S/. 11,410.83 EQUIPO PROF.


33%

S/. 12,352.65

EQUIPO CONSULTOR

25%

S/. 18,964.00

SUPERVISOR

25%

EQUIPO PROF.
2OP+0.5OF+2PE

7,117.95
100%

29,173.60
90%

LINEA DE CONDUCCION
RESERVORIOS

15.00
35.00

S/. 50,537.27

3,241.51

30,322.36

20,214.91

60%

40%

S/. 39,806.71

35,826.04
90%

LINEAS DE ADUCCION Y REDES DE DISTRIBUCION


CONEXION DOMICILIARIA

60.00
45.00

S/. 269,960.68

PILETA PUBLICA

60.00
10.00

3,980.67 2OP+1OF-6PE
10%

94,486.24

94,486.24

80,988.20 2OP+1OF-6PE

35%

30%

S/. 18,655.64
S/. 45,941.14

1OP+1OF+1PE

35%

11,193.39
60%

LAVADEROS MULTIUSOS

1OP+1OF+6PE

10%

7,462.26 1OP+1OF+2PE
40%

13,782.34

18,376.45

13,782.34 1OP+0.5OF

30%

40%

30%

S/. 7,894.04

7,894.04 0.5OP+1OF+2PE
100%

FLETE

50.00

S/. 18,737.50

5,621.25
30%

IMPACTO AMBIENTAL
02

50.00

PRESUPUESTO DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS


CASETA UBS FAMILIAR (36 UND) Y LOCAL COMUNAL (01 UND) C/COMPOSTERA

70.00
60.00

S/. 533,092.85

UBS TIPO COMPOSTERA SIMPLE (05 UND)

20.00

S/. 27,372.30

BIO FILTROS

15.00

S/. 73,908.55

8.00

S/. 350.75

FLETE

50.00

S/. 89,809.17

IMPACTO AMBIENTAL

50.00

S/. 34,206.54

PRESUPUESTO GESTIN DE SERVICIO


FORTALECIMIENTO JASS

50.00
50.00

PRESUPUESTO EDUCACIN SANITARIA Y COMUNICACIN


EDUCACION SANITARIA

50.00
50.00

PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD

03

04

S/. 54,340.84

7,495.00
40%

5,621.25 0.5OF+06PE
30%

16,302.25

21,736.34

16,302.25 01OP+01PE

30%

40%

30%

159,927.85
30%

213,237.14
40%

105.22
30%
26,942.75
30%
10,261.96
30%

140.30
40%
35,923.67
40%
13,682.62
40%

S/. 43,211.33

12,963.40
30%

17,284.53
40%

S/. 28,211.13

8,463.34
30%

11,284.45
40%

159,927.85
30%
27,372.30
100%
73,908.55
100%
105.22
30%
26,942.75
30%
10,261.96
30%

EQUIPO PROF.
1OP+1OF+1PE
1OP+0.5PE
0.5OF+1PE
01OP+01PE
0.5OF+06PE
01OP+01OF

EQUIPO PROF.
12,963.40 01MO+01AS
30%
EQUIPO PROF.
8,463.34 01MO+01AS
30%

FASE DE POST INVERSION


05 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE

06 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE


DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS

OPERADOR Y
PERSONAL CAPACIDATO
(JASS)

OPERADOR Y
PERSONAL CAPACIDATO
(BENEFICIARIOS)

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X.

ORGANIZACIN Y GESTIN
o

Etapa de Inversin
El Gobierno Central (Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento) cuenta con la organizacin
adecuada y con la experiencia para la gestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con
los recursos para el financiamiento de las obras a ejecutarse, provenientes del Programa PNSR del
Per.
El PNSR del Viceministerio de Construccin y Saneamiento, tiene la responsabilidad de la ejecucin
del programa, bajo la responsabilidad de la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la
encargada de formular estudios de pre inversin, Expedientes Tcnicos, dirigir, ejecutar, supervisar,
evaluar, monitorear y liquidar tcnica y financiera los proyectos de inversin pblica.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas contratistas de
reconocida trayectoria en obras de saneamiento, as como en supervisin de obras, para asegurar
que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la localidad,
incluyendo educacin sanitaria y capacitacin para la administracin, operacin y mantenimiento del
servicio.
La gestin y ejecucin del proyecto estar a cargo del PNSR, quienes sern los responsables de la
implementacin del proyecto entre sus responsabilidades se contemplarn las actividades de
supervisin y aprobacin de la elaboracin del diseo definitivo, licitacin de las obras, la seleccin
del contratista, aprobacin de las valorizaciones durante la ejecucin de las obras y puesta en
marcha de las instalaciones todas las actividades, labor que ser coordinada con los representantes
de la Municipalidad de Mazamari.
En el presupuesto del proyecto se considera un monto para la gestin de proyectos (Gastos de
monitoreo), tambin conocida como gerencia o administracin de proyectos, que es la que gua e
integra los procesos de planificar, captar, dinamizar, organizar talentos y administrar recursos, con el
fin de culminar todo el trabajo requerido para desarrollar un proyecto y cumplir con el alcance, dentro
de lmites de tiempo, y costo definidos: sin estrs y con buen clima interpersonal. El presupuesto
destinado para este rubro es S/. 1,618,833.21 nuevos soles a precios de mercado.

