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ME N SA DE PARTES

RECEPCION ADO
f

Lima, 27 de Octubre del 2014


7Z71173:771n.:7'''' t"Ul

Seores:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO IMPERIAL

C-

1 1 1

Atencin:
Presidente del Comit Especial de la Licitacin Pblica N' 001.2014-AD-HOC-MDNI
Presente.Es grato dirigirme a ustedes para saludarlos cordialmente y a la vez dirigirme a su despacho
para presentarme, yo LUIS CLEMENTE TAPIA HUAMANI, con D.N.I. N2 09331661,
Representante Legal de la Empresa I. & G CONTRATISTAS GENERALES S.R.L., identificada
con RUC N' 20530813127, autorizo a RAL EDUARDO ARAUJO ZELADA, con DNI N
40744121, para presentar las Observaciones a las Bases de la Licitacin Pblica N' 001-2014ADMOC-MDNI (Primera Convocatoria) para la Contratacin de la Ejecucin de la Obra:
"Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Alcantarillado
Sanitario del C.P. Santa Mara Alta, Distrito de Nuevo Imperial-Caete-Lima.
Por ello solicito se sirva atender a la persona mencionada lneas arriba y darle las facilidades
para que trmite la documentacin requerida.

Atentamente.

MZA. 131 LOTE 1 P.J. HUASCAR (GRUPO 5 - CANTO GRANDE) LIMA - LIMA - SAN JUAN DE LURIGANCI40
e-mail: raultini99ighotmail.com

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO IMPERIAL


LICITACIN PUBLICA N 001-2014-AD-H0C-MDNI
(Primera Convocatoria)

CONSULTA Y
OBSERVACIONES
LICITACIN PBLICA N 001-2014-AD-HOC-MDNI
(PRIMERA CONVOCATORIA)
CONTRATACIN DE LA EJECUCIN DE LA OBRA:
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E
INSTALACIN DEL ALCANTARILLADO SANITARIO DEL C.P. SANTA MARIA
ALTA, DISTRITO DE NUEVO IMPERIAL - CAETE LIMA

Seores de Comit especial de la Licitacin Pblica en referencia en este documento se le


presentan las consultas y observaciones a las bases:

CONSULTA N 01
En el Captulo III Requerimientos Tcnicos Mnimos especificar a qu se refiere con
experiencia en obras similares.

OBSERVACIN N 01:
Srvanse aclarar porque en el marco legal no se ha considerado las siguientes normas
Ley 27446 , ley del sistema nacional de impacto ambiental.
D.S. N 019-2009-MINAM, Aprueban el Reglamento de la Ley N 27446. Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
D.S. N 015-2012-VIVIENDA Reglamento de proteccin ambiental para proyectos
vinculados a las actividad des de Vivienda. Urbanismo, Construccion y Saneamiento.
Resolucin Directoral N 016-2014-VIVIENDA-VMCS-PNSU - Aprueban Directiva
N002-2014NIVIENDNVCMS/PNSU

OBSERVACIN N 02:
En el capitulo III requerimientos tcnicos minimos, en la parte de antecedentes se
menciona lo Siguiente en relacin a los componentes del proyecto:
"La Captacin, Lnea de Conduccin al Presedimentador, Presedimentador, Lnea de
Conduccin del Presedimentador al Reservorio de almacenamiento, Reservorio de
Almacenamiento, Linea de Aduccin, Redes de Distribucin y Conexiones Domiciliarias;
mientras que en el sistema de alcantarillado sanitario tenemos: Los Buzones, la Red
Primarias, Redes Secundarias, Emisor y el Empalme al Buzn IV 20 de propiedad de
EMAPA CAETE S.A., para los 544 lotes del CP de Santa Mara Alta, as como la
utilizacin en la parte del C.P Colina Alta y Las Pampas un sistema de alcantarillado
sanitario a nivel primario a travs de Tanques Spticos (Tipo Biodigestores) y culminando
en forma secundaria con pozos de percolacin, los mismos que vertern las aguas

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO IMPERIAL


LICITACIN PUBLICA N 001-2014-AD-H0C-MDNI
(Primera Convocatoria)
tratadas al subsuelo, este metodologa se emplear para cada uno de los 64 lotes que
satisfacen estos sectores indicados, finalmente se evala el costo y tiempo de ejecucin en
los que se ha resaltado la obtencin de informacin a travs de los distintos agentes que
intervienen en la formulacin de todos los componentes del presente documento.' Segn
las ltimas modificaciones realizadas al perfil del proyecto que figura en pgina del banco
de proyectos del ministerio de economa y finanzas la cual se adjunta en el anexo 1 del
presente documento), indica que la modificacin del 11 de julio del 2014 en la cual se
menciona que se ha incremento la cantidad de redes de agua potable y de alcantarillado
adems de las conexiones domiciliarias (este aumento le corresponde al sector de colinas
altas y las pampas).
Considerando que segn resolucin directoral N059-2014 VEVIENDANMCS ONS,
con el cual se entrega la certificacin ambiental al proyecto esta tiene como fecha de
emisin 06 de enero del 2014 (se adjunta en el anexo 02 del presento documento).

