UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

ECONOMIA DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS

Cuarta Prctica Calificada

Prof.

ALEJANDRO C. VERA VASSALLO

Alumno

Cavalier Montenegro Jos

Luis

DICIEMBRE
2014

CUESTIONARIO A DESARROLLAR:
A)
TRANSFORMACIN PRODUCTIVA CON EQUIDAD (Bases Tericas del
Desarrollo Productivo )

a) Explique de manera general y esquemtica cmo se conceptualiza el

funcionamiento global del sistema econmico y social, indicando cmo se debe
canalizar el Ingreso (Producto) con el fin de lograr la formacin y desarrollo de los
factores productivos (factores esenciales vincularos con los recursos humanos y con la
formacin de capital fsico) para un desarrollo productivo internacionalmente
competitivo de cuya interaccin surjan los niveles adecuados de productividad (total
de los factores) con el concurso de adecuadas polticas sociales, econmicas (micro,
macro y meso-econmicas).
El funcionamiento global del sistema econmico y social segn las TPE se
conceptualiza por la forma como se desempean los distintos componentes del
sistema, en este caso para el funcionamiento del sistema econmico que est
conformado por los componentes directos en la produccin total (PBI), que son el
consumo, inversin, exportaciones e importaciones, los cuales se van a comportar
segn las caractersticas propias que cada pas tenga en cuenta desarrollar como son
sus polticas de produccin, que aumentan el consumo y la inversin, pues el sistema
econmico sigue las interacciones de estos componentes, y se tendr un mejor
desempeo cuanto ms productivo puede ser un pas al desarrollar su mercado interno
y al ingresar a competir en el mercado internacional contra los dems pases.
Esto se da siempre y cuando un pas pueda incorporar en sus procesos de produccin
el progreso tcnico e innovacin, dndole valor agregado a sus productos y esto por la
aplicacin de conocimientos, y justamente el otro punto de desarrollo es el sistema
social, el cual est basado en el desarrollo de la formacin de recursos humanos tanto
como la formacin de los recursos productivos, donde estos dos son los que hacen que
el sistema pueda ser retroalimentado para obtener un mayor PBI como fin.
Dentro del funcionamiento del sistema social se consideran como aspectos claves el
desarrollo de la educacin, de la salud, vivienda, nutricin, cultura y seguro social, las
cuales interactan entre s donde el desarrollo de las ms importantes como (nutricin
y educacin) conllevan a que se pueda desarrollar los dems componentes del
sistema, pues la educacin es un factor clave para que se mejore la calidad de vida de
las personas al poder implementar sus conocimientos en desarrollo de nuevas
tecnologas y al poseer mano de obra calificada que aumentara la produccin total.
Este sistema viene a estar regido por las polticas sociales que un pas pone en
prctica y que respalda con el fin de elevar la calidad de vida de los ciudadanos.

