La Huelga

Concepto, caractersticas, efectos, justificacin y clasificacin.

La Huelga, consiste en la interrupcin colectiva del trabajo, con abandono del
lugar donde se desarrolla la actividad laboral, llevada a cabo por los
trabajadores de una empresa establecimiento o faena, con el objeto de inducir
al patrono a tomar o dejar de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones
de trabajo.
Justificacin
La huelga surge como consecuencia de la imposibilidad de solucionar los
conflictos colectivos de la manera que establece el artculo 194 del Reglamento
de la Ley Orgnica del Trabajo los cuales son:
*La negociacin directa entre las partes.
*La conciliacin donde un tercero interviene en la negociacin para coadyuvar
a las partes a alcanzar un acuerdo.
*La mediacin donde el tercero interviene en la negociacin y somete a
consideracin de las partes formulas especficas de arreglo.
*La consulta directa a los trabajadores.
Caractersticas.
*Es un acto colectivo voluntario, los sujetos activos son los trabajadores y los
pasivos son los patronos.
*Debe existir una concertacin, acuerdo previo. La inasistencia de la mayora
de los trabajadores de una empresa a sus labores, como consecuencia de
un paro de transporte o por motivos de enfermedad, no constituye un acto de
huelga.
*Tiene que haber una suspensin colectiva de trabajo con intencin de volver al
mismo, es un medio de presin. No se requiere que la suspensin sea total,
basta que sea hecha por la mayora de los trabajadores.
*La huelga es una suspensin colectiva de labores por tiempo indeterminado.
*En Venezuela tiene los siguientes objetivos:
a) Para que el patrono tome, modifique o deje de tomar medidas relativas a las
condiciones y modalidades en que se presta el trabajo.
b) Para que se celebre una convencin colectiva.
c) Para que se d cumplimiento a una convencin colectiva pautada.
d) Para dar apoyo a otra huelga (solidaridad).

* Constituye un derecho legtimo cuando se cumplen los requisitos y

formalidades legales.
CONCLUSIN.
La prctica ha desarrollado distintas figuras en que sin utilizar personal ajeno a
la empresa se trata de dar cauce a los conflictos existentes, ya sea mediante
mediaciones internas; investigando los orgenes de las controversias por
comits establecidos al efecto; o por un tercero que evala confidencialmente
la situacin de conflicto producida, actuando como defensor del trabajador.
Todo ello presupone, como resulta patente, un modelo de relaciones laborales
en que el antagonismo clsico es sustituido por un esquema de valores donde
se aliente a las partes del conflicto, ms en buscar sus intereses mutuos que
sus diferencias.
Finalizando con esta investigacin se puede concluir que los sujetos
intervinientes en el conflicto colectivo laboral pueden ser clasificados en:
sujetos activos, constituidos por todas las organizaciones o agrupaciones, bien
sean trabajadores o patrones; como sujetos pasivos a los terceros que pueden
ser los usuarios o afectados por el conflicto, y un tercer sujeto interviniente
como organismo mediador, conciliador o arbitrador, llamado a resolver el
conflicto colectivo de trabajo, denominado Estado.
En referencia a como se presentan los conflictos colectivos de trabajo o
laborales, se destacan diversas modalidades tanto de agrupaciones de
trabajadores como patronales, las cuales por excelencia y reguladas por la ley
en primaca son: la huelga para los primeros y el lock out para los segundos,
reconocindose otras modalidades que, a pesar de no estar aceptadas en la
realidad, son practicadas en diversos pases de los cuales Venezuela no se
escapa.
As pues, se concluye que, asumiendo las conclusiones que actualmente
presenta el pas, sumergido en conflictos de todas las ndoles en sus mayores
colectivos laborales, se hace necesario una pronta revisin de las modalidades
existentes de conflictos colectivos laborales para tratar de flexibilizar las
normas, permitiendo que dichas formas de manifestaciones sean reguladas y
normalizadas para su mejor uso y aplicacin.