OBSERVACIN AL EXPEDIENTE TCNICO


Se pide a la Municipalidad distrital de Nuevo Imperial presentar la RESOLUCIN
DIRECTORAL gestionada ante el MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO, donde haya cumplido con realizar las actualizaciones a la certificacin
ambiental ya que segn los antecedentes mencionados la certificacin ambiental que
actualmente tiene el proyecto no corresponde a todos los componentes del proyecto YA
QUE LA CERTIFICACIN AMBIENTAL otorgado al proyecto TIENE ,FECHA DE
RESOLUCIN DIRECTORAL 06 DE ENERO DEL 2014. Ademas segn informacin del
banco de proyectos del MEF en el MES DE JULIO DEL 2014 SE AMPLIA LOS
COMPONENTES DEL PROYECTO, por lo cual la certificacin ambiental con la que
cuenta el proyecto NO TENDRA VALIDEZ (segn artculo 4 de la R.M 052-2012MINAM) , se hace esta consulta debido a que se quiere salvaguardar los intereses de
nuestra empresa, ya que la omisin de este documento traera consigo las siguientes
consecuencias
Paralizaciones por parte de la poblacin por no tener la certificacin ambiental del
proyecto.
Disolucin del convenio de financiamiento del proyecto firmado entre el Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento y la Municipalidad Distrital de Nuevo Imperial
Problemas en el pago de valorizacin ya que el Programa Nacional de Saneamiento
Urbano del MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO,
solicitara la intervencin de la obra debido a que se estarla vulnerando el articulo 3 de
la ley 27446 ley del sistema de evaluacin de impacto ambiental, la cual indica que no
podr iniciarse la ejecucin de proyectos ni actividades ni servicios y comercio si no se
cuenta previamente con la certificacin ambiental.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO IMPERIAL


LICITACIN PUBLICA N 001-2014-AD-H0C-MDNI
(Primera Convocatoria)
Responsabilidades administrativas, civiles y penales tanto a la contratista como a los
funcionarios de la municipalidad distrital de Nuevo Imperial.
Se realiza la presenta observacin debido a que la Municipalidad de Nuevo Imperial tiene
problemas ante el MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO, ya
que el mismo ministerio le gener la resolucin N 029-2014-VIVIENDA NMCS-DNS debido
a los problemas que se generan con el proyecto "instalacin del sistema de agua potable y
alcantarillado en el centro poblado Pueblo Nuevo de Conta, distrito de nuevo imperialcaete lima, snip 76635".

OBSERVACIN N' 03:


Dado que el proyecto contempla sistema de alcantarillado sanitario a nivel primario a
travs de Tanques Spticos (Tipo Biodigestores) y culminando en forma secundaria con
pozos de percolacin, los mismos que vertern las aguas tratadas al subsuelo, se requiere
que la MUNICIPALIDAD DE NUEVO IMPERIAL, adjunte la Autorizacin Sanitaria de
Tanque Sptico e infiltracin en el terreno. La cual debe de tramitarse Ante DIGESA.
Se pide este documento para evitar que se genere paralizaciones y sanciones por
parte de los organismos de fiscalizacin ambiental del MINISTERIO DE VIVIENDA
CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO y por parte de DIGESA, y del MINISTERIO DEL
AMBIENTE.

OBSERVACIN N' 04
En relacin al COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES, se menciona que este tiene
un costo de Si, 1, 355.00 nuevos soles segn detalle siguiente:,
DESCRIPCION
100 PLANOS A-1
2450 HOJAS A4
04 ARCHIVADORES
SERVICO NOTARIO / JUEZ
PAZ

UNITARIO
SI. 10.00
S/. 0.10
SI. 10.00
S/. 350.00XFACTOR (0.2)
POR PARTICIPANTES,
CONSIDERANDOMINIMO
05 POSTORES

MONTO
DE
REPRODUCION Y GASTOS
DIVERSOS

PARCIAL
1,000.00
245.00
40.00
70.00

Si. 1,355.00

De acuerdo a los pronunciamientos anteriores de la OSCE se menciona que este costo


seria necesario si es que el postor solicite el expediente tcnico impreso. Asimismo, la
entidad debera de proporcionar dicha informacin en versin digital a todos los postores al
momento de realizar el registro de participante, esto en concordancia con la LEY N 27806.Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica

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MUNICIPALIDAD PUM-TAL DE NUEVO IMPERIAL.


