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Virada do Sculo
pagina da educao")
A politizao do social, do cultural e, mesmo, do pessoal abre um campo imenso para o exerccio
da cidadania e revela, no mesmo passo, as limitaes da cidadania de extrao liberal, inclusive
da cidadania social, circunscrita ao marco do Estado e do poltico por ele constitudo. Sem
postergar as conquistas da cidadania social, como pretende afinal o liberalismo polticoeconmico, possvel pensar e organizar novos exerccios de cidadania - porque as conquistas
da cidadania civil, poltica e social no so irreversveis e esto longe de ser plenas - e novas
formas de cidadania - coletivas e no meramente individuais; assentes em formas polticojurdicas que, ao contrrio dos direitos gerais e abstratos, incentivem a autonomia e combatam a
dependncia burocrtica, personalizem e localizem as competncias interpessoais e coletivas em
vez de as sujeitar a padres abstratos; atentas s novas formas de excluso social baseadas no
sexo, na raa, na perda de qualidade de vida, no consumo, na guerra, que ora ocultam ou
legitimam, ora complementam e aprofundam a excluso baseada na classe social.
O debate sobre os movimentos sociais vem ocupando um papel preponderante nas cincias
sociais desde finais dos anos 70. Intelectuais das mais diversas tendncias tericas e polticas
tm abordado com frequncia o estudo desses movimentos considerando que, para o bem ou
para o mal, nas estratgias por eles desenvolvidas encontram-se algumas das razes que
explicariam as importantes mudanas experimentadas nas formas de participao, resistncia e
exerccio da democracia tanto no Primeiro como no Terceiro Mundo. Discutir a natureza e o
carter dos novos (e no to novos) movimentos sociais tem se transformado, desta maneira,
numa questo inelutvel para todo aquele que se aventure a analisar a dinmica da ao poltica
no capitalismo de fim de sculo.
Naturalmente, qualquer reviso sobre a importante e extensa produo bibliogrfica referida a
esta problemtica escapa aos limites da presente interveno. Todavia, uma rpida aproximao
a alguns dos temas freqentemente desenvolvidos neste campo pode permitir-nos reconhecer
que, quase com exclusividade, grande parte dos estudos realizados enfatizam (al guns deles de
forma muito perspicaz e penetrante) a contribuio que os movimentos sociais esto dando, ou
tm dado, para a defesa dos direitos sociais e humanos, a construo de novas formas de
subjetividade, de participao e representao democrtica, de exerccio da cidadania, de luta
emancipatria e de institucionalizao do espao pblico. Apesar do carter fundamental que
todas essas questes possuem para uma discusso crtica acerca dos movimentos populares,
parece existir nos debates realizados uma certa tendncia ao instrumentalismo: os movimentos
sociais so geralmente julgados em funo da realizao ou no das promessas e objetivos que
eles mesmos se formulam ou que outros lhes atribuem. Se para os governos conservadores os
movimentos sociais quase sempre atrapalham e incomodam, para os intelectuais que os
analisam eles "servem" ou "no servem.
No campo educacional semelhante atitude penetra, inclusive, nossas anlises mais crticas.
Argumenta-se, por exemplo, e com razo, que perante a ofensiva neoliberal o grande desafio
democrtico consiste na defesa e na transformao da educao pblica, estabelecendo-se que
os movimentos sociais devem desempenhar um papel fundamental nesta tarefa. Porm, com
muito menos freqncia, nossos estudos destacam em que medida a educao pblica e as
instituies escolares podem contribuir, elas mesmas, na defesa e transformao dos
movimentos sociais. Ou seja, o instrumentalismo nos leva a considerar que tais movimentos
valem na medida em que colaboram na mudana da escola, mas, ao mesmo tempo, no nos
ajuda a reconhecer a importancia de julgar tambm as nossas prprias instituies educativas em
virtude da contribuio que elas esto tendo na consolidao ou transformao desses
movimentos.
A instrumentalizao dos movimentos sociais acaba conduzindo-nos por um caminho de mo
nica que condena a escola a uma preocupante condio de passividade: ela (sempre pura e
imaculada) apenas est a para ser transformada. Trata-se de uma questo paradoxal. Com
efeito, o surgimento e expanso dos movimentos sociais parece ter (ironicamente) contribudo
para transformar o nosso antigo otimismo pedaggico numa irresponsvel apatia escolar. A
escola, isenta sempre do pecado original, passou de ser ilimitada no seu poder a inanimada
perante a mudana social. O nosso pedagogismo prometico e voluntarista, muito freqente no
apenas nas perspectivas liberais quanto tambm em muitas anlises de esquerda, foi transferido
aos movimentos sociais com as mesmas catastrficas conseqncias estratgicas que tinha
quando aplicado esfera educacional.
