UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN

Enrique Guzmn y Valle

Alma Mter del Magisterio Nacional

ESCUELA DE POSGRADO
SECCIN MAESTRIA

PROYECTO DE INVESTIGACIN

LA GESTIN DE LA APAFA Y SU RELACIN CON EL CLIMA

ORGANIZACIONAL DE LA I.E. ANGELICA PALMA ROMN,
UGEL 01

Presentado por:
MATTA LOZANO, GIL ALBERTO

Cdigo:
Prof. SST. III:

LIMA PERU
2014

INDICE
I.
1.1.
1.2.
1.3.

1.4.
1.5.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Determinacin del problema
Formulacin del problema
Objetivos de la investigacin
1.3.1. Objetivos Generales
1.3.2. Objetivos Especficos
Importancia y alcances de la investigacin
Limitaciones de la investigacin

03
07
07
07
07
08
09

II. ASPECTOS TERICOS

2.1. Antecedentes del problema
2.2. Bases tericas
2.3. Definiciones de trminos bsicos

11
14
39

III.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.

38
38
38
39

HIPTESIS Y VARIABLES
Hiptesis
Variables
Dimensiones e indicadores
Operacionalizacin de variables.

IV. METODOLOGA
4.1. Mtodo de a investigacin
4.2. Tipo de investigacin
4.3. Diseo de la investigacin
4.4. Poblacin y muestra
4.5. Instrumentos
4.6. Tcnicas de recoleccin de datos
4.7. Tratamiento estadstico

43
43
43
44
44
44
44

V. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
5.1. Recursos humanos
5.2. Recursos institucionales
5.3. Presupuesto
5.4. Cronograma
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
ANEXOS
1. Matriz de consistencia.

49
49
49
50
55
58
59

CAPITULO I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1.

Determinacin del problema

La Institucin Educativa Anglica Palma Romn, de la UGEL 03, no es ajena a

la problemtica referida al Clima Organizacional

que presentan varias

Instituciones Educativas por las siguientes evidencias:

-

Las relaciones interpersonales dentro del clima organizacional de los

miembros de la comunidad educativa no son participativas, ni cordiales, ni
colaborativas.

Hay poca identificacin del personal con el clima organizacional.

No existe comunicacin fluida y oportuna dentro del clima organizacional

entre los agentes educativos.

En este proyecto se pretende diagnosticar las carencias y necesidades de

participacin de la APAFA en su relacin con el clima organizacional de la IE
ANGELICA PALMA ROMAN UGEL.03 desde la perspectiva de la cultura
organizacional a investigar las cuestiones tales como: comunicacin, motivacin,
participacin, as como el trabajo en equipo dentro de la comunidad educativa
conformado por el personal directivo, docente, administrativo de la institucin y el
Concejo Directivo de la APAFA
El propsito del proyecto es mejorar la gestin educativa promoviendo un buen
clima organizacional de los agentes educativos, para el logro de los objetivos
propuestos en una buena calidad educativa.
En estos pocas de cambios vertiginosos y la necesidad de sincronizar acciones
orgnicamente con los miembros de la APAFA respondan a las necesidades de la
globalizacin del mundo con cultura de la calidad en beneficio a los estudiantes,
comunidad educativa y usuarios no deja de ser preocupante el comprobar que
an persista, en numerosas instituciones educativas, la aplicacin de modelos
clsicos rgidos y mecanicistas incompatibles con las principales variables, tanto
de su entorno, como de la cultura deshumanizante, procesos o estructuras
organizacionales particulares, y que, en la mayora de los casos, no responden a
las caractersticas y necesidades para el logro de las metas y objetivos en la

formacin integral de los estudiantes con la participacin organizada de la APAFA

dentro del sistema educativo en cumplimiento con los principios y fines de la Ley
28628, Ley que Regula la Participacin de las Asociaciones de Padres de Familia
en las Instituciones Educativas Pblicas y su Reglamento, Decreto Supremo N
004-2006-ED
Las instituciones educativas del Per, han desvirtuado el espritu de la
normatividad en la gestin participativa de la APAFA de acuerdo al segundo
prrafo de Art. 1 La participacin de los padres de familia tiene por finalidad contribuir con

los actores educativos al mejoramiento de la calidad de los aprendizajes y servicios que ofrece la
Institucin Educativa enfatizando que la Gestin de la APAFA y su Relacin con el
Clima Organizacional, ineludiblemente convoca sin excepcin como reza el
CAPITULO IIU DE LA PARTICIPACION DE LOS PADRES DE FAMILIA EN EL
PROCESO EDUCATIVO. Art. 3 Los padres de familia, tutores y curadores participan en
el proceso educativo de sus hijos, pupilos y curados, en forma personal o institucional a travs de
la Asociacin de Padres de Familia (APAFA) y el Consejo Educativo Institucional (CONEI). La
Asociacin a travs de su representante ante el Consejo Educativo Institucional,
orgnicamente interviene para:
a) Participar en la formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo Institucional
(PEI) y en el Plan Anual de Trabajo (PAT), con excepcin de los aspectos
tcnico pedaggico.
b) Participar en el Comit de Evaluacin para el ingreso, ascenso y permanencia
del personal docente y administrativo de la Institucin Educativa, de
conformidad con las normas que emite el Ministerio de Educacin y las
instancias de gestin educativa descentralizada, en concordancia con los
criterios y procedimientos que establezca el Sistema Nacional de Evaluacin ,
Acreditacin y Certificacin de la Calidad educativa.
c)

Apoyar los procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad

educativa previstos en la Ley General de Educacin y en la Ley especfica
sobre la materia.

d) Participar en el proceso de autoevaluacin de la Institucin Educativa.

e) Vigilar el acceso oportuno, la matrcula oportuna y la asistencia de los
estudiantes en la Institucin Educativa

Todo esto ha debilitado la capacidad de Gestin de la APAFA y su Relacin con

el Clima Organizacin al de la IEP ANGELICA PALMA ROMAN UGEL.03 y toma
de decisiones de las propias

institucin educativa, lo cual ha devenido en

estructuras, normas y prcticas organizacionales atentatorias a la formacin

integral de los estudiantes y al ejercicio de derechos, base fundamental de una
propuesta de formacin en valores.
La gestin educativa y su relacin con el Clima Organizacional de la IEP APR es
la capacidad desarrollada por las instancias de gestin para el logro el
cumplimiento del POA de la APAFA en beneficio de la educacin de sus hijas de
manera comprometida
Mejorar el nivel de relacin en las entidades educativas demandara
necesariamente algo que est en ciernes: las actividades de la APAFA para una
excelente relacin con el Clima Organizacional de la IEP APR implica un
conjunto de actividades democrticas, horizontales y asertivas por parte del
Consejo Directivo de la APAFA y su participacin en proceso del sistema de
aprendizaje, Ley N28668, su Reglamento Decreto Supremo N004-2006-ED,
identificada plenamente con los fines y objetivos de la Ley General de Educacin
Ley 28044; la Ley General del Profesorado, Ley 24029, su Modificatoria Ley
N25212 y el Nuevo Reglamento de la Ley General de Educacin, Ley N28044,
Decreto Supremo N011-2012-ED, para que los proyectos de vida de sus hijas
sean factibles para instaurar una cultura de Paz en nuestro Per con nuevos
paradigmas que respondan a la institucionalizacin de un clima Organizacional
emptica, democrtica y asertiva para la construccin de un nuevo Per.
Las instituciones educativas y la relacin de la APAFA con el Clima
Organizacional de las IEP, estn sufriendo cambios inusitados ante la necesidad
de actuar oportunamente en favor de la formacin integral de las alumnas con una
educacin de calidad los que deben responder a los cambios vertiginosos de la
globalizacin del mundo, de la competitividad del presente y futuro y el clima
organizacional como atalayas como rutas de La Gestin de la APAFA y

su

Relacin con el Clima Organizacional de la IEP APR y sus relaciones

interinstitucionales con otras instancias de apoyo a la gestin institucional del
Centro Educativo producto del diagnstico, planificacin y ejecucin de polticas

de Estado por exigencias empresariales, sociales, econmicas e institucionales

(Estado) en aras de lograr una cultura de Paz de lo particular a lo general, desde
nuestro distrito La Victoria hacia nuestro entorno colectivo social macro de nuestra
patria peruana
De all, que actualmente las instituciones educativas requieren del establecimiento
de un clima organizacional que favorezca la calidad educativa en los actores
educativos: estudiantes, docentes y administrativos de instituciones pblicas que
la integran la Red N08 Los emprendedores del distrito de la Victoria y se
vinculan directamente con el trabajo institucional de base. Por ello se considera
que es necesario levantar informacin sobre el clima organizacional, como
primera actividad, que permita conocer la percepcin de los docentes y personal
administrativo que ejercen influencia de una u otra manera en la formacin de los
estudiantes, quienes de modo alguno tambin perciben las variaciones en la
conducta de las personas que apoyan, directa o indirectamente, su formacin
integral en relacin biunvoca de la APAFA y el Clima Organizacional.
El Clima Organizacional es un fenmeno interviniente que media entre la Relacin
de la APAFA con el Clima Organizacional de la IEP APR los factores del sistema
organizacional y el ambiente acogedor o no acogedor que se traducen en un
comportamiento que tiene consecuencias sobre la organizacin de la IEP
(servicios, metas, objetivos, apoyo al sistema educativo, cambio de dirigentes de
la APAFA, etc.).
Todo clima organizacional involucra a los siguientes componentes:
a) El clima organizacional, se refiere a las caractersticas del medio ambiente de
trabajo; caractersticas que son percibidas directa o indirectamente por los
docentes, alumnos, directivos y trabajadores de la institucin educativa y
miembros de la APAFA que conviven con los quehaceres educativos en la
IEP APR.
b) El clima organizacional, tiene repercusiones en el comportamiento
General de la comunidad educativa y usuarios de la IEP APR
c)

El clima organizacional, es una variable que media entre los factores del
sistema organizacional y las relaciones de gestin POA de la APAFA de

acuerdo para el logro de los objetivos propuestos en el PEI, en el PCIE y PAT

de la IE.
Actualmente se reconoce que un buen Clima Organizacional, favorece los
esfuerzos que encaminan hacia la gestin educativa de calidad, de tal manera
que todo aquello que apoye al conocimiento de la realidad objetiva del clima
organizacional y su relacin con la APAFA es pertinente. El Clima organizacional
es un tema de gran importancia en la actualidad para casi todas las entidades
educativas, para alcanzar un incremento en su eficacia, eficiencia y oportunidad,
sin perder de vista la calidad del potencial humano los recursos logsticos de la
IEP APR
1.2.

