HC 109269 MG STF Crime de Perigo Abstrato

Supremo Tribunal Federal
DJe 11/10/2011
Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 1 de 10
Ementa e Acrdo
27/09/2011
SEGUNDA TURMA
HABEAS CORPUS 109.269 MINAS GERAIS

RELATOR
PACTE.(S)
IMPTE.(S)
PROC.(A/S)(ES)
COATOR(A/S)(ES)
: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI

: JULIANO PEREIRA
: DEFENSORIA PBLICA DA UNIO
: DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL
: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
EMENTA: HABEAS CORPUS. PENAL. DELITO DE EMBRIAGUEZ

AO VOLANTE. ART. 306 DO CDIGO DE TRNSITO BRASILEIRO.
ALEGAO DE INCONSTITUCIONALIDADE DO REFERIDO TIPO
PENAL POR TRATAR-SE DE CRIME DE PERIGO ABSTRATO.
IMPROCEDNCIA. ORDEM DENEGADA.
I - A objetividade jurdica do delito tipificado na mencionada norma
transcende a mera proteo da incolumidade pessoal, para alcanar
tambm a tutela da proteo de todo corpo social, asseguradas ambas
pelo incremento dos nveis de segurana nas vias pblicas.
II - Mostra-se irrelevante, nesse contexto, indagar se o
comportamento do agente atingiu, ou no, concretamente, o bem jurdico
tutelado pela norma, porque a hiptese de crime de perigo abstrato,
para o qual no importa o resultado. Precedente.
III No tipo penal sob anlise, basta que se comprove que o acusado
conduzia veculo automotor, na via pblica, apresentando concentrao
de lcool no sangue igual ou superior a 6 decigramas por litro para que
esteja caracterizado o perigo ao bem jurdico tutelado e, portanto,
configurado o crime.
IV Por opo legislativa, no se faz necessria a prova do risco
potencial de dano causado pela conduta do agente que dirige
embriagado, inexistindo qualquer inconstitucionalidade em tal previso
legal.
V Ordem denegada.
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 1485061.

Ementa e Acrdo
HC 109.269 / MG
AC RD O
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da
Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal, sob a Presidncia do
Senhor Ministro Ayres Britto, na conformidade da ata de julgamentos e
das notas taquigrficas, por deciso unnime, denegar a ordem, nos
termos do voto do Relator. Ausentes, justificadamente, os Senhores
Ministros Celso de Mello e Joaquim Barbosa.
Braslia, 27 de setembro de 2011.
RICARDO LEWANDOWSKI RELATOR
2

Relatrio
27/09/2011
SEGUNDA TURMA

RELATOR
PACTE.(S)
IMPTE.(S)
PROC.(A/S)(ES)
COATOR(A/S)(ES)
: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI

: JULIANO PEREIRA
: DEFENSORIA PBLICA DA UNIO
: DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL
: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
RE LAT RI O
O SENHOR MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI (RELATOR): Trata-se de
habeas corpus impetrado pela Defensoria Pblica da Unio em favor de
JULIANO PEREIRA, contra acrdo da Sexta Turma do Superior Tribunal
de Justia, que denegou a ordem no HC 187.478/MG, Rel. Min. Haroldo
Rodrigues (Desembargador convocado do TJ/CE).
A impetrante narra, de incio, que o paciente, denunciado pela
suposta prtica do delito previsto no art. 306 da Lei 9.503/1997 (Cdigo de
Trnsito Brasileiro) conduo de veculo automotor, em via pblica,
com concentrao de lcool por litro de sangue acima do permitido foi
sumariamente absolvido pelo juzo de primeiro grau sob o fundamento
da inconstitucionalidade da norma incriminadora.
Prossegue afirmando que, inconformado, o Ministrio Pblico
estadual interps apelao, postulando, basicamente, o prosseguimento
da ao penal.
Relata, em seguida, que o Tribunal de Justia do Estado de Minas
Gerais deu provimento ao recurso, o que deu ensejo ao ajuizamento, pela
defesa, de habeas corpus no Superior Tribunal de Justia
Destaca, nesse passo, que a Sexta Turma daquela Corte, por
unanimidade, denegou a ordem.

