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Ezbet al-Nasr
47
SI
Stdtebau-Institut
Universitt Stuttgart
www.uni-stuttgart.de/si
SI
Ezbet al-Nasr
SI
University of Stuttgart
Architecture and City Planning
SI
Stdtebau-Institut
Universitt Stuttgart
Lehrstuhl
Stdtebau und Entwerfen
Prof.Dr.Ing.Helmut Bott
Gouvernorat Kairo
Herr Shaat
INHALT
Vorwort
1. gypten
1.1 Politik
1.2 Wirtschaft
1.3 Demographie
6
8
10
1.4 Religion
11
1.5 Bildung
12
1.6 Kultur
12
13
15
2. Stadtentwicklung Kairo
18
18
2.2 Bevlkerungsentwicklung
19
2.3 Stadtentwicklung
20
2.4 Verkehr
30
34
3.1 Begriffsklrung
34
3.2 Morphologie
36
37
3.4 Entstehung
38
3.5 Probleme
41
3.6 Chancen
42
3.7 Entwicklungsmanahmen
43
4. Brgerpartizipation
46
4.1 Begriffsklrung
46
46
47
Preface
1. Egypt
17
2. Development of Cairo
32
44
Kairos
4.4 Formen der Partizipation
50
52
52
54
4. Cititzen partizipation
56
58
5. Ezbet al-Nasr
58
5. Ezbet al-Nasr
5.1 Lage in Kairo
58
58
61
61
72
72
Ausblick
98
Quellen
100
Perspectives
List of references
98
100
VORWORT
Vor knapp einem halben Jahr standen wir am Flughafen, um nach Kairo
zu fliegen...
Tochter Lynn Mayer fr die Vermittlung von Kontakten vor Ort und fr
die intensive Beratung sowie der Stadt Stuttgart fr ihre grozgige
Jetzt liegt die schriftliche Analyse fertig vor uns und wir stellen fest, dass
finanzielle Untersttzung.
Wir haben ein Land und vor allem seine Hauptstadt mit den unter-
Familien.
Zuletzt danken wir den Bewohnern von Ezbet al-Nasr, die uns mit ihrer
haben.
Preface
Verstndnis aufbringen.
Insgesamt berwiegen aber in jedem Fall die spannenden und positiven
During the past half year of research and work on our diploma we have
capital city and the living circumstances of its inhabitants. To reach this
tion and working material about our project area Ezbet al-Nasr from Mr
entwickeln.
Professoren Herrn Bott und Herrn Harlander sowie Herrn Shaat vom
with us. Also we would like to thank Mr Mayer and his daughter Lynn
Mayer for helping advices and Mr Stephan and the city of Stuttgart for
Desweiteren mchten wir uns bei Frau Fokdal von der TU Berlin, Herrn
Last but not least we thank our families and friends for their encourage-
Zaki von der Ain Shams Universitt und Herrn Ibrahim vom Aga Khan
ment and the inhabitants of Ezbet al-Nasr for the open-hearted recepti-
1. GYPTEN
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gewesen.
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Virginia Maxwell
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1.1 Politik
das Wohl des Landes und des Volkes gefhrden, schnell verhaftet und
vor allem das Internet, kontrolliert. Was als zu kritisch empfunden wird,
durch dieses Gesetz ohne Anklage und Verfahren ins Gefngnis kom-
hart bestraft.
Die Verfassung wurde so gendert, dass der Prsident auch nach einer
ab. [3]
Kandidaten, die nicht dem Lager des Prsidenten und seiner Gefolgs-
manahmen fhren zur Zunahme von Streiks und Protesten, die sich
Prsident
leitet
ernennt
stellt auf
kontrolliert durch
Notstandsgesetzte
stellt auf
entlsst
ernennt
Parlament
kann Rcktritt
erzwingen
Ministerkabinett
Militr
whlt
kontrolliert
besttigt
Volk
Zeit.
Einheimische. Das Attentat traf gypten hart. Der Tourismus brach ein,
der staatliche Druck auf die Islamisten nahm noch einmal zu. Auch die
und wird als Mubaraks Nachfolger immer offener diskutiert. Der Frie-
Kampf gegen den Terror untersttzt, hat das Land im Februar 2002
ration Gesetz Nr. 43 aus dem Jahr 1979, sehen ein fnfstufiges, stark
erlitten. Eine UNICEF-Statistik von 2003 schtzt die Rate der betroffe-
Nilfront Kairo
1.2 Wirtschaft
Die Regierung treibt seit 2005 verstrkt den bergang gyptens von
Haupteinnahmequellen sind der Export von Erdl und Erdgas, die Ein-
nutzbar gemacht.
Da ein Groteil der im Land produzierten Nahrungsmittel in den lndlichen Gebieten konsumiert wird, sind insbesondere die Stdte allen
fhr 30 Milliarden US-Dollar und die hohe Inflationsrate. Sie ist in den
letzten Jahren auf ber zehn Prozent jhrlich gestiegen. [7]
Vor allem Grundnahrungsmittel wie Brot und Reis sind fr viele Men-
Kifaya (Genug!), Abdel Wahab al-Massiri, liegt dieser Anteil schon jetzt
Die Arbeitslosigkeit lag 2005 und 2008 im Durchschnitt bei 9,9 Prozent
mithalten.
sigkeit. Erschwerend kommt hinzu, dass von den einst drei Millionen
gyptischen Gastarbeitern im Ausland sehr viele, vor allem aus Kuwait
permanente Unterbeschftigung.
ist auf das Niltal und das Nildelta sowie einige Oasen begrenzt. Um die
auf 2008 von 7,2 auf 5,2 Prozent schrumpfen lassen, mit weiterhin sin-
das Land verlassen wollen und dafr sogar ihr Leben riskieren wrden.
Krankheiten). [11]
[10]
Die Kluft zwischen Arm und Reich wchst extrem, was sich an den
Entwicklungen in Kairo ablesen lsst: Im nrdlichen Verwaltungsbezirk
[7] Im Jahr 2007 lag sie bei 12,6 Prozent, 2008 bei 11,8 Prozent.
Prozent
Millionen Tonnen
100
14
12
75
10
Selbstversorgungsgrad (%)
8
50
6
Importe
4
25
2
Produktion
00
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
00
Handelsbilanz
1.3 Demographie
Bevlkerung
Die Bevlkerung wchst sehr schnell und stellt das ohnehin schon in
in Mio.
seinen fruchtbaren Teilen sehr dicht besiedelte Land vor groe Probleme.
Ernte- / Agrarflche in
Von 1800, als gypten etwa 2,5 Millionen Einwohner hatte, ist die Be-
Mio. ha
80
Pro-Kopf-Ernteflche
5
70
in ha
Ernteflche
60
0,4
der Welt. Die Dichte betrgt hier 1.120 Einwohner pro Quadratkilometer,
in Kairo sogar 28.500 bis 120.000 Einwohner pro Quadratkilometer. [12]
50
0,3
[12] zu gesamt 1.3 vgl., World Bank: Data, 2010. Auswrtiges Amt:
40
30
20
1
0,1
10
1980
1990
1920
1940
1960
Exponentielles Bevlkerungswachstum
10
1980
2000
2020
gypten ist der Verfassung nach ein islamischer Staat. Artikel 18 der
Beides sind Extreme und die meisten gypter bewegen sich irgendwo
[15]
ihre Brgerrechte.
90 Prozent der gypter sind Muslime (davon 99 Prozent Sunniten, 1
[15] Damals, Anfang der Siebzigerjahre, war der Islam noch sehr mo-
an, und die Saudis wurden reich. Das gengte ihnen aber nicht. Sie
wollten auch politischen Einfluss haben in der Welt, und als Hebel
Land ging es damals mit der Wirtschaft bergab. Viele gypter zogen
erkennen kann:
sche... Was nicht so schwer war, denn die gypter haben seit jeher ein
sentimentales Verhltnis zur Religion. Nun ja, ihre Ehefrauen hatten sie
zu Hause gelassen, und man machte ihnen Angst, dass sie betrogen
werden knnten. Dagegen half nur der hijab, als eine Art moderner
Keuschheitsgrtel.
Auf der einen Seite gibt es die traditionell konservativen Muslime, bei
denen die Frauen lange schwarze abeyyas tragen, die alles verhllen
und deren Mnnern in robenartige galabiyya gekleidet sind. Ehen zwischen Cousins und Cousinen sind blich.
Auf der anderen Seite existieren Gesellschaftsschichten, die sich das
11
1.6 Kultur
Die gyptische Regierung hat sich zum Ziel gesetzt den Zugang und
Wenn es eine Eigenschaft gibt, die alle gypter verbindet, dann ist
das der enorme Stolz, gypter zu sein. Bei den vielen Problemen wie
die gypter haben starke soziale Netze gebildet, jeder hilft jedem in die-
Die Almosensteuer, eine der fnf Sulen des Islam, verpflichtet jeden
nern und Reisenden, was man in Kairo stets beobachten kann. Bettler
kompensieren. Auch um die Frderung der Bildung von Frauen ist die
Zukunft weggeschickt.
Verabredungen beschliet man mit einem in sha Allah (so Gott will). Ist
und jungen Frauen konnte zwar deutlich erhht werden, liegt aber
Und wenn alle Planungen scheitern, bleibt den gyptern ihr Humor, fr
den sie berhmt sind. Die gyptische Film- und Fernsehindustrie lebt
von Komdien.
wobei beide ebenfalls in einer Krise stecken. Das Problem liegt in den
gyptischen Hochschulen, die den Erfolg der Studenten stark von der
Fhigkeit abhngig machen, den Stil des Professors nachzuahmen.
12
Dichte Strukturen
Hochschulausbildung, werden deshalb aber oft in der gesellschaftlichen
ffentlicher und privater Sphre gekennzeichnet. Bahrdt sieht den Polarisierungsgrad und die Wechselbeziehung zwischen ffentlichem und
privatem Raum sogar als Ma fr Urbanitt. [19]
Die Beziehung von ffentlichem und privatem Raum in einer Stadt lsst
Rckschlsse auf die politische Ordnung zu:
In der westlichen Stadt hat jeder Zugang zu allen Bereichen im Stadtgebiet. Der Raum des Politischen befindet sich in der ffentlichen Sphre.