Formulacin del Problema

1.2.1. Problema General

Cmo se relaciona la gestin de la PAFA con el clima organizacional de la
Institucin Educativa Anglica Palma Romn, de la UGEL 03?
1.2.2. Problemas Especficos
1. Cmo se relaciona la gestin de la PAFA con el potencial humano de la
Institucin Educativa Anglica Palma Romn, de la UGEL 03.
2. Cmo se relaciona la gestin de la PAFA con el diseo organizacional de la
Institucin Educativa Anglica Palma Romn, de la UGEL 03.
3. Cmo se relaciona la gestin de la PAFA con la cultura organizacional de la
Institucin Educativa Anglica Palma Romn, de la UGEL 03.
1.3.

Objetivos de la investigacin

1.3.1. Objetivo General

Determinar la relacin que existe entre La Gestin de la APAFA y su Relacin con
el Clima Organizacional de la Institucin Educativa Anglica Palma Romn de la
UGEL 03.
1.3.2. Objetivos especficos

1. Determinar la relacin que existe entre La Gestin de la APAFA y el potencial

humano de la Institucin Educativa Anglica Palma Romn de la UGEL 03.
2. Determinar la relacin que existe entre La Gestin de la APAFA y el Diseo
Organizacional de la Institucin Educativa Anglica Palma Romn de la UGEL
03.
3. Determinar la relacin que existe entre La Gestin de la APAFA y la Cultura
Organizacional de la Institucin Educativa Anglica Palma Romn de la UGEL
03.
1.4.

Importancia y alcances de la investigacin

Desde el punto de vista terico: Es admisible la investigacin porque posibilita

concretar los principios y fines de la Ley General de Educacin, Ley N28044
referido a la Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa.
Adems, la Ley General de Educacin N 28044, que en el capitulo XX de la
administracin del sistema educativo, en su artculo 122, indica que la
administracin del sistema educativo tiene por finalidad organizar, planificar y
ejecutar asegurando la calidad y eficiencia de sus servicios y a la vez es
necesario saber el papel que desempean y que efectos tienen ello para la
existencia de un clima negativo o positivo dentro de la institucin, del que no est
exento el aspecto organizacional y su relacin de gestin con la PAFA en
cumplimiento de la Ley N28628, incentivando el conocimiento de la problemtica
planteada dando lugar al surgimiento de la necesidad de analizar el clima
organizacional en las instituciones educativas
El clima organizacional, es la cualidad o propiedad del ambiente laboral que
perciben o experimentan los miembros de la Institucin Educativa. EI resultado de
esta investigacin podr sistematizarse para luego ser incorporado al campo
gnoseolgico de la ciencia, ya que se estara demostrando la relacin que existe
de manera constante, entre las variables clima organizacional y gestin de la
APAFA en la IEP APR de la UGEL.03
Desde el punto de vista prctico: La importancia de la presente investigacin,
es conocer cmo influye la Gestin de la APAFA y su Relacin con el Clima

Organizacional en la Institucin Educativa Pblica Anglica Palma Romn del

distrito de La Victoria UGEL.03 y determinar las causas y consecuencias que lo
determinan. Para poder realizar los cambios necesarios e implementar los
proyectos de innovacin organizacional, en una institucin educativa dinmica
donde los agentes educativos son protagonistas directos para brindar un servicio
de calidad de manera oportuna en beneficio de nuestras estudiantes y de una
cultura de Paz
Desde el punto de vista metodolgico: La investigacin se justifica porque toda
organizacin educativa tiene como objetivo fundamental desarrollarse en un clima
organizacional ptimo para el logro de los objetivos propuestos de las reas
curriculares en la formacin integral de nuestras estudiantes de manera asertiva,
proactiva, democrtica y emptica con la gestin oportuna de los padres para
cumplir con la MISION y VISION empleando las herramientas plasma en el PEI y
el PAT de la Institucin educativa ANGELICA PALMA ROMAN. Esto implica, ser
eficiente en la marcha de procedimientos, y, uso de herramientas administrativas
y de gestin. Adems uno de los principales desafos para las polticas sociales
en el Per, es el mejoramiento de la calidad de la educacin, y sta investigacin
y sus resultados contribuirn a ese fin. Los instrumentos que se emplearan en la
investigacin, han demostrado su validez y confiabilidad, para ser utilizados en el
trabajo de investigacin.
1.5.

Limitaciones de la investigacin

a) La falta de fuentes bibliogrficas acerca del tema de investigacin.

b) La falta de comunicacin organizacional entre los miembros de la comunidad
educativa.
c)

En cuanto a la generalizacin de los resultados, podemos afirmar que estos

se circunscribirn nicamente a la poblacin de la comunidad educativa del
nivel de secundaria de la Institucin Educativa Anglica Palma Romn
(cuerpo directivo, miembros de APAFA, personal administrativo y estudiantes).

CAPTULO II ASPECTOS TERICOS

2.1. Antecedentes de la investigacin
2.1.1 Nivel Nacionales:
Almonte Bonifas, R. (2007). Tesis: Influencia de las relaciones humanas de los
docentes en el clima institucional de las instituciones educativas
secundarias Jos Carlos Maritegui y Nuestra Seora del Carmen de la
Ciudad de Ilave. Universidad Cesar Vallejo. Per. Tesis para optar el grado de
maestra. RESUMEN: realiza una investigacin planteando como objetivo general.
Analizar como influye las relaciones humanas de los docentes en clima
institucional de las instituciones educativas antes mencionadas. Desde el punto
de vista pensamos que el presente trabajo de investigacin es muy importante, no
solo del aspecto educativo si no dentro de la cultura organizacional que los
seores maestristas deben poseer, incluyndolos a los trabajadores intelectuales
que se desempean en instituciones afines al nuestro y a los objetivos a cumplir
para optimizar su produccin y servicios. Postulado que nos ha permitido analizar
las caractersticas de las relaciones interpersonales y determinar el nivel de
concepto que tienen los agentes educativos acerca del clima organizacional en la
IEP Anglica Palma Romn UGEL.03 del distrito de La Victoria, lo que
determina un ambiente acogedor o no, para el logro de los objetivos educativos
en la formacin integral de nuestras estudiantes. En el proceso de investigacin a
travs del anlisis estadstico se ha podido comprobar que: Las relaciones
humanas si influyen en el clima organizacional de las Instituciones Educativas
Emblemticas Cesar A. Vallejo y Institucin Educativa Emblemtica Pedro A.
Labarthe en forma significativa en un 75% segn los tems de encuesta realizada
y probada estadsticamente sobre el anlisis e interpretacin de resultados
obtenido (cuadro N 21); las relaciones humanas tiene relacin directa con la
gestin de la APAFA y su Relacin con el Clima Organizacional en ambas
instituciones educativas, demostrndose de esta manera que, las relaciones
humanas son bases fundamentales para el desarrollo individual y social que
permiten lograr mejores niveles de calidad de servicio educativa por ofrecer un
clima organizacional acogedor

10

Nez Rodrguez, F. (2008). Tesis: Clima institucional y satisfaccin laboral

de los docentes de las instituciones educativas bolivarianas de las regiones
Puno y Cusco 2006. Universidad Cesar Vallejo. Per. Tesis para optar el
grado de maestra. Realiza una investigacin donde aborda el problema referido
al clima institucional en las instituciones educativas bolivarianas de las regiones
Puno y Cuzco con el objeto de conocer como se mantienen el ambiente fsico, la
estructura institucional, el ambiente social, el aspecto personal y la satisfaccin
laboral de los docentes. Es un estudio comparativo en tres instituciones
educativas bolivarianas de las regiones Puno y Cuzco. El motivo principal, es el
identificar el nivel del clima institucional en que laboran los docentes. La
metodologa de la obtencin de los resultados es la aplicacin de los test de clima
institucional y satisfaccin laboral. Las conclusiones muestran tres segmentos de
comportamiento de sus trabajadores de un grupo, de 40% promedio, identificados
y comprometidos con la mejora continua de su institucin, otro 27% promedio
indiferentes y el 23% de opositores, este panorama es un indicador que debe
llamar la atencin de los directivos y trabajadores de base, para realizar reajustes
y contar con un plan de mejora del clima organizacional donde la APAFA debe
participar protagnicamente para la mejora de los servicio educativos
Chuye Coronado, Y. (2007). Participacin de los actores de la institucin
educativa en la gestin del cambio. El caso de una escuela pblica de Lima.
Tesis para optar el grado de Magster en Educacin con mencin en Gestin
de la Educacin. Lima: Pontificia Universidad Catlica del Per. Resumen: El
trabajo que se presenta a continuacin es un intento por conocer en profundidad
la escuela pblica como escenario de aplicacin de las reformas educativas que
se vienen implementando en el pas, orientadas a mejorar la calidad y equidad de
la educacin. Cmo participan los actores de la escuela: director, profesores y padres de
familia en la gestin del cambio?, qu estrategias se ponen en juego para implantarlo?, fueron
las preguntas qu guiaron la investigacin. Para sobre la base de este
conocimiento emprico,

aportar al mejoramiento de la gestin de la escuela

estudiada y contribuir a profundizar en el conocimiento de la estructura organizativa de

la institucin escolar que permitan orientar los esfuerzos por promover una
gestin democrtica. Para cumplir nuestro propsito se eligi un colegio pblico
de educacin secundaria, ubicado en una zona urbano marginal del distrito de

11

San Juan de Lurigancho de Lima, que aplica desde 1998 la nueva propuesta
curricular experimental del Ministerio de Educacin. Desde un enfoque cualitativo
buscamos a travs de una metodologa etnogrfica profundizar en el
conocimiento de la cultura escolar, realizando un trabajo de campo entre
septiembre de 2001 y septiembre de 2002. Observar la escuela desde adentro,
permiti comprobar que el liderazgo del director es un factor vital en la promocin
del cambio; el establecimiento de alianzas implcitas entre director y docentes
lderes de la escuela es un mecanismo facilitador para inducir el cambio, pero a la
vez activa un conjunto de fuerzas de resistencia pasiva y acomodamiento en la
mayora de docentes quienes no logran implicarse en la generacin y planificacin
de propuestas de innovacin. Encontramos una serie de factores internos como la
escasez de recursos materiales, financieros y el tiempo que unidos a factores
contextuales como la situacin de vida del maestro, entre otros, dificultan la
aplicacin de las propuestas innovadoras y ponen en riesgo el establecimiento de
una cultura de innovacin organizacional en la Institucin Educativa
2.1.2 Nivel Internacionales:
Garda Montenegro, V. (2010). Tesis: El liderazgo y supervisin del director en
el trabajo docente y su influencia en el clima organizacional en una gestin
escolar de calidad de la Universidad de Granada Espaa. Realiza una
investigacin de La construccin de un instrumento de evaluacin basado en los
mbitos del Marco para la Buena Direccin. Es una forma de cooperar con los
Directores de Colegios Municipalizados de Chile para evaluar en alguna medida la
gestin que realizan en su Unidad Educativa, en un lenguaje que sin ser
confrontacional, se puede emitir una opinin que ayuda al Director/a a realizar una
verdadera Gestin Escolar de Calidad. Hoy, se necesita que los docentes tengan
opcin en evaluar a sus Directores para que en conjunto y en base a una
comunicacin efectiva, formulen estrategias de mejoramiento en funcin de una
Gestin Escolar de Calidad, sin sentir que uno es el jefe y el otro es el empleado,
sino cumpliendo profesionalmente con VOCACIN

la misin educadora,

sintindose privilegiados de pertenecer a una educacin municipalizada, donde

estn los verdaderos alumnos que, por
EDUCACIN DE CALIDAD.