LICITACIN PUBLICA N' 001-2.014-AD-H0C-MDNI
(Primera Convocatoria)

OBSERVACIN NOS
Dice: CAPITULO III
REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS
1.13 Requerimiento de Personal Profesional
De acuerdo a lo considerado en el expediente tcnico es lo correspondiente a su
desagregado de gastos generales tenemos a los siguientes profesionales
necesarios como mnimo, que debe brindarse en el siguiente proceso:
a) GERENTE DE OBRA: Ingeniero Civil Arquitecto, titulado y colegiado,
adjuntar copia del ttulo de ingeniero arquitecto y copia de incorporacin al
colegio profesional. Deber de contar corno mnimo de tres (03) aos de
experiencia en obras similares como Gerente de Obras. La experiencia del
Personal propuesto se acreditara mediante la presentacin de: (i) copia de
contratos con su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados
o (iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el
tiempo de experiencia del profesional propuesto. Adems deber tener
estudio a nivel de Maestra en Gerencia de la Construccin, la cual se
acreditara con copia simple del ttulo de la maestra correspondiente
b) RESIDENTE DE OBRA: Ingeniero civil, Titulado, Colegiado, Adjuntar copia del
ttulo de ingeniero y copia del Diploma de Incorporacin al colegio profesional.
Deber de contar como mnimo de tres (3) aos de experiencia en obras
similares como Ingeniero Residente; Supervisor; o Inspector de obra. La
experiencia del Personal propuesto se acreditara mediante la presentacin de:
(1) copia de contratos con su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii)
certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente,
demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto. Adems deber
tener estudio a nivel de Diplomado en Ingeniera Sanitaria, la cual se
acreditara con copia simple del diploma correspondiente.
c) ASISTENTE DE OBRA: Ingeniero civil Titulado, Colegiado, Adjuntar copia del
ttulo de ingeniero y copia del Diploma de Incorporacin al colegio
profesional. Deber de contar como mnimo de tres (03) aos de experiencia
en obras similares como Ingeniero Residente; Asistente del Residente.
Supervisor; o Inspector de obra. La experiencia del Personal propuesto se
acreditara mediante la presentacin de: (i) copia de contratos con su
respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o (iv) cualquier ot ro
documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia
del profesional propuesto. Acreditar contar con estudios en diplomado en
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LICITACIN PUBLICA N 001-2014-AD-H0C-MDNI
(Primera Convocatoria)

Estabilizacin de Suelos, la cual se acreditara con copia simple del diploma


correspondiente.
d)

INGENIERO CIVIL - ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS: El cual


deber estar Titulado, Colegiado, Adjuntar copia del ttulo de ingeniero y copia
del Diploma de incorporacin al colegio profesional. Deber de contar como
mnimo con tres (03) aos de experiencia en obras similares segn su
especialidad. La experiencia del. Personal propuesto se acreditara mediante la
presentacin de: (i) copia de contratos con su respectiva conformidad, (ii)
constancias, (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera
fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto.
Acreditar contar con estudios de maestra en Ingeniera Geotcnica, la cual se
acreditara con copia simple de su ttulo o constancia de egresado emitida por la
escuela de post grado competente.

e)

INGENIERO CIVIL Y/0 SANITARIO - ESPECIALISTA EN SANEAMIENTO: El


cual deber estar Titulado. Colegiado, Adjuntar copia del ttulo de ingeniero
y copia del Diploma de Incorporacin al colegio profesional. Deber de
contar como mnimo con tres (03) aos de experiencia en obras similares
segn su especialidad. La experiencia del Personal propuesto se acreditara
mediante la presentacin de (i) copia de contratos con su respectiva
conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento
que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del
profesional propuesto. Acreditar Estudios realizados de Maestra en
Ingeniera Hidrulica, la cual se acreditara con copia simple de su ttulo o
constancia de egresado emitida por la escuela de post grado competente.

()INGENIERO SANITARIO- ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE: El cual deber


estar Titulado, Colegiado, Adjuntar copia del ttulo de ingeniero y copia del
Diploma de Incorporacin al colegio profesional. Deber de contar como mnimo
con tres (03) aos de experiencia en obras similares segn su especialidad. La
experiencia del Personal propuesto se acreditara mediante la presentacin de:
(i) copia de contratos con su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii)
certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente,
demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto. Acreditar
Estudios realizados de Maestra en Medio Ambiente y/o Gestin Ambiental, la
cual se acreditara con copia simple de su ttulo o constancia de egresado
emitida por la escuela de post grado competente.

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LICITACIN PUBLICA N 001.-2014-AD-HOC-MDNI
(Primera Convocatoria)

g) ABOGADO - ESPECIALISTA EN CONTRATACIONES DEL ESTADO: El cual


deber estar Titulado, Colegiado, Adjuntar copia del titulo y copia del Diploma
de Incorporacin al colegio profesional. Deber de contar como mnimo con
dos (02) aos de experiencia en obras similares segn su especialidad. La
experiencia del Personal propuesto se acreditara mediante la presentacin
de: (i) copia de contratos con su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii)
certificados o (iv). cualquier otro documento que, de manera fehaciente,
demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto. Acreditar
contar con estudios de Contrataciones y Adquisiciones con el
Estado,

la cual se acreditara con copia simple de su diploma

correspondiente.

