ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

ESTUDIO DE IDENTIFICACIN (EI) Y ESTUDIO TCNICO

ECONMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIN
DE LA CARRETERA DOBLE VA
CRISTAL MAYU - MONTERO

CONTRATO ABC N059/11 DGT-CT-SER-BID

RESUMEN EJECUTIVO
TRAMO I: MONTERO YAPACAN
v.2

La Paz, marzo del 2012

MARZO 2012

Estudio Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA)

ESTUDIO TCNICO, ECONMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL

TRAMO I: MONTERO PUENTE YAPACAN
RESUMEN EJECUTIVO
1.1.

Antecedentes
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) tiene como misin la planificacin y la
gestin de la Red Vial Fundamental, lo que comprende planificar, administrar, construir,
mantener y operar las rutas que conectan las principales capitales de los departamentos
as como rutas internacionales, para posibilitar servicios de transporte terrestre eficientes,
seguros y econmicos.
En este contexto la ABC, Licit Pblicamente (CPI-004/2010) el ESTUDIO DE IDENTIFICACIN (EI)
Y ESTUDIO TCNICO, ECONMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) PARA LA CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA
DOBLE VA CRISTAL MAYU - MONTERO, previo proceso de precalificacin, en fecha 7 de octubre
2010 la ABC notific segn la Lista Corta a seis (6) empresas que haban logrado habilitarse
para la presentacin de propuestas, convocatoria que atendieron los siguientes
proponentes:
1.-

AUDINGINTRAESA CAMINO SRL

2.-

Asociacin Accidental CAEM SOINCO

3.-

APIA XXI S.A.

4.-

CONNAL S.R.L.

Despus de evaluar las propuestas tcnicas y econmicas en fecha 3 de diciembre

comunic a CONNAL SRL que al haber calificado con el mayor puntaje, se iniciara el
proceso de negociacin, culminando satisfactoriamente en fecha 8 de diciembre de
2010 segn Acta de Negociacin. Luego de recibir la No Objecin del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) - Organismo Financiador -, en fecha 22 de diciembre
de 2010 la ABC comunic la adjudicacin de los Servicios de Consultora a CONNAL SRL.
Otros datos importantes son:
FECHA

1.2.

SUCESO

DOCUMENTO

- 9 de Febrero de 2011

Firma del Contrato

ABC No 059/11 DGT-CT-SER-BID

- 24 de Febrero de 2011

Orden de Proceder

ABC/DGT/CT/2011-0260

- 24 de Junio de 2011

1ra. Orden de Cambio

Se suscribe la Orden de Cambio

Objetivo
El objetivo fundamental de esta consultora consisti en elaborar el Estudio de
Identificacin (EI) que recomiende la mejor alternativa con estudios preliminares y el
Estudio Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA) con estudios definitivos de
Ingeniera de la mejor alternativa desde el punto de vista tcnico, econmico, social y
ambiental para la Construccin de la Doble Va Cristal Mayu - Montero, en el marco de
las Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica y el Reglamento Bsico de
Preinversin de febrero de 2007, que permita contar con una va de adecuadas
caractersticas de diseo geomtrico, adecuado sistema de drenaje, taludes estables,
superficie pavimentada, que sea transitable y segura durante todo el ao para el trfico
vehicular, considerando el uso adecuado de los recursos econmicos.

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PARA LA CONSTRUCCION DE LA CARRETERA DOBLE VIA CRISTAL MAYU MONTERO

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Adems, con el objeto de concluir los estudios en el plazo previsto la ABC dividieron el
proyecto en 4 tramos de longitudes anlogas y defini la elaboracin de los estudios en
paquetes independientes y simultneos, que facilitar las gestiones para conseguir
financiamiento, lo que permitir tambin iniciar obras por tramo y en forma
independiente.
En consecuencia el Consultor ha demostrado la capacidad tcnica y operativa para
desarrollar de esta forma el trabajo (personal, equipos, laboratorios, etc.).
Los Subproductos presentados a la ABC dentro del plazo establecido son:

1.3.

Estudio de Identificacin (EI) y Prediseo de Alternativas.

