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NMERO MONOGRFICO

El sistema educativo espaol: viejos problemas,


nuevas miradas. Conmemoracin de un
bicentenario (1813-2013)
Mara del Mar Pozo Andrs (coord.)

Volumen 65
Nmero 4
2013

SOCIEDAD ESPAOLA DE PEDAGOGA

EL PROCESO DE UNIVERSALIZACIN DE LA
ENSEANZA SECUNDARIA EN ESPAA EN
LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX: UNA
APROXIMACIN ESTADSTICA
The process of making secondary education universal in Spain in
the second half of XXth century: a statistical approach
ALEJANDRO TIANA FERRER
Universidad Nacional de Educacin a Distancia

DOI: 10.13042/Bordon.2013.65410

INTRODUCCIN. El artculo se centra en el anlisis del proceso mediante el cual se produjo


la expansin de la educacin secundaria en Espaa en la segunda mitad del siglo XX, prestando
una especial atencin a la universalizacin de su etapa inferior o bsica. MTODO. El enfoque
adoptado es fundamentalmente cuantitativo, recurriendo a la recopilacin, el vaciado y el tratamiento sistemtico de las principales fuentes estadsticas existentes para analizar la evolucin
de la etapa. RESULTADOS. Los resultados obtenidos se presentan en un conjunto de tablas,
que sintetizan la evolucin de la matrcula en el bachillerato y las enseanzas profesionales a lo
largo de la segunda mitad del siglo XX y que sirven de base para analizar la evolucin registrada.
Se distinguen tres periodos, correspondientes a otras tantas fases de dicha evolucin histrica:
a) las dos primeras dcadas del franquismo, en las que se produce un aumento contenido de la
matrcula de la educacin secundaria; b) el periodo entre 1950 y la Ley General de Educacin, en
el que tiene lugar el primer despegue del alumnado de esa etapa; c) el periodo que va desde 1970
hasta la aprobacin e implantacin de la LOGSE, en que se universaliza la educacin secundaria
inferior. DISCUSIN. El artculo finaliza resaltando las principales contribuciones derivadas del
enfoque adoptado, fundamentalmente la posibilidad de objetivar el proceso registrado, as como
sus limitaciones, consistentes en la falta de atencin a otras perspectivas posibles para abordar
ese proceso de universalizacin. Se justifica el enfoque adoptado y se apuntan otras lneas de
investigacin.
Palabras clave: Educacin secundaria, Bachillerato, Formacin profesional, Educacin para
todos, Historia de la educacin, Sistema educativo espaol.

Fecha de recepcin: 14-5-13 Fecha de aceptacin: 25-7-13

Bordn 65 (4), 2013, 149-165, ISSN: 0210-5934 149

Alejandro Tiana Ferrer

Introduccin
El logro de una educacin para todos ha sido
el resultado de un largo proceso histrico.
Los pases ms avanzados se plantearon a lo
largo del siglo XIX alcanzar la escolarizacin
universal de sus ciudadanos en la etapa de
la educacin primaria. Ya en el siglo XX, y
sobre todo en la segunda mitad del mismo, la
universalizacin comenz a extender el nivel
inferior de la enseanza secundaria. Adems,
la concepcin de esta etapa fue cambiando,
abandon progresivamente su carcter elitista
y propedutico y permiti el acceso de grupos
sociales ms amplios. De ese modo, la generalizacin de la educacin secundaria bsica
o inferior comenz a formar parte de los
objetivos polticos de los sistemas educativos
actuales.
Espaa no fue una excepcin a esta tendencia
general, aunque sus ritmos de evolucin registraron cierto retraso en relacin con los pases
ms avanzados. Si la meta de la escolarizacin
universal entre los 6 y 14 aos de edad solo
se plante a mediados de los aos sesenta del
siglo XX, a finales del mismo estaba ya prcticamente extendida hasta los 16.
En este trabajo se realiza el seguimiento
de este proceso, adoptando una perspectiva
cuantitativa. Son numerosos los trabajos que
han estudiado el tema, que doy por conocidos y no pretendo analizar aqu (Carabaa,
2007; Escolano, 2002; Fernandes y Pintassilgo, 2003; Martnez Usarralde, 2002; Prez
Daz y Rodrguez, 2003; Puelles, 2009; Viao,
2004). Mi intencin ha consistido en hacer un
vaciado sistemtico de las fuentes estadsticas
existentes, con objeto de construir unas tablas
cuantitativas completas, que den pie para
realizar un anlisis riguroso acerca de la evolucin de dicho proceso1. Ese es el propsito
y espero que tambin la contribucin principal
de este trabajo.

150 Bordn 65 (4), 2013, 149-165, ISSN: 0210-5934

Del primer franquismo a las


reformas de los aos cincuenta:
una evolucin contenida
La educacin secundaria se vio directamente
afectada por la voluntad de refundacin del
sistema educativo de que hicieron gala las nuevas autoridades franquistas, con el propsito
de desmantelar la obra republicana y construir
el nuevo Estado. El 20 de septiembre de 1938
se public la Ley de Reforma de la Segunda
Enseanza, que consideraba el bachillerato
como un nivel preparatorio para la enseanza
universitaria, en vez de un elemento fundamental para la formacin del ciudadano. En
consecuencia, su expansin cuantitativa no
sera un objetivo prioritario, lo que se reflejara
en la evolucin de las cifras de escolarizacin.
La otra vertiente de la enseanza media, la
formacin profesional, no fue objeto de regulacin en este periodo, mantenindose el modelo
implantado en 1928. La nueva ordenacin de
estas enseanzas tendra que esperar, inicindose
realmente su despegue en el periodo siguiente.
No debe extraar que en esas circunstancias la
enseanza media solamente creciese de manera
contenida, aunque sin llegar a producirse un
retroceso en las cifras absolutas de alumnado.
El problema consisti ms bien en las limitadas
tasas de crecimiento y el desequilibrio entre los
diversos sectores de la enseanza media.
El bachillerato creci de manera modesta. Los
157.707 alumnos de bachillerato que recoge la
tabla 1 representaban solamente un 3% de la
poblacin espaola con edades comprendidas
entre 10 y 19 aos2, segn el censo de 1940. A
partir de ese ao, la cifra aumentara de manera
lenta, aunque sostenida, alcanzando diez aos ms
tarde los 221.809 alumnos, que suponan un 4,4%
de la poblacin joven, segn el censo de 1950.
En esa primera dcada del rgimen franquista, el
incremento de la matrcula del bachillerato haba
sido del 40,6%, lo que supone una tasa interanual
muy modesta, en torno al 4%.