OBSERVACIONES AL GERENTE DE OBRA


Cuestiono que el ingeniero o Arquitecto, acredite:
Estudio a nivel de Maestra en Gerencia de la Construccin Post grado
acreditado con copia simple de titulo de maestra.
Considerando que El OSCE en reiterados pronunciamientos ha definido que la
experiencia es entendida como la destreza adquirida por la prctica reiterada de
una conducta durante un periodo determinado, siendo que, en el caso de los
profesionales

propuestos,

la

experiencia

se

adquiere

por

los

trabajos

efectivamente ejecutados y culminados en cierto periodo.


Resulta incoherente solicitar post grados. lo cual limita as la libre competencia, es
ms los estudios de post grado son netamente acadmicos y cientficos, de
investigacin y en el presente proceso de seleccin de ejecucion de obra NO se
va investigar cientficamente nada, se limitaran a cumplir la ejecucin de un
proyecto (expediente tcnico) desarrollado y aprobado por varios filtros como es el
Perfil tcnico aprobado, la aprobacin del Expediente Tcnico y la revisin y
aprobacin final del rea de ingeniera de la Municipalidad Distrital de Nuevo
Imperial.
Lo que deben de solicitar es LA EXPERIENCIA O DESTREZA EN CAMPO de
un profesional, toda vez que el ingeniero civil es un profesional altamente
calificado que ha terminado satisfactoriamente su carrera profesional y que
unos cursos o diplomados no pueden acreditar su capacidad profesional en
campo como tal.
Srvanse ACOGER LA OBSERVACIN suprimir la Maestra en Gerencia de la
Construccin por no ser relevante para un Gerente de Obra.
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LICITACIN PUBLICA N 001-2014-AD-H0C-M DNI
(Primera Convocatoria)
OBSERVACIONES AL INGENIERO CIVIL - RESIDENTE DE OBRA:
Cuestiono que el RESIDENTE DE OBRA
Acredite:
- Diplomado en Ingeniera Sanitaria, la cual se acreditara con copia simple del
diploma correspondiente.
El OSCE en reiterados pronunciamientos ha definido que la experiencia es
entendida como la destreza adquirida por la prctica reiterada de una conducta
durante un periodo determinado, siendo que, en el caso de los profesionales
propuestos, la experiencia se adquiere por los trabajos efectivamente ejecutados y
culminados en cierto periodo,
Lo que deben de solicitar es LA EXPERIENCIA O DESTREZA EN CAMPO de un
profesional; toda vez que el ingeniero civil es un profesional altamente calificado
que ha terminado satisfactoriamente su carrera profesional y que unos cursos o
diplomados no pueden acreditar su capacidad profesional en campo como tal, el
hecho de solicitar un profesional con diplomado en ingeniera ambiental atenta
contra el artculo 13 de la Ley de Contrataciones del Estado, concordado con el
articulo 11 del Reglamento, ya que restringe la mayor concurrencia de
proveedores en el mercado, y no se considera criterios de razonabilidad,
congruencia y proporcionalidad.
Srvanse ACOGER LA OBSERVACIN suprimiendo el Diplomado en Ingeniera
Sanitaria, la cual se acreditar con copia simple del diploma correspondiente;
teniendo conocimiento que existen la carrera de ingeniera sanitaria. por lo que se
debera de solicitar solamente que el profesional sea un ING CIVIL y/o
SANITARIO y dejar de lado el DIPLOMADO solicitado. Asimismo se aclara que
estas bases ya esta solicitando un ESPECIALISTA EN SANEAMIENTO por lo que
el requerimiento del diplomado para el residente de obra no sera necesario

OBSERVACIONES AL INGENIERO CIVIL - ASISTENTE DE OBRA


Cuestiono que el RESIDENTE ASISTENTE DE OBRA
Acredite:
Estudios

en

especficamente

diplomado
ya

se

en
est

Estabilizacin
pidiendo

un

de

Suelos,

profesional

con

cuando
criterios

especficos de especialista de mecnica de suelos..


Srvanse

ACOGER

LA

OBSERVACIN,

eliminando

el

diplomado

en

Estabilizacin de Suelos, ya que este requerimiento atenta contra el articulo 13


de la Ley de Contrataciones del Estado, concordado con el artculo 11 del
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LICITACIN PUBLICA N 001-2014-AD-H0C-MDNI
(Primera Convocatoria)
Reglamento, ya que restringe la mayor concurrencia de proveedores en el
mercado,

no

se

considera

criterios

de

razonabilidad.

congruencia

proporcionalidad.

OBSERVACIONES AL INGENIERO CIVIL - ESPECIALISTA EN MECNICA DE


SUELOS
Cuestiono que el ESPECIALISTA EN MECNICA DE SUELOS
Acredite
Estudios de maestra en Ingeniera Geotcnica, la cual se acreditara con copia
simple de su ttulo o constancia de egresado emitida por la escuela de post
grado competente
Srvanse ACOGER LA OBSERVACIN, eliminando el requerimiento que este
profesional cuente especficamente con maestra en Ingeniera Ambiental,
Considerando que El OSCE en reiterados pronunciamientos ha definido que la
experiencia es entendida como la destreza adquirida por la prctica reiterada de
una conducta durante un periodo determinado, siendo que. en el caso de los
profesionales

propuestos,

la

experiencia

se

adquiere

por

los

trabajos

efectivamente ejecutados y culminados en cierto periodo.


