UNIVERSIDAD ANDINA SIMON BOLIVAR

MAESTRIA EN DERECHO CONSTITUCIONAL Y DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

ASIGNATURA SENTENCIAS DE LA CIDH Y EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
TRABAJO PRACTICO: SEGUIMIENTO A LA SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS LA ULTIMA TENTACION DE
CRISTO.
INTEGRANTES DEL EQUIPO 18 de noviembre de 2014
1
2
3
4
5. Lic. Victor Alanes Orellana
SUCRE, 03 DE NOCIEMBRE DE 2014
CUADRO DE SEGUIMIENTO
1
Nombre del caso
2
Vctima(s)

3
4

Estado demandado
Representante(s)

Derechos vulnerados

6
7

instrumento
internacional citado
Competencia y admisibilidad

Petitorio

La ltima Tentacin de Cristo (Olmedo Bustos y otros) Vs. Chile

Juan Pablo Olmedo Bustos, Ciro Colombara Lpez, Claudio Mrquez Vidal, Alex Muoz Wilson,
Matas Insunza Tagle y Hernn Aguirre
Fuentes
Chile
- Asociacin de Abogados por las Libertades Pblicas A.G
- Juan Pablo Olmedo Bustos
- Ciro Colombara Lpez
Convencin Americana sobre Derechos Humanos
- Artculo 1 (Obligacin de respetar derechos)
- Articulo 2 (Deber de adoptar disposiciones de derecho interno)
- Articulo 12 (Libertad de Conciencia y de Religin)
- Artculo 13 (Libertad de Pensamiento y de Expresin)
- Convenio Europeo para la Proteccin de Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales
Chile es Estado Parte en la Convencin Americana desde el 21 de agosto de 1990 y reconoci la
competencia contenciosa de la Corte ese mismo da.
La Comisin solicit al Tribunal que declare la responsabilidad internacional del Estado de Chile por
la presunta violacin de los derechos reconocidos en los siguientes artculos de la Convencin
Americana: 12 y 13, en relacin con los artculos 2 y 1.1 del mismo instrumento, en perjuicio de la
sociedad chilena y, en particular, de los seores Juan Pablo Olmedo Bustos, Ciro Colombara Lpez,

Hechos

Claudio Mrquez Vidal, Alex Muoz Wilson, Matas Insunza Tagle y Hernn Aguirre Fuentes.
El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado debido a la censura judicial impuesta
a la exhibicin de la pelcula La ltima Tentacin de Cristo por parte del Consejo de Calificacin
Cinematogrfica.
Los hechos del presente caso ocurrieron el 29 de noviembre de 1988 cuando el Consejo de
Calificacin Cinematogrfica rechaz la exhibicin de la pelcula La ltima Tentacin de Cristo.
Esta decisin fue posteriormente ratificada por la Corte Suprema de Justicia.
El 17 de noviembre de 1999 la Cmara de Diputados aprob un proyecto de reforma constitucional
tendiente a eliminar la censura previa en la exhibicin y publicidad de la produccin
cinematogrfica. Sin embargo, dos aos despus, no se haban completado los trmites necesarios
para su aprobacin.

10

Procedimiento ante la Comisin 03/09/1997. La Comisin recibi en su Secretara una denuncia interpuesta por la
Interamericana
de
Derechos Asociacin de Abogados por las Libertades Pblicas A.G. en representacin de los seores
Juan Pablo Olmedo Bustos, Ciro Colombara Lpez, Claudio Mrquez Vidal, Alex Muoz
Humanos
Wilson, Matas Insunza Tag le y Hernn guirre
Fuentes y del resto de los habitantes de la Repblica de Chile.