Em ambas as perspectivas, a escola acaba gozando de um status negado aos movimentos
sociais: ela sempre vale por si mesma. Sua existncia se situa assim fora de toda controvrsia
essencialista. Duvidar da necessidade histrica e poltica da escola pode constituir, segundo a
mirada atenta de alguns pedagogos "crticos", uma heresia antidemocrtica. Contrariamente,
pareceria ser que os movimentos sociais e populares devem demostrar diariamente sua
competncia, sob o risco de perder definitivamente seu sentido.
Pretendo aqui formular algumas reflexes derivadas desta artificial dissociao entre os
movimentos sociais e as instituies escolares. Tratam-se de consideraes cujo
desenvolvimento conceitual precisaria de um aprofundamento maior, mas que procuram estimular
o debate sobre nossa compreenso crtica e nossas estratgias polticas em torno da necessria
articulao entre ambas as esferas, questo fundamental em toda luta pela ampliao e
radicalizao da democracia .
consiste apenas numa srie de mecanismos administrativos, cuja responsabilidade recai num
conjunto de "representantes" aos quais a sociedade delega essa funo por meio de eleies
peridicas. A escola imaculada e os movimentos sociais instrumentalizados so expresso
eloqente dessa democracia "sem adjetivos", tal como foi caracterizada (e idealizada) pelo
intelectual conservador Friedrich Hayek. Desta forma, a escola e os movimentos populares
perdem densidade social; desmancham sua conflitividade; se estilhaam perdendo projeo
histrica. Numa democracia vazia, s podem conviver pessoas, instituies e utopias vazias. Uma
democracia em eterno regime de emagrecimento. Em suma, movimentos sociais light para uma
escola diet.
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A tendncia instrumentalizao dos movimentos sociais e a condenao da escola a um eterno
estado vegetativo formam parte de um mesmo processo: a despolitizao da vida social
promovida pelo neoliberalismo nesta virada de sculo. Submetidos a uma progressiva lgica
despolitizante os movimentos sociais e a escola acabam se autonomizando um do outro,
desintegrando-se o vnculo que deve uni-los numa democracia substantiva.
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De forma especfica, a despolitizao da escola se traduz na sua desintegrao como esfera
pblica. Esfera movimentos populares. onde se realiza o direito social educao, e que, ao
mesmo tempo, habilita para o exerccio dos direitos humanos fundamentais: o direito ao trabalho,
ao bem-estar, participao poltica, felicidade. A luta contra o monoplio do conhecimento
constitui um momento central na possibilidade de realizar esses direitos. E na escola onde se
trava essa luta, embora ela supere os restritos limites das instituies educacionais. Mediante sua
progressiva despolitizao a escola se autonomiza dos movimentos populares, criando a fico
de uma suposta inocncia das prticas pedaggicas com respeito s prticas sociais.
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Dessa forma, fundamental reconhecer que, alm da pretendida autonomizao de ambas as
esferas, a escola sempre tem a ver com os movimentos sociais. A pseudo-absolvio da prtica
escolar com relao s prticas sociais no acaba sendo outra coisa que a forma dominante de
estabelecer o vnculo especfico entre elas. Uma escola inanimada perante a mudana social
uma escola comprometida com a conservao da ordem, com o mascaramento das condies de
misria e explorao existentes em nossas sociedades. Se a escola no contribui para o
fortalecimento dos movimentos populares, ela acaba contribuindo para seu enfraquecimento.
"No ter nada a ver com os movimentos sociais" uma forma especfica de ter muito a ver com
eles.
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Os movimentos sociais esto contaminados de poltica. A escola tambm. O problema reside em
discriminar e reconhecer o contedo da poltica que os contamina. No existe pureza nos
movimentos populares. No existe pureza na escola.
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Os movimentos sociais esto contaminados de conflito, atravessados de problemas ticos, de
medos e esperanas, de utopias inconclusas, de lutas inacabadas. A escola, tentando silenciar
esses conflitos, fala sobre eles. No se trata, ento de "abrir as portas das instituies escolares"
aos problemas da vida social. Trata-se de transformar radicalmente a forma mediante a qual,
tentando silenci-los, a escola fala sobre eles. No se trata de adicionar ou sobrepor discursos
"alternativos" sobre o social. Trata-se de ganhar a batalha discursiva que se trava dia a dia na
escola sobre o prprio contedo do social.
