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NDICE GENERAL DE CONTENIDO

TEMA 1. LOS VEHCULOS PESADOS: CONCEPTO Y CLASES


Masa y dimensiones. .........................................................................................................8
Autorizaciones complementarias de circulacin ..............................................................13
Categoras de vehculos ....................................................................................................15

TEMA 2. CAMIONES: CONCEPTO Y CLASES


Masas y dimensiones mximas ........................................................................................19
Normas especficas de circulacin. ..................................................................................20
Limitaciones a la circulacin. ............................................................................................25
Autorizaciones especiales para el transporte de personas. ............................................26
Condiciones de la carga. ...................................................................................................27

TEMA 3. AUTOBUSES: CONCEPTO Y CLASES


Masas y dimensiones mximas. .......................................................................................33
Normas especficas de circulacin. ..................................................................................34
Condiciones de los vehculos. ..........................................................................................39
Normas sobre utilizacin de los vehculos. ......................................................................41

TEMA 4. REMOLQUES: CONCEPTO Y CLASES


Masas y dimensiones mximas. .......................................................................................47
Requisitos para circular. ....................................................................................................49
Dispositivos de frenado. ....................................................................................................51
Masas mximas remolcables. ...........................................................................................52
Permiso de conduccin. ....................................................................................................53
Normas generales de circulacin. ....................................................................................54
Normas especficas de circulacin. ..................................................................................54

Pg. 1

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TEMA 5. RGIMEN LEGAL DE LOS TRANSPORTES POR CARRETERA
Clases de transportes por carretera. ................................................................................59
Disposiciones comunes a los transportes pblicos discrecionales
de viajeros y mercancas. ..................................................................................................60
Rgimen sancionador. .......................................................................................................65

TEMA 6. NORMAS ESPECFICAS SOBRE EL TRANSPORTE DE MERCANCAS


Autorizaciones de transporte pblico de mercancas. .....................................................71
Autorizaciones de transporte privado complementario de mercancas. .........................73
Declaracin de porte. .........................................................................................................74
Transporte internacional. ...................................................................................................74
Normas especficas sobre el transporte de viajeros. .......................................................77
Recomendaciones en materia de seguridad en los transportes
regulares y discrecionales de viajeros en autobs. .........................................................83
Documentos de control. ....................................................................................................83

TEMA 7. NORMAS ESPECFICAS SOBRE EL TRANSPORTE DE MERCANCAS


PELIGROSAS
Concepto y clases de mercancas peligrosas. .................................................................89
El conductor de vehculos que transporten mercancas peligrosas. ..............................90
Autorizacin especial para los conductores de vehculos
que transporten mercancas peligrosas. ..........................................................................91

TEMA 8. TRANSPORTE ESCOLAR Y DE MENORES


Conductores. ......................................................................................................................93
Acompaante. ....................................................................................................................94
Vehculos. ...........................................................................................................................95
Distintivo. ............................................................................................................................101
Condiciones de los viajes. .................................................................................................101
Seguros. .............................................................................................................................102
Obligaciones de la entidad organizadora del transporte. ................................................102
Infracciones y sanciones. ..................................................................................................103

Pg. 2

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TEMA 9. TACGRAFOS
Vehculos para los que es obligatorio el uso del tacgrafo. ...........................................112
Tiempos de conduccin y de descanso. ..........................................................................114
Infracciones y sanciones. ..................................................................................................118
Limitadores de velocidad. .................................................................................................119

TEMA 10. TRANSPORTE DE PERSONAS EN AUTOMVILES LIGEROS


Modalidades de los servicios. ...........................................................................................122
Arrendamiento de vehculos con conductor. ...................................................................122

TEMA 11. VEHCULOS PRIORITARIOS


Tranvas. ............................................................................................................................128
Vehculos prioritarios en sentido estricto. ........................................................................129
Normas especficas sobre el transporte sanitario. ...........................................................132
Vehculos no prioritarios en servicio de urgencia. ...........................................................139
Vehculos en servicios especiales. ...................................................................................139
Conductores. ......................................................................................................................140

TEMA 12. VEHCULOS ESPECIALES


Vehculos especiales. ........................................................................................................142
Masas y dimensiones mximas. .......................................................................................144
Masas remolcables para vehculos agrcolas. ..................................................................145
Matriculacin. .....................................................................................................................146
Permiso de conduccin. ....................................................................................................147
Condiciones tcnicas que deben reunir los vehculos especiales. ................................147
Normas especficas que regulan su circulacin. .............................................................151

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TEMA 13. MATRICULACIN DE VEHCULOS
Matriculacin ordinaria. .....................................................................................................157
El permiso y la licencia de circulacin. ............................................................................160
Placas de matrcula. ...........................................................................................................163
Matriculacin especial. ......................................................................................................165
Cambios de titularidad de los vehculos. ..........................................................................168
Bajas y rehabilitacin de los vehculos. ............................................................................173
Autorizaciones temporales de circulacin. .......................................................................176

TEMA 14. INSPECCIN TCNICA DE VEHCULOS


Inspecciones previas a la matriculacin. ..........................................................................183
Inspecciones peridicas. ...................................................................................................183
Inspecciones en carretera. ................................................................................................187
Inspecciones extraordinarias. ...........................................................................................189
Plazo de validez de las inspecciones. ..............................................................................190
Resultado de las inspecciones. ........................................................................................190
Reformas de importancia. .................................................................................................191
Recursos. ............................................................................................................................195

TEMA 15. RESPONSABILIDAD CIVIL Y SEGURO EN LA CIRCULACIN DE


VEHCULOS A MOTOR
mbito del aseguramiento obligatorio. .............................................................................199
Inoponibilidad por el asegurador ......................................................................................199
Obligaciones del asegurador. ...........................................................................................200
Declaracin amistosa de accidente. .................................................................................200
Mora del asegurador. .........................................................................................................200
Facultad de repeticin. ......................................................................................................201
Funciones del consorcio de compensacin de seguros. ................................................201

TEMA 16. TRAMITACIN ADMINISTRATIVA


Generalidades del procedimiento administrativo. ............................................................204
Los recursos administrativos. ............................................................................................204
Recurso de alzada. ............................................................................................................206
Recurso de reposicin. ......................................................................................................207
Recurso de revisin ...........................................................................................................207

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TEMA17. PERMISOS Y LICENCIAS DE CONDUCCIN
Permisos de conduccin. ..................................................................................................211
Licencias de conduccin. ..................................................................................................215
Requisitos exigidos para obtener permiso o licencia de conduccin. ...........................216
Vigencia de los permisos y licencias de conduccin. .....................................................218
Duplicados. .........................................................................................................................220
Nulidad o lesividad y prdida de vigencia de las autorizaciones
administrativas para conducir. ..........................................................................................220

TEMA 18. PRUEBAS DE APTITUD PARA LA OBTENCIN DE PERMISO O LICENCIA


DE CONDUCCIN
Aptitudes psicofsicas para obtener o prorrogar
el permiso o la licencia de conduccin. ...........................................................................232
Permisos y licencias de conduccin
ordinarios y extraordinarios. ..............................................................................................234
Pruebas de control de conocimientos. ............................................................................234
Contenido de la prueba de control de conocimientos
segn el permiso o licencia que se solicite. ....................................................................235
Forma de realizar las pruebas de control de conocimientos. ........................................239

TEMA 19. PRUEBAS PRCTICAS


Prueba de control de aptitudes y comportamientos en circuito cerrado. ......................242
Prueba de control de aptitudes y comportamientos
en circulacin en vas abiertas al trfico general. ............................................................244
Lugar de realizacin de las pruebas. ................................................................................247
Duracin de las pruebas. ..................................................................................................248
Vehculos a utilizar en las pruebas ...................................................................................248
Exenciones. ........................................................................................................................252

TEMA 20. LA ENSEANZA DE LA CONDUCCIN EN ESPAA


La licencia de aprendizaje: su regulacin ........................................................................253
Las escuelas particulares de conductores:
su reglamentacin y mbito de aplicacin. ......................................................................256
Elementos de las escuelas particulares de conductores. ...............................................257
Elementos personales mnimos. .......................................................................................258
Elementos materiales mnimos. ........................................................................................261
Material didctico. ..............................................................................................................263

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TEMA 21. AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS DE LAS ESCUELAS PARTICULARES
DE CONDUCTORES
Autorizaciones de ejercicio del personal directivo y docente. ........................................271
Nulidad o lesividad, prdida de vigencia, suspensin
cautelar e intervencin de las autorizaciones. .................................................................273
Rgimen de enseanza. ....................................................................................................274
Documentacin y distintivos obligatorios. ........................................................................275
Inspecciones. .....................................................................................................................276
Sanciones. ..........................................................................................................................277
Obtencin de los certificados de aptitud. .........................................................................277

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TEMA 1.
LOS VEHCULOS PESADOS: CONCEPTO Y CLASES.- MASAS Y DIMENSIONES.AUTORIZACIONES COMPLEMENTARIAS DE CIRCULACIN.- CATEGORAS DE
VEHCULOS.
1. LOS VEHCULOS PESADOS: CONCEPTO Y CLASES
1.1.- Concepto
Aunque la expresin "vehculos pesados" es frecuentemente utilizada en la prctica y el Reglamento
General de Circulacin la emplea en algn caso, como en el apartado 3 del artculo 86, al referirse a los
vehculos cuyos conductores, en determinadas circunstancias, deben aminorar la marcha o apartarse al
arcn para facilitar el adelantamiento a los que les siguen, ni el texto articulado de la Ley sobre Trfico,
Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, ni el mencionado Reglamento General de Circulacin ni
el Reglamento General de Vehculos definen los vehculos pesados.
No obstante, desde el punto de vista de nuestra normativa vigente en materia de circulacin, cabra
incluir bajo la denominacin de vehculos pesados a los automviles destinados al transporte de mercancas
cuya masa mxima autorizada (M.M.A.) exceda de 3.500 kilogramos, y los de transporte de personas que tengan, adems del asiento del conductor, ms de 8 plazas, excluyendo a los llamados vehculos especiales, los
cuales, independientemente de sus masas y dimensiones, son objeto de una reglamentacin especfica.
Pese a que los mencionados vehculos no son definidos expresamente como vehculos pesados, en el
Reglamento General de Circulacin o en el Reglamento General de Conductores tienen la consideracin
de tales, existiendo normas aplicables a aqullos que son distintas de las relativas a los vehculos con
masa mxima autorizada o nmero de plazas inferior. As, por lo que se refiere al permiso de conduccin,
el artculo 5 del Reglamento General de Conductores exige al menos el de la clase C1 para conducir
vehculos de ms de 3.500 kilogramos de masa mxima autorizada, mientras que hasta ese tonelaje se pueden conducir con un permiso de la clase B, y para los vehculos con capacidad para ms de nueve plazas,
incluida la del conductor, es decir, los autobuses, es necesario un permiso de la clase D1 o D, siendo suficiente el de la clase B para los que no rebasen dicha capacidad. Las normas sobre utilizacin de carriles
(artculos 30 al 35 del Reglamento General de Circulacin) son distintas segn que el vehculo rebase o no
los 3.500 kilogramos de masa mxima autorizada. Lo mismo sucede, entre otras normas, con las relativas a
la utilizacin del arcn (artculo 36 del Reglamento), que, adems de estar prohibida a los vehculos con masa
mxima autorizada superior a los 3.500 kilogramos, queda igualmente prohibida a los autobuses en general,
y con las limitaciones a la circulacin, temporales o permanentes, cuando vengan exigidas por las condiciones de seguridad o fluidez de la circulacin, a las que se refiere el artculo 39 del Reglamento, que afectan con carcter general a los vehculos de ms de 3.500 kilogramos de masa mxima autorizada.
En la legislacin de transportes se recoge expresamente la distincin entre vehculos ligeros y pesados, en
relacin con el rgimen de otorgamiento, modificacin y extincin de las autorizaciones de transporte de mercancas. El Reglamento de Ordenacin de los Transportes Terrestres slo considera pesados a los vehculos automviles con M.M.A. de ms de 6 toneladas y capacidad de carga til de ms de 3,5 toneladas.

1.2.- Clases
Admitiendo que los vehculos pesados coinciden, en principio, con los que anteriormente se denominaban de la tercera categora, ms ciertos remolques no ligeros, pueden clasificarse, de acuerdo con las definiciones contenidas en el anexo II del Reglamento General de Vehculos, aprobado por Real Decreto
2822/1998, de 23 de diciembre (B.O.E. n 22, de 26 de enero de 1999), en las siguientes categoras:

Pg. 6

Tema 1.
Tranva.
Vehculo que marcha por rales instalados en la va. Aunque no tiene la consideracin de automvil, ni tan
siquiera de vehculo de motor, en cuanto circula por la va pblica entrara en la categora de los vehculos
pesados, tanto por su propia masa en s como por estar normalmente destinado al transporte de personas,
con capacidad para ms de 9 plazas, incluido el conductor.

Camin.
Automvil de cuatro ruedas o ms, concebido y construido para el transporte de mercancas, cuya cabina
no est integrada en el resto de la carrocera, y con un mximo de 9 plazas, incluida la del conductor. Para
ser considerado vehculo pesado, el camin deber tener una M.M.A. superior a 3.500 kilogramos.

Furgn.
Automvil con cuatro ruedas o ms, concebido y construido para el transporte de mercancas, cuya
cabina est integrada en el resto de la carrocera, y con un mximo de 9 plazas, incluida la del conductor. Al igual
que el camin propiamente dicho, ser vehculo pesado cuando su M.M.A. sea superior a 3.500 kilogramos.

Autobs o autocar.
Automvil que tenga ms de 9 plazas, incluida la del conductor, destinado, por su construccin y acondicionamiento, al transporte de personas y sus equipajes. Se incluye en este trmino el trolebs, es decir, el
vehculo conectado a una lnea elctrica y que no circula por rales.

Autobs o autocar articulado.


Autobs o autocar compuesto por dos partes rgidas unidas entre s por una seccin articulada, en el que
los compartimentos para viajeros de cada una de ambas partes rgidas se comunican entre s.

Tractocamin.
Automvil concebido y construido para realizar, principalmente, el arrastre de un semirremolque. Ser vehculo
pesado cuando su capacidad de arrastre sea superior a 3,5 toneladas de carga.

Remolque.
Vehculo no autopropulsado diseado y concebido para ser remolcado por un vehculo de motor. Si bien
podra entenderse que ser vehculo pesado cuando su M.M.A. supere los 3.500 kilogramos, este criterio no
est recogido en la legislacin vigente.

Semirremolque.
Vehculo no autopropulsado diseado y concebido para ser acoplado a un automvil, sobre el que reposar
parte del mismo, transfirindole una parte sustancial de su masa. Para ser considerado vehculo pesado, deber tener una M.M.A. superior a 3.500 kilogramos.

Tren de carretera.
Conjunto de vehculos constituido por un vehculo de motor con un remolque enganchado. Este conjunto
se considerar pesado si su M.M.A., compuesta por la suma de los dos vehculos que lo integran, es superior a 3.500 kilogramos.

Vehculo articulado.
Conjunto de vehculos constituido por un vehculo de motor al que se le acopla un semirremolque. Como
en el caso del tren de carretera, el conjunto se considerar pesado cuando su M.M.A. supere los 3.500
kilogramos.

Vehculo mixto adaptable.


Automvil especialmente dispuesto para el transporte, simultneo o no, de mercancas y personas hasta
un mximo de 9, incluido el conductor, y en el que se puede sustituir eventualmente la carga, parcial o totalmente, por personas mediante la adicin de asientos. Se considerar vehculo pesado si su M.M.A. es superior a 3.500 kilogramos.

Pg. 7

Tema 1.

2. MASAS Y DIMENSIONES
2.1.- Definiciones
A efectos del apartado 1 del anexo IX del Reglamento General de Vehculos, se entiende por:
1.

Tara: Masa del vehculo, con su equipo fijo autorizado, sin personal de servicio, pasajeros ni carga, y
con su dotacin completa de agua, combustible, lubricante, repuestos, herramientas y accesorios
necesarios.

2.

Masa en orden de marcha: Se considera como masa en orden de marcha el resultado de sumar a
la tara la masa estndar del conductor de 75 kilogramos y para los autobuses y autocares, la masa
del acompaante de 75 kilogramos si lo lleva.

3.

Masa en carga: La masa efectiva del vehculo y de su carga, incluida la masa del personal de
servicio y de los pasajeros.

4.

Masa por eje: La que gravita sobre el suelo, transmitida por la totalidad de las ruedas acopladas a
ese eje.

5.

Masa mxima autorizada por eje: La masa mxima de un eje o grupo de ejes con carga para
utilizacin en circulacin por las vas pblicas.

6.

Masa mxima por eje tcnicamente admisible: La masa mxima por eje basada en su construccin y especificada por el fabricante.

7.

Masa mxima autorizada (MMA): La masa mxima para la utilizacin de un vehculo con carga en
circulacin por las vas pblicas.

8.

Masa mxima tcnicamente admisible: La masa mxima del vehculo basada en su construccin y
especificada por el fabricante.

9.

Suspensin neumtica: Una suspensin se considera neumtica si al menos el 75% del efecto elstico se debe a un dispositivo neumtico.

10.

Dispositivo de elevacin del eje: Dispositivo permanentemente montado en un vehculo con objeto
de reducir o incrementar la carga sobre el(los) eje(s) segn las condiciones de carga del vehculo,


1. Bien levantando completamente las ruedas del suelo/bajndolas del suelo,o bien

2. Sin levantar las ruedas del suelo (por ejemplo, en el caso de sistemas de suspensin neumtica u
otros sistemas), con objeto de reducir el desgaste de los neumticos cuando el vehculo no est
completamente cargado, o para facilitar el arranque (inicio de la marcha) sobre terreno resbaladizo
a los vehculos de motor o conjuntos de vehculos, incrementando la carga sobre el eje motor.

11.

Eje retrctil: Eje que pueda elevarse o bajarse mediante el dispositivo de elevacin de eje.

12.

Eje descargable: Eje sobre el cual puede variarse la carga sin que el eje est levantado, mediante el
dispositivo de elevacin del eje.

13.

Grupo de ejes: Los ejes que forman parte de un bogie. En el caso de dos ejes, el grupo se denominar tndem, y tndem triaxial en caso de tres ejes. Convencionalmente, se considerar que un solo
eje es un grupo de un eje.

14.

Tonelada: Masa correspondiente a 1.000 kg.

Pg. 8

Tema 1.
2.2.- Masas Mximas Permitidas
Segn el apartado 2 del Anexo IX del Reglamento General de Vehculos:
A)

NO se permite la circulacin de vehculos con ruedas neumticas o de elasticidad similar que ejerzan sobre el pavimento una presin superior a 9 kilogramos por centmetro cuadrado de superficie
bruta de apoyo. Se asimilan a estos vehculos los denominados "orugas" cuyas superficies de contacto con el suelo sean planas y no presenten salientes.
Los vehculos cuyo sistema de rodadura tenga superficies metlicas, estriadas o con salientes no
podrn circular por las vas pblicas sin colocar sobre aqullas otras bandas elsticas de contacto
exterior con el pavimento.

B)

NO se permite la circulacin de vehculos en que los neumticos soporten cargas superiores a las
que determinen sus normas de seguridad (en funcin de sus ndices de carga y velocidad mxima
del vehculo).

C)

NO se permite la circulacin de los trenes de carretera en los que la distancia entre el eje posterior
del vehculo motor y el delantero del remolque sea inferior a 3 metros.

D)

NO se permite la circulacin de vehculos o conjuntos de vehculos en los que la masa soportada


por el eje motor o los ejes motores sea inferior al 25 por 100 de la masa total en carga del vehculo
o conjunto de vehculos.

E)

NO se permite la circulacin de los vehculos de motor de 4 ejes cuya masa mxima autorizada en
toneladas sea superior a 5 veces la distancia en metros comprendido entre los centros de los ejes
extremos del vehculo.

2.2.1 masas por eje mximas permitidas:


A) EJE SIMPLE:


Eje motor, en general: 11,5 Tm.

Eje motor de autobuses urbanos: 13 Tm.

Eje no motor: 10 Tm.

B) EJE TNDEM:
B.1. Eje tndem de los vehculos de motor:

Pg. 9

Si la separacin entre los ejes es inferior a 1 metro: 11,5 Tm.

Si es igual o superior a 1 metro e inferior a 1,30 metros: 16 Tm.

Si es igual o superior a 1,30 metros e inferior a 1,80 metros: 18 Tm.

En el caso anterior si el eje motor va equipado con neumticos dobles y suspensin neumtica o
reconocida como equivalente a escala comunitaria, o cuando cada eje motor est equipado con
neumticos dobles y la masa mxima de cada eje no exceda de las 9,5 toneladas: 19 Tm.

Tema 1.
B.2. Eje tndem de los remolques o semirremolques:




Si la separacin entre los ejes es inferior a 1 metro: 11 Tm.


Si es igual o superior a 1 metro e inferior a 1,30 metros: 16 Tm.
Si es igual o superior a 1,30 metros e inferior a 1,80 metros: 18 Tm. salvo para semirremolques equipados con caja basculante reforzada para la utilizacin especfica en construccin, obras o minera
que ser de: 20 Tm.
Si la separacin es igual o superior a 1,80 metros: 20 Tm.

C) EJE TNDEM TRIAXIAL DE LOS REMOLQUES O SEMIRREMOLQUES:




Si la distancia es igual o inferior a 1,30 metros: 21 Tm.

Si la distancia es superior a 1,30 metros e inferior o igual a 1,40 metros: 24 Tm.

2.2.2 Masas mximas autorizadas:


VEHCULOS DE 2 EJES:
A) Vehculo de motor de dos ejes:


En general: 18 Tm.

Autobuses urbanos: 20 Tm.

B) Remolque de dos ejes: 18 Tm.


VEHCULOS DE 3 EJES:
C) Vehculos de motor de tres ejes: 25 Tm.


Vehculo motor de tres ejes, cuando el eje motor vaya equipado con neumticos dobles y suspensin
neumtica o reconocida como equivalente a escala comunitaria, o cuando cada eje motor est equipado de neumticos dobles y la masa mxima de cada eje no exceda de las 9,5 toneladas: 26 Tm.

D) Remolques de tres ejes: 24 Tm.


E) Autobuses articulados de tres ejes: 28 Tm.
VEHCULOS DE 4 EJES:
F) Vehculo rgido de 4 ejes con dos direccionales, cuando el eje motor est equipado con neumticos
dobles y suspensin neumtica o reconocida como equivalente a escala comunitaria, o cuando cada eje
motor est equipado de neumticos dobles y la masa mxima de cada eje no exceda de las 9,5 toneladas: 32 Tm.


Otros vehculos rgidos de 4 ejes: 31 Tm.

CONJUNTOS DE VEHCULOS:
G) Vehculos articulados de 4 ejes:


Vehculo de motor de 2 ejes y semirremolque en el cual la distancia entre ejes sea igual o superior
a 1,30 metros y sea inferior a 1,80 metros: 36 Tm. salvo cuando el semirremolque est equipado
con caja basculante reforzada para la utilizacin especfica en construccin, obras o minera que
ser de 38 toneladas, siempre que la carga impuesta sobre el dispositivo de acoplamiento sea
compatible con las masas mximas por eje reglamentariamente establecidas.

Pg. 10

Tema 1.


Vehculo de motor de 2 ejes y semirremolque en el cual la distancia entre ejes sea igual o superior
a 1,80 metros: 36 Tm.

Vehculo de motor de 2 ejes, equipado en el eje motor con ruedas gemelas, suspensin neumtica o reconocida como equivalente y por un semirremolque en el cual la distancia entre ejes sea
superior a 1,80 metros, y se respeten la masa mxima autorizada del vehculo motor (18 toneladas)
y la masa mxima autorizada del eje tndem del semirremolque (20 toneladas): 38 Tm.

Otros vehculos articulados de 4 ejes compuestos por un tractor de 2 ejes y un semirremolque de


otros 2 ejes: 36 Tm.

H) Vehculos articulados de 5 o ms ejes:




Vehculo motor con 2 ejes y con semirremolque de 3 ejes: 40 Tm.

Vehculo motor con 3 ejes y con semirremolque de 2 3 ejes: 40 Tm.

Vehculo motor de 3 ejes con semirremolque de 2 3 ejes llevando, en transporte combinado, un


contenedor o caja mvil cerrados, igual o superior a 20 pies y homologado para el transporte combinado: 44 Tm.

Vehculo motor de 2 ejes con semirremolque de 3 ejes llevando, en transporte combinado, un contenedor o caja mvil cerrados, igual o superior a 20 pies y homologado para el transporte combinado: 42 Tm.

I) Trenes de carretera de 4 ejes:




Vehculo de motor de 2 ejes y remolque de 2 ejes: 36 Tm.

J) Trenes de carretera de 5 o ms ejes:




Vehculo de motor de 2 ejes con remolque de 3 ejes: 40 Tm.

Vehculo de motor de 3 ejes con remolque de 2 3 ejes: 40 Tm.

2.3.- Dimensiones mximas autorizadas a los vehculos para poder circular, incluida la carga
2.3.1 Longitud mxima.
A)

Vehculos de motor, excepto autobuses: 12,00 m.

B)

Remolques: 12,00 m.

C)

Vehculos articulados, excepto autobuses articulados: 16,50 m.

D)

Semirremolques:

E)

Pg. 11

La distancia mxima entre el eje del pivote de enganche y la parte trasera del semirremolque: 12,00 m.

La distancia entre el eje del pivote de enganche y un punto cualquiera de la parte delantera del
semirremolque, horizontalmente: 2,04 m.

Trenes de carretera: 18,75 m.




Distancia mxima, medida en paralelo al eje longitudinal del tren de carretera, entre los puntos exteriores situado ms adelante de la zona de carga detrs de la cabina y ms atrs del remolque del
conjunto de vehculos, menos la distancia entre la parte trasera del vehculo de motor y la parte
delantera del remolque: 15,65 m.

Distancia mxima, medida en paralelo al eje longitudinal del tren de carretera, entre los puntos exteriores situados ms adelante de la zona de carga detrs de la cabina y ms atrs del remolque del
conjunto de vehculos: 16,40 m.

Tema 1.


F)
G)
H)
I)

La longitud de los trenes de carretera especializados en el transporte de vehculos, circulando con


carga, puede aumentarse hasta un total de 20,55 metros utilizando un voladizo o soporte de carga
trasero autorizado para ello. El voladizo o soporte de carga trasero no podr sobresalir en relacin
a la carga. La carga podr sobresalir por detrs, sin exceder el total autorizado, siempre que el ltimo eje del vehculo que se transporta descanse en la estructura del remolque. La carga no podr
sobresalir por delante del vehculo de traccin.

Autobuses articulados: 18,75 m.


Autobuses rgidos de 2 ejes: 13,50 m.
Autobuses rgidos de ms de 2 ejes: 15,00 m.
Autobuses con remolque, incluido ste: 18,75 m.
 En el caso de autobuses equipados con accesorios desmontables, como los porta esqus, la longitud del vehculo, accesorios incluidos, no sobrepasar las mximas previstas para cada caso.

2.3.1.2. Placa indicativa de gran longitud


Los vehculos y conjuntos de vehculos cuya longitud rebase los 12 metros debern llevar, en su parte
posterior y centrada con respecto al eje del vehculo, la seal V-6, recogida en el Anexo XI del Reglamento
General de Vehculos, consistente en una placa de 130 centmetros de longitud y 25 centmetros de altura con el fondo de color amarillo reflectante y borde rojo fluorescente de 4 centmetros. Cuando no sea posible centrar esta placa por las caractersticas constructivas del vehculo, y resulte aconsejable para su mejor
colocacin, aquella placa podr ser sustituida por dos de caractersticas anlogas, pero con 50 centmetros de longitud, situadas simtricamente a ambos lados del eje del vehculo y tan cerca de sus bordes como
sea posible. Tanto en un caso como en otro, las placas se colocarn a una distancia del suelo entre 50 y 150
centmetros.
Esta placa para identificar a los vehculos de gran longitud exista con anterioridad en otros pases. En algunos, como el Reino Unido o Portugal, llevan inserta, con caracteres en color negro mate, la indicacin expresa de las caractersticas del vehculo (Long vehicle y Veiculo longo, respectivamente).
2.3.2 Anchura mxima.
A)

La anchura mxima autorizada, como regla general: 2,55 m.

B)

Superestructuras de vehculos acondicionados: 2,60 m.


Un vehculo acondicionado es cualquier vehculo cuyas superestructuras fijas o mviles estn parcialmente equipadas para el transporte de mercancas a temperaturas dirigidas y en el que el espesor de
cada pared lateral, incluido el aislamiento, sea de 45 mm. como mnimo.

C)

Autobuses especialmente acondicionados para el traslado de presos: 2,60 m.


Se entiende por vehculo tipo autobs, especialmente acondicionado para el traslado de presos, el
constituido por un compartimento central para celdas separado del delantero (conduccin y escolta)
y trasero (escolta), as como por un pasillo central.

2.3.3 Altura mxima.


La altura mxima, incluida la carga: 4 m.
2.3.4 Otras limitaciones sobre dimensiones del vehculo y su carga.
2.3.4.1. En relacin a la carga:
La carga no debe comprometer la estabilidad del vehculo, perjudicar las obras y plantaciones de la va o
constituir obstculo para su paso bajo los puentes, viaductos o instalaciones areas.

Pg. 12

Tema 1.
2.3.4.2. Radio de giro:
Todo vehculo de motor y todo conjunto de vehculos deben ser capaces de describir por ambos lados una
trayectoria circular completa de 360 dentro de un rea definida por dos crculos concntricos cuyos radios
exterior e interior sean respectivamente de 12,50 metros y de 5,30 metros, sin que ninguno de los puntos
extremos exteriores del vehculo se proyecten fuera de las circunferencias de los crculos.
Otros requisitos aplicables a los autobuses:
Cuando el vehculo est parado, se determinar, trazando una recta en el suelo, un plano vertical tangente
respecto del costado del vehculo orientado hacia el exterior del crculo. En el caso de un autobs articulado,
las dos partes rgidas debern alinearse con dicho plano.
Cuando, al maniobrar en lnea recta, el autobs entre en la superficie circular descrita en el prrafo anterior,
ninguna parte del mismo rebasar en ms de 0,60 metros dicho plano vertical.
Requisitos adicionales para los vehculos de las categoras M2, M3 y N:
Cuando el vehculo avance hacia un lado u otro siguiendo el crculo de 12,5 metros de radio, ninguna parte
del mismo rebasar dicho plano vertical en ms de 0,8 metros, en el caso de un vehculo rgido, ni en ms
de 1,2 metros en el caso de un vehculo articulado de las categoras M2 o M3.
Para los vehculos dotados de un dispositivo de elevacin de eje, este requisito ser asimismo de aplicacin con el (los) eje(s) en posicin elevada.
Para los vehculos de categora N con ejes retrctiles o descargables en posicin elevada, el valor de 0,8
metros deber ser sustituido por el de 1,0 metros.

3. AUTORIZACIONES COMPLEMENTARIAS DE CIRCULACIN


Segn el artculo 14.1 del Reglamento General de Vehculos no se permitir la circulacin de vehculos
cuyas masas, dimensiones y presin sobre el pavimento, superen los establecidos en las disposiciones
que se han determinado anteriormente.
El rgano competente en materia de trfico podr conceder autorizaciones especiales y por un nmero limitado de circulaciones o por un plazo determinado, previo informe vinculante del titular de la va, para
los vehculos que, por sus caractersticas tcnicas o por la carga indivisible que transportan, superen las
masas o dimensiones mximas establecidas anteriormente, previa comprobacin de que se encuentran
amparados por la autorizacin de transporte procedente.
A estos efectos, se entiende por carga indivisible aquella que para su transporte por carretera no puede
dividirse en dos o ms cargas sin coste o riesgo innecesario de daos y que, debido a sus dimensiones o
masas, no puede ser transportada por un vehculo de motor, remolque, tren de carretera o vehculo articulado que se ajuste en todos los sentidos a las masas o dimensiones mximas autorizadas.
La autorizacin se solicitar conforme al modelo 9.48 de solicitud, debidamente cumplimentado, acompaado de los siguientes documentos:






Original o fotocopia debidamente cotejada de la tarjeta I.T.V., con la inspeccin peridica en vigor.
Los relativos a la identidad y representacin que se especifican en el apartado a), nmeros 1 y 3 del
anexo XII del RGV.
Tasa por el importe legalmente establecido.
Original o fotocopia debidamente cotejada de la autorizacin de transporte, licencia comunitaria de
transporte o documento equivalente para los vehculos de pases no miembros de la unin europea,
segn proceda.

Pg. 13

Tema 1.
Croquis del vehculo y de la distribucin de su carga, con expresin de su carga total, de la masa por
eje, de la distancia entre ejes, y de las dimensiones mximas incluida la carga.
La solicitud se podr presentar en los servicios centrales o perifricos del organismo autnomo Jefatura
Central de Trfico.


Para que la autorizacin complementaria de circulacin sea vlida, su conductor deber portar consigo los
preceptivos documentos, en vigor, que se refieran a su persona, al vehculo y a la carga transportada, quedando obligado a exhibirlos ante los agentes de la autoridad que lo soliciten.

3.2. Normas especficas de circulacin


A)

Los conductores de vehculos que circulen amparados en una autorizacin excepcional debern tener
muy en cuenta las instrucciones contenidas en dicha autorizacin. Si en ella constara una limitacin
especfica de velocidad, el vehculo deber llevar colocado en su parte posterior, visible en todo
momento, un disco de limitacin de velocidad, consistente en un crculo de color blanco reflectante
de 30 centmetros de dimetro, con un reborde negro, en cuyo interior figurar, en color negro mate,
la velocidad mxima autorizada para el transporte (seal V-4).

B)

Sin perjuicio de las condiciones especiales de circulacin fijadas en la autorizacin especial, estos
vehculos, cuando circulen fuera de poblado por calzadas con tres o ms carriles en el sentido de su
marcha, segn el artculo 14 de la ley de seguridad vial y el artculo 32 del Reglamento General de
Circulacin, lo harn normalmente por el situado ms a su derecha, pudiendo utilizar el inmediato cuando las circunstancias del trfico o de la va lo aconsejen, siempre que no entorpezcan la marcha de otro
vehculo que les siga, siempre que superen los 3.500 kilogramos de masa mxima autorizada.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 41 del Reglamento, los transportes especiales no podrn
utilizar los carriles habilitados para la circulacin en sentido contrario al habitual.

C)

Si bien, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 36 del mencionado Reglamento, estos vehculos, cuando superen los 3.500 kilogramos de masa mxima autorizada, no pueden circular por el
arcn, segn el artculo 86 sus conductores debern aminorar la marcha o apartarse cuanto antes al
arcn, si resulta practicable, para dejar paso a los que le siguen, cuando la densidad de la circulacin en sentido contrario, la anchura insuficiente de la calzada, su perfil o estado no permitan que
aqullos sean adelantados con facilidad y sin peligro.

D)

Segn el artculo 76, cuando por las dimensiones del vehculo no fuera posible realizar el cambio de
direccin de acuerdo con lo establecido con carcter general, especialmente en cuanto a la colocacin de aqul, el conductor deber adoptar las precauciones necesarias para evitar todo peligro al
llevar a cabo la maniobra.

E)

Como excepcin a lo dispuesto en el artculo 49.1, los transportes especiales y vehculos especiales,
segn el apartado 2 de dicho artculo, podrn circular por debajo de los lmites mnimos de velocidad,
debiendo utilizar la seal V-2, constituida por una luz rotativa de color amarillo-auto prevista para los
vehculos de obras o servicios, cuando circulen, tanto de da como de noche, por vas de uso pblico a una velocidad que no supere los 40 kilmetros por hora (artculo 71.2).

F)

Por otra parte, estos vehculos resultarn afectados por lo dispuesto en el artculo 20 de la ley sobre
trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, y por el artculo 54 del Reglamento General de
Circulacin, segn los cuales, los vehculos con masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos,
y los vehculos y conjuntos de vehculos de ms de 10 metros de longitud total, cuando circulen detrs
de otro sin sealar su propsito de adelantar debern guardar con el vehculo que le precede, como
distancia que permita el adelantamiento a los mismos, una separacin mnima de 50 metros, separacin que no ser aplicable en los siguientes casos:

Pg. 14

Tema 1.
a) en poblado.
b) donde estuviere prohibido el adelantamiento.
c) donde hubiere ms de un carril destinado a la circulacin en su mismo sentido.
d) cuando la circulacin estuviere tan saturada que no permita el adelantamiento.
e) cuando superen las 3,5 toneladas de masa mxima autorizada en tneles o pasos inferiores
que guardarn una distancia de seguridad con el vehculo precedente de, al menos, 150
metros o un intervalo de 6 segundos.

G)

Hay que tener en cuenta, adems, que, de acuerdo con lo establecido en el artculo 61 del
Reglamento General de Circulacin, los vehculos que necesitan autorizacin especial para circular
no podrn cruzarse en puentes cuyo ancho de calzada sea inferior a 6 metros, y que, segn el
artculo 62, cuando en un tramo estrecho sin sealizar sea imposible el paso simultneo de dos
vehculos y uno de ellos tenga que dar marcha atrs, los vehculos y transportes especiales que excedan de masas y dimensiones reglamentariamente establecidas tendrn preferencia de paso sobre
todos los dems. En el caso de que se tratase de dos transportes especiales, corresponder la
preferencia de paso al que tuviera que dar marcha atrs mayor distancia y, en caso de igualdad, al
que tenga mayor anchura, longitud o masa mxima autorizada.
Tratndose de tramos de gran pendiente, es decir, los que tengan una inclinacin mnima del 7%,
tendr preferencia de paso el vehculo que circule en sentido ascendente, salvo si ste pudiera llegar
antes a un apartadero establecido al efecto, y en caso de duda se aplicar la regla citada anteriormente.

H)

Cuando la parada o el estacionamiento de estos vehculos de ms de 3,5 toneladas de masa mxima


autorizada se realice en una pendiente sensible, el conductor deber dejarlos debidamente
calzados, bien sea mediante la colocacin de calzos que no sean elementos naturales no destinados
expresamente a dicha funcin, o bien por el apoyo de una de las ruedas directrices en el bordillo de la
acera, inclinando aqullas hacia el centro de la calzada en las rampas y hacia fuera en las pendientes
(art. 92 del Reglamento).

I)

Por ltimo, el artculo 20 del reglamento limita la tasa mxima de alcohol en sangre, para los conductores que realizan transportes especiales, a 0,3 gramos por 1.000 centmetros cbicos o de alcohol
en aire espirado superior a 0,15 miligramos por litro.

4. CATEGORAS DE VEHCULOS
Dentro del mbito de la Unin Europea existe una clasificacin de vehculos segn su categora. Estas
categoras, establecidas en la directiva 70/156/CEE, de 6 de febrero de 1970, modificada por la Directiva
92/53CEE, de 18 de junio de 1992, y recogidas en el Reglamento General de Vehculos, son las siguientes:
A)

Categora M: vehculos a motor destinados al transporte de personas y que tengan por lo menos
cuatro ruedas.


Pg. 15

Categora M1: vehculos destinados al transporte de personas que tengan, adems del
asiento del conductor, ocho plazas sentadas como mximo.
Categora M2: Vehculos destinados al transporte de personas que tengan, adems del
asiento del conductor, ms de ocho plazas y que tengan una masa mxima
autorizada que no supere las 5 toneladas.

Tema 1.


B)

C)

Categora M3: Vehculos destinados al transporte de personas que tengan, adems del asiento
del conductor, ms de ocho plazas y que tengan una masa mxima autorizada que
supere las 5 toneladas.

Categora N: Vehculos a motor destinados al transporte de mercancas que tengan por lo menos
cuatro ruedas.


Categora N1: Vehculos destinados al transporte de mercancas con una masa mxima autorizada
no superior a las 3,5 toneladas.

Categora N2: Vehculos destinados al transporte de mercancas con una masa mxima autorizada
superior a 3,5 toneladas pero inferior o igual a 12 toneladas.

Categora N3: Vehculos destinados al transporte de mercancas con una masa mxima autorizada
superior a 12 toneladas.

Categora O: Remolques (incluidos los semirremolques).




Categora O1: Remolques cuya masa mxima autorizada sea inferior o igual a 0,75 toneladas.

Categora O2: Remolques con una masa mxima autorizada superior a 0,75 toneladas pero inferior
o igual a 3,5 toneladas.

Categora O3: Remolques con una masa mxima autorizada superior a 3,5 toneladas pero inferior
o igual a 10 toneladas.

Categora O4: Remolques con una masa mxima autorizada superior a 10 toneladas.

4.1- Vehculo todo terreno.


Segn el Anexo II del Reglamento General de Vehculos, es un automvil dotado de traccin a dos o ms
ejes, especialmente dispuesto para circulacin en terrenos difciles, con transporte simultneo de personas
y mercancas, pudindose sustituir la carga, eventualmente, parcial o totalmente, por personas, mediante la
adicin de asientos, especialmente diseados para tal fin.

Pg. 16

TEMA 2.
CAMIONES: CONCEPTO Y CLASES.- MASAS Y DIMENSIONES MXIMAS.NORMAS ESPECFICAS DE CIR-CULACIN.- LIMITACIONES A LA CIRCULACIN.AUTORIZACIONES ESPECIALES PARA EL TRANSPORTE DE PERSONAS.CONDICIONES DE LA CARGA.
1. CAMIONES: CONCEPTO Y CLASES
1.1. Concepto
En un sentido muy amplio, y segn el Diccionario de la Real Academia de la Lengua, camin es el carruaje destinado a transportar cargas o fardos muy pesados. De forma ms concreta, el Anexo II del Reglamento
General de Vehculos define el camin como el automvil con cuatro ruedas o ms, concebido y construido
para el transporte de mercancas, cuya cabina no est integrada en el resto de la carrocera y con un mximo de 9 plazas, incluido el conductor.
A diferencia del camin en sentido estricto, tal como se define en el prrafo anterior, el furgn o furgoneta
es el automvil con cuatro ruedas o ms, concebido y construido para el transporte de mercancas, cuya
cabina est integrada en el resto de la carrocera y con un mximo de 9 plazas, incluido el conductor.
No tiene la consideracin de camin el tractocamin, ya que es el automvil concebido y construido para
realizar, principalmente, el arrastre de un semirremolque, pero no para el transporte de mercancas.
Si bien los carruajes para el transporte de cargas o mercancas se remontan a la poca de la invencin de
la rueda, los primeros automviles construidos para esta clase de transporte, de los que existe constancia,
aparecidos a fines del siglo pasado, concretamente en el ao 1893, son el Serpollet, movido por vapor, y el
Panhard et levasseur, con motor de explosin.
En la actualidad, el incremento del transporte por carretera y la evolucin de la tcnica han determinado la
aparicin de varios tipos fundamentales de camiones:


De dos ejes, uno de ellos propulsor.

De dos ejes propulsores, o motricidad total o integral.

De tres ejes, uno delantero y dos traseros (uno de stos o los dos propulsores o todos propulsores).

De tres ejes, uno trasero y dos delanteros (stos directrices y el tercero propulsor).

De cuatro ejes, dos directrices y uno o dos propulsores.

Los ejes a su vez pueden ser: simples o tndem (dobles).

1.2.- Clases
Los camiones, segn el Anexo II del Reglamento General de Vehculos, se clasifican en distintas clases, por
criterios de construccin y por criterios de utilizacin.
A) Por criterios de CONSTRUCCIN, se distinguen las siguientes clases:
 Camin propiamente dicho, que posee una cabina con capacidad hasta 9 plazas, no integrada en
el resto de la carrocera.
 Furgn, cuya cabina est integrada en el resto de la carrocera.
Pg. 17

Tema 2.
B) Por criterios de UTILIZACIN, se distinguen las siguientes clases:

Pg. 18

Derivado de camin: versin de un camin especialmente equipado para el transporte de personas


hasta un mximo de nueve, incluido el conductor.

Plataforma: camin en el que las mercancas se transportan sobre una superficie plana sin protecciones laterales.

Caja abierta: camin en el que las mercancas se transportan en receptculo abierto por la parte
superior, en el que los laterales pueden ser abatibles o fijos.

Portacontenedores: camin construido para el transporte de contenedores mediante dispositivos


expresamente adecuados para la sujecin de stos.

Jaula: camin especialmente adaptado para el transporte de animales vivos.

Botellero: camin especialmente adaptado para el transporte de botellas o bombonas.

Portavehculos: camin especialmente adaptado para el transporte de otro u otros vehculos.

Silo: camin concebido especialmente para el transporte de materias slidas, pulverulentas o


granulosas en depsito cerrado y con o sin medios auxiliares para su carga o descarga.

Basculante: camin provisto de un mecanismo que permita elevar y/o girar la caja para realizar la
descarga lateral o trasera.

Dumper: camin basculante de construccin muy reforzada, de gran maniobrabilidad y apto para
todo terreno.

Caja cerrada: camin en el que las mercancas se transportan en un receptculo totalmente cerrado.

Capiton: camin en el que las mercancas se transportan en un receptculo totalmente cerrado,


acolchado o adaptado especialmente en su interior.

Isotermo: camin cuya caja est construida con paredes aislantes, con inclusin de puertas, piso
y techo, las cuales permiten limitar los intercambios de calor entre el interior y el exterior de la caja.

Refrigerante: isotermo que, con ayuda de una fuente de fro, distinto de un equipo mecnico o de
"absorcin" (gases licuados, placas eutcticas,...) permite bajar la temperatura en el interior de la
caja y mantenerla.

Frigorfico: isotermo provisto de un dispositivo de produccin de fro individual o colectivo para


varios vehculos de transporte (grupo mecnico de compresin, mquina de absorcin, etc.), que
permite bajar la temperatura en el interior de la caja y mantenerla despus de manera permanente
en unos valores determinados.

Calorfico: isotermo provisto de un dispositivo de produccin de calor que permite elevar la temperatura en el interior de la caja y mantenerla despus a un valor prcticamente constante.

Cisterna: camin destinado al transporte a granel de lquidos o de gases licuados. Las cisternas
isotermas pueden ser refrigerantes, frigorficas o calorficas.

Gndola: camin cuya plataforma de carga tiene una altura muy reducida.

Bomberos: camin destinado al servicio de los cuerpos de bomberos.

Gra de arrastre: camin provisto de dispositivos que permiten, elevndolo parcialmente, al arrastre de otro vehculo.

Hormigonera: camin especialmente construido para el transporte de los elementos constitutivos


del hormign, pudiendo efectuar su mezcla durante el transporte.

Basurero: camin especialmente construido para el transporte y tratamiento de desechos urbanos.

Tema 2.

2. MASAS Y DIMENSIONES MXIMAS


Las normas sobre masas y dimensiones mximas se contienen en el Anexo IX del Reglamento General de
Vehculos.

2.1.- Masas mximas permitidas


2.1.1. Masas mximas por eje
A) EJE SIMPLE:


Eje motor, en general: 11,5 Tm.

Eje no motor: 10 Tm.

B) EJE TNDEM DE LOS VEHCULOS DE MOTOR:




Si la separacin entre los ejes es inferior a 1 metro: 11,5 Tm.

Si es igual o superior a 1 metro e inferior a 1,30 metros: 16 Tm.

Si es igual o superior a 1,30 metros e inferior a 1,80 metros: 18 Tm.

En el caso anterior si el eje motor va equipado con neumticos dobles y suspensin neumtica o
reconocida como equivalente a escala comunitaria, o cuando cada eje motor est equipado con
neumticos dobles y la masa mxima de cada eje no exceda de las 9,5 toneladas: 19 Tm.

2.1.2. Masas mximas autorizadas


A) Camiones de 2 ejes: 18 Tm.
B) Camiones de 3 ejes: 25 Tm.
Camiones de tres ejes, cuando el eje motor vaya equipado con neumticos dobles y suspensin
neumtica o reconocida como equivalente a escala comunitaria, o cuando cada eje motor est equipado de neumticos dobles y la masa mxima de cada eje no exceda de 9,5 toneladas: 26 Tm.
C)

Camiones de 4 ejes con dos direccionales, cuando el eje motor vaya equipado con neumticos
dobles y suspensin neumtica o reconocida como equivalente a escala comunitaria, o cuando cada
eje motor est equipado de neumticos dobles y la masa mxima de cada eje no exceda de 9,5 toneladas: 32 Tm.
Otros camiones rgidos de 4 ejes: 31 Tm.

2.2.- Dimensiones mximas permitidas


2.2.1. Longitud mxima
La longitud mxima, incluida la carga y con cualquier nmero de ejes: 12 m.

2.2.2. Anchura mxima




Camiones en general: 2,55 m.

Camiones con superestructuras de vehculos acondicionados: 2,60 m.

Un vehculo acondicionado es cualquier vehculo cuyas superestructuras fijas o mviles estn especialmente equipadas para el transporte de mercancas a temperaturas dirigidas y en el que el espesor de
cada pared lateral, incluido el aislamiento, sea de 45 milmetros como mnimo.

2.2.2. Altura mxima


La altura mxima, incluida la carga ser de 4 metros.

Pg. 19

Tema 2.
3. NORMAS ESPECFICAS DE CIRCULACIN
3.1.-Velocidad mxima autorizada
Los camiones y los tractocamiones no debern rebasar las velocidades siguientes:







En autopistas y autovas: 90 kilmetros por hora.


En carreteras convencionales sealizadas como vas para automviles y en el resto de carreteras
convencionales, siempre que estas ltimas tengan un arcn pavimentado de 1, 50 metros o ms
de anchura, o ms de un carril para alguno de los sentidos de circulacin: 80 kilmetros por hora.
En el resto de las vas fuera de poblado: 70 kilmetros por hora.
En vas urbanas: 50 kilmetros por hora.
En defecto de sealizacin la velocidad mxima en autopistas y autovas dentro de poblado: 80
kilmetros por hora.

3.1.2.- Dispositivo de limitacin de velocidad


El Consejo de las Comunidades Europeas, teniendo en cuenta el incesante aumento del trfico por carretera, con el consiguiente incremento de los problemas ambientales y de seguridad vial, y considerando que
la potencia de los motores de los camiones de gran tonelaje, autocares y autobuses, necesaria para que
dichos vehculos puedan subir las pendientes, les permite tambin alcanzar en llano velocidades excesivas
que no son compatibles con otros componentes como frenos y neumticos. Esto ha motivado que algunos
Estados miembros de la Comunidad hayan establecido la obligatoriedad de dispositivos de limitacin de
velocidad para determinadas categoras de vehculos, extendiendo el uso obligatorio de los referidos dispositivos a todos los estados miembros, para la proteccin del medio ambiente, la disminucin del consumo
de energa, as como del desgaste del motor y de los neumticos y, en definitiva, para lograr un aumento de
la seguridad vial.
La transposicin de las Directivas que regulaban el dispositivo de limitacin de velocidad, a la legislacin
espaola, se realiz mediante el Real Decreto 2484/1994, de 23 de diciembre, por el que se regulaba la
utilizacin, instalacin y comprobacin de funcionamiento de dispositivos de limitacin de velocidad en determinadas categoras de vehculos. (B.O.E. n 18, de 21 de enero de 1995).
Como consecuencia de los cambios introducidos por la Directiva 2002/85/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 5 de noviembre de 2002, se ha hecho necesario modificar parte del articulado del Real Decreto
2484/1994, de 23 de diciembre que hasta ahora regulaba el dispositivo de limitacin de velocidad. Esto se
ha materializado con la publicacin del Real Decreto 1417/2005 de 25 de noviembre. El objeto de este Real
Decreto es regular la utilizacin, instalacin y comprobacin del funcionamiento de los dispositivos de limitacin de velocidad en determinadas categoras de vehculos, as como establecer los requisitos que deben
cumplir y las normas de actuacin de las entidades y talleres que realicen las instalaciones y comprobaciones del funcionamiento de dichos dispositivos, como as se recoge en el tema IX.
Las comprobaciones del funcionamiento a que se hace referencia en este Real Decreto lo son sin perjuicio
de las exigibles en aplicacin del Real Decreto 2042/1994, de 14 de octubre, por el que se regula la inspeccin tcnica de vehculos, y del Real Decreto 122/2004, de 23 de enero, por el que se modifica el Real Decreto
957/2002, de enero, por el que se regulan las inspecciones tcnicas en carretera de los vehculos industriales que circulan en territorio espaol.
A) Vehculos obligados
El artculo 4 del Real Decreto 1417/2005 establece la obligatoriedad de instalar el dispositivo de limitacin
de velocidad a los vehculos de motor de la categora N2 y N3 (que puedan superar por construccin la velocidad de 25 km/h), es decir, los destinados al transporte de mercancas con una masa mxima autorizada
superior a 3,5 toneladas. Tales vehculos slo pueden circular por la va pblica si estn equipados con un
dispositivo regulador de tal manera que su velocidad no pueda superar los 90 kilmetros por hora.
Pg. 20

Tema 2.
La obligatoriedad de disponer de dicho dispositivo ya se regul para los de la categora N3 (que eran los
nicos obligados a disponer del dispositivo) en el Real Decreto 2484/94, por lo que la novedad del Real
Decreto 1417/05, es extender tal obligacin a los de la categora N2. Por lo tanto, a ellos nos referimos al establecer las fechas en que deben incorporarse a la obligacin de disponer de dispositivo limitador de velocidad. Si dicho vehculo de la categora N2 se ha matriculado a partir del 1 de enero de 2005 estar obligado
desde esa misma fecha, pero a los matriculados entre el 1 de octubre de 2001 al 1 de enero de 2005:


Si efectan tanto transporte nacional como internacional, a partir del 1 de enero de 2006.