Schon im europischen Mittelalter waren Herrscher bestrebt, mglichst
viele prunkvolle ffentliche Bauten zu errichten. [20]
Zentrum der mittelalterlichen europischen Metropole war der Marktplatz, als Ort des Gteraustauschs, der Begegnung und der Versammlung. Er ist ein Erbe aus der klassischen Antike und trgt die Idee von
Gemeinschaft und brgerlicher Teilhabe. Schon fr die Griechen war
in der Gegenberstellung von oikos (Hausgemeinschaft) und politeia
(Staatswesen) das ffentliche stets hherrangig als die Privatsphre.
[21]
Erst in jngster Zeit wird uns bewusst, dass das keinesfalls immer so
sein wird. Wie in den Vereinigten Staaten entstehen auch in Europa
gated communities, eingezunte und berwachte Wohnsiedlungen, die
nur von Einwohnern oder mit Sondergenehmigung betreten werden
drfen.
13
Haus
Innenhof
Hauptachse
Zugangsstrae
Sackgasse
Daher sind in der arabischen Stadt die Bder, suqs und Moscheen
men bis heute ohne groe Pltze, Grnflchen, Zentren und Foren aus.
zur Strae wirkt auf den auslndischen Betrachter abweisend und spie-
gelt die Privatheit der Familie, vor allem der Frauen, wider.
Der Blick ins Innere des Hauses ist durch einen oft mehrfach geknickten
platz. Die einzelnen Sektoren sind dabei eng miteinander verzahnt und
Zugang verwehrt.
Die Branchen im Basar sind streng sortiert. Meist gibt es in einer Gasse
der private, intime, weibliche Bereich, wofr sogar das Wort hurm, haram
(Heiligtum) verwendet wird. Kommt Besuch, kann das Hausinnere in f-
mglichen den Blick auf die Strae und in den Innenhof, ohne selbst
Die nchste Stufe bilden die Straen, die die Wohnquartiere an die
Sichtschutzgitter auch zur Strae hin auf, wodurch hier die Auenfassa-
einladendes Labyrinth dar und werden deshalb in der Regel auch nicht
aufgesucht.
An diesem differenzierten Straensystem wird deutlich, dass die arabische Stadt nicht aus unkontrolliertem Wachstum resultiert, sondern sich
14
warme Luft
dienen nicht nur der Sicherung der Privatsphre, sondern auch der
von den heien Winden tagsber verdrngt. Zudem sind die Viertel so
mungskanal vorbei. Dadurch khlt sie sich ab und tritt in die Rume von
werden. Hier wirkt der Kamineffekt, bei dem wrmere Luft nach oben
schiebung). [25]
15
16
Egypt
pulation live from less than one US Dollar per day, while other sources
state that this number could be as high as 50 percent.
His party's foreign policy has lead to political and economical openings
for many oriental and occidental states. Internal politics are aimed at
of Islam are prevalent and shapes the roles of the society's members,
imposed in 1981 assigns all decision making power to the president and
still high and women rarely take their share in production and political
processes.
zations. Freedom of press and human rights are not always guaranteed.
This restraint in public life is also reflected in traditional Islamic architecThe Egyptian economy is market-oriented and depends on the export
of oil and gas, the revenues of the Suez canal, tourism and the cash
reat to female tracts and can attend the happenings concealed by woo-
den screens in front of the windows. Besides visual contact the open
the necessity for food imports for the rapidly growing population. Efforts
are being made to increase the agricultural land area from the Nile
river into the desert. Due to a high inflation rate especially the prices for
In traditional Islamic cities houses are built along winding narrow dead-
now depend on subsidies for staple foods such as bread and rice. The
parts of the city, where main roads connect important public institutions
17
2. STADTENTWICKLUNG KAIRO
immer wieder von starken Wechseln geprgt war. Fr viele gypter ist
Kairo deshalb die Mutter aller Stdte, die in ihren kulturellen Errungen-
schaften bis weit ber die Landesgrenzen hinaus Bedeutung hat: Hier
Nildeltas.
Von vielen wird die Stadt einfach masr genannt, gleich dem Namen
Doch dieser Glanz ist bedroht, denn Kairo hat mit groen Problemen zu
sen Zentralbehrden.
Doch nicht nur national, auch global ist Kairo von groer Bedeutung:
Die Stadt ist die grte Agglomeration in Nordafrika. Hier leben je nach
Es fehlt, nicht nur dort, an einer intakten Infrastruktur. Ebenso muss die
gyptens.
werden, denn Kairo hat eine sehr junge Bevlkerung. Analog zur nationalen Demographieentwicklung sind auch hier mehr als 30 Prozent der
bischen Welt. Die Arabische Liga hat ihren Sitz in Kairo und steuert von
hier aus die politischen Leitlinien fr die Region Nahost. Gleichzeitig ist
gypten ein wichtiger Partner fr den Westen. Das zeigt sich in Kairo
[1] Ich geniesse den Blick ber die Stadt, die so viele Geschichten
und Mysterien kennt, in der die Grenze zwischen arm und reich fr alle
Unternehmen.
Auf den westlichen Betrachter wirkt die Stadt chaotisch und faszinie-
genheit und Gegenwart, Orient und Okzident. Nun begreife ich, warum
dieser mir so vertraute Ort die Mutter aller Stdte genannt wird.
18
Kinshasa
Nairobi
Abidijan
Lagos
Kairo
2.2 Bevlkerungsentwicklung
[4] Zu gesamt 2.2 vgl.
Nach dem Zweiten Weltkrieg erlebte Kairo ein enormes Bevlkerungs-
ranten auf der Suche nach Arbeit in die Hauptstadt. Aber nicht nur
der Zustrom, sondern vor allem auch das hohe natrliche Wachstum
lassen die Bevlkerung Kairos weiterhin wachsen. Bevlkerungszahlen schwanken dabei je nach Quelle erheblich, was stadtplanerische
Projekte erschwert. [4]
20
Kairo
Einwohner in Millionen
Shanghai
Istanbul
15
Mumbai
10
New York
Berlin
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
19
Ibn-Tulun Moschee
Zitadelle
2.3 Stadtentwicklung
Qalaum, werden auf Kosten der Bevlkerung gebaut, deren Lebensbedingungen sich dramatisch verschlechtern. Die Friedhfe stlich der
Stadt entstehen.
1517
Dabei trennen sich die Stadtfunktionen in Al-Fustat als Stadt der Mas-
1168
Das verteidigungslose Fustat wird aus Angst vor einer Eroberung der
Kreuzzgler abgebrannt. Die Massen drngen sich in temporre Unter-
[5] Heute erinnern nur wenige berreste an Memphis, eine der ersten
1171-1250
[7] Das islamische Kairo weist heute mit 500 historischen Bauwerken
auf drei Quadratkilometern die hchste Dichte an historischen Sehenswrdigkeiten weltweit auf.
1250-1517
Unter der Herrschaft der Mamlukken entwickelt sich Kairo zur bedeu-
20
[10] Die Ayyubiden bergeben gypten den Militrsklaven, den Mamlukken, die im 13. Jahrhundert unabhngig werden.
englischen Armee.
vgl. Bianca, Jodidio: Cairo: Revitalising a Historic Metropolis, 2004.
1882-1936
Grobritannien besetzt gypten, um seine wirtschaftlichen Interessen
im Zusammenhang mit dem Suez Kanal zu wahren und richtet die
Produktion der gyptischen Landwirtschaft nach eigenen Interessen
aus. [15]
Die erste Straenbahn und die ersten Brcken ber den Nil werden
1806-1848
Muhammad Ali wird wali (Stadthalter) von Kairo. Die Stadt gewinnt
1945
Nach der Unabhngigkeit von Grobritannien kommt es zur Grndung
1863
Sein Nachfolger, Khedive Ismail, lsst sich von der Stadtgestaltung des
modernen Paris unter Baron Haussmann inspirieren und realisiert viele
1950
deen Palast in der Stadt, plant westlich des alten Stadtkerns eine neue
viertel wie Nasr City und Mohandessin fr die Trger des industriellen
Stadt mit vielen ffentlichen Pltzen und weiten Straen und schlgt
geplant. [16]
berbevlkerung und Landflucht, Korruption in Regierung, Verwaltung
Das Wachstum der Stadt vollzieht sich vor allem auf den landwirtschaft-
lich genutzten Flchen westlich des alten Stadtkerns bis zum Nil sowie
21
1952
Mit der Juli-Revolution unter General Gamal Abd el Nasser wird eine
[13] Groprojekte wie der Bau des Suez Kanals fhren zu einer hohen
installiert.
Die bisherige Praxis der Parzellierung von Ackerland durch die private
fhren zur Bildung einer Opposition, die sich aus Armee und sozialen
folgenden Jahrzehnten dazu, dass notwendige Reparaturen unfinanzierbar werden und die Gebude verfallen. Neue Wohnungen werden
[16] Madbouly: Towards a New Housing Policy for Egypt Reaching the
nur noch verkauft oder gegen ein Schlsselgeld, fast in Hhe der
Baukosten, vermietet.
Fr die Armen werden Volkswohnungen gebaut, fnfgeschossige
Wohnblcke mit gnstiger Miete in der Altstadt und den Auenbezirken.
[19]
1953
Ein erster Masterplan fr Kairo wird entwickelt. Investitionen aus dem
Bereich des Wohnungsbaus flieen in die Entwicklung von neuen Zentren auerhalb der Stadt, um das ungebremste Wachstum zu lenken.
Formelle Stadtviertel entstehen, in denen die neue Elite unterkommt.
