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Instituto de Pesquisas Hidrulicas - Universidade Federal do Rio Grande do Sul - Caixa Postal 15029
91501-970 Porto Alegre, RS - tucci@if.ufrgs.br
Recebido: 04/05/01 - reviso: 17/09/01 - aceito: 13/12/01
RESUMO
O desenvolvimento urbano brasileiro tem produzindo um impacto significativo na infra-estrutura
de recursos hdricos. Um dos principais impactos tem ocorrido na drenagem urbana, na forma de aumento da freqncia e magnitude das inundaes e deteriorao ambiental.
Para o controle deste impacto necessrio desenvolver uma srie de aes ordenadas de forma
a buscar equilibrar o desenvolvimento com as condies ambientais das cidades. Este mecanismo o
Plano Diretor de Drenagem integrado com os outros planos de esgotamento sanitrio, resduo slido e
principalmente
o
de
desenvolvimento urbano.
Neste artigo so apresentados os elementos bsicos para a poltica do Plano Diretor de Drenagem
e a sua compatibilidade dentro da realidade brasileira, destacando-se: princpios bsicos de controle;
estrutura do Plano, estratgias, interfaces com os outros planos e mecanismos de financiamento.
Estes elementos foram apresentados para o Plano da cidade de Porto Alegre, concluda a sua
primeira etapa e como propostas para os Planos da Regio Metropolitana de Curitiba e Belo Horizonte.
Palavras-chave: gerenciamento; drenagem urbana.
IMPACTOS DO DESENVOLVIMENTO
URBANO BRASILEIRO
O crescimento da populao urbana tem sido acelerado nas ltimas dcadas no Brasil (Tabela 1). Este crescimento gerou grandes metrpoles na
capital de cada Estado brasileiro. Estas regies metropolitanas possuem um ncleo principal e vrias
cidades circunvizinhas, resultado da expanso deste
crescimento.
A tendncia dos ltimos anos tem sido a seguinte: a) reduo das taxas de crescimento populacional do pas; b) taxa pequena de crescimento na
cidade ncleo da regio metropolitana (RM) (Tabela 2) e aumento da taxa de crescimento na sua periferia; e c) aumento da populao em cidades que
so plos regionais de crescimento.
Ano
Populao
(milhes de
habitantes)
Parcela da populao
urbana
(%)
1970
93,1
55,9
1980
118,0
68,2
1991
146,8
75,6
1996
157,1
78,4
20001
169,0
81,1
Este crescimento urbano tem sido caracterizado por expanso irregular de periferia com pouca
obedincia da regulamentao urbana
relacionada com o Plano Diretor e normas especficas de loteamentos, alm da ocupao irregular de
reas publicas por populao de baixa renda. Esta
tendncia dificulta o ordenamento das aes noestruturais do controle ambiental urbano.
Cidade
So Paulo
16,667
16,3
Rio de Janeiro
10,532
1,3
7,1
Belo Horizonte
3,829
3,5
20,9
Porto Alegre
3,292
2,0
9,4
Recife
3,258
3,7
7,4
Salvador
2,776
6,6
18,1
Fortaleza
2,639
11,1
14,7
Curitiba
2,349
12,3
28,2
Belm
1,629
-8,1
157,9
IMPACTOS DO GERENCIAMENTO DA
GUA NO MEIO URBANO
O referido autor sugere a ampliao de opes quanto a tecnologias, avaliao do desejo dos
consumidores quanto ao pagamento dos servios e
necessidades; melhoria da eficincia da cobertura
com menor custo, inovaes institucionais e financeiras, educao em diferentes nveis e participao
pblica.
O desenvolvimento da cidade tem sido realizado com baixa cobertura de redes de coleta de
esgoto, alm da quase total falta de tratamento.
Inicialmente, quando a cidade tem pequena densi-
RBRH - Revista Brasileira de Recursos Hdricos Volume 7 n.1 Jan/Mar 2002, 5-27
Quando for implementado o sistema de cobrana pela poluio quem ir pagar as penas previstas para a poluio gerada? Ser
novamente a populao?