12

su vulnerabilidad necesitan una

2.2.

Bases tericas

2.2.1. Concepto de gestin

Mora (1999, p. 34), indican que la gestin es un conjunto de acciones que se
realizan para desarrollar un proceso con la finalidad de cumplir los fines y
objetivos planteados dentro de una organizacin, donde estn involucrados las
personas, los procesos, recursos y resultados (p.25).
Serna (2002), manifiesta lo siguiente: Como es de saber, los procesos de gestin
se dan en tres reas bsicas, como son el rea institucional, pedaggica y
administrativa (p. 15).
Alvarado (2006) define a la gestin: Cmo un conjunto de tcnicas, instrumentos
y procedimientos en el manejo de los recursos y desarrollo de actividades
institucionales (p. 17).
Como adelanto a lo que llegaremos posteriormente, podemos decir que la gestin
es la forma de aplicar las tcnicas y ejercer la autoridad, con la finalidad de
cumplir con los objetivos de la institucin educativa. Adems la gestin de la
APAFA y su Relacin Con el Clima Organizacional, debe

conducir a la

comunidad educativa hacia el logro de objetivos institucionales. Ante los

constantes cambios vertiginosos que nos trae la globalizacin del mundo, la
gestin de la APAFA y su Relacin con el Clima Organizacional de la IEP APR,
tiene que alcanzar, proponer e innovar nuevos modelos de gestin, que aplicado
a las instituciones educativas pblicas, tienen como finalidad su transformacin e
innovacin a travs de la construccin de proyectos institucionales que respondan
a la demanda del mundo competitivo, motivando de esta manera la participacin
comprometida de los agentes educativos: cuerpo directivo, docentes, estudiantes
y APAFA.
Segn James D. Money (2004, p. 12), considera los siguientes principios bsicos
de una gestin::
Principio de coordinacin: la organizacin debe aspirar a ser un proceso
integrador por medio del cual se armonicen adecuadamente los esfuerzos o
interacciones de las personas, grupos y entidades. Uno de los medios ms

13

eficaces para lograr la coordinacin, es mantener informado a los miembros de

grupo sobre los fines de la organizacin, promoviendo el intercambio de ideas
mediante una adecuada comunicacin.
Principio de autoridad: consiste en la facultad de plantear y lograr que otros
acten oportuna y adecuadamente sus funciones para lograr los objetivos
predeterminados.
Principio de Jerarqua: este principio implica que la estructura orgnica de una
organizacin, establece el grado de autoridad de los diversos niveles educativos.
La marcha orgnica y funcional de la institucin se representa mediante el
organigrama estructural y funcional.
Principio de funcionamiento: De acuerdo a este principio los trabajadores se
agrupan dentro de la organizacin, de acuerdo a sus habilidades, destrezas,
aptitudes y especializacin.
Principio de delegacin: este principio plantea que se debe conferir autoridad
por delegacin aun subordinado a fin de que realice o cumpla determinadas
tareas o funciones con plena responsabilidad.
2.2.2. Participacin de los padres de familia en el proceso educativo
Los padres de familia, tutores y curadores participan en el proceso educativo de
sus hijos, pupilos y curados, en forma personal o en forma institucional a travs
de la Asociacin de Padres de Familia (APAFA) y el Consejo Educativo
Institucional (CONEI) Ley N28628, Ley que Regula la Participacin de las
Asociaciones de Padres de Familia en las Instituciones Educativas Y SU
Reglamento: Decreto supremo N004-2006-ED
Los servidores y funcionarios del Ministerio de Educacin, Direcciones
Regionales de Educacin y Unidades de Gestin Educativa Local; as como el
personal directivo y jerrquico de las instituciones educativas pblicas apoyan a
las Asociaciones, sin interferir en sus actividades. Dichas instancias de gestin
educativa descentralizada estn facultadas para intervenir en las actividades de
las Asociaciones de Padres de Familia slo cuando pongan en peligro el normal
funcionamiento de la Institucin Educativa.

14

La intervencin de las Unidades de Gestin Educativa Local, las Direcciones

Regionales de Educacin y el Ministerio de Educacin, se producir de oficio o a
peticin de parte para adoptar las medidas que garanticen la normal prestacin
del servicio educativo en los siguientes casos:
a. Toma de local escolar o uso de la infraestructura escolar sin la autorizacin
del Director de la Institucin Educativa y otras situaciones que impidan o
alteren el normal desarrollo del servicio educativo.
b. Acciones que atentan contra la seguridad e integridad fsica del personal de
la Institucin Educativa
c. Acciones que afecten la seguridad y conservacin de los materiales,
equipamiento e infraestructura educativa.
Las Unidades de Gestin Educativa Local brindarn el asesoramiento
correspondiente a los padres de familia, para presentar las denuncias respectivas
ante el Ministerio Pblico y el Poder Judicial en casos de sustraccin de bienes
y/o irregularidades en el manejo de fondos de la Asociacin.
2.2.3. Asociacin de padres de familia
La Asociacin de Padres de Familia es una organizacin estable de personas
naturales, sin fines de lucro, con personera jurdica de derecho privado, que tiene
por finalidad propiciar la participacin de los padres de familia, tutores y curadores
en el proceso educativo de sus hijos, pupilos y curados, matriculados en la
Institucin Educativa. Su razn de ser est ligada a la existencia de la Institucin
Educativa y del servicio educativo que brinda. En cada Institucin Educativa
pblica existe una sola Asociacin, cualquiera sea el nivel o modalidad educativa
que atiende. En la Institucin Educativa Pblica Unidocente, el Comit de Aula
asume las funciones de la Asociacin de Padres de Familia.
La Asociacin se regula por la Ley N 28044, Ley General de Educacin, la Ley
N 28628, Ley que regula la participacin de las Asociaciones de Padres de
Familia en las instituciones educativas pblicas, el presente Reglamento y su
estatuto. En forma supletoria se rige por las normas del Cdigo Civil. Puede
inscribirse en los Registros Pblicos por el mrito de su Acta de Constitucin.

15

La Asociacin est constituida por:

a.

Padre y/o madre del alumno.

b.

Tutor, persona que sin ser padre o madre del alumno menor de edad,
cuenta con la autorizacin legal para ejercer la patria potestad.

c.

Curador, persona que sin ser padre o madre del alumno mayor de edad,
cuenta con la autorizacin legal para ejercer la curatela.

Los padres de familia, tutores y curadores a que se refiere la Ley y el presente

Reglamento, deben estar debidamente registrados en el Padrn de Asociados.
La Asociacin ejerce directamente las siguientes atribuciones:
a. Participar en el proceso educativo de los hijos de sus asociados, buscando la
inclusin o incorporacin de las personas con discapacidad en igualdad de
oportunidades.
b.

Colaborar en las actividades educativas que ejecuta la Institucin Educativa,

fomentando las buenas relaciones humanas entre los integrantes de la
comunidad educativa promoviendo un clima institucional favorable para el
aprendizaje.

c.

Vigilar la distribucin oportuna y el uso adecuado del material educativo que

utilizan los estudiantes y denunciar ante las autoridades educativas la venta o
sustraccin de los libros o textos escolares oficiales de distribucin gratuita.

d. Velar por la mejora de los servicios, infraestructura, equipamiento, mobiliario

escolar y materiales, tanto educativos como ldicos.
e. Cooperar con la Institucin Educativa para salvaguardar la seguridad e integridad
fsica de los estudiantes.
f.

Proponer y coordinar con el Director de la Institucin Educativa, mecanismos y

estrategias que contribuyan a evitar la desercin y la inasistencia de los
estudiantes.

g. Gestionar y/o colaborar con la implementacin de comedores escolares,

programas de apoyo alimentario, de salud fsica y mental, de deportes,
recreacin, orientacin vocacional, visitas guiadas de estudio y otros servicios
que contribuyan al bienestar de los estudiantes.

16

h. Recibir de parte del Director de la Institucin Educativa, informacin sobre el

manejo administrativo, financiero y econmico de la Institucin Educativa.
i.

Denunciar ante los rganos competentes las irregularidades que se produzcan

en las instituciones educativas.

j.

Participar, a travs de veedores elegidos por la Asamblea General, en los

procesos de adquisicin de bienes y servicios que se realice en la Institucin
Educativa y en los comits especiales que se constituyan en las Unidades de
Gestin Educativa Local y las Direcciones Regionales de Educacin, en el marco
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y dems normas
vigentes.

k.

Proponer estmulos para los estudiantes, personal docente y administrativo que

logren un desempeo destacado en la Institucin Educativa.

l.

Brindar informacin y rendir cuenta documentada a los asociados.

m. Participar, a travs de sus representantes, en el Consejo Educativo Institucional.

n. Organizarse en instituciones de grado superior para formar parte de los rganos
de participacin, concertacin y vigilancia ciudadana previstos en la Ley General
de Educacin, eligiendo a sus representantes ante el Consejo Participativo Local
de Educacin y el Consejo Participativo Regional de Educacin, de acuerdo con
las disposiciones especficas que dicte el Ministerio de Educacin.
La Asociacin a travs de su representante ante el Consejo Educativo
Institucional, tiene las siguientes atribuciones:
a. Participar en la formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo Institucional
(PEI) y en el Plan Anual de Trabajo (PAT), con excepcin de los aspectos
tcnico pedaggicos.
b. Participar en el Comit de Evaluacin para el ingreso, ascenso y permanencia
del personal docente y administrativo de la Institucin Educativa, de
conformidad con las normas que emite el Ministerio de Educacin y las
instancias de gestin educativa descentralizada, en concordancia con los
criterios y procedimientos que establezca el Sistema Nacional de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la calidad educativa.
c. Apoyar los procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad
educativa previstos en la Ley General de Educacin y en la ley especfica sobre
la materia.

17

d. Participar en el proceso de autoevaluacin de la Institucin Educativa.

e. Vigilar el acceso, la matrcula oportuna y la asistencia de los estudiantes en la
Institucin Educativa.
f. Cautelar el cumplimiento de los derechos y principios de universalidad,
gratuidad, equidad y calidad en la Institucin Educativa.
g. Vigilar el adecuado destino de los recursos de la Institucin Educativa y de
aquellos que de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de
Asociaciones de Padres de Familia, estn comprometidos con las actividades
previstas en el Plan Anual de Trabajo.
h. Colaborar con el Director para garantizar el cumplimiento de las horas efectivas
de clase, nmero de semanas lectivas y la jornada del personal docente y
administrativo.
i. Propiciar la solucin de conflictos que se susciten en el Consejo Educativo
Institucional, priorizando soluciones concertadas, frente a quejas o denuncias
que no impliquen delito.
2.2.4. Estructura orgnica
La Asociacin tiene la estructura orgnica siguiente:
1.

rganos de Gobierno:
La Asamblea General.
El Consejo Directivo.

