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Plano de Aula: TEORIA DA CONSTITUIO: HERMENUTICA

CONSTITUCIONAL

DIREITO CONSTITUCIONAL I - CCJ0019


Ttulo

TEORIA DA CONSTITUIO: HERMENUTICA CONSTITUCIONAL

Nmero de Aulas por Semana


Nmero de Semana de Aula
3

Tema
TEORIA DA CONSTITUIO: HERMENUTICA CONSTITUCIONAL

Objetivos

o
o
o

Compreender categorias e conceitos fundamentais ao


fenmeno jurdico-poltico;
Interpretar as normas constitucionais;
Aplicar o raciocnio jurdico-poltico, de argumentao, de
persuaso e de reflexo crtica, elementos essenciais
construo do perfil do profissional do Direito.

Estrutura do Contedo

1. Interpretao da norma constitucional


1.1. Interpretao e hermenutica
2. Mtodos clssicos
2.1. Gramatical
2.2. Lgico
2.3. Sistemtico
2.4. Histrico-evolutivo

3. Princpios ou mtodos condicionantes da interpretao constitucional


3.1. Unidade
3.2. Concordncia Prtica
3.3. Efeito Integrador
3.4. Correo Funcional
3.5. Interpretao Conforme a Constituio
3.6. Coloquialidade
3.7. Mxima Efetividade
3.8. Proporcionalidade
Princpios de Interpretao Constitucional
Importante ressaltar no aspecto das normas constitucionais os princpios de
interpretao das normas apontados pelos tericos dos Direito Constitucional.
1)

Princpio da unidade ao interpretar a Constituio devemos levar em conta que


ela um todo coerente e coeso, devendo o intrprete procurar harmonizar todas
as suas normas de forma a no estabelecer contradies;

2)

Princpio da supremacia constitucional - o intrprete deve levar em conta que


a Constituio est no topo do ordenamento jurdico e o fundamento de validade
de todas as outras normas, sendo assim nenhuma lei pode contrari-la, formal ou
materialmente, sob pena de ser considerada inconstitucional;

3)

Princpio da mxima efetividade a Constituio no estabelece normas


suprfluas, todo intrprete deve buscar o mximo dos efeitos da Constituio;

4)

Princpio da harmonizao uma vez que todas as normas constitucionais


esto no mesmo patamar hierrquico e devem ter mxima efetividade, ao
interpretar a Constituio devemos buscar harmonizar antinomias aparentes de
forma proporcional;

5)

Princpio do efeito integrador a Constituio deve ser interpretada de forma a


estabelecer critrios e solues que reforcem o seu papel de principal norma nas
relaes sociais;

6)

Princpio da fora normativa da Constituio a Constituio deve ser


interpretada da maneira mais efetiva e atual possvel quando diante de um caso
concreto, ou seja, a norma quando aplicada deve solucionar o problema real;

7)

Princpio do contedo implcito o interprete deve atentar que a Constituio


estabelece comandos que no esto expressos explicitamente em seu texto, mas
sim na coerncia interna de seus objetivos e fundamentos;

8)

Princpio da conformidade funcional o intrprete no pode contrariar a


distribuio explcita da repartio de funes estatais estabelecidas pelo
Constituinte;

9)

Princpio da imperatividade das normas constitucionais uma vez que todas


as normas constitucionais emanam da vontade popular e so normas cogentes ou
imperativas, o intrprete deve sempre lhes dar a maior extenso possvel;

10)Princpio da simetria princpio de interpretao federativo que busca adequar


entre os entes os institutos da Constituio Federal s Constituies e institutos
jurdicos dos Estados-Membros. Por exemplo, cabe ao Presidente da Repblica a
iniciativa de leis para o aumento do efetivo das foras armadas, caber por
simetria ao Governador os projetos de lei para aumento do efetivo da Polcia
Militar, por exemplo: art. 61 da CRFB/88;
11) Princpio da presuno de constitucionalidade das normas
infraconstitucionais o intrprete deve dar s normas hierarquicamente inferiores
Constituio uma interpretao que as coadune com a Lei Maior, visto que foram fruto
de um processo legislativo que, em tese, procurou adequ-las aos comandos
constitucionais.