Existe atualmente um impasse sobre a concesso dos servios de gua e esgoto que
tem imobilizado o financiamento e a privatizao do setor. A constituio federal previu que a concesso dos servios de gua e
esgoto pertence aos municpios, enquanto
que as empresas de gua e saneamento geralmente so estaduais. Como as mesmas
no detm a concesso o seu valor econmico fica reduzido no mercado de privatizao. Recentemente o governo federal
noticiou o envio de projeto de lei ao Congresso Nacional sobre a matria, reacendendo a polmica que decorre de enormes
conflitos de interesse.
Idade
< 1 ano
1 a 14 anos
> 14 anos
Infeco intestinal
1981
1989
Outras*
1981
1989
28.606
3.908
2.439
87
44
793
13.508
1.963
3.330
76,3 87,8
Todos
24,2
0,6
4,7
39,7
1,3
8,2
61,2
2,5
13,1
36,7 47,8
1,6
10,1
90,7 95,2
78,4 89,4
SM = Slrio Mnimo.
25
15
54,8
59,3 76,0
>5
02
1989
29,7
no estgio intermedirio: parte da populao est estabelecida, ainda existe importante movimentao de terra devido a novas construes e a produo de lixo da populao se soma ao processo de produo
de sedimentos;
Tratamento
de Esgoto
19
21
608
Coleta de
esgoto
freqncia da precipitao.
inundaes devido urbanizao: as enchentes aumentam a sua freqncia e magnitude devido impermeabilizao,
ocupao do solo e construo da rede de
condutos pluviais. O desenvolvimento urbano pode tambm produzir obstrues ao
escoamento, como aterros e pontes, drenagens inadequadas e obstrues ao escoamento junto a condutos e assoreamento.
Na ltima dcada houve um visvel incremento de lixo urbano devido as embalagens plsticas que possuem baixa reciclagem. Os rios e todo o
sistema de drenagem ficam cheios de garrafas tipo
pet, alm das embalagens de plsticos de todo o
tipo.
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aumento da produo de sedimentos devido desproteo das superfcies e produo de resduos slidos (lixo);
deteriorao da qualidade da gua superficial e subterrnea, devido a lavagem das ruas, transporte de material slido e s
ligaes clandestinas de esgoto cloacal e
pluvial e contaminao de aqferos;
aumento das vazes mximas (em at 7 vezes, Figura 2) e da sua freqncia (Figuras 1
e 2) devido ao aumento da capacidade de
escoamento atravs de condutos e canais e
impermeabilizao das superfcies;
Para buscar modificar este cenrio necessrio um programa a nvel estadual voltado educao da populao, alm de atuao junto aos
bancos que financiam obras em reas de risco.
As vantagens e desvantagens dos dois sistemas tm gerado longas discusses sobre o assunto
em todo o mundo. Considerando a inter-relao
com a drenagem, o sistema unitrio geralmente
amplia o custo do controle quantitativo da drenagem pluvial a medida que exige que as detenes
sejam no sub-solo. Este tipo de construo tem um
custo unitrio 7 vezes superior deteno aberta
(IPH, 2000). As outras desvantagens so: na estiagem, nas reas urbanas o odor pode ser significativo; durante as inundaes, quando ocorre
extravasamento, existe maior potencial de proliferao de doenas. Este cenrio mais grave quando
os extravasamentos forem freqentes.
10
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Tabela 5. Estimativa dos sedimentos depositados na drenagem urbana de algumas cidades brasileiras
(Collischonn e Tucci, 1998).
Rio e cidade
Caractersticas da fonte de
sedimentos
Sedimento de dragado
Sedimentos de fundo
Sedimentos de 1957 at 1994
Sedimentos dragado
Volume
Referncia
m3/km2.ano
393
1400
2436
750
Tabela 6. Valores mdios de parmetros de qualidade da gua de pluviais em mg/l para algumas
cidades.
Parmetro
DBO
Slidos totais
PH
Coliformes
(NMP/100ml)
Ferro
Chumbo
Amnia
Durham (1)
Cincinatti (2)
Tulsa (3)
P. Alegre (4)
19
11,8
545
7,4
31,8
1523
7,2
1
450
700
14.600
18.000
1,5x107
55
11,2x107
1440
7,5
23.000
12
0,46
APWA (5)
Mnimo Mximo
30,3
0,19
1,0
0,4
1 - Colson (1974); 2 - Weibel et al. (1964); 3 - AVCO (1970); 4 - Ide (1984); 5 - APWA (1969).