b) Explique brevemente cuales son las dos modalidades de acumulacin inherentes a

dicha estrategia
Necesariamente las polticas econmicas y sociales deben estar fuertemente
relacionadas, pues no podemos concebir un crecimiento econmico en un pas que
cada da muestre una mayor desigualdad social, reflejado en el aumento de la pobreza,
pobreza extrema y con una gran cantidad de personas que no satisfacen sus
necesidades bsicas de subsistencia. Entonces ambas polticas tienen que ir de la
mano en la bsqueda del desarrollo productivo, y es como ya lo hemos estado
mostrando anteriormente, el cual comprende aumentar el nivel de educacin en el pas
para que se pueda tener la capacidad de competir en los mercados internacionales con
el agregado del talento, para que se pueda incorporar y difundir el progreso tcnico en
el sistema productivo de bienes y servicios, las cuales generaran que el pas sea
competitivo incrementando los niveles de ingresos per cpita que permitirn que las
personas tengan mayor acumulacin y que puedan ser capaces de reinvertir estos
incrementos en pro de su bienestar social, dndole as una retroalimentacin al sistema
global tanto econmico como social, y de manera similar hacerla sostenida por entrar
en el circulo vicioso de desarrollo.
c) Siendo los elementos centrales de la TPE la competitividad y el progreso
tcnico, cmo se define cada uno de ellos y cmo interactan, por un lado, la poltica
econmica y la poltica social y, de otro, los elementos centrales de la TPE; as como el
impacto final buscado sobre la insercin en los mercados internacionales, como
vehculo o medio de dinamizacin de la actividad econmica.
Los elementos centrales de la TPE son la Competitividad y el Progreso Tcnico.
La competitividad se puede definir a travs de dos nociones complementarias: la
competitividad a nivel de la economa en su conjunto, donde se dice que una economa
es competitiva si, en un marco general de equilibrio macroeconmico, tiene la
capacidad de incrementar su participacin en los mercados internacionales y
simultneamente lograr una elevacin de los niveles de bienestar de su poblacin; y la
competitividad a nivel de un bien o servicio, donde un producto es competitivo si
consigue mantener o sostener los patrones de eficiencia vigentes en el resto del
mundo, en cuanto a utilizacin de recursos y calidad del producto ofrecido.
El progreso tcnico es la capacidad de imitar, adaptar y desarrollar procesos de
produccin de bienes y servicios antes inexistentes en una economa como la nuestra,
en otras palabras, el progreso tcnico es el trnsito hacia nuevas funciones de
produccin.
La adopcin y difusin de progreso tcnico as como el efecto resultante: el incremento
de la competitividad internacional, constituyen procesos de carcter sistmico, en el
sentido de que el desempeo tecnolgico de las economas depende de la presencia
de un conjunto de sinergias y externalidades de diverso tipo, ms que de las
reacciones maximizadoras de las empresas individuales como reaccin a los cambios
en el sistema de precios.
La competitividad internacional, que se da por la capacidad de competir en los
mercados internacionales agiliza el dinamismo econmico, pues hacen que se

desarrolle velozmente la produccin interna y se exporten los productos y que poco a

poco se gane una mayor cuota del mercado internacional, el cual se ve reflejado por
una aumento en el PBI del pas competidor que necesariamente est ligada a cambios
organizacionales de importancia lo que constituye la capacidad de absorcin de
progreso tcnico del pas.

d) Cules son los tres componentes esenciales de causacin circular que constituyen
el crculo virtuoso del desarrollo econmico y social?.
Los tres componentes son:
El dinamismo econmico con desarrollo institucional.

Equidad social con formacin de capital humano.

Competitividad internacional basada en la incorporacin de progreso tcnico.

B) ALGUNOS DILEMAS DE LA TPE

1) Seale y explique las dos expresiones polares que tiene la visin crtica de la
industrializacin por sustitucin de importaciones.
Las dos expresiones polares de la visin crtica del proceso de industrializacin
sustitutiva en Amrica Latina son: la que percibe el lento crecimiento de la actividad
econmica como resultado de los problemas vinculados a factores externos,
principalmente las tendencias del comercio internacional y el endeudamiento externo, y
la que ve en dicha falta de dinamismo el resultado de una estructura ineficiente, dada
por el calor de un proteccionismo excesivo.
En la primera visin, se subestiman por un lado los costos sociales que podran
derivarse del desmantelamiento de una parte del parque industrial, y tambin de la
posibilidad de que algunas de las industrias afectadas pudieran servir de base al
incremento de la competitividad externa en un marco de polticas diferente. Esta visin
se apoya en una percepcin simple y exgena del proceso de incorporacin y
aprendizaje tecnolgico en las empresas e instituciones.
En la segunda visin, se subestiman el papel decisivo que tiene una insercin dinmica
en el comercio internacional basada en la nocin de competitividad autentica, incluso
para el logro del propio objetivo que la orienta, a saber, alcanzar un crecimiento con
una mayor equidad, entendida esta ultima como la aplicacin masiva y perdurable del
acceso de la poblacin a los bienes y servicios esenciales.
2) El modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones (MISI) orientaba la
produccin manufacturera hacia el mercado interno y propici el surgimiento de una
base empresarial e institucional.