Presupuesto de Obra de la Mejor Alternativa y Presupuesto de Supervisin Preliminar.

Estudio Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA).

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA).

Descripcin y Ubicacin
La Carretera Doble Va Cristal Mayu- Montero , conforme establece el Decreto Supremo
DS 25134 del Sistema Nacional de Carreteras, forma parte de la Ruta Fundamental F-4 de
la Red Vial Fundamental y es componente importante del Corredor de Integracin Este
Oeste, se encuentra considerada como Prioridad Nacional dentro el plan vial de la
Administradora Boliviana de Carreteras, ya que integra los Departamentos de Santa Cruz
y Cochabamba con el contexto de la economa nacional y dentro de poco tiempo, una
vez se concluya el subtramo El Tinto Quimome de 36 km - que completar la Carretera
Santa Cruz a Puerto Surez - integrar estos departamentos y el Pas al contexto
internacional, completndose as el Corredor Biocenico Este Oeste, que unir por
carretera el Ocano Pacifico con el Ocano Atlntico.
Tal como se indica lneas arriba, el Proyecto de la doble va Cristal Mayu Montero fue
dividido en cuatro (4) tramos proyectando una longitud total de 285.2 kilmetros y de
acuerdo con la autorizacin de la ABC para considerar los mismos en el sentido de la
nueva sealacin de progresivas a nivel nacional que ha efectuado recientemente la
ABC, quedaron de la siguiente manera:

Tramo I

Montero Puente Yapacan

69.7 km

Tramo II

Puente Yapacan Puente Ichilo

58.8 km

Tramo III

Puente Ichilo Puente Chimor

95.2 km

Tramo IV

Puente Chimor Puente Cristal Mayu

61.5 km

Longitud Total:

285.2 km

El Proyecto carretero esta ubicado entre los Departamentos de Cochabamba y Santa

Cruz, abarcando tres provincias de Cochabamba: Chapare, Tiraque y Carrasco, donde
estn inmiscuidos cinco Municipios: Villa Tunari, Shinahota, Chimor, Puerto Villarroel y
Entre Ros y tres provincias de Santa Cruz: Ichilo, Sara y O. Santiestevan, y los Municipios de:
Yapacan, San Carlos, Buena Vista, Portachuelo y Montero.
Desarrollndose inicialmente sobre una topografa plana desde la poblacin de Montero
hasta cercanas de Buena Vista para entrar en una zona ondulada suave hasta pasar la
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poblacin de San Carlos, donde nuevamente la topografa plana prevalece hasta el

Puente Ichilo. A partir de la poblacin de Bulo Bulo hasta Chimor la topografa es
ondulada plana, para continuar con una topografa tambin ondulada pero ms
abierta hasta el puente Alfonso Gumucio Reyes, donde la carretera discurre sobre un
corredor (tipo valle) formado por los ros Espritu Santo y San Mateo con una topografa
ondulada a montaosa al pie del cerro Minillo.
El clima es hmedo y tropical por efecto de los altos ndices de precipitacin pluvial
sobretodo en las cercanas de Villa Tunari.
La carretera actualmente se encuentra pavimentada en su totalidad con una capa de
rodadura consistente de una carpeta asfltica, la cual luego de evaluada, muestra
evidencias que la misma se encuentra al lmite de su vida til en gran parte del tramo. En
ese marco, para mantenerla habilitada al trfico actual, la ABC ha encarado el Programa
de Mantenimiento Integral por Resultados (principalmente bacheos y sello en la
plataforma), donde el sector Santa Cruz esta siendo atendido por la Empresa SERGUT y el
sector Cochabamba por Empresa AMVI.
Es importante mencionar que el tramo actualmente cuenta con 56 puentes en servicio,
de los cuales la mayora sern duplicados para atender el par vial a construirse, adems
se reemplazaran ocho (8) puentes existentes por no cumplir con las nuevas condiciones y
caractersticas de la Autorruta y se construir el par de puentes en las variantes Yapacan
y Shinahota.
1.4.

Alcance del Estudio Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA).