Etapa de Operacin

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Debido a la proximidad de la implementacin del proyecto, el Consorcio Consultor en el trabajo de


campo efectuado en noviembre del 2013 por los profesionales sociales del Consorcio Consultor
Grupo N 03 se promovieron y difundieron la necesidad de contar con una Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento y as elegir a los miembros de Consejo Directivo. El propsito de la
conformacin o fortalecimiento de la JASS se direcciona bsicamente a la gestin y administracin
de los servicios de agua potable y disposicin sanitaria de excretas, lo cual garantizara la
sostenibilidad del proyecto.
Por otra parte en coordinacin con la Municipalidad Distrital de Mazamari se vio la necesidad de
conformar el rea Tcnica Municipal, quien se encargara de promover, supervisar, apoyar y
fiscalizar la correcta gestin de la Junta Administrador de Servicios de Saneamiento (JASS).
Asimismo la municipalidad ha involucrado a otros actores locales como es salud para el tema de
educacin sanitaria y control de calidad del agua y al sector educacin para el acompaamiento en
el proceso de capacitacin, en temas de educacin sanitaria en los cursos de ciencia y ambiente y
que estos ayuden a cambiar o crear conciencia en los alumnos.
La poblacin reconoce los beneficios que brindar el proyecto, lo que se puede evidenciar en las
actas de compromiso donde se comprometen a pagar una cuota para cubrir los costos de operacin
y mantenimiento.
Para mayor precisin se adjuntan actas de compromiso de conformacin de la JASS, ATM y pago
por el servicio. Ver Anexo 1: Informacin u otros estudios recopilados.

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XI.

MARCO LGICO
Para la ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico, se han considerado los parmetros
necesarios para un adecuado planteamiento del proyecto.
Se han considerado, los aspectos de control para la realizacin del proyecto, los que se indican a
continuacin:
Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del proyecto;
Indicadores a considerarse;
Forma y medios de verificacin; y,
Supuestos considerados para cada actividad.
De otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realizacin del proyecto, materia del
presente estudio:
Fin y propsito del proyecto
Componentes del proyecto.
Acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados previstos.

pg. 32

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PROPOSITO

FIN

RESUMEN DE OBJETIVOS
Con la implementacin del proyecto
se pretende lograr como un El fin
ltimo la Mejora de la calidad de
vida de los habitantes del Centro
Poblado de Centro Piotoa.
Disminucin de la presencia de
enfermedades de origen hdrico en la
poblacin del Centro Poblado de
Centro Piotoa.

Nombre del Indicador


El 100% de la poblacin del centro
poblado de Centro Piotoa ha
disminuido sus necesidades
bsicas insatisfechas (NBI)
referente al servicio de agua y
saneamientode
Disminucin
enfermedades:
Se habr reducido los ndices de
morbilidad en un 50%

Nmero de nuevas conexiones de


agua potable.

INDICADORES Y METAS
Indicador Lnea de Base
Porcentaje de familias con
Necesidades Bsicas Insatisfechas
(NBI) de Agua y Saneamiento

MEDIOS DE VERIFICACIN

100%

Al ao 1:

0.00%

Diarreas:

66.67%

Al ao 1:

33.33%

parasitosis

14.29%

Al ao 1:

7.15%

drmicas

4.76%

Al ao 1:

2.38%

Nmero de conexiones de agua:

39

COMPONENTES

Componente 01: Adecuado sistema


de agua potable
Cobertura de agua potable
domiciliaria
Componente 02: Adecuada
infraestructura para la disposicin
sanitaria de excretas.

Componente 03: Mejora de los


niveles de educacin sanitaria

Nmero de nuevas Conexiones

Nmero de familias capacitados

Cobertura de agua potable


domiciliaria (Sin proyecto):

Familias con Conexin de desage:

Familias capacitadas en educacin


sanitaria

SUPUESTOS

Indicador Meta

34.00%

0.00

0.00

Encuesta de evaluacin de
impacto por el Proyecto

Reporte epidemiolgico del


Centro de Salud de la zona de
intervencin.

Al ao 1, se instalarn conexiones de
agua potable a 41 familias,1 para el
local comunal (Total
42 conexiones).
Al ao 1:

100%

Al ao 1: El 100% de las familias


cuentan con conexiones, instalacin de
41 conexiones domiciliarios; 1 para el
local comunal (Total 42 conexiones).

