Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Resumo: O presente artigo tem como tema o aumento da classe mdia brasileira na ltima
dcada. A chamada Nova Classe Mdia tem sido um dos temas de maior polmica no Brasil
atual. Caracterizado por um aumento no poder de consumo e aumento da renda per capta, este
fenmeno tem causado otimismo, polmica e renovao do discurso das lideranas sobre
como o pas est indo bem. De incio, pode-se dizer que essa transformao fruto
principalmente das polticas de redistribuio de renda feitas nos ltimos anos pelos governos.
Baseado em dados da PNUD o governo criou um programa especfico, o Vozes da Classe
Mdia, com o objetivo de estudar profundamente a situao da populao brasileira a fim de
identificar de forma detalhada as caractersticas da nova classe mdia e criar subsdios para a
elaborao de polticas. Tendo em vista a importncia do tema e a polmica existente sobre o
surgimento de uma nova classe mdia este trabalho busca confrontar esta transformao
social com discusses sobre desenvolvimento de autores importantes, buscando um dilogo
entre o suposto crescimento da classe mdia e o tema desenvolvimento. Uma vez que a
diviso da populao em classes se d com base na renda per capta, e que o assunto tem
aquecido os discursos sobre o progresso brasileiro e a reduo da pobreza, busca-se aqui
questionar a implicao do aumento da classe mdia na promoo do desenvolvimento social
brasileiro. Este trabalho adota como metodologia as pesquisas bibliogrfica e documental
servindo-se de dados do Projeto Vozes da Classe Mdia (SAE/PR) para ilustrar as mudanas
recentes na estrutura de classes brasileira. Foi possvel perceber que o tema de grande
repercusso tem controvrsias srias quanto ao que tem sido divulgado pelo governo sobre a
melhora do quadro socioeconmico brasileiro. Se se tomar como nico indicador de
desenvolvimento a renda per capta no se far uma anlise correta do que est acontecendo
com a sociedade. preciso voltar os olhares para o acesso da populao a bens essenciais
como moradia, educao, sade, saneamento, entre outros.
Palavras-Chave: Nova Classe Mdia; Desenvolvimento Socioeconmico; Brasil.
Abstract: This article focuses on the increase of the Brazilian middle class in the last decade.
The so-called "New Middle Class" has been one of the most controversial in Brazil today.
Characterized by an increase in power consumption and increasing per capita income, this
phenomenon has caused optimism and renewal of the controversial speech of leaders about
how the country is "going well". Initially, it can be said that this change is mainly due to the
policies of income redistribution made in recent years by governments. Based on data from
PNUD the government created a specific program, the "Voices of the Middle Class", in order
to study in depth the situation of the population in order to identify in detail the characteristics
of the new middle class and create support for the preparation policy. Given the importance of
the issue and the controversy exists about the emergence of a new middle class, this paper
seeks to confront this social transformation with discussions on development of important
authors, pursuing dialogue with the supposed growth of the middle class and theme
development. Since the division of the population into classes is done on the basis of per
1
capita income, and that the issue has heated discourse on the Brazilian progress and poverty
reduction, we seek to question the implication of the increase of the middle class in promoting
Brazilian social development. This paper adopts the methodology research literature and
documents serving up data from Project Voices of Middle Class (SAE / PR) to illustrate
recent changes in the class structure of Brazilian. It could be observed that the subject of great
controversy has serious repercussions on what has been released by the government on the
improvement of the Brazilian economic. If taken as the sole indicator of development per
capita income does not make a correct analysis of what is happening to society. We must turn
our eyes to the population's access to essential goods such as housing, education, health,
sanitation, among others.
Keywords: New Middle Class, Socioeconomic Development, Brazil.