Tramo I: Montero Puente Yapacan.
Las principales caractersticas del Tramo I: Montero Puente Yapacan, son:

Longitud: 69.7 km, como doble va con seccin de autoruta y secciones ensanchadas
en el paso por poblaciones, lo que en trminos tradicionales en nuestro medio
equivale a 187 km de longitud equivalente a una va estndar de calzada de 9 m de
ancho).

Ubicacin: Departamento de Santa Cruz, Provincias Ovispo Santiestevan, Sara e Ichilo.

Municipios atendidos: Montero, Portachuelo, Buena Vista y San Carlos.

Principales poblaciones: Montero, Portachuelo, Buenas Vista, San Carlos y Santa Fe de

Yapacan, poblaciones que estn asentadas en las mrgenes de la carretera.

Otras Poblaciones atendidas: La Arboleda, Santa Rosa del Sara, Loma Alta, Asuv,
Caranda, Rincn, Huayt, Buen Retiro, la Enconada y San Juan de Yapacan.

Las condiciones geomtricas actuales que presenta el tramo, son suaves y cmodas,
que corresponden a una zona llana predominantemente, con algunas zonas
onduladas, donde en algunos puntos especficos en el diseo se mejoran.

La ubicacin general del Par Vial es la siguiente:

o

Desde Guabir hasta el ro Yapacan se ubica al lado norte de la carretera actual.

En zonas urbanas y sectores especiales el diseo mantiene el eje de la va

existente, utilizando segn corresponda las secciones rural A y B, y en zonas
urbanas las secciones A, B y C. (ver grficos a continuacin)

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Seccin Tpica Rural A

Seccin Tpica Rural B

Seccin Tpica Urbana A

Seccin Tpica Urbana B

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Seccin Tpica Urbana C

La principal modificacin al trazo actual est en la Variante de San Carlos de 4.3 km

de longitud a lado sur de la poblacin actual, variante realizada por aspectos
tcnicos y limitaciones de espacio para implementar la duplicacin dentro de la
poblacin existente.

Clasificacin de la Va: La construccin de una nueva plataforma compuesta de dos

carriles unidireccionales, separados por una distancia entre bermas internas de 8 m o
en casos especiales con separador central y la renovacin de la va actual clasifican
al proyecto como AUTORRUTA (I.A.), segn el Manual de Diseo Geomtrico de la
ABC, tabla 1.3-3.

Los periodos de retorno para el clculo de los caudales para las obras de Arte
Menores (Alcantarillas) fueron para 100 aos y verificacin para 150 aos.
Resumen de Alcantarillas Tramo I:
Alcantarillas Tubulares

Nmero

Alcantarillas Cajon

Nmero

TIPO

DIMENSIN

TIPO

ASTH

1.20

ASCH

2X2

24

ADTH

2 1.20

ADCH

2X2X2

27

ASTH

3 1.20

ATCH

3X2X2

ASTH

1.50

28

ASCH

3X4

ADTH

2 1.50

26

ADCH

2X3X4

ATTH

3 1.50

ATCH

3X3X4

ACCH

4X3X4

CQCH

5X3X4

Subtotal N alcantarillas

54

DIMENSIN

Subtotal N alcantarillas

75

Total N de Alcantarillas

129

Los periodos de retorno para el clculo de los caudales para las obras de Arte Mayores
(Puntes) fueron para 200 aos y verificacin para 300 aos.

Obras de Arte Mayores: En el tramo hay 11 puentes en servicio, los mismos que van a
ser duplicados, sin embargo por razones estructurales principalmente sern sustituidos
por nuevo tres (3) puentes: Amistad, Arroyo Dolores y Las Juntas.

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Resumen de Puentes Tramo I:

PUENTE
No.

NOMBRE

1 Libertad
2 La Madre
3 La Amistad
4 Quimor
5 Palometillas I
6 Palometillas II
7 Palometillas III
8 San Miguelito
9 A Dolores
10 Las Juntas
11 Yapacan
Extensin Pte. Exist.
TOTALES (m)

LONGITUDES (m)
EXIST.

CANT.