A qualidade da gua da rede pluvial depende de vrios fatores: da limpeza urbana e sua freqncia, da intensidade da precipitao e sua
distribuio temporal e espacial, da poca do ano e
do tipo de uso da rea urbana. Os principais indicadores da qualidade da gua so os parmetros que
caracterizam a poluio orgnica e a quantidade de
metais.
Pode-se observar que nos pases desenvolvidos grande parte dos problemas foram resolvidos
quanto ao abastecimento de gua, tratamento de
esgoto e controle quantitativo da drenagem urbana.
Neste ltimo caso, foi priorizado o controle atravs
de medidas no-estruturais que obrigam a populao a controlar na fonte os impactos devido a urbanizao. O principal problema nos pases desenvolvidos o controle da poluio difusa devido s guas pluviais.
grande parte das cidades brasileiras utilizam fossas spticas como destino final do
esgoto. Esse conjunto tende a contaminar a
parte superior do aqfero. Esta contaminao pode comprometer o abastecimento de
gua urbana quando existe comunicao
entre diferentes camadas dos aqferos atravs de percolao e de perfurao inadequada dos poos artesianos;
11
Infra-estrutura urbana
Pases desenvolvidos
Brasil
Abastecimento de gua
Grande parte atendida, tendncia de reduo da disponibilidade devido a contaminao, grande quantidade de perdas na rede.
Saneamento
Drenagem Urbana
Controlado os aspectos
quantitativos;
Desenvolvimento de investimentos
para controle dos aspectos de
qualidade da gua.
De outro lado o controle nos pases em desenvolvimento ainda est no estgio do tratamento
de esgoto. Em alguns pases, como o Brasil, o abastecimento de gua que poderia estar resolvido, devido grande cobertura de abastecimento, volta a
ser um problema devido a forte contaminao dos
mananciais. Este problema decorrncia da baixa
cobertura de esgoto tratado. Na realidade existem
muitas redes e estaes de tratamento, mas a parcela de esgoto sem tratamento ainda muito grande.
Devido ao ciclo de contaminao produzido pelo
aumento do volume de esgoto no tratado para a
mesma capacidade de diluio, os objetivos tambm so de sade pblica, pois a populao passa
ser contaminada pelo conjunto do esgoto produzido
pela cidade no que chamamos aqui de ciclo de contaminao urbana (Figura 3).
O controle quantitativo da drenagem urbana ainda limitado nos pases em desenvolvimento.
O estgio do controle da qualidade da gua resultante da drenagem est ainda mais distante nestes
pases.
POLTICAS DE CONTROLE
O cenrio atual
Atualmente um dos principais, se no o
principal problema de recursos hdricos no pas o
impacto resultante do desenvolvimento urbano,
tanto a nvel interno dos municpios como a nvel
externo, exportando poluio e inundaes para
jusante.
Este cenrio tende a gerar um retorno a
condies sanitrias que produzem novos tipos de
endemias. As algas txicas produzidas pela prolife-
12
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Ciclo de contaminao
Abasteciment o de gua
Drenagem Urbana
Figura 3. Ciclo da gua no ambiente urbano ou ciclo de contaminao da gua urbana devido a falta de
tratamento de esgoto e o controle do esgoto pluvial na realidade brasileira.
resduo slido;
transporte;
controle ambiental.
13
gua e
Saneamento
Resduos
Slidos
Drenagem
urbana e
Inundaes
Aspectos institucionais
Figura 4. Viso integrada do planejamento dos
aspectos da gua no ambiente urbano.
Experincias
A experincia americana no processo tem
sido aplicada atravs de um programa nacional
desenvolvido pela EPA (Environmental Protection
Agency) que obriga a todas as cidades com mais de
100 mil habitantes a estabelecer um programa de
BMP (Best Management Practices). Recentemente
iniciou-se a segunda fase do programa para cidades
com populao inferior mencionada, (Roesner &
Traina, 1994). As BMPs envolvem o controle da
qualidade e quantidade por parte do municpio
atravs de medidas estruturais e no-estruturais. O
municpio deve demonstrar que est avanando e
buscar atingir estes objetivos atravs de um Plano.