1. INTRODUO
Nos ltimos anos o assunto de maior nfase e discusso no Brasil a nova classe
mdia brasileira, smbolo de um Brasil que teve transformaes profundas na estrutura de
classes e na distribuio de renda na ltima dcada. Assunto to relevante que levou criao
de um projeto especfico pela SAE/PR (Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da
Repblica) juntamente com o PNUD (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento)
e a Caixa Econmica Federal o Projeto Vozes da Classe Mdia que visa estudar esse
estrato social com o fim de traar o seu perfil,e servir de base para traar polticas pblicas.
H um otimismo por parte do governo federal com as observaes feitas com relao
classe mdia, pois como ser mostrado, o aumento da classe mdia se deu com reduo da
desigualdade de renda, bem como da pobreza. No entanto existem controvrsias quanto ao
avano do Brasil na superao das desigualdades, uma vez que o aumento na renda per capta,
que determina os estratos sociais, uma varivel questionvel para se mensurar
desenvolvimento.
Diante disto este artigo objetiva situar-se acerca das condies da populao
pertencente nova classe mdia e a situao do Brasil atual. Busca tambm um dilogo com
expoentes das teorias do desenvolvimento de modo a contribuir para a discusso em voga.
Para ilustrar o assunto em questo utilizar-se- como fonte principal de informao
sobre as modificaes na estrutura de classes, o stio do projeto citado, por se tratar de dados
de origem governamental que possivelmente sero usados como base para desenvolvimento
de polticas futuras2.
2. REFERENCIAL TERICO
A discusso sobre o que desenvolvimento bastante ampla. A noo de
desenvolvimento passa por questes econmicas e sociais, trata da anlise de diversos
cenrios numa escala que vai desde a misria verificada em diversos pases da frica at os
altos padres de consumo dos Estados Unidos e pases europeus. Desde os primrdios da sua
2
existncia, o homem sempre lutou pela sobrevivncia. Esse instinto observvel no mundo
capitalista globalizado em que hoje nos encontramos, cada pas buscando ascender no ranking
mundial da produo, da riqueza, no patamar tecnolgico, numa competio mundial que
toma formas diversas em diferentes contextos e pocas.
No entanto essa busca sem limites por cada vez mais, apesar de ter proporcionado
ao homem um desenvolvimento intelectual e das condies ou meios para a sobrevivncia,
locomoo, comunicao e produo de forma assustadoramente rpida, produziu efeitos
diversos sobre os diferentes tipos de pessoas.
Se se pensar em desenvolvimento somente em termos econmicos (renda per capta,
PIB) estaremos nos esquecendo de por meio de que e para que esse desenvolvimento se
realiza. por meio da ao humana e para a utilizao de seus frutos pelo homem que o
desenvolvimento econmico se d. Porm, nem todos os seres humanos usufruem dos frutos
de tal fenmeno de forma satisfatria. H uma desigualdade distributiva marcante em toda a
histria econmica, variando em intensidade de pas para pas conforme o avano de sua
sociedade. Ora, no se pode dizer de uma sociedade avanada que nela exista pessoas em
situao de misria, sem gua potvel, sem recursos alimentares, energia eltrica, saneamento
bsico, condies de emprego adequadas, acesso a bens fundamentais. Estes e outros fatores
so utilizados como base para mensurar as condies de vida, bem como os nveis de
desigualdade e pobreza de uma populao e por meio dos resultados obtidos so feitas
polticas sociais para melhora dos ndices de desenvolvimento.
No entanto, os governos nem sempre tomam as medidas necessrias para gerir os
problemas vitais de sua nao. H erros na adoo de polticas, muitas vezes oriundos de
falcias que se estabelecem e encobrem as reais necessidades de uma economia ou sociedade.