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Temos que sujar a escola de vida social. Sua pretensiosa profilaxia apenas expressa nossa
irresponsvel miopia perante a injustia, a discriminao e a violncia da excluso. Injustia,
discriminao e violncia presentes naqueles que esto nas nossas instituies e naqueles que a
sociedade condena ao exlio da escola. No sujar a escola de vida social condenar-nos, ns
mesmos, ao exlio do silncio. E o exlio do silncio a linguagem das sociedades derrotadas e
sem esperana.
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A escola pblica o espao privilegiado da luta pela democratizao do conhecimento, a esfera
da sua socializao e produo. Mas no o nico. Devemos reconhecer e compreender as
prticas educacionais que os prprios movimentos sociais desenvolvem de forma autogestionria.
As escolas dos sindicatos e a importante experincia pedaggica do movimento dos sem-terra
so bons exemplos de prticas alternativas e, tambm, da necessidade de ampliar o horizonte da
nossa concepo acerca da educao pblica para alm da escola estatal.
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Entre os movimentos sociais que mais impacto poltico tm tido nas lutas democrticas dos
ltimos anos, destaca-se o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), referncia
fundamental da resistncia popular ao neoliberalismo no Brasil e na Amrica Latina. O sucesso
(provisrio, ao menos) das lutas dos sem-terra no pode - todavia ser atribudo, apenas, aos
objetivos gerais do movimento ou aos princpios que orientam seu amplo programa de reforma
agrria.
Dez Questes e Uma Histria sobre a Educao e os Movimentos Sociais na Virada do Sculo
[ CONTINUADO ]
A formulao de uma srie de objetivos polticos definidos na perspectiva de uma sociedade sem
exploradores, onde a terra deve ser um bem de todos distribudo (junto com a renda e a riqueza)
de uma forma justa, onde a realizao da justia social se concretiza no combate a todas as
formas de discriminao e excluso e na construo de valores humanistas e socialistas, tem
sido - sem dar lugar a dvidas - um fator fundamental na definio de um movimento que lutando
pela terra, luta por uma sociedade igualitria. Contudo, resulta evidente que a simples
manifestao desses princpios no parece condio suficiente para explicar o impacto que as
reivindicaes dos sem-terra esto tendo na sociedade brasileira, assim como a pouco
dissimulada preocupao que as elites econmicas e polticas manifestam com relao s aes
do movimento.
A fora dos trabalhadores sem-terra, acredito, est na fora da sua estratgia: as ocupaes.
Elas so um ato de rebeldia, de desobedincia civil. Constituem a recuperao legtima daquilo
que foi expropriado mediante a fora brutal da negao do direito social terra, do direito humano
vida. Ocupar a terra recuperar aquilo que foi roubado, aquilo que nos negado. Devemos
aprender a lio que dia-a-dia nos brinda a luta desses milhares de trabalhadores e trabalhadoras
sem-terra, dos seus filhos e filhas, dos milhares de camponeses e camponesas que lutam pela
sua dignidade e por recuperar a nossa dignidade social perdida. Ningum pode permanecer
indiferente perante as ocupaes: elas obrigam a tomar partido, a assumir uma posio. Nas
ocupaes se est a favor daqueles que ocupam ou daqueles que resistem ocupao. Como
afirma Jos de Souza Martins: "na verdade a questo agrria engole a todos e a tudo, quem sabe
e quem no sabe, quem v e quem no v, quem quer e quem no quer" (citado em Fernandes,
1996: 29). (E aqui, como sempre, as palavras que usamos revelam a posio que assumimos.
Da que, para o governo, por exemplo, os sem-terra "invadem" a propriedade alheia, quer dizer
"usurpam", "roubam". O governo tenta assim mascarar, por trs da sua defesa a uma ilegtima lei
de propriedade, a arbitrariedade dos verdadeiros usurpadores: os senhores feudais desta nova
virada de sculo, os grandes latifundirios de uma sociedade dividida, desintegrada pela
existncia de milhares de famintos).