NUEVO

91.00
38.80
283.00
46.00
26.40
45.00
25.80
35.00
20.40
12.20
705.00

1
1
2
1
1
1
1
1
2
2
1

1328.60

14.00

93.20
46.60
310.50
46.60
25.60
46.60
25.60
35.60
25.60
20.60
908.20
198.20
1782.90

TOTAL N.

93.20
46.60
621.00
46.60
25.60
46.60
25.60
35.60
51.20
41.20
908.20
198.20
2139.60

Resumen de Viaductos Tramo I

N

NOMBRE DEL

N de

LONGITUD POR TRAMO

VIADUCTO

TRAMOS

(m)

Viaducto Guabir

40.00

Viaducto Portachuelo 1

30.00

Viaducto Portachuelo 2

30.00

Viaducto Santa Fe

30.00

Sealizacin y Seguridad Vial: Debido a la construccin, renovacin de calzadas a

realizarse y al cambio de clasificacin de la va (Direccin de carriles), se deber
ejecutar nueva sealizacin vertical y horizontal actualizando su ubicacin.

La estructura del pavimento se han calculado, tanto para la va nueva como para el
refuerzo de la va existente en base las caractersticas portantes de los suelos de
fundacin y la plataforma existente, al trfico aforado y sus proyecciones, el pesaje de
vehculos, las condiciones ambientales y de drenaje, as como otros parmetros
necesarios se han establecido para el diseo, los mismos que permitirn cumplir con la
vida til proyectada de 20 aos en 2 etapas de diseo con la siguiente estructura:

Estructura de Pavimento:

Detalle A

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Detalle A

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En la va existente se ha previsto un recapeo de la va existente que varia de 5cm a

12cm.

Aspectos Medio Ambientales: se realiz un diagnostico al Medio Abitico, Bitico,

donde se identificaron con reas sensibles como la vegetacin riberea, el rea
protegida municipal Curichi El Cuajo, reas pobladas y se resalto la presencia del
Parque Nacional Ambor (entre los municipios de Buena Vista y San Carlos) en el rea
de influencia indirecta del proyecto. Cabe indicar que el lmite del Parque Nacional
Ambor es amenazada por los asentamientos de poblaciones y las actividades
productivas.
Result positivo el proceso de Participacin y Control Social, en el cual se desarrollaron
Audiencias de Consultas Pblicas, donde hubo relacionamiento directo con la
poblacin involucrada, recogiendo sus adherencias y resistencias como una forma de
gestar antecedentes documentados que faciliten el trabajo durante la fase
constructiva del Proyecto.
El proceso de Evaluacin de Impactos Ambientales con la identificacin, prediccin y
evaluacin de los impactos ambientales, ha permitido plantear las medidas para su
mitigacin y el posterior monitoreo de ellas, generando el PPM y PASA
correspondiente, todo en base a la Legislacin Aplicable. Asimismo, se elaboraron
programas complementarios especficos como el programa de gestin de residuos,
programa de gestin de sustancias y residuos peligrosos, programa de manejo de
campamento, reas industriales, planta de asfalto, planta de hormign, planta
trituradora, programa de manejo de ridos, anlisis de riesgos y Programa de
contingencias, programa de seguridad ocupacional, programa de pasos de fauna,
programa de revegetacin, programa de relacionamiento comunitario y otros.

Obras Sociales: Se han considerado en el Diseo las siguientes Obras Sociales:

TIPO DE OBRA

1.5.

CANTIDAD

DETALLES

Pasarelas

9 Unid.

6 c/rampas y 3 c/gradas

Paraderos

24 Unid.

Para transporte pblico

Casetas de comercio

8 Unid.

Reposicin zonas autorizadas

Mesas de Orientacin

2 Unid.

Informacin turstica

PRESUPUESTO DE OBRA
A continuacin se presentan la divisin por tramos y su longitud:

Tomando en cuenta esta tramificacin se presentan a continuacin los costos de

Construccin por tramos de la va nueva, la reparacin de la va existente y el costo total

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de inversin incluyendo Supervisin, Fiscalizacin, Imprevistos y compensaciones para

liberar el derecho de va efectivo:

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Como puede observarse en los cuadros anteriores el costo est principalmente en el rubro
de pavimentos que representa 69.9% y 42.2% del costo total de la va nueva, mientras que
los rubros de Movimiento de Tierras, Puentes y Obras de drenaje y obras complementarias
representan casi todo el saldo.
1.6.