Relatrio
HC 109.269 / MG
contra essa deciso que se insurge a impetrante.

Alega, em suma, a inconstitucionalidade do art. 306 da Lei
9.503/1997 (Cdigo de Trnsito Brasileiro) ao argumento de que a referida
norma cria crime de perigo abstrato, modalidade de delito que se
consuma apenas com a possibilidade de dano, em afronta ao princpio da
ofensividade, o que no pode ser admitido no ordenamento jurdico
ptrio.
Assevera, em seguida, que, embora tenha o legislador pretendido
prevenir a prtica de crimes na conduo de veculo automotor, no por
meio da edio de normas como a combatida que o Estado resolver a
questo e sim com a adoo de poltica sria que alerte sobre os riscos da
ingesto de bebidas alcolicas.
Diz, em acrscimo, que o Direito Penal deve atuar somente quando
houver ofensa a bem jurdico relevante, no sendo cabvel a punio de
comportamento que se mostre apenas inadequado.
Requer, ao final, a concesso da ordem de habeas corpus para
reformar a deciso do STJ e restabelecer o entendimento do juiz de
primeiro grau que absolveu sumariamente o paciente.
Em 2/8/2011, no havendo pedido de medida liminar a ser
apreciado, determinei fosse ouvido o Procurador-Geral da Repblica.
O Ministrio Pblico Federal, em parecer de lavra da
Subprocuradora-Geral da Repblica Cludia Sampaio Marques, opinou
pela denegao da ordem.
o relatrio.
2

Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
27/09/2011
SEGUNDA TURMA
VOTO
O SENHOR MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI (RELATOR): Bem
examinados os autos, tenho que a ordem deve ser denegada.
O acrdo impugnado possui a seguinte ementa:
HABEAS CORPUS. EMBRIAGUEZ AO VOLANTE.
ALEGAO DE QUE, POR SE REFERIR A CRIME DE PERIGO
ABSTRATO, O ART. 306 DO CDIGO DE TRNSITO
BRASILEIRO NO ACEITO PELO ORDENAMENTO
JURDICO BRASILEIRO. NO CABIMENTO. DANO
POTENCIAL.
DESNECESSIDADE.
AUSNCIA
DE
CONSTRANGIMENTO ILEGAL. ORDEM DENEGADA.
1.A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia pacfica no
sentido de reconhecer a aplicabilidade do art. 306 do Cdigo de
Trnsito Brasileiro delito de embriaguez ao volante , no
prosperando as alegaes de que o mencionado dispositivo, por se
referir a crime de perigo abstrato, no aceito pelo ordenamento
jurdico brasileiro.
2. Esta Corte Superior de Justia entende que, com o advento da
Lei n 11.70508, inseriu-se a quantidade mnima exigvel de lcool no
sangue para se configurar o crime de embriaguez ao volante e se
excluiu a necessidade de exposio de dano potencial, sendo certo que
a comprovao da mencionada quantidade de lcool no sangue pode
ser feita pela utilizao do teste do bafmetro ou pelo exame de sangue,
o que ocorreu na hiptese dos autos.
3. Habeas corpus denegado.
Conforme relatado, a impetrante busca o restabelecimento da

sentena que absolveu o paciente sob o fundamento da
inconstitucionalidade do art. 306 do Cdigo de Trnsito Brasileiro, com a