Resulta incoherente solicitar post grados, lo cual limita as la libre competencia, es
ms los estudios de post grado son netamente acadmicos y cientficos, de
investigacin y en el presente proceso de seleccin de ejecucin de obra NO se
va investigar cientficamente nada, se limitaran a cumplir la ejecucin de un
proyecto (expediente tcnico) desarrollado y aprobado por varios filtros como es el
Perfil tcnico aprobado, la aprobacin del Expediente Tcnico y la revisin y
aprobacin final del rea de ingeniera de la Municipalidad Distrital de Nuevo
Imperial.

OBSERVACIONES AL INGENIEROS CIVIL Y/0 SANITARIO ESPECIALISTA EN


SANEAMIENTO
Cuestiono que el ESPECIALISTA EN SANEAMIENTO
Acredite
Estudios Maestra en Ingeniera Hidrulica la cual se acreditara con copia simple
de su ttulo o constancia de egresado emitida por la escuela de post grado
competente.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO IMPERIAL


LICITACIN PUBLICA N' 001-2014-AD-1-10C-MDNI
(Primera Convocatoria)

Considerando que El OSCE en reiterados pronunciamientos ha definido que la


experiencia es entendida como la destreza adquirida por la prctica reiterada de
una conducta durante un periodo determinado, siendo que, en el caso de los
profesionales propuestos, la experiencia se adquiere por los trabajos efectivamente
ejecutados y culminados en cierto periodo.
Resulta incoherente solicitar post grados. lo cual limita as la libre competencia, es
ms los estudios de post grado son netamente acadmicos y cientficos, de
investigacin y en el presente proceso de seleccin de ejecucin de obra NO se va
investigar cientficamente nada. se limitaran a cumplir la ejecucin de un proyecto
(expediente tcnico) desarrollado y aprobado por varios filtros como es el Perfil
tcnico aprobado, la aprobacin del Expediente Tcnico y la revisin y aprobacin
final del rea de ingeniera de la Municipalidad Distrital de Nuevo Imperial.

OBSERVACIONES AL INGENIERO SANITARIO- ESPECIALISTA EN MEDIO


AMBIENTE
Cuestiono que el ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE
Considere solamente a los profesionales con formacin en Ingeniera
Sanitaria, se debera de considerar tambin a los profesionales de
Ingeniera Civil, y profesionales de Ingeniera Ambiental.
Que se considere Maestra en Medio Ambiente y/o Gestin Ambiental, la cual
se acreditara con copia simple de su ttulo o constancia de egresado emitida
por la escuela de post grado competente.
Considerando que El OSCE en reiterados pronunciamientos ha definido
que la experiencia es entendida como la destreza adquirid a por la prctica
reiterada de una conducta durante un periodo determinado, siendo que, en
el caso de los profesionales propuestos, la experiencia se adquiere por los
trabajos efectivamente ejecutados y culminados en cierto periodo.
Resulta incoherente solicitar post grados, lo cual limita as la libre
competencia, es ms

los estudios de post grado son netamente

acadmicos y cientficos, de investigacin y en el presente proceso de seleccin


de ejecucion de obra NO se va investigar cientficamente nada, se limitaran a
cumplir la ejecucin de un proyecto (expediente tcnico) desarrollado y aprobado
por varios filtros como es el Perfil tcnico aprobado, la aprobacin del Expediente
Tcnico y la revisin y aprobacin final del rea de ingeniera de la Municipalidad
Distritai de Nuevo Imperial.

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MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
DE
NUEVO
IMPERIAL LICITACIN PUBLICA N 001-2014-ADH0C-MDNI (Primera Convocatoria)
Asimismo se aclara que si bien el profesional no tiene la formacin de
ingeniera ambiental, lo lgico sera pedir que el perfil del profesional sea de
cualquier especialidad y que los estudios de post grado se enmarque en una
MAESTRA EN INGENIERA AMBIENTAL, ya que la maestra de gestin
ambiental

no

da

la

formacin

requerda

para

ser

un

especialista

especficamente en temas de MEDIO AMBIENTE.

