Ensaio para uma histria alargada da violncia colombiana:

o conflito armado e a questo agrria

Este ensaio constitui, apenas, um primeiro estudo sobre o conflito armado e a questo agrria
na Colmbia. Como primeiro esboo de estudo, no pretende abarcar a totalidade dos conflitos
classistas subjacentes violncia que se foram registando ao longo da histria colombiana, mas,
apenas, abordar os mais marcantes. H, por esta razo, temas, momentos histricos e lutas que foram
omitidos ou pouco desenvolvidos, como, por exemplo, aqueles que dizem respeito luta pela
independncia da Colmbia. Pela sua importncia e dimenso, preferimos adi-los para uma futura
publicao, pelo que este estudo se inicia com as lutas e movimentos de massas no sculo XX.
Por outro lado, apesar de termos tentado atravessar e compreender o sculo XX, atravs da
luta de classes, sobretudo do campesinato contra os grandes proprietrios agrcolas e monoplios
nacionais e estrangeiros, consideramos que alguns aspetos continuam insuficientemente tratados.
Num futuro trabalho (em preparao), trataremos, assim, com uma maior ateno, a luta e
resistncia, quer da insurgncia, quer do campesinato e operariado urbano, ao longo dos ltimos 30
anos, cuja profundidade e complexidade , hoje, fundamental para a discusso e compreenso da
questo agrria colombiana.
Nesse futuro trabalho, que j se encontra em elaborao, desenvolveremos e aprofundaremos,
desta forma, aspetos que, ainda que referidos no trabalho que agora apresentamos, consideramos
merecerem um estudo parte; referimo-nos, sobretudo, histria de resistncia e de luta do Partido
Comunista Colombiano, problemtica das Zonas de Reserva Campesina (por ns tambm visitadas),
da constituio de Associaes e Organizaes campesinas de referncia, do ponto em discusso, do
processo da paz que decorre em Havana, que se refere questo agrria, da organizao e sucesso
(apesar do medo, dos assassinatos e de represso) dos paros agrrios de 2013 (onde, alis, estivemos
presentes, pelo que fomos testemunhas e partcipes) e de 2014, dos atuais interesses do imperialismo
americano na regio e, sobretudo, do modelo agroexportador que o capital financeiro pretende impor
Colmbia.
Apesar de dificuldades, de algumas omisses e de temas parcialmente abordados, esperamos
que este estudo contribua para a discusso, compreenso e reflexo da questo agrria colombiana.

Sumrio:
Introduo ................................................................................................................................... 2
1. Da hegemonia conservadora ao poder liberal ..................................................................... 3
2. Conflitos entre liberais e conservadores ............................................................................. 8
3. A Terra, substrato da violncia .......................................................................................... 14
2.1. A luta de classes que precede a primeira onda de violncia: o exemplo da Tropical
Oil Company ........................................................................................................................ 15
2.2. O perodo de Grande Violncia: 1948-1953 .............................................................. 17
3. O incio do conflito armado .............................................................................................. 19
3.1. Consequncia da violncia das dcadas de 40 e de 50 .............................................. 22
4. Da Reforma Agrria de 1961 criao das guerrilhas...................................................... 24
5. Os anos 60 e 70: industrializao e aprofundamento do capitalismo financeiro .............. 28
6. A dcada de 80, o genocdio da UP e a resistncia armada .............................................. 30
7. A luta pela Reforma Agrria na dcada de 90 ................................................................... 32
Concluso ................................................................................................................................. 37
Biliografia................................................................................................................................. 38

Introduo
A histria da Colmbia encontra-se intimamente ligada questo agrria, pelo que os
movimentos de resistncia do povo colombiano, pela sua soberania e independncia, no
podem ser desligados da luta, numa primeira etapa, contra a explorao do latifndio e, depois,
contra o modelo agrcola capitalista. Foi, alis, graas a esta luta que o operariado colombiano,
agrcola e industrial, foi ganhando conscincia para si , criando, ao longo do sculo XX,
organizaes de classe representativas dos seus interesses, em colaborao estreita com os
povos ou grupos originrios (indgenas, negros cimarrones, colonos da fronteira agrcola,
campesinos payeses e artesos anti-senhoriais (estes ltimos provenientes da Hispnia)). A
oligarquia colombiana (burguesia e latifundirios), por seu lado, dependente do capital
exterior, respondeu s organizaes campesinas, operrias e indgenas atravs do terror e da
violncia, perpetuando-se, desta forma, no poder, desenvolvendo e aprofundando o modo de
produo capitalista.
A Colmbia sofre, desde a formao da Repblica, uma crescente interveno dos
EUA nos seus assuntos internos. Esta interveno ascende poca em que, com Santander, os
EUA conspiravam contra a Colmbia de Bolvar e o seu projeto de construo de uma Ptria
Grande. A Colmbia , desta forma, o pas da Amrica do sul que mais recebe ajuda militar
estadunidense e ainda hoje el jefe del Comando Sur del ejrcito de los Estados Unidos viene
a Bogot a pasar revista al personal militar adscrito a su comando y a recibir el parte de la
jefatura del ejrcito colombiano, convertido en instancia subalterna de la potencia extranjera
(Comunicado 42 aniversario de las FARC-EP in Resistencia, p. 31).
Se, at dcada de 90, a agricultura constitua o sector econmico mais importante
(Cf. Ampuero e Brittain, 2008), assiste-se, desde ento, a uma mudana na economia
colombiana, a qual passa a centrar-se na extrao de recursos naturais (ouro, petrleo, etc.).
Desde os anos 2000 que as reservas de petrleo tm aumentado e que a extraco de recursos
naturais constitui o essencial das exportaes do pas (constituindo, por isso, uma fonte
importante de obteno de mais-valia). Em 2000 (Ampuero e Brittain, 2008), 41,5% do total
das exportaes foram de petrleo e de carvo, sendo que a maioria do petrleo exportado
tem como destino os EUA (a Colmbia o oitavo fornecedor mundial de petrleo para os
EUA (Scott, 2003)), os quais tm apoiado o aumento da produo no apenas em termos
econmicos, mas tambm militares.
Hoje em dia, a Colmbia um pas que se encontra ocupado por latifndios e
transnacionais que impem o modelo agroexportador, ambos reforados e ampliados por
narcotraficantes e paramilitares.
A relao entre a expanso capitalista, e a sua consequente violncia poltica, e o
conflito armado , por isso, inevitvel.
2

1.

Da hegemonia conservadora ao poder liberal

O aprofundamento da crise da coroa espanhola e a crescente oposio ao seu domnio,

sobretudo com as guerras de independncia do incio do sculo XIX, anunciam o fim do imperialismo espanhol e o ascenso definitivo do capitalismo. A Inglaterra emerge, ento, como a
nova potncia imperial entre as nascentes repblicas latino-americanas, pelo que estas, desde
o seu nascimento, por aquela so neocolonizadas.
Durante o sculo XIX, a forma sociopoltica conhecida como Vice-reinado de Nova
Granada pasa por los momentos de guerra revolucionaria independentista, conflicto interno
entre castas, y consolidacin de nuevas formas de poder en las nacientes repblicas de lo que
sern Venezuela, Colombia, Ecuador y Panam (Barbas Z, 2011, p. 9). A transformao de
colnias (1650-1810) em repblicas (a partir de 1810) ser o feito poltico mais notrio na
Amrica latina; contudo, a intensidade da explorao da fora de trabalho continuar centrada, sobretudo, no grande latifndio con la diferencia que las castas criollas sern ahora subordinadas, a travs del mercado capitalista Ingles, y no por la va de la sujecin poltica
(ibid.). As relaes de produo estabelecidas regem-se, ento, ora por formas servis, semifeudais, ora por formas pr-capitalistas. O aparelho de Estado ser, a partir de ento, dominado ou pela burguesa comercial (e industrial nascente), ou pelos grandes terratenenentes, que
ora entram em conflito (provocando mltiplas guerras civis), ora fazem alianas que permitam a ambos salvaguardar os seus intereses de classe - forjando, desta forma, desde o final do
sculo XIX, o posterior capitalismo dependente.
O perodo de hegemonia liberal (1849-1885) revela o aprofundamento das relaes de
produo capitalistas, contando, ento, o partido liberal com o apoio dos comerciantes, e com
a oposio da Igreja e dos terratenentes escravistas.
Em 1886 uma nova Constituio aprovada. Criam-se, ento, las bases jurdicas para
integrar las regiones, se intenta producir nuevamente la idea de una Repblica unificada, con
una nacin, en la intencionalidad de crear un mercado nacional. Cierto es, que el ejercicio
3

poltico logra sentar las bases de una Repblica meridianamente unificada, elitista, clerical y
en vas al capitalismo (Barbas Z., 2011, p. 15).
, igualmente, a partir de 1886, e at 1930, que a presidncia da Repblica colombiana
ocupada pelo Partido Nacional (1888-1900) e pelo Partido Conservador (1900-1930).
Durante este perodo (conhecido como hegemonia conservadora) uma guerra ope liberais
(burguesia laica, fortemente influenciada pela maonaria) e conservadores - a Guerra dos Mil
Dias1-, sendo aps este conflito que se assiste a um forte processo de concentrao de terras.
O Partido Conservador representava a ideologia terratenente, apegado aos rasgos
aristocratizantes da monarquia, sendo defensor da perpetuao do regime de explorao
latifundirio (herana do feudalismo), o qual, em fins do sculo XIX, tentava resistir ao modo
de organizao socioeconmico capitalista. O Partido Liberal, por seu lado, frequentemente
assimilado com uma atitude progressista, defendia as reformas que o desenvolvimento do
capitalismo exigia (o seu aparente carcter progressista tem, por isso, a ver com o seu carcter
de classe). Na (quase) ausncia de uma burguesia industrial colombiana, o Partido Liberal
finissecular e de incios do sculo XX representava, sobretudo, a burguesia comercial que
propugnaba por el libre cambio e que en ausencia de la burguesa industrial, surge en el
siglo XIX como la clase social ms avanzada y progresista (Ocampo, 1980).
A Guerra dos Mil Dias (1899-1902), apesar de ter terminado com a vitria
conservadora, constituiu um marco da aliana entre as classes dominantes colombianas
(burguesia comercial e industrial nascente, por um lado, e terratenente, por outro) com o
imperialismo estadunidense, o qual, em consequncia da sua interveno no processo de
guerra entre liberais e conservadores, provocou a separao do Panam (que, at ento, era
territrio colombiano):
La guerra de los mil das (1899-1903) permite la derrota de la lnea ms radical
del liberalismo federalista y el desmembramiento de Panam auspiciado por el
imperialismo norteamericano. Sin embargo, al comprometer al conjunto de la
poblacin y dejar en ruina la produccin del campo y las finanzas pblicas,
permiti el establecimiento de formas polticas proteccionistas y autoritarias. El
proteccionismo respecto del mercado externo ayud a estabilizar las finanzas y la
moneda. La produccin y mercantilizacin del caf, con buenos precios
internacionales, en parte posibilit condiciones para la lenta transformacin de las
fuerzas productivas en direccin al capitalismo industrial (Barbas Z., 2011, p. 19).
Com efeito, o controle desta regio pelos EUA data de finais do sculo XIX. , alis,
neste sentido, que o cnsul-geral de Frana, em Bogot, escreve ao seu Ministrio dos
Negcios Estrangeiros, em janeiro de 1870. Referindo-se ao tratado que ento se negociava
entre os EUA e a Colmbia sobre a eventual abertura de um canal pelo istmo do Panam

O coronel Aureliano Buendia, personagem de Cem Anos de Solido, e o Coronel, personagem de Ningum
escreve ao Coronel, tm em comum o facto de ambos serem veteranos da Guerra dos Mil Dias. Este conflito
colombiano marcou a histria do pas, sobretudo na regio da costa do Caribe, inclusivamente a famlia de
Gabriel Garca Mrquez

(assinado entre os plenipotencirios estadunidenses e colombianos, a 20 de janeiro de 1870, e

consagrado em lei em julho desse mesmo ano), o cnsul francs afirma:
Segn informes muy confidenciales que me han dado y de cuya sinceridad no
tengo ningn motivo para dudar, el general Hurlburt habra entablado la discusin
declarando desde el comienzo que l no es diplomtico sino militar y que por lo
tanto hablara con la ms absoluta franqueza. En seguida habra aadido que su
gobierno tiene necesidad de un canal que atraviese el istmo de Panam, que quiere
tenerlo y que lo tendr; que geogrficamente el istmo no debe pertenecer a
Colombia porque ese territorio forma parte de la Amrica Central (Repblica de
Costa Rica); que polticamente el istmo le pertenece an menos, ya que el
gobierno de Bogot no est en condiciones de dar seguridad al paso, ni es capaz
siquiera de hacer respetar su autoridad (cit. in Meja, 1976).
Se, no tratado inicialmente assinado, a Colmbia arrendaria o istmo panamenho aos
EUA, durante 100 anos, renovveis indefinidamente, os interessas comerciais e estratgicomilitares dos EUA (que passavam pela construo, o mais cedo possvel, de um canal na
Amrica central), e a sua consequente poltica imperialista, fomentaram a criao da
Repblica do Panam, em 1903.
A interferncia estadunidense em territrio colombiano estende-se, assim, desde a
procura de posies geoestratgicas, a um controlo sobre a indstria e o comrcio, com a
consequente necessidade de controlo do solo e subsolo. Os EUA expandem, desta forma,
desde finais do sculo XIX, os seus tentculos na regio.
Exemplo da submisso econmica e poltica do Estado colombiano aos interesses
estadunidenses a indstria bananeira, a qual dificilmente se dissocia do nome de uma
empresa norte-americana que marcou toda a regio caribenha: a United Fruit Company.
Em 1870, o americano Lorenzo Dow Baker d incio ao transporte e comrcio de
bananas entre as ilhas das Carabas e os EUA. Em 1881, junta-se empresa Minor C. Keith,
conhecido construtor de vias frreas na Amrica Central, e, em 1899, junta-se Andrew Preston:
nasce, ento, a United Fruit Company. Estamos no incio do sculo XX, aquele que Theodore
Roosevelt2 proclamara como o sculo americano:
Para 1910, la gran flota blanca de la United desembarcaba en Inglaterra su primer
cargamento, inicindose as el canje de fruta por barcos. Minor C. Keith construy
lneas frreas que unieron a Mxico con el Salvador y con los ocanos Pacfico y
Atlntico. Se creaba as una empresa que sumara la economa y la poltica a una
escala geogrfica que integraba el mar Caribe con el enorme mercado de Estados
Unidos e Inglaterra. A nivel mundial, en 1910, la United controlaba el 77% del