El proceso de universalizacin de la enseanza secundaria en Espaa en la segunda mitad del siglo XX

TABLA 1. Evolucin del alumnado del bachillerato general (1940-72)


Curso

Enseanza oficial

Enseanza libre

Enseanza
colegiada

Total

1940-41
1941-42
1942-43
1943-44
1944-45
1945-56
1946-47
1947-48
1948-49
1949-50
1950-51
1951-52
1952-53
1953-54
1954-55
1955-56
1956-57
1957-58

53.702
48.568
44.661
40.201
37.853
37.967
39.251
39.280
37.021
36.206
35.749
36.931
40.079
44.404
47.834
52.741
57.452
62.422

34,1%
28,4%
24,8%
22,5%
20,4%
19,5%
19,3%
18,5%
17,3%
16,9%
16,1%
15,7%
16,1%
17,0%
16,4%
16,1%
15,5%
15,4%

----11.448
18.099
22.278
29.691
35.798
40.529
43.042
45.944
49.552
55.843
60.611
76.322
87.989
103.170
123.407
136.567

104.005
122.214
124.085
120.170
125.513
127.083
128.058
132.439
133.755
132.697
136.508
141.859
148.915
141.018
156.680
172.099
190.111
205.974

157.707
170.782
180.194
178.470
185.644
194.741
203.107
212.248
213.818
214.847
221.809
234.633
249.605
261.744
292.503
328.010
370.970
404.963

1960-61
1961-62
1962-63
1963-64
1964-65
1965-66
1966-67
1967-68
1968-69
1969-70
1970-71
1971-72

81.896
93.318
114.262
133.707
151.581
179.487
213.786
298.300
360.874
441.299
542.394
529.699

17,3%
16,5%
18,3%
19,6%
20,3%
21,5%
23,0%
26,5%
29,9%
32,2%
35,6%
40,0%

150.877
215.808
230.387
245.452
258.344
287.996
312.328
363.400
360.389
376.816
373.960
261.577

241.284
254.985
278.223
303.067
335.119
366.807
403.475
463.236
485.743
552.963
605.503
531.784

474.057
564.111
622.872
682.226
745.044
834.290
929.589
1.124.936
1.207.006
1.371.078
1.521.857
1.323.060

Fuente: elaboracin propia, a partir de las fuentes reseadas.

El alumnado del bachillerato durante esa dcada


era fundamentalmente masculino. En 1940, un
67% de los alumnos del bachillerato eran varones, disminuyendo su proporcin paulatinamente, aunque tan despacio que en 1950 seguan
representando el 64,9%. Solamente un tercio

del alumnado era femenino, proporcin que


apenas vari en esos diez aos. Por lo tanto,
estamos ante un bachillerato elitista, preparatorio para la universidad y fundamentalmente
masculino, caractersticas que an perduraran
durante bastante tiempo.
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Alejandro Tiana Ferrer

Ese aumento se reparti adems de manera


desigual entre los sectores pblico y privado,
lo que responde a una clara intencin poltica.
Como puede apreciarse en la tabla 1, la proporcin que representaba la enseanza oficial
fue disminuyendo entre 1940 (en que supona
el 34,1%) y 1951 (en que ya solo alcanzaba
el 15,7%). Dicho de otro modo, la proporcin de la enseanza oficial en el conjunto
de la matrcula del bachillerato disminuy a
menos de la mitad en diez aos. El cambio en
esa proporcin se debi a la combinacin de
dos factores: un aumento significativo de la
enseanza privada (fundamentalmente la de
tipo colegial impartida por las rdenes religiosas, pero tambin el sector de academias y
otros centros similares no colegiados, cuyos
alumnos tenan la consideracin de libres)
y una disminucin del nmero de alumnos
en la enseanza oficial (los 53.702 alumnos
matriculados en los institutos de bachillerato
en 1940 se redujeron hasta 35.749 en 1950).
En conjunto, el descenso de la presencia de la
enseanza oficial en el conjunto del bachillerato fue muy significativo, poniendo en evidencia una poltica basada en el principio de
subsidiariedad y el apoyo decidido a la accin
educativa de la Iglesia catlica.
Por otra parte, el proceso de evolucin de la
formacin profesional3 registr las dos fases
temporales que se aprecian claramente en la
tabla 2. Inmediatamente despus de la finalizacin de la guerra civil se produjo un rpido
crecimiento del alumnado, que pas de 66.137
jvenes en 1940 a 120.312 en 1945, en su
mayor parte varones. Ese aumento fue un
reflejo de la normalizacin de la vida acadmica y de la recuperacin del aparato productivo
tras la conmocin producida por la guerra.
Sin embargo, a partir de ah se produjo un
estancamiento durante una larga dcada, pues
en 1955 el nmero de alumnos de enseanzas
profesionales segua siendo de 119.763, incluso
inferior al de diez aos antes4. La mayor parte
de los alumnos de formacin profesional se
concentraban en las Escuelas de Comercio (el
152 Bordn 65 (4), 2013, 149-165, ISSN: 0210-5934

46,9% en 1945), en mucha menor proporcin


en las Escuelas de Artes y Oficios (el 19,6%),
en las Escuelas de Trabajo (el 15,7%) y en la
enseanza tcnica de grado medio5 (el 16,7%),
y solo residualmente en otro tipo de centros.
Esa distribucin indica el carcter tradicional
de la formacin recibida, an poco orientada al
desarrollo industrial, al que Espaa todava no
se incorporaba por entonces.
En conjunto, puede decirse que en esos primeros aos del franquismo la formacin profesional no fue objeto de especial atencin. En
consecuencia, su alumnado se estanc durante
bastantes aos. Como puede apreciarse comparando las tablas 1 y 2, el nmero de alumnos de las enseanzas profesionales solamente
representaba alrededor de un tercio del total de
alumnos de educacin secundaria durante los
aos cuarenta.