Si efectan exclusivamente transporte nacional, a partir del 1 de enero de 2007.

Los dispositivos de limitacin de velocidad deben satisfacer las prescripciones tcnicas fijadas en el anexo
de la Directiva 92/24/CEE, traspuesta a la reglamentacin nacional mediante el Real Decreto 2028/1986, de
6 de junio, y en las actualizaciones de sus anexos.
B) Excepciones
El dispositivo de limitacin de velocidad no ser obligatorio para los siguientes vehculos:
1) Camiones utilizados por las fuerzas armadas, proteccin civil, servicios contra incendios y dems
servicios de urgencia, as como por las fuerzas de orden pblico.
2) Camiones que, por construccin, no puedan superar la velocidad de 90 kilmetros por hora.
3) Camiones utilizados con la finalidad de ensayos cientficos en carretera.
4) Camiones que sean utilizados slo para servicio pblico en reas urbanas.

3.2.- Tasa de alcolemia


Los conductores de vehculos destinados al transporte de mercancas con una M.M.A. superior a 3.500 kilogramos, no podrn conducir con una tasa de alcohol en sangre superior a 0,3 gramos por litro, o de alcohol
en aire espirado superior a 0,15 miligramos por litro. (Artculo 20 del Reglamento General de Circulacin).

3.3.- Utilizacin de carriles


Segn el artculo 14 de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, y el artculo
32 del Reglamento General de Circulacin, en las calzadas fuera de poblado y en autopistas y autovas
dentro de poblado con tres o ms carriles en el mismo sentido de circulacin, los conductores de camiones
con M.M.A. superior a 3.500 kilogramos circularn normalmente por el situado ms a su derecha, pudiendo
utilizar el inmediato cuando las circunstancias del trfico o de la va lo aconsejen, a condicin de que no
entorpezcan la marcha de otro vehculo que les siga.
Por otra parte, el artculo 41 del Reglamento prohibe a los camiones la utilizacin de los carriles habilitados
para la circulacin en sentido contrario al habitual, salvo cuando se haya habilitado por razones de obras o
realizacin de trabajos en la calzada.

3.4.- Utilizacin del arcn


Si bien, como regla general, los camiones no deben circular por el arcn, s debern hacerlo por el de su
derecha, o por la parte imprescindible de la calzada, los camiones con masa mxima autorizada que no exceda de 3.500 kilogramos que, por razones de emergencia, lo hagan a velocidad anormalmente reducida, perturbando con ello gravemente la circulacin (Artculo 36 del Reglamento).
No obstante, como excepcin a la regla anterior, al igual que en el caso de los transportes especiales, segn
el artculo 86 del Reglamento los conductores de camiones con masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos, debern bien aminorar la marcha o bien apartarse cuanto antes al arcn, si resulta practicable, para dejar
paso a los que le siguen, cuando la densidad de la circulacin en sentido contrario, la anchura insuficiente de la
calzada, su perfil o estado no permitan que aqullos sean adelantados con facilidad y sin peligro.
Pg. 21

Tema 2.
3.5.- Separacin entre vehculos
Como ya se indic anteriormente en relacin con los vehculos provistos de autorizaciones especiales de
circulacin, segn lo dispuesto en el artculo 20, nmeros 3 y 4 de la Ley sobre Trfico, Circulacin de
Vehculos a Motor y Seguridad Vial, y en el artculo 54 del Reglamento General de Circulacin, los vehculos
con masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos y los que tengan ms de 10 metros de longitud
total, debern guardar, como distancia que facilite su adelantamiento, una separacin mnima de 50 metros,
excepto:
a) En poblado
b) Donde estuviere prohibido el adelantamiento.
c) Donde hubiere ms de un carril destinado a la circulacin en su mismo sentido.
d) Cuando la circulacin estuviere tan saturada que no permita el adelantamiento.

3.5.1 Cruce de pasos a nivel, puentes mviles y tneles.


Segn el artculo 95 del Reglamento General de Circulacin, todos los conductores deben extremar la prudencia y reducir la velocidad por debajo de la mxima permitida al aproximarse a un paso a nivel o a un puente mvil.
Cuando no se pretenda adelantar, deber mantenerse en todo momento una distancia de seguridad con el
vehculo precedente de, al menos, 100 metros o un intervalo mnimo de cuatro segundos. En el caso de vehculos cuya masa mxima autorizada sea superior a 3500 kilogramos, la distancia de seguridad que deber
guardar con el vehculo precedente ser de, al menos, 150 metros o un intervalo mnimo de seguridad de seis
segundos.
En los tneles o pasos inferiores con circulacin en ambos sentidos, est prohibido el adelantamiento, salvo
que exista ms de un carril para su sentido de circulacin en los que podr adelantar sin invadir el sentido
contrario.

3.6.- Tramos en obras, estrechamientos y tramos de gran pendiente.


Segn el artculo 60 del Reglamento General de Circulacin, en los tramos de la va en los que por su estrechez sea imposible o muy difcil el paso simultneo de dos vehculos que circulan en sentido contrario, donde
no haya sealizacin expresa al efecto, tendr derecho de preferencia de paso el que hubiese entrado
primero.
El artculo 62 de dicho Reglamento indica que sin perjuicio de lo que pueda ordenar el agente de la autoridad o, en su caso, indicar el personal de obras y el de acompaamiento de vehculos especiales o en rgimen de transporte especial, el orden de preferencia entre los distintos tipos de vehculos, cuando uno de ellos
tenga que dar marcha atrs es el siguiente:
Los camiones tienen preferencia sobre los turismos, vehculos derivados de turismos, vehculos especiales
que no excedan de las masas o dimensiones establecidas en las normas reguladoras de los vehculos,
cuadriciclos y cuadriciclos ligeros, vehculos de tres ruedas, motocicletas con sidecar y ciclomotores de tres
ruedas, motocicletas, ciclomotores de dos ruedas y bicicletas.
Cuando se trate de vehculos del mismo tipo o de supuestos no enumerados, la preferencia de paso se
decidir a favor del que tuviera que dar marcha atrs mayor distancia y, en caso de igualdad, del que tenga
mayor anchura, longitud o masa mxima autorizada.
En los tramos de gran pendiente, en los que se den las circunstancias de estrechez sealadas anteriormente,
la preferencia de paso la tendr el vehculo que circule en sentido ascendente, salvo si ste pudiera llegar antes
a un apartadero establecido al efecto.
Se entiende por tramos de gran pendiente, los que tienen una inclinacin mnima del siete por ciento.
Pg. 22

Tema 2.
3.7.- Proteccin trasera
3.7.1.- Obligatoriedad
Segn el Anexo IV del Reglamento General de Vehculos, todo vehculo debe estar construido y/o equipado de manera que ofrezca en todo su ancho una proteccin eficaz contra el empotramiento de los vehculos
destinados al transporte de personas con capacidad hasta 9 plazas, incluido el conductor, y de los destinados al transporte de mercancas con masa mxima autorizada inferior o igual a 3,5 toneladas, que choquen
en su parte trasera.
Segn la categora del vehculo, se considerar que esta proteccin es eficaz:


Para los camiones de las categoras N2 y N3:


Cuando el vehculo est equipado con un dispositivo de proteccin trasera contra el empotramiento
montado lo ms prximo posible a su parte posterior, de longitud no superior a la del eje posterior de
aqul, con una distancia al suelo no superior a 55 centmetros y que cumpla, en lo relativo a las restantes dimensiones y a la resistencia a la deformacin, lo establecido en el Real Decreto n 2028/86
y en las rdenes de 25 de mayo de 1982 y 25 de marzo de 1983.
o bien:
Cuando la forma y caractersticas de la parte trasera del vehculo respondan, en dimensiones y resistencia a la deformacin, a lo establecido en las mencionadas normas.

Para los vehculos de la categora N1 (y para todos los de la categora M en el caso de transporte de
personas):
Cuando la forma de la parte trasera del vehculo se adapte a lo establecido en la reglamentacin
anteriormente referida, o cuando la altura debajo de la parte posterior del vehculo en vaco no sobrepase de 550 milmetros, en un ancho que no deber ser inferior en ms de 100 milmetros de cada lado
al del eje trasero (sin tener en cuenta la deformacin de los neumticos en la proximidad del suelo)
o bien:
Cuando est equipado con un dispositivo de proteccin trasera contra el empotramiento que rena
las condiciones reglamentariamente exigidas.

3.7.2.- Excepciones
Quedan exentos de la obligatoriedad del dispositivo de proteccin trasera contra el empotramiento:


los tractocamiones para el arrastre de semirremolques.

los camiones en los cuales la existencia de una proteccin trasera contra el empotramiento sea incompatible con su utilizacin, siempre que esta circunstancia conste en su documentacin.

3.8.- Protector lateral


La Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas n 89/297, de 13 de abril de 1989, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los estados miembros sobre la proteccin lateral de determinados vehculos de motor y sus remolques dispone que, a partir del 1 de junio de 1990, no podrn conceder la homologacin a los vehculos de las categoras N2 y N3 que por construccin puedan superar la velocidad de 25
kilmetros por hora, que no estn dotados de protectores laterales que ofrezcan a los usuarios de la carretera no protegidos (peatones, ciclistas, motoristas) una proteccin eficaz contra el peligro de caer bajo la
parte lateral del vehculo y ser atrapados por sus ruedas.
El protector lateral no aumentar la anchura total del vehculo y la parte principal de su superficie externa
no se adentrar ms de 12 centmetros con respecto al plano ms externo del vehculo (su anchura mxima).

Pg. 23

Tema 2.
La superficie externa del dispositivo deber ser lisa, bsicamente plana u ondulada horizontalmente y, en
lo posible, continua desde la parte frontal a la posterior. El dispositivo podr consistir en una superficie continua plana, en uno o ms largueros horizontales o en una combinacin de ambas cosas, si bien cuando se
usen largueros, no distarn ms de 30 centmetros entre s. El borde inferior del protector no distar ms de
55 centmetros del suelo en ningn punto, y el borde superior no se encontrar a ms de 35 centmetros por
debajo de esta parte de la estructura del vehculo.
El dispositivo de proteccin lateral no es obligatorio para:


las cabezas tractoras destinadas al arrastre de semirremolques.

los vehculos concebidos y construidos con fines especiales a los que no es posible, por razones prcticas, dotar de esta proteccin lateral.

los vehculos cuya carrocera hace innecesario este dispositivo.

3.9.- Accesorios, repuestos y herramientas


Segn el Anexo XII del Reglamento General de Vehculos, todos los camiones en circulacin debern llevar, como mnimo, la siguiente dotacin:
A)

Un juego de lmparas de las luces que reglamentariamente est obligado a llevar, en estado de servicio. Se excepta de llevar repuesto de luz de cruce si el vehculo incorpora un tipo de lmparas que
garantice el encendido permanente de la luz de cruce, por ejemplo, las lmparas de descarga.

B)

Herramientas indispensables para el cambio de lmparas.

C)

Dos dispositivos porttiles de presealizacin de peligro que cumplan las condiciones establecidas
en el Anexo XI. (seal V-16)

D)

Una rueda completa de repuesto o una rueda de uso temporal, con las herramientas necesarias para
el cambio de ruedas, o un sistema alternativo al cambio de las mismas que ofrezcan suficientes
garantas para la movilidad del vehculo. Excepto los camiones que tengan una M.M.A. superior a
3.500 kilogramos, que no tienen obligacin de llevarla.

E)

Un equipo homologado de extincin de incendios, adecuado y en condiciones de uso.

En relacin con el chaleco reflectante de alta visibilidad, el artculo 118.3 del Reglamento General de
CIRCULACIN establece la obligatoriedad de que los conductores, entre otros, de automviles destinados
al transporte de mercancas y vehculos mixtos lo utilicen cuando salgan del vehculo y ocupen la calzada o
el arcn de las vas interurbanas y que tal chaleco figura entre la dotacin obligatoria de dichos vehculos. No
obstante, es preciso aclarar que an no cabra incluirlo dentro de los accesorios obligatorios a llevar como
dotacin en el interior del vehculo, debido a que el artculo 19 del Reglamento General de VEHCULOS (que
es el competente para regular la dotacin mnima con la que deben contar los vehculos) nos remite a lo
expuesto en su anexo XII que es donde figura tal dotacin y dicho anexo an no lo incluye.

3.10.- Permiso exigido para conducir camiones


El permiso de conduccin de la clase B habilita para conducir camiones con masa mxima autorizada no
superior a 3.500 kilogramos.
Para conducir camiones cuya masa mxima autorizada sea superior a 3.500 kilogramos y no supere los
7.500, se requiere el permiso de la clase C-1.
Para conducir camiones cuya masa mxima autorizada exceda de 7.500 kilogramos, se requiere el permiso de la clase C.

Pg. 24

Tema 2.
3.11.- Cinturn de seguridad
Segn el artculo 117 del Reglamento General de Circulacin, se utilizarn los cinturones de seguridad u otros
sistemas de retencin homologados, debidamente abrochados, tanto en vas urbanas como interurbanas:
A)

Por el conductor y los pasajeros de los asientos delanteros, centrales y laterales, as como por los
pasajeros que ocupen los asientos traseros, de los vehculos con masa total mxima de 3.500 kilogramos que, conservando las caractersticas esenciales de los turismos, estn dispuestos para el
transporte, simultneo o no, de personas y mercancas.

B)

Por el conductor y los pasajeros de los asientos delanteros de los vehculos destinados al transporte
de mercancas con una M.M.A. no superior a los 3.500 kilogramos.

3.12.- Camiones empleados para trabajos de construccin, reparacin o conservacin de las vas
El artculo 71.1 del Reglamento General de Circulacin establece que los conductores de dichos camiones,
no estn obligados a la observancia de las normas de circulacin, siempre que se encuentren realizando
dichos trabajos en la zona donde se lleven a cabo, tomen las precauciones necesarias y la circulacin
sea convenientemente regulada. El apartado b) del artculo 71.2 establece que durante los trabajos, los
conductores de vehculos destinados a obras o servicios utilizarn la seal luminosa V-2, cuando trabajen
en operaciones de limpieza, conservacin sealizacin o, en general, de reparacin de las vas, nicamente
para indicar su situacin a los dems usuarios, si esta puede suponer un peligro para stos; los vehculos
especiales destinados a estos fines, si se trata de una autopista o autova, tambin, desde su entrada en ella
hasta llegar al lugar donde de realicen los citados trabajos.

4. LIMITACIONES A LA CIRCULACIN
Segn el artculo 39 del Reglamento General de Circulacin, se podrn establecer limitaciones de circulacin, temporales o permanentes, en las vas objeto de la legislacin sobre trfico, circulacin de vehculos a
motor y seguridad vial, cuando as lo exijan las condiciones de seguridad o fluidez de la circulacin.
En determinados itinerarios, o en partes o tramos de ellos comprendidos dentro de las vas pblicas interurbanas, as como en tramos urbanos, incluso travesas, se podrn establecer restricciones temporales o
permanentes a la circulacin de camiones con masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos, furgones, conjuntos de vehculos, vehculos articulados y vehculos especiales, as como a vehculos en general
que no alcancen o no les est permitido alcanzar la velocidad mnima que pudiera fijarse, cuando, por razn
de festividades, vacaciones estacionales o desplazamientos masivos de vehculos, se prevean elevadas
intensidades de trfico, o cuando las condiciones en que ordinariamente se desarrolle aqul lo hagan necesario o conveniente.
Asimismo, por razones de seguridad, podrn establecerse restricciones temporales o permanentes a la circulacin de vehculos en los que su propia peligrosidad o la de su carga aconsejen su alejamiento de ncleos urbanos, de zonas ambientalmente sensibles o de tramos singulares, como puentes o tneles, o su trnsito fuera de horas de gran intensidad de circulacin.
Corresponde establecer las aludidas restricciones al organismo autnomo jefatura central de trfico o, en
su caso, a la autoridad de trfico de la comunidad autnoma que tenga transferida la ejecucin de la referida competencia.
Las restricciones sern publicadas, en todo caso, con una antelacin mnima de ocho das hbiles en el
"Boletn Oficial del Estado" y, facultativamente, en los diarios oficiales de las comunidades autnomas citadas
en el apartado anterior.

Pg. 25

Tema 2. Camiones
En casos imprevistos o por circunstancias excepcionales, cuando se estime necesario para lograr una
mayor fluidez o seguridad de la circulacin, sern los agentes de la autoridad responsable de la vigilancia y
disciplina del trfico los que durante el tiempo necesario, determinar las restricciones mediante la adopcin
de las medidas oportunas.
En casos de reconocida urgencia podrn concederse autorizaciones especiales, de carcter permanente
o temporal, para la circulacin de vehculos dentro de los itinerarios y plazos objeto de las restricciones
impuestas conforme a lo establecido en los prrafos anteriores, previa justificacin de la necesidad ineludible de efectuar el desplazamiento por esos itinerarios y en los perodos objeto de restriccin.
En estas autorizaciones especiales se harn constar la matrcula y caractersticas principales del vehculo
a que se refieran, mercanca transportada, vas a las que afecta y las condiciones a que en cada caso deben
sujetarse. Corresponde otorgar estas autorizaciones a la autoridad que estableci las restricciones.
Las restricciones a la circulacin reguladas en el artculo 39 del Reglamento General de Circulacin son
independientes y no excluyen las que establezcan otras autoridades con arreglo a sus especficas competencias.
Los supuestos de circulacin en vas restringidas sin la autorizacin contemplada en el apartado 5 del artculo 39 del Reglamento General de Circulacin tendrn la consideracin de infraccin, que se sancionar
conforme prev el artculo 67.2 del texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor
y Seguridad Vial.

5. AUTORIZACIONES ESPECIALES PARA EL TRANSPORTE DE PERSONAS


El artculo 10 del Reglamento General de Circulacin, en sus apartados 1, 2 y 3, establece que:
Est prohibido transportar personas en emplazamiento distinto del destinado y acondicionado para ellas
en los vehculos.
 En los vehculos de transporte de mercancas o cosas podrn viajar personas en el lugar reservado a la
carga, en las condiciones que se establecen en las disposiciones que regulan la materia.
 Los vehculos autorizados a transportar simultneamente personas y carga debern estar provistos de
una proteccin adecuada a la carga que transporten, de manera que no estorbe a los ocupantes ni
pueda daarlos en caso de ser proyectada. Dicha proteccin se ajustar a lo previsto en la legislacin
reguladora de los vehculos.
En el Anexo VI del Reglamento General de Vehculos, se determinan los siguientes requisitos mnimos sobre
anclajes, dispositivos de retencin as como de los ensayos que deben soportar los mismos. A continuacin
se hacen constar las determinaciones de mayor inters para el conductor de vehculo pesado:


A) ANCLAJES:
Son aquellos puntos de fijacin en el vehculo (anillas, ganchos,...) que sirven para la fijacin de dispositivos de amarre o de dispositivos de retencin.
1.- Anclajes para dispositivos de amarre o simplemente puntos de amarre de la carga: Los vehculos
debern estar equipados en el espacio destinado a la carga con por lo menos 4 puntos de amarre. Los
puntos de amarre debern colocarse de dos en dos a lo largo de ambos costados de la superficie de
carga. En algunos casos bastarn con dos puntos de amarre (en funcin de la longitud del espacio destinado a la carga).
2.- Anclajes para dispositivos de retencin: Los vehculos N1, destinados al transporte de mercancas,
deben estar provistos en el plano vertical transversal tras el respaldo que limita con el plano de carga,
de un nmero suficiente de anclajes para fijar el dispositivo de retencin de manera que cumplan con
los ensayos establecidos reglamentariamente.

Pg. 26

Tema 2. Camiones
B) DISPOSITIVOS DE RETENCIN:
Es aquel dispositivo (red, rejas,...) que est situado detrs de los asientos que limitan directamente con el
plano de carga y que separa total o parcialmente la zona de pasajeros del espacio de carga para proteger a
los pasajeros de un desplazamiento eventual de la carga. El asiento asumir parcialmente la funcin de retencin cuando el dispositivo de retencin asegure nicamente la zona situada por encima del mismo.
1.- Dispositivos de retencin parcial: Los vehculos mixtos adaptables opcionalmente podrn instalar
un dispositivo de retencin que proteja a los pasajeros de un desplazamiento eventual de la carga
en la zona situada por encima del respaldo (con apoyacabezas incluidos si el vehculo dispusiera
de ellos).
2.- Dispositivos de retencin total: Los vehculos N1 destinados al transporte de mercancas de cualquier longitud de plano de carga, opcionalmente podrn instalar un dispositivo de retencin que
cumpla las medidas establecidas reglamentariamente para proteger a los pasajeros.

6. CONDICIONES DE LA CARGA
Las normas generales sobre transporte de mercancas o cosas estn contenidas en los artculos 13 al 16
del Reglamento General de Circulacin.

6.1.- Dimensiones del vehculo y su carga


En ningn caso, la longitud, anchura y altura de los vehculos y su carga exceder de la sealada en las
normas reguladoras de los vehculos o para la va por la que circulen.
El transporte de cargas indivisibles que, inevitablemente, rebasen los lmites sealados en el prrafo anterior deber realizarse mediante autorizaciones complementarias de circulacin, que se regulan en el
Reglamento General de Vehculos, conforme a las normas y condiciones de circulacin que se establecen en
el Anexo III del Reglamento General de Circulacin.

6.2.- Disposicin de la carga


La carga transportada en un vehculo, as como los accesorios que se utilicen para su acondicionamiento
o proteccin, deben estar dispuestos y, si fuere necesario, sujetos, de tal forma que no puedan:
a) Arrastrar, caer total o parcialmente, o desplazarse de manera peligrosa.
b) Comprometer la estabilidad del vehculo.
c) Producir ruido, polvo u otras molestias que puedan ser evitadas.
d) Ocultar los dispositivos de alumbrado o de sealizacin luminosa, las placas o distintivos obligatorios y las advertencias manuales de sus conductores.
El transporte de materias que produzcan polvo o puedan caer se efectuar siempre cubrindolas total y eficazmente.
El transporte de cargas molestas, nocivas, insalubres o peligrosas, as como las que entraen especialidades en su acondicionamiento o estiba, se atendr, adems, a las normas especficas que regulan la materia.
El Convenio Europeo de Pars, de 13-12-68, sobre proteccin de animales en Transporte Internacional, al
que se adhiri Espaa en instrumento de 23-7-74, determina los animales a los que se aplican sus normas,
y da unas normas especiales para el transporte por carretera de todos ellos y otras concretas para cada uno.
Esta norma fue complementada por las directivas del consejo nmeros 77/489/cee, de 18 de julio y
81/389/cee, de 12 de mayo. Para la plena realizacin del mercado interior se dict la directiva 91/628/cee, de
19 de noviembre, cuya transposicin a la legislacin espaola se ha realizado por el real decreto 66/1994, de
21 de enero.

Pg. 27

Tema 2. Camiones
En relacin con el transporte de mercancas perecederas, el Acuerdo sobre transportes internacionales de
mercancas perecederas de 1-9-70, conocido como A.T.P., y al que se adhiri Espaa por instrumento de
3-3-72, determina que este transporte se realizar en vehculos isotermos, refrigerantes, frigorficos o calorficos, y da las normas que los mismos deben cumplir, regulando, por otra parte, la utilizacin de estos vehculos en el transporte internacional de ciertas mercancas perecederas. Dichos vehculos deben estar identificados con las siguientes siglas:
IN
IR
RN
RR
FN
FR
CN
CR

vehculo
vehculo
vehculo
vehculo
vehculo
vehculo
vehculo
vehculo

isotermo normal
isotermo reforzado
refrigerante normal
refrigerante reforzado
frigorfico normal
frigorfico reforzado
calorfico normal
calorfico reforzado

En el caso de los vehculos refrigerantes, frigorficos y calorficos, las siglas se complementan con la indicacin de la clase a la que aqul pertenece en funcin de los grados que puede mantener en el interior de
la caja (A, B, C, D, E o F). Si el vehculo est dotado con dispositivos trmicos mviles o no autnomos, y si
existen condiciones especiales para la utilizacin del dispositivo trmico, la marca o marcas de identificacin
se complementarn con la letra X en los siguientes casos:
Para equipo refrigerante: Cuando las placas eutcticas (acumuladores de fro reutilizables cuya
solucin eutctica -lquido en el interior de la placa- se congela para producir el fro en el interior de
la caja) deban colocarse en otra cmara para su congelacin.
 Para equipo frigorfico o calorfico: Cuando el compresor est alimentado por el motor del vehculo o cuando el propio grupo frigorfico o una parte sea mvil, lo que impedira su funcionamiento.
Las marcas de identificacin estarn formadas por las letras maysculas de color azul marino sobre fondo
blanco. La altura de las letras deber ser de 100 mm como mnimo para las marcas de identificacin y de
50 mm como mnimo para las fechas de expiracin.


MODELO:

RNA

9-2008

100 mm al menos

50 mm al menos

Las marcas de clasificacin y de la fecha de expiracin debern, al menos, estar fijadas externamente a
ambos lados en las esquinas superiores del vehculo cerca de la parte delantera.

6.3.- Dimensiones de la carga


De conformidad con lo dispuesto en el artculo 15 del Reglamento General de Circulacin, la carga no
sobresaldr de la proyeccin en planta del vehculo, salvo en los casos y condiciones previstos reglamentariamente.
En los vehculos destinados exclusivamente al transporte de mercancas, tratndose de carga indivisible y siempre que se cumplan las condiciones establecidas para su estiba y acondicionamiento, podrn sobresalir:
a) En el caso de vigas, postes, tubos u otras cargas de longitud indivisible:
1 En vehculos de longitud superior a 5 metros, 2 metros por la parte anterior y 3 metros por la posterior.
2 en vehculos de longitud igual o inferior a 5 metros, un tercio de la longitud del vehculo por cada
extremo anterior y posterior.

Pg. 28

Tema 2. Camiones
b) En el caso de que la dimensin menor de la carga indivisible sea superior al ancho del vehculo, podr
sobresalir hasta 0,40 metros por cada lateral, siempre que el ancho total no sea superior a 2,55 metros.
En el resto de los vehculos no destinados exclusivamente al transporte de mercancas la carga podr
sobresalir por la parte posterior hasta un 10 por ciento de su longitud, y si fuera indivisible, un 15 por ciento.
En los vehculos de anchura inferior a 1 metro, la carga no deber sobresalir lateralmente ms de 0,50
metros a cada lado del eje longitudinal del vehculo. No podr sobresalir por la extremidad anterior, ni ms
de 0,25 metros por la posterior.
Siempre que la carga sobresalga de la proyeccin en planta del vehculo, dentro de los lmites indicados
anteriormente, se debern adoptar todas las precauciones convenientes para evitar daos o peligros a los
dems usuarios de la va pblica, y aqulla deber ir resguardada en la extremidad saliente para aminorar
los efectos de posibles roces o choques.

6.4.- Sealizacin de la carga


Cuando la carga sobresalga por la parte posterior de los vehculos, deber ser sealizada por medio de la
seal V-20, consistente en un panel de 50 por 50 centmetros, pintado con franjas diagonales alternas de
color rojo y blanco. Este panel deber colocarse en el extremo posterior de la carga, de manera que quede
constantemente perpendicular al eje del vehculo. Cuando la carga sobresalga longitudinalmente por toda la
anchura de la parte posterior del vehculo, se colocarn transversalmente dos paneles de sealizacin, cada
uno en un extremo de la carga o de la anchura del material que sobresalga. En este caso, ambos paneles
debern colocarse de tal manera que formen una geometra de v invertida con franjas rojas y blancas.
Cuando el vehculo circule entre la puesta y la salida del sol o bajo condiciones meteorolgicas o ambientales que disminuyan sensiblemente la visibilidad, la carga que sobresalga por la parte posterior deber ir
sealizada, adems, con una luz roja. Cuando la carga sobresalga por la parte delantera, deber sealizarse por medio de una luz blanca.
Las cargas que sobresalgan lateralmente del glibo del vehculo, de tal manera que su extremidad lateral
se encuentre a ms de 0,40 metros del borde exterior de la luz delantera o trasera de posicin del vehculo,
debern estar entre la puesta y la salida del sol, as como cuando existan condiciones meteorolgicas o
ambientales que disminuyan sensiblemente la visibilidad, respectivamente sealizadas en cada una de sus
extremidades laterales, hacia adelante por medio de una luz blanca y un dispositivo reflectante de color blanco y hacia atrs por medio de una luz roja y de un dispositivo reflectante de color rojo.

6.5.- Operaciones de carga y descarga


El artculo 16 del Reglamento General de Circulacin exige que las operaciones de carga y descarga se lleven a cabo fuera de la va. Excepcionalmente, cuando sea inexcusable efectuarlas en la misma, deber realizarse sin ocasionar peligros ni perturbaciones graves al trnsito de otros usuarios y teniendo en cuenta las
normas siguientes:
A)

Se respetarn las disposiciones sobre paradas y estacionamientos y, adems, en poblado, las que
dicten las autoridades municipales sobre horas y lugares adecuados. Debe tenerse en cuenta, a este
respecto, que cuando se realice la parada o el estacionamiento de un camin de ms de 3.500 kilogramos de masa mxima autorizada en una pendiente sensible, segn el artculo 92 del Reglamento,
el conductor deber dejar el vehculo debidamente calzado, bien sea por medio de la colocacin de
calzos, sin que puedan emplearse a tales fines elementos como piedras u otros no destinados de
modo expreso a dicha funcin, bien por apoyo de una de las ruedas directrices en el bordillo de la
acera, inclinando aquellas hacia el centro de la calzada en las pendientes ascendentes y hacia fuera
en las pendientes descendentes. Los calzos, una vez utilizados, debern ser retirados de las vas al
reanudar la marcha.

Pg. 29

Tema 2. Camiones
B)

Se efectuarn, en lo posible, por el lado del vehculo ms prximo al borde de la calzada.

C)

Se llevarn a cabo con medios suficientes para conseguir la mxima celeridad, y procurando evitar
ruidos y molestias innecesarias, estando prohibido depositar la mercanca en la calzada, arcn y
zonas peatonales.

D)

Las operaciones de carga y descarga de mercancas molestas, nocivas, insalubres o peligrosas, as


como las que entraen especialidades en su manejo o estiba, se regirn, adems, por las disposiciones especficas que regulan la materia.

Pg. 30

TEMA 3.
AUTOBUSES: CONCEPTO Y CLASES.- MASAS Y DIMENSIONES MXIMAS.NORMAS ESPECFICAS DE CIRCULACIN.- CONDICIONES DE LOS VEHCULOS.NORMAS SOBRE UTILIZACIN DE LOS VEHCULOS.-

1. AUTOBUSES: CONCEPTO Y CLASES


1.1 Concepto
En el Anexo II del Reglamento General de Vehculos se define el autobs o autocar como el automvil que
tenga ms de 9 plazas, incluida la del conductor, destinado, por su construccin y acondicionamiento, al
transporte de personas y de sus equipajes. Se incluye en este trmino el trolebs, es decir, el vehculo conectado a una lnea elctrica y que no circula por rales.
La definicin que da el Diccionario de la Real Academia coincide si se emplea el trmino autobs, que
equivale a mnibus automvil, pero considera que autocar es el automvil de gran capacidad, para uso de
turistas.
Por su parte el artculo 47 del Reglamento de Ordenacin de los Transportes Terrestres define el autobs o autocar como vehculo automvil especialmente acondicionado para el transporte de viajeros y, en su
caso, equipajes o encargos, con una capacidad superior a 9 plazas, incluida la del conductor.
Caracterstica comn a todas estas categoras de vehculos es que estn concebidos y equipados para el
transporte pblico de ms de 8 viajeros.
La historia de esta clase de vehculos se remonta al primer tercio del siglo pasado, pues ya en el ao 1826
existan autobuses de vapor en Leith y Edimburgo, y un ao ms tarde en Londres.
En 1831, un vehculo llamado "Infant", construido por Walter Hancoch, inici un servicio regular de viajeros
entre Londres y Stratford, y en 1836 el mismo constructor puso en funcionamiento otro vehculo, el
"Automaton", que poda transportar hasta 30 viajeros a una velocidad mxima de 34 Km/h.
Cronolgicamente situados entre los dos vehculos mencionados, surgieron el "Era" y el "Enterprise", en
1832, y el "Autopsy", en 1833, siendo el "Enterprise" el primer vehculo mecnico que mantuvo un servicio
regular, disponiendo de 14 asientos situados sobre banquetas longitudinales.
Estos vehculos fueron perfeccionndose hasta la llegada del motor de explosin, correspondiendo la prioridad en la construccin de autobuses con motor de gasolina a De Dion Bouton, en 1897.
En Espaa, dada la escasez de automviles planteada en la inmediata posguerra, apenas existan autobuses
propiamente dichos como vehculos concebidos y construidos para el transporte de personas, y, en la inmensa
mayora de los casos, se trataba de antiguos camiones a los que se les haba cambiado la carrocera.
Esta situacin prolongada durante decenios, no puede darse actualmente ya que, segn el Real Decreto
736/1988, de 8 de julio, por el que se regulan las reformas de importancia, slo podr aceptarse la transformacin de un vehculo para el transporte de cosas a vehculo para el transporte de personas cuando el
vehculo-tipo est homologado para ambas modalidades.

Pg. 31

Tema 3.
1.2.- CLASES
El Reglamento General de Vehculos, en su Anexo II, clasifica los autobuses por criterios de construccin y
por criterios de utilizacin.
A) Por criterios de CONSTRUCCIN, se distinguen las siguientes clases:


Autobs o autocar: automvil concebido y construido para el transporte de ms de 9 personas,


incluido el conductor. Se distinguen los que tienen una masa mxima autorizada inferior o igual a
3.500 kilogramos y los que superan este lmite.

Autobs o autocar articulado: autobs o autocar compuesto por dos partes rgidas unidas entre
s por una seccin articulada. En este tipo de vehculos, los compartimentos para viajeros de cada
una de las partes rgidas se comunican entre s. La seccin articulada permite la libre circulacin
entre las partes rgidas. La conexin y disyuncin entre las dos partes nicamente podr realizarse
en el taller.

Autobs o autocar de dos pisos: autobs o autocar en el que los espacios destinados a los pasajeros estn dispuestos, al menos parcialmente, en dos niveles superpuestos, de los cuales el superior no dispone de plazas sin asiento.

Autobs o autocar mixto: autobs o autocar concebido y construido para transportar personas y
mercancas simultnea y separadamente.

B) Por criterios de UTILIZACIN, se distinguen las siguientes clases:




Autobs o autocar urbano: vehculo concebido y equipado para el transporte urbano y suburbano.
Los vehculos de esta clase tienen asientos y plazas destinadas para viajeros de pie y estn acondicionados para permitir los desplazamientos de los viajeros en razn de sus frecuentes paradas.
Autobs o autocar de corto recorrido: vehculo concebido y equipado para transporte interurbano. Estos vehculos no disponen de plazas destinadas especialmente para viajeros de pie, pero
pueden transportar este tipo de viajeros en cortos recorridos en el pasillo de circulacin.
Autobs o autocar de largo recorrido: vehculo concebido y equipado para viajes a gran distancia. Estos vehculos estn acondicionados en forma que se asegura la comodidad de los viajeros
sentados, y no transportan viajeros de pie.

Por otro lado, el Reglamento n 36 sobre prescripciones uniformes relativas a las caractersticas de construccin de los vehculos de transporte pblico de personas, anejo al Acuerdo de 20 de marzo de 1958, sobre
condiciones uniformes de homologacin y al reconocimiento recproco de la homologacin de piezas y equipos para vehculos de motor, contiene las definiciones de las siguientes clases de autobuses:


Vehculo: Vehculo concebido y equipado para transporte colectivo de ms de 22 viajeros. Existen


a estos efectos, tres clases de vehculos:
- Clase I: autobs urbano: Es un vehculo que tiene asientos y espacios para viajeros de pie.
- Clase II: autobs o autocar interurbano: Es un vehculo que puede estar previsto para
transportar viajeros de pie, pero solamente en el pasillo.
- Clase III: autocar de turismo: Es un vehculo que no est previsto para transportar viajeros de
pie.

Un mismo vehculo puede ser considerado como perteneciente a ms de una clase.


En este caso puede homologarse para cada una de las clases a las cuales corresponde.

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Tema 3.

2. MASAS Y DIMENSIONES MXIMAS


Rigen para los autobuses las normas sobre masas y dimensiones mximas de los vehculos establecidos
con carcter general en el Reglamento General de Vehculos, con las siguientes excepciones:

2.1.- Masas mximas permitidas




Masa mxima por eje simple motor en autobuses urbanos: 13 Tm.

Masa mxima por eje simple no motor: 10 Tm.

Masa mxima autorizada para autobuses de dos ejes: 18 Tm.

Masa mxima autorizada para autobuses urbanos de dos ejes: 20 Tm.

Masa mxima autorizada para autobuses rgidos de tres ejes: 25 Tm.

Autobuses rgidos de tres ejes, cuando el eje motor vaya equipado con neumticos dobles y suspensin neumtica o reconocida como equivalente a escala comunitaria, o cuando cada eje motor est
equipado de neumticos dobles y la masa mxima de cada eje no exceda de las 9,5 toneladas: 26 Tm.
 Masa mxima autorizada para los autobuses articulados de 3 ejes: 28 Tm.
 Masa mxima autorizada para autobuses rgidos de 4 ejes: 31 Tm.
Autobs rgido de 4 ejes con dos direccionales, cuando el eje motor est equipado con neumticos
dobles y suspensin neumtica o reconocida como equivalente a escala comunitaria, o cuando cada
eje motor est equipado de neumticos dobles y la masa mxima de cada eje no exceda de las 9,5
toneladas: 32 Tm. Resto de autobuses rgidos de 4 ejes: 31 Tm.

2.2.- Dimensiones mximas


2.2.1. Altura mxima


Altura mxima, incluida la carga: 4,00 m.

2.2.2. Longitud mxima




Autobuses rgidos de dos ejes: 13,50 m.

Autobuses rgidos de ms de dos ejes: 15,00 m.

Autobuses articulados: 18,75 m.

Autobuses con remolque, incluido ste: 18,75 m.

En el caso de autobuses equipados con accesorios desmontables, como los porta esqus, la longitud del
vehculo, accesorios incluidos, no sobrepasar las mximas previstas para cada caso.
2.2.3. Anchura mxima


Anchura mxima autorizada, como regla general: 2,55 m.

Autobuses especialmente acondicionados para el traslado de presos: 2,60 m.


Se entiende por vehculo tipo autobs, especialmente acondicionado para el traslado de presos, el constituido por un compartimento central para celdas separado del delantero (conduccin y escolta) y trasero
(escolta), as como por un pasillo central.


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Tema 3.
3. NORMAS ESPECFICAS DE CIRCULACIN
3.1.- Utilizacin de carriles
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 14, 1.c) de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a
Motor y Seguridad Vial, y en el artculo 32 del Reglamento General de Circulacin, fuera de poblado y en
autopistas y autovas fuera de poblado, cuando la calzada tenga tres o ms carriles en el mismo sentido de
circulacin, los conductores de autobuses con remolque cuyo conjunto mida ms de siete metros de longitud, circularn normalmente por el carril situado ms a su derecha, pudiendo utilizar el inmediato cuando las
circunstancias del trfico o de la va lo aconsejen, pero a condicin de que no entorpezcan la marcha de otro
vehculo que le siga. Por el contrario, los autobuses rgidos, y los articulados, en tales circunstancias y con
dicha condicin, podrn utilizar el resto de los carriles de su sentido de marcha.
Por otra parte, segn el artculo 41 del Reglamento, se prohbe a los autobuses la utilizacin de los carriles
habilitados para la circulacin en sentido contrario al habitual, salvo cuando haya sido habilitado por razones
de obras o realizacin de trabajos en la calzada.

3.2.- Utilizacin del arcn


Si bien, segn el artculo 36 del Reglamento General de Circulacin, los autobuses de ms de 3,5 Tm. no estn
autorizados a circular por el arcn, ni siquiera cuando, por razones de emergencia, lo hagan a velocidad anormalmente reducida, perturbando con ello gravemente la circulacin, el artculo 86 impone a sus
conductores el deber de aminorar la marcha o apartarse cuanto antes al arcn, si resulta practicable, para dejar
paso a los que le siguen, cuando la densidad de la circulacin en sentido contrario, la anchura insuficiente de
la calzada, su perfil o estado no permitan que aqullos sean adelantados con facilidad y sin peligro.

3.3.- Velocidad mxima


Los autobuses no debern rebasar las velocidades siguientes:







Autopistas y autovas: 100 kilmetros por hora.


Carreteras convencionales sealizadas como vas para automviles y en el resto de carreteras convencionales, siempre que estas ltimas tengan un arcn pavimentado de 1,50 metros o ms de
anchura, o ms de un carril para algunos de los sentidos de circulacin: 90 kilmetros por hora.
Resto de vas fuera de poblado: 80 kilmetros por hora.
Vas urbanas y travesas: 50 kilmetros por hora.
En defecto de sealizacin la velocidad mxima en autopistas y autovas dentro de poblado:
80 kilmetros por hora.
En el supuesto de que en un autobs viajen pasajeros de pie porque as est autorizado, la velocidad mxima cualquiera que sea el tipo de va fuera de poblado: 80 kilmetros por hora.

3.3.1. Dispositivo de limitacin de velocidad


En el tema anterior referido a camiones se ha hecho ya referencia al por qu de la obligatoriedad de disponer de un dispositivo que limite la velocidad en determinados vehculos e igualmente se referenci la legislacin en la que se regula su utilizacin, instalacin y funcionamiento.
a) Vehculos obligados
El artculo 3 del Real Decreto 1417/2005 establece la obligatoriedad de instalar el dispositivo de limitacin
de velocidad a los vehculos de motor de la categora M2 y M3 (que puedan superar por construccin la
velocidad de 25 km/h), es decir, los destinados al transporte de personas en nmero superior a nueve incluido el condutor. Tales vehculos slo pueden circular por la va pblica si estn equipados con un dispositivo
regulador de tal manera que su velocidad no pueda superar los 100 kilmetros por hora.
Pg. 34

Tema 3.
La obligatoriedad de disponer de dicho dispositivo ya se regul para los de la categora M3 que superaran
las 10 toneladas de MMA (que eran los nicos obligados a disponer del dispositivo) en el Real Decreto
2484/94, por lo que la novedad del Real Decreto 1417/05, es extender tal obligacin a los de la categora M2
y M3 de hasta 10 toneladas. Por lo tanto a ellos nos referimos al establecer las fechas a partir de la cual deben
cumplir la obligacin de llevar un dispositivo limitador de velocidad. Se impondr a los vehculos de dichas
categoras M2 y M3 de hasta 10 toneladas que hayan sido matriculados a partir del 1 de enero de 2005,
desde esa misma fecha y a los matriculados entre el 1 de octubre de 2001 al 1 de enero de 2005:


Si efectan tanto transporte nacional como internacional, a partir del 1 de enero de 2006.

Si efectan exclusivamente transporte nacional, a partir del 1 de enero de 2007.

Los dispositivos de limitacin de velocidad deben satisfacer las prescripciones tcnicas fijadas en el anexo
de la Directiva 92/24/CEE, traspuesta a la reglamentacin nacional mediante el Real Decreto 2028/1986, de
6 de junio, y en las actualizaciones de sus anexos.
b) Excepciones
El dispositivo de limitacin de velocidad no ser obligatorio para los siguientes vehculos:
1)

Autobuses utilizados por las Fuerzas Armadas, Proteccin Civil, Servicios contra incendios y
dems servicios de urgencia, as como por las Fuerzas de Orden Pblico.

2)

Autobuses que, por construccin, no puedan superar la velocidad de 100 kilmetros por hora.

3)

Autobuses utilizados con la finalidad de ensayos cientficos en carretera.

4)

Autobuses que sean utilizados slo para servicio pblico en reas urbanas.

3.4.- Separacin con otros vehculos


Segn el artculo 20 de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, y el artculo
54 del Reglamento General de Circulacin, los autobuses, autobuses articulados y autobuses con remolque,
con longitud superior a 10 metros, debern guardar con el vehculo que les preceda una separacin mnima
de 50 metros, excepto en los casos que a continuacin se indican:


En poblado.

Donde estuviere prohibido el adelantamiento.

Donde hubiere ms de un carril destinado a la circulacin en su mismo sentido.

Cuando la circulacin estuviere tan saturada que no permita el adelantamiento.

Los conductores de autobuses tambin deben considerar lo establecido en el artculo 95 del Reglamento
General de Circulacin que indica que en los tneles o pasos inferiores, cuando no se pretenda adelantar, deber mantenerse en todo momento una distancia de seguridad con el vehculo precedente de, al menos, 100
metros o un intervalo mnimo de cuatro segundos. En el caso de vehculos cuya masa mxima autorizada sea
superior a 3.500 kilogramos, la distancia de seguridad que deber guardar con el vehculo precedente ser de,
al menos, 150 metros o un intervalo mnimo de seguridad de seis segundos.
En los tneles o pasos inferiores con circulacin en ambos sentidos, est prohibido el adelantamiento, salvo
que exista ms de un carril para su sentido de circulacin, en los que se podr adelantar sin invadir el sentido
contrario.

Pg. 35

Tema 3.
3.5.- Tramos en obras, estrechamientos y tramos de gran pendiente
Segn el artculo 60 del Reglamento General de Circulacin, en los tramos de la va en los que por su
estrechez sea imposible o muy difcil el paso simultneo de dos vehculos que circulan en sentido contrario,
donde no haya sealizacin expresa al efecto, tendr derecho de preferencia de paso el que hubiese entrado primero.
El artculo 62 de dicho Reglamento indica que sin perjuicio de lo que pueda ordenar el agente de la
autoridad o, en su caso, indicar el personal de obras y el de acompaamiento de vehculos especiales o en
rgimen de transporte especial, el orden de preferencia entre los distintos tipos de vehculos, cuando uno de
ellos tenga que dar marcha atrs es el siguiente:
Los vehculos destinados al transporte colectivo de viajeros tienen preferencia sobre los camiones,
tractocamiones y furgones, sobre los turismos, vehculos derivados de turismos, vehculos especiales que
no excedan de las masas o dimensiones establecidas en las normas reguladoras de los vehculos, cuadriciclos y cuadriciclos ligeros, vehculos de tres ruedas, motocicletas con sidecar y ciclomotores de tres
ruedas, motocicletas, ciclomotores de dos ruedas y bicicletas.
Cuando se trate de vehculos del mismo tipo o de supuestos no enumerados, la preferencia de paso se
decidir a favor del que tuviera que dar marcha atrs mayor distancia y, en caso de igualdad, del que tenga
mayor anchura, longitud o masa mxima autorizada.
En los tramos de gran pendiente, en los que se den las circunstancias de estrechez sealadas anteriormente, la preferencia de paso la tendr el vehculo que circule en sentido ascendente, salvo si ste pudiera llegar
antes a un apartadero establecido al efecto.
Se entiende por tramos de gran pendiente, los que tienen una inclinacin mnima del siete por ciento.

3.6.- Parada y estacionamiento en pendiente


Cuando se realice la parada o estacionamiento de un autobs en una pendiente sensible, su conductor deber
dejarlo debidamente calzado, en las condiciones indicadas en el tema relativo a los camiones en relacin con los
que superen los 3.500 kilogramos de masa mxima autorizada. (Artculo 92 del Reglamento).

3.7.- Semforos reservados a tranvas y autobuses


Segn el artculo 148 del Reglamento General de Circulacin, cuando, excepcionalmente, el semforo
consiste en un franja blanca iluminada sobre fondo circular negro, sus indicaciones se refieren exclusivamente
a los tranvas y a los autobuses de lneas regulares, a no ser que exista un carril reservado para autobuses o
para autobuses, taxis y otros vehculos, en cuyo caso slo se refieren a los que circulen por l. El significado de
estos semforos es el siguiente:

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Una franja blanca horizontal iluminada prohbe el paso en las mismas condiciones que una luz roja
no intermitente.

Una franja blanca vertical iluminada permite el paso de frente.

Una franja oblicua, hacia la izquierda o hacia la derecha, iluminada, indica que est permitido el
paso para girar a la izquierda o a la derecha, respectivamente.

Una franja blanca, vertical u oblicua, iluminada intermitentemente, indica que los citados vehculos
deben detenerse en las mismas condiciones que si se tratara de una luz amarilla fija.

Tema 3.
3.8.- Accesorios, repuestos y herramientas
De conformidad con lo establecido en el punto 4 del Anexo XII del Reglamento General de Vehculos, los
autobuses solamente estarn obligados a llevar la dotacin siguiente:
Un juego de lmparas de las luces que est obligado a llevar, en estado de servicio. Se
excepta de llevar repuesto de la luz de cruce a los vehculos que incorporen un tipo de lmparas que garantice el encendido permanente de la luz de cruce, como por ejemplo, las lmparas de descarga.
B)
Un equipo homologado de extincin de incendios adecuado y en condiciones de uso.
Herramientas indispensables para el cambio de lmparas.
C)
Dos dispositivos porttiles de presealizacin de peligro, seal V-16, con las caractersticas
D)
que determina el Anexo XI del Reglamento General de Vehculos.
En relacin con el chaleco reflectante de alta visibilidad, el artculo 118.3 del Reglamento General de
CIRCULACIN establece la obligatoriedad de que los conductores, entre otros, de autobuses lo utilicen
cuando salgan del vehculo y ocupen la calzada o el arcn de las vas interurbanas y que tal chaleco figura
entre la dotacin obligatoria de dichos vehculos. No obstante, es preciso aclarar que an no cabra incluirlo
dentro de los accesorios obligatorios a llevar como dotacin en el interior del vehculo, debido a que el artculo 19 del Reglamento General de VEHCULOS (que es el competente para regular la dotacin mnima con
la que deben contar los vehculos) nos remite a lo expuesto en su anexo XII que es donde figura tal dotacin
y dicho anexo an no lo incluye.
A)

3.9.- Cinturones de seguridad


Segn el artculo 117 del Reglamento General de Circulacin, se utilizarn cinturones de seguridad u otros
sistemas de retencin homologados, correctamente abrochados, tanto en vas urbanas como interurbanas,
por el conductor y los pasajeros de los asientos delanteros de los vehculos destinados al transporte de personas que tengan, adems del asiento del conductor, ms de 8 plazas, con una M.M.A. que no supere las 5
toneladas.

