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Aula Prtica EP II
2. Parte
Do Capitalismo de Concorrncia ao Capitalismo Monopolista de Estado
ESTADO MINMO
5. Sntese
Do ponto de vista do Direito:
1)
o princpio democrtico,
2) o princpio liberal,
3) o princpio do direito,
4) Os direitos fundamentais destinam-se a garantir aos indivduos a defesa contra a
agresso do estado;
5) Daqueles princpios decorre tambm a reserva da lei, o princpio da legalidade da
administrao, a separao dos poderes (o parlamento faz as leis e o Executivo
executa-as).
Do ponto de vista da economia
6) o estado e o direito separados da economia,
Oligopolizao
Consequncias:
1. Menor concorrncia;
2. o PREO j no um dado autnomo (formado exogenamente)
3. a indstria atractiva mas de difcil acesso
CAUSAS:
1. Concorrncia:
2. Progresso tcnico: 2. Revoluo Industrial obriga e favorece
3. Alargamento dos mercados
Recrudescimento do colonialismo + unificao dos mercados internos
4. Verificao de crises cclicas de sobreproduo
5.
I - Enquadramento histrico
a) Primeira Guerra Mundial:
b) As dcadas de 1930 e 1930
c) Segunda Guerra Mundial (p. 250 das Lies)
II Caracterizao geral
4. Aula Prtica EP II
1. Estado Social
Com isso, tambm esvaziada a tese de que Estado deveria estar separado da
sociedade e da economia
(ii)
anestesiar os contestatrios,
(iii)
Falhas do capitalismo
Tem na base a aceitao de que o sistema econmico capitalista no se regula por si
prprio e muito menos pode livrar o sistema social das tenses e desequilbrios que
tm origem na economia.
Historicamente:
1. Depois da 1 Guerra Mundial, marcado por uma profunda crise econmica, por
violentos conflitos de classe, pela subverso do estado de direito liberal e dos
princpios da democracia, mas tambm, contraditoriamente, por alguns avanos
no reconhecimento de certos direitos dos trabalhadores
2. A ruptura s podia ser evitada (adiada) a partir do estado, no do estado
liberal, mas do estado social.
A economia deixou de ser um dado da ordem natural, para se tornar num objecto
susceptvel de conformao pelas polticas pblicas.
b)
o estado social assume-se como um estado acima das classes e dos conflitos
sociais
c)
d)
e)
f)
Contestao social
+
Espectro do Comunismo
o estado capitalista assumiu ento a forma de estado fascista, anti-liberal, antidemocrata e anti-socialista, apesar de gostar de se apresentar como estado social.
J o faziam, mas, agora, era com o aval do estado, proclamando-se que este
governo privado da economia (esta planificao corporativa da economia)
estava ao servio do bem comum.
(ii)
Questo social
Era uma tema central da doutrina social da igreja catlica, que defendia que
o estado s deveria intervir na economia se os indivduos e as suas
comunidades no pudessem servir correctamente o bem comum
(princpio da subsidiariedade);
advogava, por outro lado, o regresso ao esprito das corporaes
medievais, atravs da instituio de associaes profissionais no seio das
quais patres e trabalhadores deveriam unir-se na prossecuo do interesse
colectivo.
Concepo atomstica da
corporaes
foram
pensadas
como
rgos
simultaneamente
d) Anti-democrata:
e) Anti-socialista
cartelizao obrigatria.
O nazismo foi uma a soluo friamente construda pelo grande capital para, naquelas
condies concretas, resolver os problemas da economia e da sociedade capitalistas.
o nazi-fascismo representou a forma extrema da ditadura do grande capital
monopolista,
a Segunda Grande Guerra tem, pois, origem nas contradies e conflitos de interesses
entre os capitalismos nacionais europeus.
(i)
Questo social ?
Proibio sindicatos
congelou
todos
os
direitos
polticas
pblicas
econmicos e sociais;
anulou
as
partidos polticos,
no ps em causa a propriedade
positivos
(cf.
com
p.
igualdade).
princpio da cogesto atravs do qual Prossecuo interesse colectivo atravs de
se
garantiaa
participao
contratualismo
(ii)
Governo da Economia?
funo
social
da
propriedade:
fazendo
da
economia
um
ao estado social.
Nasceu
aqui,
direito
pblico
da
economia
Concorrncia
planificao corporativa.