Seccin Tercera: De la Huelga

Concepto de huelga
Artculo 486. Se entiende por huelga la suspensin colectiva de las labores por
los trabajadores y las trabajadoras interesados e interesadas en un conflicto
colectivo de trabajo. Se permitir la presencia colectiva de trabajadores y
trabajadoras en las inmediaciones del lugar de trabajo, una vez declarada la
huelga.
El derecho a huelga podr ejercerse en los servicios pblicos cuando su
paralizacin no cause perjuicios irremediables a la poblacin o a las
instituciones.
Requisitos de la huelga
Artculo 487. Para que los trabajadores y las trabajadoras inicien la huelga se
requiere:
a)
b)

Que haya sido presentado un pliego de peticiones conforme a esta Ley.

Que hayan sido fijados los servicios mnimos indispensables y los

servicios pblicos esenciales que no sern afectados por la paralizacin de

labores.
c)

Que hayan transcurrido al menos ciento veinte horas desde el momento

de la admisin del pliego de peticiones.

Huelga en transporte
Artculo 488. Los trabajadores y las trabajadoras que presten servicio en
transporte terrestre o en transporte areo no podrn suspender sus labores en
sitios distintos a aquellos donde tengan su base de operaciones o sean
terminales de itinerario dentro del territorio nacional.
Los trabajadores y las trabajadoras que presten servicio en transporte martimo
podrn declarar la huelga cuando la embarcacin se encuentre fondeada en
un puerto dentro del territorio nacional, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en esta Ley, y abandonarn el buque, excepto aquellos y aquellas
que tienen la responsabilidad de custodiarlo.
Mientras dure la huelga, el buque no podr abandonar el puerto, salvo que
razones tcnicas o econmicas lo hagan indispensable.
Proteccin del ejercicio del derecho a huelga

Artculo 489. El tiempo de servicio de un trabajador o una trabajadora, no se

considerar interrumpido por su ausencia al trabajo con motivo de la huelga en
un conflicto colectivo.
La entidad de trabajo o entidades de trabajo donde se desarrolla una huelga no
podrn contratar a trabajadores ni a trabajadoras, ni trasladar a trabajadores o
a trabajadoras desde otros centros de trabajo para realizar las labores de los y
las que participan en la huelga.
Los trabajadores y trabajadoras durante el ejercicio de su derecho a huelga
estarn protegidos de fuero sindical conforme a esta Ley, desde la introduccin
del pliego de peticiones.
Huelga de solidaridad
Artculo 490. En caso de huelga de trabajadores y trabajadoras de un
determinado oficio, arte, profesin o gremio que solo tenga por objeto ayudar y
solidarizarse con otros trabajadores y otras trabajadoras del mismo oficio, arte,
profesin o gremio en su lucha por condiciones de trabajo justas u otras causas
en el marco del proceso social de trabajo y la Ley, se tramitar dentro de la
jurisdiccin de la Inspectora donde se realizar la huelga de solidaridad.
Trmite de la huelga de solidaridad
Artculo 491. Para la tramitacin de la huelga de solidaridad se seguir el
procedimiento pautado en este Captulo, en cuanto sea aplicable y no se
oponga a las reglas siguientes:
El pliego de peticiones ser sustituido por una declaracin de solidaridad con
los trabajadores y las trabajadoras que sean parte en el conflicto principal de
que se trate.
La Junta de Conciliacin se constituir nicamente, adems del Inspector del
Trabajo o su representante, con dos representantes de los trabajadores y un
suplente, y dos representantes de los patronos y un suplente, que sern
representantes del conjunto de todos los patronos y de todos los trabajadores,
respectivamente, a quienes afecte la huelga de solidaridad. Los patronos y
patronas y los trabajadores y trabajadoras que, por solidaridad, se incorporen
sucesivamente al conflicto, estarn representados de pleno derecho por las
mismas personas que constituyen desde el principio la respectiva Junta de
Conciliacin.