Ocupar as nossas escolas uma forma de contribuir com essa luta. Uma forma de recuperar
tambm aquilo que nos expropriado mediante a sua privatizao e despolitizao cotidiana. A
marcha pela terra e a marcha pela escola pblica se percorrem pela mesma trilha. Formam parte
da mesma luta contra a excluso, da mesma pedagogia da esperana, assumindo assim o nosso
direito inalienvel resistncia, indignao e desobedincia.
delgado) espao que separa o limite da porta do inicio do cho. A luta foi cruenta e, como
acontece todo domingo, os Classificados saram vitoriosos: ou encontrava a forma de pulverizar o
jornal ou abria a porta. Antes de procurar a chave (e como demostrando certa dignidade perante
os ostentosos classificados) dei uma rpida olhada nas amassadas manchetes que se revelavam
incompletas depois dos meus no muito convincentes esforos. Uma delas chamou minha
ateno embora por um motivo trivial "Brasil tem 50 milhes de clandestinos". Enquanto
procurava a chave pensava quando venceria meu visto de residncia temporrio, questo que me
levou apavorante dvida de se j no me encontrava entre os milhares de "clandestinos" que
vivem no Brasil. Devo confessar que as matemticas nunca foram para mim um entretenimento
apaixonante. Todavia, e apesar de continuar sob efeito da torpea matinal que, como sempre,
atrapalhava minhas aspiraes de leitor madrugador, uma simples e inconsciente operao
aritmtica comeou a apagar a disparatada preocupao de estrangeiro indocumentado: 50
milhes um tero da populao brasileira!, pensei. No podia ser possvel que, no Brasil,
morassem tantos estrangeiros em condies de ilegalidade. Alguma coisa estava errada: ou a
minha conta, ou a manchete ou a minha interpretao sobre o uso do termo "clandestino".
Conhecendo as limitaes idiomticas que possuo, decidi consultar o Dicionrio Aurlio,
ferramenta fundamental na luta contra minha ignorancia lingstica.
Clandestino {Do lat. clandestinu.) Adj; Feito ou realizado s ocultas: encontro clandestino; Ilegal,
ilegtimo: partido clandes; S.m.; Pop. Indivduo que se introduz subrepticiamente em navio, avio,
trem, etc., para viajar sem documentos nem passagem; V. bookmaker
As definies confundiram ainda mais a j intrincada manh de domingo. Decidi que o melhor
seria consultar a matria. O espanto foi me invadindo na medida em que avanava na leitura: os
milhares de "clandestinos" no eram, naturalmente, estrangeiros. Eram brasileiros que moravam,
naturalmente, no Brasil. Sua "clandestinidade" resumia-se na aterradora evidncia de que eles
possuem uma incontestvel existncia fsica, porm no uma existncia legal. Os censos os
registraram (provavelmente de maneira fortuita), mas, "legalmente", nunca nasceram, no
possuem nome "oficialmente" reconhecido, o seu nascimento nunca foi registrado. A sua morte
tampouco o ser.
A matria informava que, segundo o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), em
1994, nasceram 991.000 brasileiros "clandestinos". Aplicando a definio do Aurlio, poderamos
dizer que, nesse ano, 991.000 brasileiros introduziram-se sub-repticiamente no Brasil. Voltei ao
dicionrio. Procurei "sub-reptcio" e "sub-repo".
Sub-reptcio (Do lat. subrepticiu); Adj; Obtido por meio de sub-repo, ilicitamente; fraudulento:
depoimento sub-reptcio; Feito s ocultas; furtivo: trfico sub-reptcio de drogas.
Sub-repo (Do lat. subreptione)S. f.; Omisso ou alterao fraudulenta de fatos que iriam influir
em determinadas medidas de ordem moral, legal, disciplinar, etc.: A sub-repo leva a
concluses enganosas: Ato de alcanar uma graa ou benefcio por meios sub-reptcios; Roubo,
furto, subtrao.
Em alguns estados, segundo a mesma fonte, a "clandestinidade" esmagadora: no Maranho
81,96% da populao no tem registro de nascimento, no Piau 72,07%, no Acre 68,38%, no
Amap 66,59%, em Roraima 66,23%. Em Alagoas, Pernambuco, Rio Grande do Norte, Cear,
Par e Rondnia mais da metade da populao no existe, apenas no existe, "legalmente".
Pesquisas recentes revelaram que, em algumas cidades de Alagoas, por exemplo, h oito anos
no nasce nem morre "oficialmente" ningum; apesar de que a taxa mdia de crescimento anual
difundida por rgos "oficiais" de 2,18 % (1980-1991), de que a esperana de vida ao nascer ,
na regio do Nordeste, de 55,64 anos (1984), e de que, tambm "oficialmente", a probabilidade
de morte antes de completar um ano de 105,14 por cada 1.000 crianas nascidas.
BIBLIOGRAFIA
IBGE, Indicadores Sociais. Uma anlise da dcada de 1980. Rio de Janeiro, 1995