La Comisin comunic la denuncia al Estado y le solicit que presentara la informacin

correspondiente en un plazo de 90 das.
08/01/1998. El Estado present su respuesta a la Comisin, quien se la transmiti a los
peticionarios, los que presentaron su rplica el 23 de febrero de 1998.
16/06/1998. El Estado present a la Comisin un escrito respondiendo a la rplica
presentada por los peticionarios.
27/02/1998. Audiencia en la sede de la Comisin (asistieron los representantes de los
peticionarios pero no el Estado)
18/05/1998. La comisin transmite informe No. 31/98 en la cual se declara la
admisibilidad del caso, aprobado durante su 99o. Perodo Ordinario de Sesiones.
22/06/1998. No se llega a un acuerdo amistoso, de acuerdo con el artculo 48.1.f de la
Convencin Americana.
29/09/1998. La Comisin, de conformidad con el artculo 50 de la Convencin, durante su
100o. Perodo Ordinario de Sesiones, aprob el Informe No. 69/98 en el cual se recomienda

al Estado de Chile 1. Levante la censura que, en violacin del artculo 13 de la Convencin

Americana, pesa con respecto a la exhibicin de la pelcula La ltima Tentacin de Cristo. 2.
Adopte las disposiciones necesarias para adecuar su legislacin interna a las disposiciones de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, a fin de que el derecho a la libertad de
expresin y todos los dems derechos y libertades contenidos en ella tengan plena validez y
aplicacin en la Repblica de Chile.

11

Procedimiento ante
Interamericana
de
Humanos

la Corte
Derechos

15/10/1998. La Comisin transmite este informe al Estado, otorgndole un plazo de dos

meses para cumplir con sus recomendaciones. Estas recomendaciones no fueron cumplidas.
15/01/99. La demanda del presente caso fue introducida a la Corte.
27/01/1999. La Secretara notific al Estado, al cual inform sobre los plazos para
contestarla, oponer excepciones preliminares y nombrar su representacin.
27/01/1999. La Comisin present el anexo V a su demanda, el cual corresponde al libro
denominado La ltima Tentacin de Nikos Kazantzakis. Al da siguiente, dicho anexo fue
transmitido al Estado.
29/01/1999. La Comisin present las direcciones de la Asociacin de Abogados por las
Libertades Pblicas A.G. y de los seores Juan Pablo Olmedo Bustos y Ciro Colombara
Lpez.
02/02/1999. La Secretara les notific la demanda.
09/02/1999. La Comisin present los poderes otorgados por los seores Claudio Mrquez
Vidal, Alex Muoz Wilson, Matas Insunza Tagle y Hernn Aguirre Fuentes a la Asociacin de
Abogados por las Libertades Pblicas A.G.
26/03/1999. El Estado solicit a la Corte que le concediera un
plazo adicional de 30 das contados a partir del 27 de marzo del mismo ao, para la
presentacin de las excepciones preliminares y el nombramiento de su Agente.
27/03/1999. La Secretara inform al Estado que el plazo para el nombramiento del
Agente haba vencido el 27 de febrero de 1999 y que el plazo para la presentacin de
excepciones preliminares venca el mismo 27 de marzo de 1999. Finalmente, le inform que
su solicitud sera puesta en consideracin del Presidente a la mayor brevedad.
05/04/1999. La Secretara inform al Estado que la prrroga haba sido concedida hasta el
12 de los mismos mes y ao.
12/04/1999. El Estado solicit un nuevo plazo adicional de 30 das. La Secretara inform

al Estado que la prrroga haba sido concedida hasta el 24 de abril de 1999.

26/04/1999. Chile present un escrito, mediante el cual manifest su voluntad de
eliminar y/o modificar toda normativa que lesione o conculque la libertad en su concepto
ms elevado y propuso algunas bases para un acuerdo de solucin en el caso.
25/05/1999. La Comisin present sus observaciones al escrito del Estado de 26 de abril
de 1999.
27/05/1999. El Estado design al seor Edmundo Vargas Carreo, Embajador de Chile en
Costa Rica, como su Agente, y seal como lugar para recibir notificaciones la Embajada de
Chile en Costa Rica.
02/09/1999. El Estado present su contestacin de la demanda.
12/10/1999. La Comisin present un escrito en el cual manifest que la contestacin de
la demanda presentada por Chile era manifiestamente extempornea y solicit a la Corte
que la rechazara y se abstuviera de considerarla en el examen del caso.
25/10/1999. La Comisin present la lista definitiva de los testigos y peritos ofrecidos en
su demanda y solicit a la Corte que sustituyera al perito Lucas Sierra Iribarren por el perito
Juan Agustn Figueroa Yvar.
26/10/1999. La Secretara otorg al Estado un plazo hasta el 1 de noviembre de 1999
para que presentara sus observaciones sobre la sustitucin solicitada por la Comisin.
26/10/1999. El Presidente emiti una Resolucin mediante la cual convoc a la Comisin y
al Estado a una audiencia pblica que se celebrara en la sede del Tribunal a partir de las
10:00 horas del 18 de noviembre de 1999. El Estado no present observaciones a la
sustitucin del perito solicitada por la Comisin dentro del plazo otorgado.
06/11/1999. El Presidente emiti una Resolucin convocando al seor Juan Agustn
Figueroa Yvar para que compareciera ante la Corte a rendir dictamen pericial.
08/11/1999. Chile present un escrito sealando que no tena inconveniente alguno en la
comparecencia del seor Juan Agustn Figueroa Yvar. Asimismo, solicit al Tribunal que
convocara a los seores Jos Luis Cea Egaa y Francisco Cumplido, propuestos en su
contestacin a la demanda, para que rindieran dictamen pericial en la audiencia pblica
sobre el fondo del caso.
09/11/1999. La Corte emiti una Resolucin mediante la cual resolvi rechazar el escrito