Kiksberg (2001) enumera dez falcias que podem estar incidindo sobre o pensamento
poltico nos pases da Amrica Latina, criando entraves elaborao de polticas mais
efetivas: 1) Negao ou minimizao da pobreza. Constituindo-se um problema tico no
mbito poltico, esta falcia nega o problema da pobreza, pela afirmao de que h pobres em
todos os lugares, numa espcie de aceitao passiva e criminosa frente ao problema. Na
realidade a pobreza nos pases latino-americanos extensa, diversificada e com uma forte
expresso na classe mdia e no focos ou ilhas de pobreza como ocorre em pases centrais. H
tambm o discurso com tom de historicidade de que a pobreza sempre existiu, na tentativa de
relativizar o problema negando-se que foram poucos os progressos alcanados. Essa falcia
traz como consequncia o descaso com a situao dos pobres por parte dos responsveis pelas
polticas e mesmo a negao de que h pessoas em estado de pobreza; 2) A falcia da
pacincia. Consiste no dizer de que o conjunto econmico passa naturalmente por etapas e
que se deve esperar o curso natural das mudanas retirar os pobres da linha de pobreza. Porm
tal espera causa de danos irreversveis, como reduo da expectativa de vida e piora da
qualidade de vida de um grande nmero de crianas e adolescentes pobres. A pobreza tem
como um dos seus efeitos a desnutrio, gerando danos irreversveis nas faculdades cerebrais
de crianas em risco alimentar e dficits no peso e estatura das crianas. Acrescenta-se a esse
quadro a dificuldade de acesso a agua potvel e a falta de tratamento de esgoto que so um
problema de sade publica. Portanto a falcia da pacincia ignora a irreversibilidade dos
danos, no dando prioridade a questes elementares e de carter de urgncia, tratando-se
tambm de um problema tico. 3) Com o crescimento econmico, o resto se resolve. Faz
com que os olhares estejam voltados essencialmente para o crescimento econmico,
esquecendo-se do social. No razovel pensar que o desenvolvimento se obter
simplesmente pelo crescimento econmico que, apesar de ser crucial para a reduo da
pobreza, no tem potencial para erradicar a pobreza por si s. A questo no conseguir mais
crescimento, mas sim um melhor crescimento, visando a distribuio entre os setores de
forma inteligente. Medidores mais eficazes do desenvolvimento so a expectativa de vida, a
qualidade de vida, o que est acontecendo com as pessoa e no com o produto per capta.
Quando se analisa indicadores de desenvolvimento humano, estes no coincidem com o que
decorre de simples avanos econmicos, portanto estes devem ser entendidos como um meio.
4) A desigualdade um fato da natureza e no um obstculo para o desenvolvimento. A
colocao de que a desigualdade encontrada nos pases latino americanos apenas uma etapa
do desenvolvimento no se corrobora com a realidade, pois a desigualdade no ocasionou
mais investimentos e tem aumentado nas ltimas dcadas. A desigualdade em si constitui um
obstculo para o crescimento gerando mltiplos efeitos regressivos na economia, na vida
pessoal e familiar e no desenvolvimento democrtico como reduo da formao de poupana
nacional, estreitamento do mercado interno, piora da sade pblica, dficit na formao de
capital humano qualificado, deteriorao da confiana nas instituies e na liderana poltica.