De las reformas de los aos


cincuenta a la ley de 1970: el primer
despegue de la enseanza media6
El primer cambio relevante en el nivel de la
enseanza secundaria despus del primer franquismo se produjo con la aprobacin de la Ley
de Bases de la Enseanza Media y Profesional
de 1949. Esa norma supuso la creacin de un
nuevo tipo de bachillerato, el denominado
bachillerato tcnico o laboral, que comprenda
un ao de carcter formativo general y cuatro
aos de especializacin profesional. Aunque no
lleg a tener un volumen de alumnos importante, represent el reconocimiento de la conveniencia de abrir vas nuevas en la educacin
secundaria, pero diferentes del bachillerato
universitario tradicional.
La Ley de Ordenacin de la Enseanza Media de
1953 dividi el bachillerato en dos etapas, una
elemental de cuatro cursos y otra superior de
dos, y aadi el curso preuniversitario para los
estudiantes que quisieran acceder a la universidad. Ese cambio introdujo un objetivo educativo

El proceso de universalizacin de la enseanza secundaria en Espaa en la segunda mitad del siglo XX

TABLA 2. Evolucin del alumnado de las enseanzas profesionales (1940-72)

Curso

1940-41
1941-42
1942-43
1943-44
1944-45
1945-46
1946-47
1947-48
1948-49
1949-50
1950-51
1951-52
1952-53
1953-54
1954-55
1955-56
1956-57
1957-58
1958-59
1959-60
1960-61
1961-62
1962-63
1963-64
1964-65
1965-66
1966-67
1967-68
1968-69
1969-70
1970-71
1971-72

Escuelas de
Comercio

25.653
34.347
41.123
47.405
52.681
56.409
72.745
59.117
57.307
52.627
50.584
50.168
48.912
48.268
49.483
51.216
41.548
36.467
29.194
25.745
21.668
18.342
20.931
18.964
19.305
20.829
21.911
24.280
33.839
27.741
39.045
40.046

Escuelas de
Trabajo y de
F.P.11

Escuelas
de Artes y
Oficios12

14.570
21.330
16.960
16.756
17.511
18.910
19.195
17.969
17.774
16.138
19.308
16.770
19.178
19.476
19.695
20.917
24.878
57.268
65.792
77.138
74.742
84.076
84.570
95.851
111.262
119.187
125.577
136.045
146.625
150.997
151.760
159.005

14.712
17.817
22.319
21.947
23.605
23.590
25.236
22.885
23.004
24.170
21.594
22.732
20.803
20.660
21.549
20.981
19.968
18.684
18.739
18.322
13.385
12.873
13.971
13.431
14.509
15.340
.
21.467
24.112
26.122
28.115
27.999

Enseanza
profesional13

1.519
1.262
1.250
1.322
1.392
1.272
2.393
4.917
5.516
6.365
8.985
6.597
4.892
4.509
4.270
5.249
25.37615
4.346
-----------------------------

Enseanzas
tcnicas de
grado medio14

9.683
9.933
14.354
16.004
17.808
20.131
21.828
22.809
24.907
27.679
29.460
31.174
33.920
26.519
23.066
21.400
21.203
23.980
26.655
36.609
58.099
67.151
36.96316
83.076
92.293
91.142
75.24817
97.806
74.66718
82.051
36.62419
98.559

Total

66.137
84.689
96.006
103.434
112.997
120.312
141.397
127.697
128.508
126.979
129.931
127.441
127.705
119.432
118.063
119.763
132.973
140.745
140.380
157.814
167.894
182.442
156.435
211.322
237.369
246.498
222.736
279.598
279.243
286.911
255.544
325.609

Fuente: elaboracin propia, a partir de las fuentes reseadas.

intermedio, estableciendo el bachillerato elemental como meta para muchos adolescentes y


sus familias e iniciando as el camino hacia la

escolarizacin universal hasta los 14 aos de


edad, que sera un objetivo poltico explcito en
la dcada siguiente.
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Alejandro Tiana Ferrer

La ordenacin del conjunto de la enseanza


media se complet con la Ley de 1955 sobre la
Formacin Profesional Industrial. La aprobacin
de esa norma legal supuso la adopcin de una
enseanza profesional moderna, impartida en
tres tipos de centros: escuelas de preaprendizaje (dos aos de estudios), de aprendizaje (tres
aos) y de maestra (dos aos para el ttulo de
oficial y dos ms para el de maestro industrial).
En 1957 se reformaran las enseanzas tcnicas
de grado medio y superior, completando la
transformacin de ese sector formativo.
El desplazamiento de los sectores tradicionales
del franquismo por la nueva tecnocracia ligada
al Opus Dei, a finales de los aos cincuenta,
implic el reconocimiento de la importancia
del desarrollo educativo, en el contexto de una
estrategia de modernizacin del pas. Como
consecuencia de esas nuevas inquietudes, se
sentaron las bases que permitiran un despegue de la educacin secundaria como no haba
tenido lugar con anterioridad. De ese modo, la
enseanza media experiment en estos veinte
aos una serie de cambios importantes, que
transformaron su aspecto y su cobertura. Al
llegar a 1970 la enseanza secundaria era muy
diferente de la existente en 1939.
En el curso 1950-51, eran 221.809 los estudiantes del bachillerato general. Veinte aos ms
tarde, en 1970-71, la cifra era de 1.521.857,
producindose un incremento del 586%, casi
sextuplicndose el nmero de estudiantes. En
ese mismo periodo, la poblacin de edades
comprendidas entre 10 y 19 aos solamente
haba aumentado en un 14,5%. La comparacin
de esas cifras da una idea clara del fenmeno de
explosin escolar que se produjo en esas dos
dcadas, que se dej sentir especialmente en los
aos sesenta como consecuencia del cambio de
rumbo en la poltica de desarrollo econmico
del pas.
No obstante, hay que sealar que el bachillerato
estaba an lejos de generalizarse en 1970, pues
en ese ao solamente el 26,8% de los jvenes
154 Bordn 65 (4), 2013, 149-165, ISSN: 0210-5934