de contestacin de la demanda por haber sido presentado extemporneamente por el Estado

y convocar, con base en lo dispuesto en el artculo 44.1 del Reglamento, a los seores Jos
Luis Cea Egaa y Francisco Cumplido para que comparecieran ante la Corte a rendir
dictamen pericial.
15/11/1999. El seor Hermes Navarro del Valle present un escrito a la Corte en calidad
de amicus curiae.
11/11/1999. La Comisin inform que los seores Alex Muoz
Wilson y Jorge Ovalle Quiroz, testigo y perito ofrecidos por la Comisin, respectivamente, no
podan comparecer a la audiencia sobre el fondo convocada por el Tribunal.
18/11/1999. La Corte recibi, en audiencia pblica sobre el
fondo, las declaraciones de los testigos y los dictmenes de los peritos propuestos por la
Comisin Interamericana y de los peritos convocados por el mismo Tribunal con base en el
artculo 44.1 del Reglamento. Asimismo, escuch los alegatos finales verbales de la
Comisin y del Estado.
06/09/2000. La Secretara comunic a la Comisin y al Estado que se les conceda plazo
hasta el 6 de noviembre del mismo ao para la presentacin de los alegatos finales escritos
sobre el fondo del caso.
23/10/2000. La Comisin solicit una prrroga de 20 das.
24/10/2000. La Secretara inform a las partes que el Presidente les haba concedido una
prrroga hasta el 27 de noviembre de 2000.
27/11/2000. La Comisin present sus alegatos finales escritos.
30/11/2000. La
Secretara, siguiendo instrucciones del pleno de la Corte y de
conformidad con el artculo 44 del Reglamento, solicit a la Comisin que presentara, a ms
tardar el 13 de diciembre de 2000, los documentos de prueba que acrediten la solicitud de
pago de costas y gastos presentada en el petitorio de su demanda, as como los alegatos
correspondientes.
12/12/2000. La Comisin solicit una prrroga de un mes para la presentacin de dicha
informacin.
13/12/2000. La Secretara inform a la Comisin que el Presidente le haba concedido
plazo improrrogable hasta el 8 de enero de 2001.

08/01/2001. La Comisin present los documentos de prueba que a su juicio acreditan la

solicitud de pago de gastos presentada en el petitorio de su demanda, as como los alegatos
correspondientes. Al da siguiente, la Secretara acus recibo y, siguiendo instrucciones del
Presidente, otorg plazo al Estado hasta el 24 de enero de 2001 para la presentacin de sus
observaciones.
22/01/2001. El Estado present una nota en la cual inform sobre el trmite en que se
encuentra el proyecto de reforma constitucional tendiente a eliminar la censura
cinematogrfica en Chile. Ese mismo da la Secretara transmiti dicho escrito a la Comisin.
25/01/2001. El Embajador Guillermo Yunge Bustamante present copia de la nota emitida
por el seor Heraldo Muoz Valenzuela, Ministro de Relaciones Exteriores de Chile,
subrogante, mediante la cual informa que se design como Agente al seor Alejandro
Salinas Rivera, Director de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores de
Chile y como Agente Alterno al Embajador de Costa Rica en Chile, seor Guillermo Yunge
Bustamante.
31/01/2001. El Estado present sus observaciones al escrito de la Comisin de 8 de los
mismos mes y ao, en relacin con la solicitud de pago de gastos presentada en el petitorio
de la demanda. Aunque el escrito del Estado fue presentado con siete das de
extemporaneidad, la Corte lo admiti, en aplicacin del criterio de razonabilidad y por
considerar que dicha dilacin no menoscaba el equilibrio que debe guardar el Tribunal entre
la proteccin de los derechos humanos y la seguridad jurdica y equidad procesal. As se lo
comunic la Secretara al Estado el 3 de febrero de 2001.

