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PODER CONSTITUYENTE

El poder constituyente , tal y como lo conocemos hoy es un


concepto bastante nuevo, qu sea el pueblo o la nacin como
unidad poltica la que se de sus propias leyes ? Esto Era algo
que ni remotamente se poda concebir en la edad media , ya
que en esa poca solo dios tenia la potestad y todo poder es
delegado al soberano , por lo tanto todo poder viene de dios y
los reyes como representantes de dios en la tierra tenan ese
poder.
La independencia de los estados unidos y la revolucin
francesa acabaron con el concepto de dios como poder
constituyente a travs del monarca, y trasladaron ese poder al
pueblo quien en nombre del todopoderoso se dicto su propia
constitucin.
El poder constituyente es un derecho natural que tiene todo
pueblo , ya que este derecho viene a ser un aspecto de la
soberana de estado , es una consecuencia del hecho mismo
del nacimiento el estado , y el pueblo cuando se constituye en

poder constituyente no se encuentra vinculado a ninguna


norma constitucional anterior .
Concepto de poder constituyente (Snchez Viamonte)
El poder constituyente es la soberana originaria ,
extraordinaria , suprema y directa en cuyo ejercicio la
sociedad poltica se identifica con el estado , para darle
nacimiento y personalidad , y para crearle sus rganos de
expresin necesarias y continuas.
Poder constituyente constituido
Es un rgano legislativo extraordinario que ha sido instituido
en la constitucin , para sancionar las enmiendas y reformas
de la misma , ya que los rganos legislativos ordinarios , no
estn facultados en virtud del carcter rgido que tiene la ley
fundamental. Y al crearse este rgano extraordinario y fijarle
una funcin especifica , se garantiza la estabilidad del orden
jurdico establecido. 340 ......

Extensin y limites del poder constituyente.


Para el profesor Carl Schmitt, eminente constitucionalista, el
poder constituyente tiene por nica finalidad y alcance el de
la creacin del Estado , porque en su opinin , su
funcionamiento termina el pueblo decide sobre su existencia
poltica , es decir cuando crea el estado. Muchos tratadistas
estiman errada tal concepcin , visto que la funcin
constituyente quedara agotada con la realizacin de un
solo acto constituyente, es decir con la realizacin de acto
constituyente primognito de estructurar el estado sin que
pueda extenderse a las futuras reformas constitucionales.
Esta tesis tambin le negara a la constitucin el carcter
de ordenamiento jurdico supremo, pues le dara
cualidad al legislador ordinario, para reformarlo.

El diputado Grenier en la convencin constituyente francesa


sostena que el poder constituyente no deba cumplir otro
objeto que el de declarar los derechos del hombre y del
ciudadano pero no deba extenderse al ordenamiento y
establecimiento de la republica.
A diferencia de Grenier , el Abate Sieyes, Manuel Jos ,
opinaba que el poder constituyente abarca toda la
constitucin , vale decir todo lo que es materia de la
constitucin en cualquier tiempo y cualquier circunstancia .
UNA CONSTITUCIN SUPONE ANTE TODO UN
PODER CONSTITUYEN1TE. Afirma Snchez Viamonte
lo que caracteriza al poder constituyente es su jerarqua con
respecto al gobierno ordinario, creado por el como poder
constituido.
Extensin y limites de la doctrina moderna.
1) En la etapa primigenia , la facultad de estructurar la
organizacin poltica de Estado, es decir la creacin de
este.

2) La facultad de dictar en la poca de continuidad reglas


de organizacin del estado , es decir el ordenamiento
jurdico constitucional del estado donde quedara
regulada la estructura y funcionamiento de los poderes
Constituidos.
3) Entendiendo que el poder constituyente es autnomo
en el sentido de no delegar su condicin y atributos a
ninguna norma o poder ajeno , es obvio que el mbito
de sus funciones se extienda
reformar

total

constitucionales
circunstancias.

o
en

a las facultades de

parcialmente
cualquier

las

normas

momento

Titulares del poder constituyente


Antecedentes histricos.
Monarqua: El Rey. El soberano
Democracia : El Pueblo. El soberano.

Luis Recasens Siches

El sujeto titular del poder constituyente es la Nacin, como


unidad capaz de obrar, dotada de conciencia de su realidad
poltica, con voluntad de afirmarse como tal .
Prez serrano
el pueblo es quien asume el carcter de sujeto del poder
Constituyente y quien esta moralmente autorizado para
ejercerlo en su condicin de comunidad poltica y destino.
A) Que el pueblo y no el gobierno es el titular de Poder
Constituyente. 347 CRBV.
B) Que el titular del Poder Constituyente es el pueblo en
su carcter de unidad Poltica.
C) Que el pueblo es sujeto o titular del poder
Constituyente, porque la funcin constituyente que
ejerce se legitima en base con sus derechos naturales
preexistentes a toda ley y a toda forma de gobierno.
En cuanto a las formas de actuacin del titular del poder
constituyente , partiendo de la idea de que el titular es el

pueblo podemos decir que acta de dos maneras:


Directamente
Rousseau,

reunido

decidiendo

en

asamblea

sobre

como

asuntos

de

pregonaba
gobierno

(Referndum), a indirectamente a travs de Cuerpos


Constitucionales, Asambleas que actan en representacin
del titular originario. 347.....

Legitimidad de poder constituyente.


Reside en la capacidad poltica que tiene el pueblo para
ejercer la funcin constituyente ; que esa legitimidad resulta
en que la actividad constituyente sea expresin de la
voluntad genuina, espontnea y libre del sentir colectivo. No
es cuestin jurdica (ojo).

Caracteres del poder constituyente.

A) Poder originario, pertenece solo al pueblo quien lo


ejerce directamente o por medio de representantes
elegidos por ellos. 347 .
B) Poder Unitario e indivisible. No es un poder mas, es la
base que abarca todos los otros poderes. 349
C) Es extraordinario , es decir acta en situaciones muy
especiales de la vida poltica de un pueblo, como lo es
la fundacin o reformulacin de un sistema poltico.
D) Es permanente , su actividad no se agota con la
construccin de los poderes constituidos, normalmente
latente , se manifiesta cuando las circunstancia
polticas reclaman su emergencia. Es permanente
aunque de ejercicio discontinuo.

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