[20]
In den folgenden Jahren fhrt eine starke Abnahme der Investitionen
im staatlichen Wohnungsbau bei gleichzeitig wachsenden Bevlkerungszahlen zur Entstehung der ersten informellen Stadtviertel. Nasser
22
auszudehnen. [21]
1965-1970
fr Mieter bedeuten, dass Vermieter auch dann nicht auf ihre Wohnun-
dig aus dem Mietwohnungsmarkt zurck. Der Staat wird somit zum
alleinigen Versorger von Wohnraum, vor allem fr die unteren Einkom-
[21] Madbouly: Towards a New Housing Policy for Egypt, 2006; S.454-
464.
Das Wachstum der Stadt dehnt sich zum Nil hin aus.
1967-1973
heiraten und einziehen. Diese Mglichkeit haben die Armen nicht, was
Heirat unmglich macht. Kairo wird zur Stadt mit Wohnungen ohne
[23] Madbouly: Towards a New Housing Policy for Egypt, 2006; S.454464.
[18] World Bank: Arab Republic of Egypt: Urban Sector Update, 2008.
[19] Die Miete der Volkswohnungen ist so gnstig, dass die Wohnungen
23
1974
darfs fehlen. Viele Menschen knnen sich dort keine Wohnung leisten,
sondern kommen nur zum Arbeiten. Sie nutzen dazu den Shuttleser-
vice, der von ihren Arbeitgebern eingerichtet wird und mssen teilweise
1979
Darauf wird mit dem Bau von Hoch-, Tief- und Schnellstraen reagiert,
[31]
Sadat wird bei einer Militrparade durch einen Anhnger der islami-
vor allem nach Kairo, wodurch die brigen Stdte zurckfallen. Die
[28]
1977
erworben.
24
Aktuelle Expansion
[27] Madbouly: Towards a New Housing Policy for Egypt, 2006; S.454-
1982
464.
Ein neuer Masterplan fr Kairo wird verfasst. Vorgesehen ist die Kontrolle der Stadtausdehnung. Es werden Entwicklungszonen auerhalb
massiv gekrzt. Das fhrt zu sozialen Unruhen, die erst durch das
Einschreiten des Militrs eingedmmt werden. Der gesellschaftliche
1986-1991
so um 30 Prozent. [33]
1986-1996
Die Nachfrage nach Bauland steigt. [34]
1993
Mubarak baut die liberale Marktpolitik zunehmend aus. Weitere Groprojekte (Suez Hafen Erweiterung, Zaid Kanal) nehmen einen Groteil
der ffentlichen Gelder in Anspruch, ohne Fertigstellung und ohne
Aussicht auf Gewinn innerhalb der nchsten Jahre. [35]
Der soziale Wohnungsbau fr die unteren Einkommenschichten wird
beinahe komplett eingestellt. Lediglich einige wenige Projekte fr junge
Familien entstehen in den neuen Vierteln. [36]
25
980
1400
1945
1968
2010
folgt eine Verdopplung der Stadtflche innerhalb von zehn Jahren. Die
Schnellstrae.
1996
600.000 Menschen in den neuen Stdten Das sind lediglich 3,7 Prozent
2000
weniger als zwei Prozent der Bevlkerung des Groraum Kairos beher-
bergen.
42 Prozent des Wohnungsbestands im Groraum Kairo unterliegt festen Mietpreisen, weit unter Marktpreis. Deshalb lohnt es sich oft nicht,
2005
die Wohnungen zu vermieten. Sie stehen leer und verfallen. Sind die
Die staatlich subventionierten Wohnungen und Parzellen sind grtenteils auerhalb des Stadtzentrums mit seinen Arbeitsmglichkeiten.
2008
der Wohnungssuchenden.
26
1977
1985
1994
2008
Flchen keine Kosten oder Abgaben an. Somit knnen sie getrost ab-
begrenzt.
warten, bis der Grundstcks- oder Immobilienwert ansteigt, ehe sie das
S.130.
den Wohnungsbau.
Die Ausfhrung wird jedoch wieder in die Hnde der privaten Bauwirtschaft gegeben.
nungsbaus sinken.
Entwicklungen verstrkt.
400.
vgl. World Bank: Arab Republic of Egypt: Urban Sector Update, 2008.
[42] Cities Alliance: Slum Upgradin Up Close: Experiences of Six Cities,
[36] Stark subventionierte Wohnungen fr junge Familien machen den
2008.
27
(2009) auf 750 Kilometer (2030) erweitert. Gleichzeitig ist der Ausbau
bestehender Metro- und anderer ffentlicher Nahverkehrslinien vorge-
15 Linien mit 600 Kilometern Lnge erweitert. Neue Buslinien mit hoher
Kapazitt zirkulieren dann auf eigenen Busspuren auf der Ringroad und
auf davon abgehenden Hauptachsen.
Zudem soll der Grnflchenanteil der Stadt von momentan 1,6 Quadrat-
Dazu wird die Uferzone des Nils zu einer Promenade mit einspurigem
October umgesiedelt.
Park auerhalb des urbanen Raums soll angelegt werden und der Cairo
raums verlagert werden. Hier liegt der Fokus auf die fr den Tourismus
attraktiven Stadtgebiete wie Downtown, El-Matareyah, Ain-Shams und
Giza. Die dort existierenden informellen Viertel werden aufgewertet
heitsfrsorge.
gesichert werden. Geplant ist, Kairo in eine Weltstadt mit hoher Lebensqualitt zu transformieren.
28
vements, 2010.
2010.
[46] Unklar ist bei diesen Planungen der Umgang der Behrden mit den
[44] Shehayeb, Issa: Cairo Resilience, 2009.
[45] vgl. General Organisation for Physical Planning: Plans and Achie-
wohnungen gemacht.
29
2.4 Verkehr
Hauptschnellstrae ist die Ringroad, die sich auf acht Spuren auf einer
Stellen die Strae und zwngen sich zwischen die Stostangen. [49]
Lnge von 100 Kilometern um den Stadtkern zieht und so den Durchgangsverkehr aus dem Zentrum leitet. Daneben gibt es weitere Schnell-
Diese verlaufen teilweise als Hochstraen ber oder als Tunnel unter
Fahrzeuge in Kairo sprunghaft zu und weist mit vier Prozent eine der
oder nur sehr wenig befahren werden und teilweise als Sackgassen in
zwischen Heliopolis/Nasr City und Giza. Hier soll die dritte U-Bahn-Linie
Abhilfe schaffen, die phasenweise bis 2019 fertiggestellt wird.
Zustzlich gibt es zwei Straenbahn- und zwei Fhrlinien, ein ber
[47] Damit liegt Kairo weit hinter anderen Stdten mit hnlichen Einwoh-
Kilometern Lnge.
vgl. Schwandl: Moskva Metro, 2010.
[49] Dies spiegelt sich in den Zahlen der Verkehrstoten wider: Laut
der Weltgesundheitsorganisation weist gypten mit geschtzten 41,6
30
[50] In Kairo kommen 52 Autos pro 1000 Einwohner, in Sao Paulo sind
es dagegen 301 Autos pro 1000 Einwohner.
vgl. Eiweida; Pinnoi: Greater Cairo Urban Transport Strategy, 2009.
40
30
gypten
Irak
Iran
Saudi Arabien
Pakistan
Katar
Kuweit
20
10
31
Development of Cairo
Sadat's successor President Mubarak adapted this liberal strategy of investing into large infrastructure projects as well as the extension of new
Human settlements in the urban area of Cairo can be dated back as far
as 3000 BC. The city itself was founded in 969 AD and grew in typical
rental laws eliminated the rest of the socialist restrictions in the housing
living opportunities for the middle and upper classes often in form of
planning with wide traffic axes and large public places were proposed.
lacked public transport connection to the work places in the city centre
realized in form of new city development towards the Nile river. New
neighbourhoods for the higher income class were formed, while housing
conditions in the historical city degenerated constantly. This was accelerated with the creation of employment opportunities during the indus-
trialization and the inflow of workers from the rural parts of the country
one out of six Egyptians or over one third of the countries urban popu-
the society which resulted in the socialist revolution under General Ga-
mal Nasser in 1952. Socialist reforms restricted rental prices and limited
the amount of land ownership so that many people now had access to
land and housing. On the other hand this disturbed the housing market
determines the political guidelines of the whole arab region from their
There are major challenges for the city to be solved to maintain this
towards the housing needs of the higher income classes. The first New
Cities were build outside the existing urban area to direct city growth to
exponentially since 1960, so that the city today faces overcrowding with
and the urban settlement area doubled, also due to a large growth of
informal areas.
ture, education and working opportunities especially for the youth. Daily
32
traffic jams threaten the city's economical output and are in combination
with industrial plants the main cause of very high air and environmental
pollution.
To deal with these problems the government authorities have worked
out a the city development plan called Cairo 2050. The main concepts
are the decentralization and de-densification of the urban pattern
towards new cities in the desert, as well as the development of urban
infrastructure and public spaces.
33
kategorien: Neben ungeplanten Gebieten mit den oben beschriebenen Eigenschaften gibt es unsichere Zonen, in denen das Wohl der
definiert.
Die unsicheren Zonen sind in vier Unterkategorien je nach Dringlichkeit des Handlungsbedarfs eingeteilt: Gebiete mit Lebensgefahr fr
rechte. [4]
Fehlende Besitztitel ber Land und Bebauung fhren hufig dazu, dass
die Bewohner aus Angst vor Verteibung nur zgerlich in ihre Wohnun-
gen investieren.
Viertel. [5]
leben. [2]
Die Privatsphre ist deshalb extrem eingeschrnkt.
Auch im Bildungsbereich gibt es Defizite. Die hohe Analphabetenrate
konomie. Zudem ist Kinderarbeit noch immer ein Problem. Oft liegen
diese Viertel in Zonen mit Erdrutschrisiko oder in der Nhe von gesund-
34
2010.
Manshiet Nasser
35
3.2 Morphologie
vier unterschiedliche Typen heraus, wobei vor allem die ersten beiden
Typen von Bedeutung sind, da sie ber die Hlfte der Bevlkerung des
Daneben nennt Sims noch zwei weitere Typen von informellen Siedlun-
Groraums absorbieren.
genutztem Boden.