2.

rganos de Participacin:
El Pleno de Presidentes de los Comits de Aula y de Taller.
Los Comits de Aula.
Los Comits de Taller.

3.

rgano de Control:
El Consejo de Vigilancia.

2.2.5. Asamblea general

La Asamblea General es el rgano de gobierno de mayor jerarqua de la
Asociacin, est integrada por todos los padres y madres de familia, tutores y
curadores de los alumnos matriculados en la Institucin Educativa pblica. Son
atribuciones de la Asamblea General:

18

a. Aprobar, modificar y sustituir el estatuto de la Asociacin, el mismo que debe

contener un Cdigo de tica conforme a los dispositivos legales vigentes.
b. Debatir y aprobar en sesin ordinaria, convocada de acuerdo a Ley, los
informes econmicos publicados mensualmente por el Consejo Directivo de la
Asociacin en un lugar visible de la Institucin Educativa pblica.
c.

Debatir y aprobar los balances semestrales presentados por el Consejo

Directivo de la Asociacin.

d. Debatir y aprobar el Plan Operativo Anual (POA) y el Presupuesto de la

Asociacin, as como evaluar el avance de las metas acordadas.
e. Evaluar la gestin del Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia,
removiendo por causa justificada a los integrantes de dichos rganos que
incumplan o contravengan los deberes y obligaciones establecidos en la Ley,
el presente Reglamento y el estatuto respectivo.
f.

Elegir mediante sorteo a los integrantes del Comit Electoral.

g. Aprobar el Reglamento de elecciones elaborado por el Comit Electoral.

h. Aprobar el monto de la cuota ordinaria sin exceder del 1.5% de la Unidad
Impositiva Tributaria vigente a la fecha en que se realiza la respectiva
Asamblea General, as como las cuotas extraordinarias y multas que se
apliquen a los asociados de acuerdo con el estatuto de la Asociacin.
i.

Elegir a los veedores en los procesos de adquisicin de bienes y servicios que

realice la Institucin Educativa y ante los Comits Especiales que se
constituyan en las instancias de gestin educativa descentralizada.

j.

Elegir mediante voto directo, universal y secreto a su representante ante el

Consejo Educativo Institucional.

Los acuerdos que adopte la Asamblea General de la Asociacin, en uso de sus

atribuciones, deben guardar conformidad con la Ley, el presente Reglamento y
dems normas vigentes. La Asamblea General de la Asociacin, slo podr
remover a los integrantes del Consejo Directivo y Consejo de Vigilancia, con un
qurum de ms de la mitad de miembros de la Asociacin y por una o ms de las
siguientes causas debidamente acreditadas:
a.

Omisin de la presentacin del balance correspondiente al segundo

semestre.

b. Desaprobacin del Balance por faltante de caja o administracin irregular de

fondos de la Asociacin.

19

c.

Inasistencia injustificada a tres o ms sesiones del Consejo Directivo o

Consejo de Vigilancia segn sea el caso o a dos o ms sesiones de
Asamblea General.

d. Presentacin de declaracin jurada con datos falsos.

e. Actos contra la moral y las buenas costumbres.
La Asamblea General se rene en sesin ordinaria y extraordinaria. Las sesiones
ordinarias se realizan en los meses de abril, julio y noviembre y las sesiones
extraordinarias se realizan cuando el Consejo Directivo lo estime pertinente o a
solicitud del Consejo de Vigilancia o el Director de la Institucin Educativa o a
peticin de ms del 10 % de los Asociados. La Asamblea General Ordinaria es
convocada por el Presidente del Consejo Directivo, dentro de los 15 primeros das
del correspondiente mes, en caso de no efectuarlo, vencido dicho plazo, lo
convoca el Director de la Institucin Educativa, bajo responsabilidad. En este
ltimo caso la Asamblea elige entre sus miembros a un director de debates y a un
secretario para la conduccin de la sesin. La convocatoria a la Asamblea
General, se realiza mediante avisos publicados en lugares visibles del local
escolar y a travs de comunicados o citaciones escritas dirigidos a los padres de
familia, tutores y curadores, con una anticipacin no menor de cinco das a la
fecha de su realizacin. La Asamblea General se constituye en primera
convocatoria con ms de la mitad de los asociados y en segunda convocatoria
con la presencia del nmero de asociados asistentes. Los padres de familia,
tutores y curadores, debidamente acreditados, tienen voz y voto en las sesiones
de la Asamblea General. En caso de asistencia de ambos padres, slo votar uno
de ellos, independiente del nmero de hijos matriculados en la Institucin
Educativa.
2.2.6. Consejo directivo
El Consejo Directivo es el rgano ejecutivo y de gestin de la Asociacin,
responsable de su conduccin y administracin integral. Los integrantes del
Consejo Directivo, son elegidos mediante voto directo, universal y secreto. Su
gestin es por el perodo de dos (02) aos. En las instituciones educativas
militares, la gestin del Consejo Directivo es de un ao. En ningn caso procede
la reeleccin inmediata de los integrantes del Consejo Directivo.

20

El Consejo Directivo est integrado por siete miembros: un Presidente, un

Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y tres Vocales. Son requisitos para ser
elegido miembro del Consejo Directivo, Consejo de Vigilancia y Comit Electoral
de la Asociacin:
a. Ser padre de familia o tutor o curador del alumno matriculado en la Institucin
Educativa y estar inscrito en el Padrn de la Asociacin.
b. No tener antecedentes penales.
c. No laborar en la misma Institucin Educativa ni haber integrado el Consejo
Directivo o de Vigilancia saliente.
d. Estar al da en el pago de las cuotas a la Asociacin.
e. Que su hijo, pupilo o curado no est cursando el ltimo grado de estudios que
brinda la institucin, excepto en Educacin Inicial.
f.

Presentacin de declaracin jurada simple de no haber sido objeto de

remocin en cargos directivos de la Asociacin en perodos anteriores o en
otras instituciones educativas.

Los padres de familia, tutores o curadores, que integran el Consejo Directivo,

Consejo de Vigilancia, Comits de Aula o Comits de Talleres o representantes
de las Asociaciones ante el Consejo Educativo Institucional, slo podrn ejercer
uno de los indicados cargos y en una sola Institucin Educativa.
Son funciones del Consejo Directivo:
a. Administrar integralmente la Asociacin.
b. Hacer cumplir las normas, el estatuto y los acuerdos de la Asociacin.
c. Verificar y actualizar el Padrn de Asociados.
d. Formular el Plan Operativo Anual (POA) en coordinacin con la Direccin de
la Institucin Educativa y el Proyecto Educativo Institucional.
e. Administrar los recursos de la Asociacin, dando cuenta del movimiento
econmico mensual en las sesiones ordinarias de la Asamblea General para
su aprobacin, poniendo en conocimiento del Consejo de Vigilancia y del
Consejo Educativo Institucional.
f.

Promover relaciones con otras instituciones y celebrar convenios con

organismos nacionales o internacionales, para la formacin de los padres de
familia en aspectos referentes a un mejor cumplimiento de su rol de padres y

21

de su participacin en la mejora de los aprendizajes, informando al Director de

la Institucin Educativa.
g. Recibir y canalizar ante el Consejo Educativo Institucional y las instancias de
gestin educativa descentralizada, las denuncias de los padres de familia
sobre la gestin y el desempeo del personal directivo, docente o
administrativo de la Institucin Educativa.
h. Entregar al final de su mandato, mediante acta y cargo de recepcin, al
Consejo Directivo entrante, el informe econmico, el acervo documental
administrativo y contable, cuenta de ahorros, bienes, materiales y tiles de
oficina a su cargo.
i.

Otras que le seale la Asamblea General.

Son funciones del Presidente:

a. Convocar y presidir las sesiones de la Asamblea General y del Consejo
Directivo.
b. Coordinar con el Director de la Institucin Educativa, para establecer las
necesidades prioritarias de la misma y articular el Plan Operativo Anual (POA)
de la Asociacin con el Plan Anual de Trabajo (PAT) de la Institucin
Educativa pblica.
c. Firmar con el Secretario del Consejo Directivo, las actas de las sesiones de la
Asamblea General y del Consejo Directivo.
d. Abrir la cuenta bancaria y efectuar los depsitos y retiros de fondos, as como
realizar y suscribir toda accin contable y gastos de la Asociacin conforme a
ley, conjuntamente con el Tesorero.
e. Celebrar a nombre de la Asociacin, contratos, convenios y formular
proyectos, los que sern aprobados previamente por el Consejo Directivo.
f.

Supervisar y asesorar las actividades del Secretario del Consejo Directivo, a

fin que tenga al da sus Libros de Actas, registros, documentos y archivos.

g. Publicar los informes econmicos mensuales aprobado por el Consejo

Directivo y presentar el balance semestral, publicndolo en el peridico mural
o en lugar visible de la Institucin Educativa para conocimiento de la
comunidad educativa.
h. Entregar al Consejo de Vigilancia la informacin y documentacin que ste le
solicite relacionada con la Asociacin.
i.

Las dems que establezca el Estatuto.

22

Son funciones del Vice-Presidente:

a. Reemplazar al Presidente del Consejo Directivo en caso de ausencia o
remocin.
b. Colaborar con el Consejo Directivo e integrar las comisiones por acuerdo de
la Asamblea General o el Consejo Directivo.
c. Las dems que se establezcan en el estatuto de la Asociacin.
Son funciones del Tesorero:
a. Llevar el control de los ingresos y egresos de la Asociacin.
b. Vigilar que las cifras consignadas en los informes econmicos mensuales y el
balance semestral sean exactas y veraces.
c. Informar en las sesiones ordinarias de la Asamblea General, sobre los
ingresos y egresos obtenidos en el perodo inmediato anterior.
d. Elaborar con el Presidente del Consejo Directivo los informes econmicos
mensuales y el Balance semestral de ingresos y egresos.
e. Llevar actualizados y suscribir los libros de contabilidad y dems documentos
relacionados con su funcin.
f.

Abrir la cuenta bancaria y realizar los depsitos y retiros de los fondos de la

Asociacin conjuntamente con el Presidente.

g. Velar por el patrimonio de la Asociacin.

h. Entregar al Tesorero electo el informe detallado de los bienes y recursos
econmicos de la Asociacin.
i.

Las dems que se establezcan en el estatuto de la Asociacin.

