NELSON LEIVA ESTAY, RUT N 7.464.

224-1, Funcionario Municipal

Administrativo Grado 13 de la planta municipal de la I. Municipalidad de San
Felipe , viene en exponer a Us:
_Que, la Subdere , de acuerdo a la ley N20.500 ,elabor un documento tipo para
constituir los Consejos de Organizaciones de la Sociedad Civil, estando
actualmente en su pgina web, el cual fue remitido a todos los municipios del pas,
incluido el de San Felipe, los que fueron adaptados y aprobados por el Alcalde y el
Concejo Municipal.
-Que en dicho documento tipo y en el Reglamento de la I. Municipalidad de San
Felipe, en el Art. 8 seala que dicho cargo ser incompatible con todo empleo o
funcin municipal,
-Que, esta fue una de las razones que impidi al suscrito presentarse en la
constitucin de esta organizacin ya que este artculo se esgrimi como causal de
impedimento,
-Que, de acuerdo a las leyes vigentes en especial , cabe sealar que el inciso
cuarto del artculo 19 de la ley N 19.418 -sobre Juntas de Vecinos y dems
Organizaciones Comunitarias-, agregado por la letra b) del N 4 del artculo 34 de
la ley N 20.500, -sobre Asociaciones y Participacin Ciudadana en la Gestin
Pblica-, dispone que "No podrn ser parte del directorio de las organizaciones
comunitarias territoriales y funcionales los alcaldes, los concejales y los
funcionarios municipales que ejerzan cargos de jefatura administrativa en la
respectiva municipalidad, mientras dure su mandato". De la norma citada, aparece
que solo las personas que sirvan alguno de los cargos a que hace alusin se
vern afectadas por la prohibicin a que la misma se refiere.
-Que de acuerdo a lo presentado, respetuosamente se solicita que por su
intermedio una vez resuelto este tema, se oficie a la Subsecretara de Desarrollo
Regional y Administrativo , por ende al Municipio de San Felipe y otros para que
modifique este articulado que representa una vulneracin a la Constitucin Poltica
del Estado de Chile en lo que se refiere a discriminacin negativa que afecta a
miles de funcionarios municipales que participan con la comunidad y en las
diferentes organizaciones sociocomunitarias de la vida diaria.
-Que, obviamente al ejercer estos cargos hay que tener presente que el artculo 8
de la Constitucin Poltica consagra el principio de probidad en el ejercicio de las
funciones pblicas, el cual obliga a sus titulares a darle estricto cumplimiento en
todas sus actuaciones, y que, a su vez, los artculos 13 y 52 de la ley N 18.575,
Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado,
texto aplicable, en lo pertinente, a las personas contratadas y a honorarios,

establecen que ese principio impone el deber de observar una conducta

funcionaria intachable y un desempeo honesto y leal de la funcin o cargo, con
preeminencia del inters general sobre el particular, lo cual ticamente y
moralmente obliga al funcionario abstenerse de influir, al tratarse materias propias
del municipio.
-Que, se adjuntan dos ejemplares en copia: un ejemplar de la Subdere que se
encuentra en la pgina web, el cual sirve de gua actualmente para la constitucin
de estas organizaciones y el Decreto Exento N 2749 del 11.08.2011 de la
I.Municipalidad de San Felipe que aprueba el reglamento de funcionamiento del
Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de la comuna de San
Felipe (CCOSC).

Saluda Atentamente a Us.

NELSON LEIVA ESTAY

Celular (+569) 77447447
leivachile@yahoo.com

San Felipe, 09 de Diciembre del ao 2014.-

AL SR. RAMIRO MENDOZA ZUIGA

CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA
TEATINOS N 56 SANTIAGO DE CHILE
PRESENTE