Land wird legal durch Bauunternehmer erworben und in 80 bis 100
Hier wohnt vor allem die Bevlkerungsschicht, die sich eine Ackerland-
Nachbarschaften
36
In Ezbet al-Nasr, wie weltweit hufig zu finden, ist die Grundstruktur der
Huser eine Betonsttzenkonstruktion mit einer Ausfachung aus billigen
Materialien wie Ziegeln. Somit knnen die Strukturen kostengnstig
erweitert werden, und verschiedene und vernderbare Grundrisse
entstehen. [8]
37
3.4 Entstehung
stehen die ersten Stdte auerhalb des Stadtgeflechts. Die Bodenpreise steigen. [15]
Bis 1950
Die arme Bevlkerung wohnt vor allem im Osten der formellen Stadt-
strukturen. [9]
Siedlungen wie Embaba, Mit Okba und Kom el Gharab. Die Bevlkerung aller informeller Gebiete Kairos wird auf 400.000 Menschen
1978
geschtzt, die auf einer Flche von 6,7 Quadratkilometern wohnen. [10]
1952-1967
fhren jedoch dazu, dass diese Gesetze wenig wirkungsvoll sind. Die
sche Gebiet verdoppelt sich bis zum Jahr 1982 auf 32.000 Hektar.
1982-1987
Das informelle Wachstum nimmt langsam ab, da mit dem Verfall der
da fr lndliches Wohnen auerhalb der Stadtgrenzen keine Baulizenzen ntig sind. 82 Prozent der informellen Viertel entstehen so auf
1991
1976-1973
1992
Ein Erdbeben zerstrt die Unterknfte von 30.000 Familien, vor allem in
Es folgt der Erlass neuer Baunormen und eines Programms zur Aufwertung der informellen Viertel, dem National Program of Urban Upgrading.
1974
38
1993
projekte wird die zur Verfgung stehende Flche von informellen Sied-
auf Ackerland, was einen jhrlichen Verlust von 660 Hektar Ackerland
weist die Regierung auf 4.000 Feddan (1.680 Hektar) Zonen aus, die
bedeutet. [18]
2000
[21]
2007.
Das schadet dem internationalen Ansehen Kairos und frdert die Popu-
noch ein starkes natrliches Wachstum aufweist. Das informelle Wachstum betrgt bis zu 80 Prozent.
2001
2006
Es leben geschtzte 10,5 Millionen Menschen oder 65 Prozent der
39
Bodenpreise.
[24] Ein Grund hierfr ist, dass die Mieten fr neuere Konstruktionen
Informelle Siedlungen
Formelle Viertel
Historisches Stadtzentrum
40
zur Verfgung.
gungen und geringer Bezahlung nach. Die Arbeitslosigkeit ist sehr hoch.
Rechtsstatus
Mlls. Gerade in den informellen Siedlungen stapelt sich der Mll auf
Die Versorgung mit Elektrizitt wird durch den oftmals illegallen An-
Die erst krzlich besetzten und gut zugnglichen Gebiete entlang der
Gesundheit
chen. [30]
Partizipation
[27]
Bildung
Oft sind die Lehrer der staatlichen, kostenfreien Schulen schlecht aus-
Datengrundlage
gebildet. Darunter leidet die Qualitt des Unterrichts. Vor allem in den
41
Zustndigkeiten werden unterschiedlich definiert, Verwaltungseinheiten arbeiten unkoordiniert und Beamte verfgen ber eingeschrnkte
Kompetenzen. [33]
[34] Sims: Understanding Slums, 2003.
Finanzen
Die Finanzierung infrastruktureller und sozialer Programme zur Verbesserung der Lebenssituation ist schwierig. Das liegt daran, dass
3.6 Chancen
Wohnstruktur
wicklungen genutzt, die den Armen nur bedingt nutzen. Zudem fehlen
Funktionsmischung
Halbffentliche Rume
[26] Sabry: Poverty lines in Greater Cairo, 2009.
Innerhalb der engen Straen der informellen Viertel entstehen halbffentliche Zonen, die von ihren Bewohnern gesubert und gepflegt
Soziale Netzwerke
In den halbffentlichen Zonen ist die Zugehrigkeit und Nhe der Nach-
[29] World Bank: Arab Republic of Egypt: Urban Sector Update, 2008.
barn sehr hoch. Dies fhrt zu Solidaritt und Anteilnahme am Leben der
anderen.
42
nach ihren Bedrfnissen befragt und nicht in die Planungen mit einbe-
zogen.
beugt.
Vorbehaltsflchen werden ausgewiesen und infrastrukturell ausgestat-
3.7 Entwicklungsmassnahmen
Die gyptische Regierung hatte bis in die 90er Jahre keine durchgn-
keitsstufe (vgl. 3.1). Der Groteil der informellen Viertel wird jedoch als
rungen.
[38] World Bank: Arab Republic of Egypt: Urban Sector Update, 2008.
sichtigt.
43
luated as very insecure for human habitations, while the majority of the
estimated 10.5 million informal inhabitants or 65 percent of the whole
east of the city. Under Nasser the first informal settlements arose as
milar to slums worldwide. Houses are mainly self build or with the partial
valuable farm land. This was accelerated with the decreased public
frame with brick filling which allows partial extension according to requi-
of houses date back to that time. With increased prosperity due to work
opportunities in the adjacent oil countries and the constant lack of for-
Usually the areas lie on the city's borders and poor accessibility aggra-
ded due to the absence of penalties. Between 1978 and 1982 the urban
1982 the urban sprawl slowed down as emigrant workers lost their jobs
abroad and returned to Egypt. Until the 90s official planning authorities
moil arising from the destruction and misery in the aftermath of a large
earthquake in 1992, the National Fund for Urban Upgrading was esta-
all informal areas. Although this was a well-meant first intent it suffered
the existing irrigation into streets. Compared with the informal settle-
44
ments on desert land which possess a urban pattern similar to traditional arabic cities, the areas along the Nile river can therefore easily be
characterised by their parallel street pattern.
Another characteristic feature of all informal settlements in Cairo is the
heterogeneity of its residents so that also members of the middle class
can be found living there. This is due to reduced housing mobility as a
result of decades of a controlled rental market.
45
4. BRGERPARTIZIPATION
ffentlichkeit hat mit Vertrauen zu tun. Ohne Vertrauen keine ffentlichkeit, ohne Vertrauen keine Stadt. Die Leute sehen sich heute
vielmehr als Opfer, als als Akteure. Das Sich-dem-ffentlichen-aussetzen ist aber wesentlicher Bestandteil unseres Verstndnisses
von Stadt. Wir fordern die Leute zum Handeln auf und wollen zeigen, dass sich das Risiko lohnt, Teil urbaner Prozesse zu werden.
RaumlaborBerlin
4.1 Begriffsklrung
Meist bleibt den Empfngerlndern nichts anderes brig, als sich der
selbst. [1]
In der Demokratie ist die Teilhabe der Brger ein Ziel an sich, wobei
dern Konsensbildung.
Governance
eingesetzt. [2]
ten.
abzuleiten.
Allgemein kann man sagen, dass Partizipation in gypten bis jetzt weder als Mittel noch als Ziel gefrdert wurde. Das ist im Wesentlichen auf
zwei Grnde zurckzufhren: Zum einen ist der Aufbau des gyptischen
Staats und dessen Machtausbung von einem autoritren Zentralismus
geprgt. Der Gouverneur hat die Macht, Kontrolle bis auf die unterste
Ebene auszuben. Partizipation ist nicht nur nicht vorgesehen, sondern
wird behindert. [3]
Zum anderen ist die Geschichte und Kultur der gypter seit pharaonischen Zeiten von Obrigkeitsglubigkeit und Hierarchiedenken geprgt.
Die Autoritten werden bis heute meist als frchtenswerte Gegenspieler
und nicht als Diener oder Vertreter des Volkes empfunden. Zustzlich
wird Partizipation durch ein geringes Bildungsniveau, Informationsmangel und Armut auf seiten der Bevlkerung erschwert.
In den letzten Jahren gab es zwei Programme zur partizipativen
Gebietsaufwertung: das Participatory Development Program der
Gesellschaft fr technische Zusammenarbeit (GTZ), und das Al-Darb
46
Culture. [4]
[3] Partizipation, auch wenn sie als befriedend oder raffiniert involvie-
litten beziehen sich auf ein imaginres Versprechen einer radikal-demokratischen, egalitr-pluralen Gesellschaft und stellen eine Mglichkeit
Auch der Zugang zum ffentlichen Raum beeinflusst diese Art von
Bis Mitte der 1990er Jahre gab es kaum aktuelle Daten ber die natio-
men. Arme, darunter vor allem Frauen, waren bisher kaum Gegenstand
und unterliegt deshalb der Tuschung, dass diese Ebene keine Rolle
spiele. Doch gerade auf dieser Ebene beginnt das, was spter eine
starke Zivilgesellschaft ausmachen kann.
Ressourcen bestimmt.
Arme handeln meist informell und auf lokaler Ebene, um ihr berleben
schaftlicher Ebene und 4. privater Ebene. Die Kategorien eins, zwei und
47
Akteure. Sie ist die kleinste stdtische Einheit, die Struktur in einer
suchen den Kontakt zu diesen natural leaders, als Brcke zu den Be-
[11]
Der Brger wei selbst am besten, woran es ihm fehlt und wo Potenziale vorhanden sind. Auf dieser Ebene muss das Selberdenken und die
Der Bewohner einer informellen Siedlung hat pltzlich an etwas teil, das
sonst ohne ihn oder gar nicht stattfindet. Durch seine Teilnahme wird
verbindet:
das Projekt vielleicht einfacher, befriedigender, schner, billiger, schneller, gerechter oder gar menschlicher und demokratischer. [9]
Die Machtkonstellation ndert sich, sie fordert zum Mitmachen auf oder
Weiterhin hat jeder warsha-Besitzer das moralische Recht, das Straengeschehen vor seiner Werkstatt bei Konfliktsituationen zu schlichten
Auch die GTZ beschreibt in dem im Juni 2009 verffentlichten Buch ver-
Einen ganzen Artikel widmet sie dem Phnomen der natural leaders.