a) Explique cmo las polticas asumidas en el campo de las importaciones

(aranceles, restricciones cuantitativas y tipo de cambio) dio como resultado una poltica
econmica con un fuerte sesgo econmico negativo? y cules fueron los efectos de la
misma?
En la mayora de los pases de Amrica Latina, se orientaba del sector manufacturero
hacia el mercado interno inducida por la estrategia de sustitucin de importaciones que
contribuyo poderosamente al surgimiento de una base empresarial e institucional.
Sin embargo, al prolongarse ms all de lo necesario, dicha orientacin desalent la
incorporacin y difusin de progreso tcnico como variable relevante del desempeo
econmico de las empresas. Adems debido a la combinacin de instrumentos
utilizados para promover el desarrollo de la industria manufacturera, fue muy diversa la
proteccin efectiva recibida por los diferentes sectores o por las distintas actividades
dentro de un determinado sector.
Al combinarse aranceles muy altos y desiguales, con severas restricciones
cuantitativas a la importacin de bienes manufactureros, y con tipos de cambio real
relativamente bajos, todo lo cual caracterizo la poltica econmica en muchos pases,
esta tuvo un fuerte sesgo antiexportador, lo que limito no solo el crecimiento de las
ventas externas, sino tambin su diversificacin. Asimismo, esta combinacin de
polticas tendi a agudizar los desequilibrios seculares del balance de pagos, que han
configurado un rasgo estructural singular del estilo de desarrollo regional.
As al constituirse el sector industrial en lder del crecimiento, en un contexto en que ha
sido el sector primario el llamado a producir divisas y los sectores industriales y de
servicios a ser usuarios de las divisas, no es de extraar que cuanto ms rpidamente
crezca la economa, tanto ms crecer tambin la demanda de importaciones.
La aplicacin de esta combinacin de polticas comerciales y cambiarias,
conjuntamente con la dotacin relativamente generosa de recursos naturales,
contribuyo tambin a postergar y a debilitar el prolongado proceso de aprendizaje
tecnolgico que realizaron ciertos pases de industrializacin tarda de otras latitudes,
que les permiti transitar desde la exportacin de recursos naturales y de productos
intensivos en mano de obra barata hacia bienes y servicios con creciente contenido
tecnolgico.
b) A qu se denomin ilusin de ineficiencia?
Es el efecto que se causa del alto nivel de los aranceles y de las restricciones
cuantitativas, donde las industrias estaban obligadas a comprar sus insumos y bienes
de capital, nacionales o importados, a precios bastante mayores que los
internacionales. En cambio, en ausencia de subsidios a las exportaciones, en caso de
colocar sus productos en el exterior, reciban solo los precios internacionales.

C) SUSTENTO TEORICO DE LA TPE (trade off entre desigualdad y crecimiento)

Tenga en cuenta las hiptesis y conclusiones de la contribucin terica de Nancy
Birdsall, David Ross y Richard Sabot (Banco Interamericano de Desarrollo) en su
ponencia (paper) Inequality as a constraint on growth in Latin Amrica (La
desigualdad como restriccin al crecimiento en Amrica Latina). 1
A.

Hiptesis:

Las dos explicaciones ms comunes que se han dado sobre porque una distribucin
desigual del ingreso es necesaria o constituye la posible consecuencia del rpido
crecimiento econmico son:
1) La de Kaldor, un elevado nivel de ahorro es requisito previo para el crecimiento
rpido, ese ingreso debe estar concentrado en manos de los ricos por su alta
propensin marginal al ahorro.
2) La de Kuznets, en la medida que la mano de obra se desplaza de un sector de bajo
a alta productividad la desigualdad agregada debe incrementarse inicialmente para
luego decrecer.
En Amrica Latina las elites gobernantes aparentemente no percibieron el vnculo entre
su bienestar futuro y el futuro bienestar de los pobres. Las polticas adoptadas fueron
congruentes con la percepcin de que las elites podran prosperar independientemente
de lo que ocurriera de quienes se hallan en el tercio inferior de la distribucin del
ingreso. El resultado neto consisti en la persistencia de enormes desigualdades y un
potencial crecimiento que no pudo cristalizarse en la prctica.
En este trabajo nos concentramos en la relacin entre equidad y crecimiento
contrastando la experiencia de Amrica Latina con la de Asia Oriental.
Primero se presenta una base emprica del efecto causal de la desigualdad sobre el
crecimiento econmico, se utilizan datos de corte transversal, luego se detalla la
posible base de asociacin entre la elevada desigualdad y el lento crecimiento de
Amrica Latina primero desde el punto de visto de la oferta y luego de la demanda.
Por ltimo analizamos porque razn la elevada desigualdad parece constituir un factor
independiente que limita el crecimiento en Amrica Latina.
B.