OBSERVACIONES AL ABOGADO- ESPECIALISTA EN CONTRATACIONES DEL


ESTADO
Cuestiono que el ESPECIALISTA EN CONTRATACIONES DEL ESTADO
Considere solamente a los profesionales con formacin en Derecho, ya que
el

hecho

de

solicitar

estudios

de

contrataciones

con

el

estado,

complementaria la formacin de cualquier profesional, pudiendo ser este


especialista Ing. Civil o Arquitecto.
Considerando que El OSCE en reiterados pronunciamientos ha definido
que la experiencia es entendida como la destreza adquirida por la prctica
reiterada de una conducta durante un periodo determinado, siendo que, en
el caso de los profesionales propuestos, la experiencia se adquiere por los
trabajos efectivamente ejecutados y culminados en cierto periodo.
Resulta incoherente solicitar solamente abogados, lo cual limita as la libre
competencia, es ms los estudios de contrataciones con el estado,
complementaria la formacin de cualquier profesional, pudiendo ser este
especialista Ing. Civil o Arquitecto. Asimismo, se aclara que el presente
proceso de seleccin es de ejecucin de obra donde las condiciones legales
ya estn establecidas por el SEACE, y solamente se limitaran a cumplir la
ejecucin de un proyecto (expediente tcnico) desarrollado y aprobado por
varios filtros como es el Perfil tcnico aprobado. la aprobacin del Expediente
Tcnico y la revisin y aprobacin final del rea de ingeniera de la
Municipalidad Distrital de Nuevo Imperial, la participacin de este profesional
tiene principal desarrollo durante el anlisis de las bases legales y el criterio de
seleccin formulados en las bases del proceso de seleccin.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO IMPERIAL


LICITACIN PUBLICA N 001-201.4-AD-HOC-MDNI
(Primera Convocatoria)

OBSERVACIN N06
Dice: CAPITULO Ili: REQUERIMIENTOS TCNICOS MINIMOS
1.13 Requerimiento de Equipo Mnimo
De acuerdo a lo considerado en el expediente tcnico, tene mos la siguiente
relacin de maquinarias necesarias para la ejecucin de la obra en mencin:
CARGADOR SOBRE LLANTAS 80-95HP

RETROEXCAVADORA SOBRELLANTAS 5811P


CAMION VOLQUETE 15M3
CAMION CISTERNA 4X2, 1500GLN
MIXER DE 3.5M3
COMPACTADOR VIBRATORIO TIPO PLANCHA 4H.P
TRACTOR DE ORUGAS DE 140 160 HP
CAMIONETA PICK-UP 4X4
1VLINIC A RGADOR SOBRE LLANTA
RODILLO LISO VIBRATORIO
RODILLO NEUMATICO

2 UND
3 UND
4 UND
1 UND
1 UND
3 UND
1

UND

3 UND
2 UND
1 UND
1 UND

OBSERVACIN AL REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO MNIMO


Se cuestiona lo siguiente:
El nmero del tem que corresponde a este requerimiento no es el 1.13 si no el
tem 1.14
Se cuestiona que la lista de equipamiento solicitado no est de acuerdo con
el listado de equipos y maquinaria utilizada en los costos unitarios del
expediente tcnico se pide que solamente se solicite equipamiento y
maquinaria que estn en el expediente tcnico aprobado y no incluir
requerimientos adicionales.
En caso la municipalidad no cuenta con la documentacin solicitada se pide la
cancelacin del presente Licitacin Pblica N`001-2014-AD-1-10C-MONI para
evitar generar faltas administrativas, Civiles y Penales. Tanto para el postor que
gane la Buena Pro, y para la Municipalidad Distrital de Nuevo Imperial, POR LO
OBSERVADO tambin manifestamos que por nuestra cuenta cursaremos
cartas a la DIRECCIN NACIONAL DE SANEAMIENTO y al PROGRAMA DE
SANEAMIENTO URBANO para pedir ms informacin al respecto de la
informacin ambiental del proyecto
Nota.: se adjunta los siguientes anexos:
Anexo 01.- ltimas modificaciones realizadas al perfil del proyecto que figura en pgina
del banco de proyectos del ministerio de economia y finanzas la cual indica que la
modificacin del 11 de julio del 2014 en la cual se menciona que se ha incremento la
cantidad de redes de agua potable y de alcantarillado adems de las conexiones
domiciliarias (este aumento le corresponde al sector de colinas altas y las pampas).
Anexo 02.- resolucin directoral N"059-2014 VIVIENDA/VMCS DNS, con el cual se
entrega la certificacin ambiental al proyecto esta tiene como fecha de emisin 06 de
enero del 2014.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO IMPERIAL


LICITACIN PUBLICA N 001-2014-AD-H0C-MDNI
(Primera Convocatoria)

ANEXO 1

26/19)2014

of 2,m0f.g 01). pelappf1V2freporielis1a. aspx?codi g 0.235455

RegistrosIr versin

01/03/2013
11/07/2014

http.//42rnet g oh pe/appfluVr eponali staasOcodig o= 230455

8,530,1326.20
7 831,234.39

112

28/10/2014

Registros en la Fase de imersin

FORMATO SNP -16


FICHA DE REGISTRO DE VARIACIONES EN LA FASE DE iNVERSION - OPVDGPM
Fecha de Registro :11/07/2014
__________________ I.-Datos Generales ___________
I .-Cdigo SNIP 230455
2.-Nornbre del PIP

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE


E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
EN EL CP SANTA MARIA ALTA, DISTRITO DE NUEVO IMPERIAL CANETE - LIMA

3.-Nivel de Estudio PERFIL


4.-Unidad Formuladora 11950-SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO S.Unidad Ejecutora 301320-MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO IMPERIAL. 6.-Organo
Evaluador Competente 10503-OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO IMPERIAL
El Registro es por Etapas o Tramas ? SI NO
Monto de Inversin declarado Viable 6,578,629.00
Monto de Inversin a precio de mercado
Modificado

"1 234

'

"

II-Variacin en el Monto de Inversin

Monto de inversion a precios de


Incremento
mercado
Viable
1 Modificado
En Soles
En Porcentaje
7,831,234.39
![1,254,605.39
6,576,629.00
19.08
IE.-Evaluacin Social
Concepto
Monto de
inversim
Costo
Beneficio (a
precios
sociales)
Costo

Unidades/Indicadores

PIP Modificado

PIP Viable
5,396,890.00

6,426,439.83

IvAN (SI.)