Clculos economtricos mostram que a desigualdade acentua pobreza. Portanto a
desigualdade no uma mera etapa mas o resultado de polticas erradas e estruturas
regressivas. A desigualdade no se modera ou se atenua sozinha, pelo contrrio, se multiplica
em diversos aspectos. 5) A desvalorizao da poltica social. A poltica social passa a ser
vista como desnecessria somente com funo de acalmar os nimos, mas no h um
comprometimento srio, limitam-se os recursos destinados ao social, com o pretexto de ser
ineficiente, uma poltica inferior. 6) Maniqueizao do Estado. Deslegitima a ao do estado
vendo como prejudicial e negativa toda sua ao, pois tais funes deveriam ser entregues ao
mercado criando a concepo de oposio entre Estado e sociedade civil. Na prtica, pelo
contrrio, nos pases mais bem sucedidos econmica e socialmente observa-se a atuao de
um Estado ativo e de alta eficincia. 7) A incredulidade sobre as possibilidades de
contribuio por parte da sociedade civil. H uma desconfiana ao depositar certas
responsabilidades importantes s organizaes da sociedade civil. Com esse pensamento
econmico de desvalorizao da sociedade civil fecha-se a passagem para o prprio ingresso
do conceito de capital social traduzido no clima de conscincia cvica, o clima de confiana
entre as pessoas e com respeito aos lderes. Com esta falcia deixa-se de lado certos capitais
que se deve ter em conta como o social, a idia de conjunto e pertencimento a uma nao. 8)
A participao sim, mas no! H uma grande vontade da populao em participar de
questes sociais e muitos argumento favorveis como preveno contra corrupo. H
tambm um discurso por parte dos governantes em prol de mais participao. Na prtica tal
participao no acontece e isso percebido pelos pobres fazendo com que estes se ressintam
disso. H uma resistncia profunda a que as comunidades pobres participem. 9) A esquivana
tica. H uma tendncia em focalizar discusses acerca dos meios para alcanar fins (como
melhora na tecnologia, aumento da renda per capta) em detrimento da discusso sobre os fins
mesmos (melhorias na produo, na qualidade de vida). 10) No h outra alternativa. a
falcia de que se est fazendo o que pode ser feito e que no h outro mtodo a ser adotado, os
problemas existentes so inevitveis.
Portanto, pode-se entender das colocaes de Kliksberg (2001) que o governo tem
um papel decisivo na gerncia e realizao do processo de desenvolvimento que deve ser
tratado com seriedade, visto que se trata de pessoas, de populaes inteiras que esto sob a
gide das polticas pblicas e que dependem destas para o alcance de condies satisfatrias
de sobrevivncia.
Discusso igualmente rica para a construo do arcabouo terico sobre
desenvolvimento de pases como o Brasil a que faz Arrighi (1997) sobre uma certa iluso
6
(...) no se pode discutir com preciso o processo de desenvolvimento de um
ngulo puramente econmico (...). Para que os modelos econmicos construdos
com variveis dessa natureza [taxas de produtividade, poupana e renda] possam
ter significao na anlise integrada do desenvolvimento, devem estar referidos s
questes globais sociais e econmicas que lhes servem de base e lhes do
sentido (CARDOSO e FALETTO, p. 29, 1984).
Dados do Projeto Vozes da Classe Mdia SAE/PR (Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da
Repblica).
assinalar que a forma de classificao das pessoas em classes varia conforme a metodologia
utilizada em cada estudo em particular. A SAE/PR elaborou uma forma de diviso em trs
grandes grupos: classes baixa, mdia e alta em termos da renda familiar per capta baseada no
grau de vulnerabilidade pobreza.Segundo a SAE/PR foram considerados pertencentes
classe mdia todos aqueles com baixa probabilidade de passarem a ser pobres no futuro
prximo, sendo estes os que vivem em famlias com renda per capita entre R$291 e R$1.019
por ms. Foram considerados pertencentes classe alta todos aqueles com probabilidade
irrisria de passarem a ser pobres no futuro prximo, aqueles em famlias com nvel de renda
per capita acima de R$1.019 por ms.O Grfico 1 mostra a distribuio da populao entre as
diferentes classes no ano de 2012. Segundo a SAE/PR, se a classe mdia brasileira fosse um
pas ela seria o 12 pas mais populoso do mundo, logo depois do Mxico.
Pelo grfico percebe-se que a classe alta brasileira, com renda per capta acima de
R$1091,00 por ms representa hoje 20% da populao com 40 milhes de pessoas. A classe
mdia, por sua vez, representa a maior parte da populao com 53% com 104 milhes de
pessoas. J a classe baixa contm 28% da populao, com 55 milhes de pessoas.