Theodore Roosevelt (1901-1909), enquanto presidente dos EUA, foi responsvel por intervenes terroristas
imperialistas na Amrica central e nas Carabas, tendo instaurado as ditaduras de Rafael Leonidas Trujillo, na
Repblica Dominicana, de Jorge Ubico, na Guatemala, dos Somoza, na Nicargua.

mercado de banano. Siguiendo el modelo de monopolio global del titn

empresarial de la poca, la Standard Oil de New Jersey (Agudelo, 2011).
Ora, a banana de exportao que se produzia na Colmbia, nos finais do sculo XIX,
circunscrevia-se a uma regio do rio Magdalena, a sul do porto de Santa Marta, no
departamento do Magdalena.
Esta regio esteve confinada, at finais do sculo XIX, a uma agricultura de
subsistncia e para consumo local. No incio do sculo XIX, a maior atividade econmica da
regio centrava-se no contrabando, conquanto na segunda metade se desenvolve o porto de
Barranquilla, o qual proporcionou o fortalecimento de uma agricultura comercial que
procurava responder necessidade de abastecimento da crescente populao do porto. A isto
seguiu-se a chegada da empresa francesa do canal de Panam, com os seus 20.000 operrios,
o que aumentou o comrcio, no apenas de produtos agrcolas, mas tambm de produtos
industriais.
Depois da instalao, no final do sculo XIX, da United Fruit Company, em Santa
Marta, calcula-se que, no incio do sculo XX, entre 1925 e 1928, 50.000 pessoas vivessem na
zona por onde passava a rede ferroviria e 30.000 trabalhassem (direta e indiretamente) para a
indstria bananeira (muitos deles vindos de outros departamentos, em busca de melhores
condies de vida).
O governo colombiano entregou extensos territrios United, e esta funcionava como
um Estado dentro do Estado.
O aumento da populao que a implantao da indstria bananeira proporcionou fez
com que a demanda de alimentos crescesse. Assim, a partir de 1916, a United estabeleceu um
sistema de comrcio, atravs do qual vendia produtos e artigos importados, nomeadamente
dos EUA; este sistema, para alm de um novo controlo comercial, permitia que os seus barcos,
quando regressassem dos EUA, no voltassem vazios, otimizando, desta forma, a sua frota.
Os trabalhadores, por seu lado, adquiriam os produtos de que necessitavam com cupes que a
companhia pagava em troca da sua fora de trabalho (e que constituam uma parte
considervel do salrio dos trabalhadores), os quais apenas eram utilizveis nas lojas da
United. A United controlava, desta feita, todo o comrcio da regio do departamento do
Magdalena, tendo sob o seu domnio os prprios latifundirios e grandes proprietrios de terra
colombianos:
De all el encono de comerciantes y tenderos hacia la United. Esta aseguraba en
tanto la lealtad de las grandes familias de la regin Dvila, Goenaga, Campo,
Serrano, Daz Granados, Salcedo, Ramn, que disponan de grandes extensiones
de tierra y de capital para proveer a la compaa de banano, contando con la
compra de sus cosechas por una sola firma. De estas familias sala la clase
dirigente que controlaba la regin y los representantes y senadores del
Departamento de Magdalena. Estas grandes familias concentraban el crdito, las
tierras y los capitales, lo que estimul la antipata de pequeos y medianos
6

propietarios de tierras que no podan expandir sus cultivos de banano (Agudelo,

2011).
Em 1928, uma greve (iniciada a 12 de novembro) fez com que 25.000 operrios
(organizados pela Unio Sindical dos Trabalhadores do Magdalena criada em 1920 e pelo
Partido Socialista Revolucionrio predecessor do Partido Comunista Colombiano)
enfrentassem a United. Como resposta aos grevistas, o governo de Miguel Abada Mendez
envia, logo em meados de Novembro, tropas para a regio.
Os operrios, cuyas peticiones principales eran la abolicin del sistema de
contratistas, el aumento general de los salarios, el descanso dominical remunerado, la
indemnizacin por accidente y la construccin de viviendas decorosas para los obreros de la
zona bananera (S/A, 2001), exigiam, igualmente, um contrato coletivo, o fim do pagamento
em cupes e o fim dos economatos (Agudelo, 2011), nos quais a empresa obrigava os
operrios a comprar as suas mercadorias, com os cupes que lhes entregava sob a forma de
salrio. A falta de recetividade da United em responder s exigncias dos operrios, fez com
que estes organizassem uma marcha desde Cinaga (centro do protesto) e o porto de Santa
Marta. A resposta do governo foi imediata. Travando a marcha, o Exrcito massacra, a 6 de
dezembro, os trabalhadores (massacre das bananeiras) - momento este descrito pelo escritor
colombiano Gabriel Garca Marquez em Cem anos de solido. Nunca se pde determinar
exatamente o nmero de mortos, sendo a partir desta data que se iniciam, na Colmbia, os
desaparecimentos forados3.
Batismo do movimento sindical colombiano, fica, ento, patente a forma como seriam
tratadas as reivindicaes posteriores dos trabalhadores. Paralelamente, o governo revela
claramente que se encontrava ao servio de interesses econmicos estrangeiros. O capitalismo
afirmava-se, atravs da violncia, na Colmbia.
O ano de 1928 marca, desta forma, uma nova etapa de luta da classe operria
colombiana. A partir de ento, os planos econmicos da Colmbia (ainda que elaborados no
centro de poder em Washington) passam a ter uma crescente oposio dos trabalhadores; ,
assim, a partir dos anos 20 que surgem as primeiras organizaes de classe, campesinas e
operrias (sendo que estas ltimas se iniciam, sobretudo, em torno do rio Magdalena).
luta dos operrios da bananeira juntam-se, em 1929, fortes protestos estudantis. No
mesmo ano, no ms de julho, Jorge Elicer Gaitn, do Partido Liberal, viaja durante 10 dias
regio onde se perpetraram os massacres. De volta a Bogot, Gaitn denuncia o massacre
levado a cabo pelas tropas governamentais, abrindo um debate pblico e institucional sobre o
ocorrido. Gaitn passa, a partir de ento, a ser uma figura poltica extremamente popular entre
os trabalhadores colombianos.

Os cadveres daqueles trabalhadores que foram assassinados pelas foras repressivas em 1928 foram
transportados para o porto e atirados ao mar.

Crescem, assim, as lutas, os protestos e as denncias contra a hegemonia poltica

conservadora, prenunciando-se o fim de 44 anos do seu poder poltico.
neste ambiente que o liberal Enrique Olaya Herrera assume, em 1930, a presidncia
colombiana: En la eleccin del ao 30, el liberalismo obtuvo un triunfo a que l mismo
[Enrique Olaya] no haba aspirado y conquist grandes posiciones con que non contaba
(antigo Ministro conservador de Enrique Olaya in Guzman Campos e al., 2005 [1962], p. 38).
O fim da hegemonia conservadora coincide com o auge da luta de massas, num momento em que, apesar dos movimentos populares e de classe alcanarem importantes avanos,
a sociedad colombiana se encamina hacia la industrializacin capitalista de su estructura
productiva. Parte del campesinado se transformar en obrero-proletario, se desarrolla una clase poseedora de los medios de produccin o capitalista, pero pervive la clase terrateniente
(Barbas Z., 2011, p. 22).

2.

Conflitos entre liberais e conservadores

A assuno da presidncia da Repblica da Colmbia por Enrique Olaya vai inaugurar

uma nova etapa de conflitos entre liberais e conservadores, que, geograficamente, se centra,
sobretudo, em Santander e em Boyac (verificando-se, igualmente, algumas ressonncias em
Cundinamarca e Antioquia). A escalada de violncia, sobretudo nas reas rurais, vai, contudo,
gradualmente, alargando-se, criando uma brecha crescente entre os dois partidos de poder:
Antioquia recuerda con pavor las asonadas policivas: en Tmesis se abalea al pueblo un
domingo despus de obstruir las entradas de la plaza; en Pueblo Rico, Buuelo un
superexaltado deja rastros de mxima barbarie; en la plaza de Jeric cae gente asesinada con
vileza; en Caramanta se registran numerosas vctimas (Guzman Campos e al., 2005 [1962], p.
40).
Ora, para alm de coincidir com o auge das lutas operrias e campesinas, a ascenso
ao poder dos liberais vai, igualmente, impulsion-las. Nos departamentos de Cundinamarca e
de Tolima registam-se agudos conflitos rurais, relacionados quer com as condies precrias
de trabalho, quer com a propriedade e uso da terra; afirma um dirigente campesino da poca:
La arroba de caf que uno trabajaba no era de quince medidas sino de doce, pero la arroba
que uno compraba en el comisariato de la hacienda no eran quince medidas sino dieciocho
(Isauro Yosa in Navarro, 2014).

Eje Cafetero centro do mapa

Na primeira metade do sculo XX, a estrutura agrria colombiana era muito diversa: o
latifundio ganadero na costa Atlntica e em algumas partes dos Llanos Orientais, as fazendas
de caf em diferentes zonas do pas (sobretudo nos departamentos de Tolima, Cundinamarca,
Santander, Antioquia e Caldas Eje cafetero), o minifndio em Boyac, Cundinamarca e
Nario e as zonas de colonizao (nomeadamente nas fronteiras agrcolas).
Na regio do Eje Cafetero (tambm conhecida como Tringulo do Caf), nasce um
movimento popular de campesinos (pees, colonos, arrendatrios e campesinos sem terra): as
Ligas Campesinas4. Estas, fortemente influenciadas pelo Partido Socialista Revolucionrio
antecessor do Partido Comunista Colombiano5 (que, sendo defensor de uma revoluo agrria
anti-imperialista, considera que deveria ser dada liberdade, reconhecimento e
autodeterminao s comunidades indgenas), tiveram, igualmente, uma grande influncia em
diferentes personalidades e organizaes progressistas colombianas, pelo que a questo
agrria, a partir, sobretudo, dos anos 30, passa a estar presente nas propostas do lder liberal
J.E. Gaitn (defensor de uma economia regulada pelo Estado) e de agraristas (como, por
exemplo, de Erasmo de Valencia) (Cf. Avedao, 2009).
Entretanto, em 1933, Jorge Elicer Gaitn afasta-se do Partido Liberal, por considerar
que as reformas propagadas por aquele no se materializavam, e cria a Unin Nacional de
Izquierda Revolucionaria (UNIR).
Se os liberais assumem a presidncia em 1930, e apesar da agudizao dos confrontos
classistas, tal no quer dizer que o poder poltico no estivesse ao servio da grande burguesia
estrangeira, nomeadamente estadunidense. Assim, tambm o poder poltico liberal se
submeteu ao imperialismo americano que ento se impunha no mundo.

Das Ligas Campesinas mais importantes, salientam-se a de Irco e El Limn (no sul de Tolima), liderada por
Isauro Yosa.
5
Fundado a 17 de Julho de 1930, herdeiro do legado de Ignacio Torres Giraldo e Mara Cano.

Em 1913, os investimentos estadunidenses na Colmbia ascendiam a 4 milhes de

dlares, em 1920 a 32 milhes de dlares e em 1929 a 280 milhes de dlares. Explorao de
petrleo, minrios, vias frreas, portos, estradas e grandes obras pblicas estavam sob o
domnio de unos cuantos hombres de negcios radicados en Pittsburgh, Nueva York,
Filadelfia y otras ciudades del imperio. La entrada creciente de capitales, junto con los
primeiros brotes de industria nacional, propici el avance de la economia y contribuy al
nacimiento del proletariado colombiano (Escobar, 1982).
Com o fim da Primeira Guerra inter-imperialista, o petrleo tornou-se num dos
recursos mais cobiados, sendo que os monoplios dos EUA se encontravam entre as maiores
sociedades annimas do mundo (Cf. Escobar, 1982).