Este processo contribui para reduzir a poluio
difusa dos rios da vizinhana das cidades. A penalidade que pode ser imposta a ao judicial da EPA
contra o municpio.
Quanto aos recursos hdricos - A Constituio Federal define o domnio dos rios, a legislao
de
14
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deral, Artigo 30, definido que o uso do solo municipal. Porm, os Estados e a Unio podem
estabelecer normas para o disciplinamento do uso
do solo visando a proteo ambiental, controle da
poluio, sade pblica e da segurana. Desta forma, observa-se que, no caso da drenagem urbana
que envolve o meio ambiente e o controle da poluio, a matria de competncia concorrente entre
Municpio, Estado e Federao. A tendncia dos
municpios introduzirem diretrizes de macrozoneamento urbano nos Planos Diretores urbanos, incentivados pelos Estados.
Observa-se que no zoneamento relativo ao
uso do solo no tm sido contemplado pelos municpios os aspectos de drenagem e inundaes. O que
tem sido observado so legislaes restritivas quanto proteo de mananciais e ocupao de reas
ambientais. A legislao muito restritiva somente
produz reaes negativas e desobedincia. Portanto,
no atingem os objetivos de controle ambiental.
Isto ocorre na forma de invaso das reas, loteamentos irregulares, entre outros. Um exemplo feliz
foi o introduzido pelo municpio de Estrela que
permitiu a troca de reas de inundao (proibida
para uso) por solo criado ou ndice de aproveitamento urbano acima do previsto no Plano Diretor
nas reas mais valorizadas da cidade.
Ao introduzir restries do uso do solo
necessrio que a legislao d alternativa econmica ao proprietrio da terra ou o municpio deve
comprar a propriedade. Numa sociedade democrtica o impedimento do uso do espao privado para o
bem pblico deve ser compensado pelo pblico beneficiado, caso contrrio torna-se um confisco. Atualmente as legislaes do uso do solo se apropriam
da propriedade privada e ainda exigem o pagamento
de impostos pelo proprietrio que no possui alter-
atravs de legislao estadual que estabelea os padres a serem mantidos nos municpios de tal forma a no serem transferidos
os impactos;
Legislao municipal
Em cada municpio existe uma legislao
especfica definida pelo Plano Diretor Urbano que
geralmente introduz o uso do solo e as legislaes
ambientais, mas dificilmente aborda a drenagem
urbana.
15
Os mecanismos de induo bsicos para este processo so: a) institucional e b) econmico financeiros.
16
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Art (?) A outorga dos esgotos cloacais, pluviais e disposio dos resduos slidos dos municpios deve ser precedido dos Planos Integrados de
Esgotamento Sanitrio, Resduos Slidos e Drenagem Urbana do municpio visando o atendimento
das exigncias do artigo (?) deste decreto.
b. o segundo componente se refere ao mecanismo para atingir estes objetivos. Este mecanismo deve ser um Plano Integrado de
Esgotamento Sanitrio, Drenagem Urbana e Resduo Slido. No possvel imaginar um planejamento setorial j que os
aspectos citados esto intimamente ligados.
Por exemplo,
17
o comit de bacia subsidiaria parte dos recursos para elaborao dos Planos;
criar um fundo econmico para financiar as
aes do Plano previsto para as cidades. O
ressarcimento dos investimentos seria atravs das taxas municipais especficas para
esgotamento sanitrio, resduo slido e
drenagem urbana, este ltimo baseado na
rea impermevel das propriedades. O Plano deveria induzir a transparncia destes
mecanismos dentro do municpio.