HC 109.269 / MG
redao conferida pela Lei 11.705/2008.
Alega, para tanto, que a norma questionada no teria sido acolhida
pelo ordenamento jurdico por prever crime de perigo abstrato, ao passo
que o Direito Penal deve atuar somente quando houver ofensa a um bem
jurdico provocada pela conduta do agente. O comportamento do agente deve
atingir concretamente o bem jurdico tutelado pela norma.
Entretanto, a irresignao no prospera.
O Art. 306 do CTB est assim redigido:
Conduzir veculo automotor, na via pblica, estando com
concentrao de lcool por litro de sangue igual ou superior a 6 (seis)
decigramas, ou sob a influncia de qualquer outra substncia
psicoativa que determine dependncia:
Penas deteno, de seis meses a trs anos, multa e suspenso
ou proibio de se obter a permisso ou a habilitao para dirigir
veculo automotor.
Pargrafo nico. O Poder Executivo federal estipular a
equivalncia entre distintos testes de alcoolemia, para efeito de
caracterizao do crime tipificado neste artigo.
Pois bem. No vislumbro, no dispositivo em questo, qualquer eiva

de inconstitucionalidade que autorize a concesso da ordem de habeas
corpus.
Com efeito, a objetividade jurdica da mencionada norma transcende
a mera proteo da incolumidade pessoal, para alcanar tambm a tutela
da higidez fsica de terceiros e do corpo social como um todo,
asseguradas ambas pelo incremento dos nveis de segurana nas vias
pblicas.
O tipo penal de perigo abstrato, no caso sob exame, visa a inibir
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HC 109.269 / MG
pratica de certas condutas antes da ocorrncia de eventual resultado
lesivo, garantindo, assim, de modo mais eficaz, a proteo de um dos
bens mais valiosos do ser humano, que so sua vida e integridade
corporal.
Na denncia, tem-se a narrativa dos seguintes fatos:
(...)
Consta dos inclusos autos de inqurito policial que, no dia 20 de
junho de 2009, por volta das 02h00min, na Avenida Imbiara, n 1423,
bairro vila Silveria, nesta cidade e comarca de Arax/MG, o ora
denunciado dirigia o veculo GM Monza, ano 1982, cor branca, placas
CQB-6781, em via pblica, sob influncia e com concentrao de
lcool superior a 06 (seis) decigramas por litro de sangue, gerando
perigo segurana viria.
Nas condies especiais e temporais acima declinadas, durante
fiscalizao de rotina, os policiais militares abordaram o denunciado,
que dirigia o referido veculo, na ocasio os milicianos perceberam que
o denunciado apresentava sintomas de embriagues (sic), como fala
desconexa, hlito etlico e olhos vermelhos.
Desta feita, o denunciado foi submetido ao teste do bafmetro,
onde foi constatada a presena de 0.90 mg/l (zero ponto noventa)
miligramas de lcool por litro de ar expelido pelos pulmes.
Na espcie, a proibio da conduta pela qual o paciente foi

condenado objetiva, especialmente, combater e prevenir a ocorrncia de
delitos de trnsito que possam colocar em risco a incolumidade fsica ou
at mesmo a vida de indivduos da coletividade ou provocar danos
patrimoniais.
Nesse contexto, mostra-se irrelevante indagar se o comportamento
do agente atingiu, concretamente, o bem jurdico tutelado pela norma,
porque a hiptese de crime de perigo abstrato, para o qual no importa
o resultado.
3

HC 109.269 / MG
Nesse sentido, transcrevo, por oportuno, a ementa do RHC
82.517/CE, Rel. Min. Ellen Gracie:
RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS.
PROCESSUAL PENAL. EMBRIAGUEZ AO VOLANTE. ART. 306
DO CDIGO DE TRNSITO BRASILEIRO. APLICAO
PARCIAL DA LEI 9.099/95. EXAME PERICIAL. NULIDADE. 1.
O crime previsto no art. 306 do Cdigo de Trnsito Brasileiro
(embriaguez ao volante) crime de perigo, cujo objeto jurdico
tutelado a incolumidade pblica e o sujeito passivo, a
coletividade. A ao penal pblica condicionada representao,
referida no art. 88 da Lei n 9.099/95, se mostra incompatvel com
crimes dessa natureza. A ao penal a pblica incondicionada. 2.
Inexistncia de nulidade no laudo realizado, tendo em vista que foi
subscrito por 2 (dois) peritos oficiais, estando a alegao do recorrente,
de que teria sido elaborado apenas por 1 (um) profissional,
subordinada ao exame de fatos e provas, invivel em sede de habeas
corpus. 3 - Recurso ordinrio improvido (grifos meus).
No tipo penal sob anlise, basta que se comprove que o acusado