3.10.- Sealizacin
Los autobuses, los autobuses articulados y los autobuses con remolque cuya longitud rebase los 12 metros
deber llevar, en su parte posterior y centrada con respecto al eje del vehculo la seal V-6, consistente en
una placa de 1.300 milmetros de longitud y 250 milmetros de altura con el fondo de color amarillo reflectante y borde rojo fluorescente de 40 milmetros.
Esta placa podr ser sustituida, cuando sea aconsejable para su mejor colocacin, por dos placas de
caractersticas anlogas a la anterior, pero con 500 milmetros de longitud, situadas simtricamente a ambos
lados del eje del vehculo y tan cerca de los bordes como sea posible. En ambos casos, las placas se colocarn a una distancia del suelo entre 500 y 1.500 milmetros.

3.11.- Distintivos de los vehculos de transporte pblico regular de uso general de viajeros por
carretera.
El artculo 8 de la Orden FOM/3398/2002, de 20 de diciembre, establece que en ejecucin de lo que se dispone en el artculo 83.4 ROTT, los vehculos que realicen servicios interurbanos correspondientes a concesiones o autorizaciones de transporte pblico regular de uso general debern encontrarse identificados mientras realicen el servicio de que se trate mediante un rtulo, ubicado en la parte frontal y legible desde el exterior, en el que se indique el nombre o anagrama de la empresa concesionaria, las letras y nmero asignado
por la Administracin para identificar la concesin de que se trate y el origen y destino de la expedicin que
ese vehculo realiza.
Pg. 37

Tema 3.
3.12.- Comportamiento de los dems usuarios
De acuerdo con lo establecido en los artculos 65, 73 y 94 del Reglamento General de Circulacin, en relacin
con los vehculos de transporte colectivo de viajeros y con los pasajeros que vayan a subir o hayan bajado, los
conductores de los dems vehculos debern:


Ceder el paso a los peatones que vayan a subir o hayan bajado de un vehculo de transporte colectivo de viajeros, en una parada sealizada como tal, cuando se encuentren entre dicho vehculo y
la zona peatonal o refugio ms prximo (Art. 65).
Facilitar, en la medida de lo posible, la maniobra de incorporacin a los vehculos de transporte colectivo de viajeros que pretenden incorporarse a la circulacin desde una parada sealizada (Art. 73).
Dentro de poblado, desplazarse lateralmente, siempre que fuera posible, o reducir la velocidad,
llegando incluso a detenerse, si fuera preciso, para que los vehculos de transporte colectivo puedan efectuar la maniobra necesaria para proseguir su marcha a la salida de las paradas sealizadas como tales.
No parar ni estacionar en los carriles o partes de la va reservados exclusivamente para la circulacin para el servicio de vehculos de transporte colectivo de viajeros (Art. 94).

3.13.- Permiso exigido para conducir autobuses


Para conducir autobuses es necesario estar en posesin del permiso de conduccin de las clases D1 o D,
en el que se pueden distinguir:
1

El D1, que autoriza a conducir autobuses cuyo nmero de asientos, incluido el del conductor, no
exceda de 17.

El D, que autoriza a conducir autobuses con cualquier nmero de asientos.

El D1 o D que autorizan a conducir autobuses en trayectos de corto recorrido, entendiendo por tales
aquellos cuyo radio de accin no sea superior a 50 kilmetros, contados alrededor del punto en que
normalmente se encuentre el vehculo.

El D1 o D que autorizan a conducir autobuses en trayectos de largo recorrido, entendiendo por tales
aqullos cuyo radio de accin sea superior a 50 kilmetros.

Para obtener los permisos de conduccin de la clase D1 o D, que autorizan a conducir autobuses de corto
recorrido, es necesario ser titular del permiso de conduccin de la clase B.
Para poder conducir autobuses de largo recorrido es necesario acreditar experiencia, durante al menos
un ao, en la conduccin de camiones de ms de 3.500 kilogramos de M.M.A. o en la de autobuses en trayectos de corto recorrido. Tambin se puede obtener, sin experiencia, en base a un certificado de aptitud profesional, previa la realizacin y superacin de un curso especial de formacin.
El permiso de la clase D autoriza a conducir autobuses, trolebuses y autobuses articulados. Para conducir
autobuses con remolque de ms de 750 kilogramos de M.M.A. se requiere el permiso de las clases D1+E o
D+E.

Pg. 38

Tema 3.
4. CONDICIONES DE LOS VEHCULOS
4.1.- Condiciones tcnicas
Los autobuses y autocares de un solo piso destinados al transporte colectivo de personas con capacidad para
ms de 22 plazas, excluido el conductor, estn sometidos, desde el 1 de octubre de 1977, al Reglamento nm.
36 sobre prescripciones uniformes relativas a las caractersticas de construccin de los vehculos de transporte
pblico de personas, anejo al Acuerdo de 20 de marzo de 1958, relativo a la adopcin de condiciones uniformes
de homologacin y al reconocimiento recproco de la homologacin de piezas y equipos para vehculos de motor,
con las enmiendas propuestas por el Reino Unido, que entraron en vigor el 8 de febrero de 1982.
El citado Reglamento internacional contiene una serie de normas sobre especificaciones tcnicas para la
homologacin relativas a:


Condiciones de la carga.

Superficie disponible para los viajeros.

Nmero de plazas.

Resistencia de la superestructura.

Prevencin de los riesgos de incendio.

Salidas.

Acondicionamiento interior.

Iluminacin artificial interior.

Seccin articulada de los autobuses articulados.

Maniobrabilidad.

Mantenimiento de la direccin de los vehculos articulados.

Barras y asideros de sujecin.

Estanteras portaequipajes y proteccin del conductor.

Igualmente, como anejo al mencionado Acuerdo de Ginebra de 20 de marzo de 1958, el Reglamento nmero 36 sobre prescripciones uniformes relativas a la homologacin de los vehculos de gran capacidad para el
transporte de personas, respecto a la resistencia mecnica de su superestructura, establece una serie de
condiciones tcnicas en relacin tanto con la superestructura en s como con las partes del acondicionamiento
interior de aqulla o sobre el espacio de supervivencia para los pasajeros. Este Reglamento, en vigor para
Espaa desde el 6 de junio de 1992, es de aplicacin a los vehculos de un solo piso construidos para el transporte de ms de 22 personas sentadas o de pie, adems del conductor y la tripulacin.
Este Reglamento contiene unas normas sobre especificaciones tcnicas para la homologacin, anlogas
a las del Reglamento 36, incluyendo otras relativas a las tapas de registro, luz de marcha atrs y sealizacin
luminosa exterior.

Pg. 39

Tema 3.
4.2 Especificaciones tecnicas que deben reunir los vehculos destinados a la conduccin de
detenidos, presos y penados.
Las especificaciones tcnicas que deben reunir los vehculos destinados a la conduccin de detenidos,
presos y penados estn recogidas en la Orden de 15 de junio de 1995, publicada en el BOE N 148, de 22
de junio de 1995.
Especificaciones generales que deben reunir los vehculos que realicen transporte de detenidos, presos y
penados:


Depsito de combustible: Irn provistos de un depsito que permita una autonoma mnima de 500 km.

Anchura mxima: 2,60 metros para trfico nacional.

Climatizacin: Irn provistos de climatizacin que permita mantener una temperatura en los distintos habitculos entre 18 y 28 centgrados.

Alumbrado interior: Cada habitculo deber disponer de un alumbrado interior suficiente, sin que
produzca deslumbramientos, ni moleste indebidamente a los dems usuarios de la va pblica.

4.2.1 Normas tcnicas que deben reunir los vehculos celulares para el transporte de
detenidos, presos y penados de ms de nueve plazas, incluido el conductor.
Se dividen en tres compartimentos:


Compartimento delantero: Ocupado por el conductor y parte de la vigilancia.

Compartimento central: Espacio para detenidos, presos y penados.

Compartimento trasero: Para el resto de efectivos de la vigilancia.

Debern ir dotados de dos extintores de polvo de 12 kilogramos cada uno (uno en el compartimento delantero y otro en el trasero).
El compartimento central: Estar compuesto por un pasillo central y celdas a ambos lados con capacidad
para una o dos personas. Se dispondr de un intercomunicador y de un pulsador de aviso de emergencia.


Celdas: Las dimensiones mnimas (incluidas las piezas de separacin) son:


Longitud: 90 centmetros.
Altura: 1,60 metros.
Anchura: 60 cm. las individuales y 1 metros las dobles.

Las puerta debe tener la misma anchura que el pasillo (45 centmetros como mnimo), dispondrn de una
mirilla de cristal inastillable.


Pg. 40

Asientos: Deben ser fijos, de estructura tubular y de tipo antivandlico y estarn colocados en el
sentido de la marcha. Sus dimensiones mnimas son 40 centmetros de ancho, 35 centmetros de profundidad y 35 centmetros desde el suelo.
Servicio: Con las mismas dimensiones que una celda individual.

Tema 3.
4.2.2 Normas tcnicas que deben reunir los vehculos celulares para el transporte de detenidos, presos y penados, de hasta nueve plazas, en conducciones interurbanas, y hasta
diecisiete plazas en conducciones urbanas, incluido el conductor en ambos casos.
Se dividen en tres compartimentos:


Compartimento delantero: Ocupado por el conductor y parte de la vigilancia.

Compartimento central: Para el resto de efectivos de la vigilancia.

Compartimento trasero: Espacio para detenidos, presos y penados.

Estos tipos de vehculos no disponen de celdas, en cambio llevar acoplado a sus laterales un banco metlico continuo.
Slo los vehculos que sean utilizados en conducciones de largo recorrido irn provistos servicio sanitario (WC).
Extintores: Irn dotados de un extintor de polvo de 12 kilogramos (en el compartimento delantero). En los
vehculos dedicados exclusivamente a transporte urbano bastar con un extintor de, al menos, 6 kilogramos.

5. NORMAS SOBRE UTILIZACIN DE LOS VEHCULOS


5.1.- Por parte de los usuarios.
Segn el artculo 11 del Reglamento General de Circulacin, en los vehculos destinados al servicio pblico
de transporte colectivo de personas se prohibe a los viajeros:
a)

Distraer al conductor durante la marcha del vehculo.

b)

Entrar o salir del vehculo por lugares distintos a los destinados, respectivamente, a estos
fines.

c)

Entrar en el vehculo cuando se haya hecho la advertencia de que est completo.

d)

Dificultar innecesariamente el paso en los lugares destinados al trnsito de personas.

e)

Llevar consigo cualquier animal, salvo que exista en el vehculo lugar destinado para su transporte. Se excepta de esta prohibicin, siempre bajo su responsabilidad, a los invidentes
acompaados de perros especialmente adiestrados como lazarillos.

f)

Llevar materias u objetos peligrosos en condiciones distintas de las establecidas en la regulacin especfica sobre la materia.

g)

Desatender las instrucciones que, sobre el servicio, den el conductor o el encargado del vehculo.

El conductor y, en su caso, el encargado de los vehculos destinados al servicio pblico de transporte


colectivo de personas deben prohibir la entrada y ordenar su salida a los viajeros que incumplan los preceptos establecidos en el apartado anterior.
Adems, segn el Real Decreto 1293/99 de 23 de julio, se prohibe fumar en todos los vehculos de transporte colectivo urbano e interurbano.

Pg. 41

Tema 3.
5.2.- Por parte del personal
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 11 del Reglamento General de Circulacin, el conductor deber
efectuar las paradas y arrancadas sin sacudidas ni movimientos bruscos, lo ms cerca posible del borde
derecho de la calzada y se abstendr de realizar acto alguno que le pueda distraer durante la marcha; el conductor y, en su caso, el encargado, tanto durante la marcha como en las subidas y bajadas, velarn por la
seguridad de los viajeros.
Por otra parte, segn el artculo 20 del citado Reglamento, los conductores de vehculos destinados al transporte de viajeros de ms de nueve plazas no podrn conducir con una tasa de alcohol en sangre superior a
0,3 gramos por litro, o de alcohol en aire espirado superior a 0,15 miligramos por litro.
Respecto al tiempo mximo de conduccin, hay que remitirse a las normas contenidas en el Reglamento
3820 de la CEE., sobre tiempos mximos de conduccin, de los que se trata en el tema relativo a los tacgrafos.

5.3.- Por parte de la empresa


En los puntos de origen y trmino de las lneas, y en los intermedios que por su importancia lo requieran,
deber haber una estacin de viajeros o, en su caso, unas instalaciones propias de las empresas debidamente autorizadas, destinadas al despacho de billetes y facturacin de equipajes, con exclusin de todo otro
servicio, donde los viajeros puedan esperar la salida de los vehculos, y en las que estarn expuestos los
horarios y precios de los viajes y un grfico de los itinerarios.

5.4.- Estaciones de viajeros


Las estaciones de viajeros, comnmente denominadas estaciones de autobuses, como las de mercancas, se regulan en el Captulo V de la L.O.T.T. y de su Reglamento, como centros destinados a concentrar las
salidas y llegadas a una poblacin de los vehculos de transporte pblico, que renan las condiciones y requisitos establecidos reglamentariamente.
El Ayuntamiento competente para la construccin y explotacin de las estaciones de viajeros determinar
qu servicios deben utilizarlas obligatoriamente, si bien cuando dicha utilizacin pueda alterar sustancialmente las condiciones de prestacin del servicio o alterar su equilibrio econmico, no podr imponerse dicha
obligatoriedad, si el ente con competencia general sobre el servicio de que se trate no informa favorablemente la misma.
Como regla general, ser preceptiva la utilizacin de las estaciones de viajeros por los servicios regula res interurbanos, con excepcin de los de corto recorrido que, por la modalidad de su prestacin, sean asimilables a los urbanos. No obstante, podr dispensarse de acudir a las estaciones de viajeros a aquellas
empresas que dispongan de instalaciones propias debidamente autorizadas que renan las condiciones
mnimas reglamentariamente establecidas.
La ubicacin de las estaciones responder no slo a razones intrnsecas de explotacin de los servicios,
sino a su coordinacin con los restantes modos de transporte terrestre, as como con los areos y martimos
y con los transportes urbanos de la localidad de que se trate. Igualmente se tendr en cuenta, para fijar su
emplazamiento, la incidencia en los aspectos urbansticos, de trfico, seguridad y medio ambiente de la
poblacin. Sin perjuicio de la necesaria coordinacin con los transportes urbanos, las estaciones que concentren servicios de cercanas de grandes poblaciones debern ubicarse en todo caso junto a ncleos de
comunicaciones urbanas que faciliten el transbordo y transferencia de trficos.

Pg. 42

Tema 3.
Condiciones mnimas que deben reunir:
a)

Contar con accesos, para entradas y salidas de los vehculos, configurados de modo que no
produzcan interferencias entre los mismos ni alteraciones sensibles en la capacidad de circulacin normal por las vas colindantes.

b)

Contar con accesos para entradas y salidas de los viajeros, independientes de las de los vehculos.

c)

Poseer drsenas cubiertas en nmero suficiente para los aparcamientos simultneos de autobuses que se precisen.

d)

Tener andenes cubiertos para subida y bajada de viajeros.

e)

Contar con zonas de espera independientes de los andenes.

f)

Contar con instalaciones de servicios sanitarios.

g)

Poseer dependencias de facturacin, consigna y venta de billetes, as como oficina de informacin.

h)

Las dems condiciones que, de acuerdo con las caractersticas de los servicios que cada
estacin haya de atender, determinen el Ministerio de Fomento o las Comunidades
Autnomas.

5.5.- Documentos de control


Segn el artculo 222 del Reglamento de Ordenacin de los Transportes Terrestres, todos los autobuses
autorizados para el transporte pblico interurbano de viajeros debern circular provistos de un libro de ruta.
De este libro de ruta se trata con mayor amplitud en el Tema VI.
Billetes
De conformidad con lo establecido en el artculo 222 del Reglamento de Ordenacin de los
Transportes Terrestres, en todos los servicios interurbanos de transporte de viajeros por carretera
contratados por plazas con pago individual, la empresa deber proveer al usuario del correspondiente ttulo de transporte o billete, que deber ser conservado por ste hasta la finalizacin del
viaje.
 Los nios menores de cuatro aos que no ocupen plaza no necesitan billete.
 Segn el artculo 7 de la Orden de 25 de octubre de 1990, sobre documentos de control en el
transporte de viajeros, en el billete figurarn claramente legibles, sin enmiendas ni tachaduras, al
menos las siguientes indicaciones:
a)
Nombre de la empresa titular de la concesin o autorizacin.
b)
Origen y destino del viaje.
c)
Fecha de emisin del billete.
d)
Precio del billete, incluido IVA.
e)
Fecha de realizacin del servicio.
No es necesario que figure la fecha de realizacin del servicio:







En los servicios de cercanas con venta de billetes en ruta.


En los billetes adquiridos anticipadamente con fecha abierta.
En los billetes de ida y vuelta con fecha abierta de regreso del viaje.
En los billetes conjuntos con fecha abierta de continuacin del viaje.

Pg. 43

Tema 3.
En los tres ltimos casos figurar la fecha de realizacin del servicio cuando sean formalizados determinando
su fecha de utilizacin.


Los billetes podrn ser despachados:


a)
En los locales establecidos al efecto por las empresas titulares de los servicios regulares de
transporte de viajeros de uso general, y, en todo caso, en las estaciones de viajeros.
b)

En las agencias de viaje, y en su caso, en los locales u oficinas autorizadas por los titulares
de servicios regulares de transporte de viajeros de uso general para hacerlo en su nombre.

c)

En ruta, por el conductor del vehculo u otro empleado designado al efecto por la empresa.

Hoy en da y debido a los avances tecnolgicos podramos ampliar este punto haciendo referencia al hecho
de que tambin pueden adquirirse a travs de internet e incluso mediante telfonos mviles.


El despacho de billetes para su utilizacin inmediata abrir, al menos, treinta minutos antes de la salida de cada servicio y podr cerrarse hasta diez minutos antes de la misma. Se reservar, en todo caso,
para esta venta inmediata al menos el 20% del total de las plazas tiles del vehculo o vehculos que realicen simultneamente el servicio.
En los billetes despachados con reserva de plazas, figurar la fecha de realizacin del servicio, quedando ese da reservada plaza al portador del billete. La reserva de plaza no dar lugar en ningn caso
a percepcin complementaria o recargo alguno sobre el precio del billete.
En cualquiera de los puntos de venta podrn despacharse billetes conjuntos cuando los horarios de
los distintos servicios de transporte de viajeros por carretera o de estos y el ferrocarril u otro modo de
transporte se hallen establecidos en forma que permita facilitar la continuidad de los viajes o transportes
a travs de los respectivos itinerarios, pudiendo las empresas titulares de los mismos proceder a la
expedicin conjunta de billetes sin alteracin de sus respectivas tarifas. En los billetes conjuntos debern figurar por separado los precios correspondientes a cada uno de los trayectos de las distintas
concesiones afectadas.
En cualquiera de los puntos de expedicin podr procederse a la venta anticipada de billetes, pudiendo reservar plaza para un servicio concreto o con la fecha de abierta de realizacin del viaje.
Los billetes podrn ser sustituidos, previa autorizacin del rgano competente, por tarjetas de abono o
documentos similares valederos, en un mismo o distintos trayectos, para un nmero limitado de viajes o
para un determinado periodo de tiempo con o sin lmite en cuanto al nmero de viajes.

5.6.- Garanta de los viajeros


El viajero tiene la facultad de desistir de la realizacin del viaje, solicitando de la empresa la anulacin del
billete adquirido con una antelacin mnima de dos horas antes de la salida del vehculo.
En este caso, el viajero tendr derecho a la devolucin del 90% del importe del billete, si la anulacin se
solicita antes de las 48 horas de la salida del autobs, y del 80%, con posterioridad a este plazo, hasta dos
horas antes de dicha salida. De solicitarse con menos de dos horas de antelacin, no tendr dercho a devolucin alguna.
El tiempo mximo de recorrido no podr ser superior al fijado en ms de una cuarta parte.
Toda modificacin del itinerario, calendario y horario se anunciarn en las administraciones y estaciones
al menos 8 das antes de su implantacin.
Asimismo el usuario deber ser informado con suficiente antelacin de las posibles alteraciones excepcionales en la prestacin del servicio (retrasos, desviaciones de ruta, acortamiento del recorrido, realizacin de
expediciones directas o normales, etc.).

Pg. 44

Tema 3.
En caso de interrupcin del viaje por avera del vehculo, la empresa concesionaria adoptar las medidas necesarias para sustituirlo por otro, a fin de conducir a los viajeros a su destino.
La avera o prdida de los equipajes y encargos facturados sin declaracin de valor determinar la obligacin de la empresa de abonar hasta un lmite mximo que ser establecido en la tarifa vigente.

5.7.- Libros y hojas de reclamaciones


El modelo y caractersticas del libro u hojas de reclamaciones es el que figura en el Anexo II de la citada
orden, el cual se ajustar a las siguientes reglas:
a)

El titular del servicio o actividad deber presentar el libro de reclamaciones ante el rgano
competente para el otorgamiento de la autorizacin en que se ampara el vehculo o, cuando se trate
de libros que deban ser adscritos a locales, ante el rgano competente en materia de transportes en
el lugar en que se ubiquen los mismos, para su diligenciado, a cuyo fin habr de cumplimentar los
datos precisos que figuran en l.
El referido libro ser de libre edicin, ajustndose al modelo oficial.
Constar de varios ejemplares de hojas de reclamaciones, correlativamente numeradas.
Cada hoja de reclamaciones se confeccionar en cuadruplicado ejemplar, de igual numeracin,
destinndose:
El primero, para su remisin obligatoria al rgano que diligenci el libro.
El segundo y el tercero, para su entrega obligatoria por el titular al reclamante, que podr remitir este
ltimo al rgano que en cada caso corresponda, si as lo estima conveniente.
El cuarto, para el titular, y quedar unido al libro para su constancia.

b)

Cada una de las reclamaciones se formular por escrito en una hoja del libro, consignando los
hechos objeto de la reclamacin (nombre, apellidos, nmero del documento nacional de identidad,
domicilio y firma del reclamante), as como el lugar y fecha de reclamacin.
Asimismo, podrn consignarse por el reclamante cualesquiera otros datos que considere de inters
para un mejor conocimiento de la reclamacin.
Los titulares de los servicios y actividades estarn obligados a facilitar el libro de reclamaciones a los
usuarios que as lo soliciten, a los efectos previstos en este artculo.

c)

Formulada la reclamacin por el usuario, el titular del servicio o actividad le entregar los ejemplares
de la hoja correspondiente destinados al reclamante y, en el plazo de treinta das, remitir al rgano
que diligenci el libro de reclamaciones el ejemplar de dicha hoja a l destinado, en unin del informe o las alegaciones que estime conveniente realizar sobre los hechos relatados por el reclamante,
concluyendo con la indicacin de si acepta o rechaza la reclamacin.

d)

El diligenciado del segundo y sucesivos libros de reclamaciones para un mismo vehculo, servicio o
actividad requerir la devolucin del libro anteriormente diligenciado, salvo que se acredite suficientemente la imposibilidad de hacerlo as.
Cuando se formulen reclamaciones relativas a servicios regulares de transporte de viajeros de uso
general, el rgano que reciba la copia de la reclamacin a que se hace referencia en el apartado c)
anterior remitir copia de la misma, a los efectos oportunos, al rgano que ostente la competencia
sobre dicho servicio.

Pg. 45

TEMA 4.
REMOLQUES: CONCEPTO Y CLASES.- MASAS Y DIMENSIONES MXIMAS.REQUISITOS PARA CIRCULAR.- DISPOSITIVOS DE FRENADO.- MASAS
MXIMAS REMOLCABLES.- PERMISO DE CONDUCCIN.- NORMAS GENERALES DE CIRCULACIN.- NORMAS ESPECFICAS DE CIRCULACIN.

1. REMOLQUES: CONCEPTO Y CLASES


1.1- Concepto
En el Anexo II del Reglamento General de Vehculos, se define el remolque como el vehculo no autopropulsado diseado y concebido para ser remolcado por un vehculo de motor.

1.2.- Clases
Los remolques pueden clasificarse por criterios de construccin, por su masa mxima autorizada y por
su destino y condiciones de circulacin.
A) Por criterios de construccin, se distinguen las siguientes clases:
Remolque de enganche o remolque completo: remolque de al menos dos ejes y un eje de
direccin como mnimo, provisto de un dispositivo de enganche que puede desplazarse verticalmente en relacin al remolque, que no transmita al vehculo de traccin una carga significativa
(menos de 100 kilogramos).
 Remolque con eje central: remolque provisto de un dispositivo de enganche que no puede
desplazarse verticalmente en relacin al remolque y cuyo eje o ejes est o estn situados prximos al centro de gravedad del vehculo, cuando la carga est repartida uniformemente, de forma
que slo se transmita al vehculo de traccin una pequea carga esttica vertical, entendiendo
como tal la que recae sobre el acoplamiento.
 Semirremolque: vehculo no autopropulsado diseado y concebido para ser acoplado a un
automvil, sobre el que reposar parte del mismo, transfirindole una parte sustancial de su masa.
 Caravana: remolque o semirremolque concebido y acondicionado para ser utilizado como vivienda mvil, permitindose el uso de su habitculo cuando el vehculo se encuentra estacionado.
B) Por su M.M.A., los remolques pueden ser ligeros, si no exceden de 750 kilogramos y no ligeros, en
caso contrario.


C) Por su destino y condiciones de circulacin, se distinguen los remolques ordinarios, dedicados


normalmente al transporte de mercancas y, en algn caso, de personas, sometidos a las normas generales de circulacin con alguna especialidad, y los que entran en el mbito de los vehculos especiales.
A su vez, estos ltimos pueden ser de obras o servicios o agrcolas. Los de obras o servicios son los
"concebidos y construidos para realizar obras o servicios determinados y que, por sus caractersticas,
estn exceptuados de cumplir alguna de las condiciones tcnicas exigidas a los remolques ordinarios o
sobrepasan permanentemente los lmites establecidos para masas o dimensiones". Los agrcolas son
"vehculos especiales de transporte construidos y destinados para ser arrastrados por un tractor agrcola,
motocultor, portador o mquina agrcola automotriz". Se incluye en esta definicin a los semirremolques
agrcolas.
Los remolques ordinarios, a su vez, pueden estar destinados al transporte de mercancas, que es el caso
ms general, o al transporte de personas, por ejemplo: para el servicio interior de aeropuertos o para llevar a los trabajadores de una empresa.
Pg. 46

Tema 4.
2. MASAS Y DIMENSIONES MXIMAS DE REMOLQUES Y SEMIRREMOLQUES
2.1.-Masas mximas permitidas
2.1.1. Masas mximas por eje
A) EJE SIMPLE:


Eje no motor: 10 Tm.

B) EJE TNDEM:
Si la separacin entre los ejes es inferior a 1 metro: 11 Tm.
 Si es igual o superior a 1 metro e inferior a 1,30 metros: 16 Tm.
 Si es igual o superior a 1,30 metros e inferior a 1,80 metros: 18 Tm. salvo para semirremolques
equipados con caja basculante reforzada para la utilizacin especfica en construccin, obras o
minera que ser de: 20 Tm.
 Si es igual o superior a 1,80 metros: 20 Tm.
C) EJE TNDEM TRIAXIAL





Si la distancia es igual o inferior a 1,30 metros: 21 Tm.


Si la distancia es superior a 1,30 metros e inferior o igual a 1,40 metros: 24 Tm.

2.1.2. Masas mximas autorizadas


A)

Remolque de dos ejes: 18 Tm.

B)

Remolque de tres ejes: 24 Tm.

C)

Vehculos articulados de 4 ejes:


Vehculo de motor de 2 ejes y semirremolque en el cual la distancia entre ejes sea igual o superior
a 1,30 metros y sea inferior a 1,80 metros: 36 Tm. salvo cuando el semirremolque est equipado
con caja basculante reforzada para la utilizacin especfica en construccin, obras o minera que
ser de 38 toneladas, siempre que la carga impuesta sobre el dispositivo de acoplamiento sea
compatible con las masas mximas por eje reglamentariamente establecidas.
 Vehculo de motor de 2 ejes y semirremolque en el cual la distancia entre ejes sea igual o superior
a 1,80 metros: 36 Tm.
 Vehculo de motor de 2 ejes, equipado en el eje motor con ruedas gemelas, suspensin neumtica o reconocida como equivalente y por un semirremolque en el cual la distancia entre ejes sea
superior a 1,80 metros, y se respeten la masa mxima autorizada del vehculo motor (18 toneladas)
y la masa mxima autorizada de 1 eje tndem del semirremolque (20 toneladas): 38 Tm.
 Otros vehculos articulados de 4 ejes compuestos por un tractor de 2 ejes y un semirremolque de
otros 2 ejes: 36 Tm.
Vehculos articulados de 5 o ms ejes:
 Vehculo motor con 2 ejes y con semirremolque de 3 ejes: 40 Tm.
 Vehculo motor con 3 ejes y con semirremolque de 2 3 ejes: 40 Tm.
 Vehculo motor de 3 ejes con semirremolque de 2 3 ejes llevando, en transporte combinado,
un contenedor o caja mvil cerrados, igual o superior a 20 pies y homologado para el transporte
combinado: 44 Tm.
 Vehculo motor de 2 ejes con semirremolque de 3 ejes llevando, en transporte combinado, un
contenedor o caja mvil cerrados, igual o superior a 20 pies y homologado para el transporte
combinado: 42 Tm.


D)

Pg. 47

Tema 4.

E)

Trenes de carretera de 4 ejes:




F)

Vehculo de motor de 2 ejes y remolque de 2 ejes: 36 Tm.

Trenes de carretera de 5 o ms ejes:




Vehculo de motor de 2 ejes con remolque de 3 ejes: 40 Tm.

Vehculo de motor de 3 ejes con remolque de 2 3 ejes: 40 Tm.

2.2.- Dimensiones mximas


2.2.1.- Longitud mxima, incluida la carga
A)

Remolques: 12,00 m.

B)

Vehculos articulados, excepto autobuses articulados: 16,50 m.

C)

Semirremolques:

La distancia mxima entre el eje del pivote de enganche y la parte trasera del semirremolque: 12,00 m.
La distancia entre el eje del pivote de enganche y un punto cualquiera de la parte delantera del semirremolque,
horizontalmente: 2,04 m.
D)

Trenes de carretera: 18,75 m.




Distancia mxima, medida en paralelo al eje longitudinal del tren de carretera, entre los puntos exteriores situado ms adelante de la zona de carga detrs de la cabina y ms atrs del remolque del
conjunto de vehculos, menos la distancia entre la parte trasera del vehculo de motor y la parte
delantera del remolque: 15,65 m.

Distancia mxima, medida en paralelo al eje longitudinal del tren de carretera, entre los puntos exteriores situados ms adelante de la zona de carga detrs de la cabina y ms atrs del remolque del
conjunto de vehculos: 16,40 m.

La longitud de los trenes de carretera especializados en el transporte de vehculos, circulando con


carga, puede aumentarse hasta un total de 20,55 metros utilizando un voladizo o soporte de carga trasero autorizado para ello. El voladizo o soporte de carga trasero no podr sobresalir en relacin a la carga. La carga podr
sobresalir por detrs, sin exceder el total autorizado, siempre que el ltimo eje del vehculo que se transporta
descanse en la estructura del remolque. La carga no podr sobresalir por delante del vehculo de traccin.
E)

Autobuses con remolque, incluido ste: 18,75 m.

En el caso de autobuses equipados con accesorios desmontables, como los porta esqus, la longitud del
vehculo, accesorios incluidos, no sobrepasar las mximas previstas para cada caso.

2.2.2. Anchura mxima, incluida la carga


A)

La anchura mxima autorizada, como regla general: 2,55 m.

B)

Superestructuras de vehculos acondicionados: 2,60 m.

Un vehculo acondicionado es cualquier vehculo cuyas superestructuras fijas o mviles estn parcialmente equipadas para el transporte de mercancas a temperaturas dirigidas y en el que el espesor de cada pared
lateral, incluido el aislamiento, sea de 45 mm. como mnimo.

Pg. 48

Tema 4.
2.2.3. Altura mxima, incluida la carga
La altura mxima, incluida la carga es de 4 metros.

2.2.4. Masas y carga especficas de los conjuntos de vehculos




Masa remolcable mxima autorizada: masa autorizada mxima de un remolque o semirremolque


destinado a ser enganchado al vehculo de motor y hasta la cual puede matricularse o ponerse en
servicio el vehculo. En el caso de un remolque de eje central o semirremolque, la masa remolcable
mxima autorizada ser la masa real mxima del remolque menos su carga real vertical sobre el punto
de acoplamiento, es decir, la masa correspondiente a la carga soportada por los ejes del remolque.

Masa remolcable mxima tcnicamente admisible: la masa remolcable mxima basada en su construccin y especificada por el fabricante.

Masa mxima tcnicamente admisible del conjunto: suma de las masas del vehculo motor cargado
y del remolque arrastrado cargado, basadas en la construccin del vehculo de motor y especificadas
por el fabricante.

Masa mxima autorizada del conjunto: suma de las masas del vehculo de motor cargado y del remolque
arrastrado cargado para su utilizacin por las vas pblicas.

Carga vertical mxima tcnicamente admisible sobre el acoplamiento: carga mxima sobre el acoplamiento establecida en la concepcin del vehculo motor y/o del acoplamiento y especificada por el
fabricante.

3. REQUISITOS PARA CIRCULAR


3.1.- Matriculacin
Segn el artculo 25.1 del Reglamento General de Vehculos, los remolques y semirremolques no ligeros,
es decir, aqullos cuya masa mxima autorizada exceda de 750 kilogramos, deben ser matriculados en la
Jefatura de Trfico de la provincia en que su propietario o titular tenga el domicilio legal, inscribindoles en el
correspondiente registro y debiendo estar provistos del permiso de circulacin y de la tarjeta de inspeccin
tcnica.
Todos los que sean vehculos especiales deben matricularse como tales, si superan los 750 kilogramos de
masa mxima autorizada.
Los remolques y semirremolques ligeros no necesitan para circular estar matriculados, al no exceder su
M.M.A. de 750 kilogramos.
No obstante, las caravanas y remolques ligeros estarn dotados de una tarjeta de inspeccin tcnica.
En los conjuntos de vehculos formados por automviles que arrastran remolques o semirremolques
cuya masa mxima autorizada sea inferior o igual a 750 kilogramos, en la tarjeta de inspeccin tcnica del
remolque o semirremolque y en el reverso de la tarjeta de inspeccin tcnica del automvil figurar que lleva
instalado un sistema de acoplamiento compatible con el del remolque, de acuerdo con la legislacin vigente.

3.1.2. Placas de matrcula


Los remolques y semirremolques que, conforme a lo indicado, deban ser matriculados, debern ir provistos de su propia placa de matrcula, situada en posicin vertical o casi vertical y en el plano longitudinal medio
del vehculo y, adems, en el lado derecho de la parte posterior, debern llevar otra placa con la matrcula del
tractor.

Pg. 49

Tema 4.
Aqullos cuya masa mxima autorizada no exceda de 750 kilogramos, llevarn en el lado izquierdo o en
el centro una sola placa posterior, de igual contenido que la del vehculo remolcador.
El fondo de las placas ser retrorreflectante, de color rojo. Los caracteres estampados en relieve irn pintados en color negro mate.
En las placas de matrcula se inscribirn tres grupos de caracteres constituidos por la letra R, un nmero
que ir desde el 0000 al 9999, y tres letras, empezando por las letras BBB y terminando por las letras ZZZ,
suprimindose las cinco vocales, as como las letras y Q, por su fcil confusin con la letra N y el nmero
0, respectivamente, y las letras CH y LL, por incompatibilidad con el diseo de la placa de matrcula que no
admitira la consignacin de cuatro caracteres en el ltimo grupo.
Los que se matriculen como vehculos especiales debern llevar las placas con los caracteres propios de
esta clase de vehculos.

3.2.- Condiciones tcnicas de los dispositivos de acoplamiento y otros elementos de los


remolques
1. Los elementos mecnicos, neumticos y elctricos de conexin entre un vehculo tractor y su remolque
deben ser compatibles y cumplir las exigencias establecidas reglamentariamente.
2. Los remolques estarn dotados de un dispositivo que obligue a sus ruedas a seguir una trayectoria anloga a la del vehculo tractor.
3. El dispositivo de acoplamiento del remolque con el vehculo tractor estar dotado de un elemento que
impida el desacoplamiento del mismo.
4. Los remolques de la categora O2 cuya M.M.A. sea inferior o igual a 1.500 kilogramos, que no estn provistos de un sistema que asegure el frenado del remolque en caso de rotura del dispositivo de acoplamiento, debern estar provistos, adems del enganche principal, de un dispositivo de acoplamiento
secundario (cadena, cable, etc) que, en caso de separacin del enganche principal, pueda impedir que
la barra del dispositivo de acoplamiento toque el suelo y que asegure, adems, una cierta conduccin
residual del remolque.

3.3.- Dispositivo antiempotramiento


La obligatoriedad del dispositivo antiempotramiento, dispuesta en el Anexo IV del Reglamento General de
Vehculos, es aplicable a los remolques, en los mismos trminos que a los camiones. Dicho anexo establece
que todo vehculo debe estar construido y/o equipado de manera que ofrezca en todo su ancho una proteccin eficaz contra el empotramiento.
Segn la categora del vehculo, se considerar que esta proteccin es eficaz:


Para los remolques de las categoras O3 y O4:




Cuando el vehculo est equipado con un dispositivo de proteccin trasera contra el empotramiento
montado lo ms prximo posible a su parte posterior, de longitud no superior a la del eje posterior de
aqul, con una distancia al suelo no superior a 55 centmetros y que cumpla, en lo relativo a las
restantes dimensiones y a la resistencia a la deformacin, lo establecido en el Real Decreto n
2028/86 y en las rdenes de 25 de mayo de 1982 y 25 de marzo de 1983.

o bien:


Cuando la forma y caractersticas de la parte trasera del vehculo respondan, en dimensiones y


resistencia a la deformacin, a lo establecido en las mencionadas normas.

Pg. 50

Tema 4.


Para los remolques de las categoras O1 y O2:




Cuando la forma de la parte trasera del vehculo se adapte a lo establecido en la reglamentacin


anteriormente referida, o cuando la altura debajo de la parte posterior del vehculo en vaco no
sobrepase de 550 milmetros, en un ancho que no deber ser inferior en ms de 100 milmetros de
cada lado al del eje trasero (sin tener en cuenta la deformacin de los neumticos en la proximidad del suelo)

o bien:


Cuando est equipado con un dispositivo de proteccin trasera contra el empotramiento que rena
las condiciones reglamentariamente exigidas.

3.3.2. Excepciones
Quedan exentos de la obligatoriedad del dispositivo de proteccin trasera contra el empotramiento:


los remolques en los cuales la existencia de esta proteccin trasera sea incompatible con su
utilizacin y esta circunstancia conste en su documentacin,

los remolques destinados al transporte de madera sin desbastar o de piezas de gran longitud.

3.4.- Protector lateral


Los remolques no ligeros debern estar dotados de un dispositivo de proteccin que evite que peatones,
ciclistas y motoristas puedan caer bajo el lateral del vehculo y ser atrapados por sus ruedas. No obstante,
esta norma no ser de aplicacin para:


los remolques que, por construccin, hagan innecesario el dispositivo.

los concebidos y construidos con fines especiales, a los que no sea posible, por razones prcticas, dotarles del mismo.

los remolques especialmente concebidos y construidos para el transporte de cargas indivisibles de


gran longitud, como vigas, barras de hierro, etc.

En los remolques extensibles, los protectores laterales estarn instalados de forma que, al extenderse el
vehculo, no queden huecos a lo largo de aqullos.

4. DISPOSITIVOS DE FRENADO
4.1.- Definiciones
En materia de frenos de los conjuntos de vehculos, adems de las de frenado de servicio, de socorro y de
estacionamiento, deben tenerse en cuenta las siguientes definiciones, contenidas en el Anexo VIII del
Reglamento General de Vehculos:
1. Frenado continuo: el frenado sobre los conjuntos de vehculos obtenido por medio de una instalacin
con la siguientes caractersticas:

Pg. 51

rgano de mando nico que el conductor, encontrndose en su asiento de conduccin, acciona


progresivamente con una sola maniobra.

La energa utilizada para el frenado de los vehculos que constituyen el conjunto est proporcionada por la misma fuente de energa, que puede ser la fuerza muscular del conductor.

La instalacin de frenado asegura, de forma simultnea o convenientemente desfasada, el frenado de


cada uno de los vehculos que constituyen el conjunto, cualquiera que sea su posicin relativa.

Tema 4.
2. Frenado semicontinuo: el frenado sobre los conjuntos de vehculos obtenido por medio de una instalacin
que tenga las mismas caractersticas que la del frenado continuo, con excepcin de la energa utilizada para
el frenado de los vehculos, que en este caso est proporcionada por dos fuentes de energa independientes,
una de las cuales puede ser la fuerza muscular del conductor.
3. Frenado automtico: el frenado del o los remolques que acta automticamente en caso de una separacin de los elementos del conjunto de vehculos acoplados, comprendido el caso de una ruptura del
enganche, sin que se anule la eficacia del frenado del resto del conjunto.
4. Frenado por inercia: el frenado realizado utilizando las fuerzas que provoca el acercamiento del vehculo
remolcado al tractor.

4.2.- Categoras de vehculos y tipo de funcin de frenado que deben llevar




Para los remolques de la categora O1, con masa mxima autorizada inferior o igual a 750 kilogramos,
es suficiente con un enganche secundario tipo cadena, cable, etc., que impide que la barra de acoplamiento toque el suelo.

Para los remolques de la categora O2, con masa mxima autorizada superior a 750 kilogramos e inferior o igual a 3.500 kilogramos, son obligatorios los dispositivos de frenado de servicio, de estacionamiento y automtico en caso de desenganche. Si la M.M.A. del remolque no supera los 1.500 kilogramos, este ltimo dispositivo puede ser suplido por un enganche secundario tipo cadena, cable, etc., que
impida que la barra toque el suelo.

Para los remolques de la categora O3, con masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos e inferior o igual a 10.000 kilogramos, son obligatorios los dispositivos de frenado de servicio, de estacionamiento y automtico en caso de desenganche.

Para los remolques de la categora O4, con masa mxima autorizada superior a 10.000 kilogramos, son
obligatorios los dispositivos de frenado de servicio y de estacionamiento, el dispositivo antibloqueo y el
dispositivo de frenado automtico en caso de desenganche.

5. MASAS MXIMAS REMOLCABLES


5.1.- General
La masa mxima remolcable, para remolque, de un vehculo de las categoras M y N, no podr superar la
masa mxima remolcable tcnicamente admisible basada en la construccin del vehculo y/o de la resistencia del dispositivo de enganche, en su caso.

5.2.- Segn el freno del remolque


a)

Para arrastrar remolques sin freno: la mitad de la tara del vehculo tractor, incrementada en 75 kilogramos, no excediendo en ningn caso de 750 kilogramos.

b)

Para arrastrar remolques con freno de inercia solamente: la masa mxima autorizada del vehculo
tractor (1,5 veces esa masa si el vehculo a motor es todo terreno), no excediendo en ningn caso de
3.500 kilogramos.

c)

Para arrastrar remolques con freno continuo:





Si el vehculo a motor es de categora M, como en el caso del freno de inercia.


Si el vehculo a motor es de categora N:
Categora N1: como con freno de inercia.
Categora N2 y N3: 1,5 veces la M.M.A. del vehculo tractor.

Pg. 52

Tema 4.
5.3.- Carga vertical sobre el acoplamiento de los vehculos a motor
En el caso de remolques de eje central, la carga vertical mxima autorizada sobre el acoplamiento del
vehculo tractor, transmitida a travs del dispositivo de traccin del remolque, cuando su carga est uniformemente distribuida, no superar el menor de los valores siguientes:


el 10% de la masa mxima del remolque o

1.000 kilogramos.

Esta carga vertical se tendr en cuenta para determinar la masa mxima autorizada del vehculo tractor y
de su eje o ejes traseros.

5.4.- Masas mximas del conjunto tractor ms remolque (m.m.c)


La masa mxima de un vehculo tractor, para formar un conjunto con remolque, ser como mximo:
MMC = MMA+MMR del vehculo tractor.
Este valor podr estar limitado por los siguientes valores:


Masa mxima del conjunto tcnicamente admisible declarada por el fabricante, basada en su
construccin.

Masa mxima del conjunto legalmente admisible, cuando proceda.

5.5.- Masas mximas del conjunto tractor ms semirremolque


Las MMA total y por ejes no deben sobrepasar los respectivos valores lmites, que vendrn condicionados
por la posicin de la quinta rueda, sin que en ningn caso se deba sobrepasar la MMC.
La MMC de un vehculo tractor, para formar un conjunto con un semirremolque, podr estar limitada por los
mismos valores que en el caso del conjunto tractor ms remolque.

6. PERMISO DE CONDUCCIN
El permiso de conduccin de las clases B, C1, C, D1 y D autoriza a su titular a conducir los vehculos a que
se refieren con un remolque acoplado de masa mxima autorizada que no exceda de 750 kilogramos.
El permiso de la clase B autoriza tambin a conducir conjuntos compuestos por un vehculo automvil de
los que autoriza a conducir dicho permiso y un remolque, siempre que la masa mxima autorizada del remolque no exceda de la masa en vaco del vehculo tractor y la masa mxima autorizada del conjunto no sobrepase los 3.500 kilogramos.
Por consiguiente, con carcter general, para arrastrar un remolque no ligero, es decir, de M.M.A. superior a
750 kilogramos, los titulares de permiso de las clases B, C-1, C, D1 y D, debern proveerse de un permiso
de conduccin de la clase E.
En el caso del permiso de la clase C1+E, la masa mxima autorizada del conjunto no deber exceder de
12.000 kilogramos y la masa mxima autorizada del remolque no deber ser superior a la masa en vaco del
vehculo tractor.
Tratndose del permiso de la clase D1+E, adems de las condiciones anteriores, el remolque no se utilizar para el transporte de personas.
Para obtener el permiso de la clase E es necesario ser titular del permiso que se trate de complementar.
Para la conduccin de autobuses articulados es necesario disponer del permiso de conduccin de la clase D.

Pg. 53

Tema 4.
Para conducir vehculos automviles destinados al transporte de mercancas, en los que excepcionalmente, se autorice el transporte de personas en nmero superior a nueve, incluido el conductor, se requerir,
adems del permiso del permiso requerido por el vehculo de que se trate, el de la clase D o D1 segn que,
respectivamente, el nmero de personas transportadas, incluido el conductor, exceda o no de diecisiete.

7. NORMAS GENERALES DE CIRCULACIN


7.1.- Nmero de unidades remolcadas
Segn el artculo 9.2 del Reglamento General de Vehculos, como norma general, y salvo las excepciones
reglamentariamente establecidas, ningn vehculo tractor podr arrastrar a la vez ms de un remolque o
semirremolque.

7.2.- Vehculos autorizados para arrastrar remolque


De conformidad con lo dispuesto en el artculo 9.3 del Reglamento General de Vehculos, los vehculos de
motor no podrn remolcar a otro vehculo de motor, salvo en el caso de que ste se encuentre accidentado
o averiado y no pueda ser arrastrado por otro especficamente destinado a ese fin, supuesto en que
est permitido el arrastre hasta la localidad o lugar ms prximo donde puede quedar convenientemente
inmovilizado y sin entorpecer la circulacin, y siempre que no se circule por autopistas ni autovas.
De acuerdo con lo previsto en el artculo 12 del Reglamento General de Circulacin, las motocicletas, los
vehculos de tres ruedas, los ciclomotores y los ciclos y bicicletas podrn arrastrar un remolque o semirremolque, siempre que su masa no supere el 50 por ciento de la masa en vaco del vehculo tractor y se cumplan las siguientes condiciones:
a)

Que la circulacin sea de da y en condiciones que no disminuyan la visibilidad.

b)

Que la velocidad a que se circule en estas condiciones quede reducida en un 10 por ciento
respecto a las velocidades establecidas para estos vehculos.

c)

Que en ningn caso transporten personas en el vehculo remolcado.

En circulacin urbana se estar a lo dispuesto por las ordenanzas correspondientes.

8. NORMAS ESPECFICAS DE CIRCULACIN


8.1.- Velocidad mxima autorizada
-En autopistas y autovas:


vehculos articulados y automviles con remolque de hasta 750 kilogramos: 90 km/h.

restantes automviles con remolque: 80 kilmetros por hora.

-En carreteras convencionales sealizadas como vas para automviles y en el resto de carreteras convencionales, siempre que estas ltimas tengan un arcn pavimentado de 1,50 metros o ms de anchura, o ms
de un carril para alguno de los sentidos de circulacin:
 vehculos articulados y automviles con remolque: 80 kilmetros por hora.
-En el resto de las vas fuera de poblado:
 vehculos articulados y automviles con remolque: 70 kilmetros por hora.
 en vas urbanas y travesas: 50 kilmetros por hora.
En defecto de sealizacin, la velocidad mxima en autopistas y autovas dentro de poblado: 80 kilmetros
por hora.
Pg. 54

Tema 4 .
8.2.- Utilizacin de carriles
Segn el artculo 14 de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, y el artculo
32 del Reglamento General de Circulacin, fuera de poblado y en autopistas y autovas dentro de poblado,
en calzadas con tres o ms carriles en el mismo sentido, los conjuntos de vehculos de ms de 7 metros de
longitud, circularn normalmente por el situado ms a la derecha, pudiendo utilizar el inmediato cuando las
condiciones del trfico o de la va lo aconsejen, a condicin de no entorpecer la marcha de otro vehculo que
les siga.

8.3.- carriles de utilizacin en sentido contrario al habitual


De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 41 del Reglamento General de Circulacin, cuando el carril
ha sido habilitado para ser utilizado en sentido contrario al habitual por razones de fluidez, est prohibida la
utilizacin de dicho carril a los vehculos articulados y conjuntos de vehculos, incluidos los turismos con
remolque. Cuando ha sido habilitado por razones de obras o realizacin de trabajos en la calzada, est
permitida su utilizacin, salvo prohibicin expresa.

8.4.- Carriles adicionales circunstanciales de circulacin


Segn el artculo 42 del Reglamento General de Circulacin, los conductores de conjuntos de vehculos
deben considerar que la habilitacin de este carril adicional circunstancial de circulacin supone, mediante
la utilizacin de ambos arcenes, disponer de dos carriles en un sentido de circulacin y de uno en el otro. En
cualquier caso, esta circunstancia estar debidamente sealizada. Los vehculos que circulen por los
arcenes y por dicho carril adicional lo harn a una velocidad mxima de 80 kilmetros por hora y a una
mnima de 60, o inferiores si as estuviera establecido o especficamente sealizado, debern utilizar al menos
el alumbrado de corto alcance o de cruce tanto de da como de noche.

8.5.- Circulacin por el arcn


El artculo 36 del Reglamento General de Circulacin prohbe a los conjuntos de vehculos de ms de 3.500
kilogramos de masa mxima autorizada circular por el arcn, aun cuando, por razones de emergencia, su
velocidad anormalmente reducida perturbe gravemente la circulacin, en el caso de que el tren de carretera
o el vehculo articulado sean vehculos pesados o de grandes dimensiones, segn el artculo 86 sus conductores debern aminorar la marcha o apartarse cuanto antes al arcn, si resulta practicable, para dejar paso
a los que le siguen, cuando la densidad de la circulacin en sentido contrario, la anchura insuficiente de la
calzada, su perfil o estado no permitan que aqullos sean adelantados con facilidad y sin peligro.