espaoles con edades comprendidas entre 10 y


19 aos estaba cursando dichos estudios. Por lo
tanto, puede afirmarse que se haba producido
una verdadera explosin, si bien se parta de
unos niveles tan retrasados que en 1970 an
quedaba bastante camino por recorrer para
lograr una verdadera educacin para todos. El
elitismo continuaba siendo una caracterstica
presente en este nivel educativo.
Las dos dcadas tambin tuvieron comportamientos diferentes en lo que se refiere al peso
relativo de la enseanza pblica y la privada.
Como pone de manifiesto la tabla 1, la enseanza oficial represent alrededor del 17%
entre 1948 y 1962, con unas cifras bastante
estables en ese periodo7. A partir del curso
1961-62 se produjo un aumento constante de
la proporcin de estudiantes en centros oficiales, hasta alcanzar el 40% en el curso 1971-72.
Mientras que en esos diez aos fueron 436.381
los estudiantes que se incorporaron a los institutos, los centros privados aumentaron sus
efectivos en 322.568 estudiantes. Puede decirse
que comenz entonces a producirse un cambio de rumbo, de modo tal que la proporcin
que representaba la enseanza oficial en 1940
vuelve nuevamente a recuperarse en 1970.
Haban hecho falta treinta aos y la conciencia
de la dificultad de desarrollo real sin un capital humano preparado para que se produjese
esa rectificacin y se reconociese la dificultad
de ampliar el nivel educativo de la poblacin
mediante el recurso exclusivo a la enseanza
privada. Las exigencias econmicas tecnocrticas comenzaron a imponerse sobre las exclusivamente ideolgicas del nacionalcatolicismo.
La explosin escolar del bachillerato general no
tuvo un correlato paralelo en el campo de las
enseanzas profesionales. Como puede apreciarse en la tabla 2, en el curso 1950-51 su alumnado ascenda a 129.931 jvenes. En 1971-72 la
cifra haba aumentado hasta 325.609, multiplicndose por 2,5. El ritmo de crecimiento haba
sido, por tanto, muy inferior al experimentado
por el alumnado del bachillerato.

El proceso de universalizacin de la enseanza secundaria en Espaa en la segunda mitad del siglo XX

El impacto de la reforma de 1955 se dej


sentir muy claramente en la matrcula de las
Escuelas de Formacin Profesional Industrial.
Entre 1955 y 1971 su alumnado se multiplic
por ocho. En consecuencia, mientras que en
1950 los alumnos de formacin profesional
industrial representaban solamente el 14,9%
del conjunto de las enseanzas profesionales,
en 1971 suponan ya el 48,8%.
Mientras tanto, el alumnado de las Escuelas
de Comercio disminuy ligeramente y las
Escuelas de Artes y Oficios crecieron algo. Las
enseanzas tcnicas de grado medio ocuparon
un lugar intermedio entre ambos extremos,

pues su alumnado tambin creci, aunque en


trminos no tan espectaculares.
As pues, el aumento del nmero de estudiantes
de la enseanza profesional no fue homogneo.
En conjunto, el reparto interno del alumnado
de las enseanzas profesionales vari sustancialmente en esa etapa. En consonancia con el
modelo de desarrollo impulsado en esos aos,
los sectores ms modernos fueron los que ms
crecieron (la formacin profesional industrial
y las enseanzas tcnicas de grado medio),
mientras que los ms tradicionales se estancaron (Escuelas de Comercio y Escuelas de Artes
y Oficios).

TABLA 3. Evolucin del alumnado del bachillerato tcnico (1951-72)

Curso

Centros oficiales20

1951-52
1952-53
1953-54
1954-55
1955-56
1956-57
1957-58
1958-59
1959-60
1960-61
1961-62
1962-63
1963-64
1964-65
1965-66
1966-67
1967-68
1968-69
1969-70
1970-71
1971-72

1.414
2.842
4.702
7.008
9.706
10.997
11.987
16.632
16.555
16.788
18.414
16.804
20.906
23.560
26.221
30.781
24.418
18.296
12.905
8.586
5.413

Centros de
la Iglesia21

Centros privados22

5.484
7.910
10.166
11.001
15.017

1.106
1.626
2.924
3.643
5.905
23.575

16.780

7.660
15.63423
13.934
9.357
7.710
4.053

Total

23.378
28.609
30.705
36.253
44.482
49.796
55.221
40.052
32.230
22.262
16.296
9.466

Fuente: elaboracin propia, a partir de las fuentes reseadas.

Bordn 65 (4), 2013, 149-165, ISSN: 0210-5934 155

Alejandro Tiana Ferrer

Una de las iniciativas ms significativas de este


periodo fue el mencionado bachillerato tcnico
o laboral8, creado en 1949 con la pretensin de
desarrollar una va intermedia entre el bachillerato tradicional y la formacin profesional,
y que desaparecera en 1967. A pesar de las
expectativas puestas en estos nuevos estudios,
la tabla 3 demuestra su escaso xito en trminos

cuantitativos. El mximo de alumnos se alcanz en el curso 1966-67, con un total de 55.221


estudiantes. En comparacin con el bachillerato tradicional, nunca ejerci una fuerte atraccin, pues en 1960 su alumnado era tan solo
un 4,9% del correspondiente al bachillerato
general, y en 1966, estando en su cnit, apenas
representaba el 5,9%.

TABLA 4. Evolucin del alumnado del bachillerato (1972-99)

Curso
1972-73
1973-74
1974-75
1975-76
1976-77
1977-78
1978-79
1979-80
1980-81
1981-82
1982-83
1983-84
1984-85
1985-86
1986-87
1987-88
1988-89
1989-90
1990-91
1991-92
1992-93
1993-94
1994-95
1995-96
1996-97
1997-98
1998-99
1999-00
2000-01

Enseanza pblica
557.675
485.525
405.327
406.757
475.611
502.473
615.138
682.525
718.190
736.987
733.582
757.885
802.238
855.490
905.142
988.005
1.042.524
1.097.274
1.141.275
1.184.668
1.131.996
1.130.676
1.110.710
1.023.669
911.525
826.235
681.968
616.810
585.758

43,8%
48,2%
51,2%25
49,7%
56,3%
57,3%
61,5%
64,6%
65,8%
65,5%
65,6%
66,3%
67,9%
69,1%
68,9%
70,6%
70,5%
71,3%
71,7%
72,6%
72,2%
73,1%
73,6%
73,1%
72,2%
71,7%
73,5%
77,3%
76,5%

Fuente: elaboracin propia, a partir de las fuentes reseadas.