1. Estado Social
Com isso, tambm esvaziada a tese de que Estado deveria estar separado da
sociedade e da economia
(ii)
anestesiar os contestatrios,
(iii)
Falhas do capitalismo
Tem na base a aceitao de que o sistema econmico capitalista no se regula por si
prprio e muito menos pode livrar o sistema social das tenses e desequilbrios que
tm origem na economia.
Historicamente: evitar rupturas revolucionrias no ps I Guerra; Mudar alguma
coisa para que tudo continue na mesma!
A economia deixou de ser um dado da ordem natural, para se tornar num objecto
susceptvel de conformao pelas polticas pblicas.
o estado capitalista assumiu ento a forma de estado fascista, anti-liberal, antidemocrata e anti-socialista, apesar de gostar de se apresentar como estado social. A
ideia (de raiz bismarckiana) a de que s o estado autoritrio poderia realizar a
reforma social, ainda que custa da democracia poltica
o fascismo (o nacional-socialismo) era anti-capitalista, procurando superar o
capitalismo e o comunismo com base na cooperao entre as classes em busca do
bem comum
corporativismo interveno organizada do estado nazi-fascista na economia, com o
objectivo de ultrapassar as contradies do capitalismo como a luta de classes, de modo
(iii)
(iv)
Concepo atomstica da
(vi)
(vii)
Anti-democrata:
(viii)
Anti-socialista
5. Aula Prtica EP II
No fim da guerra:
+
A vitria do livrecambismo.
Autores marxistas defendem que as relaes comerciais internacionais devem inspirarse nos princpios da solidariedade e do desenvolvimento sustentvel e no
reconhecimento do direito dos povos autosuficncia alimentar.
(os valores do comrcio mundial aumentam sem cessar, mas as desigualdades e a
excluso social aumentam a um ritmo ainda maior)
b)
cartelizao
c)
a concentrao horizontal:
o
ajuda ligada (ou ajuda vinculada) obriga o pas beneficirio a aceitar certas
condies impostas pelo pas que concede o auxlio, ou, pelo FMI e pelo Banco
Mundial
ex: a obrigao de gastar as verbas na aquisio de bens produzidos no pas
dominante,obrigaes de ordem poltica:
privatizaes, facilidades ao investimento estrangeiro,
no tributao dos rendimentos do capital, liberalizao do comrcio e dos
movimentos de capitais,
flexibilizao da legislao laboral, domesticao dos sindicatos,
Crise dos anos 30: o Plano Tardieu (1929) e o Plano Marquet (1934), em Frana.
Nos pases de economia capitalista, a planificao no foi uma opo livre dos
economistas ou dos polticos, antes foi uma exigncia da concentrao
monopolista.
Fabricam preos;
parcerias pblico-privadas,
fixao do salrio
Que sentido poder ter, ento, falar-se de economias de mercado a respeito das
economias que se orientam por este mo-delo capitalista?
(ii)
+
(iii)
A crise :
b) Consumos sociais
So as despesas necessrias ao conveniente desenvolvimento das foras
produtivas:
redistribuio do rendimento
Beneficiam as empresas ao aumentar procura solvvel
Destaque para as
Na frica salientam-se:
Na Amrica, referiremos:
Mercosul
Com base nos ensinamentos de Keynes, at final da dcada de 1960, como um menu for policy
choice:
No plano poltico, nasce a social-democracia (de origem alem) que faz deste
socialismo possvel uma forma de aceder ao governo; eram gestores leais do
capitalismo.
7. - A contra-revoluo monetarista.
estagflao
Por outras palavras: quem no tiver emprego poder sempre encontrar um posto
de trabalho, se aceitar um salrio mais baixo que o corrente. Se o no aceitar porque
prefere continuar sem emprego, optando por procurar um novo posto de trabalho
(voluntary searching for a better job).
estado
prestava
directamente
estes
servios
(atravs
de
Primado da concorrncia
sempre que seja necessrio garantir o respeito, por parte das empresas
privadas, de certas obrigaes de servio pblico
estado oligrquico-tecnocrtico
dfice democrtico.
escala mundial (no seio do qual rege o princpio da liberdade de circulao de capitais,
caracterizado pela desintermediao, a descompartimentao e a desregulamentao
produtos derivados
9.7. Perspectivas.
o facto de haver pessoas que passam fome - e que morrem de fome... - s pode
explicar-se pela falta de direitos e no pela falta de bens.