Aplicao Prtica Terica

C
Caso 1- Tema: Interpretao Constitucional

Ronaldo, militar do exrcito, estava matriculado no Curso de Direito numa


Universidade Particular de Pernambuco, quando foi transferido ex officio
da Unidade sediada em Boa Viagem para a Unidade localizada no
Municpio do Rio de Janeiro.
Por conta do seu deslocamento e da necessidade de dar continuidade
aos estudos na Cidade do Rio de Janeiro, o militar solicitou Sub-reitoria
de Graduao da UERJ, transferncia do curso de Direito da referida
Universidade Particular para o mesmo curso na Universidade do Estado
do Rio de Janeiro, com base na Lei n 9.536/97.
O pedido do militar foi indeferido pela Sub-reitora da UERJ, com fulcro no
ato normativo interno desta Universidade (Deliberao n 28/2000), o qual
regula esta matria, uma vez que a Universidade de origem do militar era
uma instituio de ensino superior particular.
O militar impetra mandado de segurana alegando, em sua defesa, os
seguintes argumentos:
I - que o seu direito est amparado pelo pargrafo nico do artigo 49 da
Lei Federal n 9536/97 dispositivo este que regulamenta o pargrafo
nico da Lei Federal n 9.394/96 (estabelece as diretrizes e bases da
educao nacional);
II - que a norma restritiva do art. 99 da Lei 8.112/90 (entidades
congneres) no se aplica aos militares;
III - que o ato normativo n 28/2000, no qual o sub-reitor se baseou para
indeferir o pedido de transferncia, tem vcio de ilegalidade a negativa de
matrcula, pois contraria o contedo da Lei n 9536/97, uma vez que a Lei
federal no exige o carter congnere entre instituies de ensino;
Diante da situao acima descrita, questiona-se: qual a interpretao
constitucional mais adequada para a soluo deste conflito?

R: do principio da isonomia presente no art. 5 CF/88 caput,onde trata a todos


com igualdade sem apreciar as diferenas tnicas, entre outros artigos que so
distribudos pelo ordenamento

Caso 2- Tema: Princpio da razoabilidade


O Estado do Tocantins publicou edital no Dirio Oficial do Estado de
concurso pblico para o preenchimento de vagas para o cargo de policial.
Uma das provas a realizao de testes fsicos e um dos testes exige que
os candidatos faam a seguinte atividade: Flexes abdominais: consiste
em o candidato executar exerccios abdominais, por flexo de braos,
deitado em decbito ventral, em um maior nmero de repeties dentro
de suas possibilidade, no perodo de um minuto, obedecendo tabela de
pontuao abaixo: ...
Em funo da redao incoerente do texto desse teste, o Estado publicou
uma errata do edital no mesmo rgo oficial de imprensa, duas semanas
antes de iniciarem as provas, com a seguinte redao: Flexes
abdominais: consiste em o candidato executar exerccios abdominais, por
flexo de tronco, em decbito dorsal em um maior nmero de repeties
tocando os cotovelos nos joelhos ou coxas, no perodo de um minuto.
Como os candidatos j haviam se inscrito na prova no momento da
percepo do equvoco da referida redao, muitos deles se
consideraram surpreendidos, no dia da realizao desse teste fsico, pois
no tomaram conhecimento da errata do edital.
Alguns desses, que no conseguiram passar na prova de esforo fsico,
ingressaram com mandado de segurana com a alegao de que esse
teste deve ser desconsiderado como critrio de aprovao, pois foi
includo aps as inscries, apenas duas semanas antes do comeo das
provas e porque no foi publicado num jornal de grande circulao para
que todos tivessem a chance de tomar conhecimento da modificao.
Assim, alegam que houve ofensa ao princpio da razoabilidade.

A quem assiste razo no caso? D os fundamentos jurdicos cabveis


(fundamentos normativos, jurisprudenciais e doutrinrios).
R: Aos candidatos. Em conformidade com o Decreto Lei 6.944/2009 onde o
edital deve ser publicado com seis meses de antecedncia, e se caso
ultrapasse esse perodo deve ser cancelado o concurso e realizar novo pedido
de autorizao para organizar as pendncias; o art. 5 XXXIII CF/88 garante a
todos o direito de informaes sobre interesse prprio ou coletivo.