Hagg Hashim Abu al-Dahab ist ein solcher und hilft bei Nachbarschafts-
Tuns. Sie wnschen sich eine berlebenssicherung mit dem Staat und
kein Geld fr einen Anwalt haben und die Ergebnisse meist effektiver
48
chung des Prinzips der Brgerbeteiligung, weil der Gedanke der Partizi-
und es berrascht nicht, dass Vertrauen und Hoffnung in den Staat im-
als bei weitgehendem Ausschluss der Partizipationsmglichkeiten. Darber hinaus hat konkrete Partizipation auch den positiven staatsbrgerlichen Effekt, dass sie die Brger strker an die demokratische Staatsform
zu binden vermag...
Sontheimer: Brgerbeteiligung in der reprsentativen Demokratienung,
1988; S.7f.
[7] The main difference between success and failure is the degree to
49
3ODQHU
LQIRUPLHUHQ
9HUWUHWHUGHU
*UXSSHQVSUHFKHQ
VLFKDE
Partizipatorische Organisation
4.4 Formen der Partizipation
dessen Umsetzung. So knnen Ideen aus dem Ort fr den Ort realisiert
werden.
Brgergutachten / Planungszelle
Dieses Konzept wurde von Peter Dienel als Reaktion auf die zu-
publiziert: Die Planungszelle ist eine Gruppe von Brgern, die nach
A) Informieren
Vorgesehen ist eine Gruppe von ungefhr 25 Brgern und eine Zeit-
bzw. Einwohnerversammlungen, Fragestunden, Vortrags- und Diskussionsveranstaltungen, Exkursionen und Ortsbegehungen eingeladen
Zukunftswerkstatt
werden. [14]
Anwaltsplanung
B) Organisieren und Kooperieren
Beispiel:
Brgeranwlte, zur Seite gestellt, welche sie beraten und ihnen bei der
Vertretung ihrer Interessen helfen.
Aktionen
Unter dem Begriff Aktionen werden Realisierungen von (Teil-)Objekten
Workshop
50
kommunizieren
suchen
vermitteln
entwickeln
speichern
C) Selbststndig werden
Ziel des partizipativen Eingriffs ist es, dass die Brger Organisations-
Forum
Einzelnen klar und vor Ort gengend Fachkrfte ausgebildet sein. [17]
Forum steht fr viele Arten von Einrichtungen, Organisationen, Veranstaltungen und Treffen. Der Begriff des Forums schliet neben der
Inhaltsbestimmung eine ffentlichkeit fr jedermann und eine regelm-
Mediation
[15] Dienel: Die Planungszelle: Der Brger plant seine Umwelt, 1977;
S.74.
Interessen geklrt, Problemlsungen gesucht und schlielich Vereinbarungen getroffen und eventuell Vertrge geschlossen.
Intermedire Organisationen
51
[18] Street based networks can produce long-lasting and politically sig-
racial order
gesichertem Hintergrund engagierter, weil sie sich ihrer Rolle als Brger
bewusster sind und eher ber Zeit und fachliches Wissen verfgen. Es
kann erreichen, dass geplante Nutzungen mit der Zeit nicht einfach
Randgruppen berhrt werden oder nicht den Mut haben, ihre Meinung
zu uern. Deshalb ist es extrem wichtig, alle Meinungen ernst zu nehmen und allen das Gefhl zu geben, ein Teil der Gruppe zu sein.
Das gyptische System ist sehr trge und hat weder die Mittel noch die
Kapazitten fr umfangreiche Datenerhebungen und effektive Auf-
52
Vor allem in Projekten in der Entwicklungshilfe lsst der finanzielle Rahmen meist nur kleine Eingriffe zu. Durch die aktive Teilnahme werden
bei den Betroffenen viele neue Hoffnungen und Chancen geweckt, die
finanziell oft nicht zu bewltigen sind.
Da sich die Betroffenen whrend der Planung ihrer Rolle als Brger
bewusster werden, knnen sie vor dem Staat ihre Forderungen besser
formulieren und ihre Rechte einfordern. Der Staat verliert dadurch an
Macht und entzieht Akteuren partizipativer Projekte deshalb oftmals
finanzielle und organisatorische Untersttzung.
Eines der fr den Erfolg weitreichendsten Probleme ist das Nachlassen des Engagements der Brger, nachdem die Fachleute das Gebiet
verlassen haben. Die Betroffenen nehmen ihr Alltagsleben wieder auf
und die vorherige Routine kehrt ein. Deshalb werden Projekte unter
Umstnden nicht fortgesetzt und verkommen. Die neu erlernten Fhigkeiten gehen verloren.
53
Das PDP frdert ein Modell der Partizipation, bei dem Mitglieder aller
should be involved, but also whose support will be critical for implemen-
advance what the barriers and constraints are gives you a chance to
prepare for them and maneuver your project accordingly.
Dirskell: Creating Better Cities with Children and Youth, 2002; S.54ff.
Gruppen fest, dass sich die verschiedenen Gruppen gegenseitig misstrauen. Neben dem Wunsch nach Vertrauensbildung wurde deshalb
[21] Doch wie kann Stadtplanung mit Rumen umgehen, deren Ei-
menzubringen und sie von Anfang an in die einzelnen Schritte des Pro-
2007; S.104f.
die von allen erwnscht und getragen werden und die von den Brgern
54
Fr schnelle Entscheidungen und kleinere Projekte eignen sich Aktionen und Brgergutachten, in denen schnell Resultate erzeugt werden
knnen. Den artikulationsschwachen Gruppen kann die Anwaltsplanung
vorgeschlagen werden. Als intermedire Organisationen eignen sich in
Ezbet al-Nasr Mitarbeiter der NGOs, die bereits in umgebenden Vierteln
ttig sind. Sie kennen die Situation vor Ort, knnen zwischen Gouvernorat und Einwohnern vermitteln und sehen die Schwierigkeiten und
Mglichkeiten beider Seiten.
[24] Das Prinzip Offene Quellen = viele Ideen ist die Erfolgsformel der
Open-Source-Methode fr Programmierer.
Aber auch Stadtentwicklung profitiert, wenn sie ein breites Spektrum
gesellschaftlicher Initiativen in das Entstehen von Stadt involviert, wenn
Brger nicht nur Plne einsehen, sondern Stadtraum selbst gestalten
knnen. [...] In schwierigen konomischen und stdtebaulichen Situationen knnen Neuentwicklungen initiiert werden, wenn Eigentmer,
Kommune und aktive Brger die bestehenden Barrieren berwinden
und Synergien nutzen.
Misselwitz, Oswald, Overmeyer: Stadtentwicklung ohne Stdtebau,
2007; S.107.
55
Cititzen partizipation
In Egypt ever since pharaonic times politics and society have been
organized in a strict hierarchical order and participation is not encou-
nion making and the political decision processes as well as in social and
In informal areas residents often distrust state power, avoid contact with
This is often due to the fact that many residents work in the informal
cision makers in the recipient countries fear the loss of political power in
and organized effectively to serve the actual local needs. The locals
have the option to determine their own future and relate to the plans.
alternative for formal civil participation. These are the basis on what
lasting achievements.
Subsequently the exchange of ideas is organized, expertise implemented and cooperation moderated. To be able to include all residents in
ses need to enable inclusion of all people concerned with the interven-
rage and advocate persons with weaker social standing that would
state the financial and political limits of the planning process to not raise
the beginning.
results.
process.
56
57
undeveloped lands of private investors in the east. To the west there are
smaller mainly mason workshops and abandoned railways which in the
past connected the citadel in the north to the former high class area of
Die ursprngliche Brache zwischen industriellen Nutzungen am Stadtrand ist heute dicht besiedelt und von Stadtstrukturen umgeben.
Ezbet al-Nasr nimmt eine strategische Lage zwischen Schnellstraen
und formellen Wohnbauprojekten ein. Im Sden reicht es an die Ringroad und im Osten wird es von der Autostrad begrenzt. Hier fhrt auch
der Groteil der informellen Minitaxis und Busse ab, die Ezebt al-Nasr
mit dem Stadtzentrum verbinden.
An das Siedlungsgebiet angrenzend befinden sich Schlachtanlagen
im Norden, sozialer Wohnungsbau und das formelle Wohngebiet New
Maadi im Sden und Brachen privater Investorenprojekte im Osten. Im
Westen gibt es kleinere verarbeitende Betriebe, vor allem der Steinverarbeitung und stillgelegte Bahnschienen, die rsprnglich zwischen der
Zitadelle im Norden und dem einstigen Oberschichtviertel Helwan im
Sden verliefen.
58
59
60
Familire Netzwerke
5.2 Bestandsaufnahme und Analyse
Entstehung
Die ersten Einwohner von Ezbet al-Nasr kamen aus Obergypten, vor
allem aus den Gouvernoraten Qena und Sohag. Sie whlten dieses
hungen und aufbauend auf ein Arbeitspapier der Studenten der Urban
ner ermittelt.
The needs of the local population were identified in site visits, by ques-
Emergence
The first inhabitants of Ezbet al-Nasr came from Upper Egypt particular-
ly from the Qena and Sohag governorates. They settled in this area due
to the quarter's proximity to the mason industries. The land appropriation probably started with the occupancy of bigger plots in the west of
Ezbet al-Nasr and the reservation of land for following family members
and relatives. Then speculative processes took place in the east of
Ezbet al-Nasr, dividing resting lands into small parcels. Land owner is
the state.
10qm, Informelle
Siedlung, Kairo
20qm, Formelle
Siedlung, Kairo
42qm, Deutschland
61
Traditionen
das entspricht 1.200 Einwohner pro Hektar, also 120.000 Einwohner pro
Die obergyptischen Migranten sind sehr stolz auf ihre Herkunft und
Mit dem Zuzug weiterer Verwandter bildeten sich starke familire und
nachbarschaftliche Verbindungen, die zur Grundlage fr kommunale
Figues
Organisation wurden. Dies wird zum Beispiel in der Existenz der Spar-
clubs deutlich. Zudem existiert ein ausgeprgter Respekt vor der lteren
square kilometre.