Son funciones del Secretario:

a. Llevar al da el libro de actas de las sesiones de la Asamblea General y de las
reuniones del Consejo Directivo, as como las actas que se formulen durante
su gestin.
b. Firmar y difundir con el Presidente del Consejo Directivo los comunicados y
las convocatorias para las reuniones de los rganos de gobierno de la
Asociacin.
c. Llevar el archivo de la documentacin relacionada con las actividades
administrativas, el registro de asistencia de los padres de familia a las
sesiones de Asamblea General y del Consejo Directivo.
d. Llevar y actualizar el Padrn de Asociados, en coordinacin con el Director de
la Institucin Educativa.

23

e. Redactar y firmar conjuntamente con el Presidente del Consejo Directivo la

documentacin administrativa de la Asociacin.
f.

Las dems que se establezcan en el Estatuto de la Asociacin.

Son funciones de los vocales:

a. Sustituir en sus funciones al Vicepresidente, Secretario y Tesorero en caso de
ausencia temporal debidamente justificada.
b. Apoyar al Consejo Directivo de la Asociacin en los asuntos que sean
necesarios para su normal funcionamiento.
c. Desempear las comisiones que les sean encargadas por acuerdo de la
Asamblea General o del Consejo Directivo.
La Direccin de la Institucin Educativa asigna, de ser posible, un ambiente
adecuado para el funcionamiento del Consejo Directivo de la Asociacin, sin
afectar el servicio educativo.
2.2.7. Comits de aula y de taller
El Comit de Aula o de Taller segn corresponda es el rgano de participacin a
nivel a aula o taller segn sea el caso, mediante el cual los padres de familia,
tutores y curadores, colaboran en el proceso educativo de sus hijos. Est
constituido por la reunin de los padres de familia, tutores y curadores de la
seccin, grado de estudios o taller, bajo la asesora del profesor de aula o tutor de
la seccin de estudios y estn representados por:
a.

Presidente

b.

Secretario

c.

Tesorero

Las funciones del Comit de Aula y de Taller son:

a. Apoyar a solicitud del profesor tutor de aula o de taller, en las actividades que
beneficien a los estudiantes.
b. Participar a solicitud del profesor tutor de aula o de taller, en las actividades
culturales, deportivas, recreativas, sociales y las que contribuyan a la
formacin integral de los estudiantes.
c. Colaborar a solicitud del Director de la Institucin Educativa en actividades
educativas y acciones de promocin educativa comunal.

24

d. Cooperar con el Consejo Directivo de la Asociacin en el logro de los

objetivos, actividades y metas previstas en el Plan Operativo Anual de la
Asociacin.
e. Promover la adecuada comunicacin y relaciones interpersonales entre los
padres de familia del aula, el profesor tutor y dems miembros de la
comunidad educativa.
f.

Presentar el informe de las actividades desarrolladas durante el ao escolar,

al profesor de aula o tutor y al Consejo Directivo de la Asociacin.

Los representantes del Comit de Aula son elegidos anualmente en reunin de

padres de familia, tutores y curadores del aula o taller respectivo debidamente
registrados en el Padrn de Asociados y convocado por el profesor de aula o
tutor, durante los primeros quince das calendario del ao escolar, sus reuniones
se realizan en horario que no implique suspensin de las clases y actividades
escolares. La Direccin de la Institucin Educativa aprobar el cronograma para
la eleccin de los representantes de los Comits de Aula y de Taller, la misma
que se realiza por acuerdo de la mayora de los padres, tutores y curadores
asistentes. El profesor o tutor de aula y de taller informa al Director de la
Institucin Educativa, los resultados de la eleccin de los representantes del
Comit de aula. El Comit de Aula y de Taller elabora un plan de trabajo que es
formulado, aprobado y ejecutado con el asesoramiento del profesor o tutor de
aula. Dicho plan ser puesto en conocimiento del Consejo Directivo de la
Asociacin y de la Direccin de la Institucin Educativa.
2.2.8. Pleno de los presidentes de los comits de aula y de taller
El Pleno de los Presidentes de los Comits de Aula y de Taller, es el rgano de
participacin de la Asociacin que tiene por finalidad, canalizar las propuestas de
los Comits de Aula y de Taller ante el Consejo Directivo de la Asociacin, as
como viabilizar a travs de sus integrantes las decisiones del Consejo Directivo,
para coordinar acciones educativas conjuntas en beneficio de la Institucin
Educativa. El Pleno de los Presidentes de Comits de Aula y de Taller es
convocado y presidido por el Presidente del Consejo Directivo de la Asociacin o,
en su defecto, por el Director de la Institucin Educativa. Los acuerdos del Pleno
de los Presidentes de los Comits de Aula y de Taller son adoptados por mayora
simple de sus integrantes y obligan a los respectivos Comits.

25

2.2.9. Consejo de vigilancia

El Consejo de Vigilancia es el rgano de control interno de la marcha
administrativa, econmica y de gestin de la Asociacin. Est integrado por el
Presidente, Secretario y Vocal, los mismos que son elegidos simultneamente
con el Consejo Directivo, por votacin universal, secreta y directa. Los integrantes
del Consejo de Vigilancia, estn sujetos a los requisitos e impedimentos previstos
para el Consejo Directivo.
Son funciones del Consejo de Vigilancia:
a. Monitorear las actividades del Consejo Directivo, Comits de Aula y de Taller,
segn sea el caso.
b. Fiscalizar la gestin econmica de la Asociacin y sus estados financieros.
c. Velar por la transparencia de la gestin econmica del Consejo Directivo de la
Asociacin.
d. Verificar las denuncias interpuestas contra el Consejo Directivo y recomendar a
la Asamblea General las medidas a tomar.
e. Velar por el estricto cumplimiento de las atribuciones conferidas a la Asamblea
General de la Asociacin y sus acuerdos.
f. Informar en sesin ordinaria de la Asamblea General de la Asociacin, sobre la
gestin realizada.
g. Entregar al nuevo Consejo de Vigilancia, mediante acta y cargo de recepcin,
el acervo documental, materiales y tiles a su cargo.
2.2.10. Deberes y derechos de los padres de familia, tutores y curadores de
la asociacin
Los deberes de los padres de familia, tutores y curadores son los siguientes:
a. Educar a sus hijos, tutelados y curados.
b. Contribuir a que en la Institucin Educativa exista un ambiente adecuado que
beneficie el aprendizaje y permita la formacin integral de los estudiantes.
c. Estar informados sobre el rendimiento acadmico y la conducta de sus hijos.
d. Apoyar la labor educativa de los profesores.
e. Colaborar y participar en las actividades educativas programadas por el
Director y los docentes.

26

f.

Cuidar y preservar los bienes de la Institucin Educativa.

g. Cumplir los acuerdos de la Asamblea General y del Comit de Aula y de

Taller, as como con las obligaciones previstas en el estatuto de la Asociacin.
h. Desempear con eficiencia y probidad los cargos y comisiones para los que
fueron designados.
i.

Denunciar, ante los rganos o autoridades competentes, a los integrantes de

los rganos de la Asociacin que incurran en irregularidades.

j.

Colaborar con las actividades que realice la Institucin Educativa en funcin

del Proyecto Educativo Institucional y velar por el buen funcionamiento y
prestigio de la Institucin Educativa.

k. Velar porque las Institucin Educativa brinde las facilidades indispensables

que requieran los estudiantes con discapacidad.
l.

Velar por la probidad y transparencia de la gestin institucional.

m. Velar por el cumplimiento del derecho a la educacin de calidad de los

estudiantes.
n. Cumplir con la cuota ordinaria, extraordinarias, multas y otras obligaciones
relacionadas con la Asociacin.
o. Otros que establezca el reglamento.
Los derechos de los padres de familia, tutores y curadores son:
a. Elegir la Institucin Educativa y participar en el proceso educativo de sus
hijos, tutelados o curados.
b. Recibir informacin sobre los niveles de aprendizaje y conducta de sus hijos,
tutelados y curados.
c. Participar con voz y voto en las asambleas, reuniones, actividades, proyectos
y acciones que realiza la Asociacin, as como a travs de sus representantes
ante los rganos de concertacin, participacin y vigilancia ciudadana
previstos en la Ley N 28044 Ley General de Educacin.
d. Solicitar y recibir informacin sobre la gestin y el movimiento econmico de
la Asociacin.
e. Fiscalizar, directamente o a travs del Consejo de Vigilancia, la gestin
administrativa, financiera y econmica de la Asociacin.
f.

Elegir y ser elegidos en los cargos de los rganos de Gobierno, Participacin

y de Control de la Asociacin, de acuerdo al estatuto y al reglamento de
elecciones.

27

g. Denunciar, ante los rganos competentes, los casos de maltrato, abuso,

discriminacin, negligencia u otras conductas irregulares que se susciten en la
Institucin Educativa en perjuicio de los estudiantes.
h. Ser atendido en las instituciones educativas por las autoridades, personal
administrativo y docente, en horarios de atencin al pblico, sin afectar el
normal desarrollo de las actividades acadmicas.
i.

Participar a travs de su representante ante el Consejo Educativo Institucional

en la elaboracin, gestin, implementacin y seguimiento del Proyecto
Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo.

j.

Colaborar en la Institucin Educativa, en la planificacin y desarrollo de

campaas de informacin, capacitacin y prevencin en defensa de los
derechos del nio y del adolescente.

k. Otros que establezca el estatuto.

2.2.11. Representacin de la asociacin ante el consejo educativo
institucional
La Asociacin acredita su representacin ante el Consejo Educativo Institucional
por el perodo de dos aos y su eleccin se realiza en los tres ltimos meses del
ao lectivo, por voto universal secreto y directo. La representacin de la
Asociacin ante el Consejo Educativo Institucional reunir los mismos requisitos
que se exigen para ser candidato al Consejo Directivo de la Asociacin y no podr
ejercer simultneamente otro cargo en la Asociacin. La representacin de la
Asociacin ante el Consejo Educativo Institucional, informa al Consejo Directivo
de la Asociacin sobre las acciones realizadas en funcin a la participacin,
concertacin y vigilancia ciudadana en la Institucin Educativa. Al finalizar el ao
escolar, presentar dentro del plazo de quince das tiles, un informe por escrito
ante Asamblea General de la Asociacin. La representacin de la Asociacin ante
el Consejo Educativo Institucional concluye por una de las siguientes causales:
a. Al dejar la Institucin Educativa por retiro del hijo, o por concluir los estudios.
b. Por tres inasistencias injustificadas consecutivas o seis no consecutivas a las
sesiones del Consejo Educativo Institucional.
c. Por no acatar los acuerdos adoptados por la Asamblea General de la
Asociacin conforme a Ley.