-Al ao 1: 41 Familias han sido


capacitadas

Registro de avances fsico y


Financiero.
Informe tcnico-econmicos
de la supervisin.
Padrn de usuarios de la
JASS.
Informe y actas de entrega de
obras de los sistemas de agua
y saneamiento.
Informe de supervisin social
de la ejecucin y post
ejecucin del plan de
capacitacin.
Registros de asistentes a los
eventos de educacin sanitaria

* Se mantiene el ingreso real de la poblacin.


* Estabilidad poltica y econmica del Pas.
* No se presentan amenazas externas que
afecten la ejecucin del proyecto.
* Pago por el servicio de agua potable.
Adecuado uso y mantenimiento de las UBS

* Participacin activa de los beneficiarios en


todo el ciclo del proyecto.
* Los procesos de capacitacin son
replicados en toda la poblacin.
* Poblacin se mantiene organizada y
mantienen bien los sistemas de agua.

* Participacin de la autoridad local y el


establecimiento de salud.

pg. 33

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Componente 04: Capacidad tcnica y


administrativa fortalecida de la JASS

ACCIONES PARA CADA COMPONENTES

Porcentaje de miembros de la
JASS capacitados

N miembros de la JASS
con capacitacin:

0.00%

Al ao 1: El 100% del consejo directivo


de la JASS ha sido capacitada, cuenta
con sus actas y libro de caja al da,
gestiona la desinfeccin peridica del
agua, realiza el mantenimiento
preventivo de los sistemas.

Accin 1.1 Captaciones (02 Und)

Al Ao 1 se realizaran Obras Provisionales


Al Ao 1 se habr construido 2 captaciones

7,118.93
32,419.57

Accin 1.2 Lnea De Conduccin

Al Ao 1 se habr instalado lneas de conduccin

50,544.22

Accin 1.3 Reservorios (02 Und)

Al Ao 1 se contara con dos reservorios que sumados tendrn una capacidad de


almacenamiento de 12.00 m3

39,812.18

Accin 1.4 Lneas De Aduccion Y


Redes De Distribucion

Al Ao 1 se habrn instalado lneas y redes de distribucin

269,997.76

Accin 1.5 Conexin Domiciliaria

Al Ao 1 se habrn realizado 36 conexiones domiciliarias ms 1 conex. sociales

19,666.76

Accin 1.5 piletas publicas

Al Ao 1 se habrn realizado 2 piletas pblicas.

2,270.07

Accin 1.6 Lavaderos Multiusos

Al Ao 1 se habrn instalado 37 lavaderos multiusos

45,947.45

Complementario A las Acciones


Pruebas De Control De Calidad

Al Ao 1 se habrn realizado las pruebas de calidad y control del sistema proyectado

7,895.13

Derivado De Las Acciones


Flete*

Al Ao 1

18,740.08

Accin 1.7 Impacto Ambiental**

Al Ao 1 se habr ejecutado un plan de mitigacin ambiental

54,348.31

Caseta Ubs Familiar (36 Und), Local Comunal (01 Und)

533,166.07

Caseta ubs simple (05 Uni)


Bio Filtros

27,376.06
73,918.70

Accin 2.1 Intalacion de UBSs

Informe de supervisin social


de la ejecucin y post ejecucin
del plan de capacitacin.
Registros de asistentes a los
eventos de educacin sanitaria

Informe de valoracin y
liquidacin de obras y acta de
recepcin de obra
Informes de supervisin de
obras

Informe de valoracin y
liquidacin de obras y acta de
recepcin de obra

* Participacin activa de los miembros del


consejo directivo de la JASS.
* Cumplimiento de compromisos del gobierno
local y la JASS.

Desembolsos oportunos

Desembolsos oportunos

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Accin 3.1 educacin sanitaria


Accin 4.1 Fortalecimientos de
Capacidades

Pruebas De Control De Calidad


Flete
Impacto Ambiental
Al Ao 1 se Habr realizado los Talleres para la Educacin sanitaria
Al Ao 1 se tendr la capacidad tcnica y administrativa fortalecida
Al Ao 1 Gastos de supervisin
Al Ao 1 Ppto. Gestin del proyecto
Al Ao 1 Elaboracin de expediente tcnico
Al Ao 1 Supervisin de expediente tcnico

INVERSION TOTAL DEL PROYECTO

350.80
89,821.51
34,211.24
28,251.01

Informes de supervisin de
obras

37,971..20
83,764.59
34,232.50
49,410.59
75,856.60

1,618,883.21

* Los
indicadores
meta
se se
realizan
en en
funcin
a los
datos
deldel
aoao
base.
* Los
indicadores
meta
realizan
funcin
a los
datos
base.

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