4,696,090.00

5,591,950.15

'DR (%)

114.97

17.83

1,332.49

1,586.69

precio social

Ratio C/E
Etectividad(a
nidad de medida
precios sociales) del ratio c
C/E

_j

. Habitante

.._:

s/. !Habitante

IV. Analisis de las Modificaciones

SISTEMA DE AGUA
httrak.42-metgob.petapphQM16/ReparteF015.aspacodiga.628846

1/2

2E110/2014

Registros en la Fase de !Muslim

1)Aurrientio en
Metas
asociadas a le
capee. de
produc. del
nervio o

SISTEMA DE AGUA POTABLE, contempla:


6,546.72 m de Red de Distribucin. de 426
Conexiones Domicili arias y 12 conexiones para
reas verdea y instituciones pblicas SISTEMA
DE ALCANTARILLADO, comprende: 03
buzocetas y 85 buzones en red de colectores y
33 buzones en linea de emisor, 5,117.20 rri de
tubera en colectores 1,955.84 m en la linea
del emisor y instalacin de 425 conexiones
domiciliarias COMPONENTE DE
CAPACITACION, comprende: Educacin
sanitaria y malorsr la gestin de los servicios

SISTEMA DE AGUA POTABLE,


comprende instalcin de 8,144.60
metros de redes de distribucin y 589
conexionesdomiciliscas. SISTEMA DE
ALCANTARILLADO, comprende
5,444.71 metros y la construccin de 90
buzones en la red colectora, 608
conexiones domicliense, 3,414.08
metros y 51 buzones en la linea de
emisor. COMPONENTE DE
CAPACITACION, no se considera en el
expediente lean,

POTABLE, te incrementa en
1,596.89 m de red de
distribucin y 152 conexiones
domiciliarias. SISTEMA DE
ALCANTARILLADO, se
incrementa en 327.51 ni y 02
buzones en le red colectora.
1,458.24 m y 19 buzones en
la linea del emisor, y 183
conexiones domiciliadas
Resultando un Incremento en
la inversin.

V. Recomendaciones.), Lecciones Aprendidads

Documentos de Sustento

11/07/2014

11/07/2014

Dora de sustento de
I es R.F.1

FORMATO SNIP 16

Observaciones acerca del registro


No registra.

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212

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SISTBMA DE ALCANTARILLADO, comprende 5.414 " mettos r l4 tortsttubcOn O* PO buzones en b red
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO IMPERIAL


LICITACIN PUBLICA N 001-2014-AD-HOCMDNI (Primera Convocatoria)

AN X() 2

soog.icA net

WfsoCucion 1 rectora(
N2 059-2014-VIVIENDA/VMCS-DN5 Lima,
06 de enero de 2014
VISTO:
El Formulario de Evaluacin para Clasificacin Ambiental FICA N 016 -2014-AEA/DNS-VMCSVIVIENDA, del rea de Evaluacin Ambiental de la Direccin Nacional de Saneamiento;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta N 032 -2013 de fecha 18 de noviembre de 2013, la empresa
Environmental Consulting and Monitoring SA,C., presenta a la Direccin Nacional de Saneamiento la
Ficha de Clasificacin Ambiental correspondiente al Proyecto "Ampliacin y Mejora miento del
Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario en el C.P Santa Maria
Alta, distrito de Nuevo Imperial - Caete - Lima" identificado con Cdigo SNIP N' 230455;
Que, mediante Formulario de Evaluacin para Clasificaci n Ambiental - FiCA W 016-2013AEA/DNS-VCMS-VIVIENDA de fecha 06 de enero de 2014, se otorg al Proyecto "Ampliacin y
Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario en
el C.P Santa Mara Alta, distrito de Nuevo Imperial - Caete - lima" la Clasificacin Ambiental en la
Categora I - Declaracin de Impacto Ambiental (DIA);
Que, el Articulo 32, literal j) del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, aprobado mediante Decreto Supremo N 002 -2002VIVIENDA, establece que es funcin de la Direccin Nacional de Saneamiento, aprobar estudios de
impacto ambiental y expedir certificaciones ambientales en el mbito de su competencia,
conforme a la legislacin vigente;
Que, mediante Decreto Supremo N2 074 -2001-PCM, Decreto Supremo N 069 -2003-PCM y
Decreto Supremo N" 003-2008-MINAM, se aprobaron los Estandares Nacionales de Calidad
Ambiental para Aire; asimismo, a travs del Decreto Supremo N 085-2003.PCM, se aprobaron los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido; del mismo modo, a travs del Decreto
Supremo N' 002.2008-MINAM se aprobaron los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para
Agua y con Decreto Supremo N* 002-2013-MINAM, se aprobaron los Estndares de Calidad
Ambiental para Suelo, instrumentos de gestin ambiental que sirven para comparar los parmetros
de calidad ambiental del aire, ruido, agua y suelo respectivamente;
Que. el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental,
aprobado mediante Decreto Supremo N 019.2009-MINAM, en su Articulo 55, prrafo segundo,
referido a la Certificacin Ambiental, obliga al titular a cumplir con todas las obligaciones para
prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar, compensar y manejar los impactos ambientales sealados
en el Estudio de Impacto Ambiental. Su incumplimiento est sujeto a sanciones administrativas e
incluso puede ser causal de can celacin de la Certificacin Ambiental;