156 Bordn 65 (4), 2013, 149-165, ISSN: 0210-5934

Enseanza privada24
716.422
521.420
386.85226
411.646
368.647
375.043
384.341
373.266
373.007
387.342
384.018
384.423
379.916
383.384
409.144
411.043
437.181
441.079
450.425
446.709
434.851
416.411
399.314
377.427
350.352
325.351
245.974
180.778
180.113

Total
1.274.097
1.006.945
792.179
818.403
844.258
877.516
999.479
1.055.791
1.091.197
1.124.329
1.117.600
1.142.308
1.182.154
1.238.874
1.314.286
1.399.048
1.479.705
1.538.353
1.591.700
1.631.377
1.566.847
1.547.087
1.510.024
1.401.096
1.261.877
1.151.586
927.942
797.588
765.871

El proceso de universalizacin de la enseanza secundaria en Espaa en la segunda mitad del siglo XX

Haciendo un balance sobre el proceso de expansin de la educacin secundaria entre 1950 y


1970, hay que subrayar que la confluencia de la
explosin escolar en el bachillerato y la modesta,
pero sostenida, expansin de la matrcula en las
enseanzas profesionales y en el bachillerato
tcnico determinaron un crecimiento importante del alumnado de la enseanza media.
Los 352.460 estudiantes de 1950 pasaron a ser
1.793.697 en 1970. En conjunto, la cifra de estudiantes se multiplic por cinco. Aunque hubiese
un desequilibrio interno importante y, sobre
todo, una insuficiencia de la oferta de plazas en
formacin profesional, la educacin secundaria
haba cambiado profundamente desde el final
de la guerra civil.

De la Ley General de Educacin


de 1970 a la Ley de Ordenacin
General del Sistema Educativo
de 1990: una educacin secundaria
inferior universal
La educacin secundaria cambi radicalmente su
aspecto con la Ley General de Educacin. La inferior qued integrada en la EGB, mientras que la
superior se estructur en dos ramas, el Bachillerato
Unificado Polivalente (BUP) y la Formacin Profesional de primer y segundo grado (FP-I y FP-II).
Se produjo as la sustitucin del tradicional sistema

educativo dual o bipolar, en el que la enseanza


primaria y la secundaria estaban desligadas entre
s y tenan escasas pasarelas entre ambas, por otro
de tronco nico, en el que todos los espaoles
seguan un mismo trayecto escolar desde los seis
hasta los catorce aos de edad. Eso permiti afrontar el proceso de universalizacin de la educacin
secundaria inferior, que se culminara en las ltimas dcadas del siglo.
Con ese impulso poltico, la enseanza media
experiment un desarrollo espectacular durante
el periodo de veinte aos comprendido entre la
promulgacin de la LGE y la LOGSE. Las cifras
de la tabla 4 confirman la continuada expansin
del bachillerato, aunque la nueva ordenacin de
la etapa, con la reduccin del nmero de cursos,
haga los datos menos llamativos, especialmente
entre 1970 y 1974, cuando se lleva a cabo la
implantacin del BUP.
El incremento de matrcula del bachillerato
entre 1970 y 1990 debe ser puesto en relacin
con el crecimiento demogrfico del mismo
periodo, que no fue constante. Como muestra
la tabla 5, el censo de 1981 registraba un incremento de 554.000 jvenes de 15 a 19 aos respecto al de 1970 (un aumento del 20,4%). Por
el contrario, la comparacin entre los censos de
1981 y 1991 arroja una imagen de estancamiento demogrfico, pues ese grupo de poblacin se

TABLA 5. Evolucin de la poblacin juvenil espaola, segn los censos (1940-91)

Ao censal

10-14 aos

15-19 aos

Total jvenes

Poblacin total

1940
1950
1960
1970
1981
1991
2001

2.741.435
2.326.752
2.678.740
3.030.200
3.302.300
3.081.334
2.103.476

2.545.182
2.687.844
2.434.029
2.709.300
3.263.300
3.334.341
2.464.580

5.286.617
5.014.596
5.112.769
5.739.500
6.565.600
6.415.675
4.568.056

25.877.971
27.976.755
30.528.539
33.823.918
37.616.947
37.031.228
40.847.371

Fuente: elaboracin propia, a partir de los censos correspondientes.

Bordn 65 (4), 2013, 149-165, ISSN: 0210-5934 157

Alejandro Tiana Ferrer

TABLA 6. Evolucin de la poblacin juvenil escolarizada (1940-91)

Ao censal

1940
1950
1960
1970
1981
1991
200129

Alumnos de bachillerato
sobre la poblacin joven27
3,0%
4,4%
9,7%
26,8%
34,5%
48,9%
16,8%

Alumnos de formacin
profesional sobre
poblacin joven
1,3%
2,6%
3,3%
4,5%
19,0%
26,4%
9,8%

Alumnos de enseanza
media sobre poblacin
joven
4,2%28
7,0%
13,0%
31,3%
53,4%
75,3%
26,6%

Fuente: elaboracin propia, a partir de las fuentes reseadas y los censos correspondientes.

increment solamente en 71.041 personas (un


2,2% de aumento). Por lo tanto, a una fase de
crecimiento demogrfico notable sigui otra
de estancamiento, con un cambio de tendencia
que llama la atencin por su brusquedad.
Como puede apreciarse en la tabla 6, la matrcula del bachillerato, que representaba el 26,8%
de la poblacin joven en 1970, pas a representar el 34,5% en 1981 y el 48,9% en 19919.
En 1940 tan solo el 4,2% de la poblacin joven
espaola cursaba estudios en cualquiera de las
ramas de la enseanza media. En 1991, cincuenta aos ms tarde, la proporcin alcanzaba
ya el 75,3%, en un crecimiento que puede calificarse de espectacular.
El cambio de tendencia que se produjo en la distribucin de la matrcula del bachillerato entre la
enseanza pblica y la privada se vio reforzado
en estos aos. Como se aprecia en las tablas 1
y 4, la proporcin de la enseanza privada, que
en 1968 era del 29,9%, llegaba en 1979 al 64,6%
y se situaba en el 72,6% en 1991. En los diez
aos siguientes continuara creciendo moderadamente, hasta el 76,5% de 2001.
Tambin este periodo asisti a un despegue
de la formacin profesional, aunque menos
158 Bordn 65 (4), 2013, 149-165, ISSN: 0210-5934

acusado que el del bachillerato. Descontado el


efecto de la reordenacin del sistema educativo
(incluido el paso de las enseanzas tcnicas de
grado medio a la universidad), que produce el
efecto engaoso de descenso en las cifras que
se aprecia entre el final de la tabla 2 y el inicio
de la tabla 7, en 1972 haba 178.151 jvenes
cursando enseanzas profesionales. En 1990
ascendan a 852.706, lo que supone un aumento de 674.555 matriculados10.
La comparacin entre los datos de matrcula
del bachillerato y de la formacin profesional
demuestra que la educacin secundaria espaola segua teniendo en las ltimas dcadas del
siglo XX una orientacin ms acadmica que
profesional, como haba venido ocurriendo
histricamente. Segn puede apreciarse en la
tabla 8, el 77,2% de los alumnos que cursaban
estudios secundarios en 1972 estaban matriculados en el bachillerato. La proporcin ira
disminuyendo paulatinamente, pero de manera
limitada, hasta alcanzar el 62,0% en 1984. A
partir de esa fecha volvera a aumentar, hasta
representar el 65,1% en 1990. La aplicacin
de la LOGSE supuso un descenso relativo
del alumnado del bachillerato, que en 2001
representaba el 63,1% del total de la educacin
secundaria posobligatoria.