desenvolvido com base num conjunto de informaes relacionadas de acordo com o seguinte (Figura 6):
cadastro da rede pluvial, bacias hidrogrficas, uso e tipo de solo das bacias, entre outros dados fsicos;
planos: Plano de Desenvolvimento urbano
da cidade, Plano de Saneamento ou esgotamento sanitrio, Plano de Controle dos
Resduos Slidos e Plano Virio. So Planos
que apresentam interface importante com a
Drenagem Urbana. Quando os planos de
gua e Saneamento e Resduos slidos so
desenvolvidos de forma integrada, as interfaces entre estes elementos devem ser destacadas;
aspectos institucionais: legislao municipal relacionada com o Plano Diretor Urbano e meio ambiente; Legislao estadual de
recursos hdricos e Legislao federal; Gesto da drenagem dentro do municpio;
18
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INSTITUCIONAL:
Legislao: planos urbano,
sanitrio, resduo slido,
entre outros; e
Gesto da drenagem
CADASTRO FSICO:
Rede de drenagem,
bacias e uso do solo.
DADOS
HIDROLGICOS:
precipitao, vazo,
sedimentos e qualidade
da gua
ENTRADA
Princpios,
objetivos e
estratgias
Sub-diviso da
cidade em
macro-bacias
Diagnstico da
drenagem da
cidade
FUNDAMENTOS
Medidas
Estruturais da
sub-bacia:
controle impacto
quanti-qualitativo
Medidas no
estruturais:
legislao e
gesto
Viabilidade
econmicofinanceira
Plano de
Aes
Estudos
adicionais
Legislao
municipal e
atribuies
Educao
Manual de
drenagem
DESENVOLVIMENTO
PRODUTOS
Monitoramento
PROGRAMAS
6. O controle de enchentes realizado atravs de medidas estruturais e no-estruturais, que, dificilmente, esto dissociadas.
As medidas estruturais envolvem grande
quantidade de recursos e resolvem somente problemas especficos e localizados. Isso
no significa que esse tipo de medida seja
totalmente descartvel. A poltica de controle de enchentes, certamente, poder
chegar a solues estruturais para alguns
locais, mas dentro da viso de conjunto de
toda a bacia, onde estas esto racionalmente integradas com outras medidas preventivas (no-estruturais) e compatibilizadas com o esperado desenvolvimento urbano. O controle deve ser realizado
considerando a bacia como um todo e no trechos
isolados.
19
9. Os meios de implantao do controle de enchentes so o Plano Diretor Urbano, as Legislaes Municipal/Estadual e o Manual
de Drenagem. O primeiro estabelece as linhas principais, as legislaes controlam e
o Manual orienta.
os cenrios variam em funo dos seguintes componentes: a) condies atuais; b) Plano Diretor
Urbano (PDDU); c) tendencial; d) mximo.
nenhum espao de risco seja desapropriado se no houver uma imediata ocupao pblica que evite a sua invaso;
O atual permite identificar a situao existente de ocupao. Caso forem obedecidas as medidas no-estruturais, passaria a ser o cenrio de
projeto.
O
PDDU
Plano
Diretor
de
Desenvolvimento Urbano em vigor na cidade
estabelece diferentes condicionantes de ocupao
urbana para a cidade. Admitindo-se que ser
obedecido, este seria o cenrio mximo. Neste caso
as medidas no-estruturais teriam efeito mnimo
sobre os futuros desenvolvimentos.
11. A educao: a educao de engenheiros, arquitetos, agrnomos e gelogos, entre outros profissionais, da populao e de
administradores pblicos essencial para
que as decises pblicas sejam tomadas
conscientemente por todos.
12. O custo da implantao das medidas estruturais e da operao e manuteno da drenagem urbana devem ser transferido aos
proprietrios dos lotes, proporcionalmente
sua rea impermevel, que a geradora
de volume adicional, com relao as condies naturais.
13. O conjunto destes princpios prioriza o controle do escoamento urbano na fonte distribuindo as medidas para aqueles que
produzem o aumento do escoamento e a contaminao das guas pluviais.
20
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torno, neste caso o da precipitao e no necessariamente da vazo. Portanto o risco final se refere a
ocorrncia da precipitao associada s condies
do modelo hidrolgico utilizado.
controle em cada bacia necessrio definir o cenrio e o risco das precipitaes de planejamento.