La Junta de Conciliacin limitar su actuacin a mediar en el conflicto principal,

coadyuvando con la Junta de Conciliacin de este conflicto en la solucin del
mismo.
La huelga de solidaridad tendr el carcter de accesoria de la respectiva
huelga, correr las mismas contingencias de sta, y en tal virtud deber cesar
tan pronto como sea resuelta, sea cual fuere la solucin que tenga.
La huelga de solidaridad, por su naturaleza de accesoria, no dar lugar al
arbitraje.

El fuero sindical
Origen
La palabra fuero viene de la voz latina "forum" que significa foro o tribunal.
Forum procede de fando que es el nombre que reciba el lugar donde se
escenificaban los juicios; donde el pueblo ejecutaba sus derechos y se
pronunciaban las arengas pblicas.
La palabra fuero tiene diversos significados jurdicos entre ellos est: juicio,
jurisdiccin, privilegio, uso, costumbre, ley y compilacin.
Una parte de la doctrina se ha pronunciado contra la expresin fuero sindical,
pues el vocablo "fuero" generalmente es sinnimo de jurisdiccin: fuero
comercial, fuero civil, fuero laboral, etctera. En la rbita del derecho pblico el
nombre de "fuero" sirve para designar el conjunto de inmunidades y privilegios
que se acuerdan a los miembros o auxiliares de ciertos poderes del Estado,
con el objetivo de que puedan realizar su cometido: as se habla de fuero
parlamentario o fuero judicial.
Esto oblig al legislador a buscar una nueva figura jurdica, que realmente
garantizara el libre ejercicio de la libertad sindical y es as como surge el fuero
sindical.
El concepto fuero para referirse al trabajo, fue utilizado por primera vez
en Espaa en el ao 1938 en la guerra civil mediante una ley que
reglamentaba el trabajo.

Concepto
El fuero sindical es una figura jurdica que interviene entre los trabajadores y
empleadores para que de esta forma los trabajadores que se organizan
socialmente vean garantizada la defensa de sus intereses colectivos y la
autonoma del ejercicio de las funciones sindicales.

Finalidad
El fuero sindical tiene por finalidad proteger al dirigente sindical contra prcticas
desleales o antisindicales, o violaciones a la libertad sindical. Se otorga para la
proteccin y defensa del inters colectivo y para garantizar la autonoma en el
ejercicio de la libertad sindical, segn lo establece el cdigo de trabajo.

Pliego de Peticiones
Dentro de la contratacin colectiva se presenta la alternativa para que en
empresas en las que existe desacuerdo entre empleadores y trabajadores
respecto a las condiciones en las que se desarrolla el trabajo, los empleados
manifiesten su desacuerdo por medio de la declaratoria de huelga1 y en
ejercicio del derecho de peticin producto ello, sometan a consideracin de su
empleador, el Pliego de Peticiones. El pliego de peticiones es por lo tanto, un
listado de las principales necesidades y derechos que los trabajadores creen, a
su juicio, que el patrono debe satisfacer y respetar para mejorar las condiciones
laborales. La decisin de presentar un pliego de Peticiones la toman los
trabajadores en asamblea general del comit de empresa, o en caso de que no
exista, en la asamblea constitutiva del comit especial u organizacin existente
o sindicato dentro de la empresa. La autoridad administrativa que reciba el
pliego de peticiones2, debe notificarlo dentro de veinte y cuatro horas3
concedindole al empleador el trmino de tres das para que lo conteste. Si la
contestacin es favorable a los trabajadores, se suscribe un acta y culmina el
conflicto, pero si no loes, el Inspector del Trabajo remitir el expediente al
Director del Trabajo para la mediacin y si persiste el desacuerdo, una vez

devuelto el expediente a su origen, se convoca a Tribunal de Conciliacin de

Arbitraje4. En esta instancia y una vez constituido el Tribunal de Conciliacin y
Arbitraje se debe convocar a audiencia de conciliacin, luego de lo cual se abre
la causa a prueba antes de dictar el fallo que corresponda, el cual es apelable
ante el Director Regional del Trabajo debiendo las partes designar sus vocales
y en los tres das posteriores a la audiencia de conciliacin, dictar el fallo. Este
fallo no ser susceptible de recurso alguno y da por concluido el conflicto