Nutzungen
meist im Haus, kmmern sich um den Haushalt und passen auf die
Kinder auf. Nur gelegentlich gehen sie in ein anderes Haus der Familie
Traditions
The immigrants from Upper Egypt are very proud on their origins and
preserve their traditions. With the influx of further relatives strong family
Type of uses
and neighbourly ties developed and formed the basis for community
organization. One example for this is the existence of saving clubs. Fur-
size of six hectares in the north of the settlements and the Basateen
thermore there is a strong respect for the elderly population from whom
ty, this old Jewish cemetery from the ninth century is fenced off and not
accessible. [1]
activities in the area. While men meet each other for a tea or a shisha
women habitually stay at home taking care of the house and children.
Only occasionally they visit family or meet other women in the neigh-
bourhood.
floors, being concentrated on four main streets in the area. One of them
is the bazar street located in the middle of the settlement running from
east to west with farmers and merchants offering their products. Further
Zahlen
concentration of shops can be found along other main roads and the
outer borders.
62
Instabile Strukturen
Hofstruktur
3URYLVRULVFKHV$EZDVVHUV\VWHP
Provisorisches Abwassersystem
Basarstrae
Keine Mllentsorgung.HLQH0OOHQWVRUJXQJ
Verwinkelte Gassen
,QVWDELOH6WUXNWXUHQ
6HKUKRKH'LFKWH
ffentliche Pltze
+RIVWUXNWXU
%DVDUVWUDH
9HUZLQNHOWH*DVVHQ
gIIHQWOLFKHU3ODW]
Bume
63
informellen Vierteln liegt das Problem hier meist nicht an der Breite der
betrgt 0,9. Die typische orientalische Hofstruktur findet man wegen der
Allgemein ist die Baustruktur meist von guter statischer und handwerk-
werden.
licher Qualitt und grere Baumngel treten nur selten auf. Sie sind
Auffllig ist auch, dass die Bewohner den Bereich vor ihren Husern
Abwassersystems.
allerdings nicht effektiv vermieden. Ein Vater eines kleinen Sohns, den
Structures of houses
Almost all houses have the same basic construction, made out of a con-
tinuously growing concrete frame with brick fillings. Structures are built
of 0,9. The building quality is usually good with only few construction
Das Viertel ist von auen kaum zugnglich, da Ringroad und Autostrad
multi-lane highways with great risks to their lives to reach other parts of
the city.
High fences of the abattoirs, the cemetery and the vacant plot form
64
Provisorisches Abwassersystem
further boundaries.
The internal accessibility is good for pedestrians, but with limitations for
destination.
This informal process is alike to the rest of the city incomplete and un-
Ezbet al-Nasr is not the width of the streets but their conditions: Unpa-
reliable so that waste often lays on the streets within the area attracting
rats and flies until it is burnt by the inhabitants. This impairs the health
waste water.
Notably is the fact that inhabitants are constantly moistening the ground
in front of their houses to bind dust and dirt for a short time.
We are paying for services, but no one collects our garbage here.
A father who kept constantly carrying his son in his arms commented:
Abfallentsorgung
Der in Ezbet al-Nasr anfallende Mll landet momentan unsortiert auf
Kanalisation
Die Kanalisation ist zwar groteils vorhanden, ist aber nicht funktions-
den Straen innerhalb des Gebiets liegen, wodurch Ratten und Fliegen
Abwasser an die Oberflche. Vor allem die rmsten Familien, die den
keit des Gebiets auch ein negatives Bild der Siedlung nach innen und
auen.
This is a private sewage truck, come inside and hold your breath, it
We are paying for services, but no one collects our garbage here.
the sewage. If a family cant afford to pay, then their sewage just stays
where it is.
times and still there are no changes in the sewage situation. [4]
Sewage system
Waste removal
The sewage system is principally installed all over the area but is not
working and steadily decaying due to not being connected to the main
waste of Ezbet al-Nasr and dump it on the vacant plot in the northern
sewage network. Waste water periodically fills the pipes but is not di-
65
Ezbet al-Nasr. Die Bewohner mssen deshalb oft weit fahren und es
pay for this service, waste water rises to the surface and enters the
Health
This is a private sewage truck. Come inside and hold your breath, it
Inhabitants often need to travel far and spend money they don't pos-
the sewage. If a family cant afford to pay, then their sewage just stays
where it is.
konomische Integration
Elektrizitt
Der lokale Handel ist auf die interne Versorgung der Bewohner ausge-
The electricity provision is a problem for us. Do you see those electric-
ity cables under the sand lacking secure connection? Those connec-
tions are illegal, and some of us dont have a permission to have light
ner von Ezbet al-Nasr und deren Gewerbe gesichert wird, gehren die
Werksttten und industriellen Nutzungen vor allem in den Bereichen der
Electricity
The electricity provision is a problem for us. Do you see those electrici-
are illegal and some of us dont have a permission to have light inside
Gesundheit
Economical integration
66
(QWNHUQXQJ
)UDXHQ
-XJHQG
(QWGLFKWXQJ
%UJHU
OHHUH
VFKOHFKWH
%DXVWUXNWXU
gIIHQWOLFKH
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GXUFK
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)UHLUlXPH
%HVVHUH
$QELQGXQJ
$UEHLWVSOlW]H
VFKDIIHQ
4XDUWLHUH
HLQWHLOHQ
9HUQHW]XQJ
.OlUDQODJH
%lXPH
SIODQ]HQ
6SLHOVWUDHQ
DQOHJHQ
shops.
Local trade is orientated towards the internal supply for the inhabitants.
0OOHQWVRU
JXQJ
.DQDOLVDWLRQ
2SWLVFKH
$XIZHUWXQJ
0OOGHSRQLH
XQG
5HF\FOLQJ
%RGHQ
YHUVLHJHOQ
6WUDHQ
*DVVHQ
)XJlQJHU
)DKUUDG
IUHXQGOLFKHV
*HELHW
)DVVDGHQ
%HOHXFK
WXQJ
cheap work force in the area. The local population suffers under the
This will result in a massive increase in the land value which menaces
Zuknftige Entwicklungen
Sollten die Planungen fr Cairo 2050 realisiert werden, wrde das eine
[1] Die jdische Bevlkerung in gypten ist von 75.000 im Jahr 1947
ben. Ezbet al-Nasr wrde sich in unmittelbarer Nhe zum Cairo Central
[1] The Jewish population in Egypt has diminished from 75.000 in 1947
Park befinden, ideal vernetzt durch einen neuen Knotenpunkt der ver-
Urban Areas. Greater Cairo: Ezzbet Al Nasr & Dayer El Nahia, 2010.
Gentrifizierungsprozess sehr wahrscheinlich. Um diesem entgegenzuwirken, ist eine schnelle Legalisierung der Landtitel zusammen mit einer
Future development
If the master plan for Cairo 2050 were to be realized, Ezbet al-Nasr
Urban Areas. Greater Cairo: Ezzbet Al Nasr & Dayer El Nahia, 2010.
67
Strengths
sozial
Opportunities
Guter Gruppenzusammenhalt
konomisch
Etablierte Werksttten
Fhigkeiten im Baubereich
physisch
Vorhandenes Kanalisationssystem
Breite Straen
Differenziertes Wegesystem
Groe Schule
68
Weaknesses
Threats
Geringe Ausbildungsmglichkeiten
Schwache Zivilgesellschaft
Schlechte Jobaussichten
sozial
Schnellstraen
Unsichere Besitzverhltnisse
konomisch
Bewohnern
Erschwerter Fugngerzugang
physisch
Gefhlte Unsicherheit
Gesundheitsrisiken
Gesundheitsrisiken
nungen
69
Strengths
social
Opportunities
Ability to self-organization
improvements
economical
Established work shops
physical
Rapid completion with a temporary pump and connection to the main sewage line
Wide streets
Strategic location
70
Weaknesses
Threats
Weak citizenship
High unemployment
social
Health risks
economical
Insecure tenure
No central market
physical
Illegal illumination
Risk of injuries
Health risks
71
Aufwertungmanahmen
5.3 Planung in drei Phasen
5.3.1 Phase 1
durch Fachkrfte initiiert. Die dafr ntigen Gelder stammen vom Gouvernorat und einer groe Bank, die finanzielle Untersttzung zugesi-
5.3.1 Phase I
chert hat.
In der zweiten Phase werden die Bewohner als Brger gestrkt und
The interventions in this stage secure healthy living conditions and need
Kanalisation
zung. Whrend der Anschluss an die Hauptleitung im Westen bereitgestellt wird, muss vorbergehend eine temporre Pumpe beim Fugn-
economical structures in Ezbet al-Nasr. At the first step the most urgent
changes are initiated through experts in a reliable and fast manner. The
projects are funded through the Cairo Governorate and a global bank
that has affirmed financial support. In the second phase the inhabitants
of Ezbet al-Nasr are empowered and work actively towards the impro-
vement of their living circumstances. The proposed projects require minimal financial expenditure as most of the materials are available in the
Sewage system
area. The last stage will be improving the connections with surroundings
The sewage system needs to be fixed quickly as health risks and obst-
ructions to further interventions like paving arise out of the actual situa-
a strategic vision.
use at the moment. While the connection of the sewage network to the
main line in the west is realised, a temporary pump can be installed at
72
the pedestrian tunnel in the south to drain waste water to the neighbou-
ring sewage system. This way one of the most important improvements
Fussgngerbrcke
ausgebaut.
notwendig, da die Bewohner von Ezbet al-Nasr von dort aus Anschluss
Das betrifft insbesondere die Steinreste, die aus der im Gebiet weitver-
Pedestrian bridge
funktioniert.
city.
Straenbefestigung
Already now inhabitants living besides the disposal site collect certain
materials for further use. Also an area for composting organic waste
especially the stone pieces from the prevalent stone-processing workshops which can be used as surfacing for the pedestrian streets.
Pavement
Consequently the main roads need to be paved to facilitate public transport, delivery of goods and removal of waste and building rubble. The
streets already possess the necessary profile for unimpeded traffic flow.