Plano Diretor de Drenagem Urbana foi desenvolvido segundo duas estratgias bsicas:
Para as reas no-ocupadas: desenvolvimento de medidas no-estruturais relacionadas com a regulamentao da drenagem
urbana e ocupao dos espaos de risco visando conter os impactos de futuros desenvolvimentos. Estas medidas buscam transferir o nus do controle das alteraes hidrolgicas devido urbanizao para quem
efetivamente produz as alteraes.
Quanto ao controle ambiental - Com relao ao controle ambiental, caracterizado pela qualidade da gua do escoamento pluvial, material
slido transportado pela drenagem e a contaminao da gua subterrnea, as estratgias foram as
seguintes:
Para as reas onde no existe rede de esgoto cloacal ou existe grande quantidade de
ligaes de efluentes cloacais na rede pluvial, as medidas de controle priorizaram o
controle quantitativo. Este tipo de medida
utiliza a deteno apenas para o volume excedente da capacidade de drenagem atual,
evitando que o escoamento em estiagem e o
volume da primeira parte do hidrogra-
21
para as reas ribeirinhas o uso do solo definido com base em faixas de riscos definidos (Tucci, 1993).
Para o controle da contaminao dos aqferos e o controle de material slido devero ser
criados programas de mdio prazo visando a reduo desta contaminao atravs de medidas distribudas pela cidade.
Medidas no estruturais: atravs da legislao ou da regulamentao da legislao existente deve-se buscar introduzir os princpios
estabelecidos para o Plano. Estes elementos legais
so estabelecidos para os futuros desenvolvimentos
na
cidade. Os desenvolvimentos podem ser:
tes neste Plano: a) avaliao econmica das alternativas das medidas estruturais. Neste caso,
avaliado o custo das obras e seus benefcios; b) mecanismos de financiamento das obras e da manuteno da rede de drenagem.
A distribuio dos custos do controle de inundaes devem ser definidos de acordo com o
tipo de inundao: a) Para as reas ribeirinhas, a
principal causa dos impactos se deve a ocupao da
populao em reas de riscos. Neste caso, o beneficirio e o agente causador so os mesmos e o rateio
dos custos deve ser realizado entre os beneficirios;
b) para inundao na drenagem urbana os beneficirios so os que sofrem a inundao e se encontram nos trechos de jusante. No entanto, os agentes
causadores encontram-se em toda a bacia a montante da sub-bacia. Portanto, o rateio de custos deve
ser distribudo pelos proprietrios da bacia, de acordo com a sua rea impermevel.
22
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Custos de operao do sistema de drenagem existente da rede de pluvial, que envolve a limpeza, manuteno dos condutos e
soluo de problemas localizados. Este custo deve ser distribudo pelos usurios da
rede de drenagem.
Manual de Drenagem: o manual de drenagem deve dar bases do Planos e todos os elementos necessrios ao preparo dos
projetos na cidade.
Programas - Os programas so os estudos complementares de mdio e longo prazo que so recomendados no Plano visando melhorar as deficincias encontradas na elaborao do Plano desenvolvido.
Alguns dos programas propostos nos Planos de Porto Alegre e Curitiba foram:
utilizar a rea construda de cada propriedade projetada para o plano da rea do terreno como a rea impermevel. Este valor
no o real, pois o espao impermeabilizado tende a ser maior em funo dos pavimentos;
23
ANEXO A
Cu =
Ct
(R$/m2)
Ab
(1)
100 = Ap + Ai
(2)
CONCLUSO
(3)
onde a a parcela da rea com arruamentos e logradouros pblicos, como parques e praas; i m a parcela impermevel desta rea (%); b a parcela da rea ocupada
pelos lotes urbanos; il a parcela de impermeabilizao
do lote. Neste caso, b = 1 - a. A equao acima fica:
Ai = a.im + (1 - a)il
(4)
(5)
24
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Cup =
0 ,95
Cu i = 6 ,33Cu i
0 ,15
rea impermevel
(6)
Ct =
resulta:
Ab
[Cu p .A p + Cu i .A i ]
100
(7)
Ab .Cu i
(15 ,8 + 0 ,842.A i )
100
(8)
Cui =
100.Ct
Ab .(15 ,8 + 0 ,842.Ai )
Cui =
(9)
Tx
A .Cu i
(15,8 + 0 ,842.A i )
100
300 x 0 ,283
( 28, 43 + 0 ,642 i 1 ) =
100
Cup i =
A .Cu i
( 28, 43 + 0 ,632 i 1 )
100
(10)
m2
Tx =
24,137
A
[Cu i A i + 0 ,158Cu i .( 100 - A i )]
100
Tx =
100 x 0 ,14
= R$ 0,283/m 2
1x(15,8 + 0 ,842 x 40 )
0,545.i1
e:
Tx =
26,86
29,59
35,04
40,49
45,94
51,39
56,84
62,29
67,74
A
.(Cui. Ai+Cup.Ap)
Tx =
100
5
10
20
30
40
50
60
70
80
Ct =
Ctp .100
A b .A i
(13)
(12)
Txp =
Para verificar a coerncia desta equao, considere uma bacia onde a rea impermevel total de 40%.