El proceso de universalizacin de la enseanza secundaria en Espaa en la segunda mitad del siglo XX

En conjunto, el alumnado de la enseanza


media aument considerablemente entre 1970
y 1990. Los 1.026.094 alumnos de 1974 pasaron a ser 2.444.406 en 1990. En diecisis aos
la cifra aument en 1.418.312, lo que representa un crecimiento del 138,2%. El esfuerzo
realizado fue muy destacable y sus efectos se
dejaron sentir en un avance evidente en las
cifras de matrcula en la enseanza secundaria.

A partir de 1990 y hasta final del siglo se fue


produciendo el proceso de implantacin de la
LOGSE, que terminara en los primeros aos
del nuevo siglo. Es entonces cuando culmina
la evolucin iniciada en los aos sesenta, producindose un profundo replanteamiento de
la enseanza secundaria y universalizndose
la etapa inferior, bajo la forma de la Educacin
Secundaria Obligatoria (ESO).

TABLA 7. Evolucin del alumnado de la formacin profesional (1972-99)30

Curso
1972-73
1973-74
1974-75
1975-76
1976-77
1977-78
1978-79
1979-80
1980-81
1981-82
1982-83
1983-84
1984-85
1985-86
1986-87
1987-88
1988-89
1989-90
1990-91
1991-92
1992-93
1993-94
1994-95
1995-96
1996-97
1997-98
1998-99
1999-00
2000-01

Enseanza pblica
64.434
68.108
80.361
120.112
153.140
175.902
211.729
253.302
301.673
345.809
362.692
377.378
416.735
433.740
463.255
489.877
516.361
552.805
587.207
618.823
631.697
631.071
598.301
520.746
450.464
382.529
289.705
335.451
327.448

36,2%
33,3%
34,4%
39,3%
42,7%
43,1%
46,4%
49,2%
54,0%
55,9%
55,7%
54,3%
57,4%
58,7%
63,1%
64,5%
66,1%
67,7%
68,9%
70,2%
71,3%
71,9%
71,5%
70,2%
69,3%
68,9%
69,9%
73,3%
73,2%

Enseanza privada
113.717
136.641
153.554
185.142
205.904
231.910
244.214
261.817
257.135
273.281
288.078
317.802
309.265
304.600
270.931
269.919
265.387
264.294
265.499
262.166
254.213
247.112
238.062
221.095
199.627
172.687
124.474
122.188
120.077

Total
178.151
204.749
233.915
305.254
359.044
407.812
455.943
515.119
558.808
619.090
650.770
695.180
726.000
738.340
734.186
759.796
781.748
817.099
852.706
880.989
885.910
878.183
836.363
741.841
650.091
555.216
414.179
457.639
447.525

Fuente: elaboracin propia, a partir de las fuentes reseadas.

Bordn 65 (4), 2013, 149-165, ISSN: 0210-5934 159

Alejandro Tiana Ferrer

TABLA 8. Evolucin del alumnado de la enseanza media (1972-99)

Curso
1972-73
1973-74
1974-75
1975-76
1976-77
1977-78
1978-79
1979-80
1980-81
1981-82
1982-83
1983-84
1984-85
1985-86
1986-87
1987-88
1988-89
1989-90
1990-91
1991-92
1992-93
1993-94
1994-95
1995-96
1996-97
1997-98
1998-99
1999-00
2000-01

Bachillerato
1.274.097
1.006.945
792.179
818.403
844.258
877.516
999.479
1.055.791
1.091.197
1.124.329
1.117.600
1.142.308
1.182.154
1.238.874
1.314.286
1.399.048
1.479.705
1.538.353
1.591.700
1.631.377
1.566.847
1.547.087
1.510.024
1.401.096
1.261.877
1.151.586
927.942
797.588
765.871

87,7%
83,1%
77,2%
72,8%
70,2%
68,3%
68,7%
67,2%
66,1%
64,8%
63,2%
62,2%
62,0%
62,7%
64,2%
64,8%
65,4%
65,3%
65,1%
64,9%
63,9%
63,8%
64,4%
65,4%
66,0%
67,5%
69,1%
63,5%
63,1%

Formacin
profesional
178.151
204.749
233.915
305.254
359.044
407.812
455.943
515.119
558.808
619.090
650.770
695.180
726.000
738.340
734.186
759.796
781.748
817.099
852.706
880.989
885.910
878.183
836.363
741.841
650.091
555.216
414.179
457.639
447.525

Total
1.452.248
1.211.694
1.026.094
1.123.657
1.203.302
1.285.328
1.455.422
1.570.910
1.650.005
1.743.419
1.768.370
1.837.488
1.908.154
1.977.214
2.048.472
2.158.844
2.261.453
2.355.452
2.444.406
2.512.366
2.452.757
2.425.270
2.346.387
2.142.937
1.911.968
1.706.802
1.342.121
1.255.227
1.213.396

Fuente: elaboracin propia, a partir de las fuentes reseadas.

Algunos comentarios finales


Como deca al comienzo, en este trabajo se
ha pasado revista al proceso de expansin de
la educacin secundaria en Espaa durante la
segunda mitad del siglo XX, prestando especial atencin a la universalizacin de su etapa
inferior. La fuente fundamental han sido las
estadsticas de escolarizacin de los aos estudiados.
160 Bordn 65 (4), 2013, 149-165, ISSN: 0210-5934

Esa decisin tiene ventajas e inconvenientes.