73
Zuknftige Freiflchen
Neue Freiflchen
turen rckgebaut und der Schutt zum Recycling auf die Deponie ge-
This way inhabitants are animated to actively participate and can apply
He takes care that all waste is being collected and brought to containers
and taken to the recycling plot in the north. This way small squares and
of development funds.
Quartierseinteilung
Whrend der ersten Phase wird Ezbet al-Nasr in sieben Quartiere
aufgeteilt. Jedes Quartier whlt seinen eigenen Quartiersleiter und
Vertretungen aus den eigenen Reihen.
Dieser Quartiersleiter ist zu festgelegten Sprechstunden Ansprechpartner aller Quartiersbewohner und informiert ber aktuelle Fortschritte
und neue Projekte.
So werden die Bewohner zur aktiven Teilnahme angeregt und knnen
sich um verschiedene Posten bewerben.
Einer der ersten zu vergebenen Posten ist ein Sauberkeitsbeauftragter
aus jedem Quartier. Er sorgt dafr, dass der anfallende Mll aufgesammelt und zu den Containern gebracht und ein reibungsloser Abtransport
gewhrleistet wird. Fr diese Arbeit soll er durch Entwicklungsgelder
bezahlt werden.
Die Einteilung in die Quartiere bildet die Grundlage fr die Brgerbeteiligung in Phase 2.
Formation of quarters
In the first phase Ezbet al-Nasr is strategically divided into six quarters.
The inhabitants elect a local leader and delegates.
The local leader is contact person to all the quarter's inhabitants during
74
ILQGHQ
YHUVFK ZlKOHQ9H
UWUH
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Q%UJ WHUDXV
HUJUXS
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7H
LOQ
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5.3.2 Phase 2
In der zweiten Phase sollen die Brger die Planungen aktiv gestalten.
Zudem wird das freie Grundstck im Nordwesten von Ezbet al-Nasr
bebaut. [6]
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5.3.2 Phase II
all the processing, the organisation of education, as well as the acquisition of materials and the distribution of funding, information giving and
75
Busschleife
Straen-und Wegenetz
shop facilities next to the dump site to be able to directly process the
materials.
As surfacing for the play streets old tires are recycled by pressure to
slip-proof floor mats. Thereby tires are shredded into small pieces of
six to ten millimetres. Then the iron fibres can be separated from the
later. The textile fibres can be collected using a fan, for example a
sicheren Matten verpresst. Das Granulat lsst sich aus recycelten Altreifen herstellen. Dazu werden die Reifen zuerst auf kleine Teile von etwa
50 auf 50 Millimeter Gre zerschreddert, bevor sie in einem Granulator
auf ungefhr sechs bis zehn Millimeter zerkleinert werden. Dann kann
das Stahl-Textil-Gewebe vom Gummi getrennt werden. ber einen
Magneten und Rttelsiebe werden Stahlfasern aussortiert, die etwa 20
Prozent des Materials ausmachen. Weitere Sekundrprodukte sind zu
etwa 15 Prozent Textilfasern, welche ber ein Geblse eingesaugt und
gesammelt werden. Die Textilflusen eignen sich gut als Dmmmaterial.
Die separierten Stahldrhte haben eine Reinheit von ber 97 Prozent
und knnen gewinnbringend verkauft werden. Das Gummigranulat kann
durch Polyurethan zu widerstandsfhigen Sportbden fr die Spielpltze und -straen verarbeitet werden. [7]
Network of streets
After the main roads are sealed in the first phase, the remaining streets
are developed in the second phase.
Secondary roads receive a surfacing of the nearby mason workshops
leftovers, which are now located on the unsorted dump sites of the area.
With the reorganisation of the disposal site, those stones are stored
76
Nahverkehr
Street lightning
The Governorate Cairo provides lamps for street lightning and open
Knftig wird eine Busschleife durch Ezbet al-Nasr zirkulieren und die
deprivation.
ches. [9]
angeschlossen.
Straenbeleuchtung
Das Gouvernorat stellt Lampen fr die Beleuchtung von Straen und
Freirumen zur Verfgung und stellt sicher, dass das Stromnetz lckenlos funktioniert und jedes Haus einen legalen Anschluss hat.
Die Bewohner werden eingelernt und sind fr die Installation und Wartung der Lampen verantwortlich.
Damit entstehen Zustndigkeiten und es wird verhindert, dass die Lampen entwendet werden.
Erfahrungen in diesem Bereich gibt es aus dem chilenischen Programm
zur partizipativen Gebietsaufwertung Quiero Mi Barrio. [9]
77
Freiraumgestaltung
Freirume
Open spaces
small open spaces are created all through the area. While some of the-
Freirume.
se places are for the general public, others are for more private use.
There are open spaces next to public facilities such as the central
square in front of the civil council, the market place next to the gene-
ral market hall, the recreational space besides the gymnasium or the
activity zone next to the cultural centre. They shape the identities of the
der Festplatz neben dem Kulturzentrum. Sie zonieren Ezbet al- Nasr in
verschiedene Bereiche.
bourhood square is created in each quarter with its own pavilion for the
der vor allem fr die Bewohner des jeweiligen Quartiers gedacht ist.
the quarters. Play grounds, the wide terraces of tea houses, meeting
points with resting and shading options, community gardens and nurse-
The use of the open spaces is flexible, possible uses are public events,
Fassadenverschnerung
Eine Gruppe von Bewohnern wird in Malerarbeiten ausgebildet. Zuerst
werden die den Schnellstraen zugewandten Fassadenseiten verschnert, so dass der uere Eindruck des Quartiers unmittelbar aufgewertet wird. Das trgt zum Abbau von Vorurteilen von auerhalb bei und
hilft den Bewohnern, sich mit ihrem Viertel zu identifizieren.
Als nchster Schritt sollen die Huser rund um die Quartierspltze von
Quartiersgruppen verschnert werden, womit die Pltze an Aufenthaltsqualitt gewinnen und zum ersten sichtbaren Anhaltspunkt fr die
Verbesserung in den einzelnen Quartieren werden. [10]
78
Quartiershaus
Beautification of housing facades
Quartiershaus
This working group is instructed in house painting. In the first stage all
with their residential area. In the next step the facades around the open
Ezbet al-Nasr.
Quarter pavilion
Einzelne Teile knnen beispielsweise kipp- oder ffenbar sein, sie kn-
dem Gebiet, wie dnne Holzstreifen aus den Holzgittern der Brot- und
This way light panels can be produced which can be placed into the
wooden frame constructions of the wood processing workshops.
79
Mllrecycling
Die ffentlichen Gebude sollen von den Bewohnern selbst auf den
Waste recycling
ffentliche Einrichtungen
und Einrichtungen.
Deshalb muss die Grundversorgung an ffentlichen Einrichtungen ge-
Public facilities
Besides the Mosques and the large school complex, there are no public
a health station with chemist, hospital and medical training centre and
Frauen- und Kulturzentrum und ein Open-Air Kino. Die Wirtschaft wird
tres for the youth, women and cultural issues and an open air cinema
ting a central market hall at the main bazar street and through work-
Im Herzen von Ezbet al-Nasr liegt das Brgerzentrum. Dort kann sich
shops with training facilities in the ground floors of the new buildings on
ren. In ihm tagt der Brgerrat und sitzt die Verwaltung, Das Brger-
zentrum ist von einem groen zentralen Platz umgeben, der neuer
surrounded by a central square as new meeting point for all the citizen
trum mit Hotel errichtet werden, welches von den Schnellstraen aus
located here.
tory upgrade and about the particularity of the ancient Jewish cemetery
ausgeliehen.
80
81
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Wohnnutzung vorgeschlagen.
Zuerst sollen hier die Bewohner angesiedelt werden, deren Grundst-
With wide public roads all public facilities can be reached and the whole
Das Straen- und Wegenetz ist an das traditionelle Netz der orien-
84
Modellfoto
85
chenzahl auf 0,5 gesenkt. Durch die verbesserten Strukturen und die
hohe Dichte im Geschosswohnungsbau wird trotzdem eine Geschossflchenzahl von 2,2 erreicht. Fr die interne Aufwertung werden jeder
Person 16 Quadratmeter zur Verfgung gestellt. Somit kann das
neue Gebiet 5.300 Einwohner aufnehmen, also ber doppelt so viele
Bewohner, als durch die stdtebaulichen Manahmen im Bestandsgebiet umgesiedelt werden. So kann zustzlich knftiges Wachstum dort
aufgefangen werden.
The site occupancy ratio which is 0,9 in Ezbet al-Nasr will be lowered
to 0,5. Through improved buildings and high densities in the apartment
complexes a floor-space index of 2,2 can be reached.
If a living space of 16 square meters per resident is assumed the new
quarter can accomodate 5.300 persons.
This way more than double the number of persons affected by urban interventions can be allocated in the new quarter allowing further growth.
Hofstruktur
86
Modellfotos
87
Wachsenden Bauten
Die Tradition der wachsenden Bauten wird erhalten, da sie fr die Kultur
und die sozialen Netzwerke eine immens hohe Bedeutung hat. Sie wird
planerisch mehr gesteuert und so verbessert.
Die Architektur lehnt sich an das Prinzip des orientalischen Wohnhauses an, bei dem eine Grofamilie ein Hofhaus bewohnt. Diese Prinzip
wird auf die Hofnachbarschaften bertragen, bei dem sich eine Nachbarschaft, also mehrere Familien, einen Hof teilen. Dadurch erreicht
man eine kleinteiligere Parzellierung und somit eine hhere Dichte.
Es gibt Parzellen von 32 oder 48 Quadratmatern Grundflche, auf denen die Huser bis zu einer Hhe von fnf Geschossen wachsen. Die
Wasser- und Stromversorgung erfolgt ber Installationsschchte, die
als erstes von dafr ausgebildeten Bewohnern angelegt werden. Die
Huser wachsen um diese Schchte von auen nach innen. Die Hofflche wird durch das Anlegen von Wegen und gemeinsame Nutzungen
vor berbauung geschtzt.