8.6.- Separacin entre vehculos


A fin de permitir al que les siga adelantar con seguridad, los conjuntos de vehculos de ms de 10 metros
de longitud total y los vehculos con masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos, segn el artculo
54 del Reglamento debern guardar con el vehculo que les precede una separacin mnima de 50 metros,
excepto en los casos y circunstancias a que se ha hecho referencia en los temas I, II y III, en relacin con los
vehculos pesados. La separacin que deben guardar en los tneles y pasos inferiores cuando el vehculo o
conjunto de vehculos supere los 3.500 kilogramos de masa mxima autorizada ser de 150 metros con el
vehculo que le precede o un intervalo de seguridad de 6 segundos.

8.6.1 Cruce de pasos a nivel, puentes mviles y tneles.


Los conductores de conjuntos de vehculos deben tener en consideracin las normas generales sobre
cruce de pasos a nivel, puentes mviles y tneles indicadas en los temas II y III.

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Tema 4 .
8.7.- Tramos en obras, estrechamientos, pasos de puentes u obras de paso sealizado y tramos
de gran pendiente
De acuerdo con lo establecido en el artculo 60 del Reglamento, en los tramos de va en que, por su estrechez, sea imposible o muy difcil el paso simultneo de dos vehculos que circulen en sentido contrario, no
habiendo sealizacin expresa, tendr derecho de preferencia de paso el que hubiere entrado primero.
En caso de duda, la preferencia se establece a favor del vehculo que tenga mayores dificultades de maniobra,
conforme se determina en el artculo 62, segn el cual, cuando uno de ellos tenga que retroceder, los conjuntos
de vehculos, salvo los turismos que arrastren remolques de hasta 750 kilogramos de masa mxima autorizada,
tienen preferencia sobre todos los dems vehculos, excepto sobre los vehculos especiales y en rgimen de
transporte especial que excedan de las masas o dimensiones establecidas en las normas reguladoras de los
vehculos.
Los turismos que arrastren remolques de hasta 750 kilogramos de masa mxima autorizada, tendrn preferencia sobre:
a)
Vehculos destinados al transporte colectivo de viajeros.
b)
Camiones, tractocamiones y furgones.
c)
Turismos y vehculos derivados de turismos.
d)
Vehculos especiales que no excedan de las masas o dimensiones establecidas en las normas reguladoras de los vehculos cuadriciclos y cuadriciclos ligeros.
e)
Vehculos de tres ruedas, motocicletas con sidecar y ciclomotores de tres ruedas.
f)
Motocicletas, ciclomotores de dos ruedas y bicicletas.
Cuando se trate de vehculos del mismo tipo o de supuestos no enumerados tendr preferencia de paso el
que tuviera que dar marcha atrs mayor distancia y, en caso de igualdad, el que tenga mayor anchura,
longitud o masa mxima autorizada (Artculo 62).
Si se tratase de un tramo de gran pendiente, de acuerdo con lo establecido en el artculo 63 la preferencia
corresponder al vehculo que circule en sentido ascendente, salvo que ste pudiera llegar antes a un
apartadero establecido al efecto, y en caso de duda se aplicar la regla del artculo 62.

8.8.- parada y estacionamiento


Cuando el conjunto de vehculos realice una parada o estacionamiento en una pendiente sensible, su conductor, segn el artculo 92 del Reglamento, deber dejar aqul debidamente calzado, en la forma descrita
en los temas anteriores en relacin con los camiones y autobuses.

8.9.- Vehculos especficamente destinados a remolcar vehculos accidentados, averiados o


mal estacionados
El artculo 71.2 del Reglamento General de Circulacin establece que los conductores de vehculos especficamente destinados a remolcar a dichos vehculos, durante los trabajos, utilizarn la seal luminosa V-2
cuando interrumpan u obstaculicen la circulacin nicamente para indicar su situacin a los dems usuarios.

8.10.- Supuestos especiales de cambio de direccin


De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 76.1 del Reglamento General de Circulacin cuando por las
dimensiones del vehculo o por otras circunstancias que lo justifiquen, no fuera posible realizar el cambio de
direccin con estricta sujecin a lo dispuesto en el artculo 75, el conductor deber adoptar las precauciones
necesarias para evitar todo peligro al llevarlo a cabo.

8.11.- Placa identificativa de gran longitud


Los conjuntos de vehculos cuya longitud exceda de 12 metros estn obligados a llevar en su parte posterior y centrada con respecto al eje del remolque o semirremolque la seal V-6, consistente en una placa o
placas de color amarillo reflectante y borde rojo fluorescente de la que se ha tratado en el Tema I.
Pg. 56

TEMA 5.
RGIMEN LEGAL DE LOS TRANSPORTES POR CARRETERA.- CLASES DE
TRANSPORTES POR CARRETERA.- DISPOSICIONES COMUNES A LOS TRANSPORTES PBLICOS DISCRECIONALES DE VIAJEROS Y MERCANCAS.- RGIMEN
SANCIONADOR.

1. RGIMEN LEGAL DE LOS TRANSPORTES POR CARRETERA


La regulacin de los transportes por carretera, tanto de mercancas como de viajeros, se contiene fundamentalmente en la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenacin de los Transportes Terrestres, modificada por
Ley 29/2003, de 8 de octubre de 2003 y su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 1211/1990, de 28 de
septiembre y sus posteriores modificaciones y actualizaciones.

1.1.- Ley de ordenacin de los transportes terrestres


Su mbito de aplicacin se extiende a:
1.- Los transportes de viajeros y mercancas, teniendo la consideracin de tales aquellos realizados en vehculos
automviles que circulen sin camino de rodadura fijo, y sin medios fijos de captacin de energa, por toda clase
de vas terrestres urbanas e interurbanas, de carcter pblico, y asimismo, de carcter privado, cuando el
transporte que en las mismas se realice sea pblico.
2.- Las actividades auxiliares y complementarias del transporte, considerndose como tales a los efectos de
esta Ley, la actividad de las agencias de transportes, la de transitario, los centros de informacin y distribucin de cargas, las funciones de almacenaje y distribucin, la agrupacin y facilitacin de las llegadas
y salidas a travs de estaciones de viajeros o de mercancas, y el arrendamiento de vehculos.
3.- Los transportes por ferrocarril.

1.2.- Definiciones
A los efectos previstos en el Reglamento de Ordenacin de los Transportes Terrestres y en sus disposiciones complementarias, y de desarrollo, se entender por:
1. AUTOBS O AUTOCAR: Vehculo automvil especialmente acondicionado para el transporte de viajeros y, en
su caso, equipajes o encargos, con una capacidad superior a 9 plazas, incluida la del conductor.
2. TURISMO: Vehculo automvil distinto de la motocicleta, concebido y construido para el transporte de
personas con una capacidad igual o inferior a 9 plazas, incluida la del conductor.
3. VEHCULO LIGERO: Vehculo automvil especialmente acondicionado para el transporte de mercancas
cuya M.M.A. no exceda de 6 toneladas o que, aun sobrepasando dicha masa, tenga una capacidad de
carga til no superior a 3,5 toneladas.
4. VEHCULO PESADO: Vehculo automvil especialmente acondicionado para el transporte de mercancas,
cuya M.M.A. sea superior a 6 toneladas y cuya capacidad de carga exceda de 3,5 toneladas. Tendrn esta
consideracin las cabezas tractoras cuando tengan una capacidad de arrastre de ms de 3,5 toneladas
de carga.
5. VEHCULO MIXTO: Vehculo automvil especialmente dispuesto para el transporte, simultneo o no,
de mercancas y personas hasta un mximo de 9, incluido el conductor, y en el que se pueda sustituir
eventualmente la carga, parcial o totalmente, por personas mediante la adicin de asientos.
Pg. 57

Tema 5.
6. ANTIGEDAD DE LOS VEHCULOS: Plazo de tiempo transcurrido desde la primera matriculacin, cualquiera que sea el pas donde sta se haya efectuado.
7. TRANSPORTES DE CARGAS FRACCIONADAS: Son aquellos transportes de mercancas para cuya
realizacin resultan precisas actividades previas o complementarias inherentes al carcter fragmentario de las
mercancas, tales como las de manipulacin, almacenamiento, grupaje, clasificacin, embalaje o distribucin
por parte del transportista.
8. TRANSPORTES DE CARGA COMPLETA: Son aquellos transportes de mercancas para cuya realizacin, desde la recepcin de la carga hasta su entrega o destino, no se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias.

1.3.- Condiciones para el ejercicio del transporte y de las actividades auxiliares y complementarias del mismo
Segn la Ley de Ordenacin de Transportes, el transporte pblico por carretera, as como las actividades
auxiliares y complementarias del mismo, nicamente pueden ser llevados a cabo por las personas que renan los siguientes requisitos:
A) Condiciones previas de carcter personal.
a) Tener la nacionalidad espaola o bien la de un Estado de la Unin Europea o de otro pas extranjero con el que, en virtud de lo dispuesto en Acuerdos, Tratados o Convenios Internacionales suscritos por Espaa, no sea exigible el citado requisito, o en otro caso, contar con las autorizaciones
o permisos de trabajo que, con arreglo a lo dispuesto en la legislacin sobre derechos y libertades
de los extranjeros en Espaa, resulten suficientes para amparar la realizacin de la actividad de
transportes en nombre propio.
b) Acreditar las necesarias condiciones de capacitacin profesional, honorabilidad y capacidad
econmica.
El Gobierno podr exonerar del cumplimiento de las condiciones a que se refieren los apartados anteriores,
de alguna de las mismas, o bien establecer procedimientos sumarios o simplificados para acreditar dicho
cumplimiento.
Se entendern que poseen el requisito de honorabilidad, las personas en quienes no concurran los requisitos siguientes:
1. Haber sido condenadas, por sentencia firme, por delitos dolosos con pena igual o superior a prisin
menor, en tanto no hayan obtenido la cancelacin de la pena.
2. Haber sido condenadas, por sentencia firme, a penas de inhabilitacin o suspensin, salvo que se hubieren impuesto como accesorias y la profesin de transportista no tuviera relacin directa con el delito
cometido.
3. Haber sido sancionadas de forma reiterada, por resolucin firme, por infracciones muy graves en materia
de transportes, en los trminos que reglamentariamente se determinen.
La capacidad econmica consiste en la disposicin de los recursos financieros y de los medios materiales
necesarios para la puesta en marcha y adecuada gestin de la actividad de que se trate en los trminos que
reglamentariamente se determinen.
B) Ttulo administrativo habilitante para el ejercicio de la actividad, a menos que el Gobierno exonere de
este requisito a los transportes privados y pblicos discrecionales de mercancas que, por realizarse en
vehculos con pequea capacidad de carga, tengan una escasa incidencia en el sistema general del
transporte.

Pg. 58

Tema 5.

Como regla general la oferta de transporte se regir por el sistema de libre concurrencia. No obstante podr
ser restringido o condicionado por la administracin, cuando existan desajustes entre la oferta y la demanda
que impliquen unas condiciones por las que no quede asegurada la correcta prestacin de los servicios, se
d un aumento de la oferta que pueda producir dichos desajustes, o cuando el adecuado funcionamiento del
sistema de transportes exija un dimensionamiento idneo de la capacidad de las empresas, o tambin si se
dan razones de poltica econmica general ligadas a la mejor utilizacin de los recursos disponibles y cuando el funcionamiento del sistema de transportes en su conjunto pueda ser perjudicado.
C) Requisitos generales de ejercicio de la actividad.
1) Las personas que obtengan cualquiera de los ttulos habilitantes precisos para la realizacin
de servicios de transporte por carretera o actividades auxiliares o complementarias del mismo reguladas en esta Ley, debern ser inscritas en el Registro General de Transportistas y de Empresas de
Actividades Auxiliares y Complementarias del Transporte.
2) Los datos y circunstancias que deben ser objeto de inscripcin, as como la organizacin y funcionamiento del registro sern establecidos reglamentariamente, debiendo permitir el tratamiento
informatizado.
3) La inscripcin en el Registro deber efectuarse o promoverse por el rgano administrativo que expida el correspondiente ttulo habilitante o que realice la actuacin administrativa que motive el hecho
a inscribir.
4) Debern ser objeto de inscripcin en el Registro los vehculos dedicados a la realizacin de transporte.
La Administracin podr imponer, como requisito previo al otorgamiento de los ttulos habilitantes para la
realizacin de los servicios de transporte discrecional o actividades auxiliares o complementarias del mismo,
que las personas a quienes hayan de ser otorgados garanticen el cumplimiento de las obligaciones y de las
responsabilidades administrativas inherentes a los mismos, bien mediante la constitucin de fianza o por otro
medio, cuando se den circunstancias que as lo aconsejen en relacin con todos o con una determinada clase
de los referidos ttulos.

2. CLASES DE TRANSPORTES POR CARRETERA


2.1.- Segn su naturaleza:
a) PBLICOS. Son aqullos que se llevan a cabo por cuenta ajena, mediante retribucin econmica.
b) PRIVADOS. Son aquellos que se llevan a cabo por cuenta propia, bien sea para satisfacer necesidades
particulares, bien como complemento de otras actividades principales realizadas por empresas o establecimientos del mismo sujeto, y directamente vinculados al adecuado desarrollo de dichas actividades.

2.2.- Por razn de su objeto:


a) De VIAJEROS. Cuando estn dedicados a realizar los desplazamientos de las personas y sus equipajes
en vehculos construidos y acondicionados para tal fin.
b) De MERCANCAS. Cuando estn dedicados a realizar desplazamientos de mercancas, en vehculos
construidos y acondicionados para tal fin.

Pg. 59

Tema 5.
c) MIXTOS. Cuando estn dedicados al desplazamiento conjunto de personas y de mercancas en vehculos
especialmente acondicionados a tal fin, que realicen el transporte con la debida separacin.
Los transportes de viajeros podrn transportar objetos o encargos distintos de los equipajes de los viajeros,
y los de mercancas, personas distintas del conductor, cuando su transporte sea compatible con las caractersticas tcnicas del vehculo, y sea autorizado por la Administracin, en las condiciones que en cada caso se
establezcan.

2.3.- Los transportes pblicos de viajeros, por el modo de prestacin, pueden ser:
a) REGULARES. Los que se efectan dentro de itinerarios preestablecidos y con sujecin a calendarios y
horarios prefijados.
b) DISCRECIONALES. Los que se llevan a cabo sin sujecin a itinerario, calendario ni horario preestablecido.
Los transportes pblicos de mercancas por carretera tendrn en todo caso la consideracin de discrecionales, aun cuando se produzca en los mismos una reiteracin de itinerario, calendario u horario.

2.4.- Segn el mbito en que se realicen:


a) TRANSPORTES INTERIORES. Los que tienen su origen y destino dentro del territorio espaol, discurriendo
como regla general ntegramente dentro de ste, si bien, por razn de sus rutas y en rgimen de transporte
multimodal podrn atravesar aguas o espacios areos no pertenecientes a la soberana espaola.
b) TRANSPORTES INTERNACIONALES. Cuyo itinerario discurre parcialmente por el territorio de Estados extranjeros.

2.5.- En razn a la especificidad de su objeto y de su rgimen jurdico:


a) ORDINARIOS. Cuando para su ejercicio no se exige autorizacin especfica.
b) ESPECIALES. Aqullos en los que, por razn de su peligrosidad, urgencia, incompatibilidad con otro tipo
de transporte, repercusin social u otras causas similares estn sometidos a normas administrativas
especiales, pudiendo exigirse para su prestacin una autorizacin especfica.
La determinacin concreta de los transportes de carcter especial, as como el establecimiento de las
condiciones especficas aplicables a cada uno de los mismos, se realizar en normas de desarrollo de la
presente Ley.
En todo caso se consideran transportes especiales el de mercancas peligrosas, productos perecederos
cuyo transporte haya de ser realizado en vehculos bajo temperatura dirigida, el de personas enfermas o
accidentadas y el funerario.

3.- DISPOSICIONES COMUNES A LOS TRANSPORTES PBLICOS DISCRECIONALES DE VIAJEROS Y MERCANCAS


Para la realizacin de transportes pblicos discrecionales de mercancas y de viajeros, ser necesaria la previa obtencin por las personas que pretenden llevarlos a cabo de la correspondiente autorizacin administrativa que habilite para su prestacin, excepto en los casos de transportes que, en razn de la reducida capacidad de los vehculos o por realizarse en recintos cerrados no precisan autorizacin, as como en aquellos
casos exceptuados por la normativa de la Unin Europea.
El otorgamiento de las autorizaciones se realizar por el rgano competente en el lugar en que las mismas
hayan de estar domiciliadas y se documentar a travs de la expedicin de las correspondientes tarjetas de
transporte, en las que se especificar el nombre de su titular, lugar de domiciliacin, vehculo al que estn referidas, mbito de actuacin y dems circunstancias que se determinen por la Direccin General de
Ferrocarriles y Transportes por Carretera.

Pg. 60

Tema 5.
Las autorizaciones de transporte pblico discrecional se otorgarn, salvo que se establezca expresamente
un plazo concreto de duracin, sin limitacin especfica de plazo de validez, si bien sta quedar condicionada a su visado en los perodos reglamentarios.
Las autorizaciones debern expresar, como mnimo, las siguientes circunstancias, cualquiera que sea su
modalidad:
1.- Identificacin de la persona, fsica o jurdica, titular de las mismas y sede de la empresa.
2.- Clase de autorizacin otorgada y modalidad de la misma.
3.- mbito territorial.
4.- Condiciones del servicio, obligaciones modales, restricciones de circulacin y dems disposiciones especficas relativas a la actividad autorizada.

3.1.- Clases de autorizaciones


A) Por la naturaleza del transporte:
a) Autorizaciones de carcter general, que habilitan para la realizacin de transporte discrecional de
carcter ordinario y especial para los que no se exija una autorizacin especfica.
b) Autorizaciones de carcter especfico, para la realizacin de aquellos transportes de carcter
especial a los que estn expresamente referidas.
B) Por su mbito territorial:
a) De mbito nacional, que habilitarn para realizar los servicios en todo el territorio nacional.
b) De radio de accin limitado, que habilitarn para realizar servicios en los mbitos territoriales que
reglamentariamente se determinen, segn criterios generales de carcter socio-econmico y de
adecuada ordenacin del sistema de transportes, teniendo en cuenta la delimitacin de competencias entre el Estado y las Comunidades Autnomas.

3.2.- Modalidades de las autorizaciones


Las autorizaciones de transporte pblico discrecional debern determinar, en todo caso, la clase de transporte y el mbito o radio de accin autorizados, y podrn ser otorgadas segn las siguientes modalidades:
A)

Autorizacin sin condicionar el volumen del transporte permitido, ni los vehculos concretos con los
que haya de llevarse a cabo. Se aplica a los transportes que no requieran limitacin de la oferta o en
los que baste, en su caso, la limitacin del nmero de empresas que acceden al mercado.

B)

Autorizacin estableciendo un lmite mximo al volumen del transporte permitido, pero sin condicionar los vehculos concretos con los que haya de llevarse a cabo. nicamente se aplicar cuando se
establezcan limitaciones a la capacidad de oferta del transporte.

C)

Autorizacin estableciendo limitaciones especficas en relacin con los vehculos que hayan de
utilizarse para el transporte y, en su caso, con la capacidad de carga u otras caractersticas de los
mismos. Pueden estar o no referidas a uno o varios vehculos concretos.

CLASIFICACIN DE LAS AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE (Tarjetas)


A) Transporte de mercancas:
MDP - Transporte pblico de mercancas para vehculos pesados.
MDL - Transporte pblico de mercancas para vehculos ligeros.
MPC - Transporte privado complementario de mercancas.

Pg. 61

Tema 5.
B) Transporte de viajeros:
VR - Servicio pblico regular.
VD - Servicio pblico discrecional.
XD - Servicio pblico en vehculos mixtos.
VPC- Servicio privado complementario.
XPC- Servicio privado complementario en vehculos mixtos.
C) Vehculos de alquiler:
ASCM - Sin conductor (Mercancas).
ASCV - Sin conductor (Viajeros).
ASCX - Sin conductor (Vehculos mixtos).
D) Furgones Fnebres:
VF.
E) Ambulancias:
VS.
F) Servicio pblico de viajeros en vehculos ligeros:
VT - Licencia A (autotaxis).
VTC- Licencia C.

3.3.- Duplicados de tarjetas de transporte


La prdida o extravo de la tarjeta o documento en que se materializan las autorizaciones habilitantes para
la realizacin de las actividades de transporte, nacional o internacional, de viajeros, mercancas o auxiliares y
complementarias de stas, o de sus copias certificadas, dar lugar, previa solicitud de su titular, a la
expedicin de un duplicado por parte del rgano competente en aquellos casos en que resulte plenamente
acreditada la efectiva prdida del documento original y que sta tuvo lugar por causas ajenas a la voluntad de
su titular.
Esta circunstancia slo podr apreciarse cuando el solicitante aporte otros elementos de conviccin
adems de la denuncia presentada ante la autoridad competente y, cuando se trate de copias certificadas,
acompae una certificacin del rgano competente en materia de trfico, acreditativa del nmero de
vehculos de que es titular, con objeto de que se compruebe que dicho nmero no ha aumentado desde el
momento en que fueron expedidas originariamente y que, consecuentemente, no es preciso que el titular de
la autorizacin incremente, en su caso, su capacidad econmica.
nicamente se presumir la efectiva prdida del documento por razones ajenas a la voluntad de su titular
cuando se acredite que el vehculo en el que se estaba realizando el transporte o el local en el que se
ejerca la actividad sufri un siniestro de caractersticas tan graves, como consecuencia del cual pueda considerarse normal la prdida de cuanta documentacin se encontrase en el mismo.
Comprobado el anterior extremo, el rgano competente expedir un duplicado de la tarjeta, documento o
copia certificada extraviada.
Desde la expedicin del duplicado hasta la realizacin del primer visado peridico de la autorizacin, sta
no podr transmitirse, salvo que se realice junto con el vehculo al que, en su caso, va referida. Tampoco podr
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Tema 5.
sustituirse el vehculo, si no es transferido a otro propietario o se acredita documentalmente que ha sufrido un
siniestro que lo inutiliza total y definitivamente para la realizacin de transporte por carretera y ha sido dado de
baja ante la autoridad competente en materia de trfico.

3.4.- Colaboracin entre transportistas


Cuando las empresas autorizadas para la realizacin de transportes pblicos discrecionales de mercancas
o de viajeros reciban demandas de porte que excedan coyunturalmente de su propia capacidad de transporte, podrn atenderlas utilizando la colaboracin de otros transportistas que dispongan de los
medios necesarios, debiendo contratar el servicio el transportista colaborador, que deber contar con la
correspondiente autorizacin administrativa habilitante para la realizacin del transporte de que se trate. La
contratacin de esta colaboracin, no podr exceder en ningn momento concreto del cien por cien de la
capacidad de transporte propia, medida por el nmero de vehculos.

3.5.- Arrendamiento de vehculos


nicamente podrn realizar la actividad de arrendadores de vehculos automviles destinados a la
prestacin de los transportes pblicos o privados las personas fsicas o jurdicas que, reuniendo los requisitos necesarios para ejercer la actividad del transporte, obtengan la autorizacin administrativa que les
habilite para el arrendamiento.
Esta autorizacin no ser necesaria en el caso de los transportistas colaboradores, no exigindose tampoco esta autorizacin previa en las operaciones de arrendamiento financiero con opcin de compra, tipo
leasing o similar.
No est sometida a control administrativo la actividad de arrendamiento de remolques o semirremolques,
precisados de vehculo tractor para efectuar el transporte.
Salvo casos excepcionales, el arrendamiento de vehculos deber hacerse sin los servicios del conductor, y
sin que quepa contratar los servicios del mismo con la empresa arrendadora.
El arrendamiento deber hacerse por perodos de tiempo determinados.

3.6.- La inspeccin del transporte


La inspeccin del transporte terrestre est encomendada a los servicios de inspeccin del transporte terrestre. Sus miembros podrn solicitar el apoyo necesario de las unidades o destacamentos de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado y Policas de las comunidades Autnomas o de los Entes Locales.
Sin perjuicio de lo citado en el prrafo anterior, en los territorios en que est atribuida la vigilancia del
transporte a la Guardia Civil, dentro de cada Subsector de Trfico existir un nmero suficiente de agentes
dedicados preferentemente a esta vigilancia, actuando bajo las directrices y orientaciones de los rganos
superiores de los servicios de inspeccin del transporte.

3.7.- Las juntas arbitrales del transporte


Son unos rganos colegiados creados como instrumento de proteccin y defensa de las partes intervinientes
en el transporte.
En todo caso, debern formar parte de estas juntas miembros de la Administracin, a los que corresponde
la presidencia, as como representantes de las empresas de transporte y representantes de los cargadores y
usuarios.
Las Juntas Arbitrales decidirn, con los efectos previstos en la legislacin general de arbitraje, y salvo pacto
expreso en contrario, las controversias de carcter mercantil surgidas en relacin con el cumplimiento de los
contratos de transporte terrestre y de las actividades auxiliares y complementarias de tal transporte por
carretera, siempre que la cuanta de la controversia no exceda de 6.000 euros y ninguna de las partes
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Tema 5.
intervinientes en el contrato hubiere manifestado expresamente a la otra su voluntad en contra desde el
momento en que se inicie o debiera haberse iniciado la realizacin del servicio o actividad contratado. Si la
cuanta fuera superior, las partes contratantes podrn pactar expresamente el sometimiento al arbitraje de
estas Juntas.

3.8.- Los transportes privados


Los transportes privados pueden ser de dos clases:
A) Transportes privados particulares
Tienen esta consideracin los transportes privados que cumplan conjuntamente los siguientes requisitos:
a) Estar dedicados a satisfacer las necesidades de desplazamiento de carcter personal o domstico
del titular del vehculo y sus allegados.
b) Realizarse en vehculos cuyo nmero de plazas o capacidad de carga no excedan de los lmites fijados reglamentariamente.
Estos transportes no estn sujetos a autorizacin administrativa.
Los transportes privados particulares de viajeros, deben realizarse en automviles de turismo y los de
mercancas en vehculos ligeros.
B) Transportes privados complementarios
Son los llevados a cabo en el marco de su actuacin general por empresas o establecimientos cuyas
finalidades principales no son de transporte, como complemento necesario o adecuado para el
correcto desarrollo de las actividades principales que dichas empresas o establecimientos realizan.
Estos transportes deben cumplir conjuntamente las siguientes condiciones:
a) Si se trata de transporte de mercancas, stas debern pertenecer a la empresa o establecimiento,
o haber sido vendidas, compradas, gestionada su compra o su venta, dadas o tomadas en alquiler, producidas, extradas, transformadas o reparadas por ellas.
Si se trata de transporte de viajeros, los usuarios deben ser los trabajadores o asalariados de los distintos centros o bien los asistentes a los mismos. Los transportes habituales de otro tipo de usuarios
se presumirn, salvo prueba en contrario, como transportes pblicos.
b) El transporte deber servir:
1. Para conducir las mercancas o las personas a la empresa o establecimiento.
2. Para expedir o enviar las mercancas o a las personas de la empresa o establecimiento.
En ambos casos se requiere la previa autorizacin administrativa, salvo en aquellos supuestos en
que, por el reducido nmero de plazas o capacidad de carga de los vehculos, reglamentariamente
se excepten, as como cuando, por las caractersticas o mbito de transporte, supongan una escasa incidencia en el sistema general de transportes.
Igualmente estarn exentos de autorizacin los transportes de viajeros que se realicen en vehculos de
turismo, salvo los de carcter sanitario y fnebre, y los transportes de mercancas que se realicen en
vehculos ligeros arrendados por un plazo no superior a un mes.
3. Para desplazar las mercancas o personas, bien en el interior de una empresa o establecimiento,
bien fuera de los mismos, siempre que se trate de atender a sus propias necesidades internas.

Pg. 64

Tema 5.
C) Los vehculos han de ser, como regla general, propiedad de las empresas o establecimientos,
debiendo estar matriculados a nombre de los mismos.
D) Los vehculos deben ir en todo caso conducidos por el personal propio de la empresa o esta-blecimiento.
Para el otorgamiento de las autorizaciones de transporte privado complementario de viajeros ser necesaria la previa justificacin de la necesidad de realizar el transporte que los mismos han de amparar, para el adecuado desarrollo de las actividades de la empresa o establecimiento de que se trate. La administracin denegar la autorizacin si existe una desproporcin manifiesta entre la carga til o el nmero de plazas de los vehculos para los que se solicita el transporte y las necesidades acreditadas por el solicitante.
Las autorizaciones se otorgarn inicialmente referidas a un vehculo concreto y con duracin indefinida, si
bien su duracin estar supeditada al visado de las mismas en los plazos que por la administracin se establezcan.
Los transportes oficiales para el desplazamiento de personas o mercancas, exigidos por la actividad administrativa de los rganos de la Administracin, tienen la consideracin de servicios privados complementarios,
pero no estn sujetos a autorizacin. Sin embargo, los transportes que realicen las empresas pblicas sometidas en su actuacin al derecho privado debern cumplir, en todo caso, las prescripciones generales de la
Ley de Ordenacin del Transporte Terrestre.

3.9.- El transporte internacional


Para la realizacin de transporte pblico internacional de viajeros en autobs o de mercancas en vehculos
pesados ser necesario poseer la capacitacin profesional para el ejercicio de la actividad de transporte internacional, la cual nicamente podr ser obtenida por las personas que tambin posean la capacitacin profesional para el transporte interior en la modalidad de que se trate, pudiendo dicho reconocimiento realizarse de
forma diferenciada o conjunta.
Los transportes internacionales de mercancas y de viajeros de carcter discrecional, para cuya realizacin
no se exija una autorizacin previa por las normas de los Tratados o Convenios Internacionales que regulan
los mismos o de los Estados extranjeros por los que hayan de discurrir, podrn realizarse libremente por las
empresas que cumplan los requisitos reglamentariamente exigidos.
Las empresas espaolas que pretendan realizar transportes internacionales de viajeros o de mercancas
sujetos a la autorizacin de los pases extranjeros por los que stos hayan de discurrir o de las organizaciones internacionales en las que los mismos estn integrados, debern obtener previamente la referida autorizacin. Para su obtencin ser necesario justificar que se posee la capacitacin profesional para el ejercicio
de la actividad de transporte internacional y la autorizacin para el transporte en la parte que discurra por territorio espaol, as como la disponibilidad de un determinado nmero mnimo de vehculos o las caractersticas
tcnicas de stos en los trminos que, en su caso, haya establecido el Ministerio de Fomento.

4. RGIMEN SANCIONADOR
Sobre el rgimen sancionador y de control de los transportes terrestres, y de sus actividades auxiliares y
complementarias, la Ley 29/2003, establece lo siguiente:
1 La responsabilidad administrativa por las infracciones de las normas reguladoras de los transportes terrestres y de sus actividades auxiliares y complementarias corresponder:
 a) En las infracciones cometidas con ocasin de la realizacin de transportes o actividades sujetos a
concesin o autorizacin administrativa, a la persona fsica o jurdica titular de la concesin o de la
autorizacin.


b) En las infracciones cometidas con ocasin de la realizacin de transportes o actividades auxiliares o complementarias de stos llevados a cabo sin la cobertura del preceptivo ttulo administraPg. 65

Tema 5.
tivo habilitante, o cuya realizacin se encuentre exenta de la obtencin de ste, a la persona fsica o jurdica propietaria o arrendataria del vehculo o titular de la actividad.


c) A los efectos previstos en este apartado, se considera titular del transporte o actividad clandestina de que se trate a la persona fsica o jurdica que materialmente lo lleve a cabo en nombre propio, la organice o asuma la correspondiente responsabilidad empresarial, as como a todo aquel
que no siendo personal asalariado o dependiente colabore en la realizacin de dicho transporte
o actividad.

d) En las infracciones cometidas por remitentes o cargadores, expedidores, consignatarios o destinatarios, usuarios, y, en general, por terceros que, sin estar comprendidos en los anteriores apartados, realicen actividades que se vean afectadas por la legislacin reguladora de los transportes terrestres, a la persona fsica o jurdica a la que vaya dirigido el precepto infringido o a las que
las normas correspondientes atribuyan especficamente la responsabilidad.

2. La responsabilidad administrativa se exigir a las personas fsicas o jurdicas a que se refiere el apartado
anterior, independientemente de que las acciones u omisiones de las que dicha responsabilidad derive hayan
sido materialmente realizadas por ellas o por el personal de su empresa, sin perjuicio de que puedan deducir
las acciones que a su juicio resulten procedentes contra las personas a las que sean materialmente imputables las infracciones.
3. Tendrn la consideracin de infracciones independientes aquellas que se cometan en relacin con distintas expediciones de transporte, an cuando los hechos infrinjan los mismos o semejantes preceptos.
No obstante, tratndose de expediciones de servicios de transporte regular, ya sea ste de uso general o
especial, cuando los hechos constitutivos de la infraccin guarden relacin directa con la actividad administrativa que se desarrolla en las oficinas de la empresa o con el vehculo utilizado y resulte acreditado que no
podan ser corregidos hasta el regreso de aqul hasta la sede empresarial de la que inicialmente parti, tales
hechos se considerarn constitutivos de una sola infraccin, an cuando hubieran continuado teniendo lugar
durante las distintas expediciones parciales realizadas entre tanto.

4.1.- Tipificacin de las infracciones


Constituyen infracciones administrativas a las normas reguladoras del transporte terrestre, las acciones u
omisiones de los distintos sujetos responsables tipificadas y sancionadas de conformidad con la Ley 29/2003.
Las infracciones de las normas reguladoras de transporte terrestre se clasifican en muy graves, graves y
leves.
Infracciones muy graves.
Entre otras, se consideran infracciones muy graves:
1. La realizacin de transportes pblicos o alguna de sus actividades auxiliares o complementarias careciendo de concesin, autorizacin o licencia que, en su caso, resulte preceptiva.
La prestacin de servicios para los que se requiera conjuntamente alguna de las concesiones o autorizaciones especiales y la autorizacin habilitante para el transporte discrecional de viajeros, se considerar infraccin muy grave, tanto si carece de una como si carece de la otra. Se consideran incluidos en este apartado
los siguientes hechos:


1.1 La prestacin de servicios de transporte pblico que excedan del mbito territorial especficamente
autorizado.
1.2 La realizacin de transportes pblicos o de alguna de sus actividades auxiliares y complementarias
careciendo de autorizacin por no haber realizado su visado reglamentario, salvo que fuere considerada leve por haber sido solicitado, reuniendo todos los requisitos en el plazo mximo de 15 das,
contados desde la notificacin del inicio del expediente sancionador.

Pg. 66

Tema 5.
1.3 La organizacin, establecimiento o realizacin de servicios regulares de transporte de viajeros sin ser
titular de la correspondiente concesin o autorizacin especial, ya sean propios o ajenos los medios
con los que se presten y an cuando se posea autorizacin de transporte discrecional.
 1.4 La prestacin material de servicios regulares de transporte de viajeros careciendo de la preceptiva
concesin o autorizacin especial, an cuando la correspondiente empresa no contrate con los usuarios y se limite a actuar bajo la direccin del organizador del transporte, siempre que en dicho caso
la Administracin haya hecho advertencia del carcter ilegal del transporte.
 1.5 El transporte de personas o grupos distintos de aquellos a que especficamente se encuentra referida la correspondiente autorizacin durante la realizacin de un transporte regular de uso especial.
 1.6 La realizacin al amparo de autorizaciones de transporte privado complementario, de servicios que
no cumplan alguna de las condiciones exigidas.
 1.7 La realizacin de servicios con cobro individual o con reiteracin de itinerario o tursticos al exclusivo
amparo de autorizaciones de transporte discrecional, fuera de los supuestos expresamente permitidos o incumpliendo las condiciones establecidas para ello.
 1.8 La realizacin de transportes pblicos sin llevar a bordo del vehculo el original de la correspondiente copia certificada de la autorizacin o licencia cuando la misma no est referida a un vehculo concreto.
 1.9 La realizacin de transportes pblicos careciendo de autorizacin, an cuando se lleve a bordo del
vehculo una autorizacin o licencia, o una copia de stas, que se encuentre caducada, revocada o
por cualquier otra causa hubiera perdido su validez.
 1.10 La realizacin de transporte pblico al amparo de autorizaciones que nicamente habiliten para
efectuar un tipo de transporte de caractersticas distintas del efectivamente realizado.
2. La cesin o autorizacin, expresa o tcita, de ttulos habilitantes por parte de sus titulares a favor de otras
personas.


3. El abandono de las concesiones de transporte regular de viajeros o la paralizacin de los servicios de las
mismas sin causa justificada durante el plazo que reglamentariamente se determine sin el consentimiento de
la Administracin.
4. La manipulacin del aparato de control de los tiempos de conduccin y descanso o sus elementos, del
limitador de velocidad u otros instrumentos o medios de control que exista la obligacin de llevar instalados
en el vehculo, destinada a alterar su normal funcionamiento, as como la instalacin de elementos mecnicos,
electrnicos o de otra naturaleza destinados a alterar el correcto funcionamiento de los correspondientes
instrumentos de control o modificar sus mediciones, an cuando unos y otros no se encuentren en funcionamiento en el momento de realizarse la inspeccin. La responsabilidad por esta infraccin corresponder tanto
a las personas que hubiesen manipulado el aparato o instrumento de que se trate, o colaborado en su manipulacin, instalacin o comercializacin, como al transportista que los tenga instalados en su vehculo.
5. La carencia del aparato de control de los tiempos de conduccin y descanso, del limitador de velocidad
o sus elementos u otros instrumentos o medios de control que exista la obligacin de llevar instalados en el
vehculo.
6. La carencia significativa de hojas de registro o de datos registrados en el aparato de control de los tiempos de conduccin y descanso o en las tarjetas de los conductores que exista obligacin de conservar en la
sede de la empresa.
7. La falsificacin de hojas registro, tarjetas de conductor u otros elementos o medios de control que exista
obligacin de llevar en el vehculo, as como el falseamiento de su contenido o alteracin de las menciones
obligatorias de la hoja de registro o tarjeta de conductor. La responsabilidad por esta infraccin corresponder tanto a las personas que las hubiesen falsificado o colaborado en su falsificacin, falseamiento o comercializacin, como al transportista que los hubiese utilizado en sus vehculos3

Pg. 67

Tema 5.
8. La realizacin de transportes regulares de viajeros de uso especial cuando concurra alguna de las
siguientes circunstancias:
En los transportes de escolares y de menores, la ausencia de una persona mayor de edad idnea, distinta del conductor, encargada de los menores, la falta de plaza o asiento para cada menor as como la
inexistencia de plazas cercanas a las puertas de servicio que sean necesarias para personas de movilidad reducida.
9. El exceso sobre la masa mxima autorizada de los vehculos o de alguno de sus ejes en los porcentajes
que a continuacin se relacionan:


M.M.A.

Exceso total
Porcentaje

Exceso sobre un eje


Porcentaje

De ms de 20 Tm

+15

+30

De ms de 10 Tm a 20 Tm

+20

+40

De hasta 10 Tm

+25

+50

Cuando, no obstante haberse expedido en relacin con el transporte de que se trate una autorizacin especial de circulacin otorgada conforme a la legislacin vigente en la materia, aquel se realizase excediendo los
lmites de masa sealados en dicha autorizacin especial, sta se considerar sin efecto, y, en consecuencia,
nicamente se tendr en cuenta para calificar esta infraccin la masa mxima permitida en aplicacin de las
reglas generales contenidas en dicha normativa.


La responsabilidad por dicha infraccin, cuando se exceda la masa mxima total autorizada de los vehculos,
corresponder tanto al transportista como al cargador, al expedidor y al intermediario, salvo que alguno de
ellos justifique respecto a s mismo la existencia de causas de inimputabilidad.

Cuando se trate de excesos de masa por eje, la responsabilidad corresponder a quien hubiera realizado la estiba a bordo del vehculo.

Cuando se trate de un transporte de paquetera o mudanzas, se presumir, salvo prueba en contrario, la


concurrencia de causas de inimputabilidad respecto del cargador y el expedidor.

10. El exceso superior al 50 por ciento en los tiempos mximos de conduccin o de conduccin ininterrumpida,
as como la minoracin superior a dicho porcentaje de los periodos de descanso obligatorios.
11. No llevar insertada la correspondiente hoja de registro o tarjeta de conductor en el aparato de control de
los tiempos de conduccin y descanso, cuando ello resulte exigible, llevar insertada una hoja de registro sin
haber anotado el nombre y apellido del conductor o llevar insertadas las hojas de registro o tarjetas correspondientes a otro conductor.
12. La carencia de hojas de registro del aparato de control de tiempos de conduccin y descanso que
exista obligacin de llevar en el vehculo. Se considerar igualmente incluida en esta infraccin la falta de
realizacin de aquellas anotaciones manuales relativas a la actividad del conductor que exista obligacin de
llevar a cabo por parte de ste cuando el tacgrafo est averiado.
Infracciones graves.
Entre otras, se consideran infracciones graves:
1. El arrendamiento de vehculos con conductor fuera de las oficinas o locales que reglamentariamente se determinen, as como la bsqueda o recogida de clientes que no hayan sido contratados previamente.

Pg. 68

Tema 5.
2. El exceso sobre la masa mxima autorizada de los vehculos o de alguno de sus ejes en los porcentajes
que a continuacin se relacionan:
M.M.A.

Exceso total
Porcentaje

Exceso sobre un eje


Porcentaje

De ms de 20 Tm

+6 hasta el 15

+25 hasta el 30

De ms de 10 Tm a 20 Tm

+10 hasta el 20

+35 hasta el 40

De hasta 10 Tm

+15 hasta el 25

+45 hasta el 50

3. El inadecuado funcionamiento imputable al transportista del aparato de control de los tiempos de conduccin y descanso, del limitador de velocidad o sus elementos, cuando no haya sido calificada como muy
grave.
Infracciones leves.
Entre otras, se consideran infracciones leves:
1. El exceso sobre la masa mxima autorizada de los vehculos o de alguno de sus ejes, en los porcentajes
siguientes:
M.M.A.

Exceso total
Porcentaje

Exceso sobre un eje


Porcentaje

De ms de 20 Tm

+2,5 hasta el 6

+20hasta el 25

De ms de 10 Tm a 20 Tm

+5 hasta el 10

+30hasta el 35

De hasta 10 Tm

+6 hasta el 15

+40 hasta el 45

2. La utilizacin de hojas de registro no homologadas o que resulten incompatibles con el aparato de


control utilizado, as como la utilizacin de una tarjeta de conductor caducada.
3. El trato desconsiderado de palabra u obra con los usuarios por parte del personal de la empresa en el
transporte de viajeros.

4.2.- Sanciones


Las infracciones muy graves se sancionarn con multa de 2001 a 6000 euros

Las infracciones graves se sancionarn con multa de 401 a 2000 euros.

Las infracciones leves se sancionarn con apercibimiento o con multa hasta 400 euros.

Pg. 69

TEMA 6.
NORMAS ESPECFICAS SOBRE EL TRANSPORTE DE MERCANCAS.AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE PBLICO DE MERCANCAS.- AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE PRIVADO COMPLEMENTARIO DE MERCANCAS.DECLARACIN DE PORTE.- TRANSPORTE INTERNACIONAL.- NORMAS
ESPECFICAS SOBRE EL TRANSPORTE DE VIAJEROS.- RECOMENDACIONES
EN MATERIA DE SEGURIDAD EN LOS TRANSPORTES REGULARES Y DISCRECIONALES DE VIAJEROS EN AUTOBS.- DOCUMENTOS DE CONTROL.
1. NORMAS ESPECFICAS SOBRE EL TRANSPORTE DE MERCANCAS
1.1.- Disposiciones comunes a las autorizaciones de transporte pblico y de transporte
privado complementario de mercancas
Obligatoriedad de la autorizacin
Para la realizacin de transportes de mercancas, ya sean pblicos discrecionales o privados complementarios de mercancas, ser necesario la previa obtencin de la autorizacin administrativa que habilite.
Dichas autorizaciones habilitarn, como norma general habilitan para realizar el transporte con un vehculo concreto.
Excepciones a la obligatoriedad de la autorizacin
No ser necesaria la autorizacin administrativa previa para la realizacin de los siguientes transportes:
a) Transportes pblicos o privados complementarios realizados en vehculos de hasta 2 toneladas
de M.M.A.
b) Transportes pblicos o privados complementarios realizados con carcter discontinuo en vehculos
ligeros, arrendados de conformidad con lo previsto en el captulo IV del ttulo V del Reglamento de
la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres (ROTT) por un plazo no superior a un mes, siempre que el vehculo est amparado por la necesaria autorizacin de arrendamiento, la cual surtir,
adems y para este caso, los efectos propios de la autorizacin de transporte referida al arrendatario, cuando vaya acompaada a bordo del vehculo del correspondiente contrato de arrendamiento.
La excepcin prevista en esta letra no se tendr en cuenta cuando la misma persona hubiera utilizado vehculos arrendados en los trminos sealados en el prrafo anterior, por perodos discontinuos que sumen ms de 180 das a lo largo de un ao natural.
c) Transportes pblicos o privados complementarios que se realicen ntegramente en recintos cerrados, dedicados a actividades distintas al transporte terrestre, salvo en los supuestos en que, por
concurrir circunstancias especiales de repercusin en el transporte pblico de la zona el rgano
competente de la Administracin de transportes, mediante resolucin motivada y previo informe
del Comit Nacional del Transporte por Carretera, establezca expresamente la obligatoriedad de
la autorizacin.
d) Transportes oficiales.

Pg. 70

Tema 6.
Adems, los vehculos que lleven unidos de forma permanente mquinas o instrumentos tales como los destinados a grupos electrgenos, gras de elevacin, equipos de sondeo, etc., sustituyendo dichas mquinas
o instrumentos de uso exclusivo del vehculo, no necesitarn estar amparados por autorizacin de transporte
de clase alguna, sin perjuicio de las que, en su caso, procedan de conformidad con lo dispuesto en la
legislacin sobre trfico, circulacin y seguridad vial por razn de la masa o de las dimensiones del vehculo.
Caractersticas de los vehculos
Los vehculos para la realizacin de transportes pblicos o privados complementarios de mercancas
habilitan para la ejecucin del transporte habrn de cumplir, en todo caso, los siguientes requisitos:
a) Tener capacidad de traccin propia.
b) Estar matriculado y habilitado para circular. A tal efecto, slo podr considerarse que los vehculos
circulan amparados por los permisos y placas temporales cuando ya hubieran pasado la correspondiente inspeccin tcnica que legalmente les corresponda y obtenido el oportuno certificado.
c) Hallarse vigente la ltima inspeccin tcnica peridica.
Competencia para el otorgamiento de la autorizacin
El otorgamiento de la autorizacin de transporte pblico y privado complementario se realiza por el rgano
competente por razn del lugar en que las mismas hayan de estar domiciliadas.
Vigencia de las autorizaciones
Las autorizaciones de transporte pblico y privado complementario se otorgarn sin plazo de duracin
prefijado, si bien su validez quedar condicionada a la comprobacin peridica del mantenimiento de las
condiciones que originalmente justificaron su otorgamiento y de aquellas que, an no siendo exigibles inicialmente, resulten de obligado cumplimiento, mediante la realizacin del correspondiente visado.
El visado se realizar cada dos aos por el rgano competente para otorgar la autorizacin, de acuerdo
con el calendario que determine la Direccin General de Transportes por Carretera, o de conformidad con lo
previsto por sta, por las Comunidades Autnomas que por delegacin del Estado hayan de realizarlo.
Adems del visado peridico, la Administracin podr comprobar, en cualquier momento, el adecuado
cumplimiento de las condiciones que dieron lugar al otorgamiento de las autorizaciones, que constituyen
requisitos para su validez recabando de su titular la documentacin acreditativa que estime pertinente.
Suspensin provisional de las autorizaciones
Las empresas debern solicitar del rgano competente la suspensin provisional de las autorizaciones de
que sean titulares en los siguientes casos:
a) Cuando la empresa transmita el vehculo y no lo sustituya de forma simultnea por otro.
b) Cuando la empresa vaya a cesar provisionalmente en la actividad autorizada, por dedicacin
temporal del vehculo a la de arrendamiento sin conductor.

2. AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE PBLICO


2.1.- Requisitos para su otorgamiento
Para el otorgamiento de estas autorizaciones ser necesario cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser persona fsica, no pudiendo otorgar las autorizaciones de forma conjunta a ms de una persona
ni comunidades de bienes, o persona jurdica debiendo revestir en este caso la forma de sociedad
mercantil, sociedad laboral o cooperativa de trabajo asociado.
Pg. 71

Tema 6.

b) Tener la nacionalidad de un Estado miembro de la Unin Europea o de un Estado no miembro en el


que en virtud de lo dispuesto en los tratados o convenios internacionales suscritos por Espaa, no
se exija el requisito de la nacionalidad.
c) Cumplir el requisito de capacitacin profesional para el ejercicio de la actividad de transporte de
mercancas.
d) Cumplir el requisito de honorabilidad.
e) Disponer, al menos, de la capacidad econmica que resulte pertinente.
Las empresas que realicen transporte de mercancas o de viajeros debern disponer de un capital
desembolsado y de reservas de, al menos, 9.000 euros cuando utilicen un solo vehculo, a los que
se aadirn 5.000 euros ms por cada vehculo adicional.
El Ministro de Fomento podr elevar las referidas cantidades hasta el triple cuando las circunstancias
del mercado determinen que slo las empresas con una capacidad econmica superior a la sealada
resultan idneas para desenvolverse con eficacia.
A los efectos de citados, el Ministerio de Fomento podr determinar que se admita o se exija que la
capacidad econmica de la empresa se acredite mediante el depsito en metlico o valores en la
Caja General de Depsitos de la cantidad de que se trate o mediante un aval o garanta de entidad
financiera o de afianzamiento legalmente reconocida por dicha cantidad, ejecutable judicialmente
por los acreedores de la empresa.
f) Cumplir las obligaciones de carcter fiscal establecidas en la legislacin vigente.
g) Cumplir las obligaciones laborales y sociales establecidas en la legislacin correspondiente.
h) Disponer en propiedad o usufructo, arrendamiento financiero tipo leasing o similares, o arrendamiento ordinario, del nmero de vehculos que en cada caso corresponda:
Tres vehculos con una antigedad no superior a dos aos, si se solicitan autorizaciones para
realizar transporte en vehculo pesado con mbito nacional. Dichos vehculos debern
sumar conjuntamente al menos 60 toneladas de carga til, computndose a tal efecto las
cabezas tractoras por la masa mxima remolcable que tengan autorizado. Cuando no fuere
as el nmero de vehculos exigido deber ser superior.
 Dos vehculos con una antigedad no superior a seis aos si se solicitan autorizaciones
para realizar transporte en vehculo pesado con mbito local.
 Un vehculo que no supere la antigedad de seis aos, si se solicita una autorizacin para
realizar transporte con vehculo ligero.
i) Disponer de un nmero de conductores, provistos de permiso de conduccin de clase adecuada
igual o superior al de vehculos de que disponga la empresa, que debern figurar en su plantilla en
situacin de alta en el rgimen que corresponda de la Seguridad Social.


2.2.- Disponibilidad de los vehculos


Los vehculos a los que se refieren las autorizaciones debern cumplir una de las siguientes condiciones:
a) Ser propiedad del titular de la autorizacin o tambin en usufructo.
b) Haber sido arrendados, en rgimen de arrendamiento financiero, tipo "leasing" o similar, por el titular
de la autorizacin.
c) Haber sido arrendados por el titular de la autorizacin en las condiciones previstas en el Reglamento
de Ordenacin de los Transportes Terrestres (R.O.T.T.).