Que, el Articulo 55, prrafo tercero del citado Reglamento, referido al otorgamiento de la
Certificacin Ambiental, no exime al titular de las responsabilidades administrativas, civiles
penales que pudieran derivarse de la ejecucin de su proyecto, conforme a ley;
Que, el Articulo 57 del citado Reglamento, establece que la Certificacin Ambiental pierde
vigencia si dentro del plazo maidmo de tres 103) aos posteriores a su emisin, el titular no inicia
las obras para la ejecucin del proyecto;
De conformidad con lo establecido en la Ley N9 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental, su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 9 0192009-MINAM; Ley N" 27792, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento y su Reglamento de Organizacin y Funciones, aprobado mediante
Decreto Supremo N' 002-2002VIVIENDA;
SE RESUELVE:
ARTCULO 1.- Aprobar el Estudio de Evaluacin Ambiental Preliminar Categora 1 Declaracin de impacto Ambiental (DIA) del Proyecto "Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de
Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario en el C.P Santa Maria Alta,
distrito de Nuevo Imperial - Caete - Lima" ubicado en la provincia de Caete, departamento de
Lima, elaborado por la empresa Environmental Consulting and Monitoring S.A.C. La presente
Resolucin constituye la Certificacin Ambiental del mencionado Proyecto.
ARTCULO 2. La Municipalidad Distrital de Nuevo Imperial, el Ejecutar de Obra y el
Supervisor de Obra, son responsables de la implementacin de cada una de las medidas
ambientales propuestas en la DIA y que forman parte del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto
"Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de
Alcantarillado Sanitario en el C.P Santa Maria Alta, distrito de Nuevo Imperial - Caete - Lima", y
velarn por la sostenibilidad del Proyecto durante las etapas de operacin y mantenimiento.
ARTCULO 3.- El Ejecutor de Obra, es responsable del muestreo de los parmetros de
calidad de aire, ruido, agua y suelo durante las etapas de construccin y cierre de ejecucin del
Proyecta, en base e la comparacin con los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para aire,
ruido, agua y suelo, respectivamente.
ARTCULO 4.- La Municipalidad Distrital de Nuevo imperial, deber comunicar ala Oficina
del Medio Ambiente COMA) del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, la fecha de
inicio de abra, y brindar las facilidades necesarias para las acciones correspondientes dentro del
marco funcional de la OMA,
ARTCULO 5.- La presente Resolucin Directoral no exime a la Municipalidad Distrital

de

Nueva Imperial, al Ejecutor de Obra, al Supervisor de Obra y a la empresa Environmental


Consulting and Monitoring S.A.C., de las responsabilidades administrativas, civiles o penales que
pudieran derivarse de la ejecucin de la Declaracin de Imputo Ambiental - DIA, aprobado,
conforme a Ley.
ARTICULO 6.- El incumplimiento de las obligaciones a fin de prevenir, controlar, mitigar,
rehabilitar, compensar y manejar los impactos ambientales sealados en la Declaracin de Impacto
Ambiental - DIA aprobado, est sujeto a sanciones administrativas e incluso puede ser causal de
cancelacin de la Certificacin Ambiental.

1.0,01.1Ch

Rootiscin Directora(
Ne 059-2014-VIVIENDA/VIVICS-DNS

ARTCULO 7.- La Certificacin Ambiental otorgada mediante la presente Resolucin, perder


vigencia, si dentro del plazo mxima de tres 103) aos posteriores a su emisin, el titular no inicia las
obras para la ejecucin del Proyecto.
ARTCULO 8.- Disponer la publicacin en el Portal Institucional del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento de la presente Resolucin, correspondiente al Proyecto "Ampliacin y
Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario en el C P
Santa Maria Alta, distrito de Nuevo Imperial Caete Lima".
.1
Regstrese, comuni ese y publquese

ING RI RO ACOSTA ARCE


Director apena' de Sanaamienio WeerlirMegi0
oe CGMIXC ido y Saneamiento

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