conduzia veculo automotor, na via pblica, apresentando uma
concentrao de lcool no sangue igual ou superior a 6 decigramas por
litro para que esteja caracterizado o perigo ao bem jurdico tutelado e,
portanto, configurado o crime.
Por opo legislativa, no se faz necessria, no dispositivo sob
exame, a prova do risco potencial de dano causado pela conduta do
agente
que
dirige
embriagado,
inexistindo
qualquer
inconstitucionalidade em tal previso legal.
Relembro, por oportuno, que, assim como o delito de embriaguez ao
volante, tambm o crime de porte ilegal de arma de fogo classifica-se
como crime de perigo abstrato, consumando-se com o simples ato de
algum portar arma de fogo sem autorizao e em desacordo com
determinao legal ou regulamentar, prescindindo a sua tipificao, por
4

HC 109.269 / MG
conseguinte, da demonstrao de ofensividade real da conduta, o que no
leva inconstitucionalidade do referido tipo penal.
O mesmo entendimento foi esposado pela ilustre representante do
Parquet federal, que consignou no parecer ofertado neste writ:
(...) no h qualquer ilegalidade no acrdo impetrado, tendo os
Tribunais Superiores j rechaado a alegao de inconstitucionalidade
do art. 306 do CTB, fazendo-o incidir sem ressalvas.
Ora, o tipo penal descrito no art. 306 do CTB de mera conduta
e de perigo abstrato, no tendo a lei exigido a efetiva exposio de
outrem a risco, sendo irrelevante a avaliao subsequente sobre a
ocorrncia de perigo coletividade. Isto , a objetividade jurdica
imediata a segurana viria e de forma indireta a incolumidade
pblica.
Importa ressaltar que no h entraves em nosso ordenamento
jurdico para que uma conduta de perigo abstrato seja criminalizada.
Assim ocorre com o porte de arma de uso permitido, assim ocorre
tambm com a embriaguez ao volante.
Deste modo, tenho por improcedente a alegao de

inconstitucionalidade da norma questionada e, por tal razo, denego a
ordem.
5

Deciso de Julgamento
SEGUNDA TURMA
EXTRATO DE ATA
HABEAS CORPUS 109.269
PROCED. : MINAS GERAIS
RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
PACTE.(S) : JULIANO PEREIRA
IMPTE.(S) : DEFENSORIA PBLICA DA UNIO
PROC.(A/S)(ES) : DEFENSOR PBLICO-GERAL FEDERAL
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
Deciso: ordem denegada, nos termos do voto do Relator.
Deciso unnime. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros
Celso de Mello e Joaquim Barbosa. 2 Turma, 27.09.2011.
Presidncia do Senhor Ministro Ayres Britto. Presentes
sesso os Senhores Ministros Gilmar Mendes e Ricardo Lewandowski.
Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e
Joaquim Barbosa.
Subprocurador-Geral da Repblica, Dr. Mrio Jos Gisi.
Karima Batista Kassab
Coordenadora
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 1502593

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: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI

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RICARDO LEWANDOWSKI RELATOR

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: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI

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contra essa deciso que se insurge a impetrante.

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Conforme relatado, a impetrante busca o restabelecimento da

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Pois bem. No vislumbro, no dispositivo em questo, qualquer eiva

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Na espcie, a proibio da conduta pela qual o paciente foi

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No tipo penal sob anlise, basta que se comprove que o acusado

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Deste modo, tenho por improcedente a alegao de

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