O Grfico 2 mostra a evoluo das classes conforme classificao da SAE/PR na
ltima dcada. A classe mdia e alta juntas tiveram um crescimento considervel. J a classe
baixa apresentou uma diminuio de sua populao. Depreende-se disto que houve uma
melhora significativa das condies de vida de uma grande parte da populao brasileira,
tomando como critrio a renda per capta. Ademais, conforme dados da SAE/PR, 80% do
crescimento da classe mdiase deu em razo do aumento da sua participao relativa no total
O motivo de tal expanso, segundo o Projeto Vozes da Classe Mdia, se deve por um
processo de crescimento combinado com reduo da desigualdade. O governo federal estima
que se forem mantidas as taxas de crescimento e a tendncia de queda da desigualdade dos
ltimos dez anos, a classe mdia dever abranger 57% da populao brasileira em 2022.
Portanto o Brasil passou por um processo de crescimento inclusivo.Quanto renda per capta,
houve um crescimento de 3,5% ao ano na ltima dcada na renda dos pertencentes classe
mdia, enquanto que a renda da populao brasileira experimentou um crescimento de 2,4 ao
ano. Houve com isso um aumento do consumo da classe mdia em 2,7% ao ano, enquanto a
mdia de crescimento para o total das famlias brasileiras foi de 2,4% ao ano. Quanto
igualdade racial na classe mdia, negros e brancos detm aproximadamente a mesma
proporo (53% e 47% respectivamente). No entanto h uma sobrerepresentao dos negros
na classe baixa e o mesmo acontece com os brancos na classe alta.
Este o panorama com tom otimista, exposto pelo governo federal com relao
classe mdia brasileira. Nos dizeres do projeto da SAE/PR a classe mdia vem se tornando
cada vez mais o retrato do Brasil com potencial para ampliar o mercado nacional, contribuir
para o crescimento e para o alcance de um novo patamar de desenvolvimento econmico e
social e ainda que tudo isso se deve a esforos da sociedade brasileira em diversas frentes:
Souza (2010) segue argumentando que o exposto acima mentira, que se est
interpretando as mudanas ocorridas de modo distorcido. Tais mentiras, ou meias-verdades,
tm como funo
10
reforar o domnio do novo tipo de capitalismo que tomou o Brasil e o corpo e a
alma de toda a sua populao. Interpretar o mundo como rosa dizer que ele
melhor e na verdade o nico dos mundos possveis e ridicularizar qualquer
crtica. Com isso naturaliza-se a sociedade tal como ela se apresenta e se constri a
violncia simblica necessria para sua reproduo infinita (SOUZA, p. 21,
2010).
5. CONSIDERAES FINAIS
Nos ltimos anos possvel observar a ocorrncia de transformaes notveis no
contexto socioeconmico brasileiro. Segundo o governo, h uma ascenso da classe C, com
formao de uma nova classe mdia com um novo patamar de consumo. No entanto, em vista
das discusses sobre desenvolvimento feitas na seo 2, e das controvrsias reveladas na
seo 4, seria possvel qualificar esta transformao como um passo rumo ao
desenvolvimento no Brasil?
Foi possvel perceber que a anlise feita quanto s classes pela SAE/PR de cunho
essencialmente economicista, conforme assinala Souza (2010). O alvoroo nos discursos
sobre a classe mdia se deve ao novo potencial de consumo da populao. Na primeira seo
vimos o pessimismo encontrado em Furtado (1974) e Arrighi (1997) quanto possibilidade
de os pases emergentes alcanarem o patamar de consumo dos mais desenvolvidos. Assim
no se poderia pensar em desenvolvimento, ou mesmo melhora real nas condies de vida, ou
das liberdades individuais somente com uma melhora na renda per capta. Ademais se
encontra nas discusses de Cardoso e Faletto (1984) um argumento importante sobre o
aumento no consumo. Os autores chamam ateno para o chamado efeito demonstrao
segundo o qual a presso modernizadora do consumo pode constituir-se em um freio ao
desenvolvimento, pois induz a que se faa investimentos em setores que no so bsicos para
a economia. Assim, um aumento no consumo pode influir negativamente na produo.
De fato o discurso sobre a nova classe mdia pode ter caractersticas de falcia.