Pg. 72

Tema 6.
2.3.- Ambito de las autorizaciones
2.3.1. Autorizaciones de transporte pblico en vehculo pesado
Las autorizaciones de transporte pblico en vehculo pesado podrn ser nacionales o locales, de acuerdo
con el mbito territorial para el que habiliten.

2.3.2. Autorizacin de transporte pblico en vehculo ligero


Las autorizaciones de transporte pblico en vehculo ligero tendrn siempre mbito nacional.

2.4. Documentacin de las autorizaciones


Las autorizaciones de transporte pblico de mercancas para vehculos pesados se documentarn en tarjetas de la clase MDP de mbito nacional o de mbito local.
Las autorizaciones de transporte pblico para vehculos ligeros se documentarn en tarjetas de la clase MDL
de mbito nacional.
Las autorizaciones de transporte privado complementario tendrn radio de accin nacional y se documentarn en tarjetas de la clase MPC.

3. AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE PRIVADO COMPLEMENTARIO DE


MERCANCAS
3.1.- Domicilio de las autorizaciones
Estas autorizaciones debern estar domiciliadas en el lugar en que su titular tenga su domicilio fiscal. No
obstante, excepcionalmente podrn domiciliarse en lugar distinto, cuando su titular acredite previamente que
dispone en ste de unos locales o instalaciones en las que realiza parte de su actividad principal en relacin
a la cual resulta preciso el transporte complementario.

3.2.- Requisitos para su otorgamiento


Los titulares de las autorizaciones de transporte privado complementario de mercancas debern cumplir en
todo momento los siguientes requisitos:
a) La empresa deber estar dedicada a una finalidad principal distinta de la de transporte de mercancas, la cual se acreditar mediante la documentacin relativa a la acreditacin de la personalidad
fsica o jurdica y al cumplimiento de las obligaciones fiscales.
b) Igualmente deber acreditar que se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales, laborales y
sociales.
c) El volumen del transporte autorizado a la empresa deber ser acorde con el volumen de mercancas
adquiridas y producidas por la misma, as como son el nmero de vehculos y proveedores, pudiendo
el rgano competente, en funcin de los datos observados, limitar el nmero mximo de autorizaciones
para otorgar a la empresa.
Las necesidades de transporte de la empresa debern acreditarse mediante la presentacin de
documentacin justificativa de los extremos sealados en el prrafo anterior.
d) La empresa deber acreditar que dispone de los correspondientes vehculos en rgimen de propiedad o arrendamiento financiero (leasing) cuando stos sean pesados, o con cualquiera de estos
regmenes o en arrendamiento ordinario, cuando el vehculo sea ligero. Los vehculos en los que
inicialmente hayan de adscribirse las autorizaciones no podrn superar en el momento de la
adscripcin la antigedad de 6 aos, contados desde su primera matriculacin.
e) La empresa deber disponer de un nmero de conductores, provistos del permiso de conduccin
de clase adecuada, equivalente al menos al nmero de vehculos de que disponga.
Pg. 73

Tema 6.
3.3.- Transporte funerario
El transporte funerario, que es un transporte especial, deber ser realizado por empresas de pompas
fnebres legalmente establecidas, teniendo la consideracin de transporte privado complementario.
En la realizacin de los servicios debern respetarse las normas vigentes de polica mortuoria, debiendo
igualmente cumplir los vehculos todos aquellos requisitos tcnicos y sanitarios que, en su caso, establezcan
los Ministerios de Industria y Energa y de Sanidad y Consumo.
Las autorizaciones sern otorgadas por el Estado o, en su caso, por la correspondiente Comunidad
Autnoma, una vez constatado el cumplimiento de los requisitos exigidos con carcter general para la
realizacin de transportes privados complementarios, cuando resulten aplicables y de los especiales del
transporte funerario, previa propuesta o informe vinculante realizados por el Ayuntamiento en que hayan de
domiciliarse las autorizaciones.
Estas autorizaciones habilitarn para realizar cualquier transporte funerario, independientemente del recorrido del mismo, hasta el lugar en que se realice el enterramiento o se conduzca el cadver.
Las autorizaciones se documentarn en tarjetas de la clase VF y sern de mbito nacional.

4. DECLARACIN DE PORTE
La Declaracin Administrativa de Porte prcticamente por mltiples razones (dificultad de control en carretera, carencia de sistemas de ordenacin de datos y control, etc.). En primer lugar se suspendi su aplicacin
para los servicios pblicos y ms tarde para los privados.
Primero fue dejada en suspenso en marzo de 1993 y posteriormente fue derogada por la Ley 13/1996.
En la Orden Ministerial de 25 de abril de 1997 se recoge un modelo de carta de porte el cual, en todo caso,
es de utilizacin potestativa (voluntaria) por las partes contratantes, lo que en la prctica ha supuesto que
apenas haya sido utilizado.

5. TRANSPORTE INTERNACIONAL
5.1.- Rgimen general
Las disposiciones del Reglamento de Ordenacin de Transportes Terrestres sobre transporte internacional,
se aplicarn con carcter supletorio a la normativa aplicable en la Unin Europea.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 1 de la Orden de 4 de abril de 2000, que desarrolla el
captulo IV del Ttulo IV del R.O.T.T. en materia de otorgamiento de autorizaciones de transporte internacional de
mercancas por carretera, las empresas de transportes espaolas nicamente podrn realizar transporte pblico
internacional de mercancas cuando se hallen especficamente autorizadas o genricamente habilitadas para el
mismo por la Direccin General de Ferrocarriles y Transportes por Carretera.
Las empresas espaolas nicamente podrn realizar transporte internacional dentro de territorio espaol
con vehculos que previamente se encuentren amparados por una autorizacin habilitante para la realizacin
de transporte interior pblico o privado complementario segn se trate de una u otra clase de transporte.

5.1.1.- Clasificacin de los transportes internacionales


En funcin de la necesidad, o no, de proveerse de una autorizacin especfica para su realizacin, los transportes internacionales se clasifican en liberalizados y sujetos a autorizacin.
Se denominan transportes internacionales liberalizados todos aquellos que, en virtud de lo previsto en los
Convenios o Tratados Internacionales o en las normas propias de las organizaciones internacionales de las
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Tema 6.
que Espaa es miembro, pueden ser realizados por los transportistas espaoles sin necesidad de proveerse,
previamente, de una autorizacin especfica que habilite para su realizacin, y por tanto para ello es suficiente
con la habilitacin genrica.
Son transportes internacionales sujetos a autorizacin todos aquellos que, en virtud de lo previsto en los
convenios o tratados internacionales suscritos por Espaa o en las normas propias de las organizaciones
internacionales de las que Espaa es miembro, slo pueden ser realizados por los transportistas espaoles
que hayan obtenido previamente una autorizacin especfica que habilita para su realizacin.

5.1.2. Habilitacin genrica


La inscripcin en la Subseccin de Empresas de Transporte Internacional de Mercancas del Registro
General de Transportistas y de Empresas de Actividades Auxiliares y Complementarias del Transporte
(RETIM), supondr la habilitacin genrica para la realizacin de transportes pblicos internacionales en
vehculos pesados que se encuentren liberalizados.
La titularidad de la correspondiente autorizacin de transporte pblico de mercancas para vehculo
ligero con radio de accin suficiente para amparar la parte del transporte que se haya de realizar en territorio
espaol, supondr la habilitacin genrica para la realizacin de transportes pblicos internacionales que se
encuentren liberalizados con el vehculo al que aqulla est referida.
La titularidad de la correspondiente autorizacin de transporte privado complementario de mercancas
supondr igualmente la habilitacin genrica para la realizacin de transportes privados internacionales que
se encuentren liberalizados, con el vehculo al que est referida la citada autorizacin.

5.1.3. Autorizacin especfica


La autorizacin especfica se entender otorgada cuando la Direccin General de Ferrocarriles y Transportes
por Carretera haya atribuido al transportista una autorizacin de un Estado extranjero o de una organizacin
internacional de la que Espaa sea miembro, cuya distribucin u otorgamiento le haya sido encomendada a
la Administracin espaola a travs del correspondiente convenio con el Estado extranjero o por las normas
emanadas de una de las referidas organizaciones internacionales.

5.1.4. Clases de autorizaciones especficas


En funcin de su origen, las autorizaciones especficas de transporte internacional se clasifican en bilaterales y multilaterales.
Se denominan autorizaciones bilaterales aquellas autorizaciones extranjeras cuya distribucin u otorgamiento le haya sido encomendado a la Administracin espaola a travs del correspondiente convenio con el
Estado extranjero de que se trate y habilitan al transportista espaol a realizar transporte a dicho Estado y
desde ste o en trnsito a travs del mismo.
Se denominan autorizaciones multilaterales aquellas autorizaciones de organizaciones internacionales de
las que Espaa es miembro, cuya distribucin u otorgamiento le viene encomendado a la Administracin
espaola en virtud de las normas emanadas de la Organizacin Internacional de que se trate, y habilitan para
realizar transporte hacia y desde cualquiera de los Estados miembros de dicha organizacin, o en trnsito, a
travs de los mismos.

5.2.- Rgimen aduanero


La reduccin y agilizacin de los trmites necesarios para cruzar las fronteras con vehculos de transporte
de mercancas o de viajeros es un asunto del que se ocupan ininterrumpidamente los organismos internacionales relacionados con el transporte.
Es conveniente conocer las prcticas y formalidades de obligado cumplimiento al paso por las fronteras, ya
que con ello se evitarn dilaciones innecesarias en los viajes.
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Tema 6.
5.2.1. Los regmenes aduaneros ms importantes
Los regmenes aduaneros ms importantes son: El Rgimen de Trnsito Comunitario y el Rgimen TIR.

5.2.1.1. Rgimen de Trnsito Comunitario


Concepto
El trnsito comunitario est actualmente regulado por los Reglamentos 222/77 del Consejo de 13 de diciembre
de 1976 y 223/ 77 de la Comisin de 13 de diciembre de 1976 y modificaciones posteriores.
El trnsito comunitario tiene como finalidad facilitar el transporte y circulacin de mercancas en el interior de
la Comunidad y, fundamentalmente, simplificar las formalidades que deben cumplirse al atravesar las fronteras interiores, ya que la Comunidad Europea constituye una Unin Aduanera cuyo objetivo es la libre circulacin de mercancas entre los Estados Miembros.
A partir de la integracin de Espaa en la Comunidad Europea, el rgimen de trnsito comunitario para la
circulacin de mercancas en la Unin Europea es el de inters primordial, pasando a tener el rgimen TIR una
importancia secundaria.

5.2.2.2. Rgimen TIR


Concepto
El Convenio T.I.R. (Transport International Routier) de 15 de enero de 1959, actualizado por el Convenio aduanero hecho en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 (B.O.E. de 9 de febrero de 1983), exige el cumplimiento por los
transportistas de unos formularios llamados cuadernos T.I.R., que debern ajustarse al modelo establecido en el
Convenio.
Normas para la utilizacin del cuaderno TIR.
El cuaderno TIR se expedir en el pas de salida o en el pas en el que est establecido o domiciliado el titular.
El cuaderno estar impreso en francs con excepcin de la pgina 1 de la cubierta cuyas rbricas estarn
tambin impresas en ingls; las "normas para la utilizacin del cuaderno TIR" se reproducen tambin en ingls
en la pgina 3 de dicha cubierta. Podrn adems agregarse al cuaderno hojas suplementarias con la traduccin del texto impreso a otros idiomas.
El cuaderno ser vlido hasta la terminacin de la operacin TIR en la ltima aduana de destino, siempre
que haya sido aceptado en la aduana de salida dentro del plazo fijado por la asociacin expedidora.
El cuaderno TIR ser presentado juntamente con el vehculo de transporte por carretera, el conjunto de vehculos,
el contenedor o los contenedores, en cada una de las aduanas de salida, de trnsito y de destino.
mbito de aplicacin
El convenio se refiere a los transportes de mercancas afectados, sin interrupcin de carga, a travs de una
o varias fronteras, desde una Aduana de salida de una parte contratante hasta una Aduana de destino de otra
en vehculos de transporte por carretera o en contenedores cargados sobre tales vehculos, incluso si stos
son conducidos por otro medio de transporte durante una parte del trayecto entre las oficinas de salida y de
destino.
Para beneficiarse de este Convenio es necesario que los transportes se realicen, en las condiciones que en el
mismo se expresan, en vehculos que circulen por carretera o contenedores previamente admitidos,
y debern efectuarse con la garanta de asociaciones debidamente admitidas, y al amparo del correspondiente
cuaderno T.I.R. Cada parte contratante, bajo las garantas y condiciones que ella determine, podr habilitar asociaciones que, actuando en todo caso como garantes, expidan cuadernos T.I.R., bien directamente, bien por medio de
asociaciones correspondientes.

Pg. 76

Tema 6 .
Vehculos
Para acogerse a las disposiciones del rgimen T.I.R., los vehculos o los contenedores debern ajustarse, en
cuanto a su construccin y acondicionamiento, a los requisitos del Convenio.
Concretamente, por lo que respecta a los vehculos, que son tanto los automviles como los remolques y
semirremolques, debern estar construidos y preparados de tal forma que en ellos pueda colocarse fcilmente un precinto de aduanas, que ninguna mercanca pueda extraerse ni introducirse en la parte precintada sin
fractura visible o sin ruptura del precinto, y que ningn espacio oculto permita encubrir las mercancas. Todos
los espacios susceptibles de contener mercancas debern ser fcilmente accesibles para la inspeccin aduanera.

6. NORMAS ESPECFICAS SOBRE EL TRANSPORTE DE VIAJEROS


A diferencia de los transportes de mercancas, que en todo caso tienen carcter discrecional, la Ley de
Ordenacin de Transportes Terrestres y su Reglamento de desarrollo, establece que los transportes pblicos
de viajeros, pueden tambin tener carcter regular.

6.1.- Clases de transportes pblicos regulares de viajeros


Estos transportes pueden ser de distintas clases:
A) Por su continuidad:
a) Permanentes, que se llevan a cabo de forma continuada, para atender necesidades de carcter
estable.
b) Temporales, destinados a atender trficos de carcter excepcional o coyuntural y de duracin temporalmente limitada, si bien, pueden darse en los mismos una repeticin peridica, tales como los
de ferias, mercados, vacaciones u otros similares.
B) Por su utilizacin:
a) Son transportes pblicos regulares de uso especial los que estn destinados a servir, exclusivamente, a un grupo especfico de usuarios, tales como escolares, trabajadores, militares o grupos
homogneos similares.
Para la realizacin de los distintos tipos de transporte regular de viajeros, como norma general ser
necesario que los vehculos estn amparados, adems de por la concesin o autorizacin especial
que en cada caso corresponda, por la autorizacin habilitante para la realizacin del transporte
discrecional de viajeros.
b) Son transportes pblicos regulares de uso general los que van dirigidos a satisfacer una demanda
general, siendo utilizables por cualquier interesado.

6.2.- Transportes pblicos regulares permanentes de uso general


Tienen el carcter de servicios pblicos de titularidad de la Administracin, debiendo ser admitidas a su
utilizacin todas aquellas personas que lo deseen y cumplan las condiciones reglamentarias establecidas.
Estas condiciones son las siguientes:




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Que no se sobrepasen las plazas ofrecidas.


Que se abone el precio establecido para el servicio.
Que se renan las condiciones mnimas de sanidad, salubridad e higiene necesarias, para evitar
cualquier riesgo o incomodidad para los restantes usuarios.

Tema 6.


Que no se porten objetos que por su volumen, composicin u otras causas supongan peligro o incomodidad para los otros viajeros o el vehculo.

Que no se alteren las normas elementales de educacin y convivencia.

Las dems que se determinen por el Ministerio de Fomento.

6.3.- Concesiones
La prestacin de estos servicios deber ser precedida de la correspondiente y fundada resolucin administrativa sobre el establecimiento o creacin de dichos servicios, la cual deber ser acompaada de la aprobacin
del correspondiente proyecto de prestacin de los mismos.
Los servicios sern prestados, como norma general, por la empresa a la que se le atribuya la correspondiente concesin administrativa para su prestacin.
No obstante, cuando esta gestin indirecta resulte inadecuada, no sea capaz de satisfacer los objetivos
econmicos o sociales pretendidos, o lo impongan los motivos de inters pblico concreto o de carcter
econmico-social, la Administracin podr prestar directamente estos servicios, utilizando cualquiera de las
figuras de gestin empresarial pblica admitidas por la legislacin vigente.
Para el otorgamiento de las concesiones se seguir el procedimiento de concurso, al que podrn concurrir
las empresas que renan los requisitos de capacitacin exigidos y los que se determinen para cada caso. En
el concurso servir de base al correspondiente pliego de condiciones el proyecto aprobado por la
Administracin, incluyndose en el mismo los servicios bsicos y complementarios, los itinerarios, los trficos
que puedan realizarse, las paradas, el rgimen tarifario, el nmero mnimo de vehculos, el plazo mximo de
amortizacin de los mismos, las instalaciones fijas que, en su caso, resulten necesarias y el resto de las circunstancias que delimiten el servicio y configuren su prestacin.
Las concesiones se entendern otorgadas con carcter exclusivo, no pudiendo establecerse mientras
estn vigentes otras concesiones que cubran servicios coincidentes, salvo en los supuestos reglamentariamente exceptuados por razones fundadas de inters pblico.
Como regla general, las concesiones se otorgarn nicamente para servicios predeterminados de
carcter lineal. No obstante, la Administracin podr otorgar concesiones zonales que comprendern todos
los servicios regulares permanentes o temporales y de uso general o especial que hayan de prestarse en una
determinada zona, salvo los que expresamente se excepten.
Cuando se produzcan intensificaciones de trfico que no puedan ser atendidas con los vehculos adscritos,
podrn utilizarse otros vehculos, propios del concesionario o cedidos, con o sin conductor, por otros transportistas,
siempre que aqullos estn autorizados para el transporte discrecional de viajeros y siendo responsable del transporte la empresa concesionaria del servicio.
Los vehculos adscritos a las concesiones de servicios regulares podrn realizar, asimismo, servicios de
carcter discrecional, siempre que estn amparados por la correspondiente autorizacin, y de modo que
quede debidamente asegurada la correcta prestacin del servicio regular.

6.4.- Causas de extincin de las concesiones


a)

Transcurso del tiempo por el que hubieran sido otorgadas.

b)

Declaracin de caducidad, de acuerdo con lo previsto reglamentariamente.

c)

Muerte del empresario individual o extincin de la empresa, salvo que se produzca la transmisin de
las concesiones en los trminos reglamentariamente establecidos.

d)

Quiebra o suspensin de pagos del concesionario, declaradas judicialmente, que imposibiliten la


prestacin del servicio.
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Tema 6
e)

Supresin o rescate del servicio por razones de inters pblico.

f)

Renuncia del concesionario en los casos legal o reglamentariamente previstos.

g)

Mutuo acuerdo entre la Administracin y el concesionario.

h)

Prdida de los requisitos de capacitacin del concesionario.

i)

Unificacin con otras concesiones.

j)

Aqullas que se establezcan expresamente en el ttulo concesional.

6.5.- Distintivos de los vehculos de transporte pblico regular de uso general de viajeros por
carretera
Segn la Orden FOM/3398/02-20/12, BOE 9-I-03, los vehculos que realicen servicios interurbanos correspondientes a concesiones o autorizaciones de transporte pblico regular de uso general, debern encontrarse
identificados mientras realicen el servicio de que se trate mediante un rtulo ubicado en la parte frontal y
legible desde el exterior, en el que se indique el nombre o anagrama de la empresa concesionaria, las letras y
nmero asignados por la Administracin para identificar la concesin de que trate y el origen y destino de la
expedicin que ese vehculo realiza.
Desde el 10 de enero de 2003 los autobuses no estn obligados a llevar distintivos de transporte.

6.6.- Transportes regulares temporales de viajeros


Tienen esta consideracin:
1.- Los servicios que se prestan de forma continuada durante perodos de tiempo de duracin limitada, tales como los de vacaciones, estacionales, ferias y exposiciones extraordinarias.
2.- Los que se presten de forma discontinua, pero peridica, a lo largo del ao, tales como los de mercados y ferias, ordinarios y peridicos.
La prestacin de estos servicios deber estar precedida del acuerdo sobre su establecimiento y condiciones de prestacin adoptado por la Administracin, de oficio o a instancia de parte. Este establecimiento podr
acordarse cuando, por el carcter temporal o extraordinario de la demanda de transporte, sea necesario establecer este servicio y no exista un servicio regular permanente de uso general coincidente o, an existiendo,
no pueda adaptarse a las necesidades de este transporte.
Esta clase de transportes nicamente podrn prestarse por las personas que obtengan la correspondiente
autorizacin administrativa. El rgimen de otorgamiento de esta autorizacin ser pblico y objetivo, pudiendo, asimismo, arbitrarse procedimientos para que en la realizacin o comercializacin de dichos servicios participen conjuntamente diversas empresas o asociaciones de transportistas.
Cuando sean insuficientes los vehculos propios, podrn utilizarse los de otros transportistas, provistos de
autorizacin discrecional, en los trminos reglamentariamente establecidos.
Las autorizaciones determinarn las condiciones de prestacin del servicio, as como su plazo de duracin,
que podr ser renovado.

6.7.- Transportes regulares de viajeros de uso especial


Esta clase de transporte slo podr autorizarse por la Administracin cuando los grupos homogneos y especficos de usuarios a los que vayan a servir, tengan un nico centro concreto de actividad comn (colegio, fbrica,
cuartel u otro similar), en el que el transporte tenga su origen o destino, sin que resulte suficiente el ejercicio de una
actividad comn y el origen o destino en una nica poblacin.

Pg. 79

Tema 6.
No obstante, podrn autorizarse estos servicios an existiendo varios centros de actividad en los que el
transporte tenga su origen o destino, cuando por su carcter de establecimientos de la misma empresa o de
similar actividad, unido en su caso a la inmediata proximidad geogrfica o a otras circunstancias concurrentes, quede en todo caso garantizado que van a servir a un grupo homogneo y especfico de usuarios,
cualitativamente diferentes de los de los servicios de uso general.
La autorizacin se otorgar a las empresas que previamente hayan convenido con los representantes de los
usuarios la realizacin del transporte a travs del correspondiente contrato o precontrato, siempre que aqullas
cumplan los requisitos exigibles con carcter general para la prestacin de servicios de transporte pblico, debiendo acreditar a tal fin la disponibilidad de los medios materiales necesarios para la prestacin del servicio.
Se considerarn representantes de los usuarios, las personas que en base a su especfica posicin respecto a stos asuman la relacin con el transportista, tales como rganos de administracin competentes sobre
centros escolares, propietarios o directores de colegios o centros de produccin, representantes de asociaciones de padres de alumnos o de trabajadores, u otros similares.
Las autorizaciones se otorgarn por el plazo de duracin al que se refiera el correspondiente contrato con
los usuarios, si bien debern ser visadas con la periodicidad que se establezca.
No obstante lo anterior, se conceder preferencia para la prestacin de los servicios de uso especial a las
empresas prestatarias de aquellos servicios permanentes de viajeros de uso general en los que se cumpla
alguna de las siguientes condiciones:
a) Que el ndice de ocupacin anual de la totalidad del servicio regular sea inferior a 20 viajeros por
vehculo y kilmetro y tenga autorizados trficos que se atiendan en un itinerario que coincida al
menos con un 75% del que hayan de tener el de uso especial.
b) Que se justifique de forma individualizada, a travs del oportuno expediente, la necesidad de incluir
el servicio de uso especial con la finalidad de hacer rentable globalmente la explotacin de la totalidad del servicio regular de uso general, siempre que este servicio tenga trficos autorizados que
se atiendan en un itinerario coincidente al menos con un 25% del que haya de tener el servicio de
uso especial.
La apreciacin de las citadas condiciones corresponder a la Administracin, debiendo la empresa prestataria del servicio de uso general, aportar la correspondiente documentacin acreditativa junto con aquella otra
que, en su caso, le sea, a tal efecto, solicitada.
No ser de aplicacin el derecho de preferencia sealado en favor de la empresa de servicio regular de uso
general, cuando alguna de las expediciones de dicho servicio que discurran por el itinerario coincidente atienda un trfico de un ncleo urbano de ms de 50.000 habitantes.
Igualmente, cuando el representante de los usuarios as lo solicite, justificando debidamente las razones de
inters pblico en que fundamente la solicitud, la Administracin podr determinar la no aplicacin del mencionado derecho de preferencia, siempre que su titular hubiera sido objeto de sancin, impuesta mediante
resolucin definitiva en va administrativa, dentro de los doce meses anteriores, por la comisin, con ocasin
de la prestacin del servicio de uso especial de que se trate, de alguna de las siguientes infracciones:
1.- Todas aquellas que entraen peligro grave y directo para las personas.
2.- Incumplimiento de los tiempos de conduccin y descanso de los conductores.
3.- Trato desconsiderado con el usuario.
4.- Incumplimiento de normas de carcter imperativo en materia de seguridad en el transporte de
escolares y menores.
5.- Incumplimiento de las condiciones esenciales de la autorizacin del servicio de uso especial.

Pg. 80

Tema 6 .
6.8.- Transporte discrecional de viajeros
Los transportes discrecionales de viajeros se debern realizar, como regla general, mediante la contratacin
global por el transportista de la capacidad total del vehculo.
No obstante, en supuestos excepcionales reglamentariamente determinados, y por razones de adecuada
ordenacin del sistema de transporte, podr admitirse la contratacin por plaza, con pago individual, siempre que se den conjuntamente al menos tres de las cuatro siguientes circunstancias:
a) Que el transporte venga motivado por acontecimientos de afluencia masiva de pblico, para la que
sean insuficientes los servicios regulares permanentes de uso general existentes.
b) Que, por el carcter ocasional del servicio, no proceda el establecimiento de transportes regulares
permanentes, temporales o de uso especial.
c) Que los servicios no se presten con reiteracin de itinerario, calendario y horario, teniendo cada
transporte una finalidad especfica e independiente.
d) Que el transporte se organice con un objetivo o finalidad comn a la totalidad de los viajeros.
En la autorizacin, que podr tener carcter nico o temporal, se concretarn el viaje o viajes autorizados
y, en su caso, el tiempo de duracin de la misma.
Los transportes discrecionales de viajeros en ningn caso podrn realizarse con reiteracin de itinerario,
calendario y horario preestablecidos.
Como regla general, no existen lmites cuantitativos para el otorgamiento de autorizaciones para la realizacin de transportes pblicos discrecionales de viajeros en autobs.

6.9.- Transporte internacional


Los transportes internacionales de viajeros se clasifican en regulares, discrecionales y de lanzadera, conceptundose cada una de estas clases de conformidad con lo previsto en los Convenios o Tratados internacionales de los que Espaa sea parte.
El transporte en lanzadera consiste en un servicio organizado con un fin social o cultural para transportar
desde un mismo punto de partida a otro tambin fijo de destino un grupo de viajeros previamente constituido, regresar el vehculo vaco para transportar otro grupo; al entrar con este ltimo, recoger a los primeros en
viaje de retorno, y as sucesivamente, hasta que al final entra vaco para recoger al ltimo grupo. Otras variantes de estos viajes en lanzadera consisten en que, al hacer el primer viaje, el autobs efecta el retorno con
un grupo de viajeros que han entrado empleando otro medio de transporte, o bien que el ltimo regrese por
va frrea, martima o area.
Las empresas de transportes espaolas nicamente podrn realizar transporte pblico internacional de
carcter discrecional de viajeros, as como en la modalidad de lanzadera, cuando se hallen especficamente
autorizadas o genricamente habilitadas para el mismo por la Administracin espaola.

6.10.- Servicios regulares de viajeros de carcter internacional


El procedimiento para su establecimiento se inicia por solicitud de una empresa o propuesta inicial de la
Administracin, a iniciativa propia o de un Estado extranjero para el establecimiento del servicio.
Tras una valoracin de la Administracin sobre la conveniencia del establecimiento del servicio, as como
sobre la capacidad de la empresa solicitante, se proceder a la negociacin y acuerdo con los Estados extranjeros afectados, y se proceder al otorgamiento, en su caso, de la correspondiente autorizacin, que tendr
una validez temporal, si bien ser renovable cuando haya de continuarse la prestacin del servicio y haya
resultado eficaz la gestin anterior de la empresa.

Pg. 81

Tema 6.
6.11.- Los transportes tursticos
Los transportes tursticos habrn de prestarse en todo caso, en el marco de una combinacin previa, vendida u ofrecida en venta por una agencia de viajes con arreglo a un precio global en la que, a parte del servicio
de transporte de ida al punto de destino y vuelta al punto de origen, en un mismo modo o modos diferentes,
se incluyan al menos, dos de las siguientes prestaciones complementarias:
a) Alojamiento durante al menos una noche.
b) Manutencin alimenticia, sin que se consideren incluidos en este concepto los servicios de restauracin a bordo del vehculo en estaciones de transporte de viajeros o durante la realizacin de paradas intermedias entre origen y destino de duracin inferior a 3 horas.
c) Otros servicios tursticos no accesorios del transporte o del alojamiento y que constituyan una parte
significativa de la combinacin, tales como la asistencia a cursos, conferencias o eventos deportivos,
realizacin de excursiones o visitas a centros de inters cultural o tursticos, entradas para la asistencia
a un espectculo en el lugar de destino, alquiler de vehculos o servicio de gua turstica, la cual exigir
la presencia de, al menos, una persona especializada distinta del conductor, que realice tal funcin y,
deber venir justificada por la realizacin de una visita a un lugar o centro de inters cultural o turstico.
No obstante, en los servicios en que la ida y la vuelta al punto de destino se realice en menos de ocho horas,
bastar que, juntamente con el transporte, se realice una de las prestaciones complementarias citadas.
En general a los transportes tursticos se les exige que incluyan los trayectos de ida y vuelta, aunque, siempe que no queden desnaturalizados, podr admitirse, que alguno o algunos de los usuarios, contraten etapas
aisladas de los mismos.
Tendrn asimismo el carcter de tursticos los transportes de viajeros por carretera con origen o destino en
aeropuertos, puertos o estaciones ferroviarias, contratados con agencia de viaje conjuntamente con el correspondiente transporte areo, martimo o ferroviario, como continuacin o antecedente de ste, siempre que el
precio del transporte por carretera no exceda del 40 por 100 del realizado en el otro modo.
Los transportes tursticos podrn ser objeto de contratacin individual y cobro por asiento, facilitndose a
cada viajero un billete en el que se especificar que se trata de un servicio turstico, el trayecto que comprende, las prestaciones complementarias incluidas y el precio total.
Cuando los transportes tursticos revistan carcter peridico y se presten con reiteracin de itinerario,
resultando coincidentes con un servicio de transporte regular de viajeros de uso general, el precio de la combinacin contratada en la que estn incluidos deber ser, al menos un 30 por 100 superior a la tarifa del transporte en el servicio regular.
Independientemente de estos transportes tursticos, las agencias de viajes podrn realizar transportes discrecionales de viajeros con contratacin individual y cobro por asiento sin que sea exigible que los mismos
vayan acompaados de las correspondientes prestaciones siempre que aquellos revistan carcter ocasional
y espordico y vayan dirigidos a un grupo homogneo de usuarios teniendo el transporte un objetivo y finalidad comn a todos ellos.

6.12.- Los transportes urbanos


Se consideran servicios de transportes urbanos aqullos que discurren ntegramente por el suelo urbano o
urbanizable, definido de conformidad con la legislacin urbanstica o estn exclusivamente dedicados a
comunicar entre s ncleos diferentes situados dentro del mismo trmino municipal.
El Captulo VII de la L.O.T.T., que regula esta clase de transporte, ha sido declarado inconstitucional por sentencia del Tribunal Constitucional n 118/1996 de 27 de junio de 199696 (BOE n 182, de 29 de julio de 1996)

Pg. 82

Tema 6 .
7. RECOMENDACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD EN LOS TRANSPORTES
REGULARES Y DISCRECIONALES DE VIAJEROS EN AUTOBS
Las empresas titulares de concesiones y autorizaciones de transporte de viajeros en autobs debern
arbitrar los medios necesarios para garantizar que los viajeros han tenido acceso a una informacin mnima
suficiente sobre las ms relevantes disposiciones de viaje y elementos con que cuenta el vehculo destinados
a garantizar su seguridad, desde el momento en que acceden al vehculo o inmediatamente antes.
A tal efecto, dicha informacin, que podr ser comunicada oralmente o a travs de cualquier medio grfico
o audiovisual, deber hacer referencia como mnimo a los siguientes extremos:







Localizacin de puertas, accesos y salidas de socorro, as como la forma ms adecuada de utilizarlas.


Ubicacin de extintores.
Utilizacin de cinturones de seguridad, cuando el vehculo cuente con ellos.
Existencia de botiqun de primeros auxilios.
Disposiciones sobre colocacin de equipajes y bultos de mano.
Obligatoriedad de seguir las indicaciones del conductor y dems personal acreditado de la empresa
relativas a higiene, seguridad y cumplimiento de las normas que les afectan por parte de los viajeros.
Principales recomendaciones a seguir en caso de emergencia. (Orden FOM/3398/02-20/12, BOE 9-I 03)

8. DOCUMENTOS DE CONTROL
8.1.- Libro de ruta
De acuerdo con lo establecido en la Orden del Ministerio de fomento 3398/02-20/12, BOE 9-I-03, todos los
autobuses autorizados para el transporte pblico interurbano de viajeros debern circular provistos de un libro
de ruta. El conductor deber consignar en dicho libro de ruta, sucesivamente y antes de su iniciacin, todos
los servicios interurbanos y urbanos de transporte de viajeros que se vayan realizando con el autobs. No se
consignarn los recorridos en vaco. Todas las anotaciones que figuren en el libro se consignarn con tinta
indeleble, no debiendo presentar tachaduras, raspaduras o enmiendas que dificulten su reconocimiento o
desvirten los datos all reseados.
Por cada servicio que se realice, debern cumplimentarse las siguientes especificaciones, consignndolas
en la casilla que corresponda:








Pg. 83

Fecha en que se realiza el servicio.


Origen, indicando el lugar o la localidad y la provincia donde se inicia el servicio.
Destino, indicando el lugar o localidad y la provincia donde se finaliza el servicio.
Tipo de servicio, sealando mediante una cruz en la casilla que corresponda con arreglo a las
siguientes modalidades:
a) Servicio regular permanente o temporal de uso general.
b) Servicio de escolares.
c) Servicio de trabajadores.
d) Otros servicios de uso especial.
e) Servicio discrecional.
f) Servicio turstico.
Contratante, indicando la identidad de la persona o empresa que contrata el servicio.
Expediciones, mencin que slo se resear cuando se realice un servicio regular permanente o
temporal de uso general o regular de uso especial, en el que se reitere el mismo itinerario a lo largo
del da, en cuyo caso bastar con anotar la primera expedicin del da en cada sentido, registrando
en esta casilla, al acabar la jornada, el nmero total de expediciones efectuadas.

Tema 6.
8.2.- Comprobacin anual de los requisitos relativos a las empresas titulares de concesiones
o autorizaciones de transporte regular permanente de uso general
A efectos de comprobar la adecuada gestin de los servicios de transporte regular permanente de uso
general de viajeros por carretera, las empresas titulares de concesiones o autorizaciones de esta clase de
transportes habrn de aportar anualmente a la Direccin General de Transportes por Carretera, antes del 30
de septiembre de cada ao, una auditora externa contable y un informe de gestin referidos exclusivamente
a la explotacin de la concesin de que en cada caso se trate durante el anterior ejercicio econmico, tanto si
el titular de la concesin es persona fsica como jurdica.

Pg. 84

TEMA 7.
NORMAS ESPECFICAS SOBRE EL TRANSPORTE DE MERCANCAS
PELIGROSAS.- CONCEPTO Y CLASES DE MERCANCAS PELIGROSAS.- EL
CONDUCTOR DE VEHCU-LOS QUE TRANSPORTEN MERCANCAS PELIGROSAS.AUTORIZACIN ESPECIAL PARA LOS CONDUCTORES DE VEHCULOS QUE
TRANSPORTEN MERCANCAS PELIGROSAS.
1. NORMAS ESPECFICAS SOBRE EL TRANSPORTE DE MERCANCAS PELIGROSAS
1.1.- Normativa especial
La circulacin, entendida como movimiento de vehculos por las vas pblicas, por su propia naturaleza lleva
implcito un riesgo. Por mucho que se quisiera aproximar a la perfeccin no existe un trfico ideal, sin riesgos.
Sin embargo, en ocasiones el riesgo es mayor. Tal ocurre en el caso del transporte de mercancas peligrosas, en que la materia objeto del transporte puede incrementar los daos o causar otros que no se produciran si la materia objeto del transporte fuera otra.
Las caractersticas de las materias transportadas, el incremento del riesgo y la necesidad de proveer a la
seguridad vial, aconsejan una legislacin especial que regule el trfico de las mercancas peligrosas, ya que
las normas generales contenidas en la Legislacin sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad
Vial seran insuficientes.
Esta legislacin especial est contenida, fundamentalmente, en las siguientes disposiciones:


La Directiva 94/55/CE, de 21 de noviembre, sobre la aproximacin de las legislaciones de los


Estados miembros con respecto al Transporte de Mercancas Peligrosas por Carretera.
La Directiva 96/86/CE, de 13 de diciembre, para la adaptacin al progreso tcnico de la 94/55/CE
anteriormente citada.
El Real Decreto 551/2006 de 5 de mayo, por el que se regulan las operaciones de transporte
de mercancas peligrosas por carretera en territorio espaol, deroga en anterior de Real Decreto
2115/1998, como consecuencia de las significativas modificaciones que desde entonces se han
producido en el ADR, en la normativa de ordenacin de los transportes terrestres y los avances
tcnicos, manteniendo la incorporacin de la Directiva 94/55/CE y sus modificaciones al
ordenamiento jurdico espaol. Adems este Real Decreto revisa las definiciones, amplia las necesidades de formacin del personal, se concretan ms las normas de circulacin, se desarrollan
y establecen nuevas especificaciones en las normas tcnicas sobre vehculos, inspecciones y
certificaciones, unificndose los criterios; se recogen nuevas normas sobre el parte de accidente
y los consejeros de seguridad; se clarifican responsabilidades de los intervinientes en operaciones
de carga y descarga y se suprime el rgimen sancionador por haber sido recogido en la Ley
29/2003 de 8 de octubre, sobre mejora de las condiciones de competencia y seguridad en el mercado del transporte por carretera.
El Reglamento de Explosivos, aprobado por Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero (B.O.E. n
61, de 12 de marzo).
El ADR , que es el Acuerdo Europeo sobre el Transporte Internacional de Mercancas
Peligrosas por Carretera. Fue firmado en Ginebra el 30 de septiembre de 1957, y entre los pases
que se adhirieron a l se encuentra Espaa. El ltimo texto refundido comprende las enmiendas
introducidas hasta el 1 de enero de 2005.

Pg. 85

Tema 7.
Cada dos aos se publica en el B.O.E. el texto refundido que comprende las ltimas modificaciones que
entran en vigor cada primero de enero de los aos impares.
Estructura del ADR.- El ADR se compone de dos anejos divididos en nueve partes. Las primeras siete
partes se corresponden con las de las normativas sobre transporte de mercancas peligrosas por ferrocarril y
va martima, la parte 8 comprende las disposiciones especiales de la tripulacin, formacin de conductores,
equipamiento de los mismos y disposiciones suplementarias. La parte 9 recoge las disposiciones generales
relativas a la construccin y aprobacin de los vehculos, el equipamiento de los mismos y los certificados
exigidos. Por ello, estas dos partes (8 y 9) son genuinas del transporte por carretera (ADR).

ANEJO A
Parte 1
Parte 2
Parte 3
Parte 4
Parte 5
Parte 6

Parte 7

Disposiciones Generales
Clasificacin
Lista de mercancas peligrosas, disposiciones especiales y exenciones relativas al
transporte de mercancas peligrosas, embaladas en cantidades limitadas
Disposiciones relativas a la utilizacin de los embalajes y de las cisternas
Procedimientos de la expedicin
Disposiciones relativas a la construccin de los envases y embalajes, de los grandes
recipientes, para granel (GRG), de los grandes embalajes y de las cisternas y a las
pruebas que deben superar
Disposiciones relativas a las condiciones de transporte, la carga, la descarga y la manipulacin

ANEJO B
Parte 8
Parte 9

Disposiciones relativas a las tripulaciones, al equipamiento y a la explotacin de los


vehculos y a la documentacin
Disposiciones relativas a la construccin y a la aprobacin de los vehculos

1.2.- mbito de aplicacin


Las normas del Acuerdo europeo sobre el transporte internacional de mercancas peligrosas por carretera
(ADR) sern de aplicacin a los transportes que se realicen ntegramente dentro del territorio nacional, con las
especialidades relativas a materias y objetos explosivos, disposiciones relativas a las cisternas fijas (vehculos cisternas), cisternas desmontables y bateras de recipientes, normas sobre equipos especiales y tractores
agrcolas, y sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin sobre residuos peligrosos. Asimismo, se aplicarn
al transporte interno las normas contenidas en los acuerdos internacionales bilaterales o multilaterales que,
conforme a lo dispuesto en el ADR, sean suscritos por Espaa.
Las normas de conduccin y circulacin, actuacin en caso de avera o accidente, operaciones de carga y
descarga y rgimen sancionador, sern aplicables al transporte interno e internacional de mercancas peligrosas por carretera dentro del territorio espaol, en tanto no resulten contrarias al ADR.
Las normas tcnicas sobre vehculos, unidades de transporte, envases y embalajes y grandes recipientes para
granel sern aplicables a las empresas establecidas en Espaa o a las que deseen obtener certificaciones de
conformidad de tipo u homologaciones de organismos de control espaoles o de autoridades espaolas.
Quedan excluidos, del mbito de aplicacin de estas normas los transportes de mercancas peligrosas por
carretera realizados por las Fuerzas Armadas y Guardia Civil o bajo su responsabilidad, que se regirn por lo
dispuesto en su normativa especfica, cuyo contenido se ajustar, en lo posible, a las condiciones tcnicas y
de seguridad exigidas en la reglamentacin vigente. Desde el punto de vista de las mercancas objeto del
transporte, el ADR establece, en su Captulo 1.1.3, diferentes exenciones:

Pg. 86

Tema 7.

a)
b)
c)
d)
e)
f)

Exenciones por la naturaleza de la operacin del transporte.


Exenciones en el transporte de gases.
Exenciones en el transporte de los carburantes lquidos.
Exenciones por disposiciones especiales (captulo 3.3) o por mercancas peligrosas embaladas en
cantidades limitadas (captulo 3.4).
Exenciones en los envases vacos sin limpiar.
Exenciones por las cantidades transportadas por unidad de transporte.

Estas ltimas transportadas en cantidades iguales o inferiores a las fijadas en esta excepcin, podrn ser
transportadas sin que sean aplicables las disposiciones relativas a las condiciones especiales que deben
cumplir el material de transporte y su equipo, el personal del vehculo, a la formacin especial de los conductores, al transporte de viajeros, a las instrucciones escritas, a los lugares de carga y descarga y a las condiciones especiales relativas a la circulacin de vehculos, sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones
relativas a los medios de extincin de incendios y ventilacin de los vehculos, en su caso.
Por otro lado el Real Decreto 551/2006 de 5 de mayo, en su artculo 1.1, determina la aplicacin del ADR a
los transportes que se realicen ntegramente dentro del territorio espaol, con las especialidades recogidas en
el mismo. Asimismo se aplicarn al transporte interno los acuerdos internacionales bilaterales o multilaterales
que, conforme a lo dispuesto en el ADR sean suscritos por Espaa. Igualmente el artculo 1.4, determina que
quedan excluidos del mbito de aplicacin del citado Real Decreto los transportes de mercancas peligrosas
por carretera que obedezcan a actividades militares, los cuales se regirn por las normas especiales para
dichos transportes, incluyendo los tratados internacionales de los que Espaa sea parte, sin perjuicio de las
particularidades que se establezcan por razn de sus fines y especiales caractersticas.

1.3.- Definiciones
El Real Decreto 551/2006 de 5 de mayo, en su artculo 2, y a sus efectos recoge, entre otras, las definiciones siguientes:





ADR: el Acuerdo europeo sobre transporte internacional de mercancas peligrosas por carretera,
celebrado en Ginebra el 30 de septiembre de 1957, y sus sucesivas enmiendas.
Mercancas peligrosas": Aquellas materias y objetos cuyo transporte por carretera est prohibido o autorizado exclusivamente bajo las condiciones establecidas en el ADR o en otras disposiciones especficas.
Transporte": El realizado en vehculos automviles que circulen sin camino de rodadura fijo, por
todas las vas terrestres urbanas o interurbanas, de carcter pblico y, asimismo, de carcter
privado, cuando el transporte que realicen sea pblico.
Expedidor": La persona fsica o jurdica por cuya orden y cuenta se realiza el envo de la mercanca peligrosa, para el cual se realiza el transporte, figurando como tal en la carta de porte.
Transportista": La persona fsica o jurdica que asume la obligacin de realizar el transporte,
contando a tal fin con su propia organizacin empresarial.
Cargador - descargador": La persona fsica o jurdica bajo cuya responsabilidad se realizan las operaciones
de carga y descarga de la mercanca, de acuerdo con las normas establecidas en el artculo 22 de la LOTT.
Vehculo": Medio de transporte dotado de motor, destinado a ser utilizado en carretera, est completo o incompleto, que tenga por lo menos cuatro ruedas y alcance una velocidad mxima de diseo superior a 25 Km./h. Los remolques y semirremolques tambin tienen la consideracin de vehculos. Se excluye expresamente a los vehculos que circulan sobre camino de rodadura fijo, los tractores forestales y agrcolas y toda maquinaria mvil, sin perjuicio de lo dispuesto en el Anexo I de
este Real decreto.
Tripulacin de los vehculos": se compone de los conductores y de los ayudantes del conductor.
Ayudante de conductor": Toda persona que acompaa al conductor con la finalidad de realizar o
asistirle en las maniobras de carga, descarga y para tomar las medidas necesarias en situaciones
de emergencia

Pg. 87

Tema 7.
1.4.- Normas de circulacin
El artculo 5 del Real Decreto 551/2006 de 5 de mayo, determina que:
1- La Direccin General de Trfico o, en su caso, la autoridad autonmica o local responsable de la regulacin, el control y la vigilancia de la circulacin podrn fijar restricciones a la circulacin de vehculos que
transporten mercancas peligrosas, en virtud de lo dispuesto en los artculos 37 y 39 del Reglamento
General de Circulacin. Debern contar, para ello, con el informe del Consejo Superior de Trfico y
Seguridad de la Circulacin Vial, que dictaminar la procedencia de las medidas y propondr las modificaciones que se estimen oportunas para lograr la indispensable coordinacin interterritorial en esta materia, salvo en casos imprevistos o por circunstancias excepcionales.
2- Los vehculos que transporten mercancas peligrosas debern utilizar los itinerarios que se establezcan
en las disposiciones previstas en el apartado anterior, accediendo o abandonando estos itinerarios por la
entrada o salida ms prxima a los lugares de carga, descarga, base de empresa, taller de reparaciones,
o para efectuar los descansos diarios o semanal.
Cuando existan itinerarios coincidentes por autopista, autova o plataforma desdoblada para ambos sentidos de circulacin, en todo o parte del recorrido, debern seguirlos obligatoriamente, salvo en aquellos
tramos que sean objeto de las restricciones a que se refiere el punto anterior.
Cuando existan circunvalaciones, variantes o rondas exteriores a las poblaciones, debern utilizarlas inexcusablemente, y siempre la ms externa, en su caso, al casco urbano. Unicamente se entrar en la poblacin para realizar operaciones de carga y descarga, y siempre por el acceso ms prximo al punto de
recogida o entrega, salvo por causas justificadas de fuerza mayor. Tales vas debern estar debidamente
sealizadas para la circulacin de estos vehculos.
Por las fuerzas de vigilancia encargadas de la regulacin y control del trfico se adoptarn las medidas
oportunas tendentes a que se lleve a efecto lo establecido en este artculo, desviando y encauzando la
circulacin de estos vehculos por los itinerarios que se consideren ms idneos en cada momento, tanto
desde el punto de vista de la seguridad vial como del de la fluidez del trfico.
3- Lo dispuesto en el apartado anterior no ser de aplicacin al transporte de mercancas peligrosas realizado de acuerdo con alguna de las exenciones recogidas en el ADR por razn del cargamento, cantidad
limitada o por el tipo de transporte, salvo que, por motivos de seguridad la autoridad competente considere que las citadas restricciones sean aplicadas tambin a estos transportes exentos.

1.5.- Normas de actuacin en caso de avera o accidente


El artculo 20 del Real Decreto 551/2006 de 5 de mayo, determina que:
En caso de que un vehculo que transporta mercancas peligrosas, a causa de una avera o accidente, no
pueda continuar su marcha, el conductor o su ayudante tomar inmediatamente las medidas que se determinen en las instrucciones escritas para el conductor, facilitadas por el expedidor, y adoptar aquellas otras que
figuran en la legislacin vigente. Seguidamente proceder a informar de la avera o accidente al telfono de
emergencia que corresponda, de acuerdo con la relacin que a tal efecto, se publica, con carcter peridico
en el BOE mediante resolucin de la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias. Siempre que fuera
posible se comunicar tambin a la empresa o propietario de la mercanca.
Esta comunicacin se efectuar por el medio ms rpido posible e incluir los siguientes datos:
a) Localizacin del suceso.
b) Estado del vehculo implicado y caractersticas del suceso.
c) Datos sobre las mercancas peligrosas transportadas.
d) Existencia de vctimas.
e) Condiciones meteorolgicas y otras circunstancias que se consideren de inters para valorar los
posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas, los bienes o el medio ambiente y
las posibilidades de intervencin preventiva.
Pg. 88

Tema 7.
2. CONCEPTO Y CLASES DE MERCANCAS PELIGROSAS
2.1.- Concepto
No es fcil dar un concepto de mercancas peligrosas. En un sentido amplio, podrn considerarse como mercancas peligrosas todas aquellas que puedan agravar las consecuencias de un accidente de circulacin por
aadir, a los daos derivados de aqul, los inherentes a la misma mercanca que, por su propia naturaleza,
entraa siempre un riesgo especial.
En un sentido legal, segn el artculo 2 del Real Decreto 2115/1998 se entender por mercancas peligrosas
aquellas materias y objetos cuyo transporte por carretera est prohibido o autorizado exclusivamente bajo las
condiciones establecidas en el ADR o en la normativa especfica reguladora del transporte de mercancas peligrosas.
Segn el ADR, "Materias peligrosas" son las materias y objetos cuyo transporte est prohibido segn el ADR
o autorizado nicamente en las condiciones que ste prev.

2.2.- Clases
De acuerdo con el captulo 2.1 del ADR las mercancas peligrosas pueden clasificarse en:


Mercancas excluidas del transporte, es decir, no se pueden transportar por carretera en ningn
caso.

Mercancas admitidas al transporte con ciertas condiciones, es decir, slo se pueden transportar
por carretera cuando se cumplen las condiciones establecidas por el ADR.

Mercancas admitidas al transporte sin condiciones especiales, es decir, aqullas que son peligrosas,
pero se pueden transportar por carretera y no se consideran como peligrosas a los efectos del ADR.