Entre las ventajas hay que sealar, ante todo,
que permite objetivar el proceso registrado,
sin dejarse llevar por falsas impresiones. El
recurso a los datos estadsticos pone de relieve
ciertos fenmenos que de otro modo podran
pasar desapercibidos. Por ejemplo, las cifras
manejadas ponen de manifiesto las importantes
consecuencias de la aplicacin del principio
de subsidiariedad durante el franquismo, que

El proceso de universalizacin de la enseanza secundaria en Espaa en la segunda mitad del siglo XX

contribuy a crear un potente sector privado en


la enseanza secundaria, de carcter mayoritariamente confesional, que ha persistido hasta la
actualidad y cuya existencia dio lugar a fuertes
controversias durante el debate de la Constitucin de 1978. Asimismo, ha orientado nuestra
atencin hacia la insuficiencia de la oferta de
formacin profesional, en comparacin con la
oferta de carcter acadmico. Y quiz por encima de cualquier otra observacin, ha permitido
valorar adecuadamente el efecto escolarizador
producido, que ha llevado a que ms del 75%
de los jvenes de 15 a 19 aos estn cursando
estudios en esta etapa.
Pero al enfocar el asunto desde el punto de
vista de la escolarizacin, hemos perdido otras
perspectivas que hubiesen tenido inters, como
el estudio de la eficacia interna del sistema o
los fenmenos internos de diferenciacin o
segregacin, tales como la orientacin de las

mujeres hacia ciertas vas acadmicas o ramas


profesionales, en vez de otras, o el desigual
reparto del alumnado de diferente origen social
entre la escuela pblica y la privada.
Con todo, no he pretendido presentar aqu un
balance total y comprensivo de la educacin
secundaria espaola de la segunda mitad del
siglo XX. El objetivo era mucho ms modesto y
se limitaba a estudiar el proceso real de escolarizacin en esa etapa, con la intencin de conocer ms de cerca cmo se fue alcanzando el
objetivo de ofrecer una educacin para todos,
as como las fuerzas que operaron a su favor
o en su contra durante el periodo analizado.
Aunque se trata de una contribucin modesta,
resultaba indispensable y esa fue la intencin
que la gui. Pero hay que ser conscientes de
que quedan muchos otros campos por explorar
para llegar a valorar adecuadamente el logro del
objetivo poltico de la educacin para todos.

Notas
Debo agradecer muy encarecidamente el apoyo prestado por Noelia lvarez y Jezabel Vico para la localizacin y
vaciado de las fuentes estadsticas utilizadas en el trabajo. Sin su colaboracin, el trabajo no hubiese sido posible.
2
El examen de ingreso al bachillerato se realizaba a los diez aos de edad, siendo la duracin de la etapa de siete
cursos. Por lo tanto, tomar como referencia la poblacin con edades comprendidas entre 10 y 19 aos no permite una
comparacin exacta, si bien tampoco se puede considerar que introduzca grandes distorsiones. La eleccin de esas
edades viene determinada por la informacin proporcionada en los censos.
3
Las estadsticas suelen referirse en estos aos de mediados de siglo a las enseanzas profesionales, trmino que
en este trabajo se considera sinnimo del ms actual de formacin profesional.
4
Los 141.397 alumnos que registra la tabla 3 para el curso 1946-47 suscitan muchas dudas, sobre todo por ser
consecuencia de un salto brusco en el alumnado de las Escuelas de Comercio, que no tuvo continuidad posterior. La
cifra de alumnos de Comercio para ese ao concreto no resulta creble.
5 La enseanza impartida en las escuelas tcnicas de grado medio, las denominadas Escuelas de Peritos, eran en esta
poca consideradas parte de las enseanzas profesionales, si bien posteriormente se incorporaran a la enseanza universitaria. Aqu se ha respetado ese criterio, aunque puede introducir distorsiones en las series temporales de largo plazo.
6
La educacin que hoy conocemos como secundaria ha ido recibiendo distintas denominaciones (segunda enseanza, enseanza media, enseanzas medias). Aqu las utilizo como sinnimos, aunque adecuando el uso a la costumbre
de la poca correspondiente.
7
Hay que recordar que la denominada enseanza libre estaba compuesta sobre todo por alumnos de centros privados, no oficiales ni reconocidos, que tenan que rendir exmenes en los institutos oficiales, por lo que hay que sumar
sus cifras a los alumnos de la enseanza colegiada para valorar realmente la presencia de la enseanza privada.
1

Bordn 65 (4), 2013, 149-165, ISSN: 0210-5934 161

Alejandro Tiana Ferrer

Las estadsticas se refieren a esta modalidad de bachillerato con ambas denominaciones, dependiendo de los aos.
Por lo tanto, aqu se consideran como sinnimas.
9
La cifra de 2001, solamente del 16,8%, resulta engaosa por el efecto de la reduccin de la duracin de la etapa.
10
El descenso que se produce hasta final de siglo tiene que ver con el cambio de la estructura educativa que introdujo la LOGSE, que alter la serie estadstica.
11
Hasta el curso 1954-55 son las Escuelas Elementales de Trabajo, a partir de ese curso pasan a ser las Escuelas de
Formacin Profesional, con tres niveles (preaprendizaje, aprendizaje y maestra).
12
A partir de 1960-61 pasan a denominarse Escuelas de Artes Aplicadas.
13
A partir de 1958-59 estas enseanzas pasan a integrarse en otras categoras, dependiendo de su carcter.
14
Incluye la Enseanza Tcnica Industrial y Agrcola, Martima y Sanitaria. A partir de 1958-59 la enseanza
industrial pasa a incluirse en la enseanza de Formacin Profesional (mayoritariamente Industrial), quedando en este
apartado las Escuelas de Peritos.
15
Esta cifra se ve incrementada por un nmero exageradamente alto de alumnos en los Centros Sindicales de Formacin Profesional.
16
Dato muy poco convincente.
17
Cifra inferior a la real, por falta de datos en una categora determinada.
18
dem.
19
dem.
20
Incluidas las Universidades Laborales hasta 1963-64
21
En las estadsticas que hemos tenido ocasin de cotejar, no aparecen claramente diferenciados los alumnos de
bachillerato tcnico asistentes a centros privados antes de 1960, por lo que no hemos podido calcular las cifras totales
de alumnos con seguridad. Hemos optado en consecuencia por dejarlas en blanco.
22
Desde 1964-65 incluye las Universidades Laborales y los Centros de la Organizacin Sindical
23
A partir de esta fecha aparecen como Centros reconocidos y autorizados, sin hacer distinciones internas.
24
Incluye la enseanza denominada colegial y la libre en las estadsticas anteriores a 1976.
25
Cifra dudosa, por no seguir la serie histrica.
26
dem.
27
Para calcular la poblacin joven, que sirve como denominador de la proporcin, se han tomado los grupos de edad
de 10 a 19 aos segn los censos de 1940 a 1991, dado que se trata de las edades ms cercanas a la cobertura real de la
enseanza media. No obstante, el cambio de duracin de la enseanza secundaria y la diferencia en los grupos de edad
considerados obliga a analizar con precaucin estas cifras.
28
El total no coincide en todos los casos con la suma de las proporciones por separado, como consecuencia del
redondeo.
29
Las cifras porcentuales bajan notablemente como consecuencia de la implantacin de la ESO y el consiguiente
acortamiento del bachillerato y la FP.
30
Las cifras iniciales de esta tabla son inferiores a las de la tabla 3, debido a que algunas de las enseanzas antes
incluidas en la enseanza media pasaron a ser consideradas enseanzas universitarias de primer ciclo, tras el inicio de
la aplicacin de la LGE. Es el caso de las Escuelas de Peritos, ahora de Ingenieros Tcnicos. Las cifras de alumnos de
formacin profesional tienen ahora un significado ms concreto y dejan fuera a los alumnos de algunos otros sectores.
De ah la discrepancia.
8