Conforme as exposies feitas do pensamento de Kliksberg (2001), os governos tendem a
mascarar os problemas existentes, minimizando a pobreza, a educao de m qualidade, a
sade pblica precria e outros problemas graves. A falcia de que com o crescimento
econmico o resto se resolve ilustra bem o tpico. Um simples aumento da renda no
capaz de resolver os profundos problemas socioeconmicos brasileiros.
Segundo dados do IBGE, no ano de 2012 o Brasil apresentou um IDH de 0,73
representando a 84 posio no ranking mundial. H muito ainda por fazer para se alcanar os
pases do Primeiro Mundo. As mudanas ocorridas no podem minimizar os problemas
existentes. H que se fazer polticas srias na direo de sade melhor, habitao, reduo da
misria, melhorias na educao.
11
Assim este trabalho buscou situar-se acerca do tema da nova classe mdia
identificando as controvrsias e principais crticas existentes ao que se tem falado das
mudanas recentes. Pretende-se, em futura dissertao de mestrado analisar mais
profundamente a transformao recente, bem como trazer novos elementos para a discusso.
6. REFERNCIAS
ARRIGHI, Giovani. A Iluso do Desenvolvimento. Petrpolis, RJ: Vozes, 1997.
CARDOSO, Fernando Henrique; FALETTO, Enzo. Dependncia e Desenvolvimento na
Amrica Latina: ensaios de interpretao sociolgica. Rio de Janeiro: Zahar Editores,
1984.
FURTADO, Celso. O Mito do Desenvolvimento Econmico. Rio de Janeiro: Paz e Terra
1974.
KLIKSBERG, Bernardo. Falcias e Mitos do Desenvolvimento Social. So Paulo: Cortez;
Braslia, DF: UNESCO, 2001.
SEN, Amartya K. Desenvolvimento como Liberdade. So Paulo: Companhia das Letras,
2000.
SOUZA, Jess, Os Batalhadores Brasileiros: nova classe mdia ou nova classe
trabalhadora?Belo Horizonte: Editora UFMG, 2012.
UCHA, C; KERSTENETZKY, C. L. a nova classe mdia classe mdia? O que diz a
pesquisa de oramentos familiares (2008-2009). Centro de Estudos sobre Desigualdade e
Desenvolvimento
CEDE-UFF,
Texto
para
discusso
n6.
Disponvel
em
http://cebes.org.br/media/File/TD66.pdf . Acesso em 19/07/2013.
VOZES DA NOVA CLASSE MDIA SAE/PR. Cartilha Vozes da Nova Classe Mdia.
Disponvel em: <http://www.sae.gov.br/vozesdaclassemedia/wp-content/uploads/CartilhaVozes-Classe-Media_VERS%C3%83O-FINAL.pdf> Acesso em 18/07/2013.
VOZES DA NOVA CLASSE MDIA SAE/PR. Comisso para definio da classe
mdia no Brasil. Disponvel em: <http://www.sae.gov.br/vozesdaclassemedia/wpcontent/uploads/Relat%C3%B3rio-Defini%C3%A7%C3%A3o-da-Classe-M%C3%A9dia-noBrasil.pdf> Acesso em 18/07/2013.
VOZES DA NOVA CLASSE MDIA SAE/PR. Perguntas e Respostas sobre a definio
da Classe Mdia. Disponvel em:<http://www.sae.gov.br/vozesdaclassemedia/wpcontent/uploads/Perguntas-e-Respostas-sobre-a-Defini%C3%A7%C3%A3o-da-ClasseM%C3%A9dia.pdf> Acesso em 18/07/2013.
VOZES DA NOVA CLASSE MDIA SAE/PR. 2 Caderno Vozes da Nova Classe
Mdia.
Disponvel
em:
<http://www.sae.gov.br/vozesdaclassemedia/wpcontent/uploads/Vozes-da-Classe-Media-2%C2%BA-Caderno.pdf> Acesso em 18/07/2013.
Apoio Financeiro: CAPES