Para que a rea total da bacia tenha 40% de reas imper-
Ai.Cup i .A
100
(14)
25
A
100
(15)
O autor agradece aos annimos revisores pela pacincia e perseverana em corrigir este longo artigo e
os seus vrios erros originais. Somente a partir desta contribuio foi possvel obter um resultado final
adequado.
Txp =
(16)
15.A .Ctp
Txp =
Ab .Ai
REFERNCIAS
APWA (1969). Water pollution aspects of urban runof.
Water Quality Administration. (Water Pollution
Control Research Series. Report N. WP-20-15).
ASCE (1992). Design and construction of urban
stormwater management systems. American
Society of Civil Engeneer, 753 p.
(17)
300 x 3
(15 + 0 ,75i 1 ) = 67,5 + 3,375. i1
5x 40
(18)
DEP (1993). Concurso Arroio Dilvio. Edital 01/93. Prefeitura Municipal de Porto Alegre, Departamento de
Esgotos Pluviais. 12p.
Txp =
rea impermevel
%
Tx
R$
0
10
20
30
40
50
60
70
80
67,50
101,25
135,00
168,75
202,50
236,25
270,00
303,75
337,50
AGRADECIMENTOS
O contedo deste artigo uma compilao da experincia obtida: no Plano Diretor para a cidade de
Porto Alegre elaborado no Instituto de Pesquisas
Hidrulicas da UFRGS, de consultoria junto a empresa CH2MHill do Brasil para o Plano Diretor da
Regio Metropolitana de Curitiba, da empresa
Magna Engenharia para a primeira fase do Plano
Diretor de Drenagem Urbana de Belo Horizonte e
do projeto PRONEX de Avaliao dos Impactos do
LEOPOLD, L. B. (1968). Hydrology for urban planning a guide book on the hydrologic effects on urban land
use. USGS circ. 554, 18 p.
LLORET RAMOS, C.; HELOU, G. C. N. e BRIGHETTI, G.
(1993). Dinmica do transporte slido nos rios Tiet
e Pinheiros na regio metropolitana de So Paulo.
Anais. X Simpsio Brasileiro de Recursos Hdricos.
Gramado.
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RBRH - Revista Brasileira de Recursos Hdricos Volume 7 n.1 Jan/Mar 2002, 5-27
ABSTRACT
Brazilian urban management has produced a significant impact on the water resources
infrastructure. One of the main impacts has occurred in urban drainage, in the form of increased
frequency and magnitude of floods and environmental deterioration.
In order to control this impact, it is necessary to develop a series of actions organized in
such a form as to seek to balance the development
with the environmental conditions of the cities.
This mechanism is the Master Drainage Plan integrated with the other sanitary sewerage and solid
waste plans, and especially those of urban development.
This article presents the basic elements for
the Master Drainage Plan and its compatibility
within Brazilian reality, the main points being:
basic principles of control; Plan structure, strategies, interfaces with the other financing plans and
mechanisms.
These elements were presented for the
Porto Alegre city Plan, with the first stage concluded and as proposals for the Plans of Metropolitan Regions of Curitiba and Belo Horizonte.
Keywords: urban drainage; management.
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