Referencias bibliogrficas
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162 Bordn 65 (4), 2013, 149-165, ISSN: 0210-5934

El proceso de universalizacin de la enseanza secundaria en Espaa en la segunda mitad del siglo XX

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Tcnica. Madrid: INE, cursos 1958-59 y 1959-60, 2 vols.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA (1963, 1964 y 1966). Estadstica de la Enseanza Media en
Espaa. Bachillerato y Escuelas del Magisterio Primario. Madrid: INE, cursos 1960-61, 1961-62
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INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA (1963 a 1968). Estadstica de la Enseanza Media en Espaa.
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INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA (1970 a 1978, 1980 a 1983 y 1985 a 1987). Estadstica de la
Enseanza Media en Espaa. Madrid: INE, cursos 1967-68, 1968-69 y 1970-71 a 1983-84, 16
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MINISTERIO DE EDUCACIN Y CIENCIA (1987 a 1989, 1991 a 1996, 1998 y 1999). Datos y cifras de la
Enseanza en Espaa. Madrid: INE, cursos 1984-85 a 1996-97, 13 vols.
MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE (2000 y 2001). Estadstica de la Enseanza en Espaa.
Madrid: INE, cursos 1997-98 y 1998-99, 2 vols.
MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE (2002 y 2003). Las cifras de la educacin en Espaa.
Estadsticas e indicadores. Madrid: INE, cursos 1999-2000 y 2000-01, 2 vols.

Abstract
The process of making secondary education universal in Spain in the second half of XXth century:
a statistical approach
INTRODUCTION. The article analyzes the process of expansion of secondary education in Spain
during the second half of the XXth century paying special attention to the process of making lower
secondary education universal. METHOD. The methodological approach is basically quantitative,
identifying the main statistical sources and collecting the necessary data to allow a systematic analysis of the expansion process. RESULTS. Results are presented in a series of tables, synthesizing the
evolution of intake in bachillerato and vocational education in the second half of XXth century.
Bordn 65 (4), 2013, 149-165, ISSN: 0210-5934 163

Alejandro Tiana Ferrer

This information is considered as the basis for rigorously analyzing that process. Three periods are
identified, corresponding to three parallel phases of the historical process of expansion: a) the two
first decades of Francos regime, in which a very limited growth of the number of secondary education students took place; b) the period running from 1950 to the 1970 Education Act, in which that
number took off for the first time; and c) the period from 1970 to the passing and implementation
of the 1990 LOGSE, in which lower secondary education was made universal. DISCUSSION. The
paper ends by highlighting the main contributions of the adopted approach, basically the possibility
of making the perception of the process more objective. Its limitations are also presented, namely
the lack of attention to other possible approaches for addressing different aspects of that expansion
process. The approach adopted is justified and lines for future research are also suggested.
Key words: Secondary education, Bachillerato, Vocational training,, Universal public education, History of education, Spanish education system.

Rsum
Le processus duniversalisation de lenseignement secondaire en Espagne la deuxime moiti du
XXe sicle: une approche statistique
INTRODUCTION. Larticle analyse le processus qui permit le dveloppement de lenseignement
secondaire en Espagne au cours de la deuxime moiti du XXe sicle, en accordant un intrt particulier la gnralisation de son parcours initial. MTHODOLOGIE. Lapproche retenue est pour
lessentiel quantitative, en ayant recours la collecte et au traitement systmatique des principales
sources statistiques existantes pour analyser lvolution de ce parcours ducatif. RSULTATS. Les
rsultats obtenus sont prsents dans un ensemble de tableaux, qui synthtisent lvolution des inscriptions dans lenseignement secondaire gnral et dans lenseignement professionnel au cours de
la deuxime moiti du XXe sicle, permettant de mettre en lumire la progression enregistre. Nous
distinguons trois priodes, qui correspondent autant de phases de cette volution historique: a)
les deux premires dcennies du franquisme, qui connaissent une progression modre des inscriptions dans lenseignement secondaire; b) la priode qui va de 1950 la Loi Gnrale de lducation,
pendant laquelle a lieu une forte augmentation du nombre dlves; c) la priode entre 1970 et
ladoption et limplantation de la LOGSE, pendant laquelle se gnralise lenseignement secondaire
du premier cycle. DISCUSSION. Larticle met en lumire les principaux apports qui dcoulent des
perspectives adoptes, essentiellement la possibilit de rendre compte objectivement du processus
observ mais aussi ses limites, du fait du peu dattention porte dautres perspectives possibles
pour aborder ce processus de gnralisation. Nous justifions la perspective adopte et relevons pour
finir dautres lignes de recherche.
Mots cl: Enseignement secondaire, Baccalaurat, Formation professionnelle, ducation pour tous,
Histoire de lducation, Systme espagnol denseignement.

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El proceso de universalizacin de la enseanza secundaria en Espaa en la segunda mitad del siglo XX

Perfil profesional del autor


Alejandro Tiana Ferrer
Doctor en Filosofa y Letras (Pedagoga) por la Universidad Complutense de Madrid. Catedrtico
de Teora e Historia de la Educacin en la Universidad Nacional de Educacin a Distancia. Entre
otros cargos, ha sido director del Centro de Altos Estudios Universitarios de la OEI (2008-2012),
secretario general de Educacin en el Ministerio de Educacin y Ciencia (2004-2008) y Chairperson
de la IEA (1999-2004).
Correo electrnico de contacto: atiana@edu.uned.es

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