28

d. Por no presentar a la Asamblea General de la Asociacin el informe de

gestin correspondiente al segundo semestre.
2.2.12. Coordinacin institucional
El Consejo Directivo de la Asociacin en el marco del Proyecto Educativo
Institucional (PEI) y el Plan Anual de Trabajo (PAT) de la Institucin Educativa
Pblica,

coordina con los organismos e instituciones pblicas y privadas

nacionales e internacionales, para el logro de su finalidad conforme a la Ley y el

presente Reglamento. Las Asociaciones en coordinacin con la Direccin de la
Institucin Educativa pblica colabora en el mejoramiento de la infraestructura y el
equipamiento de la correspondiente Institucin Educativa, asimismo, participa en
campaas de seguridad ciudadana, limpieza pblica, conservacin de medio
ambiente, prevencin de la drogadiccin y del abuso sexual y otras que
contribuyan a la formacin integral de los educandos.
2.2.13. Administracin de los recursos de la APAFA
La

administracin

de

los

recursos

econmicos

de

la

Asociacin

es

responsabilidad del Consejo Directivo. Son recursos de la Asociacin los

siguientes:
a. La cuota anual ordinaria, las cuotas extraordinarias y las multas que se
impongan a sus miembros, debidamente aprobadas por la Asamblea General.
b. Los fondos que recauden en las actividades realizadas que se encuentren en
el Plan Operativo Anual articulado con el Plan Anual de Trabajo de la
Institucin Educativa.
c. Los muebles y materiales que se adquieran para el trabajo de la Asociacin.
d. Las donaciones y legados.
e. Los ingresos provenientes de la administracin o concesin de los quioscos
escolares.
f.

Otros recursos que le sean asignados o que procedan de otras fuentes.

El monto de la cuota anual ordinaria es aprobado en Asamblea General, sin

exceder en ningn caso del 1.5% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente
a la fecha en que se realiza la Asamblea General.

29

La Asociacin no exigir pagos ni realizar acciones que limiten el libre ingreso y

la permanencia de los estudiantes en la Institucin Educativa. El pago de la cuota
ordinaria o extraordinaria no constituye requisito ni es impedimento para
matricular o ratificar la matrcula de los estudiantes. Si el asociado tuviese
dificultades econmicas para abonar la cuota ordinaria, la Asociacin otorgar
facilidades para cumplir con el pago respectivo, como son: su fraccionamiento,
compensacin con servicios a favor de la Institucin Educativa u otros
mecanismos contemplados en el estatuto o aprobados por la Asamblea General.
Los recursos captados por la Asociacin, son destinados a financiar las
actividades previstas en el Plan Anual de Trabajo de la Institucin Educativa, las
mismas que estn orientadas a:
a.

Mantenimiento, ampliacin y reparacin de la infraestructura educativa.

b. Renovacin, conservacin y refaccin del mobiliario.

c. Equipamiento e implementacin de las tecnologas de informacin y
comunicacin (TIC).
d. Desarrollo de programas de capacitacin de los asociados poniendo nfasis
en la Escuela de padres y en temas relacionados con la formacin del
estudiante y en actividades de colaboracin a la gestin de la Institucin
Educativa.
e. Adquisicin y mantenimiento de materiales educativos, ldicos y deportivos
con la finalidad de reforzar y ampliar los aprendizajes de los estudiantes.
f.

Apoyo a las acciones de capacitacin del personal docente y administrativo

de la Institucin Educativa.

Los recursos de la Asociacin no podrn utilizarse para financiar el pago de

remuneraciones del personal docente requerido para las horas obligatorias del
Plan de estudios oficiales as como para las remuneraciones del personal
administrativo y de servicio de la Institucin Educativa. Las adquisiciones
efectuadas por la Asociacin son donadas a la Institucin Educativa mediante
acta, dentro de los treinta (30) das siguientes a su adquisicin. El Director de la
Institucin Educativa aceptar por Resolucin la donacin lo incorpora al
inventario patrimonial, en un plazo no mayor de diez (10) das de la fecha de
recepcin. Los ingresos de la Asociacin, son depositados o retirados de la
cuenta de ahorros con la firma solidaria del Presidente y el Tesorero del Consejo
Directivo. El Consejo Directivo da cuenta del movimiento econmico en forma

30

trimestral y anual a la Asamblea General para su aprobacin. La aprobacin del

balance correspondiente al segundo semestre es condicin para continuar en los
cargos del Consejo Directivo y efectuar los cobros de la cuota de asociados para
el siguiente ao escolar.
2.2.15. El Clima Institucional
Martnez (2003: p.14) El clima se refiere a una percepcin comn o una reaccin
comn de individuos ante una situacin. Por eso puede haber un clima de
satisfaccin, resistencia o participacin y salubridad. Goncalves (1997, p. 67)
afirma que es un fenmeno que media entre los factores del sistema institucional
y las tendencias motivacionales que se traducen en un comportamiento que tiene
consecuencias sobre la organizacin tales como la productividad, satisfaccin,
rotacin, etc.
Para el Ministerio de Educacin (2010, p.5) es una condicin subjetiva que da
cuenta de cuan gratificantes son las circunstancias en que se desenvuelven los
procesos laborales. Est estrechamente ligado al grado de motivacin del
trabajador. Supone no slo la satisfaccin de necesidades fisiolgicas y de
seguridad, sino tambin la necesidad de pertenecer a un grupo social, de
autoestima y realizacin personal.
A fin de comprender mejor la definicin del clima institucional es necesario
resaltar los siguientes elementos:
a) El clima se refiere a las caractersticas del medio ambiente de trabajo.
b) Estas caractersticas son percibidas directa o indirectamente por los
trabajadores que desempean en una organizacin.
c) El clima tiene repercusiones en el clima laboral.
d) Estas caractersticas de la organizacin son relativamente permanente en
el tiempo, se diferencia de una organizacin a otra y de seccin a otra
dentro de una misma empresa.
e) El clima junto con las estructuras y caractersticas institucionales y los
individuos que lo componen, forman un sistema interdependiente altamente
dinmico.

31

Segn Balam y Velsquez (2004, p. 45) las percepciones y respuestas que

abarcan el clima institucional se origina en una gran variedad de factores:
a) Factores de liderazgo y prcticas de direccin (tipos de supervisin:
autoritaria, participativa, etc.).
b) Factores relacionados con el sistema formal y la estructura de la organizacin
(sistema de comunicaciones, relaciones de dependencia, promociones,
remuneraciones, etc.).
c) Las consecuencias del comportamiento en el trabajo (sistema de incentivo,
apoyo social, interaccin con los dems miembros, etc.).
Basndonos en las consideraciones precedentes podramos llegar a la siguiente
definicin del clima institucional: El clima institucional es un fenmeno
relativamente persistente del ambiente escolar. Que se ve afectada por factores
del sistema institucional y las tendencias motivacionales que traducen en un
comportamiento que tiene consecuencias sobre la organizacin. Es el ambiente
generado en una institucin educativa a partir de las vivencias cotidianas de sus
miembros en la escuela. Este ambiente tiene que ver con las actitudes, creencias,
valores y motivaciones que tiene cada trabajador, directivo, administrativo,
docentes y estudiantes de la institucin educativa y que se expresan en las
relaciones personales y profesionales. Un clima institucional favorable o adecuado
es fundamental para un funcionamiento eficiente de la institucin educativa, as
como crear condiciones de convivencia armoniosa.
2.2.16. Caractersticas del clima organizacional
Las caractersticas del sistema institucional generan un

determinado clima

institucional, este repercuten sobre las motivaciones de los miembros de la

organizacin y su correspondiente comportamiento.
Segn Rivas (2004, p. 23), este comportamiento tiene obviamente una gran
variedad de consecuencias para la organizacin como por ejemplo productividad,
satisfaccin, rotacin, adaptacin, etc.

32

Litwing y Stinger (1978) citados por Rivas (2004, p. 89) postulan la existencia de
nueve dimensiones que explicaran el clima existente en una determinada
organizacin. Cada una de estas dimensiones se relaciona con ciertas
propiedades de la organizacin, tales como:
Estructura: Grafica las funciones y/o atribuciones que tiene las instancias de
apoyo y los miembros de la organizacin prescritas en las directivas,
procedimientos, tramites y otras limitaciones al que deben circunscribirse en el
proceso cotidiano de su trabajo educativo
Responsabilidad: es el sentimiento de los miembros de la organizacin acerca
de la autonoma en la toma decisiones relacionada a su trabajo.
Recompensa: corresponde a la percepcin de los miembros, sobre la adecuacin
de la recompensa recibida por el trabajo bien hecho.
Desafo: corresponde al sentimiento que tienen los miembros de la organizacin,
acerca de los desafos que impone el trabajo.
Relaciones: es la percepcin de parte

de los miembros de la organizacin

acerca de la existencia de un ambiente de trabajo favorable y de buenas

relaciones sociales tanto entre pares como entre jefes y subordinados.
Cooperacin: es el sentimiento de los miembros de la organizacin sobre la
existencia de un espritu de ayuda de parte de los directivos y otros empleados de
grupo, el nfasis esta puesto en el apoyo mutuo, tanto de niveles superiores como
inferiores.
Estndares: es la percepcin de los miembros acerca del nfasis que pone las
organizaciones sobre las normas de rendimiento.
Conflictos: es el sentimiento del grado en que los miembros de la organizacin,
tanto pares como superiores, aceptan las opiniones discrepantes, y, no temen
enfrentar y solucionar los problemas tan pronto surjan.
Identidad: es el sentimiento de pertenencia a la organizacin y que es un
elemento importante y valioso dentro del grupo de trabajo. en general, es la
sensacin de compartir los objetivos personales con los de la organizacin.

33

El conocimiento del clima Institucional segn Balam y Velasquez (2004, p. 20),

proporciona retroalimentacin acerca de los procesos que determinan los
comportamientos

institucionales,

permitiendo

adems,

introducir

cambios

planificados tanto en las actitudes y conductas de los miembros, como en la

estructura institucional o en uno o ms subsistemas que la componen.
2.2.17. Tipos de clima institucional
Para Disla y Ferreyra (2003, p. 43), el clima institucional puede dividirse en dos
grandes tipos: clima autoritario y clima participativo.
a) Clima de tipo autoritario
Autoritarismo explotador: se caracteriza porque la direccin no tiene confianza
en sus empleados, el clima que se percibe es de temor, la interaccin de los
superiores y subordinados son casi nulas y La mayor parte de las decisiones son
tomadas por los jefes y se distribuyen segn una funcin puramente descendente.
Autoritarismo paternalista: se caracteriza porque la direccin tiene confianza
con sus subordinados, se utiliza recompensas y castigos como fuente de
motivacin para los trabajadores. En este clima la direccin juega con las
necesidades sociales de los empleados, sin embargo da la impresin de que se
trabaja en un ambiente estable y estructurado.
b) Clima de tipo participativo
Consultivo: se caracteriza por la confianza que existe entre los superiores con
sus subordinados,

a los cuales se les permite tomar decisiones especficas

dentro de un clima participativo logrando satisfacer necesidades de estima y

existe la delegacin. La comunicacin es de tipo horizontal.
Participacin en grupo: se caracteriza porque la direccin tiene plena confianza
en sus empleados. Los procesos de toma de decisiones persigue la integracin
de todos los niveles, La comunicacin no se hace solamente de manera
ascendente o descendente, sino tambin de forma lateral. Los empleados estn
motivados por la participacin, se trabaja en funcin de objetivos por rendimiento,
las relaciones de trabajo (supervisor supervisado) se basa en amistad, las

34

responsabilidades compartidas. El funcionamiento de este sistema es el equipo

de trabajo como mejor medio para alcanzar los objetivos a travs de la
participacin estratgica.
2.2.18. Importancia del clima institucional
El clima institucional adecuado, expresado en un ambiente saludable, se convierte
en un factor que favorece:
a) Una convivencia armoniosa.
b) El bienestar de la comunidad educativa.
c) La percepcin de la I.E. como un espacio amigable, seguro y protector frente
a riesgos psicosociales.
d) Un funcionamiento eficiente de la IE.
e) El desarrollo de la TOE y las actividades formativas y preventivas en la IE.
f)

El desarrollo personal: aprender a ser mejor persona.

g) El aprendizaje de valores de respeto a la diversidad, la tolerancia, el

desarrollo de la identidad y la autonoma, la inteligencia emocional, la prctica
de habilidades sociales.
h) El logro de los aprendizajes
i)

El crecimiento profesional de los docentes.