Regio do Magdalena mdio

Um destes monoplios, a Standard Oil of New Jersey (hoje, Exxon), pertena da
famlia Rockefeller, adquiriu as aes da Tropical Oil Company, a qual havia iniciado, em
1921, os trabalhos de explorao petrolfera na regio do Magdalena mdio. Em 1926, a Gulf
Oil Corporation (rival da Exxon) - criada por ao de um dos maiores bancos estadunidenses,
propriedade dos irmos Mellon -, comprou, por seu lado, os direitos maioritrios da
Colombian Petroleum Company, que explorou os hidrocarburos da Concesso Barco at 1981
(Cf. Escobar, 1982):
Desde su fundacin resulta diciente el contrato firmado por 30 aos, entre el gobierno colombiano y el colombiano Roberto de Mares, y que deba revertir a la
nacin en 1936, slo lo hiciera en 1948 12 aos despus de parte de la multinacional petrolera norteamericana Tropical Oil Company, filial de la Standard New
Jersey. Igual ocurre com la concesin firmada con el general Barco en 1905, que
deba revertir en 1955 y slo se hace en 1961 por parte de la Colombian Petroleum Company (colpet) y la South American Gulf Oil Company (sagog) (Hernndez, 2008, p.126)
de assinalar que, em 1931, quando Henrique Olaya assina o contrato Chaux-Folsom,
entregando a explorao dos hidrocarburos de Catatumbo nas mos do imperialismo, uma das
clusulas demonstra a submisso total da classe dominante colombiana grande burguesia
estrangeira, revelando no apenas um pas capitalista atrasado, mas igualmente extremamente
dependente:

10

El gobierno les prestar a las compaas contratantes la proteccin debida para

prevenir o repeler la hostilidad o los ataques de las tribus de motilones (Bar) o
salvajes, que moran en las regiones de que hacen parte los terrenos materia de este
contrato, lo que har por medio de cuerpos de polica armada o de la fuerza
pblica en cuanto sea necesario (cit. in Martnez, 2014).
Henrique Olaya Herrera (antigo embaixador nos EUA) - que governou com uma
frao do Partido Conservador at 1934 - colocou, desta forma, ao servio do imperialismo, a
poltica e economia colombianas, ao mesmo tempo que, num momento em que se encontrava
em plena acenso, reprimiu o movimento operrio e campesino.
O contrato Chaux-Folsom (aprovado, em 1931, pelo Congresso), deu Colombian
Petroleum Company (Colpet) o domnio exclusivo dos hidrocarburos de Catatumbo, enquanto
entregava South American Gulf Oil Corporation (Sagoc) scia da Colpet a construo do
oleoduto Tib-Conveas:
La Colpet tena "derechos de vas" y "servidumbres" en un rea de 187 mil
hectreas y era libre de utilizar toda la tierra que requiriese para campamentos,
tanques, bodegas, instalaciones, caminos, telgrafos, telfonos, edificios de
habitacin, piedras y maderas, "incluyendo la lea necesaria". Poda emplear los
terrenos "para hacer potreros para ganados y bestias de servicio y para hacer
plantaciones agrcolas", al tiempo que la Sagoc quedaba autorizada para
usufructuar "una zona autnoma y privilegiada, paralela al oleoducto y sus
ramales, de 30 metros de extensin a cada lado de aqul y de stos". Segn los
trminos del acuerdo el erario reciba el 10% del producto bruto y la familia Barco
el 3.5% (Escobar, 1982).
Fuso do capital industrial e do capital bancrio, o capital financeiro domina, desta
forma, ainda na primeira metade do sculo XX, toda a economia colombiana, que, assim, se
encontra altamente dependente do imprio estadunidense.
A luta pela terra, por seu lado, vai ser favorecida com a ascenso Presidncia da
Repblica do tambm liberal Alfonso Lpez Pumarejo (1936-1938), keynesiano formado no
Reino Unido. Durante a sua presidncia, Lpez Pumarejo defende uma reforma constitucional,
propondo trs vetores de ao fundamentais : uma Reforma Agrria (que pretendia distribuir,
no prazo de dez anos, terras improdutivas a campesinos sem terra), uma Reforma na
Educao (que pretendia retirar a Educao do domnio da Igreja, criando o - atual Campus
da Universidade Nacional de Colmbia) e uma Reforma poltica (foi sob a sua presidncia
que se fundou a Central de Trabalhadores da Colmbia CTC). Fala-se, ento, de uma
Revoluo em Marcha.
As trs reformas fazem com que Pumarejo entre em conflito com os terratenentes
colombianos, o que aprofunda as diferenas entre liberais e conservadores. Surgem,
igualmente, focos de violncia classista: enquanto os campesinos se organizam para ocupar
terras, a oligarquia terratenente arma-se para os combater.
11

A questo agrria passa, a partir de ento, a constituir um dos pilares fundamentais da

conduo da prtica poltica da classe dominante colombiana, revelando as contradies de
classe de um pas, essencialmente, agrcola.
Lpez Pumarejo assume, durante o seu primeiro mandato, uma atitude progressista
(que, mais tarde, contraria 6 ), criticando, inclusivamente, o seu predecessor liberal: No
encuentro en la historia nacional el ejemplo de un perodo de gobierno que no se haya
constitudo como una oligarqua, ms o menos dissimulada o que no haya derivado haca esa
forma de mando, olvidando sus obligaciones con los electores (cit. in Duarte, 2005).
Relativamente questo agrria, diz o mesmo Lpez Pumarejo:
La propiedad tal como la entiende el gobierno no se basa nicamente en ttulo
inscrito, sino que tiene su fundamento en la funcin social que desempea, y la
posesin consiste en la explotacin econmica de la tierra por medio de hechos
positivos de aquellos a que slo da derecho el dominio, como la plantacin o
sementera, la ocupacin con ganados, la construccin de edificios, los
cercamientos y otros de igual significacin (cit. in ibid.).
Se Olaya Herrera havia assinado o contrato Chaux-Folsom e entregue as reservas de
hidrocarburos de Catatumbo Texas Petroleum Company e Gulf, Lpez Pumarejo ficou
conhecido na histria como o presidente que defendia uma Colmbia para os colombianos.
Contudo, apesar da sua atitude liberal-progressista e da defesa das reformas
supracitadas, Lpez Pumarejo no deixou de colocar o essencial da sua poltica ao servio do
aprofundamento do capitalismo monopolista na Colmbia: el liberalismo de Enrique Olaya
Herrera, Alfonso Lpez Pumarejo y otros "reformistas" de la poca ya se haba convertido en
lo que es actualmente: una fuerza poltica con jurisdiccin y mando al servicio de los
testaferros del imperialismo (Escobar, 1982).
Em 1938, nas vsperas das eleies presidenciais, Gaitn dissolve a UNIR e regressa
ao Partido Liberal, pelo que vrios dirigentes campesinos e militantes da dissolvida UNIR
passam para as fileiras do PCC (como, por exemplo, Isauro Yosa).
Em 1938, o liberal Eduardo Santos (tio-av do atual Presidente da Repblica), assume
a presidncia (1938-1942), travando as reformas do seu predecessor, sobretudo a reforma
agrria, prosseguindo e aprofundando a submisso ao capital estrangeiro.
A extrao do petrleo demonstra, alis, j nos anos 40, essa mesma submisso.
Durante a Segunda Guerra Mundial, o transporte de combustvel tornou-se cada vez
mais complicado para os Aliados. Esta situao teve reflexos na economia colombiana, cuja
produo de petrleo no Catatumbo, em 1942, ficou reduzida a um quarto da produo de
1939. Apesar disso, a Colmbia importava, ento, mais de 34 milhes de barris de petrleo
6

Lpez Pumarejo ser reeleito para a Presidncia da Repblica colombiana em 1942.

12

refinado. De forma a manter uma super-explorao da mais-valia, a Colpet omitindo a

necessidade de exportao de petrleo refinado despediu centenas de trabalhadores,
justificando tal facto com a reduo das exportaes durante o conflito mundial. Contudo,
depois de 1945, a extrao de petrleo volta a acelerar-se, permitindo aos monoplios largas
margens de lucro; foi, assim, na dcada de 50, que a Concesso alcanou el mayor
rendimiento de su historia: 26 mil barriles diarios (Escobar, 1982).
Nas eleies presidenciais de 1942, Lpez Pumarejo reeleito. Apoiado pelos sectores
mais progressistas dos liberais e por amplas camadas de trabalhadores, lembrados que
estavam das reformas que havia impulsionado entre 1934 e 1938, Pumarejo, ao contrrio do
que aqueles esperavam, no retomou a sua poltica reformista.
1942 , igualmente, o ano que v surgir a primeira Organizao Campesina e Indgena
a Federao Campesina e Indgena. Primeiramente includa na Confederao de
Trabalhadores da Colmbia (CTC), a Federao Campesina Indgena transforma-se, em 1947,
em Confederao Campesina e Indgena. A Confederao Campesina e Indgena vai, pela
primeira vez, articular as lutas tnicas e culturais dos povos indgenas com a luta de classes.
Entretanto, Lpez Pumarejo vai desacelerar as reformas encetadas em 1938,
promovendo, em 1944, no seguimento do que Santos j havia encetado, um processo de
contrarreforma da lei da Reforma Agrria. Neste sentido, a Lei 200 de 1944 vai prolongar por
mais dez anos a atribuio de terras improdutivas a campesinos sem terra; fica, desta forma,
adiada a primeira tentativa de pr em prtica uma Reforma Agrria, surgindo novos
confrontos violentos entre campesinos e terratenentes.
Lpez Pumarejo renuncia presidncia em 1945, a qual assumida por Alberto Lleras
Camargo. Liberal, prximo dos conservadores, Lpez Pumarejo aprofunda as relaes com o
capital estadunidense, enquanto reprime fortemente as lutas dos trabalhadores, sobretudo no
Magdalena mdio.
Os anos de presidncia liberal coincidem, igualmente, com uma nova etapa do partido
que, de un partido representante de los comerciantes precapitalistas se torna en uno
representante de la gran burguesa financiera pro-imperialista (Ocampo, 1980), distanciandose da pouco desenvolvida burguesia nacional colombiana que, ento, se haba quedado sin
una expresin poltica muy definida (ibid.).
Nas eleies de 1946 eleito o conservador Mariano Ospina Prez. Inicia-se, a partir
de ento, um perodo de violncia e de confrontos, quer no interior da prpria classe
dominante, quer entre a classe dominante e as diferentes classes e camadas de trabalhadores.
A partir de 1945 so perpetrados grandes massacres contra campesinos e indgenas que
lutam pela terra. A luta agudiza-se e os terratenentes recorrem, cada vez mais, ao armamento
para combater os seus inimigos de classe. Surgem, neste perodo, os primeiros Exrcitos de
tipo paramilitar (nomeadamente, os chulavitas, em Boyac, e os pjaros, na regio cafeteira
13

do norte) primeira gerao de paramilitares -, enquanto, no plano estritamente poltico, o

partido Conservador tenta impor uma nova hegemonia.
O problema da violncia passa, a partir de ento, a estar definitivamente ligado ao
problema da terra.

3.

A Terra, substrato da violncia

A partir de 1946 (sob a presidncia do conservador Mariano Ospina Perez (1946-1950))

aumenta a violncia, registando-se uma exponencial influncia das falanges espanholas.
Assiste-se a uma crescente onda de greves e de paros solidrios, impulsionados, sobretudo,
pela CTC. Identificando a CTC como uma inimiga das classes dominantes, que ele ento
representava politicamente, Mariano Perez cria, em junho de 1946, a UTC (Unio de
Trabalhadores da Colmbia) fortemente ligada Igreja e impulsiona a criao de grandes
grmios industriais e comerciais.
O imperialismo americano, por seu lado, havia j consolidado a sua posio
hegemnica na Colmbia.
Os terratenentes continuam a armar-se e a violncia, entretanto, alastra-se: En
noviembre de 1946 acontecen tan serios disturbios que el Gobierno piensa declarar turbado el
orden pblico en la zona de Bogot (Guzmn Campos e al., 1962 [2005], p. 43) e assina, no
mesmo ms de Novembro, um decreto declarando en estado de sitio todo el departamento
del Valle (Guzmn Campos e al., 1962 [2005], p. 43). O liberal Jorge Elicer Gaitn publica
no rgo do seu movimento, o jornal Tribunal Liberal, o editorial No ms sangre, no qual
insta ao Presidente Ospina Prez que termine com a onda de barbrie e de violncia.
Os paramilitares semeiam o terror nas zonas rurais; os pjaros con sus incursiones
produjeron el destierro de elementos liberales de las poblaciones para extender luego su
accin depredatoria sobre el rea rural, causando numerosas vctimas y alterando as la
composicin poltica de provincias enteras (Guzmn Campos e al., 1962 [2005], p. 47).
Depois dos governos liberais que a precederam, a presidncia de Ospina Prez vai ser
responsvel pelo ascenso da represso estatal sobre o movimento sindical e outras
organizaes campesinas e indgenas. Apesar disso - antes do grande golpe contra o
movimento sindical e campesino, que o desintegraria, a 9 de abril de 1948 -, vrias foram as
lutas e protestos registados entre 1945 e 19487.
7

Em Maio de 1947, uma greve geral dos transportes considerada ilegal pelo governo, o qual suspende, ento, a
pessoa jurdica da CTC. No ms de Julho do mesmo ano acontece, em Bucamaranga, o V Congresso Comunista,
onde ocorre uma ciso: um grupo liderado por Gilberto Vieira White e outro por Augusto Durn. Com efeito,
no III Congresso do PCC, em 1938, o secretrio-geral ento nomeado, Augusto Durn, assume uma postura
reformista, a tal ponto que o Partido muda de nome para Partido Socialista Democrtico. No IV Congresso, em
1948, a linha reformista perde, Vieira White designado secretrio-geral e o partido retoma o nome de Partido

14

2.1.
A luta de classes que precede a primeira onda de
violncia: o exemplo da Tropical Oil Company
A ocupao do solo e subsolo colombiano, numa aliana entre a burguesia nacional
(ainda que pouco desenvolvida e altamente dependente) e estrangeira, com vista extorso
das suas matrias-primas, tinha como interesses fundamentais a extrao de carvo, de ouro e
de petrleo. Esta explorao, aliada frrea explorao dos trabalhadores colombianos, teve
de enfrentar uma grande resistncia destes. Os monoplios instalados na Colmbia foram,
assim, centros de confrontos classistas, sendo que entre os trabalhadores se aliavam,
gradualmente, as reivindicaes de ordem laboral s reivindicaes de ordem nacional.
A Tropical Oil Company uma das multinacionais instaladas na Colmbia, no incio
do sculo, que exemplifica o incio da colonizao do solo e subsolo colombianos, para
extorso de petrleo, atravs de uma explorao desenfreada da fora de trabalho do
operariado.
Em 1906, o Presidente da Repblica Rafael Reyes (1904-1909) entrega a Roberto De
Mares a concesso, durante 30 anos, de explorao do petrleo nas selvas de Carare Opn, no
Magdalena mdio. De Mares desde logo perspetiva uma aliana com sectores da burguesia
estadunidense, com vista a que investidores estrangeiros usufrussem do solo e subsolo que
lhe fora concessionado. Em fevereiro de 1916, De Mares assina um acordo com Michael I.
Benedum, Joe C. Trees e George W. Crawford, os quais do nascimento Tropical Oil
Company - TROCO (subsidiria da Standard New Jersey). A Tropical Oil Company instala-se
em Barrancabermeja (centro de Colmbia, no rio Magdalena), em 1921, obtendo uma taxa de
mais-valia baseada num capitalismo brutal que exigia dos trabalhadores longas jornadas de
trabalho e salrios baixos. Dois anos depois, em 1923, forma-se o sindicato dos trabalhadores
das petroleiras, a Sociedad Union Obrera, que apenas conseguir ter personalidade jurdica
em 1954, quando, ento, muda de nome para Unin Sindical Obrera (USO).