Segn el ADR, las clases de mercancas peligrosas son las siguientes:


Clase 1

Materias y objetos explosivos

Clase 2

Gases

Clase 3

Lquidos inflamables

Clase 4.1

Materias slidas inflamables, materias autorreactivas, y materias explosivas


desensibilizadas slidas

Clase 4.2

Materias que pueden experimentar inflamacin espontnea

Clase 4.3

Materias que al contacto con el agua desprenden gases inflamables

Clase 5.1

Materias comburentes

Clase 5.2

Perxidos orgnicos

Clase 6.1

Materias txicas

Clase 6.2

Materias infecciosas

Clase 7

Materias radiactivas

Clase 8

Materias corrosivas

Clase 9

Materias y objetos peligrosos diversos

Pg. 89

Tema 7.
A efectos de embalaje las materias se clasifican en tres grupos:
Grupo de Embalaje I:
Materias muy peligrosas
Grupo de Embalaje II:

Materias medianamente peligrosas

Grupo de Embalaje III:

Materias que presentan un grado menor de peligrosidad

3. EL CONDUCTOR DE VEHCULOS QUE TRANSPORTEN MERCANCAS


PELIGROSAS
El artculo 4 del Real Decreto 551/2006 de 5 de mayo, determina que:
Las empresas transportista adoptarn las medidas precisas para que los vehculos cumplan las condiciones reglamentarias y para que los conductores y sus ayudantes sean informados sobre las caractersticas
especiales de los vehculos y tengan la formacin exigida en la normativa vigente.
Los conductores que, de acuerdo con el ADR, necesiten una formacin especfica, debern proveerse de
una autorizacin especial que les habilite para ello, la cual ser expedida por la Jefatura Provincial de Trfico
en que se solicite, conforme se determina en el Reglamento de Conductores. dicha autorizacin especial ser
equivalente al certificado de formacin previsto en el ADR.
Sern aplicables al transporte de mercancas peligrosas las normas establecidas en la legislacin sobre trfico. circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, sobre conduccin de vehculos bajo la influencia de
bebidas alcohlicas, drogas txicas, estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes u otras sustancias anlogas
y en concreto los artculos 20 a 28 del Reglamento General de Circulacin que regula dicha materia, as como
las consecuencias penales que puedan derivarse por su incumplimiento. Asimismo le sern de aplicacin las
normas sobre lmites de velocidad establecidas por dicha legislacin.
El artculo 6 del Real Decreto 551/2006 de 5 de mayo, determina que:
Cuando la operacin de transporte precise ayudante a bordo del vehculo, la empresa por cuya cuenta acte acreditar documentalmente que ha recibido la formacin adecuada para la operacin que se le ha encomendado.

3.1.- Requisitos
El conductor de vehculos que transporten mercancas peligrosas requiere una formacin y cualificacin profesional especiales, por las siguientes razones:
1.- Si toda conduccin implica el riesgo, el hecho de conducir un vehculo que transporta mercancas peligrosas entraa un riesgo aadido, potencial, latente, un riesgo mayor que el de conducir vehculos
que transporten carga de otra naturaleza.
2.- Los vehculos utilizados en el transporte, generalmente cisternas o contenedores-cisterna, estn sometidos a unas normas especiales en cuanto a su carga, descarga, sealizacin y otras que no se exigen a
los dems vehculos.
Adems, su conduccin requiere una cierta pericia y experiencia, pues en circulacin estos vehculos
estn sometidos a una serie de fuerzas laterales y longitudinales que obligan al conductor a adoptar
correcciones instantneas y sbitas en los mandos de direccin y frenado, lo que requiere una habilidad
especial y una atencin ms concentrada.
3.- En la va, por otra parte, es necesario imponer restricciones a la circulacin de mercancas peligrosas,
restricciones que no afectan a los conductores de los dems vehculos.

Pg. 90

Tema 7.
Por estas razones, los conductores de vehculos que transporten mercancas peligrosas requieren:






Una experiencia en la conduccin.


Una formacin especial que les capacite y sensibilice sobre los peligros que conlleva el transporte
de estas mercancas y sobre cmo han de actuar durante la conduccin y en caso de emergencia.
Un comportamiento adecuado como conductor.
Una organizacin especial de su trabajo para que la conduccin se desarrolle en todo momento con
las debidas garantas de seguridad, evitando que las muchas horas de volante puedan menoscabar esa seguridad (tiempos de conduccin y descanso).

4. AUTORIZACIN ESPECIAL PARA LOS CONDUCTORES DE VEHCULOS QUE


TRANSPORTEN MERCANCAS PELIGROSAS
Segn el artculo 3.2. del Real Decreto 2115/1998, los conductores que, de acuerdo con lo dispuesto en el
ADR, necesiten una formacin especfica, debern proveerse de una autorizacin especial que les habilite
para ello, la cual ser expedida por la Jefatura Provincial de Trfico en la que se solicite.
El Reglamento General de Conductores, dispone que:
1. La conduccin de vehculos que transporten mercancas peligrosas cuando as lo requieran los
correspondientes marginales del ADR, queda sometida a la obtencin de una autorizacin administrativa especial que habilite para ello.
2. Se prohbe conducir vehculos que transporten materias peligrosas sin haber obtenido la correspondiente autorizacin especial vlida, que el conductor est obligado a llevar consigo, en unin del
correspondiente permiso de conduccin ordinario, cuando conduzca los mencionados vehculos y
a exhibirla ante la autoridad o sus agentes cuando lo soliciten.

4.1.- Requisitos para su expedicin


De conformidad con lo establecido en el mencionado Reglamento General de Conductores, para obtener la
autorizacin especial ser necesario:
a) Estar en posesin, con una antigedad mnima de un ao, del permiso de conduccin ordinario en vigor,
de la clase B al menos.
b) Haber realizado con aprovechamiento un curso de formacin como conductor para el transporte de mercancas peligrosas en un centro de formacin autorizado por la Direccin General de Trfico. Los cursos
de formacin, as como los centros de formacin que podrn impartirlos se regulan por la Orden del
Ministerio del Interior de 18 de junio de 1998 (B.O.E. n 155, de 30 de junio).
c) Ser declarado apto por la Jefatura Provincial de Trfico en las correspondientes pruebas de aptitud.
d) No estar privado por resolucin judicial firme del derecho a conducir vehculos a motor, ni hallarse
sometido a suspensin o intervencin del que se posea, ya se haya acordado en va judicial o administrativa.
En los supuestos de suspensin cautelar del permiso, la autorizacin especial no se expedir hasta que
aqulla se deje sin efecto.
e) Reunir las aptitudes psicofsicas requeridas para obtener permiso de conduccin de la clase C1.

4.1.1. Formacin bsica comn


Todo conductor que solicite la autorizacin administrativa especial que le habilite para conducir vehculos
que transporten mercancas peligrosas, cualquiera que sea su clase, deber poseer una formacin bsica
comn, terica y prctica.

Pg. 91

Tema 7.
4.1.2.- Formacin especializada
Adems de la formacin bsica comn, debern poseer una formacin especializada los conductores que
soliciten ampliacin de la autorizacin especial para conducir:





Vehculos que transporten mercancas peligrosas en cisternas, vehculos batera o unidades de


transporte que transporten mercancas peligrosas en cisternas o contenedores cisterna.
Vehculos que transporten materias y objetos de la clase 1 (explosivos).
Vehculos que transporten materias de la clase 7 (radiactivas).

4.1.3.- Pruebas a realizar para obtener o prorrogar la autorizacin


Todo conductor que solicite la autorizacin administrativa especial deber realizar una prueba terica comn
de control de conocimientos sobre los temas que integran la formacin terica bsica comn.
Adems de la prueba terica comn deber realizar una prueba terica especfica de control de conocimientos, sobre los temas que integra la correspondiente formacin terica especializada, los que soliciten ampliacin de la autorizacin para conducir:
 vehculos

cisterna, vehculos batera o unidades de transporte que transporten cisternas o contenedores cisterna,

 vehculos

que transporten materias y objetos explosivos (clase 1) o

 vehculos

que transporten materias radiactivas (clase 7).

Asimismo, todo solicitante de autorizacin especial o ampliacin de la misma deber realizar unos ejercicios
prcticos individuales que estarn relacionados con la formacin terica recibida en el curso y sobre las cuestiones que se indican en el Reglamento para la formacin bsica comn y para los distintos supuestos de
ampliacin de la autorizacin.

4.1.4. Exenciones
Estarn exentos de realizar la prueba terica comn de control de conocimientos, as como los ejercicios
prcticos correspondientes a dicha prueba, los titulares de una autorizacin especial en vigor que soliciten su
ampliacin para la conduccin de vehculos que transporten vehculos cisterna, vehculos batera o unidades
de transporte que transporten cisternas o contenedores cisterna, vehculos que transporten materias y objetos explosivos (clase 1), o materias radiactivas (clase 7).

4.2.- Vigencia de la autorizacin especial


La vigencia de la autorizacin estar condicionada a que se halle dentro del perodo sealado al efecto en
la misma y se limitar a las clases de materias que en ella se indiquen.
La autorizacin tendr un perodo de vigencia de 5 aos. Esta vigencia podr ser prorrogada por perodos
de cinco aos por la Jefatura Provincial de Trafico correspondiente, previa solicitud del interesado, siempre
que rena los requisitos reglamentariamente exigidos para su obtencin y que, durante el ao anterior a la
expiracin del perodo de vigencia de la autorizacin, haya seguido con aprovechamiento un curso de actualizacin y perfeccionamiento en un centro de formacin autorizado por la Direccin General de Trfico y superado las pruebas y ejercicios correspondientes.

4.3.- Prdida de vigencia


Con independencia de las causas de nulidad, anulabilidad y prdida de vigencia comunes a todas las autorizaciones administrativas para conducir, las autorizaciones especiales que habilitan para conducir vehculos
que transporten mercancas peligrosas perdern su vigencia cuando sobre su titular recaiga condena judicial
o resolucin sancionadora de suspensin del permiso de conduccin o privacin del derecho a conducir vehculos de motor o se decrete la suspensin cautelar del permiso.

Pg. 92

TEMA 8.
TRANSPORTE ESCOLAR Y DE MENORES.- CONDUCTORES.ACOMPAANTE.- VEHCULOS.- DISTINTIVOS.- CONDICIONES DE LOS
VIAJES.- SEGUROS.- OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD ORGANIZADORA DEL
TRANSPORTE.- INFRACCIONES Y SANCIONES.

1. TRANSPORTE ESCOLAR Y DE MENORES


Las modificaciones normativas producidas en materia de ordenacin de los transportes terrestres y de
trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, as como las nuevas normas sobre condiciones
tcnicas de los vehculos afectan directamente al transporte escolar y de menores regulado por el Real
Decreto 2296/1983, de 25 de agosto, sobre trfico y circulacin de vehculos escolares y de menores.
Con objeto de adaptar esta materia a la situacin actual se ha dictado el Real Decreto 443/2001, de 27
de abril, sobre condiciones de seguridad en el transporte escolar y de menores, que es la norma bsica por
la que se regula esta clase de transporte.

1.1.- Concepto
Se regula en dicho Real Decreto tanto el transporte escolar en sentido estricto, es decir, los viajes diarios entre el domicilio y la escuela, como el transporte de menores, o viajes extraordinarios de carcter ocasional realizados por grupos de menores de edad, sea o no en relacin con su condicin de escolares.
Las estadsticas demuestran que es precisamente el transporte de menores, realizado con fines culturales, deportivos, recreativos y otros de naturaleza anloga, el que, pese a realizarse con carcter ocasional,
conlleva una peligrosidad superior a la de los viajes diarios entre el domicilio y el centro de enseanza.
Las normas contenidas en el citado Real Decreto se aplican:
A) A los transportes pblicos regulares de uso especial de escolares por carretera, cuando al
menos la tercera parte, o ms, de los alumnos transportados tuviera una edad inferior a diecisis aos en el momento en que comenz el correspondiente curso escolar.
B) A aquellas expediciones de transportes pblicos regulares de viajeros de uso general por
carretera en que la mitad, o ms, de las plazas del vehculo hayan sido previamente reservadas para viajeros menores de diecisis aos.
C) A los transportes pblicos discrecionales de viajeros en autobs, cuando tres cuartas partes, o ms, de los viajeros sean menores de diecisis aos.
D) A los transportes privados complementarios de viajeros por carretera, cuando la tercera
parte, o ms, de los viajeros sean menores de diecisis aos.

1.2.- Clases
A)

Pg. 92

Por su finalidad:
a)

Transporte escolar, que tiene por finalidad el transporte de los escolares desde su domicilio o lugar convenido al centro escolar y viceversa.

b)

Transporte de menores, que tiene por objeto el transporte de los menores con fines extraescolares (excursiones, acontecimientos deportivos, culturales, viajes de fin de curso, etc.).

Tema 8.
B)

Por la naturaleza del servicio:


a)
Transporte pblico , realizado por cuenta ajena, mediante la correspondiente remuneracin.
b)
Transporte de servicio privado complementario, efectuado con vehculos propiedad del centro de enseanza y exclusivamente para sus alumnos.

C)

Por su mbito espacial:


a)
Transporte urbano , que se desarrolla dentro de poblado.
b)
Transporte interurbano, cuando discurre por vas interurbanas.

D)

Por la modalidad del contrato:


a)
Servicio realizado en vehculos destinados nica y exclusivamente al transporte escolar.
b)
Servicio contratado con empresas concesionarias de lneas regulares de viajeros, con
reserva expresa de plazas.

El mencionado Real Decreto, con el nimo de conseguir una mayor seguridad en el transporte escolar y de
menores, contiene una serie de normas aplicables a los distintos elementos que intervienen en la realizacin
del servicio. Dichas normas se refieren, fundamentalmente, a los elementos personales (conductores, acompaantes, transportistas, contratantes), elementos materiales (vehculos), velocidad, paradas, duracin del
viaje, y seguros.

1.3.- Autorizaciones de transporte


El transporte escolar y de menores slo podr ser realizado por aquellas empresas que cuenten con la
correspondiente concesin o autorizacin administrativa que, conforme a lo dispuesto en las normas de ordenacin de los transportes terrestres, habilite para llevar a cabo el transporte regular o discrecional de que en
cada caso se trate.
Para el otorgamiento de la preceptiva autorizacin de transporte regular de uso especial de escolares se
exigir, en todo caso, que el transportista solicitante acredite el cumplimiento de los requisitos de antigedad,
caractersticas tcnicas e inspeccin tcnica de los vehculos y seguros, junto con los dems que resulten
exigibles por razones de ordenacin del transporte, con especial atencin a todos aquellos destinados a
garantizar un mayor nivel de seguridad en el transporte.

2. CONDUCTORES
2.1.- Requisitos
2.1.1. Permiso de conduccin
Segn el artculo 7.3 del Reglamento General de Conductores, aprobado por Real Decreto 772/1997, de 30
de mayo (BOE n 135, de 6 de junio), para conducir con el permiso de la clase B vehculos que realicen transporte escolar con una masa mxima autorizada no superior a 3.500 kilogramos y cuyo nmero de asientos, incluido
el del conductor, no exceda de nueve, cuando transporten escolares, ser necesario tener una
experiencia, durante al menos un ao, en la conduccin de vehculos a que autoriza el permiso ordinario
de la clase B y superar las pruebas de control de conocimientos establecidas al efecto. El ao de antigedad
podr ser sustituido por un certificado que acredite haber completado una formacin especfica terica y prctica, impartida por un centro de formacin de conductores autorizado para ello y la superacin de las pruebas de
control de conocimientos y las de aptitudes y comportamientos reglamentariamente establecidas.
Estarn exentos de realizar la prueba de control de aptitudes y comportamiento en circuito cerrado y la de
control de aptitudes y comportamientos en vas abiertas al trfico general los que sean titulares de un permiso en vigor de la clase B, con ms de un ao de antigedad.

Pg. 93

Tema 8 .

2.1.2. Autorizacin especial


La conduccin de vehculos que realicen transporte escolar o de menores, entendiendo por tales los que se
determinan en la legislacin de transportes, queda sometida, adems del correspondiente permiso, a la
obtencin de una autorizacin especial que habilite para ello. Se prohbe conducir vehculos que realicen estos
transportes sin haber obtenido la mencionada autorizacin, que el conductor deber poseer y llevar consigo,
en unin del correspondiente permiso de conduccin ordinario, cuando conduzca los referidos vehculos, y
exhibirla ante la autoridad o sus agentes cuando lo soliciten. La vigencia de esta autorizacin estar condicionada a que se halle dentro del perodo al efecto sealado en la misma.
Para obtener la autorizacin especial ser necesario:
a) Estar en posesin del permiso de conduccin ordinario en vigor de la clase que en cada caso
corresponda.
b) Carecer de antecedentes en el Registro de Conductores e Infractores o que, no obstante haber
sido sancionado con suspensin del permiso de conduccin en va administrativa o condenado
a pena de privacin del derecho a conducir vehculos a motor en la jurisdiccional, los antecedentes deban considerarse cancelados, en el primer caso (va administrativa) por el transcurso de
seis meses desde el cumplimiento de la sancin o su prescripcin; y en el segundo caso (va jurisdiccional) de seis meses si se trata de penas leves; de dos aos para las penas que no excedan
de doce meses y las impuestas por delitos imprudentes; de tres aos para las restantes penas
menos graves; y de cinco para las penas graves.
La autorizacin especial, que tendr una vigencia coincidente con la del permiso de conduccin de
superior clase que posea su titular, podr ser prorrogada por los mismos perodos que dicho permiso
mediante prrroga efectuada por la Jefatura Provincial de Trfico, previa solicitud del interesado y justificacin
de que rene los requisitos exigidos para su obtencin. La prrroga de la vigencia de la autorizacin, en su
caso, se har constar en el Registro de Conductores e Infractores.
La autorizacin perder su vigencia cuando sobre su titular recaiga condena judicial o resolucin sancionadora de privacin del derecho a conducir vehculos a motor o de suspensin o intervencin del permiso de
conduccin, ya se haya acordado en va judicial o administrativa.

2.2.- Tasa de alcoholemia


Segn el artculo 20 del Reglamento General de Circulacin, los conductores de estos vehculos no podrn
conducir con una tasa de alcohol en sangre superior a 0,3 gramos por 1.000 centmetros cbicos, o de alcohol en aire espirado superior a 0,15 miligramos por litro.

3. ACOMPAANTE
Ser obligatoria la presencia a bordo del vehculo durante la realizacin del transporte de, al menos, una
persona mayor de edad idnea, distinta del conductor, acreditada por la entidad organizadora del servicio,
salvo que expresamente se hubiera pactado que la acredite el transportista, que conozca el funcionamiento
de los mecanismos de seguridad del vehculo, encargada del cuidado de los menores durante su transporte
y las operaciones de acceso y abandono del vehculo, as como, en su caso, de la recogida y acompaamiento de los alumnos desde y hasta el interior del recinto escolar, en los siguientes supuestos:
a)

En los transportes pblicos regulares de uso especial de escolares, cuando as se especifique en


la correspondiente autorizacin de transporte regular de uso especial y, en todo caso, siempre que
se transporten alumnos de centros de educacin especial, debiendo, en este supuesto, contar el
acompaante con la cualificacin laboral necesaria para la adecuada atencin a este alumnado de
necesidades educativas especiales.

b)

En los transportes pblicos discrecionales, siempre.

Pg. 94

Tema 8.
c)

En los transportes privados complementarios cuando se transporten alumnos de centros de educacin


especial o se trate de transportes cuyo origen y destino sean distintos del domicilio de los menores o del
centro docente en que cursan estudios.

d)

En cualquiera de los transportes de escolares y de menores en autobs, cuando, al menos, el 50


por 100 de los viajeros sean menores de 12 aos.

El acompaante deber ocupar plaza en las inmediaciones de la puerta de servicio central o trasera.
En los casos en que, conforme a lo previsto en el apartado anterior, resulte obligatoria la presencia de un
acompaante, no podr realizarse el transporte sin que ste se encuentre a bordo del vehculo, salvo que la
no realizacin del transporte implicase un riesgo mayor para los menores. No obstante, la reiteracin de esta
circunstancia podr ser considerada como incumplimiento del contrato. El transportista ser responsable
del cumplimiento de esta obligacin con independencia de a quin corresponda aportar el acompaante conforme a lo que se hubiere especificado en el correspondiente contrato.
La acreditacin del acompaante por la entidad organizadora del servicio no supone necesariamente relacin laboral con la misma.

4. VEHCULOS
El Anexo II del Reglamento General de Vehculos, al clasificar los vehculos por criterios de utilizacin, distingue el vehculo escolar, que es el destinado exclusivamente para el transporte de escolares, y el vehculo escolar no exclusivo, que es el vehculo para el transporte escolar, aunque no con exclusividad.
Los vehculos que realicen transporte escolar o de menores, debern estar provistos de la autorizacin que en
cada caso corresponda expedida por el Ministerio de Fomento, u rgano Autonmico competente, si el transporte tiene carcter interurbano, y por el correspondiente Ayuntamiento cuando tenga carcter urbano.
Para la concesin de dicha autorizacin, los vehculos deben reunir una serie de requisitos.

4.1.- Requisitos generales


4.1.1. Antigedad mxima
A) Como regla general, slo podrn presentarse los servicios regulares de uso especial de escolares
y adscribirse, en su caso, a las autorizaciones de transporte regular de uso especial, aquellos vehculos que
no superen, al inicio del curso escolar, la antigedad de diez aos, contados desde su primera matriculacin.
No obstante, se admitir la adscripcin de vehculos de antigedad superior, siempre que se cumplan conjuntamente los siguientes requisitos:
a) Que el vehculo no rebase la antigedad de diecisis aos, contados desde su primera matriculacin, al inicio del curso escolar.
b) Que el solicitante acredite que el vehculo se vena dedicando con anterioridad a la realizacin de
esta misma clase de transporte, o bien presente el certificado de desguace de otro vehculo que en
el corriente curso escolar o en el anterior hubiese estado adscrito a una autorizacin de transporte
regular de uso especial de escolares.
Los transportes de escolares y de menores (que realicen transporte pblico regular de uso general, pblico
discrecional o privado complementario) no podrn ser realizados por vehculos cuya antigedad al comienzo
del curso escolar, contada desde su primera matriculacin o puesta en servicio, sea superior a diecisis aos.
B) En las Comunidades Autnomas de las Illes Balears y de Canarias, y en las ciudades de Ceuta y Melilla, no
sern de aplicacin las normas sobre antigedad de los vehculos (que realicen transporte pblico regular de
uso general, pblico discrecional o privado complementario), pudiendo prestarse los servicios regulares de
uso especial de escolares con vehculos que cumplan, una de las dos condiciones siguientes:
Pg. 95

Tema 8 .
b.1)

Tener una antigedad inferior a diez aos al inicio del curso escolar, computados desde su primera matriculacin.

b.2)

Tener una antigedad superior a diez aos e inferior a dieciocho aos al inicio del curso escolar, computados desde su primera matriculacin, siempre que el vehculo haya estado dedicado al transporte escolar en la misma empresa desde antes de los diez aos y haya pasado de
forma satisfactoria una inspeccin tcnica en los trminos previstos reglamentariamente.

A efectos del cmputo de antigedad, se considerar el da 1 de septiembre como fecha de inicio del curso
escolar, tanto para lo dispuesto en el apartado A) como en el apartado B).

4.1.2. Caractersticas tcnicas de los vehculos


Los vehculos que se utilicen para los transportes objeto de este Real Decreto debern estar homologados
como correspondientes a la categora M, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 2140/1985, de 9 de
octubre, por el que se dictan normas sobre homologacin de tipo de vehculos automviles, o de acuerdo con
lo dispuesto en el Real Decreto 70/156/CEE, de 6 de febrero, relativo a la aproximacin de las legislaciones
de los Estados miembros sobre homologacin de vehculos a motor y sus remolques.
Los vehculos que se utilicen en la prestacin de estos servicios cumplirn, adems de otras que, en su caso,
pudieran venir establecidas con carcter general en la legislacin vigente, las siguientes prescripciones tcnicas de acuerdo con las especificaciones que pudieran realizarse reglamentariamente:
Caractersticas que tienen que cumplir de los vehculos de las categora M1:
a) Queda prohibida la utilizacin de la plaza o plazas contiguas a la del conductor por parte de menores de doce aos.
b) Debern llevar a un equipo homologado de extincin de incendios.
c) Los nios comprendidos entre cinco y once aos debern utilizar cinturones de seguridad de tres
puntos y se deber disponer de cojines elevadores de distintas alturas, en funcin de su edad y
estatura, que permitan ajustar el cinturn a sus medidas. Cuando no se cumplieran estas condiciones, los cinturones no podrn ser utilizados por nios de las edades indicadas.
d) nicamente se podr transportar una persona por plaza.
e) Estarn dotados de dispositivo luminoso con seal de emergencia, que cumpla con las condiciones tcnicas establecidas en el artculo 15 del Reglamento General de Vehculos, aprobado por el
Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre, que deber ponerse en funcionamiento en los puntos
de parada, tanto de da como de noche, mientras los viajeros entren o salgan del vehculo.
Caractersticas que tienen que cumplir de los vehculos de las categoras M2 y M3:
A) Vehculos:
1.-

2.-

Los vehculos de un solo piso con ms de 22 plazas y pertenecientes a las clases II y III, segn
el Reglamento CEPE/ONU nmero 36, estarn homologados de conformidad con lo que se
establece en el Reglamento CEPE/ONU nmero 66 sobre resistencia de la superestructura de
vehculos de gran capacidad.
No podrn utilizarse autobuses de dos pisos, entendiendo como tales aquellos en los que los
espacios destinados a viajeros estn dispuestos, al menos en una parte, en dos niveles superpuestos, excepto cuando hubieran sido homologados segn el Reglamento CEPE/ONU 107.

Pg. 96

Tema 8.
B) Asientos:
1.- El asiento del conductor estar protegido por una pantalla transparente, de acuerdo con los
mnimos de proteccin establecidos en la norma UNE 26-362-2:1984. En caso de no existir
suficiente altura, el tamao de dicha pantalla puede reducirse en consecuencia.
2.- Los asientos enfrentados a pozos de escalera, as como los que no estn protegidos por
el respaldo de otro anterior situado a una distancia mxima horizontal de 80 centmetros entre
la cara delantera del respaldo de un asiento y la cara posterior del asiento que le precede,
debern contar con un elemento fijo de proteccin que proporcione a sus ocupantes un nivel
suficiente de seguridad y habrn de cumplir las especificaciones tcnicas que se establecen
en el Reglamento CEPE/ONU que resulte de aplicacin (36R03, 52R01 o 107).
3.- Los asientos enfrentados a pasillos, cuando hayan de ser ocupados por menores de diecisis aos, debern disponer de cinturones de seguridad debidamente homologados as como
sus anclajes; dichos asientos slo podrn ser ocupados por nios de entre cinco y once aos
cuando se den las circunstancias sealadas en el prrafo siguiente.
En los casos en que los cinturones de seguridad hayan de ser utilizados por nios de entre
cinco y once aos, debern ser de tres puntos y se deber disponer de cojines elevadores de
distintas alturas, en funcin de su edad y estatura, que permitan ajustar el cinturn a sus medidas. Cuando no se cumplieran estas condiciones, los cinturones no podrn ser utilizados por
nios de las edades indicadas.
C) Puertas de servicio:
1.- Las puertas de servicio sern del tipo operado por el conductor, debiendo cumplir las prescripciones tcnicas del Reglamento CEPE/ONU que resulte de aplicacin (36R03, 52R01 o 107).
2.- Los dispositivos de accionamiento de apertura de emergencia estarn debidamente protegidos
para evitar una utilizacin no adecuada por parte de los menores. Dichos dispositivos no podrn
ser anulados, excepto en la forma prevista en el Reglamento CEPE/ONU que resulte de aplicacin (36R03, 52R01 o107).
D) Abertura practicable de ventanas:
1.- La abertura practicable de las ventanas ser, como mximo, del tercio superior de las mismas.
E) Seal de emergencia:
1.- Estarn dotados de dispositivo luminoso con seal de emergencia, que cumpla con las
condiciones tcnicas establecidas en el artculo 15 del Reglamento General de Vehculos,
aprobado por el Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre, que deber ponerse en funcionamiento en los puntos de parada, tanto de da como de noche, mientras los viajeros entren o
salgan del vehculo.
F) Emergencias:
1.- Estarn dotados de martillos rompecristales u otros dispositivos determinados reglamentariamente debidamente protegidos, para su utilizacin nicamente en casos de emergencia.
2.- Todas las puertas de emergencia debern abrirse fcilmente desde el interior y desde el
exterior, no podrn ser accionadas por dispositivos de reserva de energa y dispondrn de un
dispositivo que avise al conductor cuando no estn completamente cerradas, de acuerdo con
lo dispuesto en el Reglamento CEPE/ONU (36, 52 o 107) que sea de aplicacin, de conformidad con las reglas y plazos que, en cada momento, se encuentren establecidos en las normas
dictadas para su aplicacin.
3.- Las trampillas de evacuacin cumplirn las prescripciones establecidas en el Reglamento
CEPE/ONU (36, 52 o 107) que sea de aplicacin, de conformidad con las reglas y plazos que,
en cada momento, se encuentren establecidos en las normas dictadas para su aplicacin.

Pg. 97

Tema 8 .
4.-

5.-

En las salidas de emergencia deber figurar la inscripcin "SALIDA DE EMERGENCIA" o


"SALIDA DE SOCORRO" de manera visible desde el interior y desde el exterior, de acuerdo con
lo dispuesto en el Reglamento CEPE/ONU (36, 52 o 107) que sea de aplicacin, de conformidad con las reglas y plazos que, en cada momento, se encuentren establecidos en las normas
dictadas para su aplicacin.
Las ventanas de emergencia que no sean de bisagras sern de vidrio de fcil rotura de acuerdo con lo que se determina en el Reglamento CEPE/ONU (36, 52 o 107), de conformidad
con las reglas y plazos que, en cada momento, se encuentren establecidos en las normas
dictadas para su aplicacin.

G) Plazas:
1.- En su caso, debern reservarse las plazas que sean necesarias para personas con movilidad
reducida, cercanas a las puertas de servicio.
2.- Cada menor dispondr de su propia plaza o asiento, el cual deber tener las dimensiones
mnimas determinadas en el Reglamento CEPE/ONU que resulte de aplicacin (36, 52 o 107),
de conformidad con las reglas y plazos que en cada momento se encuentren establecidos en
las normas dictadas para su aplicacin.
H) Interior de vehculos:
1.- El piso del vehculo no podr ser deslizante. Junto a las puertas de servicio habr barras y asideros fcilmente accesibles desde el exterior para facilitar las operaciones de acceso/abandono.
Los que transporten alumnos con graves afectaciones motricas con destino a un centro de
educacin especial debern contar con ayudas tcnicas que faciliten su acceso y abandono.
2.- Los bordes de los escalones sern de colores vivos.
3.- Estarn provistos de extintores que cumplan las prescripciones establecidas en la Orden de 27
de julio de 1999, as como de un botiqun de primeros auxilios.
I) Otros:
1.- Estarn provistos de tacgrafo en todos aquellos supuestos en que as resulte exigible de
conformidad con lo que se dispone en el Real Decreto 2242/1996, de 18 de octubre, en aplicacin de los Reglamentos (CEE) nmero 3820/85 y 3821/85.
2.- Debern estar dotados de limitador de velocidad, en los supuestos y con arreglo a las condiciones y plazos establecidos en el Real Decreto 1417/2005, de 25 de noviembre, del que se
trata en el tema 3 y 9.
3.- Debern estar dotados de dispositivos de frenado antibloqueo (ABS), en los supuestos y
trminos establecidos en el Real Decreto 2028/1986, de 6 de junio, por el que se dictan
normas para la aplicacin de determinadas Directivas de la CEE, relativas a tipos de vehculos
automviles, remolques y semirremolques, as como de partes y piezas de dichos vehculos.
4.- El mecanismo de direccin y control de la trayectoria deber cumplir las prescripciones
establecidas en el Real Decreto 2028/1986, en los trminos y casos all previstos.
5.- Las dimensiones, caractersticas de la superficie reflectante, nmero, emplazamiento y regulacin de los retrovisores debern ajustarse a lo dispuesto en el Real Decreto 2028/1986, en los
supuestos all previstos.
6.- Si la visibilidad directa no es suficiente, deben instalarse dispositivos pticos que permitan al
conductor detectar desde su asiento la presencia de un viajero en los alrededores inmediatos,
tanto exteriores como interiores de las puertas de servicio, de acuerdo con lo que se establece en el Reglamento CEPE/ONU (36, 52 o 107), de conformidad con las reglas y plazos que,
en cada momento, se encuentren establecidos en las normas dictadas para su aplicacin.

Pg. 98

Tema 8.
7.-

Los vidrios deben cumplir las prescripciones de la Directiva 92/22/CE en lo que se refiere al
modo de fragmentacin, resistencia al impacto de la cabeza y resistencia a la abrasin, en los
trminos y supuestos establecidos en el Real Decreto 2028/1986.
8.- En el comportamiento del motor se cumplirn las condiciones establecidas en el Reglamento
CEPE/ONU (36, 52 o 107), de conformidad con las reglas y plazos que, en cada momento, se
encuentren establecidos en las normas dictadas para su aplicacin, en lo referente al empleo
de materiales impermeables o susceptibles de impregnarse de combustible, evitar acumulaciones y la utilizacin de aislantes trmicos.
9.- Los depsitos de carburante estarn separados ms de 60 centmetros de la parte delantera y
debern someterse a la prueba de presin descrita en el Reglamento CEPE/ONU (36, 52 o 107),
de conformidad con las reglas y plazos que, en cada momento, se encuentren establecidos en
las normas dictadas para su aplicacin.
10.- Los sistemas de alimentacin debern estar dotados de la suficiente proteccin y las posibles
fugas debern ser conducidas hacia la calzada, segn lo dispuesto en el Reglamento
CEPE/ONU (36, 52 o 107) que sea de aplicacin, de conformidad con las reglas y plazos que,
en cada momento, se encuentren establecidos en las normas dictadas para su aplicacin.
11.- Se dispondr de un mando central de seguridad colocado cerca del conductor, con el objeto de restringir el riesgo de incendio despus de la parada de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento
CEPE/ONU (36, 52 o 107) que sea de aplicacin, de conformidad con las reglas y plazos que, en
cada momento, se encuentren establecidos en las normas dictadas para su aplicacin.
12.- Los aparatos y circuitos debern cumplir las normas establecidas en el Reglamento
CEPE/ONU (36, 52 o 107) que sea de aplicacin, de conformidad con las reglas y plazos que,
en cada momento, se encuentren establecidos en las normas dictadas para su aplicacin.
13.- Las bateras dispondrn de un anclaje slido, estarn colocadas en un lugar fcilmente accesible y separadas del compartimento de viajeros, segn lo dispuesto en el Reglamento CEPE/ONU
(36, 52 o 107) que sea de aplicacin, de conformidad con las reglas y plazos que, en cada
momento, se encuentren establecidos en las normas dictadas para su aplicacin.
14.- Los materiales empleados en el interior del habitculo de pasajeros deber cumplir la Directiva
95/28/CE sobre prevencin de riesgo de incendio en los casos y condiciones establecidos en
el Real Decreto 2028/1986.
Los autobuses (categoras M2 y M3) matriculados a partir del 1 de enero de 2002 nicamente podrn prestar estos servicios cuando, adems de los referidos anteriormente, cumplan los siguientes requisitos:
a)

b)
c)

Pg. 99

Los vehculos con masa mxima autorizada igual o superior a las 12 toneladas debern
incorporar la funcin de estabilizacin de la velocidad en pendientes prolongadas, sin necesidad de utilizar ni el freno de servicio, ni el freno de emergencia, ni el freno de mano.
La eficacia de dicha funcin deber ser tal que responda a las disposiciones del anejo 5 (ensayo del tipo IIA) del Reglamento CEPE/ONU 13 o disposiciones correspondientes de la Directiva
71/320/CEE y sus modificaciones, y ser objeto de certificacin por un laboratorio oficial.
Las salidas de emergencia debern estar sealadas en el interior, con algn dispositivo fluorescente.
Los asientos montados en los vehculos de categora M2 y M3 debern estar homologados segn la
Directiva 96/37/CEE relativa a los asientos, sus anclajes y los apoyacabezas de los vehculos a motor.
Adems, los respaldos de los asientos, o cualquier otro elemento o mampara situado delante de los
viajeros, debern poder superar un ensayo de absorcin de energa especfico en todas las posibles
zonas de impacto de la cabeza del menor. El ensayo se realizar segn lo establecido en el anexo III
de la Directiva 78&632/CE sobre el acondicionamiento interior de los vehculos a motor, y se exigir el
cumplimiento de los requisitos all definidos, pero se reducir a 5,2 kilogramos el peso de la falsa cabeza utilizada en el ensayo, para hacerla ms similar a las caractersticas fisiolgicas de un menor.
El cumplimiento de lo establecido en el prrafo anterior ser objeto de certificacin por un laboratorio oficial.

Tema 8 .
d)

e)

f)

Los vehculos de ms de 23 plazas debern instalar dos extintores de eficacia 21A/113B,


colocados en las cercanas del conductor y en el espacio existente entre el hueco de escalera
trasera y el asiento anterior al mismo.)
Se dispondrn espejos o cualquier otro medio que permita ver la parte frontal exterior situada por debajo del nivel del conductor, los laterales del vehculo y la proyeccin de stos sobre
el suelo en toda su longitud, en especial cerca de los pasos de las ruedas y la parte trasera del
vehculo.
Los dispositivos y su situacin debern cumplir las especificaciones que reglamentariamente
se establezcan.
Se instalar un dispositivo acstico de sealizacin de marcha atrs que funcionar de
manera sincronizada con las luces de marcha atrs del vehculo. Dicho dispositivo deber
cumplir las especificaciones que reglamentariamente se establezcan.

4.2.- Inspeccin tcnica de vehculo


Para la realizacin de los servicios de transporte escolar y de menores ser requisito necesario que le correspondientes vehculos hayan superado favorablemente una inspeccin tcnica en una estacin ITV, segn lo previsto en la disposicin adicional primera del Real Decreto 2042/1994, de 14 de octubre, por el que se regula la inspeccin de vehculos, que versar sobre el cumplimiento de los requisitos tcnicos exigibles. El rgano que realice dicha inspeccin efectuar, cuando proceda, la oportuna anotacin en la tarjeta ITV del vehculo.
nicamente se otorgar la autorizacin de transporte regular de uso especial necesaria para la realizacin
de los transportes de escolares cuando los vehculos con los que hayan de prestarse hubieran superado favorablemente la citada inspeccin.
En todas las inspecciones tcnicas obligatorias que se realicen a los vehculos se revisar, adems del cumplimiento de las prescripciones exigidas en la legislacin general, el de las especficas anteriormente relacionadas.

4.3.- Limitacin de velocidad


De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 48.1.2 del Reglamento General de Circulacin, para los vehculos que realicen transporte escolar o de menores las velocidades mximas establecidas en el apartado 1.1.
del mismo artculo se reducirn en 10 kilmetros por hora en funcin del tipo de vehculo y de la va por la que
circula.
Teniendo en cuenta dicha reduccin, las velocidades mximas a que podrn circular los vehculos que realicen transporte escolar o de menores sern las siguientes:
a)

En autopista y autova: vehculos con capacidad hasta 9 plazas, incluido el conductor (admitidos nicamente para el transporte escolar), 110 kilmetros por hora; autobuses, 90 kilmetros por hora.

b)

En vas para automviles y carreteras convencionales, fuera de poblado, siempre que stas ltimas
tengan un arcn pavimentado de 1,50 metros o ms de anchura, o ms de un carril por sentido de circulacin, o estn provistas de carriles adicionales para facilitar el adelantamiento: vehculos con capacidad hasta 9 plazas, incluido el conductor, 90 kilmetros por hora; autobuses, 80 km./h.

c)

En las restantes vas fuera de poblado: vehculos con capacidad hasta 9 plazas, incluido el conductor,
80 kilmetros por hora; autobuses, 70 kilmetros por hora.

d)

En vas urbanas y travesas rige la limitacin general de 50 kilmetros por hora para todos los vehculos.

Pg. 100

Tema 8.
4.4.- Distintivo
Durante la realizacin de los servicios de transporte escolar y de menores, los vehculos debern encontrarse identificados mediante la seal V-10 que figura en el anexo XI del Reglamento General de Vehculos.
La seal deber colocarse dentro del vehculo, en la parte frontal y en la parte posterior del mismo, de forma
que resulte visible desde el exterior.
Este distintivo podr ser sustituido por otro de las mismas dimensiones, color y caractersticas en el que el
pictograma estar provisto de un dispositivo luminoso que deber cumplir las especificaciones que reglamentariamente se determinen.
La silueta de la figura no deber estar iluminada ms que durante las paradas que el vehculo realice para
que los menores lo aborden o lo abandonen, tolerndose, no obstante, que el dispositivo permanezca iluminado durante un mximo de veinte segundos despus de la puesta en marcha del vehculo.

5. CONDICIONES DE LOS VIAJES


5.1- Duracin mxima
Los itinerarios y horarios de aquellos transportes que tenga por objeto el traslado de los menores entre su
domicilio y el centro escolar en que cursan estudios, debern establecerse de tal forma que en circunstancias
normales resulte posible que el tiempo mximo que aqullos permanezcan en el vehculo no alcance una
hora por cada sentido del viaje, previnindose nicamente que se alcance esta duracin mxima en casos
excepcionales debidamente justificados.
En todo caso, en la realizacin de cualquiera de los transportes escolares y de menores debern respetarse las normas relativas a los tiempos de conduccin y descanso de los conductores, establecidas en el Real
Decreto 2242/1996, de 18 de octubre, en aplicacin de los Reglamentos (CEE) nmeros 3820/85 y 3821/85.

5.2.- Itinerario y paradas


A) Transporte regular de uso especial:
El itinerario y las paradas de los transportes de uso especial de escolares se encontrarn determinados en
la correspondiente autorizacin de transporte regular de uso especial.
La ubicacin de dichas paradas ser comunicada, previamente, por el rgano que haya de otorgar la autorizacin al competente sobre la regulacin del trfico, el cual podr proponer las rectificaciones que estime
oportunas. Transcurridos tres das desde dicha comunicacin sin que dicho rgano hubiera propuesto ninguna modificacin, podr otorgarse la autorizacin con arreglo al itinerario y paradas inicialmente previstos. No
obstante, si con posterioridad se recibiese alguna observacin al respecto del rgano competente en materia
de trfico, se proceder a la modificacin de la autorizacin que, en atencin a aqulla, resulte pertinente.
Cuando no resulte posible que la parada correspondiente al centro escolar est ubicada dentro del recinto
de ste, se fijar de modo que las condiciones de acceso desde dicha parada al centro resulten lo ms seguras posibles, situndose siempre a la derecha en el sentido de la marcha.
Cuando no resulte posible que la parada est situada en el mismo lado de la va en que se encuentre el centro escolar, se arbitrarn las sealizaciones y medidas pertinentes, incluso la presencia de un agente de la circulacin, en su caso, para posibilitar su cruce por los alumnos con las mximas condiciones de seguridad.

Pg. 101

Tema 8 .

B) Transportes regulares de uso general:


El itinerario y las paradas de los transportes regulares de uso general sern los que el servicio de que se trate tenga
fijados en la concesin o autorizacin en que se ampara; si bien, el rgano otorgante de sta podr,
a peticin de la empresa transportista o de la entidad que reserva las plazas destinadas a menores, autorizar aquellas
modificaciones en las paradas de las expediciones en que se transporte a dichos menores que resulten precisas para
garantizar anlogas condiciones de seguridad a las reseadas en el apartado anterior, siempre que con ello no
se desvirten las prohibiciones de trfico que, en su caso, se encontrarn establecidas en la referida concesin o
autorizacin.
C) Transportes pblicos discrecionales y privados complementarios:
La empresa transportista, en el caso de los transportes pblicos discrecionales y la entidad que realice el
transporte complementario, en su caso, procurarn que las paradas que hayan de efectuarse se realicen en
las condiciones ms seguras posibles, y que, en todo caso, aquellas que tengan lugar en un centro escolar,
cultural, deportivo o de esparcimiento renan las caractersticas anteriormente mencionadas (que tales
paradas se realicen dentro del recinto a que se refieran, si no resulta posible, situar la parada a la derecha en
el sentido de la marcha y si tampoco resultara posible, que se desarrolle en las circunstancias ms seguras
posibles -sealizaciones, agentes,).
D) El acceso y abandono de los menores a los vehculos que realicen cualquiera de los transportes escolares deber realizarse por la puerta ms cercana al conductor o, en su caso, al acompaante.
En todo caso dicho acceso y abandono deber realizarse bajo la vigilancia de una persona mayor de edad
que deber asegurarse de que aqul se efecta de manera ordenada, en los dos supuestos siguientes:
a)
b)

Cuando el acceso o abandono se produzca en las inmediaciones de un centro escolar.


Cuando, tratndose de un transporte de uso especial de escolares, la autorizacin de transporte regular de uso especial establezca expresamente esta obligacin en relacin con la parada de que se trate.

5.3.- Prohibicin de fumar


Con carcter general, se prohbe fumar en los vehculos de transporte escolar y en todos los destinados total
o parcialmente al transporte de menores de 16 aos.

6. SEGUROS
Con independencia del correspondiente Seguro de Responsabilidad Civil de suscripcin obligatoria, todo
transporte escolar o de menores deber estar amparado por un seguro complementario que cubra, sin limitacin alguna de cuanta, la responsabilidad civil por daos y perjuicios sufridos por las personas transportadas, derivados del uso y circulacin de los vehculos utilizados en el transporte, correspondiendo la obligatoriedad de la contratacin de este seguro al transportista.

7. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD ORGANIZADORA DEL TRANSPORTE


Las entidades que contraten la realizacin de alguno de los transportes escolares o de menores, adems
de acreditar, en su caso, al acompaante y configurar las rutas de manera que no excedan del tiempo mximo permitido, debern exigir al transportista que acredite los siguientes extremos:
a)
b)
c)

Ser titular de la correspondiente autorizacin de transporte discrecional de viajeros, o de la concesin


o autorizacin de transporte regular de uso general, en su caso.
Estar en posesin de la correspondiente tarjeta ITV en vigor, acreditativa de que los vehculos en que ha
de realizarse el transporte cumplen lo dispuesto en este Real Decreto en materia de inspeccin tcnica.
Haber suscrito los contratos de seguro de responsabilidad civil ilimitada reglamentariamente exigidos.

Pg. 102

Tema 8.
8. INFRACCIONES Y SANCIONES
En cumplimiento de las normas sobre caractersticas tcnicas de los vehculos, excepto en lo relativo a la
reserva de plazas para personas con movilidad reducida, al hecho de que cada menor disponga de su propia plaza o asiento, al tacgrafo y limitador de velocidad y al transporte de una sola persona por plaza en los
vehculos de la categora M1, se considerar infraccin al artculo 12.9 del Reglamento General de Vehculos,
aprobado por Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre; las relativas al distintivo indicativo de transporte
de menores, a los artculos 173 del Reglamento General de Circulacin, aprobado por Real Decreto 13/1992,
de 17 de enero, y 18, en relacin con el anexo XI, del Reglamento General de Vehculos; las relativas a la inspeccin tcnica de los vehculos, a los artculos 14 del Real Decreto 2042/1994, de 14 de octubre, por el que
se regula la inspeccin tcnica de vehculos, y 18, en relacin con el anexo XI, del Reglamento General de
Vehculos; las relativas a los conductores, al artculo 32 del Reglamento General de Conductores, aprobado
por Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, y las relativas a la limitacin de velocidad, al artculo 48.1.2 del
Reglamento General de Circulacin. El procedimiento se adecuar a lo dispuesto en el Real Decreto 320/1994,
de 25 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento Sancionador en Materia de Trfico,
Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial.
El incumplimiento de los restantes preceptos ser sancionado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley
16/1987, de 30 de julio, de Ordenacin de los Transportes Terrestres, y sus normas de desarrollo, as como en
las dems normas que, en su caso, resulten de aplicacin.
Dicha Ley ha sido modificada parcialmente por la Ley 29/2003, de 8 de octubre, sobre mejora de las condiciones de competencia y seguridad en el mercado de transporte.

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TEMA 9.
TACGRAFOS.- VEHCULOS PARA LOS QUE ES OBLIGATORIO EL USO DEL
TACGRAFO.- TIEMPOS DE CONDUCCIN Y DE DESCANSO.- INFRACCIONES Y
SANCIONES.- LIMITADORES DE VELOCIDAD.

1. TACGRAFOS
1.1.- Concepto y clases
Dado el elevado nmero de vehculos destinados al transporte colectivo de viajeros y al de mercancas,
se hace necesario un control de los recorridos efectuados por los vehculos, as como del tiempo que sus
conductores circulan sin interrupcin, con objeto de prevenir posibles accidentes.
Etimolgicamente, el vocablo tacgrafo procede de las palabras griegas tacs (rapidez, velocidad) y grafos (escritura), y en nuestro ordenamiento legal se les define como "un aparato apropiado para el montaje
en vehculos automviles, para la indicacin automtica o semiautomtica y registro de los datos sobre el
desplazamiento del vehculo, as como sobre determinados tiempos de trabajo del personal conductor".
Los tacgrafos pueden clasificarse en mecnicos (ya en desuso), electrnicos (an generalizados) y digitales.
As como en los tacgrafos electrnicos se hace imprescindible el uso del disco diagrama, en los tacgrafos digitales se hacen imprescindibles las tarjetas de tacgrafo, de las que se hablarn a continuacin.
El DISCO DIAGRAMA consiste en un disco de un papel especial recubierto de una capa muy sensible,
en el que se graban las inscripciones sin tinta, mediante plumas de zafiro o de metal. Estas plumas inscriptoras ejercen presin sobre la capa registradora, quedando visible el papel de base. Los registros se hacen
en funcin del tiempo, no pudiendo corregirse ni borrarse sin producir daos en la capa.
Estos discos tienen dos caras: anverso y reverso.
Sobre el anverso se efectan dos tipos de registros: las anotaciones hechas a mano por el conductor en
el campo central y los registros automticos que son los que efecta el propio tacgrafo para registrar, al
menos, la velocidad, tiempos de conduccin, trabajo o descanso y el recorrido efectuado.
Sobre el reverso del disco se registrarn normalmente los cambios de vehculo que realice el conductor
y en algunos casos tambin se pueden registrar las revoluciones del motor.
Una diferencia fundamental entre ambos soportes de informacin, bien se trate del disco diagrama o de las
tarjetas de tacgrafo, es que las primeras tienen una duracin mxima de 24 horas y las segundas de 5 aos.
Independientemente de la clase de tacgrafo que se utilice, lo que s tienen en comn son los smbolos
de los tiempos, ya que estos son de uso y entendimiento internacional. El conductor deber seleccionar en
el tacgrafo, en algunos casos, el tipo de actividad que vaya a realizar. De entre los distintos smbolos existentes se destacan los siguientes:
Tiempo de Conducion

Pausas y tiempo de descanso

Otros tiempos de trabajo, como manejo de una gra acoplada al vehculo, carga o descarga. Este smbolo no
se utiliza en Espaa y sus registros se marcan en el grupo de tiempo de disponibilidad
Tiempo de disponibilidad, correspondiente a tiempos de presencia que no son de conduccin ni de trabajo activo de los marcados con el smbolo de otros trabajos, como pueden ser los trabajos de acompaamiento del
conductor como ayudante o los de vigilancia del vehculo.
Los conductores de vehculos matriculados en Espaa podrn registrar con este signo tanto los tiempos de disponibilidad como los dedicados a otros trabajos .

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Tema 9.
1.2.- Tacgrafos digitales. Tarjetas de tacgrafo.
Se regula mediante la ORDEN FOM/1190/2005, de 25 de abril.