Detalle de la documentacin presentada

El presente estudio contiene en forma detallada y de acuerdo a los Trminos de
Referencia (TdRs) los siguientes aspectos:
Antecedentes (Localizacin, situacin actual, otros).
Estudios bsicos de Ingeniera
o

Estudio de Trfico y Transporte

Estudios Topogrficos

Estudios Geolgicos

Estudios geotcnicos

Evaluacin del pavimento existente

Estudios Hidrolgicos

Diseo de ingeniera.
o

Diseo Geomtrico

Estudios Hidrulicos

Diseo estructural de obras de arte mayor y menor

Diseo estructural de Pavimentos

Sealizacin y seguridad vial

Planes de Mantenimiento

Cmputos y precios unitarios

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Presupuesto general de la obra

Especificaciones Administrativas, Tcnicas y Especiales

Cronograma de Ejecucin.

Aspectos que estn desarrollados y presentados de acuerdo a los siguientes captulos:

Capitulo 1

rea de Influencia Estudio Socioeconmico

Capitulo 2

Estudio de Trfico y Transporte.

Este capitulo presenta los ajustes y la complementacin al estudio previo
realizado para el EI, dirigido a la mejor alternativa elegida.

Captulo 3

Estudios Topogrficos.
Red Bsica, complementaria, levantamiento taquimtrico y modelo
digital del terreno.

Capitulo 4

Estudios Geolgicos.
Descripcin de la litologa de la va, zonas de riesgo.

Capitulo 5

Estudios de Suelos y Geotecnia.

Caracterizacin de la subrasante natural, y suelos de fundacin para
estructuras, materiales de construccin y caractersticas geotecnias de los
taludes.

Capitulo 6

Evaluacin del pavimento existente.

Capacidad portante y caractersticas de la estructura de pavimento
existente.

Capitulo 7

Estudio Hidrolgicos.
Determinacin de Precipitaciones, tiempos de retorno y caudales de
diseo para estructuras mayores, menores y complementarias.

Capitulo 8

Diseo geomtrico de la va.

Sobre el modelo digital del terreno se ha proyectado la ampliacin de la
va existente y el emplazamiento de la duplicacin as como
circunvalaciones a poblaciones o pasos urbanos por algunas localidades,
intersecciones a nivel y desnivel.

Capitulo 9

Estudios Hidrulicos.
Evaluacin del sistema de drenaje existente, diseo hidrulico del sistema
de drenaje transversal, longitudinal superficial y profundo, as como
proteccin y obras de contencin en ros y sectores crticos.

Capitulo 10

Diseo estructural de obras de arte Mayores y menores.

Evaluacin de las estructuras existentes, diseo estructural de puentes,
viaductos y otras obras complementarias y menores.

Capitulo 11

Diseo estructural de pavimentos.

Refuerzo de la va existente as como paquete estructural de la va nueva.

Capitulo 12

Sealizacin y Seguridad Vial.

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Diseo de la Sealizacin Horizontal y Vertical, as como de los dispositivos

de Seguridad Vial en ambas vas (Existente y Par Vial).
Capitulo 13

Plan de mantenimiento Estudio de Mejoramiento y Rehabilitacin

Considerando el anlisis bajo los tres escenarios previstos en los TdRs.

Capitulo 14

Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG).

Capitulo 15

Documentos para la Licitacin de la Construccin de Obra.

Capitulo 16

Presupuesto general de obra.

Precios Unitarios, Cantidades de obra, Presupuesto de Construccin,
Supervisin, Fiscalizacin y afectaciones.

Capitulo 17

Especificaciones Tcnicas Generales, Especiales y Administrativas.

Capitulo 18

Evaluacin Socioeconmica y Privada.

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