Barrancabermeja

Comunista Colombiano. O grupo de Durn, no qual se encontravam dirigentes como Joaqun Moreno Das e
Luis Morantes (alias, Jacobo Arenas), desvincula-se, ento, do PCC. Luis Morantes reintegrar, depois,
novamente o PCC, e far parte do seu Comit Central.

15

Desde a criao do sindicato que as lutas dos trabalhadores se foram gradualmente

alargando. Nos anos 40, para alm do combate s suas condies de vida e de trabalho
precrias, o sindicato lutou, sobretudo, pelo fim da concesso estatal a De Mares (que j
deveria ter finalizado em 1936) e pela nacionalizao do petrleo colombiano. Neste sentido,
uma grande luta brota no ano de 1947, a qual, assentando j as bases da greve geral que viria a
verificar-se no ano de 1948, demonstra o alcance das reivindicaes dos trabalhadores:
Para los trabajadores del petrleo esa lucha adquira horizontes polticos
ms amplios, por cuanto estaba cruzada por una propuesta alternativa sobre
la soberana econmica colombiana: la nacionalizacin del petrleo. Como
sola suceder durante sus movilizaciones, los petroleros lograron que sus
aspiraciones sobre el futuro de la Concesin de Mares traspasaran los
mbitos meramente sindicales a los de la opinin pblica en general (Vega e
al., 2009, p. 36).
assim que a 7 de janeiro de 1948 se inicia uma greve que vai aliar reivindicaes
laborais a reivindicaes nacionais. O governo, em defesa dos interesses do capital
estrangeiro, envia militares para atacar os grevistas. O futuro sindicato USO, contudo, logra
estabelecer alianas com outros sectores da populao, pelo que a luta pela nacionalizao do
petrleo colombiano, contra a concesso a De Mares, se estende a todo o povo colombiano.
Vrios sindicatos apoiam a greve dos trabalhadores da petroleira; a Federao Nacional de
Ferrovias, por exemplo, emite o seguinte comunicado: respaldar integral e irrestrictamente a
los compaeros petroleros declarados en huelga, por cuanto dicho movimiento tiene no solo a
defender los derechos de los trabajadores sino la integridad de la patria (cit. por Peralta,
2013, p. 395). A greve e o apoio solidrio de trabalhadores de diferentes ramos da produo
teve um tal impacto que legislada, em 27 de dezembro de 1948, uma lei que define o fim da
concesso a De Mares e que impulsa a criao da Ecopetrol (Empresa Colombiana de
Petrleos):
La reversin de la concesin de Mares y la nacionalizacin del petrleo
colombiano, se constituyeron en aspectos centrales de las luchas de los
trabajadores petroleros de la Unin Sindical Obrera. Las condiciones
laborales y de vida, las injusticias a las que eran sometidos los trabajadores
y la explotacin del hidrocarburo a travs de un sistema concesionario de
tipo colonial, que haca que la multinacional se llevara ms del 90% de las
ganancias del petrleo, fue moldeando la estructura orgnica, ideolgica y
poltica del movimiento obrero petrolero. (Peralta, 2013, p. 398).
Segundo Peralta (2013), esta greve marca o nascimento do nacionalismo e do antiimperialismo dos trabalhadores colombianos, podendo ser considerada como a ltima grande
greve operria com dimenses nacionais. Ainda segundo Peralta (2013), a partir de ento
que o centro de gravidade da confrontao de classes passa da cidade para o campo, o qual se
consolida depois do dia 9 de abril de 1948.

16

2.2.

O perodo de Grande Violncia: 1948-1953

Em 1948, inicia-se o denominado perodo de Grande Violncia (1948-19538), o qual

coincide com a formao de guerrilhas.
Em Janeiro de 1948, comunidades do Cauca (cordilheira ocidental) so atacadas,
enquanto no Norte de Santander o governo declara o estado de stio; em Fevereiro, os
trabalhadores municipais de Bogot entram em greve, enquanto no Magdalena mdio os
trabalhadores, como acima referimos, combatem o imprio da Tropical Oil Company.
A 9 de Abril de 1948, o candidato presidencial do Partido Liberal, Jorge Eliecer Gaitn,
assassinado a mando da oligarquia colombiana en asociacin con la CIA () desatando la
violencia partidista de la dcada del 50 que produjo ms de 300 mil muertos civiles
(Comunicado 42 aniversario de las FARC-EP in Resistencia, 2006, p. 31).
Candidato presidencial do Partido Liberal, com fortes possibilidades de ser eleito,
Elicer Gaitn no pretendia, contudo, criar uma alternativa ao capitalismo. Nesse sentido,
apesar de, em determinados momentos, Gaitn se ter oposto ao investimento de capital
estrangeiro na economia do pas (Cf. Peralta, 2013), nomeadamente na indstria petroleira,
esto no haca que su programa per se fuera anticapitalista ni antiimperialista.
El nacionalismo gaitanista deploraba el servilismo de la oligarqua, pero no
se oponan a la inversin extranjera, su posicin se reduca a que haba que
tratar a los colombianos tan bien como a los forasteros. Tal nacionalismo
aunque representaba algunas variantes con respecto a la concepcin de la
gran burguesa, no implicaba un problema para los Estados Unidos en tanto
planteaba que se requera una colaboracin sincera de la nacin del norte
en el proceso de desarrollo industrial de los pases latino-americanos
(Peralta, 2013).
Assim sendo, Gaitn no pretendia alterar as relaes de produo do modo de
produo capitalista, mas antes acentuar a necessidade de uma forte interveno estatal no
marco do capitalismo, numa tentativa de diminuir as contradies entre o Capital e o Trabalho.
Tinha, contudo, uma forte influncia no movimento sindical e o respaldo de uma grande
maioria de trabalhadores.
Gaitn personificava, igualmente, a luta que se travava entre a pouco desenvolvida
burguesia industrial nacional e os terratenentes. Com efeito, dificilmente os liberais poderiam
fazer uma aliana (sob a liderana de Gaitn) com os terratentes, contra os quais Gaitn havia
combatido nos anos trinta. Por outro lado, permanecia entre a memria dos terratenentes e da
oligarquia financeira a denncia que aquele havia feito do massacre das bananeiras. Desta
forma, con Gaitn de por medio, la alianza de la oligarqua liberal-conservadora se volva, si
8

Presidncias da Repblica durante este perodo: Mariano ospina Perez, conservador (1946-1950); Laureano
Gmez, conservador (1950-1951); Roberto Urdaneta Arbelez, conservador (1951-1953); General Gustavo
Rojas Pinilla (1953-1957), ditadura militar.

17

no imposible, por lo menos, extremadamente difcil. No le quedaba otra alternativa a la

alianza gran burgus-terrateniente de la oligarqua liberal-conservadora que eliminarlo y
acusar de su crimen al comunismo internacional (Ocampo, 1980).
Quando a notcia do assassinato de Gaitn chega a todo o pas, verificam-se vrios
levantamentos armados e, durante uma dezena de dias, a Colmbia encontra-se numa situao
pr-revolucionria (contudo, sem conduo poltica):
Para um marxista no h dvida de que a revoluo impossvel sem uma
situao revolucionria, mas nem toda situao revolucionria conduz
revoluo. Quais so, de maneira geral, os indcios de uma situao
revolucionria? Estamos certos de no nos enganarmos ao indicar os trs
principais pontos que seguem: (1) A impossibilidade para as classes
dominantes manterem sua dominao de forma inalterada: crise da cpula,
uma crise da poltica da classe dominante abre uma brecha atravs da qual
avanam o descontentamento e a indignao das classes oprimidas. Para que
a revoluo estoure, no basta que os de baixo no queiram mais viver
como antes, mas preciso tambm que os de cima no possam viver
como at ento; (2) Um agravamento, alm do comum, da misria e dos
sofrimentos das classes oprimidas; (3) Um desenvolvimento acentuado, em
virtude das razes indicadas antes, da atividade das massas, que se deixam
saquear tranqilamente (sic) nos perodos pacficos, mas que, nos
perodos agitados, so empurradas, tanto pela crise de conjunto como pela
prpria cpula, para uma ao histrica independente (Lnine, 1916).
Os dez dias em que se verificaram conflitos na capital, quando conservadores e
liberais entram em confronto, ficaram conhecidos como Bogotazo; entretanto, em diferentes
cidades do pas, verificaram-se diferentes experincias de organizao popular (em Barranca e
em Cauca, por exemplo). Por seu lado, nos llanos orientais, tradicionalmente liberais, surgem
grupos de autodefesa campesinos armados (o que, gradualmente, tornou esta regio
colombiana num centro operativo da resistncia).
Depois do assassinato de Gaitn e da greve de 51 dias dos operrios da Tropical Oil
Company, estabelece-se, em Barrancabermeja, a Comuna de Barranca (14 dias). Em
assembleia, os habitantes de Barrancabermeja, liderados pelos operrios petroleiros, criaram
uma Junta Revolucionria. Edifcios da administrao pblica foram tomados (correios,
telgrafos, alcalda), assim como a Tropical Oil Company, bombas de gasolina, meios de
transporte e meios de comunicao.
A agitao e organizao de movimentos populares, na cidade como no campo, tem
como resposta uma forte represso estatal. Esta onda de violncia perdurar at 1953 e
corresponder a um plano esboado nas altas esferas do governo conservador, com a
cumplicidade do capital estrangeiro, nomeadamente estadunidense, que utilizar a Polcia
numa campanha de perseguio feroz a comunistas, sindicalistas, lderes campesinos e a
liberais progressistas.

18

Dos diversos grupos armados que ento se formaram, um dos mais conhecidos foi
liderado pelo liberal Guadalupe Salcedo Unda (2 mil homens), nos llanos orientais; outro
grupo armado formou-se em Sumapaz (provncia do departamento de Cundinamarca),
organizado por Juan de la Cruz Varela (que entra no PCC, em 1950), enquanto, no
departamento de Tolima, vrios focos guerrilheiros de orientao comunista (de onde provm
Marulanda) dariam, mais tarde, origem s FARC-EP: El Gobierno conservador instalado en
el poder, dispona de la Polica y el Ejrcito para agredirnos a nosotros los liberales
desarmados, inclusive, hasta los machetes y cuchillos los decomisaban con tiempo, para que
los conservadores unidos a la Polica nos encontraran desarmados (Marulanda Vlez, 2006,
p. 3).
Ao contrrio, na vereda chulavita (departamento de Boyac centro-oriente), o
governo, atravs da polcia boyacense, vai constituindo grupos armados, provenientes das
fileiras do Partido Conservador, que vo fortalecendo o paramilitarismo.

3.O incio do conflito armado

A Colmbia dos anos 40 e 50 assiste a um crescente processo de urbanizao, fruto de
uma industrializao crescente (a qual acompanha o consequente fortalecimento do
movimento operrio).
A Presidncia de Laureano Gomez Castro (1950-1953) (com uma interrupo de 1951
a 1953, durante a qual assumiu a presidncia o ministro de governo, Roberto Urdaneta
Arbelez)), sob a forte influncia ideolgica das falanges espanholas, aprofunda o
corporativismo, enquanto assiste e impulsiona, no espao rural, uma sucesso de massacres.
O aceleramento da onda de violncia faz com que, gradualmente, as guerrilhas
aperfeioem planos operativos e organizativos. O Informe do Secretariado Geral do Partido
Comunista da Colmbia ao VII Congresso sintetiza, da seguinte forma, o movimento
guerrilheiro:
En Chaparral se inicia en 1950 como accin de autodefensas de masas; en
1952 se tranforma en lucha de guerrillas, dando origen a la resistencia
armada en todo el sur de Tolima. Es un movimiento de clase, amplio y
definido. El problema de abastecimientos es resuelto por el propio trabajo
agrcola de los guerrilleros y por el amplsimo respaldo de la poblacin
laboriosa que mira en ellos sus defensores contra los atropellos del enemigo
(cit. por Guzmn Campos e al., 1962 [2005], p. 60).
O latifndio sempre predominou no departamento de Tolima. Esta foi, por isso, uma
regio onde desde sempre ocorreram confrontos interclassistas, nomeadamente entre, por um
lado, os terratenentes e, por outro, arrendatrios e operrios agrcolas, com ou sem terra,
organizados, a partir dos anos 30, nas Ligas Campesinas. A luta guerrilheira, sobretudo de
comunistas, nomeadamente nos llanos de Tolima, assume, por isso, uma particular
19

importncia, sendo um departamento onde a onda de violncia assume traos crescentemente

violentos e brbaros, por parte de paramilitares, Polcia e Exrcito:
Los "chulavitas" inician, apoyados por algunos caciques y terratenientes
laureanistas y conservadores de las diferentes localidades tolimenses, una
guerra selectiva, soterrada y nocturna contra ncleos gaitanistas y liberales,
introduciendo una serie de prcticas de hostigamiento y exterminio, como
las masacres de poblacin civil indefensa, el chantaje, las "aplanchadas" con
la parte plana del machete, los mensajes annimos y amenazantes y la
incineracin de ranchos y parcelas. () A raz de lo anterior, en los ltimos
tres municipios [Chaparral, Cunday e Rovira] se organizan ncleos de
autodefensa integrados por campesinos que huyen al monte para salvar sus
vidas. Estos grupos sern el embrin de las futuras guerrillas liberales del
sur del Tolima, integradas por grupos familiares como los Loaiza, los Borja,
los Vargas y los Cantillo, entre otros (Uribe, 1991).
A violncia sobre as populaes campesinas vai, contudo, estender-se a todo o
territrio colombiano.