1.2.1.- Concepto de tacgrafo digital


El tacgrafo digital o aparato de control, es un aparato destinado a ser instalado en vehculos dedicados
al transporte por carretera, con la finalidad de indicar, registrar y almacenar, automtica o semiautomticamente, datos referentes a la marcha de dichos vehculos y de determinados tiempos de trabajo de sus conductores. Sus caractersticas, funciones, condiciones de fabricacin, funcionamiento, homologacin, instalacin, verificaciones, controles y reparaciones, se encuentran recogidos en el anexo I B del Reglamento.

1.2.2. Concepto de tarjeta de tacgrafo


La tarjeta del tacgrafo es una tarjeta inteligente que se utiliza con el aparato de control. Las tarjetas de
tacgrafo comunican al aparato de control la identidad (o el grupo de identidad) del titular y permiten la transferencia y el almacenamiento de datos. Sus condiciones de fabricacin, funcionamiento, homologacin y
expedicin se encuentran recogidas en el anexo I B del Reglamento.

1.2.3.- Clases de tarjetas de tacgrafo


Las tarjetas de tacgrafo pueden ser de los siguientes tipos:
 tarjeta de conductor;
 tarjeta de la empresa;
 tarjeta de control y
 tarjeta de centro de ensayo.
La tarjeta de conductor es una tarjeta de tacgrafo asignada por la autoridad competente a conductores
individuales, que identifica a stos y permite almacenar datos sobre su actividad.
La tarjeta de la empresa es una tarjeta de tacgrafo asignada por la autoridad competente al titular o arrendatario de vehculos provistos de tacgrafo digital. Identifica a la empresa y permite visualizar, transferir e imprimir la
informacin almacenada en el aparato o aparatos de control instalados en los vehculos de la empresa.
La tarjeta de control es la tarjeta de tacgrafo asignada por la autoridad competente al personal de la
Inspeccin del Transporte por Carretera u otros rganos de control y de las fuerzas y cuerpos de seguridad
encargados de la vigilancia y control del transporte por carretera.
Identifica al agente de control y el organismo al que pertenece, y permite acceder a la informacin almacenada
en la memoria de datos del tacgrafo digital o en las tarjetas de conductor a efectos de su lectura, impresin o
transferencia.
La tarjeta de centro de ensayo es una tarjeta de tacgrafo asignada por la autoridad competente a un fabricante de tacgrafos digitales, a un instalador, a un fabricante de vehculos o a un centro, debidamente autorizados. Identifica al titular y permite o bien probar y activar o bien probar, activar, calibrar y transferir datos al
tacgrafo digital.

1.2.3.1. Compatibilidad de titularidad de tarjetas de tacgrafo


El titular de una tarjeta de conductor podr, en su caso, ser titular de una o varias tarjetas de empresa,
pero no podr ser titular de tarjetas de centro de ensayo ni de tarjeta de control.
El titular de una tarjeta de empresa podr, en su caso, ser titular de una tarjeta de conductor, pero no podr
ser titular de tarjetas de centro de ensayo ni de tarjeta de control.
El titular de una tarjeta de centro de ensayo no podr ser titular de cualquier otra tarjeta.
El titular de una tarjeta de control no podr ser titular de cualquier otra tarjeta.

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Tema 9 .

1.3.- Tarjetas de conductor


1.3.1. Expedicin de las tarjetas de conductor primera emisinPara la conduccin de vehculos dotados de tacgrafo digital, ser preciso contar con la correspondiente
tarjeta de conductor, cuando ste se encuentre sujeto a lo dispuesto en el Reglamento (CEE) nmero 3820/85,
del Consejo, y en el Real Decreto 2242/1996,de 28 de octubre, por el que se establecen normas sobre tiempos de conduccin y descanso y sobre uso del tacgrafo en el sector de los transportes por carretera.
Las solicitudes de otorgamiento de nuevas tarjetas de conductor o primera emisin de la tarjeta, debern
formularse mediante escrito ajustado al modelo oficial. Las solicitudes debern dirigirse al rgano competente en materia de transporte por carretera que corresponda al lugar en que el solicitante tenga su residencia
normal, hacindose constar los siguientes datos:
1. Nombre y apellidos, nacionalidad, sexo, tipo y nmero de documento de identidad, fecha de nacimiento, domicilio, telfono y/o e-mail de contacto.
2. Nmero de permiso de conduccin, clase, fecha de validez, pas y autoridad que lo haya emitido.
3. Nombre y apellidos o razn social, domicilio, telfono y/o e-mail de contacto y nmero de identificacin fiscal de la persona que, en su caso, acte en representacin del solicitante.
4. Lugar y fecha en que se formula la solicitud.
5. Firma del solicitante o de la persona que acte en su representacin.
6. Firma del titular de la tarjeta.
El solicitante firmar en el recuadro situado a tal efecto, sin sobrepasar sus lmites. Si el solicitante posee
un certificado de la clase 2 con firma digital, emitido por una autoridad certificadora reconocida, podr
realizar y presentar la solicitud por Internet. En este caso la firma deber tener una resolucin mnima de
600 puntos por pulgada, recortada a un tamao de 50 x 11 milmetros, con fondo blanco; el fichero ser
en formato TIF o JPEG, con la mxima compresin que no comprometa su calidad.
7. El recuadro denominado cdigo de barras se podr utilizar cuando el solicitante se conecte por
Internet, rellenando el formulario en pantalla e imprimiendo todos sus datos. Para facilitar su captura,
dichos datos se codificarn mediante el cdigo de barras bidimensional ubicado a tales efectos.
8. Especificar si la tarjeta ya confeccionada se entregar por correo y, en su caso, determinar un domicilio
de envo.
9. En la causa de la solicitud se har constar que se trata de primera emisin de tarjeta de conductor.
Junto con la solicitud, se aportar la siguiente DOCUMENTACIN:
1. D.N.I., T.I.E. o Pasaporte.
2. Permiso de conduccin en vigor de las clases C, C1,D D1, salvo cuando figure inscrito en el
Registro de la Direccin General de Trfico.
3. Acreditacin de la residencia en la provincia en la que se presenta la solicitud. A estos efectos, para
los ciudadanos de pa-ses pertenecientes a la Unin Europea, ser suficiente cualquier documento
con valor probatorio, y, para los ciudadanos de terceros pases, se acreditar la residencia mediante la tarjeta de identidad de extranjero (T.I.E.) o el visado de trabajo y re-sidencia, o bien mediante
autorizacin administrativa para trabajar u otra documentacin equivalente expedida conforme a la
legislacin de derechos y libertades de los extranjeros en Espaa.

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Tema 9.
4. Fotografa actual del solicitante, de tipo carn y con las siguientes caractersticas:


Tamao de 25 x 32 milmetros, en color, con un fondo uniforme y de tono blanco o claro. La


distancia entre la barbilla y el nacimiento del pelo o la frente ser de entre 20 y 25 milmetros.

No deber aparecer el solicitante con gafas oscuras, sombrero o cualquier otro elemento
que oculte total o parcialmente el rostro.

Si se enva por Internet, la fotografa deber tener una resolucin mnima de 600 puntos por
pulgada, recortada a un tamao de 25 x 32 milmetros, y el fichero estar en formato JPEG,
con una compresin que no comprometa su calidad.

Una vez comprobada la adecuacin de la documentacin presentada por el solicitante a los requisitos
mencionados, y previa personacin de ste para acreditar su identidad, el rgano competente expedir la
correspondiente tarjeta de conductor, la cual se entregar al solicitante en la oficina emisora o en el domicilio
que se hubiera determinado al efecto.

1.3.2. Contenido, caractersticas y plazo de validez de las tarjetas de conductor


El contenido y caractersticas de las tarjetas de conductor, cuya validez ser de cinco aos, es el que al
efecto se encuentra establecido en el apartado IV del anexo I B del Reglamento (CEE).
La tarjeta de conductor tendr carcter personal y no podr ser objeto, durante su plazo de validez, de
retirada o suspensin bajo ningn concepto, a menos que se compruebe:
 que ha sido falsificada,
 que el conductor utilice una tarjeta de la que no es titular o
 que se ha obtenido con declaraciones falsas o documentos falsificados.
El conductor:
 slo podr ser titular de una tarjeta de conductor
 slo podr utilizar su propia tarjeta de conductor personalizada.
NO UTILIZAR una tarjeta de conductor defectuosa o cuyo plazo de validez haya caducado o que haya sido
declarada su prdida o robo.

1.3.3. Renovacin de tarjetas de conductor


Las solicitudes de otorgamiento de renovacin de tarjetas de conductor debern formularse mediante
escrito ajustado al modelo oficial, en el que se harn constar los datos establecidos anteriormente, con las
siguientes particularidades:
1. En la causa de la solicitud se har constar que se trata de renovacin de tarjeta de conductor por
caducidad.
2. Deber especificarse el nmero de la tarjeta que se va a renovar.
Junto con la solicitud, se aportar la documentacin sealada anteriormente.
El rgano competente expedir, previa personacin del interesado para acreditar su identidad y comprobar
el cumplimiento de los requisitos, una nueva tarjeta antes de la fecha de caducidad, siempre que la solicitud
hubiera sido presentada dentro del plazo arriba sealado. La nueva tarjeta tendr un plazo de validez de
cinco aos y se entregar al solicitante en la oficina emisora o en el domicilio que se hubiera determinado al
efecto.

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Tema 9 .
1.3.4. Modificacin de datos de tarjetas de conductor
En el supuesto de que con posterioridad a la expedicin de una tarjeta de conductor, se produzcan hechos
que supongan una modificacin de los datos en ella contenidos, debido a cambio de domicilio, error en datos
de la tarjeta u otra causa, el conductor deber solicitar, en el plazo mximo de un mes a partir del momento en que se produzca la causa determinante de la modificacin, su renovacin ante el rgano competente en
materia de transporte por carretera que corresponda al lugar en que aqul tenga su residencia normal.
Las solicitudes debern formularse mediante escrito ajustado al modelo oficial, en el que se harn constar
los datos establecidos anteriormente, con las siguientes particularidades:
1. En la causa de la solicitud se har constar que se trata de renovacin de tarjeta de conductor por
modificacin de datos.
2. Deber especificarse el nmero de la tarjeta que se va a renovar.
Junto con la solicitud, se aportar, adems de la documentacin sealada anteriormente, la justificacin
documental que, en su caso, acredite la modificacin de datos solicitada.
El rgano competente expedir, previa personacin del interesado para acreditar su identidad y comprobar
el cumplimiento de los requisitos, una nueva tarjeta dentro de los quince das hbiles siguientes a la solicitud.
La nueva tarjeta tendr un plazo de validez de cinco aos y se entregar al solicitante en la oficina emisora o en el domicilio que se hubiera determinado al efecto. En cualquier caso, deber devolverse el original de
la tarjeta antigua antes de la entrega de la nueva.

1.3.5. Sustitucin de tarjetas de conductor


En caso de prdida, robo, deterioro, mal funcionamiento o retirada de la tarjeta de conductor, ste deber
solicitar, en el plazo mximo de siete das naturales a partir del momento en que se haya producido el hecho,
su sustitucin ante el rgano competente en materia de transporte por carretera que corresponda al lugar en
que aqul tenga su residencia normal.
Las solicitudes de otorgamiento de sustitucin de tarjetas de conductor, debern formularse mediante escrito ajustado al modelo oficial, en el que se harn constar los datos establecidos anteriormente, con las siguientes particularidades:
1. En la causa de la solicitud se har constar que se trata de sustitucin de tarjeta de conductor por
prdida, robo, deterioro, mal funcionamiento o retirada de la tarjeta.
2. Fecha de la prdida o, en su caso, del robo.
3. Deber especificarse el nmero de la tarjeta que se va a sustituir.
Junto con la solicitud, se aportar, adems de la documentacin sealada anteriormente, los documentos
que acrediten el robo o la retirada, o una declaracin de la prdida, deterioro o mal funcionamiento.
El rgano competente expedir, previa personacin del interesado para acreditar su identidad y comprobar
el cumplimiento de los requisitos, una nueva tarjeta dentro de los cinco das hbiles siguientes a la solicitud.
La nueva tarjeta, que mantendr el mismo plazo de validez de la tarjeta anterior, se entregar al solicitante en
la oficina emisora o en el domicilio que se hubiera determinado al efecto. En cualquier caso, cuando se trate
de supuestos de deterioro o mal funcionamiento, se deber devolver el original de la tarjeta antigua antes de
la entrega de la nueva.
Cuando la tarjeta perdida o robada fuera recuperada posteriormente por su titular, ste deber devolverla
inmediatamente ante el correspondiente rgano emisor.
Cuando se solicite la sustitucin de una tarjeta por prdida, robo, deterioro, mal funcionamiento o retirada
despus de la fecha de caducidad de la misma, dicha solicitud se considerar como primera emisin.

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Tema 9.
1.3.6. Canje de tarjetas de conductor
Cuando el titular de una tarjeta de conductor vlida expedida por un Estado miembro haya fijado su residencia normal en Espaa, podr solicitar que se le canjee la tarjeta por otra tarjeta de conductor equivalente.
Corresponder al rgano competente en materia de transporte por carretera que efecta el canje, comprobar,
si fuese necesario, si la tarjeta presentada est todava en periodo de validez.
Las solicitudes de otorgamiento de tarjetas de conductor por canje, debern formularse mediante
escrito ajustado al modelo oficial, dirigido al rgano competente en materia de transporte por carretera que
corresponda al lugar en que el solicitante tenga su residencia normal, en el que se harn constar los datos
establecidos anteriormente, con las siguientes particularidades:
1. En la causa de la solicitud se har constar que se trata de expedicin de tarjeta de conductor por
canje.
2. Pas de origen.
3. Deber especificarse el nmero de la tarjeta que se va a canjear.
Junto con la solicitud, se aportar, adems, la documentacin sealada anteriormente.
El rgano competente expedir, previa personacin del interesado para acreditar su identidad y comprobar
del cumplimiento de los requisitos, una nueva tarjeta dentro de los quince das hbiles siguientes a la
solicitud. La nueva tarjeta tendr un plazo de validez de cinco aos y se entregar al solicitante en la oficina
emisora o en el domicilio que se hubiera determinado al efecto. En cualquier caso, deber devolverse el
original de la tarjeta antigua antes de la entrega de la nueva.

1.4.- Tarjetas de empresa


1.4.1. Expedicin de las tarjetas de empresa -primera emisinLas empresas titulares o arrendatarias de vehculos dotados del aparato de control a que hace referencia el anexo I
B del Reglamento (CEE) nmero 3821/85, debern solicitar, ante el rgano competente en materia de transporte por
carretera que corresponda al lugar en que aqullas tengan su domicilio fiscal, la correspondiente tarjeta o tarjetas de
empresa.
Podrn solicitarse tantas tarjetas como la empresa estime necesarias, hasta un mximo de 62.
Las solicitudes de otorgamiento de nuevas tarjetas de empresa o primera emisin de la tarjeta, debern
formularse mediante escrito ajustado al modelo oficial, o por Internet si la empresa o su representante cuenta
con un certificado de la clase 2 con firma digital. En las solicitudes se harn constar los siguientes datos:
1. Nombre y apellidos o razn social, domicilio, telfono y/o e-mail de contacto y nmero de identificacin fiscal del solicitante.
2. Nombre y apellidos o razn social, domicilio, telfono y/o e-mail de contacto y nmero de identificacin
fiscal de la per-sona que, en su caso, acte en representacin del solicitante.
3. Cuando la empresa no sea titular de autorizacin de transporte, por no ser sta necesaria, matrcula de algn vehculo del que la empresa disponga en arrendamiento o del que sea titular y para el
que se precise tacgrafo.
4. Lugar y fecha en que se formula la solicitud.
5. Firma del solicitante o de la persona que acta en su representacin.
6. Nmero de tarjetas que se solicitan (mximo 62).
7. El recuadro denominado cdigo de barras se podr utilizar cuando el solicitante se conecte por Internet,
rellenando el formulario en pantalla e imprimiendo todos sus datos. Para facilitar su captura, dichos
datos se codificarn mediante el cdigo de barras bidimensional ubicado a tales efectos.
8. Especificar si la tarjeta ya confeccionada se entregar por correo y, en su caso, determinar un domicilio de envo.
9. En la causa de la solicitud se har constar que se trata de primera emisin de tarjeta de empresa.
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Tema 9 .
Junto con la solicitud, se aportar la siguiente documentacin:
1. D.N.I., T.I.E. o C.I.F.
2. Acreditacin del domicilio fiscal.
3. Cuando la empresa no sea titular de autorizacin de transporte, permiso de circulacin de algn
vehculo que la empresa disponga en arrendamiento o del que sea titular y para el que se precise
tacgrafo.
Una vez comprobada la adecuacin de la documentacin presentada por el solicitante a los requisitos mencionados, el rgano competente expedir la correspondiente tarjeta o tarjetas de empresa, que se entregarn
al solicitante en la oficina emisora o en el domicilio que se hubiera determinado al efecto.

1.4.2. Contenido, caractersticas y plazo de validez de las tarjetas de empresa


El contenido y caractersticas de las tarjetas de empresa, cuya validez ser de cinco aos, es el que al
efecto se encuentra establecido en el apartado IV del anexo I B del Reglamento (CEE) nmero 3821/85.
En el supuesto de que la empresa dejara de ser titular o arrendataria de vehculos dotados de aparato de
control, deber devolver al rgano emisor la tarjeta o tarjetas de empresa que le hubieran sido expedidas.

1.4.3. Renovacin de tarjetas de empresa


Las tarjetas de empresa debern ser renovadas a peticin del interesado, ante el rgano competente en
materia de transporte por carretera que corresponda al lugar en que la empresa tenga su domicilio fiscal, en
un plazo mximo de quince das hbiles antes de la fecha de caducidad de la tarjeta.
Las solicitudes de otorgamiento de renovacin de tarjetas de empresa, debern formularse mediante
escrito ajustado al modelo oficial, en el que se harn constar los datos establecidos anteriormente, con las
siguientes particularidades:
1.
En la causa de la solicitud se har constar que se trata de renovacin de tarjeta de empresa por caducidad.
2.
Deber especificarse el nmero de la tarjeta que se va a renovar y el nmero de tarjetas que se solicitan.
Junto con la solicitud, se aportar la documentacin sealada anteriormente.
El rgano competente expedir, previa comprobacin del cumplimiento de los requisitos, la nueva tarjeta o
tarjetas, antes de la fecha de caducidad siempre que la solicitud hubiera sido presentada dentro del plazo
sealado.
La nueva tarjeta tendr un plazo de validez de cinco aos y se entregar al solicitante en la oficina emisora
o en el domicilio que se hubiera determinado al efecto.

1.4.4. Modificacin de datos de tarjetas de empresa


En el supuesto de que con posterioridad a la expedicin de una tarjeta de empresa, se produzcan hechos
que supongan una modificacin de los datos en ella contenidos, debido a cambio de domicilio, cambio de
denominacin, error en datos de la tarjeta u otra causa, el titular deber solicitar, en el plazo mximo de un
mes a partir del momento en que se produzca la causa determinante de la modificacin, la renovacin de la
tarjeta ante el rgano competente en materia de transporte por carretera que corresponda al lugar en que
aqul tenga su domicilio fiscal.
Las solicitudes debern formularse mediante escrito ajustado al modelo oficial, en el que se harn constar
los datos establecidos anteriormente, con las siguientes particularidades:
1. En la causa de la solicitud se har constar que se trata de renovacin de tarjeta de empresa por modificacin
de datos.
2. Deber especificarse el nmero de la tarjeta que se va a renovar y el nmero de tarjetas que se solicitan.

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Tema 9.
Junto con la solicitud, se aportar, adems de la documentacin sealada anteriormente, la justificacin
documental que, en su caso, acredite la modificacin de datos solicitada.
El rgano competente expedir, previa comprobacin del cumplimiento de los requisitos, la nueva tarjeta o
tarjetas dentro de los quince das hbiles siguientes a la solicitud. La nueva tarjeta tendr un plazo
de validez de cinco aos y se entregar al solicitante en la oficina emisora o en el domicilio que se hubiera
determinado al efecto. En cualquier caso, deber devolverse el original de la tarjeta antigua antes de la entrega de la nueva.

1.4.5. Sustitucin de tarjetas de empresa


En caso de prdida, robo, deterioro o mal funcionamiento, la empresa titular de tarjetas de empresa deber solicitar, en el plazo mximo de siete das naturales a partir del momento en que se haya producido el hecho,
su sustitucin ante el rgano competente en materia de transporte por carretera que corresponda al lugar en
que aqulla tenga su domicilio fiscal.
Las solicitudes de otorgamiento de sustitucin de tarjetas de empresa, debern formularse mediante escrito ajustado al modelo oficial, en el que se harn constar los datos establecidos anteriormente, con las siguientes particularidades:
1. En la causa de la solicitud se har constar que se trata de sustitucin de tarjeta de empresa por prdida, robo, deterioro o mal funcionamiento.
2. Fecha de la prdida o, en su caso, del robo.
3. Deber especificarse el nmero de la tarjeta que se va a sustituir.
Junto con la solicitud, se aportar la documentacin sealada anteriormente.
El rgano competente expedir, previa comprobacin del cumplimiento de los requisitos, una nueva tarjeta
en un plazo de cinco das hbiles a partir de la solicitud. La nueva tarjeta mantendr el mismo plazo de validez que la sustituida, y se entregar al solicitante en la oficina emisora o en el domicilio que se hubiera determinado al efecto. En cualquier caso, cuando se trate de supuestos de deterioro o mal funcionamiento deber devolverse el original de la tarjeta antigua antes de la entrega de la nueva.

1.5.- Tarjetas de centro de ensayo


Podrn solicitar tarjetas de centro de ensayo:
 Los fabricantes y los representantes legales de fabricantes extranjeros de vehculos que tengan instalaciones productivas en Espaa, en cuyos vehculos sea necesario colocar tacgrafos digitales;
 los fabricantes de carroceras de autobuses y autocares en cuyas carroceras sea necesario instalar tacgrafos digitales;
 los fabricantes y los representantes legales de fabricantes extranjeros de tacgrafos digitales y sus
talleres concesionarios;
 los talleres de reparacin de vehculos de las ramas de actividad mecnica o electricidad y,
 por ltimo, las estaciones de inspeccin tcnica de vehculos (ITV).
El contenido y las caractersticas de las tarjetas de centro de ensayo, cuya validez ser de un ao, es el que
al efecto se encuentra establecido en el apartado IV del anexo I B del Reglamento (CEE) nmero 3821/85.

1.6. Tarjetas de control


Los rganos competentes en materia de transporte por carretera establecern los mecanismos adecuados para
proveer al personal de la Inspeccin de Transporte por Carretera u otros organismos de control, as como de las
fuerzas y cuerpos de seguridad encargadas de la vigilancia y control del transporte por carretera, de las correspondientes tarjetas de control, as como para su renovacin, sustitucin y modificacin de datos.

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Tema 9 .
El contenido y las caractersticas de las tarjetas de control, que tendrn validez de cinco aos, es el que al
efecto se encuentra establecido en el apartado IV del anexo I B del Reglamento (CEE)nmero 3821/85.

1.7.- Deber de conservacin de datos


Sin perjuicio de lo establecido en las disposiciones vigentes en el orden laboral, toda empresa titular o
arrendataria de vehculos dotados de tacgrafo digital est obligada a mantener, durante un mnimo de 365
das a partir de la fecha de su registro, los datos necesarios para el control del cumplimiento de lo establecido en el Reglamento (CEE) nmero 3820/85 y en la Directiva 92/6/CEE del Consejo, de 10 de febrero de
1992, y registrados por los aparatos de control en la memoria del mismo, de forma que puedan hacerse disponibles en condiciones que garanticen la seguridad y la exactitud de los mismos.
La descarga, transferencia o volcado de datos.
Para dar cumplimiento a la obligacin de la conservacin de datos, peridicamente, y mediante el
procedimiento que se considere apropiado, la empresa titular de vehculos con tacgrafo digital, proceder a
la descarga, transferencia o volcado de datos de la unidad vehicular o unidades vehiculares y las tarjetas de
sus conductores a cualquier medio de almacenamiento externo.
La descarga de datos de cada unidad intravehicular deber hacerse, cuando menos, en los siguientes
plazos o supuestos:
Antes de transferir el vehculo, o bien la cesin de su disposicin, o antes de que el vehculo vuelva
al arrendador en el supuesto del arrendamiento del mismo.
 Cuando se detecte un mal funcionamiento pero an puedan descargarse los datos.
 Cuando sea necesario para dar cumplimiento a los requerimientos de la Administracin.
 Al menos cada tres meses.
La descarga de datos de las tarjetas de los conductores deber hacerse, cuando menos, en los siguientes plazos o supuestos:








Al abandonar el conductor la empresa.


Cuando sea necesario para dar cumplimiento a los requerimientos de la Administracin.
Cuando se produzca la caducidad de la tarjeta.
Antes de la devolucin de la tarjeta al rgano emisor cuando ello resulte exigible.
Al menos cada 31 das para garantizar que no hay sobreescritura.

2. VEHCULOS PARA LOS QUE ES OBLIGATORIO EL USO DEL TACGRAFO


El Real Decreto 2916/1981, de 30 de octubre, dispuso que, como regla general, todos los vehculos que realicen transporte de mercancas y personas debern estar equipados con un aparato de control, homologado
por el Ministerio de Industria y Energa, que expresar grficamente la velocidad instantnea, el tiempo de marcha y paradas, las distancias recorridas y relevos en la conduccin.
Se exceptan de esta obligacin, segn el artculo 4 del Reglamento 3820/85 de la CEE, de 20 de diciembre de 1985, relativo a la armonizacin de determinadas disposiciones en materia social en el sector de los
transportes por carretera, los transportes efectuados mediante:
1)
Vehculos destinados al transporte de mercancas cuya masa mxima autorizada, incluido el del remolque o semirremolque, no supere las 3,5 toneladas.
2)
Vehculos destinados al transporte de viajeros que, por su tipo de construccin y su personal, puedan
transportar a nueve personas como mximo, incluido el conductor, y que se empleen a tal fin.
3)
Vehculos destinados al transporte de viajeros en servicios regulares cuyo recorrido no supere los 50
kilmetros.

Pg. 112

Tema 9.
4)
5)

Vehculos cuya velocidad mxima autorizada no supere los 30 kilmetros por hora.
Vehculos destinados a los servicios de las fuerzas armadas, proteccin civil, bomberos o fuerzas responsables del mantenimiento del orden pblico, o bajo el control de los mismos.
6)
Vehculos destinados a los servicios de alcantarillado, proteccin contra inundaciones, agua, gas,
electricidad, red viaria, retirada de basuras, telgrafos, telfonos, envos postales, radiodifusin, televisin y deteccin de emisores o receptores de radio o televisin.
7)
Vehculos utilizados en casos de urgencia o destinados a misiones de salvamento.
8)
Vehculos especializados destinados a tareas mdicas.
9)
Vehculos que transporten material de circo o de ferias.
10) Vehculos especializados para reparaciones.
11) Vehculos que se sometan a pruebas en carretera para fines de mejora tcnica, reparacin o conservacin y vehculos nuevos o transformados que an no se hayan puesto en circulacin.
12) Vehculos utilizados para el transporte no comercial de bienes con fines privados.
13) Vehculos utilizados para la recogida de leche en las granjas o que lleven a stas bidones de leche o
productos lcteos destinados a la alimentacin del ganado.
Segn el artculo 1 del Real Decreto 2242/1996, de 18 de octubre, publicado en el Boletn Oficial del Estado
de 26.10.96, por el que se establecen normas sobre tiempos de conduccin y descanso y sobre el uso del
tacgrafo en el sector de los transportes por carretera, en aplicacin de los Reglamentos (CEE) nmeros
3820/85, anteriormente mencionado, y 3821/85 de igual fecha, relativo al aparato de control en el sector de los
transportes por carretera, las prescripciones de dichos Reglamentos relativas a los tiempos de conduccin y
descanso y a la instalacin y uso del tacgrafo, se aplicarn a todas las empresas, conductores y vehculos,
vacos o con carga, destinados al transporte de viajeros o mercancas que se desplacen por las carreteras
abiertas al uso pblico dentro del territorio nacional, aunque no sobrepasen los lmites territoriales de una
Comunidad Autnoma. La obligacin de la instalacin y uso del aparato de control incluir a los vehculos destinados a los transportes regulares nacionales de viajeros, para los que la respectiva empresa establecer un
horario y un registro del servicio.
El artculo 2 excepta de la obligacin de instalacin y uso del tacgrafo y de los tiempos de conduccin y descanso a los transportes efectuados con los vehculos que enumera el artculo 4 del Reglamento 3820/85 CEE,
anteriormente relacionados, y, en uso de la autorizacin contenida en el artculo 13.1 de dicho Reglamento,
incluye adems entre los transportes exceptuados los efectuados mediante los siguientes vehculos:
1)
Vehculos utilizados por las autoridades pblicas para servicios pblicos que no compitan con los
transportistas profesionales.
2)
Vehculos utilizados para el transporte de mercancas por empresas agrcolas, hortcolas, forestales o
de pesca, en un radio de accin de 50 kilmetros alrededor del lugar de permanencia habitual, incluido el territorio de los municipios cuyo centro se site en dicho radio.
3)
Vehculos utilizados para el transporte de animales vivos desde las granjas hasta los mercados locales y viceversa, o desde los mercados hasta los mataderos locales.
4)
Vehculos utilizados como tiendas para el abastecimiento de los mercados locales o para operaciones
de venta domiciliaria, o bien utilizados para operaciones ambulantes bancarias, de cambio o de ahorro, para el ejercicio del culto, para operaciones de prstamo de libros, discos o cassettes, o para
manifestaciones culturales o exposiciones, y que estn especialmente equipados al efecto.
5)
Vehculos que transporten material o equipos para su uso en el ejercicio de la profesin del conductor, en
un radio de 50 kilmetros alrededor de su lugar de permanencia habitual, siempre que la conduccin del
vehculo no represente la actividad principal del conductor y que la excepcin no perjudique gravemente
los objetivos del Reglamento CEE 3820/85 y se obtenga la correspondiente autorizacin individual.
6)
Vehculos que circulen exclusivamente en islas que no estn unidas al resto del territorio nacional por
ningn puente, vado o tnel abierto a los vehculos de motor, con excepcin de los que circulen en la
isla de Mallorca.
Pg. 113

Tema 9 .
7)
8)

Vehculos destinados a clases para la obtencin de un permiso de conducir.


Tractores destinados exclusivamente a trabajos agrcolas y forestales.

3. TIEMPOS DE CONDUCCIN Y DE DESCANSO


Ante el elevado nmero de accidentes de carretera en los que se ven implicados vehculos dedicados al
transporte de mercancas y al transporte colectivo de viajeros, debido en muchos casos al cansancio o somnolencia del conductor, y a fin de acomodar nuestra legislacin a la de otros pases europeos, normalizando
las condiciones de los transportes nacionales e internacionales, el Real Decreto 1270/1984, de 23 de mayo,
estableci para determinados vehculos unos lmites de tiempos de conduccin y descanso, dejando a salvo
la normativa laboral aplicable en cada caso. Posteriormente se ha dictado el Reglamento 3820/85 de la CEE,
de fecha 20-12-85, aplicable a todos los pases de la Comunidad, que modifica los mencionados tiempos de
conduccin y de descanso.
Y es precisamente el tacgrafo el sistema ms adecuado para el control de los lmites que se establecen,
que constituye uno de los fines principales de la obligatoriedad del uso de tales aparatos para determinados
automviles, establecida por vez primera por el R.D. 2916/1981, de 30 de octubre, antes citado.

TIEMPOS MXIMOS DE CONDUCCIN Y MNIMOS DE DESCANSO


Con posterioridad a la reglamentacin sobre jornadas especiales de transporte, tanto el Reglamento
3820/85 como el 3821/85 han sido aplicados a la legislacin nacional por el Real Decreto 2242/1996, de 18
de octubre, al que anteriormente se ha hecho referencia. De acuerdo con estas normas, los tiempos mximos
de conduccin y mnimos de descanso para los conductores afectados son los siguientes:

3.1.- Tiempos mximos de conduccin


3.1.1. Conduccin ininterrumpida
Como norma general, el tiempo mximo de conduccin ininterrumpida es de 4
horas y media. Despus de conducir, de forma ininterrumpida durante 4 horas y
media, hay que respetar una interrupcin de, al menos, 45 minutos, tambin ininterrumpidos.
Puede sustituirse la interrupcin de 45 minutos por interrupciones de al menos 15
minutos cada una, intercaladas en un perodo de conduccin de 4 horas y media.

No obstante, existe una excepcin:


En el caso de transportes regulares de viajeros, en territorio nacional, el rgano competente para autorizar el horario de estos servicios o las modificaciones del mismo, podr fijar la interrupcin mnima en 30
minutos despus de un tiempo de conduccin no superior a 4 horas, nicamente cuando interrupciones de
ms de 30 minutos pudieran entorpecer la circulacin del trfico en el casco urbano, y los conductores no
pudieran intercalar una interrupcin de 15 minutos entre las 4 horas y media de conduccin anteriores a la
interrupcin de 30 minutos.
Pg. 114

Tema 9.
3.1.2. Conduccin diaria
El tiempo mximo de conduccin diario no
puede exceder de 9 horas, salvo dos veces a la
semana que puede llegar a 10 horas. De aqu
resulta indirectamente un tiempo mximo de
conduccin semanal de 56 horas, resultante de
sumar cuatro das a 9 horas y dos das a 10 horas.
Despus de conducir durante 6 das consecutivos hay que tomar un descanso semanal.

3.1.3. Conduccin bisemanal

El tiempo de conduccin en dos semanas


consecutivas no puede exceder de 90 horas.

Por ejemplo, si en una semana se conduce durante 56


horas, en la siguiente slo podr conducirse durante 34,
puesto que sumando ambas se llega al mximo de 90
horas.

3.2.- Tiempos mnimos de descanso


Se considera descanso cada perodo ininterrumpido de por lo menos una hora, durante el cual el conductor puede disponer libremente de su tiempo.

3.2.1. Descanso diario


En cada perodo de veinticuatro horas el conductor gozar de un
tiempo de descanso diario de once horas consecutivas.
No obstante, puede reducirse el descanso diario de once horas a
nueve horas, tambin consecutivas, tres veces a la semana, pero
antes de que acabe la semana siguiente habr que compensar el
descanso no tomado.

Pg. 115

Tema 9 .
SEMANA EN CURSO

SEMANA SIGUIENTE

El descanso ininterrumpido de once horas puede sustituirse por un descanso tomado en dos o tres perodos durante las veinticuatro horas, siendo uno de los perodos como mnimo, de ocho horas consecutivas.
En este caso la duracin del descanso diario se prolongar a doce horas.
Cuando se haya reducido el descanso diario o semanal, el
tiempo que hay que tomar despus, como compensacin,
hay que aadirlo a otro descanso de al menos ocho horas
consecutivas, y dicho descanso se tomar o en el lugar de estacionamiento del vehculo o en el lugar en que se encuentre habitualmente el conductor (donde se encuentre su residencia).

En el supuesto de vehculos con dos conductores, cada


treinta horas cada conductor debe gozar de un descanso diario de ocho horas consecutivas. Esta reduccin del tiempo de
descanso diario se permite porque, al haber dos conductores,
mientras uno conduce el otro est en tiempo de disponibilidad,
sin realizar un trabajo activo.

3.2.2. Descanso semanal


Despus de conducir durante seis das consecutivos hay que tomar un descanso de 45 horas ininterrumpidas.

Pg. 116

Tema 9.
El perodo de descanso semanal de 45 horas consecutivas puede reducirse a 36 horas ininterrumpidas
cuando dicho descanso se tome en el lugar en que se encuentre normalmente el conductor o el vehculo.

En este supuesto, como no se han tomado 9 horas (45-36) de descanso semanal habr que aadir esas 9
horas al perodo de descanso semanal de una de las tres semanas siguientes.

El perodo de descanso semanal de 45 horas consecutivas puede reducirse a 24 horas ininterrumpidas cuando
dicho descanso se tome en un lugar en donde no se encuentre normalmente el conductor o el vehculo.

En este supuesto, como no se han tomado 21 horas (45-24) de descanso semanal habr que aadir esas
21 horas al perodo de descanso semanal de una de las tres semanas siguientes.

Pg. 117

Tema 9 .
3.2.3. Caso especial
En el caso de transportes nacionales e internacionales de viajeros, distintos de los servicios regulares, si el
tiempo total de conduccin durante un perodo de doce das no sobrepasa el mximo correspondiente a doce
perodos de conduccin diarios y siempre que se respete el tiempo mximo de conduccin bisemanal, el perodo de descanso semanal podr trasladarse hasta el final del duodcimo da y adscribirse al descanso semanal de esta segunda semana.

4. INFRACCIONES Y SANCIONES
4.1.- Rgimen sancionador
Las infracciones a las normas reguladoras de los tiempos de conduccin y descanso, y a las que regulan la
instalacin y el uso del tacgrafo en el sector de los transportes por carretera, se sancionarn por los rganos
encargados de la ordenacin del transporte terrestre o por aqullos encargados de la seguridad vial con las
multas y, en su caso, con las dems sanciones administrativas, de acuerdo, con lo previsto en el captulo I del
Ttulo V de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenacin de los Transportes Terrestres, en sus disposiciones
de desarrollo. La potestad sancionadora se ejercer mediante el procedimiento establecido por el Reglamento
de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, aprobado por Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, modificado por el Real Decreto 1772/1994, de 5 de agosto, por el que se adecuan determinados procedimientos administrativos en materia de transporte y carreteras a la citada Ley 30/1992.

4.2.- Tipificacin de las infracciones


Segn la Ley 29/2003, de 8 de octubre, sobre mejora de las condiciones de competencia y seguridad en el
mercado de transporte por carretera, las infracciones de las normas reguladoras del transporte se clasifican
en muy graves, graves y leves.

Infracciones muy graves


Segn el apartado 20 del artculo 140, se considera infraccin muy grave:
El exceso superior al 50 por ciento en los tiempos mximos de conduccin o de conduccin ininterrumpida,
as como la minoracin superior a dicho porcentaje de los periodos de descanso obligatorio.

Infracciones graves
De conformidad con el apartado 6 del artculo 141, se considera infraccin grave:
El exceso superior al 20 por ciento en los tiempos mximos de conduccin o de conduccin ininterrumpida,
as como la minoracin superior a dicho porcentaje en los periodos de descanso establecidos, salvo que
dicho exceso o defecto deba ser considerado infraccin muy grave.

Infracciones leves
El apartado 3 del artculo 142 establece que son infracciones leves:
El exceso en los tiempos mximos de conduccin o de la conduccin ininterrumpida, as como la minoracin de los periodos de descanso o pausa establecidos, salvo que deba ser considerado infraccin grave o
muy grave.

Pg. 118

Tema 9.
5. LIMITADORES DE VELOCIDAD
5.1.- Introduccin
Como se ha indicado anteriormente, en los Temas II y III, relativos a los camiones y a los autobuses, respectivamente, los vehculos de motor destinados al transporte de mercancas cuya masa mxima autorizada sea
superior a 3,5 toneladas, as como los destinados al transporte de personas que tengan adems del asiento
del conductor, ms de ocho plazas, debern estar equipados de dispositivos en los que la velocidad mxima
est limitada a 90 y 100 kilmetros por hora, respectivamente.
Los dispositivos de limitacin de velocidad a instalar en los vehculos debern estar homologados segn la
Directiva 92/24/CEE del Consejo de las Comunidades Europeas, de 31 de marzo de 1992, y todas las instalaciones y comprobaciones de funcionamiento se realizarn conforme a las normas tcnicas generales que
se especifican en dicha Directiva y que han sido trasladadas a la legislacin espaola por el Real Decreto
1417/2005, de 25 de noviembre.
Tales dispositivos de limitacin de velocidad instalados en vehculos debern funcionar correctamente en
todo momento y mantener los precintos que le fueron colocados. Cuando no funcione, o por motivo de cualquier reparacin en el vehculo o, si es el caso, en el tacgrafo, se haya roto o retirado alguno de los precintos, el dispositivo de limitacin deber ser sometido a una comprobacin del funcionamiento.
Los dispositivos de limitacin de velocidad sern instalados y su correcto funcionamiento comprobado por
entidades y talleres que hayan sido autorizados previamente por el rgano competente en materia de industria del territorio donde estn radicados.

5.2.- Talleres y entidades autorizados para su instalacin


Podrn ser autorizados para la instalacin y comprobacin de funcionamiento de dispositivos de limitacin
de velocidad:
a)

Los fabricantes y representantes legales de fabricantes extranjeros de dispositivos homologados


segn la Directiva 92/24/CEE del Consejo y sus modificaciones, podrn instalar y comprobar los dispositivos de su fabricacin

b)

Los talleres concesionarios de los fabricantes y representantes anteriores podrn instalar y comprobar
los dispositivos de varios fabricantes a la vez.

c)

Los fabricantes de vehculos con instalaciones productivas en Espaa que estn obligados a instalar
los dispositivos, podrn instalar y comprobar los dispositivos para los vehculos de su fabricacin,
siempre que estn inscritos en el Registro de establecimientos industriales.

d)

Los talleres concesionarios de importadores y fabricantes de vehculos, con o sin instalaciones productivas en Espaa, que estn obligados a instalar dispositivos podrn instalar y comprobar los dispositivos en los vehculos de su fabricacin y los de otros fabricantes a la vez.

e)

Los talleres de reparacin de vehculos automviles en general de las ramas de actividad mecnica o
electricidad podrn instalar y comprobar los dispositivos de varios fabricantes a la vez.

Con excepcin de los fabricantes a los que nos hemos referido en el apartado c), para la autorizacin de
entidades y talleres para la instalacin y comprobacin de funcionamiento de estos dispositivos, se exigir:



Pg. 119

El documento de inscripcin en el Registro de establecimientos industriales de la entidad o taller.


Las certificaciones individuales de superacin de un proceso de adiestramiento sobre instalacin
y comprobacin del funcionamiento de los dispositivos sobre los que se va a intervenir, de al menos
dos trabajadores de la plantilla de la entidad o del taller, con categora profesional mnima de oficial
de la segunda categora.

Tema 9 .
Los medios tcnicos para la ejecucin de la instalacin y comprobacin de funcionamiento que se
especifican en el anexo del Real Decreto 1417/2005, como mnimo.
 El documento vigente de suscripcin de plizas de responsabilidad civil, avales u otras garantas
financieras otorgadas por una entidad debidamente autorizada, que cubran los riesgos de su
responsabilidad, respecto a daos materiales y personales a terceros, por una cuanta mnima de
60.000 euros, sin que la cuanta de la pliza limite dicha responsabilidad. Esta cuanta se actualizar
cada ao.
Una vez comprobados fehacientemente el cumplimiento de estos requisitos, se les otorgar una autorizacin especfica para los dispositivos de cada fabricante, pudiendo coexistir autorizaciones para dispositivos
de distintos fabricantes.


La autorizacin la solicitar el titular al rgano competente del territorio (Comunidad Autnoma) donde
radiquen las instalaciones donde se ejerza la actividad. Cuando la titularidad de la autorizacin o la ubicacin
de la entidad o taller se modifiquen, habr que comunicrselo al rgano que otorg la autorizacin para decidir si procede una nueva autorizacin, o solamente hacer la anotacin administrativa correspondiente.
El rgano competente de la Comunidad Autnoma al conceder la autorizacin correspondiente, originar
una contrasea identificativa al taller o entidad, segn se especifica en el anexo del Real Decreto 1417/2005.
Dicha contrasea identificar al taller o entidad en el Registro especial de instaladores y comprobadores de
dispositivos de limitacin de velocidad que se crear y se mantendr en cada Comunidad Autnoma.
Semestralmente las Comunidades Autnomas comunicarn al rgano directivo del Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio, competente en materia de Seguridad Industrial, las altas y variaciones que se produzcan
en los referidos registros.

5.3.- Instalaciones y comprobaciones de funcionamiento


Cada instalacin de un dispositivo de limitacin de velocidad deber ser seguida de una comprobacin de
funcionamiento que asegure el correcto cumplimiento de los lmites de velocidad establecidos. Asimismo,
para dejar constancia de las condiciones en que fue realizada la comprobacin de funcionamiento, identificar
el taller donde se llev a cabo y evitar manipulaciones del dispositivo:
a)

Tras cada comprobacin de funcionamiento, la entidad o taller instalar en el interior de la cabina del
vehculo, y en lugar bien visible, una placa de montaje segn se especifica en el anexo del Real Decreto
1417/2005.

b)

El dispositivo de limitacin de velocidad, la placa de montaje, si procede, y las conexiones necesarias


para su funcionamiento debern ser precintados y marcados por la entidad o taller autorizado tal y
como se especifica en el anexo 1417/2005.

Todas las instalaciones y comprobaciones del funcionamiento de los dispositivos de limitacin de velocidad,
as como el precintado, deben ser realizados en las instalaciones del titular de la autorizacin. En
casos excepcionales y justificados podrn realizarlas en locales ajenos siempre con autorizacin expresa del
rgano competente.
Las certificaciones individuales de superacin de los cursos de formacin tendrn una validez de tres
aos. Antes de este plazo, la entidad o el taller obtendr nuevas certificaciones, tras la superacin por los
trabajadoras de nuevos procesos de actualizacin del adiestramiento.
El titular de la autorizacin se responsabilizar de que todas las herramientas utilizadas en el reglaje de los
dispositivos, as como los elementos y tiles de precintado, sean guardadas en armarios cerrados u otros
compartimentos con cerradura. Cualquier extravo, prdida o sustraccin de alguno de los elementos deber
ser comunicado inmediatamente al rgano competente en materia de industria. En caso de sustraccin, adems, se denunciar ante el cuerpo o fuerza de seguridad competente.

Pg. 120

Tema 9.
Todas las instalaciones y comprobaciones de funcionamiento se realizarn conforme a las normas tcnicas
generales que se especifican en el anexo del Real Decreto 1417/2005.

5.4.- Libro de registro


El libro de registro que los talleres o entidades autorizados para la instalacin y comprobacin de funcionamiento de los dispositivos de limitacin de velocidad estn obligados a llevar, deber contener los siguientes
datos:
a)
Nombre del taller o entidad.
b)
Marcas de los limitadores.
c)
Contrasea asignada.
De cada instalacin y comprobacin de funcionamiento que se realice en dicho taller, se registrar en el libro:
a)
Nmero de orden.
b)
Fecha de instalacin o comprobacin del funcionamiento.
c)
Marca del limitador si es unidad tcnica.
d)
Contrasea de homologacin del limitador si est homologado como unidad tcnica.
e)
Nmero de fabricacin del limitador cuando es unidad tcnica.
f)
Velocidad seleccionada en el limitador en kilmetros por hora "V".
g)
Matrcula del vehculo o nmero de bastidor.
h)
Categora del vehculo.
i)
Marca del vehculo.
j)
Tipo de neumticos que incorpora.
k)
Permetro efectivo en milmetros "L" de los neumticos.
l)
Coeficiente caracterstico del vehculo "W".
Cuando el limitador se conecte o est conectado a un tacgrafo ya incorporado al vehculo, se anotarn tambin:
a)
Marca del tacgrafo.
b)
Tipo del tacgrafo.
c)
Fecha de revisin que figura en la placa del tacgrafo.
Se har constar tambin el nombre y firma del operador que realiz la operacin.
En cada instalacin se dispondr tambin un espacio para las posibles observaciones. Cuando el dispositivo de limitacin de velocidad sea instalado en vehculos antes de su matriculacin, en lugar de la matrcula
del vehculo se harn constar las siete ltimas cifras del nmero de bastidor.

5.5.- Placa de montaje


La placa de montaje, que deber ser instalada en lugar bien visible del interior de la cabina del vehculo tras
cada comprobacin de funcionamiento, tendr las siguientes caractersticas:
a)
Dimensiones mnimas: 50 x 80 milmetros.
b)
Material: metal, plstico o papel plastificado.
Esta placa deber estar precintada o adherida mediante un sistema que impida su retirada sin resultar
destruida. En la placa debern figurar los siguientes datos:
a)
Nombre del taller o entidad.
b)
Contrasea asignada al taller o entidad.
c)
Fecha de instalacin o comprobacin del funcionamiento.
d)
Velocidad seleccionada en el limitador en kilmetros por hora "V".

Pg. 121

Tema 9 .

Esta placa se cumplimentar de forma que sean bien legibles e indelebles los datos consignados en ella y
que no puedan ser alterados.
Todo esto es sin perjuicio de la validez de las placas instaladas por instaladores o talleres de otros pases.

5.6.- Precintado
Sern objeto de precintado los siguientes puntos:
a)
Conector de la unidad de control, excepto cuando sea esencial para que circule el vehculo.
b)
Conexin del limitador al tacgrafo o toma de seal.
c)
Sistema articulado del mando de la bomba, si procede.
d)
Todas las uniones elctricas y conectores.
e)
Placa de montaje, si procede.
Los precintos podrn ser de cualquier material de plstico, cpsulas plsticas en cabezas de tornillos o lacre.

5.7.- Normas tcnicas generales de instalacin y comprobacin de funcionamiento


Antes de iniciar la instalacin o comprobacin de funcionamiento del dispositivo limitador de velocidad en
un vehculo, cuya seal de velocidad sea tomada del tacgrafo, deber verificarse:
a)

Que la placa de instalacin del tacgrafo tiene una fecha grabada anterior en menos de dos
aos, con respecto a la fecha actual.

b)

La integridad de los precintos del tacgrafo y de su instalacin.

c)

Que el permetro efectivo de los neumticos "L" no supere en ms del 2 por 100 el valor grabado en la placa de instalacin del tacgrafo.

d)

Que la constante del tacgrafo "K" no difiere en ms o en menos del 2% del valor grabado en
la placa de instalacin del tacgrafo.

En el caso que alguno de los extremos anteriores no fuera correcto, el instalador del dispositivo no seguir
adelante con la instalacin, hasta que haya sido corregido por un taller autorizado para la revisin peridica
del tacgrafo que incorpora el vehculo.
El control de instalacin y funcionamiento del limitador de velocidad, se realizar utilizando instrumentos y
aparatos apropiados que aseguren que el dispositivo opera correctamente, actuando a la velocidad que se
ha fijado.

Pg. 122

TEMA 10.
TRANSPORTE DE PERSONAS EN AUTOMVILES LIGEROS.- ARRENDAMIENTO
DE VEHCULOS CON CONDUCTOR.
1. TRANSPORTE DE PERSONAS EN AUTOMVILES LIGEROS
1.1.- Rgimen legal
Esta materia se encuentra regulada en el Reglamento Nacional de los Servicios Urbanos e Interurbanos de
Transportes en Automviles Ligeros, aprobado por Real Decreto 763/1979, de 16 de marzo, con las modificaciones introducidas por el Real Decreto 1080/89, de 1 de septiembre, y por el Reglamento de Ordenacin de los
Transportes Terrestres de 28 de septiembre de 1990 y sus modificaciones, recogido en los artculos 123 a 127.
El objeto del mencionado Reglamento es la regulacin, con carcter general, del servicio de transporte
de viajeros en automviles ligeros de alquiler con conductor.
Siempre que no contradigan las normas de este Reglamento, las Entidades Locales podrn aprobar la
Ordenanza reguladora de este servicio, teniendo en cuenta las circunstancias y peculiaridades de los ncleos urbanizados de su jurisdiccin.

2. MODALIDADES DE LOS SERVICIOS


Con la entrada en vigor del Reglamento de Ordenacin de los Transportes Terrestres quedan las siguientes modalidades de servicios:
a) Transporte pblico en automviles de turismo (auto-taxis) y,
b) Vehculos arrendados con conductor, del que vamos a tratar en este tema.