Growing housings
The tradition of growing housings is preserved for its importance in
culture and social networks. The process will occur in an improved
manner. The urban structure is organised adopting the principle of the
oriental courtyard houses inhabited by a family clans. In transferring
this principle in courtyard neighbourhoods where multiple families share
a community yard high building densities can be achieved as well as
secured ventilation and high quality open spaces. The yards are designed with walkways and pergolas to prevent building extensions into the
community space.
Plot size is 32 or 48 square meters in the growing houses which can
reach a building height of five stories.
Plots are sold with installation shafts, which provide water and electricity
supply and which also function as chimneys. The first growth of the houses occurs around these installation shafts in the outer part of the plot,
this way forming a well-regulated facade to the public space.
4.OG, Wachsende Bauten
88
Erdgeschoss, Geschosswohnungsbau
Geschosswohnungsbau
mercial uses are placed towards the main streets and mezzanine flats
with basements for storage, parking or animal stables are located in the
vier Meter Raster wie die wachsenden Bauten, muss aber aufgrund
side wings. Towards the recycling area in the west of the vacant plot
of Ezbet al-Nasr.
sich die Bewohner dann selbst ihre Wohnung bauen und je nach Bedarf
gestalten knnen.
Flche frei, die als Hof fr alle Bewohner des Geschosses dient. Man
auch zu den einzelnen Wohnungen fhren. Durch die Treppen und die
adapted to the vertical structure of the building with one central space
per floor serving as community yard for the inhabitants of the same
hfe strmen.
storey. This yard can be reached through galleries which are connected
Apartment complexes
Apartment complexes with up to six stories and lower side wings give
an urban frame to the area of the growing houses and provide protection from visual, noise and air pollution from the surrounding industrial
areas.
In the ground floor of the complexes with a height of five meters com4.OG, Geschosswohnungsbau
89
Wohntypologie
Durch den Skelettbau sind die Grundrisse sehr flexibel und knnen vollkommen unterschiedlich ausfallen. Als sinnvolle Bebauung ist sowohl
bei den wachsenden Bauten als auch beim Geschosswohnungsbau
vorgesehen, dass Kche und Bad um die Installationsschchte mittig in
den Wohnungen angeordnet sind. Die ffentlicheren Wohnbereiche orientieren sich zum Laubengang beziehungsweise zum Nachbarschaftshof, whrend die Schlafzimmer im hinteren Bereich der Wohnungen
liegen und so von auen nicht eingesehen werden knnen.
Typology of housing
The apartments themselves are erected by their future owners around
the skeleton structure with installation shafts which enable flexible and
functional floor plans in line with demand. A recommended floor plan is
the organisation of kitchen and bathroom around the installation shafts.
This way, public uses of living space, e.g. representative living rooms
near to the entrance are separated from private uses such as sleeping
rooms in the back part of the structure protected from sight.
Wachsende Bauten
90
Geschosswohnungsbau
Enhanced ventilation
Installation shafts inside the houses provide water and electricity supply
and also function as chimneys. This way even in a dense urban pattern
hot air can be removed from inside the apartments and fresh air can
enter from outside.
By including the openings of yards and stairways into the structure
cooling northern winds can enter the buildings and flow into semi-public
neighbourhood squares in between apartment complexes and growing
houses.
The unsealed areas of the community yards and neighbourhood
squares increase temperature differences and therefore amplify the
cooling effect if they are greened or equipped with water elements.
Structures for shading and visual screens can be produced by inhabitants.
91
In der dritten Phase wird Ezbet al-Nasr besser an die Umgebung ange-
bunden. Es entsteht ein Verkehrsknoten aus Schnellstraen, U-Bahnund Bushaltestellen an der sdstlichen Spitze von Ezbet al-Nasr. Das
Auch die Bestandsbebauung von Ezbet al-Nasr soll in der dritten Phase
system ausgebaut.
Der Central Park, der durch die Planungen fr Cairo 2050 in direkter
aufnimmt.
geschaffen.
Er entsteht auf den Flchen des arabischen Friedhofs, auf dem momen-
Phase III
tan Menschen wohnen und Grber teilweise noch regelmig von Verwandten besucht werden. Wenn diese Planungen realisiert werden soll-
ten, gehen wir davon aus, dass sich auch der jdische Friedhof in Ezbet
al-Nasr nicht lnger halten kann. Auf dem Gebiet des Friedhofs wird die
east of Ezbet al-Nasr will be continued into the area creating a green
connection to the city centre. As for the creation of the Central Park in-
Park and an extension of the existing street network and the central
ber den Einfluss der Religionen in Kairo gibt. Damit entsteht ein An-
zentrum, welches in Phase II erricht wurde. Von dort aus fhrt ein Weg
durch Ezbet al-Nasr. So knnen Touristen auf direktem Weg aus dem
receive air and natural lighting from at least two sides. Affected inhabi-
tants can apply for substitutional living space in the new quarter. Here
92
Blick von der Ringroad ber den jdischen Friedhof auf Ezbet al-Nasr
93
public and commercial facilities are located in the extension of the cen-
Der Leim ist wasserbestndig, bindet aber schnell ab. Er wird in einer
the former Jewish graveyard and introducing the city's multiple religions
Eine Prezeit von zwei Stunden ist in der Regel ausreichend, wenn
man die Leimung dann ohne Druck mehrere Stunden abbinden lt.
al-Nasr easily via the new transportation possibilities in the south east
right beside the tourist centre enhanced in the second phase. From the-
re they are guided to the centre for religious encounter passing through
the bazar street. The tourist route ends at the railways west of Ezbet
al-Nasr from where panoramic trains run alongside the Central Park up
Nach dem Erkalten erhlt man eine geleeartige Masse, aus der das
to the Citadel.
Restwasser verdampft. Erkaltet erstarrt der Leim und kann im Wasserbad bei 75 Grad wieder streichfhig gemacht werden. Alternativ kann
[6] Vielmehr gilt es, den Raum zu benutzen und durch Aktivitten
und der Entdeckung seiner Qualitt, denn jeder Ort, auch ein Nicht-
Ort, besitzt eine Identitt. Mit der Ergrndung der rumlich sozialen
[7] As the price for this material is quite high, water proof casein glue
can be mixed using low fat curd cheese and 20 percent calcium hydro-
xide instead. In ancient Egypt the use of bone glue was also common,
which is produced by letting cleaned bones cook and stand for several
solution for Ezbet al-Nasr due to its proximity to the slaughter facilities
in the north.
ren. Aus den Erfahrungen entstehen erste Ideen, die in Ideen-Werksttten, Thinktanks und Zukunftslaboratorien mnden. Die Transformation
und Revitalisierung des Ortes beginnt mit der Aneignung des Raumes.
werden.
Mit Sand befllte Scke stellen bequeme Sitzmbel dar, wie sie auch in
[7] Der Preis von Polyurethan liegt bei etwa 30 Euro pro Liter.
Auch urbane Landwirtschaft auf Pltzen oder Dchern der ist denkbar
94
gung leisten.
[8] Old wooden pallets can be used as climbing scaffolds for children,
painted sand bags are a comfortable and cheap seating solution of the
Bedouin culture. Small palm tree plantations can be build up using palm
leafs for the production of visual and heat covers. Urban agriculture in
the open spaces or on the rooftops are a method to ensure food securi-
dadurch wasserfest.
plastic bags on two heated metal plates (for example from the local
bakeries) and are pressed together to stiffer sheets. Then they are
glued in multiple layers and cut into stripes after drying. By lifting the
stabilised with plastic sheets using casein glue, which makes the panels
understand they now have the right to what was only available in the
in-situ.
werden.
[12] Similar to the shading elements, the wooden frames can be filled
[11] Das Altpapier wird dazu durch Wasser in seine einzelnen Papierfa-
95
Resmee
Rsum
In der ersten Phase wird in Ezbet al-Nasr das berleben der Bewohner
During the first phase the health of the inhabitants is secured. The re-
lationship between planers and politicians on the one side and citizens
zum Groteil nicht registriert und haben kaum Mglichkeiten, ihre Situ-
tenure nor are registered. This results in insecure rights and little possi-
ation zu ndern.
To serve the most important needs the most urgent interventions are
and informing the population and integrating them into the first working
processes.
their area, enhancing their self-esteem and preparing them for further
Inhabitants are empowered to autonomously improve life circumstances and do not depend on external planers anymore. Through better
In der dritten Phase soll Ezbet al-Nasr mit der Umgebung vernetzt
education possibilities they have the chance to obtain formal work and
werden. Die Brger sind nun in der Lage, ihre Lebensumstnde selbst-
spread their knowledge. This way external profit is obtained which can
Dadurch gelangt Geld von auen nach Ezbet al-Nasr, das wiederum
zur Verbesserung der Lebenssituation eingesetzt werden kann. So
kann sich Ezbet al-Nasr langfristig und selbststndig gegen Armut und
Gentrifizierung schtzen.
96
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97
AUSBLICK
Ezbet al-Nasr ist eine typische informelle Siedlung in Kairo. Die Bewoh-
Perspectives
are living at the edge of society but do not yet have to struggle for survi-
val. This could change soon though especially if the plannings for Cairo
die ffentliche Meinung ber das Gebiet nach innen und auen zu
verbessern.
Due to its strategic location and its manageable size Ezbet al-Nasr
lung, im Idealfall durch die Brger von Ezbet al-Nasr, realisiert werden.
denkbar.
With our work, we attempted to give ideas for an integrated upgrade
within the realms of possibility. We would be delighted if the Cairo
Governorate considered some of our proposals in their work in Ezbet
Mit unserer Arbeit haben wir versucht, Ezbet al-Nasr im Rahmen der
Mglichkeiten umfangreich aufzuwerten und zu strken. Wir wrden
uns freuen, wenn das Gouvernorat in Kairo das Projekt weiterhin untersttzt und ber eine Umsetzung einiger der vorgeschlagenen Manahmen ernsthaft nachdenkt. Wir stehen fr weitere Untersttzung jederzeit
zur Verfgung.
98
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