Mapa do departamento de Tolima

(guerrilhas comunistas)

Mapa dos llanos orientais

(guerrilhas liberais)

Nos llanos orientais (departamentos de Arauca, Casanare, Meta e Vichada), a

economia principal a criao extensiva de gado. Em termos classistas, os interesses
dividem-se entre, por um lado, os proprietrios das grandes extenses de terra e, por outro,
conuqueros (assalariados agrcolas que no possuam gado), vegueros (assalariados agrcolas
que possuam alguns animais e uma pequena habitao nas terras do senhor), caballiceros
(assalariados que cuidavam dos cavalos), vaqueros (assalariados que, em geral, so donos dos
seus cavalos, da sela e dos instrumentos com que realizam a labuta possuam, por esta razo,
os instrumentos de produo) e caporales (capatazes). Todos estes estratos sociais se
revoltaram contra os grandes proprietrios da terra e contra as foras oficiais e deram origem
a vrios grupos guerrilheiros, sobretudo liberais. Em Casanare e no Meta destaca-se o j
referido liberal Guadalupe Salcedo.

20

O Exrcito imiscua-se nos conflitos de classe, de forma a proteger os senhores

llaneros9: La actuacin de los amos llaneros es fiel expressin del inters econmico que
entra en juego en determinado momento como causa inmediata de violencia (Guzmn
Campos e al., 1962 [2005], p. 96).
Em 1952, o presidente da Confederao Campesina Indgena envenenado e vrios
dirigentes polticos e sindicais so massivamente assassinados.
Entre 1953 e 1957 (Presidncia do General Gustavo Rojas Pinilla) a oligarquia
estadunidense e colombiana, de forma a combater o Exrcito de Guadalupe e dos outros
guerrilheiros, impe uma ditadura militar, na qual os temas discursivos e a prtica poltica se
aproximavam do discurso e prtica peronistas. Assiste-se a um processo de ocupao de terras
por parte da oligarquia, j financeirizada, enquanto a subsequente violncia sobre os
campesinos os obriga a deslocaes (desplazamientos) constantes.
Numa manobra poltica que procurava neutralizar as guerrilhas, uma das primeiras
medidas do governo de Rojas foi decretar uma amnistia. Esta tentativa de desarmamento e
desmobilizao do movimento liberal e comunista guerrilheiro se logr con los guerrilleros
liberales del sur del Tolima, conocidos como "limpios", contudo fracas con los comunistas,
llamados localmente "comunes" (Uribe, 1991). Sobre a ilusria e enganadora amnistia
proposta por Rojas Pinilla, disse, como conta Manuel Marulanda, Jacobo Pras Alape (alias El
Charro):
Ustedes han visto a los aviones aflojando propaganda como si estuvieran
poniendo huevos, en la que dicen que la dictadura conservadora cay y lo
reemplaz un militar llamado Rojas Pinilla, que anda ofreciendo acabar con
la violencia para que la sangre, segn l, pueda seguir su ro normal en las
venas de los hombres. Dice la tal hoja de propaganda, que el general est
haciendo llamamientos a los guerrilleros para que se desmovilicen, cesen en
la lucha y entreguen las armas y participen como civiles en la llamada
pacificacin; les ofrece paz, tranquilidad para que regresen a sus tierras y les
garantiza que sus vidas no tendrn un tiro afinado en la espalda. () Ahora
nos toca esforzarnos ms, porque muchos campesinos han cado en las redes
de la ilusin de esa paz que les estn ofreciendo. Es una ilusin que ha
encontrado buenos odos y ha puesto a latir el corazn de muchos por la
emocin. () Nosotros en la direccin tenemos otros planes diferentes a
entregarnos, porque nuestro destino est trazado y, esos planes vamos a
cumplirlos. Sabemos que el gobierno de Rojas Pinilla no es el gobierno que
necesitamos los colombianos, el gobierno por el cual hemos trajinado
rompiendo montaa, viendo crecer otra montaa de muertos. Es un gobierno
9

Ao contrrio da concentrao latifundiria llanera, o departamento de Boyac tem uma economia que se baseia,
principalmente, no minifndio. Nos anos 50 e 60, e na sequncia de uma tendncia que j vinha dos anos 30,
Boyac sofreu um forte desenvolvimento industrial: siderurgia, cementeiras, minas, indstrias energticas, de
licores, de cerveja, alimentares. Neste departamento encontra-se o corredor industrial, a regio econmica
mais importante de Boyac. Apesar do desenvolvimento industrial, em Boyac, ao contrrio dos llanos, o
predomnio do minifndio imps uma mentalidade extremamente conservadora. Daqui saiem, por esta razo,
vrios homens que engrossariam as fileiras do paramilitarismo.

21

militar que hoy o quiz, la otra semana, nos estar persiguiendo como
animales de monte (El Charro segundo Marulanda Vlez, 2006, p. 4).
Ora, apesar de os comunistas no terem entregado as armas, numerosos foram os
chefes de guerrilhas liberais que as depuseram:
Los primeros son los grupos tolimenses de Emilio Gordillo (Sargento
Veneno) y Leonidas Borja (El Lobo), cuya rendicin con 308 hombres se
efecta en julio y agosto de 1953. Casi simultneamente se entregan Juan de
la Cruz Varela y otros guerrilleros del Sumapaz; Rangel en Santander, con
105 hombres; las guerrillas de Maceo, It, Puerto Nare y Anor, con los
capitanes Trino Garca, Sombranegra y Piedrahta, y la de Yacop
comandada por Drigelio Olarte (Guzmn Campos e al., 1962 [2005], p. 118).
Como Jacobo Pras (El Charro) havia alertado, a amnistia no impediu o assassinato
de muitos dos guerrilheiros que haviam deposto as armas, uma vez que bandas armadas de
conservadores se organizaram de forma a impedir o regresso dos guerrilheiros s suas
povoaes de origem. Por outro lado, tal como previsto pelo mesmo guerrilheiro, desde
meados de 1954 que a curva de massacres volta a ascender, com elementos do Exrcito a
massacrar continuamente campesinos: Ejrcito y pueblo se enfrentaron otra vez a muerte.
Este perodo de violencia fue ms brbaro e intenso que el anterior (Guzmn Campos, 1962
[2005], p. 121). Os guerrilheiros de 49-53 voltaram, assim, a ser perseguidos e assassinados
entre os anos 55-57 (Guadalupe Salcedo assassinado em 1957). Inicia-se, ento, uma nova
etapa de luta, sob a forma guerrilheira.
A propsito desta segunda onda de violncia (1955-1957), escrevem os prprios
campesinos:
En esta larga lucha del campesino contra la dictadura, tambin han sabido
ocupar su puesto de vanguardia los aguerridos luchadores del sur del Tolima,
Cauca, dirigidos por Fermn Charry, Manuel Marulanda Vlez, Juan Trujillo
y Nolvido Rodrguez, muerto este ltimo en accin de lucha contra las
fuerzas punitivas oficiales a fines de 1956 (cit. por Guzmn Campos, 1962
[2005], p. 128).

3.1.

Consequncia da violncia das dcadas de 40 e de 50

A violncia das dcadas de 40 e 50 tem como consequncia, no plano sociopoltico,

uma forte desmobilizao indgena e campesina, sobrevivendo a este perodo uma nica
organizao campesina: a Federao Agrria Nacional (FANAL) (criada em 1946 por padres
jesutas). Muitos dos guerrilheiros que haviam combatido, desde 1949, contra os
conservadores e que haviam entregado as armas em 1953, reorganizam-se, por seu lado, a
partir de 1954-1955.
22

Manuel Marulanda Vlez (1930-2008) avana, ento, pela regio do Meta (zona
central do pas, ainda hoje uma retaguarda histrica das FARC-EP), reorganizando aqueles
campesinos que haviam combatido quer com Guadalupe Salcedo, quer com outros dirigentes,
e que no haviam sido inseridos nem nas tropas regulares, nem nas instituies do Estado.
Entretanto, o governo desaloja arrendatrios da terra, colonos e ocupantes campesinos,
registando-se intensos enfrentamentos de classe pelo direito terra em regies como Tolima,
Cordoba, Magdalena mdio e llanos orientais.
O fim dos anos 50 vai, assim, coincidir com a retoma da mobilizao campesina e com
uma radicalizao da luta, na qual a exigncia de uma Reforma Agrria se torna no tema
principal. Entre 1948 e 1957 registaram-se mais de 300 mil mortos.
Em 1958, de forma a superar a violncia partidista que eles prprios fomentaram,
estabelecido um acordo poltico de alternncia governativa entre o Partido Conservador e o
Partido Liberal; at 1974, ambos os Partidos, alternando o poder entre si, e no deixando a
possibilidade de participao poltica a outros partidos, vo formar quatro governos (Frente
Nacional10).
Tambm em 1958 (presidncia de Alberto Lleras Camargo (1958-1962)) so
realizados novos tratados de paz com todos os guerrilheiros, pelo que a violncia estatal
diminui e o governo se mostra, em aparncia, aberto concretizao de uma Reforma Agrria:
Los tratados de paz crearon un clima favorable a la expedicin de una ley de reforma agraria
aunque el recin establecido Frente Nacional, surgido por acuerdo entre liberales y
conservadores para manejar el poder dificultaba el camino (Hctor Mondragn cit. por
Aveledo, 2009)11.
Uma vez mais, a maioria das guerrilhas liberais entrega as suas armas, enquanto as
guerrilhas comunistas participam e fomentam formas de organizao campesina autnomas,
nomeadamente nos departamentos de Cauca e de Tolima ( no departamento de Tolima, no
municpio de Planadas, que se situa Marquetalia) e na provncia de Sumapaz (departamento
de Cundinamarca):
() durante los aos de "la violencia" de los 50 y 60 del siglo pasado, algunas
comunidades campesinas asediadas por las tropas gubernamentales y las bandas
que las auxiliaban, debieron buscar refugio en aisladas localidades cordilleranas
para reorganizar sus economas; poco despus sus adversarios las calificaron
como repblicas independientes y luego como colonizaciones armadas, con
lo cual se pretendi y ha pretendido justificar su arrasamiento por parte de fuerzas
oficiales (Fajardo Montaa, 2006).

10

Presidncias da Repblica da Frente Nacional: Alberto Lleras Camargo (1958-1962), liberal; Guillermo Len
Valencia (1962-1966), conservador; Carlos Lleras Restrepo (1966-1970), liberal; Misael Pastrana Borrero
((1970-1974), conservador.
11
Apesar disso, a violncia, ainda que com menor intensidade, perdura.

23

Mapa das Repblicas de Marquetalia

Em Marquetalia (situada na cordilheira central, numa zona de muito difcil acesso),
um grupo de guerrilheiros decide, segundo as orientaes estabelecidas pelo Partido
Comunista Colombiano, desmobilizar o corpo armado e constituir grupos de autodefesa
conformados por campesinos de las regiones y con os excombatientes que decidieran y
quisieran trabajar en paz, colonizando la selva (Marulanda Vlez, 2006, p. 8). Cria-se, ento,
o Movimento Agrrio de Marquetalia, no qual se aboliram os graus militares, se acabaram
com os pseudnimos (alias) e se entregaram terras aos combatentes que a se instalaram. Por
outro lado, aqueles que decidiram partir, entregaram as armas ao Movimento, segundo um
acordo prvio no qual se considerava que as armas pertenciam ao Movimento, e no aos
combatentes, individualmente considerados.