Conclusiones

Las experiencias contrastantes de Amrica Latina y Asia oriental sugieren que

contrariamente la sabidura convencional la desigualdades en la distribucin de la
educacin y del ingreso pueden tener un efecto significativo y negativo sobre la tasa de
crecimiento econmico.
La desigual distribucin de la educacin en Amrica Latina tanto en trminos de
cantidad como de calidad, limito el crecimiento econmico en la regin
desaprovechando oportunidades de incrementar la productividad de la mano de obra y
modificar el comportamiento de las unidades familiares en Asia Oriental los pobres han
tenido un acceso relativamente igual a una educacin de alta calidad, conduciendo
esto a un crculo virtuoso de un alto rendimiento educacional que estimulo el
crecimiento y redujo las desigualdades.
1

Traduccin libre del profesor

6

La baja desigualdad no puede solo contribuir al crecimiento indirectamente al

incrementar la inversin en educacin, sino que puede al aumentar la inversin en
otras dimensiones de capital humano distintas de la educacin tener un efecto
positivo sobre la tasa de crecimiento.
El desafo que enfrenta Amrica Latina es la manera de encontrar reducir la
desigualdad, no mediante transferencias sino eliminando los subsidios al consumo de
los ricos e incrementando la productividad de los pobres.
La conclusin principal es la siguiente: la evidencia sugiere que en Amrica Latina la
asociacin entre un crecimiento lento y una elevada desigualdad se debe en parte al
hecho de que esta ultima puede constituir en si misma un obstculo para el
crecimiento. Inversamente, la poca desigualdad que existe en Asia Oriental puede
haber constituido un estimulo significativo para el crecimiento econmico, en ese
sentido la inversin en la educacin constituye un factor clave en el crecimiento
sostenido, no solo porque contribuye a l directamente a travs del aumento de la
productividad, sino porque reduce la desigualdad en los ingresos
1) Haga un paralelo entre el comportamiento de la lite poltica de Corea del Sur y en
general de la economas del Asia Oriental, por un lado, y las lites polticas de los
pases latinoamericanos, por otro, destacando las diferencias en materia de economa
poltica de ambas realidades inicialmente subdesarrolladas tales como las economas
del Milagro Asitico y las economas latinoamericanas.
SUDESTE ASITICO
El gobierno fue claro en la accin para los ms pobres.

Utilizaron el contexto de reforma agraria, tal como se dio en el Per en el

gobierno de Pardo.

La educacin como principal fuente de desarrollo.

Exportacin de capital humano.

Incremento en el mercado laboral.

Impulsaron la inversin del sector privado interno.

AMERICA LATINA
El sector gubernamental esta desligado de los sectores ms pobres.

No se aplican reformas desde hace muchos aos.

No hay impulso en la inversin en la educacin.

Las universidades pblicas, han perdido el afn de investigacin y desarrollo

para el crecimiento del pas.

La baja productividad en los sectores de pocos ingresos.

La exclusin social y pobreza.

2) Compare los resultados en trminos de crecimiento y desarrollo y en trminos de

desigualdad medida por los niveles de ingreso y por la calidad de los servicios de
educacin ofrecidos por los formuladores de poltica de ambas realidades.
Notamos que en los pases de Latinoamrica la tase de desigualdad es grande a
comparacin de los pases desarrollados, podemos notar bajos ndices de crecimiento
econmico, por lo que deducimos que estamos pasando por una fase de crecimiento
insostenible, y en especial el caso de Per.
Los niveles de desigualdad, exclusin social son graves, el desempleo y la baja
productividad de los ms pobres, imposibilitan el desarrollo y crecimiento del pas. Esto
es primordialmente por la ruptura social, la falta de credibilidad en el gobierno actual.
Esto causante por la falta de preocupacin por el sector educacin y salud. La falta de
incentivos para la inversin, y la alta tasa de demanda de empleo por los trabajadores
que se encuentran desempleado, o empleados pero en ocupaciones para los cual no
fueron preparados.