12

Anlisis de fondo

Se establece que, en cuanto al derecho a la libertad de expresin, la misma tiene una doble
dimensin: individual y social. En la primera dimensin (individual), la libertad de expresin no se
agota en el reconocimiento terico del derecho a hablar o escribir, sino que comprende adems,
inseparablemente, el derecho a utilizar cualquier medio apropiado para difundir el pensamiento y
hacerlo llegar al mayor nmero de destinatarios. En este sentido, la expresin y la difusin del
pensamiento y de la informacin son indivisibles, de modo que una restriccin de las posibilidades
de divulgacin representa directamente, y en la misma medida, un lmite al derecho de expresarse
libremente.
Con respecto a la dimensin social, la libertad de expresin es un medio para el intercambio de
ideas e informaciones entre las personas; comprende su derecho a tratar de comunicar a otras sus
puntos de vista, pero implica tambin el derecho de todas a conocer opiniones, relatos y noticias.
La libertad de expresin, como piedra angular de una sociedad democrtica, es una condicin
esencial para que sta est suficientemente informada. De acuerdo con lo anterior, la Corte declar

que el Estado viol el derecho a la libertad de pensamiento y de expresin consagrado en el

artculo 13 de la Convencin Americana, en perjuicio de los seores Juan Pablo Olmedo Bustos, Ciro
Colombara Lpez, Claudio Mrquez Vidal, Alex Muoz Wilson, Matas Insunza Tagle y Hernn
Aguirre Fuentes.
En cuanto al derecho a la libertad de Conciencia y de Religin, que es entendida como aquella
posibilidad de que las personas conserven, cambien, profesen y divulguen su religin o sus
creencias. Este derecho es uno de los cimientos de la sociedad democrtica, la Corte concluy que
el Estado no viol el derecho a la libertad de conciencia y de religin consagrado en el artculo 12
de la Convencin Americana.
Respecto de la obligacin de los Estados de respetar los derechos y deber de adoptar disposiciones
de derecho interno, que el deber general del Estado, establecido en el artculo 2 de la Convencin,
incluye la adopcin de medidas para suprimir las normas y prcticas de cualquier naturaleza que
impliquen una violacin a las garantas previstas en la Convencin, as como la expedicin de
normas y el desarrollo de prcticas conducentes a la observancia efectiva de dichas garantas. De
este modo, la Corte advirti que el Estado viol el artculo 13 de la Convencin Americana en
perjuicio de los seores Juan Pablo Olmedo Bustos, Ciro Colombara Lpez, Claudio Mrquez Vidal,
Alex Muoz Wilson, Matas Insunza Tagle y Hernn Aguirre Fuentes, por lo que el mismo ha
incumplido el deber general de respetar los derechos y libertades reconocidos en aqulla y de
garantizar su libre y pleno ejercicio, como lo establece el artculo 1.1 de la Convencin.