4.Da Reforma Agrria de 1961 criao das guerrilhas

Em 1961 uma Reforma Agrria (RA) aprovada, fruto quer da convergncia e
mobilizao campesina, quer do contexto poltico-histrico latino-americano (triunfo da
Revoluo cubana) e nacional (tentativa de neutralizar tendncias revolucionrias; orientaes
reformistas e desenvolvimentistas da Comisso Econmica para a Amrica latina e o Caribe
(CEPAL)).
A RA de 1961 procurava gerar emprego, abastecer de alimentos o pas e superar a
violncia. Legislava, desta forma, a democratizao da terra, a assistncia tcnica qualificada,
a dotao de crditos e de infraestruturas e a capacitao cooperativa (Cf. Avendao, 2009),
criando, ao mesmo tempo, o Instituto Colombiano de Reforma Agrria (INCORA).
A aplicao da legislada RA teve, contudo, uma forte oposio dentro da prpria
Frente Nacional, assim como entre os latifundirios, os quais impediram quer a redistribuio
das terras, quer a restruturao produtiva do campo, limitando a sua aplicao. O Estado no
efetivou, desta forma, a necessria (e legislada) RA. At 1971, apenas foram distribudas 1%
das terras sujeitas a expropriao, as quais eram, na sua maioria, pblicas (Ampuero e Brittain,
24

2008). No existindo, por um lado, um mecanismo eficiente de redistribuio de terras e tendo

em conta, por outro, o fracasso do INCORA nesta questo, os conflitos pela terra voltam a
acentuar-se.
Apesar da lei de RA, aumenta a presso do governo sobre o campesinato. Em 1962, o
congressista conservador lvaro Gmez afirma que 16 repblicas escapavam soberania
nacional e ao controlo do governo central. Preparava-se, desta forma, uma campanha do
governo que tinha como objetivo um ataque militar estatal ao assentamento de exguerrilheiros do Movimento Agrrio de Marquetalia (que, relembre-se, haviam assinado a paz
em 1958):
En gran escala comenzaron los reconocimientos areos, para estudiar los
sitios donde podran desembarcar sus tropas, luego lanzaron miles de hojas
volantes justificando la operacin, a tiempo que pedan la colaboracin de la
poblacin. En la propaganda se sealaba, que la persecucin sera
nicamente contra los dirigentes del movimiento (Marulanda Vlez, 2006,
p. 11).
O PCC e o Movimento Revolucionrio liberal (tendncia do partido liberal que tinha o
apoio eleitoral do PCC) iniciam a campanha defender Marquetlia; para dar apoio aos
campesinos e ex-guerrilheiros, o PCC envia para Marquetlia, um ms antes do ataque do
Exrcito, Luis Morantes (Jacobo Arenas) e a Juventude Comunista Colombiana (JUCO) envia
Hernando Gonzlez12. O movimento campesino prepara-se, assim, para uma possvel agresso.
A 18 de Maio de 1964, o Presidente da Repblica Guillermo Lon Valencia (19611966) conservador eleito pela Frente Nacional - lana o ataque Operao Marquetlia. O
movimento campesino e de ex-guerrilheiros prepara a defesa, evacuando mulheres e crianas:
La asamblea decidi proceder a la evacuacin de las familias numerosas, en
primer lugar. Ante las nuevas condiciones surgidas, determinadas por el
cerco de exterminio que los mandos militares comenzaron a cerrar el 18 de
mayo, y teniendo en cuenta la nueva tctica del ejrcito oficial, su fuerza
numrica, su podero ofensivo, su capacidad, tenacidad y resistencia, sus
poderosos recursos econmicos y propagandsticos, su ventaja transitoria,
etc., la asamblea acord poner en ejecucin la tctica de la guerra de
guerrillas mvil, total y absoluta (Jacobo Arenas, 2006, p. 18).
Ficam 46 homens e 2 mulheres e organizam-se esquadras de 10 homens: o incio da
guerra de guerrilhas mvel En ese momento nos trazamos como concepcin militar, la
guerra de guerrillas, la concepcin de la guerrilla mvil. Hoy est aqu, maana no est
(Marulanda Vlez, 2006, p. 11).
Hernando Gonzlez morre em Setembro de 1965, num tiroteio com o Exrcito: Este comandante de
guerrillas, estudiante de la Universidad Libre, hace ao y medio vino a acompaarnos enviado por el Comit
Central de la Juventud Comunista, de la cual era miembro destacado. Nuestro comandante cay en una
emboscada enemiga a la que opuso todo el valor y el coraje que le caracteriz en sus acciones guerrilleras
(Movimiento de Resistencia Guerrillera de Riochiquito, 1965, cit. por Resistencia, 2006, p. 17).
12

25

O primeiro combate efetua-se a 27 de maio de 1964, data que se d como ponto de

referncia para a criao das FARC-EP. Os combates prosseguem at 18 de junho, quando
los mandos oficiales hacen entrega al gobierno de Marquetlia libre de bandoleros (cit. in
Navarro, 2014). Contudo, a ao prossegue nas montanhas e a maioria dos campesinos
instala-se em Cauca (Riochiquito) 13 . Cria-se, assim, o BLOCO SUL, cuja primeira
conferncia (1965) tem lugar um ano depois do ataque do Exrcito a Marquetlia. Nesta
Conferncia renem-se destacamentos de Marquetlia, de Riochiquito e do oriente de Tolima,
os quais ento se unificam num s movimento. So tomadas trs orientaes fundamentais: 1)
a extenso da luta guerrilheira; 2) a necessria aliana entre campesinos e indgenas; 3) d-se
a conhecer o programa agrrio (o qual havia sido assinado, entre confrontos, a 20 de Julho de
1964):
Hemos sido vctimas de la furia latifundista y castrense porque aqu, en esta
parte de Colombia, predominan los intereses de los grandes seores de la
tierra y los intereses en cadena de la reaccin ms oscurantista del pas. Por
eso nos ha tocado sufrir en la carne y en el espritu, todas las bestialidades
de un rgimen podrido que brota de la dominacin de los monopolios
financieros entroncados con el imperialismo. () Luchamos por una
Poltica Agraria que entregue la tierra del latifundio a los campesinos: por
eso, desde hoy, 20 de Julio de 1.964, somos un ejrcito guerrillero que lucha
por el siguiente Programa Agrario:
PRIMERO: Ala Poltica Agraria de Mentiras de la Oligarqua, oponemos
una efectiva Poltica Agraria Revolucionaria que cambie de raz la estructura
social del campo colombiano, entregando en forma completamente gratuita
la tierra a los campesinos que la trabajan o quieran trabajarla, sobre la base
de la confiscacin de la propiedad latifundista en beneficio de todo el
pueblo trabajador. (...)
SEGUNDO: Los colonos, ocupantes, arrendatarios, aparceros, terrazgueros,
agregados, etc., de tierras de los latifundistas y de la nacin, recibirn los
ttulos correspondientes de propiedad de los terrenos que exploten. Se
liquidar todo tipo de explotacin atrasada de la tierra, los sistemas de
aparcera, el arriendo en especie o en dinero (Programa agrario de los
guerrilleros de las FARC-EP in Resistencia, 2006, p. 21).
Por outro lado, em 1962, seis estudantes colombianos viajam a Cuba e fundam a
brigada Jos Antonio Galan14, a qual recebe treino militar durante, aproximadamente, um ano.
De volta Colmbia, o grupo formado em Cuba, inspirado pela Revoluo, inicia uma
marcha guerrilheira a 4 de Julho de 1964: nasce, ento, nas montanhas de Santander, o
Exrcito de Libertao Nacional (ELN). O ELN d-se a conhecer a 7 de janeiro de 1965 com
a tomada do municpio de Simacota (departamento Santander), quando torna pblico o seu
Manifesto:

13

Os guerrilheiros estabelecem, ento, o primeiro corredor estratgico da guerrilha, que ligava Marquetalia a
Riochiquito, atravs da selva.
14
Jos Antonio Galn (1749-1782) lutou pela independncia da Colmbia, contra o imprio espanhol, tendo sido
morto pelas autoridades espanholas por ter participado na Insurreio dos Comuneros.

26

El ELN lucha por la plena realizacin en nuestra patria del siguiente programa:
1. La toma del poder para las clases populares, la instauracin de un gobierno democrtico y popular que libere a nuestro pas de los monopolios internacionales y
de la oligarquia criolla y que garantice la plena igualdad de nuestro pueblo, que
otorgue plenas libertades democrticas a los sectores populares, que conceda a la
mujer sus legtimos derechos, que libere las fuerzas creadoras de las masas, que
garantice el respeto a la dignidad humana el libre desarrollo de los colombianos.
2. Una autntica revolucin agraria que contemple la eliminacin del latifundio, el
minifndio y el monocultivo; que realice una distribucin tcnica y justa de la tierra a los campesinos que la trabajan; que otorgue crditos, abonos, aperos, semillas y herramientas de trabajo a losagricultores; que impulse la mecanizacin y la
tecnificacin de la agricu tura, la creacin de organismos adecuados de distribucin que elimine los intermediarios, los especuladores y los acaparadores; que
asegure la asistencia mdica y educacional a los campesinos, as como el desarrollo del sistema de riego, de electrificacin, de viviendas y vas de comunicacin
adecuadas.
Se confiscarn los latifundios de propiedad de los terratenientes y se respetarn las
propiedades que beneficien la economa nacional, se fomentar la creacin de
cooperativas deproduccin, distribucin y consumo y de granjas estatales, se fomentar la planificacin de la produccin agropecuaria, buscando la diversidad de
los cultivos (Programa de Simacota, 7 de janeiro de 1965).
Apesar de ter, sobretudo, uma base urbana (estudantil), o ELN mete em ao um novo
ator na luta campesina, a Igreja, atravs da insero na luta armada de sacerdotes seguidores
da Teologia da Libertao. A 15 de Fevereiro de 1966, num confronto armado entre o ELN e o
Exrcito colombiano, morto, no primeiro combate em que participa, o sacerdote e socilogo
Camilo Torres (1929-1966) - seguidor da Teologia da Libertao, cofundador da primeira
Faculdade de Sociologia da Colmbia (juntamente com Orlando Fals Borda, Eduardo Umaa
Luna, entre outros) e impulsionador da Frente Unido del Pueblo15.
Tanto as FARC-EP como o ELN incluem, ento, nos seus programas, a Questo
Agrria, exigindo, numa primeira etapa, o cumprimento da Lei de RA de 1961.
Entretanto, Manuel Marulanda (Tirofijo) e Luis Morantes (Jacobo Arenas)
estabelecem-se no Rio Duda, no Meta. Em 1966 convocada a segunda Conferncia do
Bloco Sul. Apesar de se considerar que as FARC nascem em 1964, , apenas, nesta segunda
Conferncia que se utiliza, pela primeira vez, essa designao:
() dijimos por primera vez que el Movimiento Guerrillero FARC, despegaba a
una lucha prolongada para la toma del poder en unin con la Clase Obrera y todo
el pueblo trabajador. All se destac la importancia vital de la organizacin
poltica como el factor consciente y rector del proceso revolucionario colombiano
y que en ese sentido las FARC pondran todo lo que de ellas dependiera en
cumplimiento de aquella gran misin (Jacobo Arenas, 2006, p. 32).
15

Este movimento nasce em oposio Frente Nacional que havia unido conservadores e liberais, sendo atravs
dele que Camilo Torres entra em contacto com o ELN. Quando se junta guerrilha, Camilo Torres abandona o
lugar de professor de sociologia e dissolve a Frente Unido del Pueblo.

27

Nesta segunda Conferncia estabelecem-se, igualmente, os estatutos, o regulamento

interno, o regime de disciplina, as normas de comando, retificando-se, ainda, o carcter
ofensivo da guerrilha mvel. So organizados seis destacamentos guerrilheiros dirigidos,
respetivamente, por Ciro Trujillo, Joselo Losada, Carmelo Lpez, Rogelio Daz, Jos Rivas
(Cartagena), Manuel Marulanda (Tirofijo) e Luis Morantes (Jacobo Arenas).

5. Os anos 60 e 70: industrializao e aprofundamento do

capitalismo financeiro
Nos anos 60 e 70 a urbanizao crescente das cidades faz com que seja premente o seu
abastecimento. No espao urbano, aumentam, assim, as polticas de industrializao, enquanto
no espao rural se acentua a importncia da propriedade da terra e a ampliao da fronteira
agrcola. Apesar de se terem verificado, nestes anos, algumas melhorias tcnicas, tal no
significou, contudo, uma mecanizao massiva da agricultura.
Em 1964, a Colmbia contava com 17 milhes de habitantes e tinha uma economia
altamente dependente da agricultura. O capitalismo financeiro, j ento dependente,
desenvolve-se, sobretudo, a partir desse momento, nomeadamente com as imposies do FMI,
do BDI e do Banco Mundial. A violenta acumulao capitalista paralela ao despojo da terra
de campesinos e indgenas, iniciando-se um terrorismo de Estado aliado quer aos monoplios
nacionais, quer ao imperialismo estadunidense (do qual aqueles dependiam). A Colmbia
torna-se, igualmente, a partir de 1964, num laboratrio de guerra contra-insurgente. No ,
assim, por acaso, que, contra os 48 de Marquetlia, o Exrcito utilizou 16.000 soldados,
aviao e guerra biolgica.
Relativamente produo de substncias ilcitas, se, at dcada de 60, se produzia,
sobretudo, marijuana, a partir da dcada de 70 que se d incio produo de cocana e que
nasce o primeiro Cartel: o Cartel de Medelln, de Pablo Escobar. O conflito agrrio entre
campesinos, por um lado, e o grande capital estrangeiro, aliado ao capital nacional, vai, a
partir de ento, conhecer um novo elemento, o narcotrfico, o qual se vai aliar, sobretudo ao
longo dos anos 80, aos interesses da grande burguesia nacional (altamente dependente) e
estrangeira.
Os desalojos massivos de campesinos e de indgenas e as ocupaes do solo e subsolo,
quer pelos monoplios, quer pelos narcotraficantes, nos anos 60 e 70, vai agudizar a luta de
classes nas zonas rurais. Assim, em 1967 16 , criada a Asociacin Nacional de Usuarios
Campesinos (ANUC), a qual, em apenas 9 meses, conseguiu organizar 600 ocupaes de terra.

16

Entretanto, nos finais dos anos 60, fortalece-se a concepo maoista, nascendo, no norte-oriente colombiano, o
EPL e o PCC-mlm (ligados, sobretudo, ao PCChins).