2.2.19. Dimensiones del clima organizacional

La variable clima organizacional est compuesto de tres dimensiones. Potencial
humano, diseo organizacional y cultura organizacional.
a) Potencial Humano: Est compuesto por los siguientes indicadores:
1. Liderazgo: Es la influencia ejercida por los directivos, en el comportamiento
de docentes para lograr resultados.
2. Innovacin: Este indicador cubre la voluntad de una Institucin Educativa de
experimentar cosas nuevas y de cambiar la forma de hacerlas.
3. Recompensa: Es la medida en que la organizacin utiliza ms el premio que
el castigo. Este indicador puede generar un clima de apropiado en la
organizacin, pero siempre y cuando no se castigue, sino, se incentive al

35

docente a hacer bien su trabajo y si no lo hace bien se le impulse a mejorar

en el mediano plazo.
4. Confort: es el esfuerzo que realiza la direccin para crear un ambiente fsico
sano y agradable.
b) Diseo organizacional: Est compuesto por los siguientes indicadores:
1. Estructura: representa la percepcin que tiene los miembros de la
organizacin acerca de la cantidad de reglas, procedimientos, trmites y otras
limitaciones a que se ven enfrentados en el desarrollo de su trabajo. La
medida en que la Institucin Educativa pone el nfasis en la burocracia,
versus el nfasis puesto en un ambiente de trabajo libre, informal e
inestructurado.
2. Toma de decisiones: Evala la informacin disponible y utilizada en las
decisiones que se toman en el interior de la Institucin Educativa as como el
papel de los docentes en este proceso. Centralizacin de la toma de
decisiones. Analiza de manera qu delega el proceso de toma de decisiones
entre los niveles jerrquicos.
3. Comunicacin organizacional: Este indicador se basa en las redes de
comunicacin que existen dentro de la Institucin Educativa, as como, la
facilidad que tienen los docentes de hacer que se escuchen sus quejas en la
direccin.
c)

Cultura organizacional: Est compuesta de los siguientes indicadores:

1. Identidad: Es el sentimiento de pertenencia a la Institucin Educativa y que

es un elemento importante y valioso dentro del grupo de trabajo. En general,
la sensacin de compartir los objetivos personales con los de la organizacin.
2. Cooperacin: Este indicador se refiere al nivel de colaboracin que se
observa entre los docentes en el ejercicio de su trabajo, y en los apoyos
materiales y humanos que stos reciben de su Institucin Educativa.
3. Motivacin: Se refiere a las condiciones que llevan a los docentes a trabajar
ms o menos intensamente dentro de la Institucin Educativa. Conjunto de
intenciones y expectativas de los docentes en su medio organizacional. Es un
conjunto de reacciones y actitudes naturales propias de los docentes que se

36

manifiestan cuando determinados estmulos del medio circundante se hacen

presentes.
2.3. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS.
-

Ambiente Laboral: Es uno de los campos de batalla ms complejos en los

que una persona debe batirse a lo largo de su vida. Adems, es posiblemente
el nico en el que uno no elige al resto de la gente que le rodea.

Clima institucional: Es el conjunto de caractersticas del ambiente de trabajo

percibidas por los empleados y asumidas como factor principal de influencia
en su comportamiento.

Comportamiento: Esa el conjunto de actos o decisiones de los individuos

grupos u organizaciones.

Comunicacin: Es el intercambio de informacin, ideas, conceptos,

sentimientos, etc., entre dos o ms personas.

Institucin Educativa: Es una organizacin dedicada a la gestin del

conocimiento humano. Pueden ser pblicas o privadas.

Gestin educativa: Es el conjunto de proceso de toma de decisiones y

ejecucin de acciones que permitan llevar a cabo, las practicas pedaggicas
su ejecucin y evaluacin.

Liderazgo: Es la influencia, el arte o proceso de influir sobre las personas, de

modo que stas se esfuercen voluntariamente hacia el logro de las metas del
grupo.

Personal: Conjunto de los empleados de una organizacin desde el director

general hasta el ultimo empleado.

Cultura organizacional: Es la atmsfera o ambiente organizacional, como se

quiera llamar, es un conjunto de suposiciones, creencias, valores u normas
que comparten sus miembros. Crea el ambiente humano en que los
empleados realizan su trabajo.

37

CAPTULO III.
3.1.

HIPTESIS Y VARIABLES

HIPTESIS Y VARIABLES

3.1.1.

Hiptesis General

H1 La gestin de la APAFA se relaciona significativamente con el clima

organizacional de la Institucin Educativa Anglica Palma Romn, de la UGEL
03.
3.1.2. Hiptesis Especficas
H1 El consejo directivo de la APAFA se relaciona significativamente con el
potencial humano de la Institucin Educativa Anglica Palma Romn, de la
UGEL 03.
H2 La gestin de la APAFA se relaciona significativamente con el diseo
organizacional de la Institucin Educativa Anglica Palma Romn, de la UGEL
03.
H3 La gestin de la APAFA se relaciona significativamente con la cultura
organizacional de la Institucin Educativa Anglica Palma Romn, de la UGEL
03.
3.2.

Variables

3.2.1 Variable independiente:

APAFA: La Asociacin de Padres de Familia es una organizacin estable de
personas naturales, sin fines de lucro, con personera jurdica de derecho privado,
que tiene por finalidad propiciar la participacin de los padres de familia, tutores y
curadores en el proceso educativo de sus hijos, pupilos y curados, matriculados
en la Institucin Educativa.
3.2.2 Variable dependiente:
Clima institucional: es la relacin de sus actores, las formas en que se definen
las normas, el liderazgo de sus directivos, el sentido de pertenencia a la

38

institucin, la participacin activa de sus miembros, a los canales de

comunicacin existentes entre sus integrantes, a las relaciones humanas, etc.
Variables interviniente
Sexo : masculino - femenino
Estado civil : Soltero, casado, divorciado, viudo
3.3. Operacionalizacin de variables
VARIABLES
Gestin de la APAFA

DIMENSIONES
Consejo directivo.

INDICADORES
Administrar integralmente la Asociacin.
Hacer cumplir las normas, el estatuto y los acuerdos de la
Asociacin.
Verificar y actualizar el Padrn de Asociados.
Formular el Plan Operativo Anual (POA) en coordinacin con la
Direccin de la Institucin Educativa y el Proyecto Educativo
Institucional.
Administrar los recursos de la Asociacin, dando cuenta del
movimiento econmico mensual en las sesiones ordinarias de la
Asamblea General para su aprobacin, poniendo en conocimiento
del Consejo de Vigilancia y del Consejo Educativo Institucional.
Promover relaciones con otras instituciones y celebrar convenios con
organismos nacionales o internacionales, para la formacin de los
padres de familia en aspectos referentes a un mejor cumplimiento de
su rol de padres y de su participacin en la mejora de los
aprendizajes, informando al Director de la Institucin Educativa.
Recibir y canalizar ante el Consejo Educativo Institucional y las
instancias de gestin educativa descentralizada, las denuncias de
los padres de familia sobre la gestin y el desempeo del personal
directivo, docente o administrativo de la Institucin Educativa.
Entregar al final de su mandato, mediante acta y cargo de recepcin,
al Consejo Directivo entrante, el informe econmico, el acervo
documental administrativo y contable, cuenta de ahorros, bienes,
materiales y tiles de oficina a su cargo.

Comit de aula y de
taller-

Apoyar a solicitud del profesor tutor de aula o de taller, en las

actividades que beneficien a los estudiantes.
Participar a solicitud del profesor tutor de aula o de taller, en las
actividades culturales, deportivas, recreativas, sociales y las que
contribuyan a la formacin integral de los estudiantes.
Colaborar a solicitud del Director de la Institucin Educativa en
actividades educativas y acciones de promocin educativa comunal.
Cooperar con el Consejo Directivo de la Asociacin en el logro de los

39

objetivos, actividades y metas previstas en el Plan Operativo Anual

de la Asociacin.
Promover la adecuada comunicacin y relaciones interpersonales
entre los padres de familia del aula, el profesor tutor y dems
miembros de la comunidad educativa.
Presentar el informe de las actividades desarrolladas durante el ao
escolar, al profesor de aula o tutor y al Consejo Directivo de la
Asociacin.
Monitorear las actividades del Consejo Directivo, Comits de Aula y
de Taller, segn sea el caso.
Fiscalizar la gestin econmica de la Asociacin y sus estados
financieros.

Consejo de
vigilancia

Velar por la transparencia de la gestin econmica del Consejo

Directivo de la Asociacin.
Verificar las denuncias interpuestas contra el Consejo Directivo y
recomendar a la Asamblea General las medidas a tomar.
Velar por el estricto cumplimiento de las atribuciones conferidas a la
Asamblea General de la Asociacin y sus acuerdos.
Informar en sesin ordinaria de la Asamblea General de la
Asociacin, sobre la gestin realizada.
Entregar al nuevo Consejo de Vigilancia, mediante acta y cargo de
recepcin, el acervo documental, materiales y tiles a su cargo.

Educar a sus hijos, tutelados y curados.

Contribuir a que en la Institucin Educativa exista un ambiente
adecuado que beneficie el aprendizaje y permita la formacin
integral de los estudiantes.
Estar informados sobre el rendimiento acadmico y la conducta de
sus hijos.
Apoyar la labor educativa de los profesores.
Deberes de los
padres de familia,
tutores y curadores.