13

Reparaciones

En este marco, la Convencin Americana establece la obligacin general de cada Estado Parte de
adecuar su derecho interno a las disposiciones de dicha Convencin, para garantizar los derechos
en ella consagrados. Esto significa que el Estado ha de adoptar todas las medidas para que lo
establecido en la Convencin sea efectivamente cumplido en su ordenamiento jurdico interno, tal
como lo requiere el artculo 2 de la Convencin. Dichas medidas slo son efectivas cuando el Estado
adapta su actuacin a la normativa de proteccin de la Convencin. En consecuencia, la Corte
concluy que el Estado ha incumplido los deberes generales de respetar y garantizar los derechos
protegidos por la Convencin y de adecuar el ordenamiento jurdico interno a las disposiciones de
sta, consagrados en los artculos 1.1 y 2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
El Estado debe modificar su ordenamiento jurdico interno, en un plazo razonable, con el fin de
suprimir la censura previa para permitir la exhibicin de la pelcula La ltima Tentacin de Cristo,
y debe rendir a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, dentro de un plazo de seis meses a
partir de la notificacin de la presente Sentencia, un informe sobre las medidas tomadas a ese

respecto.
El Estado debe pagar la suma de US$ 4.290 (cuatro mil doscientos noventa dlares de los Estados
Unidos de Amrica), como reintegro de gastos generados por las gestiones realizadas por las
vctimas y sus representantes en los procesos internos y en el proceso internacional ante el sistema
interamericano de proteccin. Esta suma se pagar por conducto de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos.

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Puntos resolutivos

Supervisar el cumplimiento de esta Sentencia y slo despus dar por concluido el caso.
El Estado viol el derecho a la libertad de pensamiento y de expresin consagrado en el artculo 13
de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en perjuicio de los seores Juan Pablo
Olmedo Bustos, Ciro Colombara Lpez, Claudio Mrquez Vidal, Alex Muoz Wilson, Matas Insunza
Tagle y Hernn Aguirre Fuentes.
El Estado no viol el derecho a la libertad de conciencia y de religin consagrado en el artculo 12
de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en perjuicio de los seores Juan Pablo
Olmedo Bustos, Ciro Colombara Lpez, Claudio Mrquez Vidal, Alex Muoz Wilson, Matas Insunza
Tagle y Hernn Aguirre Fuentes.

15

16

El Estado incumpli los deberes generales de los artculos 1.1 y 2 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos en conexin con la violacin del derecho a la libertad de pensamiento y de
expresin.
Supervisin de cumplimiento de En fecha 28 de noviembre de 2003 se llev la ultima supervisin en la cual la Corte resolvi:
sentencia
- Declarar que el Estado de Chile ha dado pleno cumplimiento a la sentencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos de 5 de febrero de 2001.
- Dar por terminado el caso La ltima Tentacin de Cristo y archivar el expediente.
- Notificar la presente Resolucin a las vctimas, sus representantes, a la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos y al Estado de Chile.
- Comunicar esta Resolucin a la Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos
en su prximo perodo ordinario de sesiones por conducto del Informe Anual de la Corte del
ao 2003.
Anlisis social
Este hecho se suscita durante el gobierno de Augusto Pinochet caracterizado por la dictadura
militar, aunque quien debi encarar la demanda fue el presidente Eduardo Frey. Es necesario
considerar que este tipo de gobierno se caracteriza por la excesiva maniobrabilidad poltica y la
vulneracin de derechos tal es el caso Trujillo Oroza, como parte de las desapariciones forzadas en

la dictadura de Banzer- por causa de la libertad de expresin.

En un anlisis comparativo, es importante destacar que la anterior Constitucin Poltica del Estado
(de 1967, reformada en 1994) estableca que la Constitucin era la norma suprema, quedando la
legislacin internacional por debajo, sujeta a la regulacin por las leyes. En cambio, la actual CPE de
2009, si bien parece mantener esta misma figura, en e art. 410 establece que el bloque de
constitucionalidad esta compuesto por los tratados y convenios internacionales y las normas de
derecho comunitario, cuya aplicacin es preferente cuando disponen En este marco, los
derechos humanos han pasado a ser parte de supremaca constitucional. En este sentido, la actual
CPE, mas all de lo declarativo ha establecido cuales son las garantas constitucionales por las
cuales hacer prevalecer estos derechos.
Por otro lado, hay que considerar que la actual CPE incluye tambin los derechos colectivos el pie
de igualdad con los derechos individuales. En este sentido el anlisis que hace la CIDH respecto de
que los derechos de libertad de pensamiento y expresin no son absolutos. Cada derecho humano
tiene tanto una dimensin individual como una dimensin colectiva, por tanto la labor de los
Tribunales debe ponderar en cada caso la aplicabilidad de estos derechos a casos concretos.