28

Em 1970, o ex-ditador Gustavo Rojas Pinilla (fundador do Partido Aliana Nacional

Popular (ANAPO)) apresenta-se s eleies presidenciais e dado como favorito. Na noite
eleitoral, contudo, falha a luz e, no dia seguinte de manh, dado como vencedor o candidato
do Partido Conservador, indicado pela Frente Nacional, Misael Pastrana Borrero (presidncia
de 1970 a 1974). Aps esta fraude eleitoral, diversos sectores liberais, sobretudo da Aliana
Nacional Popular (ANAPO), fundam, em 1974, o Movimento 19 de Abril (M-19).
Este grupo armado, ao contrrio das guerrilhas das FARC-EP ou do ELN, defendia
que o combate se deveria centrar, sobretudo, nas zonas urbanas.
Ambguo ideologicamente, o M-19 organiza aes armadas populistas, espetaculares,
e que tm uma grande aceitao entre os colombianos, sobretudo nas zonas urbanas. Das suas
aes, destacam-se, entre outras, reparties de dinheiro e de comida, o roubo de 5000 armas
ao Exrcito colombiano (1979), a ocupao do Palcio da Justia em Bogot (1985) e da
Embaixada da Repblica Dominicana (1980). Tinha presena, sobretudo, nos bairros
populares de Bogot.
Paralelamente, o narcotrfico tem uma necessidade exponencial de terras para os seus
cultivos, pelo que uma forte e inquebrantvel aliana estabelecida entre narcotraficantes e
terratenentes: esta aliana marca o nascimento de uma segunda gerao de paramilitares, pelo
que novos grupos de paramilitares se criam e fortalecem, sobretudo no Magdalena mdio.
A partir dos anos 70, os narcotraficantes assumem-se, assim, definitivamente, como
um ator armado importante, cujo brao militar constitudo pelo paramilitarismo. A
insurgncia, por seu lado, responde ora com o sequestro de terratenentes, ora com a cobrana
de dinheiro a terratenentes e a monoplios.
Os anos 70 foram, igualmente, marcados pela resistncia operria sobretudo o ano
de 1977 -, enquanto o campesinato continuava a ser empurrado para regies cada vez mais
longnquas na montanha (zonas de fronteira agrcola).
Por outro lado, se, nos anos 40, uma das frentes de luta dos trabalhadores foi pela
nacionalizao das multinacionais petrolferas que atuavam no pas - a qual culmina com a
criao da ECOPETROL, em 1948 -, nos anos 70, o governo vai reverter essa situao,
iniciando um processo de reprivatizao dos setores pblicos produtivos:
El Estado empieza el proceso de privatizacin de ecopetrol a mediados de los aos
setenta con la implementacin de los contratos de asociacin que conlleva el reposicionamiento de las multinacion les para la explotacin de los recursos naturales
del pas, legitimado en el contrato impuestos/regalias una reedicin del original
contrato de concesin que les permite la explotacin del recurso hasta el agotamiento o en los noventa con la venta de las refineras. El proceso de privatizacin
continua en la dcada de los noventa con la venta de activos como las refineras y
los oleoductos, y en 2007 con la apertura a la venta de accionaria en la bolsa de
valores, convirtindola de productiva en especulativa, con las consecuencias futu29

ras econmicas y sociales para el sector y para el pas, an por verse (Hernndez,
2008, p.130).

6. A dcada de 80, o genocdio da UP e a resistncia

armada
Enquanto de 1930 a 1970 a problemtica , essencialmente, agrria, a partir de 1970 as
problemticas sociais alargam-se a outras reas (Sade, Educao); surgem, ento, as
guerrilhas de Segunda Gerao (Ex: Bogot e Medelln) e assiste-se a uma inusitada violncia
estatal (torturas, prises)17.
Durante os anos 80, as FARC-EP vo, contudo, ganhar uma fora crescente. assim
que o tema guerrilheiro se torna, sob a presidncia de Belisario Betancur (1982-1986), numa
problemtica que o Estado no pode ignorar. Em 1984, Betancur abre uma Mesa de Dilogo
entre o Estado colombiano e os guerrilheiros das FARC-EP, a qual culmina com os Acordos
de Uribe.
A mesa de dilogo abre novas perspetivas de atuao no plano poltico. assim que,
em novembro de 1985, sob o impulso das FARC-EP e do Partido Comunista Colombiano
(PCC), lanado um novo e massivo movimento, a Unio Patritica (UP). Nas eleies de
1986, a UP consegue eleger 350 conselheiros municipais, 23 deputados e 6 senadores para o
Congresso da Repblica. Nas eleies presidenciais, logra alcanar 350 mil votos, algo
indito na histria do movimento progressista colombiano.
As promessas de paz, no entanto, no so respeitadas pelo Estado colombiano. Seguese, ento, uma guerra suja, na qual se assiste a um genocdio poltico sem precedentes: uma
vaga de assassinatos organizada pela oligarquia colombiana, atravs do paramilitarismo,
com o apoio do imperialismo norte-americano, destruindo a vida de 4.000 dirigentes, quadros
e militantes da UP e do PCC18:
El genocidio practicado contra el movimiento poltico colombiano Unin
Patritica (UP) se inscribe en el proceso de exterminio de fuerzas polticas de
oposicin en el mundo. Se trata de un caso paradigmtico de aniquilacin de los
miembros y lderes de un grupo en razn de sus convicciones ideolgicas, as
como de la persecucin de sus simpatizantes y la destruccin de su entorno social.
17

A ELN aproxima-se da Frente Farabundo Mart de Libertao Nacional (El Salvador) e da Frente Sandinista
de Libertao Nacional (Nicargua).
18
A este propsito, afirmam Ampueri e Brittain, (2008, p. 393): Resulta importante destacar que la administracin de Reagan, que gobernaba en el momento de estos asesinatos, estaba fuertemente en contra del gobierno de
Betancur y de sus mtodos de negociacin de cese del fuego con las FARC-EP (Scott, 2003). Aunque el gobierno no de los Estados Unidos nunca fue identificado como involucrado en los crmenes, ms tarde se revelara
que, luego de 1984, la Escuela de las Amricas de los Estados Unidos de Amrica, ubicada en el estado de Georgia, haba estado entrenando soldados colombianos en operaciones de contrainsurgencia (Weeks y Gunson,
1991), entre los cuales, ms de ciento cincuenta estuvieron implicados en abusos a los derechos humanos (Leech,
2002).

30

Ciertamente, ste no es el nico caso de criminalidad masiva que se ha practicado

en Colombia contra grupos y movimientos de oposicin, e incluso contra los
partidos polticos que han ejercido tradicionalmente el poder. La supresin
violenta de los adversarios ideolgicos ha operado continuamente en la historia
contempornea del pas, y ha impedido el surgimiento de opciones pluralistas y de
una participacin realmente democrtica1. No obstante, lo sucedido con la UP y el
Partido Comunista Colombiano - su componente mayoritario - tiene rasgos
sobresalientes y especficos (Cepeda Castro, S/D).
, ainda, durante as dcadas de 70 e 80 que os paramilitares, partindo do Magdalena
mdio, se estendem a nvel nacional. Aumentam, apesar disso, as mobilizaes campesinas e
as ocupaes de terras, as quais sero fortemente reprimidas quer pela violncia estatal, quer
pela violncia paramilitar.
O desrespeito pelos acordos de paz, o genocdio da UP e o fortalecimento do
paramilitarismo levam formao, em 1987, de uma plataforma que tenta reagrupar as
guerrilhas de segunda gerao (FARC-EP, ELN, EPL, M-19, Movimento Indgena Quintn
Lame, MIR, PRT) num espao de coordenao comum a Coordenadora Guerrilheira Simn
Bolvar (CGSB). A Coordenadora, mesmo depois da entrega de armas, nos anos 90, por parte
do M-19, EPL, e outras foras regionais de menor importncia (como o Quintn Lame e o
PRT) sobreviveu, ainda que com dificuldades, graas participao das FARC-EP e do ELN.
Contudo, fruto de divergncias entre ambos, acabou por se desagregar definitivamente em
1993.
Quanto necessria e urgente Reforma Agrria, em vez da expropriao de terras, o
governo, a partir dos anos 80, passa a priorizar processos de colonizao e de titulao dos
baldios (terrenos sem uso / sem produo). Tal poltica agrcola tinha como objetivo a
ampliao da fronteira agrcola e o avano em zonas de extrema dificuldade (selvas andina e
amaznica). Uma vez mais, a consequncia foi o desplazamiento de campesinos sem terra e a
deteriorao das suas condies de vida, j que estes, sem qualquer apoio tcnico ou
financeiro, se vm obrigados a instalar em zonas cada vez mais inspitas, sem infraestruturas,
em solos pobres e limitados para o manejo da gua e longe dos mercados.
Perante a deteriorao das condies de vida dos campesinos e face violncia estatal
e paramilitar, a insurgncia campesina resiste e consolida-se nos finais da dcada de 90.
Paralelamente, o capitalismo financeiro aprofunda-se, favorecendo a oligarquia
colombiana, os grupos financeiros, as corporaes transnacionais, os grandes industriais e
latifundirios.

31

7. A luta pela Reforma Agrria no virar do sculo

Data da dcada de 90 a desmobilizao das guerrilhas M-19, PRT, Movimento
Indgena Quintn Lame, e de grande parte do EPL19. O M-19 vai, ento, apelar a uma Nova
Constituio, a qual ser, de facto, aprovada em 1991. Bastante progressista na sua forma,
esta Constituio que ainda hoje se encontra em vigor.
Em 1994, surge uma nova lei agrria neoliberal (Lei 160), promovida pelo Banco
Mundial, a qual estabelece um Sistema Nacional de Reforma Agrria (RA) e de
Desenvolvimento Rural Campesino, o estabelecimento de um subsdio para a aquisio de
terra e uma Reforma do Instituto Colombiano de RA 20 . , igualmente, nessa lei, que se
consagram as Zonas de Reserva Campesina (ZRC), as quais os campesinos utilizaro para
tentar travar o predomnio da grande propriedade, a ocupao da terra pelos monoplios e
transnacionais e o uso intensivo de monocultivos.
Em 1996, a Colmbia vai contudo atravessar uma crise econmica:
La sbita aplicacin de polticas comerciales aperturistas sobre una agricultura
afectada por condiciones monoplicas de propiedad de las tierras aptas para la
produccin, reducida tributacin y elevada proteccin arancelaria redujo en ms
de una quinta parte la superficie sembrada, en especial de cultivos temporales,
propios de la agricultura campesina, ocasionando la prdida de ms de 300 mil
empleos (Fajardo Montaa, 2006).
A crise teve um importante reflexo nas economias ilegais, especialmente na economia
dos cultivos para o narcotrfico, dando origem a uma sobreoferta de cocana. Nas reas de
produo de folha de coca, afectadas por sus carencias histricas de inversin social y ahora
por la depresin de los precios de la droga (Fajardo Montaa, 2006), os campesinos e cultivadores da folha de coca, assim como todos aqueles que dependiam do seu cultivo e comrcio, iniciaram uma srie de mobilizaes de forma a exigir do governo aes que compensassem as suas perdas. Estas mobilizaes ficaram conhecidas como marchas cocaleras, sendo
que as mais importantes se registaram em Caquet, Guaviare, Putumayo e sul de Bolvar.
Uma das demandas dos cocaleros foi, precisamente, a constituio de Zonas de Reserva Campesina (ZRC), em aplicao da referida Lei 160 de 1994. So, assim, dados os primeiros passos para a constituio destas zonas: La caracterstica de estas iniciativas durante la
primera fase del proyecto (dotacin de tierras y ganados, transferencias tcnicas para la produccin de pancoger, organizacin de la recuperacin forestal, pequeas infraestructuras para
escuelas, etc.) era el ser originadas en las comunidades (Fajardo Montaa, 2006).

19

Entretanto, muitos dos guerrilheiros desmobilizados do EPL juntam-se aos paramilitares para combater as
guerrilhas.
20
O essencial dessa poltica vai, contudo, fracassar, e Andrs Pastrana substitui este programa por um programa
de alianas entre grandes e pequenos proprietrios, por um lado, e empresrios, por outro.

32

Os anos 90 vm, assim, emergir fortes lutas sociais. Estas lutas vo, igualmente,
desencadear-se na regio do Magdalena mdio. Como pudemos verificar ao longo deste
ensaio, foi, alis, nesta regio que os maiores conflitos sociais, agrrios e operrios, tiveram
maior expresso. Sendo que, no Magdalena mdio, se encontra a refinaria mais importante da
Colmbia e que historicamente vrias foram as lutas desencadeadas na regio - de especial
interesse para o capital nacional e transnacional, no apenas pelo petrleo, mas tambm
porque aqui se encontram minrios, como o ouro e o carvo -, a violncia paramilitar tornouse recorrente nesta regio.
Em 1998, mobilizaes agrrias o Magdalena mdio vo dar nascimento Associao
Campesina do Vale Cimitarra (ACVC) referente na luta pela terra, no apenas nesta regio,
mas igualmente a nvel nacional -, cuja reivindicao principal (para alm da Reforma
Agrria), a exigncia da constituio de uma ZRC no Vale Cimitarra.
Ora, sendo que as ZRC esto incorporadas na legislao colombiana, os campesinos
tentam utilizar esta lei de forma a travar os interesses dos monoplios e latifundirios. No ,
alis, por acaso, que durante a presidncia de lvaro Uribe, este tenha suspendido, por
decreto, as ZRC21:
Desde la perspectiva de las reservas llaman la atencin, de una parte, su presencia
en los reclamos campesinos; su creacin y reconocimiento por parte del estado es
una aspiracin en la perspectiva de su estabilidad en un territorio como
productores organizados. En algunas de las regiones en donde se viene
promoviendo su organizacin () se valoran como avance en la perspectiva de
una reforma agraria con orientacin y participacin popular (Fajardo Montaa,
2006).
Em 1998, durante a presidncia de Andrs Pastrana, realiza-se uma nova tentativa de
chegar a um acordo de paz entre as FARC-EP e o Estado. Esta tentativa fracassa e vai
desembocar no Plano Colmbia, que ser definitivamente posto em prtica por lvaro Uribe.
Este plano, acordado por Washington, em junho de 2000, entrega Colmbia 934 milhes de
dlares, a maioria deles destinados ao combate das guerrilhas.
Este plano no pode, contudo, ser compreendido sem a sua devida insero no
contexto econmico colombiano de finais dos anos 90.
Ora, aps um perodo de crise entre 1998 e 1999 (Ampuero e Brittain, 2008), a
economia colombiana consegue recuperar-se no incio do milnio graas s exportaes,
nomeadamente do petrleo que es el destino principal de las inversiones extranjeras directas
(ibid., p. 382). O Plano Colmbia (iniciado pela administrao Clinton, nos finais da dcada
de 90) vai, assim, permitir o apoio poltico, econmico e militar dos EUA liberalizao e

21

O levantamento campesino de 50 dias que, em 2013, foi ferozmente reprimido pelas foras militares
colombianas, em Catatumbo, foi precisamente pela constituio (ento alcanada) de uma ZRC.