Colaborar y participar en las actividades educativas programadas por

el Director y los docentes.
Cuidar y preservar los bienes de la Institucin Educativa.
Cumplir los acuerdos de la Asamblea General y del Comit de Aula y
de Taller, as como con las obligaciones previstas en el estatuto de
la Asociacin.
Desempear con eficiencia y probidad los cargos y comisiones para
los que fueron designados.
Denunciar, ante los rganos o autoridades competentes, a los
integrantes de los rganos de la Asociacin que incurran en

40

irregularidades.
Colaborar con las actividades que realice la Institucin Educativa en
funcin del Proyecto Educativo Institucional y velar por el buen
funcionamiento y prestigio de la Institucin Educativa.
Velar porque las Institucin Educativa brinde las facilidades
indispensables que requieran los estudiantes con discapacidad.
Velar por la probidad y transparencia de la gestin institucional.
Velar por el cumplimiento del derecho a la educacin de calidad de
los estudiantes.
Cumplir con la cuota ordinaria, extraordinarias, multas y otras
obligaciones relacionadas con la Asociacin.

Elegir la Institucin Educativa y participar en el proceso educativo de

sus hijos, tutelados o curados.
Recibir informacin sobre los niveles de aprendizaje y conducta de
sus hijos, tutelados y curados.
Participar con voz y voto en las asambleas, reuniones, actividades,
proyectos y acciones que realiza la Asociacin, as como a travs de
sus representantes ante los rganos de concertacin, participacin y
vigilancia ciudadana previstos en la Ley N 28044 Ley General de
Educacin.

Los derechos de los

padres de familia,
tutores y curadores.

Solicitar y recibir informacin sobre la gestin y el movimiento

econmico de la Asociacin.
Fiscalizar, directamente o a travs del Consejo de Vigilancia, la
gestin administrativa, financiera y econmica de la Asociacin.
Elegir y ser elegidos en los cargos de los rganos de Gobierno,
Participacin y de Control de la Asociacin, de acuerdo al estatuto y
al reglamento de elecciones.
Denunciar, ante los rganos competentes, los casos de maltrato,
abuso, discriminacin, negligencia u otras conductas irregulares que
se susciten en la Institucin Educativa en perjuicio de los
estudiantes.
Ser atendido en las instituciones educativas por las autoridades,
personal administrativo y docente, en horarios de atencin al pblico,
sin afectar el normal desarrollo de las actividades acadmicas.

Clima organizacional

Participar a travs de su representante ante el Consejo Educativo

Institucional en la elaboracin, gestin, implementacin y
seguimiento del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de
Trabajo.
Colaborar en la Institucin Educativa, en la planificacin y desarrollo
de campaas de informacin, capacitacin y prevencin en defensa

41

de los derechos del nio y del adolescente.

Potencial humano

Diseo
organizacional

Cultura
organizacional

Progreso institucional
Ambiente laboral agradable
Logro de objetivos
Reuniones de trabajo
Creatividad
Competencia
Innovacin
Adaptacin a los cambios
Labor realizada
Beneficios.
Confianza y autonoma
Responsabilidad
Eficiencia, optimismo y productividad
Eficiencia
Trabajo en equipo
Mediacin
Solucin de conflictos
Conductas apropiadas
Mejoramiento del clima
Dilogo
Armona
Ambiente agradable
Compromiso
Ambiente afectivo
Consenso
Respeto y cooperacin
Normas de convivencia
Cohesin y compromiso
Comunicacin
Relaciones humanas

42

CAPTULO IV. METODOLOGA

4.1.

MTODO DE INVESTIGACIN

Se considera el mtodo Hipottico deductivo, Segn Bernal (2006; P.56), el

mtodo consiste en un procedimiento que parte de las aseveraciones en calidad
de hiptesis y busca refutar o falsear tales hiptesis, deduciendo de ellas
conclusiones que deber afrontarse con los hechos.
4.2.

Tipo de investigacin

El tipo de investigacin es descriptivo transversal, Segn (Hernndez, Fernndez

y Baptista; 2010; p.213). Describen relaciones entre dos o ms categoras,
conceptos o variables en un momento determinado, en funcin de la relacin
causa - efecto.
4.3.

Diseo de investigacin

El diseo de investigacin es descriptivo correlacional, Segn Bernal (2006;

P.115), Este tipo de estudio presenta un tipo de investigacin explicativa o causal
es, para muchos expertos es el ideal y el nivel de investigacin no experimental.
La investigacin causal tiene como fundamento la prueba de la hiptesis y busca
que las conclusiones lleven a la formulacin o al contraste de leyes o principios
cientficos. El investigador se plantea como objetivos el porqu de las cosas, los
hechos, los fenmenos o situaciones. Se analizan causas y efectos de la relacin
entre variables.
V1
M

V2
M = Muestra
V1 = Gestin de la APAFA.
V2 = Clima organizacional.
r = Relacin

43

4.4.

Poblacin y muestra

4.4.1. Poblacin
La poblacin est constituida por: 80 docentes y 500 padres de familia.
4.4.2. Muestra
La muestra estar constituida por: 50 docentes y 100 padres de familia.
4.5.

Instrumentos de recoleccin de datos

Los instrumentos a emplearse sern dos:

a) Cuestionario sobre consejo directivo de la APAFA, a aplicarse a los
agentes educativos para obtener informacin sobre cmo influye la gestin
educativa en la organizacin.
b) Cuestionario sobre clima organizacional, en el cual nos permitir obtener
informacin sobre cmo se percibe la el clima institucional a travs de la
comunicacin, motivacin, participacin y equipo de trabajo.
4.6.

Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos

Las tcnicas de recoleccin de datos que se emplearan durante el proceso de

investigacin son:
- Entrevistas.
- Cuestionarios
- Calificacin de los cuestionarios.
- Codificacin de datos.
- Tabulacin de datos.
- Anlisis estadsticos de datos.
4.7.

Tratamiento estadstico
En el presente proyecto se empleara la medida de tendencia central

Medidas de tendencia central

44

Son cantidades tpicas o representativas de un conjunto de datos; las principales

medidas son:
a) Media: Es la sumatoria de un conjunto de puntajes dividida por el nmero total
de los mismos. Medida de localizacin central

de un conjunto de datos. Se

calcula sumando todos los valores de los datos y dividiendo el resultado entre el
nmero de observaciones. Para un conjunto de n nmeros:

X1, X2, X3, X4,

X5.Xn

X
X=

i 1

De donde:
fi

frecuencia absoluta de la clase

marca de la clase

Nmero de elementos de la muestra

fiXi =

Sumatoria de las frecuencias multiplicadas por la marca de clase.

Moda.- Es el puntaje que ocurre con mayor frecuencia en una distribucin de

datos.Es una medida de localizacin central de un conjunto de datos. Para un
conjunto de n nmeros: X1, X2, X3, X4, X5.Xn, es el valor de X que ocurre con
mayor frecuencia.
Moda = L1 + ( 1

)*C

1 + 2

De donde:
L

Lmite inferior de la clase modal

= Diferencia entre la frecuencia absoluta de la clase modal y la clase

anterior

= Diferencia entre la frecuencia absoluta de la clase modal y la frecuencia

de la clase siguiente

C
c)

amplitud del intervalo o ancho de clase

Mediana: Es el valor que divide a una distribucin de frecuencias por la

unidad, una vez ordenados los datos de manera ascendente o descendente. Es

45

una medida de localizacin central

de un conjunto de datos. Es el valor

intermedio cuando los valores de los datos se ordenan en forma ascendente.

Para un conjunto de n nmeros: X1, X2, X3, X4, X5.Xn
n = Tamao de la muestra o n observaciones:
En un nmero impar de observaciones la mediana es el
valor
Intermedio

De donde:
L1

lmite inferior de la clase mediana

Nmero de elementos de la muestra

f o Sf1 = Sumatoria de las frecuencias absolutas menores

a la clase mediana
C

Amplitud del intervalo o ancho de clase

Fmediana= Frecuencia Absoluta de la clase mediana

Medidas de Dispersin:
a) Rango (R): Se utiliza en el caso de las variables cuantitativas y es la diferencia
entre el mayor y menor valor de los datos y se determina a partir de las
observaciones de estos datos.
R = mx. (X) min. (X)
b) Varianza (S2): Es la suma de las desviaciones de la media elevadas
al cuadrado, dividida entre el nmero de observaciones menos uno.

Donde:
__
X = promedio aritmtico del conjunto de datos en estudio.
Xi = dato, valor u observacin

46

= tamao de la muestra

= sumatoria de los datos

c) Desviacin Estndar (S): Es la cantidad promedio en que cada uno de

los puntajes individuales vara respecto a la media del conjunto de
puntajes.

S = desviacin estndar
Xi =

valor de cada una de las dimensiones

__
X = media de la muestra de mediciones
n = tamao de la muestra

Pruebas estadsticas

Segn Hernndez Sampieri y otros (2010 P.456), plantea como prueba

estadstica para determinar la causa y efecto de las dos variables se debe
aplicar:

Coeficiente de Correlacin de Pearson.- Es una prueba estadstica para

analizar la relacin entre dos variables medidas en nivel por intervalos o de
razn.
Se simboliza: (r)
El coeficiente de correlacin pearson se calcula a partir de las
puntuaciones obtenidas en una muestra en dos variables.
Se relacionan las puntuaciones obtenidas de una variable con las
puntuaciones obtenidas de la otra, con los mismos participantes o casos.

47

Nivel de Medicin de las Variables: Intervalos o razn

Interpretacin: el Coeficiente r de Pearson puede variar de
1.00 a + 1.00. Donde: -1.00
= correlacin negativa
perfecta
+1.00
=
correlacin positiva
perfecta

c) coeficiente de determinacin: es el cuadrado del coeficiente de

correlacin y asume un significado especial porque su valor representa la
proporcin de su valor Y que se explica por la variable independiente X
mediante la ecuacin de la regresin. La ecuacin para medir el coeficiente
de determinacin es la siguiente:

r2 = r x r
Donde:
r

= coeficiente de correlacin

r2 = coeficiente de determinacin.

48

CAPITULO V. ASPECTO ADMINISTRATIVO

5.1
-

RECURSOS HUMANOS
Personal de apoyo:
Encuestadores (3), Tabulador (1) Programador de computadoras (1).

5.2.

Recursos Institucionales

- Oficina de Trabajo.
5.3

Presupuesto:

5.3.1 Recursos Humanos

- P. Apoyo
- P. Administrativo
- P. Especializado

600
600
2,000

Subtotal

3,200

5.3.2 Bienes
- M. Bibliogrfico
- M. Escritorio
- M. Impreso

800
600
1,000

Subtotal

2,400

5.3.3. Servicios
- S. Internet
- Viticos y movilidad

600
1 000

Subtotal

1,600

TOTAL
7,200

49

5.4

Cronograma

2013

ACTIVIDADES

F M A M J J A S O

1. Elaboracin del Proyecto

2. Presentacin del Proyecto a la

x x

EPG
3. Elaboracin de Instrumento

4. Estudio piloto

5. Aplicacin del instrumento

x X

6. Marco terico

x X

7. Presentacin de la primera

parte de la tesis
8. Anlisis estadstico

9. Contrastacin de hiptesis

10. Presentacin de la segunda

parte de la tesis
11. Informe final

x X

12. Presentacin de la tesis.

50

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