33

crescimento do sector petroleiro. Segundo as palavras do embaixador estadunidense em

Bogot, em 2000, o Plano Colmbia deveria:
Satisfacer las necesidades que las otras fuentes no pueden. Est basado en la esperanza compartida de lograr la paz y prosperidad en Colombia, a travs de la reduccin general de la produccin de drogas ilcitas y su trfico, y en permitir que
el gobierno de Colombia establezca un control democrtico y provea servicios e
infraestructura a todo su territorio (cit. in Ampuero e Brittain, 2008, p. 382).
O imperialismo, na sua estratgia de acumulao e de controlo atravs de uma permanente militarizao, passa, assim, a utilizar uma nova linguagem para alcanar essa mesma
estratgia, referindo-se a uma necessria guerra contra as drogas e o terror. Ludibria, assim,
as suas intenes geoestratgicas de domnio poltico, econmico e militar, financiando diretamente a represso e a violncia do Estado colombiano contra as guerrilhas.
Entre 1998 (apesar da tentativa de chegar a um acordo com as FARC-EP, neste mesmo
ano) e 2006, o Estado colombiano enceta violentos massacres contra guerrilheiros e civis,
com o objetivo de atacar as estruturas que combatem o poder central repressivo - ou seja, a
base das insurgncias. Entretanto, o terror e o medo emparam-se das populaes, enquanto, no
plano poltico, os paramilitares logram controlar mais de 70% dos parlamentares do
Congresso da Repblica - a tal ponto que conseguiro eleger um dos seus para a Presidncia
da Repblica, em 2002: lvaro Uribe (2002-2006; 2006-2010).
lvaro Uribe, aprofundando as j historicamente fortes relaes de dependncia com
os EUA, vai, ento, pr definitivamente em prtica o Plano Colmbia. Refora, desta forma,
as Foras Armadas, as quais, com aproximadamente 500 mil homens, constituem um dos
maiores exrcitos do mundo:
A Uribe lo sostienen en el poder, el inters geopoltico del gobierno de los
Estados Unidos; los fraudes electorales, como los organizados por sus
amigos Jorge Noguera del DAS y alias "Jorge 40", sanguinario paramilitar;
los billones del presupuesto nacional; las ramas legislativa y judicial
plegadas al ejecutivo; la Fiscala de bolsillo; la politiquera y el clientelismo;
el respaldo de empresarios como Echeverry Correa y Sarmiento Angulo; las
encuestas financiadas por el gobierno que inducen la opinin y el voto, y el
bombo y el apoyo publicitario brindado por medios como Caracol, RCN y
El Tiempo (Comunicado 42 aniversario de las FARC-EP in Resistencia,
2006, p. 32).
No plano agrrio, Uribe vai intensificar o processo de acumulao de terras. Sob a
presidncia de Uribe, foi implementado o programa Agro Ingreso Seugo (AIS), o qual foi
apresentado como um sistema de subsdios agrcolas que deveriam beneficiar os pequenos
agricultores colombianos. Na prtica, o dinheiro que deveria ter sido entregue aos campesinos
e pequenos agricultores foi desviado para o paramilitarismo, para a oligarquia terratenente
colombiana e para multinacionais e transnacionais que atuam na Colmbia, as quais
fracionavam as suas terras de forma a poder beneficiar dos subsdios estatais. Os beneficirios
34

deste programa estatal apoiaram diretamente as campanhas presidenciais de lvaro Uribe, em

2002 e em 2006: 51 aportantes dieron en total 550 millones para la campaa de 2002 y 128
para el referendo. Y obtuvieron ms de 34 mil millones en subsidios y ms de 10 mil millones
en crditos blandos (Lewin, 2009).
O imperialismo, entretanto, apoia e sustenta os sucessivos governos, garantindo,
assim, a salvaguarda dos seus interesses, na Colmbia como em outros pases da Amrica
latina. A defesa desses interesses feita atravs da sua capacidade militar e do apoio a
governos corruptos (e, como o foi de lvaro Uribe, de traos fascistas). Estabelece,
consequentemente, novas bases militares, recupera outras, assinando convnios que permitam
a permanncia das foras estadunidenses na regio, salvaguardando os monoplios que
exploram o petrleo e outras fontes energticas, sempre na tica de manter o seu domnio
imperial e de combater os constantes movimentos populares e guerrilheiros.
Juan Manuel Santos, antigo Ministro da Defesa de Uribe, eleito Presidente da
Repblica em 2010, e reeleito em 2014, representante, sobretudo, dos interesses da burguesia
financeira clssica (ao contrrio de Uribe, que representava, sobretudo, a burguesia
terratenente), continua uma poltica de terrorismo de Estado e de completa subservincia aos
interesses do capital financeiro.
Apesar de Santos, pressionado pela Mesa de Dilogo de Paz em Havana, ter
aparentemente impulsionado uma poltica de redistribuio de terras, esta revelou ser um
fracasso (dificultando, desta forma, uma sada negociada do conflito). Com efeito, Santos
havia prometido redistribuir terras a 160 mil famlias desplazadas pela violncia; contudo,
apenas foram redistribudas terras a 431 famlias, ou seja, 0,3% do total (num total de 12.142
hectares distribudos, dos dois milhes prometidos). Por outro lado, para alm de o governo
tambm ter reduzido o pressuposto atribudo ao programa, vrias das restituies efetuadas
correspondiam a simples titulaes de baldios. Paralelamente, mientras este desastre suceda,
el gobierno les ha puesto el tapen-tapen a los despojos ilegales de tierras campesinas por parte
de monopolios nacionales y extranjeros y a las andanzas de Carlos Urrutia, a quien pretende
premiar aprobndole una ley diseada para legalizar las ilegalidades de sus clientes (s/a,
Prensa Senado, 9-12-2014).
Num pas onde 14 milhes de hectares de terra so considerados cultivveis (13% da
rea total do pas), 45% desta terra produtiva pertence, apenas, a 0,3% da populao
(Ampuero e Brittain, 2008). A maioria da populao colombiana encontra-se, assim, afastada
do acesso s terras agrcolas.
Apesar desta situao, uma parte da populao colombiana ainda se mantm graas
produo agrcola, muitas das vezes apenas para mera subsistncia familiar. Enquanto os
desplazamientos e as reformas neoliberais debilitaram o cultivo de produtos tradicionais,
como a yuca, o caf e o milho (Ampuero e Brittain, 2008), muitos campesinos e pequenos
proprietrios, para sobreviverem, adotaram, desde h aproximadamente trs dcadas, o cultivo

35

da folha de coca. Esta opo afirmou-se, sobretudo, desde finais da dcada de 90, e tornou-se
numa forma de pequenos campesinos e proprietrios escaparem misria.
Tendo em conta esta situao, as guerrilhas, nomeadamente as FARC-EP, continuam a
sua histrica luta de resistncia, controlando partes do territrio colombiano e implementando
novos modelos socioeconmicos nas regies por si controladas:
En las reas bajo su control, las FARC-EP han estado promoviendo activamente
un modelo socio-econmico y poltico diferente. En el mbito del desarrollo econmico y social, la organizacin ha establecido un arreglo econmicamente beneficioso y democrtico para reinvertir en las comunidades en las que estn involucradas, estableciendo sistemas de crditos agrarios para que los agricultores puedan tener la capacidad de establecer un producto capaz de proveer su tento a la
comunidad (). En efecto, mientras las FARC-EP no apoyaban la produccin de
coca han permitido que los campesinos se beneficiaran financieramente, tanto en
los mercados domsticos (a travs de precios justos para las mercancas) como en
el mercado internacional. En el rea de la salud, las FARC-EP (con el apoyo de
hospitales y farmacias) han llevado a cabo campaas de vacunacin masiva para
20 mil nios y adultos (FARC-EP, 2001). Las FARC-EP han construido caminos
e infraestructura para facilitar la entrega de servicios al pblico y tambin disean
una salida para los bienes y productos de la regin para la venta y el intercambio
(Ampuero e Brittain, 2008, p. 383).
O Estado colombiano v-se, desta forma, obrigado a abrir uma nova mesa de dilogos
com as FARC-EP, as quais se iniciam em 2002.
As negociaes prosseguem, hoje, em Cuba, na cidade de Havana.
Um dos cinco pontos em discusso refere-se, precisamente, questo agrria.
Relembremos que a Colmbia um dos pases do mundo com maiores desigualdades, no que
se refere propriedade da terra; segundo a ONU, 52% da grande propriedade est em mos de,
apenas, 1,15% dos colombianos.
Sendo que a Reforma Agrria de 1961 nunca se concretizou, o atual processo de
contrarreforma agrria prossegue atravs do uso de armas, de dinheiro, de intimidao do
movimento campesino e indgena e de fomento de subsdios para a agroindstria e para os
grandes proprietrios. H que assinalar que a Colmbia importa mais de 8 milhes de
toneladas de alimentos por ano e entrega as terras mais frteis produo de matrias-primas
para exportao a baixo custo (Cf. Avendaao, 2009).
Na sequncia das lutas pela terra, contra os interesses dos grandes proprietrios
agrcolas colombianos e dos monoplios nacionais e estrangeiros, e do seu modelo
agroexportador, organizada uma greve geral agrria, em 2013, e outra, em 2014.
Fruto das greves gerais agrrias, constituiu-se uma Cumbre Nacional Agrria, na qual
confluem diversos movimentos e sectores sociais (de negros a indgenas), como o Congresso
36

dos Povos, a Marcha Patritica, o Processo de Comunidades Negras e a Mesa de Interlocuo

Agrria (onde confluem, entre outras foras, a Unio Patritica e o Partido Comunista
Colombiano), os quais, neste momento, negoceiam com o governo de Santos.

Concluso
A estrutura rural colombiana tem como caracterstica uma alta concentrao da
propriedade da terra.
Desde o incio do sculo XX que o Estado oligrquico colombiano utilizou, sempre
com o apoio do imperialismo americano, o uso sistemtico da violncia, criminalizando e
exterminando lderes e militantes progressistas. Sucederam-se os massacres no campo como
na cidade, engendrados por paramilitares, muitas vezes com o apoio do Exrcito permanecendo os seus autores, at hoje, impunes.
Vrios foram, desta forma, ao longo da histria colombiana, os exemplos de massacres
cometidos e a impunidade dos seus executantes.
Na dcada de 20, o movimento campesino, indgena e, sobretudo, sindical, foi
duramente reprimido, sendo paradigma do nvel da represso o assassnio de milhares de
grevistas da United Fruit Company, em 1928.
Em 1948, Jorge Eliecer Gaitn candidato da fao mais progressista do Partido
Liberal - impulsionador de medidas progressistas, como a Reforma Agrria, assassinado
mediante uma aliana da CIA com as classes dominantes colombianas. Seguem-se
mobilizaes espontneas das massas, as quais tero como resposta uma intensa onda de
terrorismo de Estado que, entre 1948 e 1953, causou aproximadamente 30.000 vtimas.
Em 1953, o ditador militar Rojas Pinilla consegue que muitos dos guerrilheiros
liberais entreguem as suas armas, prometendo-lhes uma amnistia e a sua incorporao na vida
institucional do pas. Poucos meses depois, centenas de ex-guerrilheiros liberais
desmobilizados so assassinados (como, por exemplo, Guadalupe Salcedo, assassinado em
1957).
O terrorismo de estado, associado aos interesses imperialistas estadunidenses, e a sua
expresso atravs do paramilitarismo, tem assim utilizado continuamente a violncia contra
diversos lderes e dirigentes progressistas. O genocdio perpetrado contra a Unio patritica
(UP) e o Partido Comunista Colombiano (PCC) deixaram, entre 1987 e 1992, mais de 4.500
militantes e dirigentes assassinados (entre os quais, os candidatos presidenciais da UP, Jaime
Pardo Leal e Bernardo Jaramillo).
Esta situao de represso e de uma inusitada violncia, perpetrada ao mais alto nvel
do aparelho de Estado, ainda direcionada contra o movimento guerrilheiro, que resiste e luta
37

h mais de 50 anos por uma Colmbia em paz, com Justia Social, assim como contra
conhecidos dirigentes e militantes progressistas e revolucionrios (no ltimo quarto de sculo,
mais de 3.000 dirigentes sindicais foram assassinados), na cidade como no campo.
Segundo o Alto Comissariado da ONU para os refugiados (ACNUR), a Colmbia o
pas do mundo com maior nmero de desplazados internos, estimados entre 3 a 4 milhes,
causados tanto por assassinatos seletivos, como por assassnios indiscriminados no campo.
O imperialismo estadunidense, por seu lado, foi-se impondo na regio desde finais do
sculo XIX. Hoje em dia, controla e domina a extrao de recursos naturais, sobretudo do
petrleo. Desde finais da dcada de 90 que 48% do total das exportaes colombianas so
dirigidas para os EUA, enquanto 42% das importaes vm deste mesmo centro imperialista.
Esta relao econmica de dependncia foi reforada com o aumento da produo de petrleo
colombiano em finais da dcada de 90, sendo que, hoje, 80% dessa produo diretamente
enviada para os EUA.
O Estado foi e continua a ser uma pea fundamental na manuteno da desigualdade
no campo, nomeadamente enquanto protege e assegura os interesses econmicos dos grandes
terratenentes e do capital estrangeiro, em detrimento dos trabalhadores assalariados rurais e do
pequeno campesinato. Ora, sendo que a questo agrria nasce da contradio estrutural do
capitalismo, que produz concentrao da riqueza e consequente expanso da pobreza e da
misria, no possvel a resoluo do conflito armado mais antigo do continente americano,
sem antes resolver os conflitos da terra.

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