3. ARRENDAMIENTO DE VEHCULOS CON CONDUCTOR


El arrendamiento de vehculos con conductor se regula en los artculos 180 a 182 del Reglamento de
Ordenacin de los Transportes Terrestres, desarrollado en este punto por la Orden del Ministerio de
Fomento de 30 de julio de 1998.
Este arrendamiento tendr a todos los efectos administrativos la consideracin de actividad de transporte
y, fuera de los supuestos de colaboracin entre transportistas legalmente previstos, se limitar a los vehculos de turismo.

3.1.- Autorizaciones
Para la realizacin de la actividad de arrendamiento de vehculos con conductor ser precisa la obtencin,
para cada vehculo que se pretende dedicar a la misma, de una autorizacin que habilite para su prestacin. Estas autorizaciones debern estar domiciliadas en el lugar en que lo est el permiso de circulacin
de los vehculos a los que se hallen referidas.
Las autorizaciones habilitarn para la realizacin de servicios urbanos e interurbanos en todo el territorio
nacional, siempre que el vehculo haya sido previamente contratado de conformidad con lo reglamentariamente establecido.

Pg. 122

Tema 10.
3.1.1. Requisitos para la obtencin de las autorizaciones
Para obtener autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor, ser necesario acreditar ante el
rgano competente el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Ser persona fsica, no pudiendo otorgarse autorizaciones de forma conjunta a ms de una persona
ni a comunidades de bienes o bien persona jurdica, debiendo revestir, en este caso, la forma de
sociedad mercantil, sociedad laboral o cooperativa de trabajo asociado.
b) Tener nacionalidad espaola, de un Estado miembro de la Unin Europea o de otro Estado, con el
que, en virtud de lo dispuesto en Tratados o Convenios Internacionales suscritos por Espaa, no sea
exigible el citado requisito.
c) Cumplir las obligaciones de carcter fiscal establecidas por la legislacin vigente.
d) Cumplir las obligaciones laborales y sociales exigidas por la correspondiente legislacin.
e) Disponer de un local dedicado a la actividad en el municipio donde se encuentren domiciliados los
vehculos, distinto al domicilio privado del titular, abierto al pblico previo cumplimiento de los requisitos legales para su apertura. Dicho local deber estar dedicado en exclusiva a la actividad de arrendamiento de vehculos y no podr ser compartido por varias empresas.
f) Disponer, en todo momento, en propiedad o en arrendamiento financiero ("leasing"), de un nmero
mnimo de 5 vehculos dedicados a esta actividad, que renan las condiciones reglamentariamente
exigidas. Dicho nmero se elevar a 7 cuando en la provincia en la que se encuentre domiciliada la
empresa, o en cualquiera de las que limitan con sta, existe algn municipio con un censo igual o
superior a 500.000 habitantes de derecho y a 10 cuando en alguna de las referidas provincias exista
un municipio con un censo igual o superior a 1.000.000 de habitantes, tambin de derecho.
Dichos vehculos debern tener su base de operaciones en el municipio en que se encuentre domiciliada la empresa, y estar localizables en el mismo, salvo que se justifique que se encuentra prestando un servicio previa la correspondiente contratacin.
g) Acreditar la disposicin permanente de un mnimo de dos conductores por cada tres autorizaciones.
Ser preciso un conductor adicional cuando la divisin del nmero de autorizaciones entre tres arroja un
resto superior a uno.
h) Suscribir una pliza de seguro que cubra de forma ilimitada la responsabilidad civil frente a terceros por
los daos que se deriven del uso y circulacin del vehculo al que se haya de referir la autorizacin.

3.1.2. Solicitud de las autorizaciones


Para la iniciacin del procedimiento de otorgamiento de autorizaciones de arrendamiento de vehculo con
conductor, que hayan de domiciliarse en un municipio en el que la empresa solicitante no tuviera ya domiciliadas otras autorizaciones en vigor, ser necesario presentar ante el rgano competente el impreso oficial normalizado de solicitud, que deber acompaarse de los documentos acreditativos de la personalidad jurdica
y nacionalidad de la empresa.
Cuando la empresa solicitante de nuevas autorizaciones ya fuera titular de otras en vigor domiciliadas en el
mismo municipio en que lo hayan de estar aqullas, bastar con la presentacin del impreso oficial de solicitud.

3.1.3. Otorgamiento de las autorizaciones


Presentada la solicitud ante el rgano competente para su resolucin, ste recabar el preceptivo informe
del correspondiente Ayuntamiento, hacindole llegar un extracto de la solicitud y documentacin aportada,
con la advertencia de que si no informa en el plazo de un mes, se entender que considera conveniente el
otorgamiento de la autorizacin solicitada.

Pg. 123

Tema 10.

El Ayuntamiento slo podr emitir un informe desfavorable cuando se observe el incumplimiento de


alguno de los requisitos exigidos para el otorgamiento de las autorizaciones o cuando, existiendo un plan o
programacin, por existencia de desajustes entre la oferta y la demanda de los servicios, aprobado por el
rgano competente, as deba resultar de la aplicacin del mismo.
Si el informe del Ayuntamiento fuera desfavorable, el rgano competente proceder a la denegacin de la
autorizacin solicitada. Tambin la denegar, aun cuando el informe fuera favorable, si incumple alguno de
los requisitos exigibles o si existe una desproporcin manifiesta entre el nmero de autorizaciones otorgadas
en la zona en que est situado el municipio y los potenciales usuarios del servicio. Se entender manifiesta
dicha desproporcin cuando la relacin entre el nmero de autorizaciones vigentes de esta clase domiciliadas en la Comunidad Autnoma de que se trate y el de autorizaciones de transporte discrecional interurbano
de viajeros en vehculos de turismo domiciliadas en la misma sea superior a una de aqullas por cada treinta
de stas.
Emitido el informe favorable por el Ayuntamiento, o transcurrido un mes sin que ste se haya pronunciado,
el rgano competente dar al solicitante un plazo de 3 meses para que aporte la documentacin necesaria
que acredite que:
a) Se cumplen con las obligaciones de carcter fiscal establecidas por la legislacin vigente, aportando los documentos que se establecen en la Orden que regula estas autorizaciones. (IAE, IVA,...).
b) Se cumplen con las obligaciones laborales y sociales exigidas por la correspondiente legislacin, aportando los documentos que se establecen en la Orden que regula estas autorizaciones. (Inscripcin en la
Seguridad social, estar corriente al pago de las cuotas, dar de alta a los trabajadores,...).
c) Se dispone del local, aportando la licencia municipal de apertura de los correspondientes locales u
oficinas en las que la Empresa ejerza su actividad.
d) Se dispone de un nmero mnimo de vehculos, aportando los permisos de circulacin de cada uno
de los vehculos, en el que conste su destino a la actividad de arrendamiento, y tarjeta de inspeccin
tcnica, en la que figure hallarse vigente el reconocimiento peridico.
e) Se dispone del nmero de conductores obligatorios, aportando la documentacin acreditativa de la
contratacin y correspondiente inscripcin en rgimen de alta en la Seguridad Social de los conductores.
f) Se dispone del seguro exigido, aportando la presentacin del justificante de la suscripcin del seguro de responsabilidad civil ilimitada.
En la notificacin se advertir al solicitante que, de no acreditarse el cumplimiento de los requisitos exigidos
en el plazo y en la forma indicados, se archivar el expediente sin ms trmite.
El plazo de tres meses podr ser ampliado excepcionalmente por un perodo mximo de otros tres, cuando
el interesado lo solicite, antes de transcurrido el plazo inicial, justificando suficientemente la imposibilidad de
disponer del vehculo al que la autorizacin haya de referirse dentro del mismo.
Examinado el expediente y comprobado el cumplimiento de las condiciones exigidas, el rgano competente otorgar la autorizacin, que se documentar mediante la expedicin de las correspondientes tarjetas de la
clase VTC, en las que se especificarn la titularidad, el domicilio, el vehculo al que estn referidas y las dems
circunstancias de la actividad que determine la Direccin General de Ferrocarriles y Transportes por Carretera.

3.1.4. Visado de las autorizaciones


La validez de las autorizaciones quedar condicionada a la comprobacin peridica del mantenimiento de las
condiciones y requisitos de validez que originariamente justificaron su otorgamiento y de aquellos otros que, aun no
siendo exigibles inicialmente, resulten de obligado cumplimiento. Esta comprobacin se llevar a cabo mediante el
visado de las autorizaciones por el rgano competente para su otorgamiento, que se efectuar cada dos aos.

Pg. 124

Tema 10.
Para la realizacin del visado de las autorizaciones de que sea titular una empresa, ser necesario acreditar, de forma unitaria en relacin con el conjunto de autorizaciones, los requisitos relativos al cumplimiento de
las obligaciones de carcter fiscal, laboral y social, disposicin del local y nmero mnimo de conductores, y
en relacin con cada una de las autorizaciones, la disposicin del nmero mnimo de vehculos y la suscripcin del seguro de responsabilidad civil ilimitada, junto con una fotocopia de la tarjeta en la que se halle documentada la autorizacin.
El rgano competente podr exigir tambin la acreditacin del mantenimiento de cualquier otro de los requisitos exigidos para el otorgamiento de la autorizacin, en relacin con todas o con algunas de las autorizaciones de que la empresa sea titular.
Transcurrido el plazo de visado sin que ste haya sido solicitado o sin haber aportado todos los documentos exigidos para el mismo, se considerarn caducadas, sin necesidad de revocacin expresa, todas las
autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor de la empresa.
Cuando slo se hubiera dejado de aportar la documentacin prevista anteriormente en relacin con una
determinada autorizacin, la caducidad alcanzar nicamente a sta, salvo que se compruebe que el nmero de vehculos dedicados a la actividad es inferior al mnimo exigido, en cuyo caso la caducidad alcanzar a
la totalidad de las autorizaciones de la empresa.
Realizado el visado de cada autorizacin, el rgano competente proceder a documentarla en una nueva tarjeta.
Las autorizaciones caducadas por falta de visado podrn ser rehabilitadas por el rgano competente para
su expedicin, cuando as se solicite en el trmino de un ao contado a partir del vencimiento del plazo establecido para la realizacin del visado y se aporte idntica documentacin a la exigida para el mismo.
En todo caso, el pago de las sanciones pecuniarias impuestas por resolucin definitiva en va administrativa por infracciones a la legislacin de transporte ser requisito necesario para el visado o la rehabilitacin de
las autorizaciones en relacin con las cuales hayan cometido sus titulares las correspondientes infracciones.

3.1.5. Transmisin de las autorizaciones


Las autorizaciones podrn transmitirse a otros titulares siempre que la Administracin lo posibilite, realizando
la novacin subjetiva de las mismas a favor de los adquirientes que cumplan los requisitos reglamentariamente establecidos.
Las autorizaciones continuarn referidas a los mismos vehculos o bien podrn ser simultneamente referidas
a vehculos distintos aportados por el nuevo titular, siempre que cumpla los requisitos exigidos, y su transmisin
no supondr en ningn caso el cambio de residencia de las mismas.
La novacin subjetiva de las autorizaciones en favor de los herederos forzosos del titular fallecido podr
hacerse de forma conjunta para todos ellos por un plazo mximo de 2 aos. Transcurrido dicho plazo o producida la adjudicacin hereditaria, deber referirse la autorizacin a una sola persona, procedindose, en
caso contrario, a la revocacin de las autorizaciones.

3.2.- Conductores
Los conductores de los vehculos a que se refieren las autorizaciones de arrendamiento con conductor
debern encontrarse en posesin del permiso de conduccin de la clase B, al menos y de la autorizacin
BTP, debiendo estar inscritos como tales y en rgimen de alta en la Seguridad Social.
Podrn computarse como conductores el titular de la autorizacin y sus familiares en primer grado, y si se
tratase de una persona jurdica, la persona fsica que ostente la propiedad de al menos el 20% de su capital
social, siempre que en uno y otro caso se justifique que tales personas son conductores de los vehculos.
Estos conductores no debern conducir con una tasa de alcohol en sangre superior a 0,3 gramos por litro,
o de alcohol en aire espirado superior a 0,15 miligramos por litro.
Pg. 125

Tema 10.
3.3.- Vehculos
Los vehculos a que se refieren las autorizaciones de arrendamiento con conductor tendrn una capacidad no
superior a ocho plazas, incluida la del conductor, y debern reunir las siguientes condiciones y caractersticas:
a) Motor con una cilindrada mnima de 1.990 centmetros cbicos.
b Longitud mnima exterior de 4,55 metros.
c) Altura total sobre el suelo no superior a 1,80 metros.
d) Dimensiones y equipamiento del interior del vehculo y de los asientos adecuados para proporcionar
al usuario la seguridad y comodidad propias de este tipo de vehculos, superiores en todo caso a los
de los turismos de tipo medio.
e) Maletero con una capacidad til de 300 litros como mnimo.
f) Aire acondicionado o climatizacin.
g) Telfono a disposicin del usuario.
No sern exigibles la cilindrada mnima ni la longitud del vehculo, dimensiones y equipamiento interior y
capacidad del maletero igualmente mnimas cuando la empresa justifique que el precio final del vehculo recomendado por el fabricante, incluidos el I.V.A. y el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de
Transporte, es igual o superior a 24.043 euros.
Estos vehculos no podrn llevar publicidad alguna, ni signos externos identificativos, salvo la placa de servicio pblico.
No podrn continuar dedicados a la actividad de arrendamiento con conductor los vehculos con antigedad superior a 8 aos, contados desde su primera matriculacin. No obstante, dicha antigedad se ampliar hasta 10 aos cuando la empresa justifique suficientemente que el precio final del vehculo recomendado
por el fabricante es igual o superior a 37.563 euros, no existiendo limitacin alguna en cuanto a la antigedad
del vehculo cuando el referido precio sea igual o superior a 60.101 euros.
Los vehculos a los que estn referidas las autorizaciones podrn sustituirse por otros cuando as lo autorice el rgano competente, mediante la referencia de la correspondiente autorizacin al nuevo vehculo. El
vehculo sustituto deber cumplir los requisitos reglamentariamente establecidos.
La sustitucin del vehculo dar lugar al cambio de las correspondientes tarjetas por otras adecuadas a
dicha sustitucin.

3.4.- Condiciones del arrendamiento


El servicio deber contratarse previamente en las oficinas o locales de la empresa arrendadora situados en
el municipio en que est domiciliada la autorizacin.
Los vehculos no podrn en ningn caso aguardar o circular por las vas pblicas en busca de clientes, ni
realizar la recogida de los que no hayan contratado, previamente, el servicio.
Los precios del arrendamiento no estarn sujetos a tarifa administrativa, si bien las empresas debern tener
a disposicin del pblico folletos o listas impresas en las que se indiquen los que se apliquen en los locales
en que realicen el arrendamiento.

Pg. 126

Tema 10.
3.5.- Hoja de ruta
A efectos del control administrativo, deber llevarse a bordo del vehculo una hoja de ruta en la que se har
constar el nombre y nmero de D.N.I. o cdigo de identificacin fiscal del arrendador y del arrendatario, el
lugar, fecha y hora de iniciacin del servicio, la matrcula del vehculo, as como el resto de las circunstancias
que se establezcan, en su caso, por la Administracin o que libremente pacten las partes.
La empresa deber conservar copia de las hojas de ruta durante el plazo de un ao, contado a partir de la
fecha de celebracin del contrato.

Pg. 127

TEMA 11.
VEHCULOS PRIORITARIOS.- TRANVAS.- VEHCU-LOS PRIORITARIOS EN
SENTIDO ESTRICTO.- NORMAS ESPE-CFICAS SOBRE EL TRANSPORTE
SANITARIO.- VEHCULOS NO PRIORITARIOS EN SERVICIO DE URGENCIA.VEHCULOS EN SERVICIOS ESPECIALES.- CONDUCTORES.
1. VEHCULOS PRIORITARIOS
1.1.- Concepto
En un sentido muy amplio, vehculo prioritario es aqul que goza de un derecho de preferencia o prioridad de paso en el cruce o encuentro con otros usuarios de la va, especialmente con otros vehculos.

1.2.- Clases
La preferencia o prioridad de paso puede derivarse de dos causas diferentes, que permiten clasificar a
los vehculos prioritarios en otras tantas categoras:
a)

Segn el artculo 57.1 b) del Reglamento General de Circulacin, los vehculos que circulen por rales tienen derecho de prioridad de paso sobre los dems usuarios. Si bien esta norma se refiere
tanto a los ferrocarriles como a los tranvas, en el presente tema se tratar nicamente de los segundos, por ser los que comparten el uso de la va pblica con el resto de los vehculos, mientras que
el ferrocarril normalmente utiliza sus propias vas independientes.

b)

Vehculos prioritarios en razn de la urgencia del servicio que prestan.


Estos vehculos, que constituyen los prioritarios en sentido propio o estricto, son los de los servicios
de polica, extincin de incendios, proteccin civil y salvamento y asistencia sanitaria. La preferencia o prioridad de paso est condicionada a que, efectivamente, circulen en prestacin de un servicio urgente y a la utilizacin de determinadas seales, luminosas y acsticas, especiales.
Ms adelante se tratar de las normas especficas que regulan su circulacin.

2. TRANVAS
2.1.- Normas que regulan su circulacin
Segn el Anexo II del Reglamento General de Vehculos, tranva "es el vehculo que marcha sobre rales
instalados en la va". Aunque actualmente en todos los pases donde an circulan son movidos por energa
elctrica, esta circunstancia no es esencial para el concepto de esta clase de vehculos; recurdese que los
primeros eran de traccin animal.
Por otra parte, aunque generalmente estn destinados al transporte de personas, existen excepciones,
como en el caso de los que transportan materiales para la conservacin y reparacin de las vas.

2.2.- Sistemas de alumbrado y sealizacin ptica


Segn el artculo 24 del Reglamento General de Vehculos, los dispositivos obligatorios de alumbrado
para los tranvas son los siguientes:

Pg. 128

Tema 11.
Luz de posicin delantera.
 Luz de posicin trasera.
 Dispositivo luminoso delantero indicador del servicio.
 Dispositivo luminoso trasero indicador del servicio.
Si el tranva llevase solamente una luz de posicin delantera y una luz de posicin trasera, estarn situadas
en el plano longitudinal de simetra del vehculo. Si llevase dos luces de posicin delanteras y dos traseras,
sern iguales y simtricas respecto al plano longitudinal de simetra del vehculo.


Tampoco es obligatorio para estos vehculos ningn sistema de sealizacin ptica, si bien los modelos
recientes disponen de indicadores de direccin, ya que, aunque normalmente es posible saber la direccin
que van a seguir, por venir impuesta por el trazado de los rales, en ocasiones es posible tomar dos vas distintas y, en todo caso, los rales pueden no resultar visibles al frente por haber otros vehculos circulando sobre
ellos. Se trata, en definitiva, de no sorprender a los conductores de los dems vehculos.

3. VEHCULOS PRIORITARIOS EN SENTIDO ESTRICTO


3.1.- Concepto
Segn el artculo 68.2 del Reglamento General de Circulacin, tendrn el carcter de prioritarios los vehculos de
los servicios de polica, extincin de incendios, proteccin civil y salvamento, y de asistencia sanitaria, pblica o privada, que circulen en servicio urgente y cuyos conductores adviertan su presencia mediante la utilizacin
simultnea de la seal luminosa V-1, descrita en el Anexo XI del Reglamento General de Vehculos, y del aparato
emisor de seales acsticas especiales al que se refieren las normas reguladoras de los vehculos.
Excepcionalmente, los conductores de los vehculos prioritarios debern utilizar la seal luminosa aisladamente cuando la omisin de las seales acsticas especiales no entrae peligro alguno para los dems usuarios. Se trata de los casos en que los vehculos prioritarios circulen cumpliendo las normas generales de circulacin y su presencia haya sido advertida por el resto de los usuarios, circunstancias en las que no es necesario tener constantemente en funcionamiento las seales acsticas.
En relacin con estos vehculos, hay que distinguir entre el comportamiento de los dems conductores y
usuarios de la va pblica y las facultades de los conductores de los propios vehculos prioritarios.

3.2.- Comportamiento de los dems conductores


Segn el artculo 69 del Reglamento General de Circulacin, tan pronto como perciban las seales especiales que anuncien la proximidad de un vehculo prioritario, los dems conductores adoptarn las medidas adecuadas, segn las circunstancias del momento y lugar, para facilitarles el paso, apartndose normalmente a
su derecha o detenindose si fuera preciso.
Cuando un vehculo de polica que manifiesta su presencia segn lo dispuesto en dicho Reglamento de
Circulacin, se sita detrs de cualquier otro vehculo y activa adems un dispositivo de emisin de luz amarilla hacia adelante de forma intermitente o destellante, el conductor de ste deber detenerlo con las debidas
precauciones en el dado derecho, delante del vehculo policial, en un lugar donde no genere mayores riesgos
o molestias para el resto de los usuarios, y permanecer en su interior. En todo momento el conductor ajustar su comportamiento a las instrucciones que imparta el agente de la megafona o por cualquier otro medio
que pueda ser percibido claramente por aquel.

Pg. 129

Tema 11.

3.3.- Facultades de los conductores de los vehculos prioritarios


Como regla general, segn el artculo 68 del Reglamento General de Circulacin, los conductores de los
vehculos prioritarios debern observar las normas de circulacin, si bien, a condicin de haberse cerciorado
de que no ponen en peligro a ningn usuario de la va, podrn dejar de cumplir bajo su exclusiva responsabilidad, las normas relativas a circulacin de vehculos en general, elementos de seguridad, peatones y circulacin de animales y sealizacin, salvo las rdenes y seales de los Agentes, que son siempre de obligado
cumplimiento.
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 67 del mencionado Reglamento, tendrn prioridad de paso sobre
los dems vehculos y otros usuarios de la va los vehculos de servicios de urgencia, pblicos o privados, cuando presten servicios de ese carcter. Podrn circular por encima de los lmites de velocidad y estarn exentos de
cumplir otras normas o seales en los casos y condiciones determinados reglamentariamente.
Los conductores de estos vehculos harn uso ponderado de su rgimen especial nicamente cuando
circulen en prestacin de un servicio urgente y cuidarn de no vulnerar la prioridad de paso en las intersecciones de vas o las seales de los semforos, sin adoptar antes extremadas precauciones, hasta cerciorarse
de que no existe riesgo de atropello a peatones y de que los conductores de otros vehculos han detenido su
marcha o se disponen a facilitar la suya.
Igualmente podrn estos conductores, segn el prrafo segundo del apartado 1 del artculo 68, con carcter
excepcional, cuando circulen por autopista o autova en servicio urgente y no comprometan la seguridad de
ningn usuario, dar media vuelta o marcha atrs, circular en sentido contrario al correspondiente a la calzada,
siempre que lo hagan por el arcn, o penetrar en la mediana o en los pasos transversales de sta.
Por otra parte, los Agentes de la Autoridad encargados de la vigilancia, regulacin y control del trfico
podrn utilizar o situar sus vehculos en la parte de la va que resulte necesario cuando presten auxilio a los
usuarios de la misma o lo requieran las necesidades del servicio o de la circulacin.
Siempre que sea posible efectuarlo sin peligro ni dao a la obra realizada, se permitir el paso por el trozo
de va en reparacin a los vehculos de servicios de polica, extincin de incendios, proteccin civil y salvamento, y de asistencia sanitaria, pblica o privada, que circulen en servicio urgente y cuyos conductores lo adviertan mediante el uso de la correspondiente sealizacin.

3.4.- Clases de vehculos prioritarios


Como ya se ha indicado, estos vehculos prioritarios, por el servicio a que se destinan, pueden ser de
polica, de extincin de incendios, proteccin civil y salvamento y de asistencia sanitaria, pblica o privada.
A efectos de determinar qu vehculos tienen la consideracin de prioritarios y cules, sin serlo, pueden utilizar las seales luminosas especiales reservadas a aqullos, la Orden del Ministerio de la Gobernacin,
actualmente del Interior, de 30 de julio de1970, establece que se entender:
a) Por automviles de servicio de POLICA los que, estando adscritos al Estado, Municipios y, en general, a Entidades y Organizaciones pblicas, tienen como destino especfico el cumplimiento de
las misiones policiales, incluida la Polica especial de Trfico, que tiene por fin la vigilancia de la
circulacin vial. Cuando estos automviles no pertenezcan a los Parques oficiales de Ministerios
Civiles, Guardia Civil o Polica Nacional, el destino policial permanente se acreditar ante las
Jefaturas de Trfico de las provincias en que radique, mediante certificado expedido por la Entidad
u Organismo pblico a que pertenezcan.
b) Por automviles de EXTINCIN DE INCENDIOS los que, perteneciendo a un Organismo pblico
o privado, tengan caractersticas apropiadas para ser utilizados de modo permanente y exclusivo
en la lucha contra incendios; extremo que deber acreditarse ante las Jefaturas provinciales de
Trfico mediante el oportuno certificado, expedido a dicho fin por el Organismo a cuyo servicio estn
afectos, salvo cuando se trate de vehculos adscritos a Parques oficiales de Ministerios Civiles.
Pg. 130

Tema 11.
c) Por automviles de ASISTENCIA SANITARIA, destinados a circular en servicio urgente, a las
ambulancias y, en su caso, a otros automviles que tengan por fin permanente y nico el transporte, en casos de especial urgencia, de personal mdico y sanitario o de instrumentos y elementos de
imprescindible y urgentsima utilizacin; circunstancia aquella que deber acreditarse ante las
Jefaturas provinciales de Trfico, salvo si se trata de ambulancias, mediante certificacin expedida
por los Ayuntamientos, si los automviles son de su pertenencia, o bien por el organismo competente en materia de sanidad, en los dems casos.

3.5.- Sealizacin especial de los vehculos prioritarios


Los vehculos prioritarios deben sealar su presencia mediante aparatos emisores de luces y seales acsticas especiales.

3.5.1. Seales luminosas


Entre las seales en los vehculos, recogidas en el Anexo XI del Reglamento General de Vehculos, se
encuentra la seal V-1, reservada a los vehculos prioritarios.
La seal luminosa de vehculo prioritario estar constituida por uno o dos dispositivos luminosos de color
azul para los vehculos de polica, homologados conforme al Reglamento ECE nmero 65, y de color amarillo
auto para los vehculos de asistencia sanitaria, extincin de incendios, proteccin civil y salvamento, homologados conforme al referido Reglamento ECE.
Este dispositivo luminoso indica que se trata de un vehculo de los servicios de polica, extincin de incendios, proteccin civil y salvamento, o de asistencia sanitaria, en servicio urgente, si se utiliza de forma simultnea con el aparato emisor de seales acsticas especiales reservado para tales vehculos.
Por excepcin de lo dispuesto en el prrafo anterior, los conductores de los vehculos prioritarios debern
utilizar la seal luminosa aisladamente cuando la omisin de las seales acsticas especiales no entrae peligro alguno para los dems usuarios.
Este dispositivo se instalar en la parte delantera del plano superior del vehculo, por encima de la luz
ms alta, y en las motocicletas ir situada en la parte trasera, sobre un cabezal telescpico que permita elevarlo por encima de la parte ms alta de sta. En ningn caso afectar a la visibilidad del conductor, y deber ser visible en todas las direcciones a una distancia mnima de 50 metros.
Opcionalmente, podr instalarse en la parte ms retrasada del plano superior del vehculo un dispositivo
luminoso de las mismas caractersticas que el instalado en la parte delantera, en aquellos vehculos en los que
por su configuracin, ste no sea visible por la parte posterior.
En los vehculos de polica se podr, adems, instalar en el frontal del vehculo, a la altura de las luces de
cruce, o por encima de ellas en el caso de las motocicletas, un sistema auxiliar constituido por dos fuentes luminosas (intermitentes o estroboscpicas) del mismo color que las instaladas en el plano superior del vehculo.
Est terminantemente prohibido el montaje y la utilizacin de los aparatos emisores de las seales luminosas descritas en otros vehculos distintos de aqullos para los cuales se reserva de modo exclusivo.

3.5.2. Seales acsticas


Los vehculos prioritarios sealarn, adems, su presencia cuando circulen en prestacin de un servicio
urgente mediante seales acsticas especiales producidas por medio de sirenas, que debern reunir las condiciones tcnicas que establece el Real Decreto 2028/86. Se prohbe la utilizacin de estos aparatos en otros
vehculos, as como la de aqullos cuyo sonido pueda inducir a confusin sobre la naturaleza del vehculo.
La autorizacin de instalacin de estos aparatos se rige por las mismas reglas que la de los productores de
las seales luminosas.

Pg. 131

Tema 11.
3.5.3. Sealizacin especfica de los vehculos de polica
Los vehculos de polica deben llevar la seal V-3, recogida asimismo en el Anexo XI del Reglamento General
de Vehculos, que sealiza los vehculos de esta clase en servicio no urgente.
Esta seal estar constituida por una rotulacin, reflectante o no, en los costados del vehculo, que incorpora la denominacin del cuerpo policial y su imagen corporativa. Adems de la mencionada seal, los vehculos de polica podrn llevar:


Al menos, una lnea de contorno longitudinal en material reflectante que se dispondr por todo el
permetro del vehculo, la cual cumplir los requisitos especificados reglamentariamente.

Un alumbrado de posicin o crucero, ubicado en el interior del sistema de sealizacin prioritaria,


situado en la parte delantera del plano superior del vehculo, de color azul como la seal V-1, as
como un cartel con la misma iluminacin y rotulacin del Cuerpo a que pertenecen.

4. NORMAS ESPECFICAS SOBRE EL TRANSPORTE SANITARIO


Se contienen en los artculos 133 a 138 del Reglamento de Ordenacin de los Transportes Terrestres.
Transporte sanitario es el que se realiza para el desplazamiento de personas enfermas, accidentadas o por
otra razn sanitaria en vehculos especialmente acondicionados al efecto.
Estos servicios podrn prestarse con vehculos adecuados para el traslado individual de enfermos en camilla, dotados o no de equipamientos que permitan medidas asistenciales, o con vehculos acondicionados para
el transporte colectivo de enfermos no aquejados de enfermedades transmisibles.

4.1.- Autorizaciones
Para la realizacin de transporte sanitario ser necesaria la previa obtencin de la correspondiente autorizacin administrativa para el transporte pblico o privado, que deber estar referida a un vehculo concreto.
Para el otorgamiento de la autorizacin ser necesaria la previa obtencin de la certificacin tcnico-sanitaria referida al vehculo.
Las autorizaciones de transporte sanitario debern especificar el tipo de vehculos para el que se conceden,
y habilitarn para la realizacin del transporte tanto urbano como interurbano en todo el territorio nacional.
Las autorizaciones debern estar domiciliadas en la localidad en la que los vehculos tengan su base de operaciones, debiendo ser modificada dicha domiciliacin cuando pasen a prestar servicios con carcter habitual
en otra localidad.

Para la obtencin de autorizaciones de transporte pblico ser necesario:




Disponer de medios que permitan la inmediata localizacin las 24 horas del da.

En poblaciones de ms de 20.000 habitantes, disponer de un local abierto al pblico, con nombre


o ttulo registrado.
Obtener la mencionada certificacin tcnico-sanitaria.

Disponerse del nmero mnimo de vehculos que determinen conjuntamente los Ministros de
Transportes, Turismo y Comunicaciones y de Sanidad y Consumo, en funcin del nmero de habitantes de la ciudad o provincia en que estn domiciliadas las autorizaciones. Este nmero en ningn caso ser superior a 10.
Las autorizaciones para el transporte pblico sanitario sern otorgadas por el rgano estatal o autonmico
competente en materia de transporte interurbano, previo informe favorable del municipio en el que haya de
estar residenciado el vehculo.


Pg. 132

Tema 11.
Para la obtencin de autorizaciones de transporte privado ser necesario:



Obtener la mencionada certificacin tcnico-sanitaria.


Cumplir los requisitos establecidos con carcter general que se establecen el ROTT.

4.2.- Vehculos
El Anexo II del Reglamento General de Vehculos define la ambulancia como automvil acondicionado para
el transporte idneo de personas enfermas o accidentadas.
El Real Decreto 619/1998, de 17 de abril (B.O.E. n 101, de 28 de abril), establece las caractersticas tcnicas, el equipamiento sanitario y la dotacin de personal de los vehculos de transporte sanitario por carretera,
segn su clase. Estos requisitos tienen el carcter de mnimos.
Estas normas no sern de aplicacin a los transportes oficiales sanitarios realizados por las Fuerzas
Armadas, los cuales se regirn por sus normas especficas, que se ajustarn, en cuanto sus peculiares caractersticas lo permitan, a las condiciones tcnico-sanitarias establecidas con carcter general.

4.2.1. Clases
Segn el artculo 1 del mencionado Real Decreto 619/1998, el transporte sanitario por carretera, definido en
el artculo 133 de la L.O.T.T., podr ser realizado por los siguientes tipos de vehculos:
a)

Ambulancias asistenciales: acondicionadas para permitir asistencia tcnico-sanitaria en ruta. En esta


categora se consideran incluidas tanto las ambulancias destinadas a proporcionar soporte vital bsico, como las de soporte vital avanzado, en funcin del equipamiento sanitario y la dotacin de personal que se seala en el anexo del Real Decreto.

b)

Ambulancias no asistenciales: destinadas al transporte de pacientes en camilla y que, con excepcin de los mnimos que se establecen en el anexo del Real Decreto, no tendrn que estar especficamente acondicionadas ni dotadas para la asistencia mdica en ruta.

c)

Vehculos de transporte sanitario colectivo: especialmente acondicionado para el transporte conjunto de enfermos cuyo traslado no revista carcter de urgencia, ni estn aquejados de enfermedades
infecto-contagiosas.

4.2.2. Caractersticas tcnico-sanitarias


El anexo del Real Decreto 619/1998 determina las caractersticas tcnicas, el equipamiento sanitario y la
dotacin de personal mnimos de los vehculos de transporte sanitario por carretera.
De estas caractersticas, unas son comunes a todo tipo de ambulancias y otras especficas para cada clase
de stas.

4.2.2.1. Caractersticas comunes a todo tipo de ambulancias


1.- Identificacin y sealizacin
a) Identificacin exterior que permita distinguir claramente que se trata de una ambulancia, mediante
la inscripcin de la palabra "Ambulancia" detrs y delante, en este caso en inverso para que pueda
ser ledo por reflexin.
b) Carrocera exterior preferentemente blanca en su mayor parte. Excepcionalmente se permitirn
variaciones en los casos en que antes de la entrada en vigor de estas normas se vinieran utilizando
identificaciones corporativas.
c) Sealizacin luminosa y acstica de preferencia de paso ajustada a lo dispuesto por la normativa
vigente.
Pg. 133

Tema 11.
2.- Documentos obligatorios
a) Registro de las revisiones del material sanitario.
b) Registro de desinfecciones del habitculo y del equipamiento.
c) Libro de reclamaciones.
d) Registro de solicitudes y prestaciones de servicios.
3.- Vehculo
a) Vehculo con potencia fiscal, suspensin y sistema de freno adaptados a la normativa vigente para
el transporte de personas.
b) Faros antiniebla anteriores y posteriores.
c) Indicadores intermitentes de parada.
d) Extintor de incendios, con arreglo a lo dispuesto en la normativa vigente.
e) Cadenas para hielo y nieve, cuando las condiciones climticas de la zona lo requieran.
f) Herramientas para la atencin del vehculo.
g) Seales triangulares de peligro.
h) Equipo de radio-telefona de recepcin-emisin eficaz en su rea de actividad.
4.- Clula sanitaria
a) Lunas translcidas. En el caso de los vehculos de transporte colectivo podrn optar por otro dispositivo que asegure eventualmente la intimidad del paciente.
b) Ventilacin, calefaccin e iluminacin independientes de las del habitculo del conductor.
c) Medidas de isotermia e insonorizacin aplicadas a la carrocera.
d) Revestimientos interiores de las paredes lisos y sin elementos cortantes y suelo antideslizante, todos
ellos impermeables, autoextinguibles, lavables y resistentes a los desinfectantes habituales.
e) Puerta lateral derecha y puerta trasera con altura suficiente para permitir el fcil acceso del paciente.
f) Armarios para material, instrumental y lencera.
g) Cua y botella irrompibles.

4.2.2.2. Caractersticas tcnico-sanitarias especficas de las ambulancias no asistenciales


1.- Vehculo
a) Vehculo preferentemente tipo furgn.
b) Dotacin bsica para liberacin de accidentados.
c) Habitculo del conductor con capacidad para acompaante.
2.- Clula sanitaria
a) Separada del habitculo del conductor y con comunicacin por ventanilla y/o interfono.
b) Dimensiones: permitir incorporarse al paciente en la camilla y el acceso al mismo.
c) Tomas de corriente de 12 VCC.
d) Equipamiento general:
 Camilla provista de cinturones de sujecin, de dimensiones adecuadas para un adulto, dotada
de los accesorios y lencera necesaria.


Sistemas para soporte, fijacin y deslizamiento de camilla con ruedas o patines.

Asiento con cinturn de seguridad junto a la camilla.

Pg. 134

Tema 11.
e) Equipamiento sanitario:


- Sistema de oxigenoterapia con depsito de oxgeno de, al menos, 800 litros, con mascarillas
para adulto y nio.

Sistema de ventilacin manual con mascarillas para adulto y nio.

Dispositivo para suspensin de soluciones de perfusin intravenosa.

Maletn de primeros auxilios y material de soporte vital bsico.

3.- Personal
a) Conductor.
b) Ayudante, cuando el tipo de servicio as lo requiera.

4.2.2.3. Caractersticas tcnico-sanitarias especficas de las ambulancias asistenciales


1.- Vehculo
a) Vehculo tipo furgn.
b) Habitculo del conductor con capacidad para acompaante.
c) Dotacin bsica para liberacin de accidentados.
d) Puerta posterior de doble hoja con apertura de, al menos, 180.
e) Iluminacin auxiliar de largo alcance, extraible y extensible.
2.- Clula sanitaria
a) Separada del habitculo del conductor y con comunicacin por ventanilla y/o interfono.
b) Dimensiones: permitir incorporarse al paciente en la camilla y la asistencia al mismo.
c) Aire acondicionado independiente del habitculo del conductor, cuando las condiciones climticas
as lo exijan.
d) Instalacin elctrica, independiente de la del habitculo del conductor, que alimentar todos los
equipos mdicos.
e) Sistema de iluminacin interior, regulable, orientable y de intensidad suficiente para el tipo de asistencia a realizar.
f) Equipamiento general:
Sistema para soporte, fijacin y deslizamiento de camilla con ruedas que permita una fcil y segura colocacin y extraccin de la misma con el paciente.
 Camilla, provista de cinturones de sujecin de dimensiones y ruedas adecuadas a las dimensiones de la clula sanitaria y en todo caso suficiente para la asistencia en ruta de un adulto, dotada
de los accesorios y lencera necesarios.
 Asiento plegable en la cabecera de la camilla dotado de cinturn de seguridad.
 Anclaje para incubadora porttil y las correspondientes tomas de oxgeno y corriente elctrica
cuando se trate de ambulancias de soporte vital avanzado.
 Silla plegable.
 Camilla de cuchara o de tijera o tabla espinal larga.


Pg. 135

Tema 11.
g) Equipamiento sanitario:


Instalacin fija de oxgeno.

Respirador.

Ventilador manual de tipo baln.

Maletines de resucitacin cardiopulmonar.

Material de inmovilizacin.

Material quirrgico y de cura.

Medicamentos adecuados para el tratamiento farmacolgico de los pacientes que lo precisen,


clasificado por colores: rojo, sistema circulatorio; azul, sistema respiratorio; verde, otros sistemas;
amarillo, dosificaciones infantiles.

3.- Personal
a) Conductor.
b) Adems, deber contar con el siguiente personal:


Cuando se trata de las ambulancias asistenciales destinadas a prestar soporte vital bsico, al
menos, otra persona con formacin adecuada.

En las que vayan a prestar soporte vital avanzado, al menos, Mdico y ATS/DUE, ambos con
capacitacin demostrable en transporte asistido, tcnicas de reanimacin y tcnicas de soporte
vital avanzado.

4.2.2.4. Caractersticas tcnico-sanitarias especficas de los vehculos de transporte sanitario


colectivo
1.- Vehculo
Vehculo tipo furgn, con capacidad mxima de nueve plazas.
2.- Clula sanitaria
a) Asientos reclinables, dotados de cinturn de seguridad, debiendo algunos ser susceptibles de intercambio con sillas de ruedas, con sistema de anclaje.
b) Sistema de acceso al interior de la clula sanitaria mediante rampa de deslizamiento o mecanismo
hidroneumtico.
c) Silla de ruedas plegable.
d) Equipamiento sanitario:
e) Iluminacin auxiliar de largo alcance, extraible y extensible.
3.- Clula sanitaria
a) Separada del habitculo del conductor y con comunicacin por ventanilla y/o interfono.
b) Dimensiones: permitir incorporarse al paciente en la camilla y la asistencia al mismo.
c) Aire acondicionado independiente del habitculo del conductor, cuando las condiciones climticas
as lo exijan.

Pg. 136

Tema 11.
d) Instalacin elctrica, independiente de la del habitculo del conductor, que alimentar todos los
equipos mdicos.
e) Sistema de iluminacin interior, regulable, orientable y de intensidad suficiente para el tipo de asistencia a realizar.
f) Equipamiento general:
Sistema para soporte, fijacin y deslizamiento de camilla con ruedas que permita una fcil y segura colocacin y extraccin de la misma con el paciente.
 Camilla, provista de cinturones de sujecin de dimensiones y ruedas adecuadas a las dimensiones de la clula sanitaria y en todo caso suficiente para la asistencia en ruta de un adulto, dotada
de los accesorios y lencera necesarios.
 Asiento plegable en la cabecera de la camilla dotado de cinturn de seguridad.
 Anclaje para incubadora porttil y las correspondientes tomas de oxgeno y corriente elctrica
cuando se trate de ambulancias de soporte vital avanzado.
 Silla plegable.
 Camilla de cuchara o de tijera o tabla espinal larga.


g) Equipamiento sanitario:


Instalacin fija de oxgeno.

Respirador.

Ventilador manual de tipo baln.

Maletines de resucitacin cardiopulmonar.

Material de inmovilizacin.

Material quirrgico y de cura.

Medicamentos adecuados para el tratamiento farmacolgico de los pacientes que lo precisen,


clasificado por colores: rojo, sistema circulatorio; azul, sistema respiratorio; verde, otros sistemas;
amarillo, dosificaciones infantiles.

4.- Personal
a) Conductor.
b) Adems, deber contar con el siguiente personal:


Cuando se trata de las ambulancias asistenciales destinadas a prestar soporte vital bsico, al
menos, otra persona con formacin adecuada.

 Equipo

de oxigenoterapia.

c) Iluminacin auxiliar de largo alcance, extraible y extensible.


5.- Clula sanitaria
a) Separada del habitculo del conductor y con comunicacin por ventanilla y/o interfono.
b) Dimensiones: permitir incorporarse al paciente en la camilla y la asistencia al mismo.
c) Aire acondicionado independiente del habitculo del conductor, cuando las condiciones climticas
as lo exijan.

Pg. 137

Tema 11.

d) Instalacin elctrica, independiente de la del habitculo del conductor, que alimentar todos los
equipos mdicos.
e) Sistema de iluminacin interior, regulable, orientable y de intensidad suficiente para el tipo de asistencia a realizar.
f) Equipamiento general:
Sistema para soporte, fijacin y deslizamiento de camilla con ruedas que permita una fcil y segura colocacin y extraccin de la misma con el paciente.
 Camilla, provista de cinturones de sujecin de dimensiones y ruedas adecuadas a las dimensiones de la clula sanitaria y en todo caso suficiente para la asistencia en ruta de un adulto, dotada
de los accesorios y lencera necesarios.
 Asiento plegable en la cabecera de la camilla dotado de cinturn de seguridad.
 Anclaje para incubadora porttil y las correspondientes tomas de oxgeno y corriente elctrica
cuando se trate de ambulancias de soporte vital avanzado.
 Silla plegable.
 Camilla de cuchara o de tijera o tabla espinal larga.


g) Equipamiento sanitario:


Instalacin fija de oxgeno.

Respirador.

Ventilador manual de tipo baln.

Maletines de resucitacin cardiopulmonar.

Material de inmovilizacin.

Material quirrgico y de cura.

Medicamentos adecuados para el tratamiento farmacolgico de los pacientes que lo precisen,


clasificado por colores: rojo, sistema circulatorio; azul, sistema respiratorio; verde, otros sistemas;
amarillo, dosificaciones infantiles.

4.2.3. Vehculos procedentes de otros Estados


Las normas que dispone el Real Decreto 619/1998 no impedir la utilizacin en Espaa de vehculos de
transporte sanitario procedentes de otros Estados miembros de la Unin Europea u originarios de otros
Estados partes del Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo, fabricados de conformidad con las especificaciones en vigor en dichos Estados, siempre que las mismas garanticen unas caractersticas tcnico-sanitarias equivalentes a las exigidas por la legislacin espaola.

4.3.- Formacin del personal


De acuerdo con la disposicin adicional cuarta del Real Decreto 619/1998, el personal de los vehculos de
transporte sanitario deber contar con la formacin terico-prctica adecuada para la realizacin de las tareas que tiene encomendadas.

Pg. 138

Tema 11.
4.4.- Rgimen sancionador
El incumplimiento de las condiciones de la autorizacin de transporte sanitario ser sancionado de conformidad con lo establecido en la L.O.T.T. y sus normas de desarrollo. El incumplimiento de las condiciones de
la certificacin tcnico-sanitaria ser sancionado de conformidad con lo dispuesto en la Ley 14/1986, de 25
de abril, General de Sanidad, y sus normas de desarrollo.

5. VEHCULOS NO PRIORITARIOS EN SERVICIO DE URGENCIA


De conformidad con lo dispuesto en el artculo 70 del Reglamento General de Circulacin, si, como consecuencia de circunstancias especialmente graves, el conductor de un vehculo no prioritario se viera forzado,
sin poder recurrir a otro medio, a efectuar un servicio de los normalmente reservados a los prioritarios, procurar que los dems usuarios adviertan la especial situacin en que circula, utilizando para ello el avisador
acstico en forma intermitente y conectando la luz de emergencia, o agitando un pauelo o procedimiento
similar. Las advertencias acsticas podrn sustituirse, incluso en poblado, por la utilizacin en forma intermitente de los alumbrados de corto o de largo alcance, o de ambos alternativamente, a intervalos muy cortos y
de modo que se evite el deslumbramiento.
Estos conductores debern respetar las normas de circulacin, sobre todo en las intersecciones, pero los
dems usuarios de la va procurarn facilitarles el paso.
En cualquier momento, la Autoridad o sus agentes podrn exigir la justificacin de la urgencia del servicio.

6. VEHCULOS EN SERVICIOS ESPECIALES


No son vehculos prioritarios, pero pueden utilizar seales luminosas especficas (nunca seales acsticas)
determinados vehculos, por el servicio a que se destinan o por la clase de transporte que realizan.

6.1.- Sealizacin y vehculos que deben utilizarla


Segn el Anexo XI del Reglamento General de Vehculos, utilizarn la seal luminosa V-2, consistente en una
luz rotativa de color amarillo auto, debidamente homologada, los siguientes vehculos:
1.- Los destinados a obras o servicios:
a) Cuando interrumpan u obstaculicen la circulacin, y nicamente para indicar su situacin a los dems
usuarios, si se trata de vehculos especficamente destinados a remolcar a los accidentados o averiados.
b) Cuando trabajen en operaciones de limpieza, de conservacin, de sealizacin o, en general, de reparacin
de las vas, nicamente para indicar su situacin a los dems usuarios si ste puede suponer un peligro para
los mismos; y los vehculos especiales destinados a estos fines, si se trata de una autopista o autova,
tambin desde su entrada en la misma hasta llegar al lugar donde se realicen los aludidos trabajos.
2.- Los tractores agrcolas, maquinaria agrcola, dems vehculos especiales o de transportes
especiales, tanto de da como de noche, siempre que circulen por vas de uso pblico a una velocidad que
no supere los 40 kilmetros por hora, estando exentos de la obligacin de llevar instalada dicha sealizacin
luminosa los motocultores y mquinas equiparadas. En caso de avera de esta seal luminosa, deber
utilizarse la luz de cruce.
3.- Las columnas militares, en las unidades de cabeza y cola.
4.- Los vehculos piloto, de acompaamiento o escolta privados, cuando presten servicios en la circulacin
de transportes especiales y manifestaciones deportivas.

6.2.- Colocacin de la seal


La seal luminosa V-2 deber ser visible en todas las direcciones, desde una distancia de 100 metros, y no
podr agruparse, combinarse ni incorporarse a otra luz. Su encendido deber ser independiente de las dems
luces y deber funcionar tanto de da como de noche al circular por las vas pblicas.
Pg. 139

Tema 11.
La instalacin de esta seal en los vehculos que estn dotados de cabina o de arco con techo se realizar
en la parte delantera del plano superior de los mismos. En los vehculos sin cabina o sin arco con techo la
seal se instalar sobre un cabezal telescpico cuya altura permita que se cumplan los requisitos de visibilidad anteriormente mencionados.
En todos los casos, el dispositivo se instalar por encima de las luces ms altas indicadoras del cambio de
direccin, y no podr afectar a la visibilidad del conductor ni a la resistencia de la estructura de proteccin del
vehculo. Podr ser instalado como elemento supletorio adicional o como elemento constructivo, salvo en el
caso de los tractores agrcolas que tengan una velocidad mxima inferior a 30 kilmetros por hora, que slo
podrn llevarlo instalado como elemento supletorio adicional.

6.3.- Autorizacin para su montaje y utilizacin


Queda terminantemente prohibido el montaje y la utilizacin de los aparatos emisores de estas seales luminosas en vehculos distintos de aqullos para los cuales se reserva de modo exclusivo.
el caso de los vehculos destinados a OBRAS Y SERVICIOS la necesidad del montaje y utilizacin de la seal se acreditar ante cualquier Jefatura provincial de Trfico, mediante la presentacin,
salvo en el caso de vehculos pertenecientes a Parques Oficiales de Ministerios Civiles, de certificacin acreditativa del servicio permanente a que se destinan, expedida por el rgano competente en
materia de carreteras.
 En el caso de los vehculos PILOTO, de ACOMPAAMIENTO o de ESCOLTA privados de transportes especiales o pruebas deportivas, la necesidad del montaje y utilizacin se acreditar ante
cualquier Jefatura provincial de Trfico mediante la presentacin de una declaracin acerca del servicio a que se destina el vehculo.
 Los VEHCULOS ESPECIALES Y LOS TRANSPORTES ESPECIALES quedan exceptuadas de
obtener la autorizacin previa de la Jefatura provincial de Trfico.
A travs de la Jefatura provincial de Trfico, excepto en el caso de los vehculos especiales y transportes
especiales, se solicitar la inspeccin tcnica del dispositivo por el rgano competente en materia de industria, consignndose por ste en la tarjeta de inspeccin tcnica que el mismo rene las condiciones tcnicas
reglamentarias. Estn exceptuados del cumplimiento de los anteriores trmites los vehculos que forman parte
de COLUMNAS MILITARES, debiendo los organismos de los que dependen cuidar que la instalacin de los
dispositivos se ajuste a las prescripciones tcnicas exigidas.
 En

7. CONDUCTORES
7.1.- Permisos de conduccin
Para conducir vehculos prioritarios, cuando utilicen aparatos emisores de luces o seales acsticas
especiales, si su masa mxima autorizada no excede de 3.500 kilogramos y su nmero de asientos, incluido
el del conductor, no excede de nueve, se precisa la autorizacin BTP, para la que se requiere tener una experiencia, durante al menos un ao, en la conduccin de vehculos a que autoriza el permiso ordinario de la clase
B y superar la correspondiente prueba de control de conocimientos. El ao de antigedad podr ser sustituido por un certificado que acredite haber completado una formacin especfica terica y prctica impartida por
un centro de formacin de conductores debidamente autorizado y la superacin de las pruebas de control de
conocimientos y las de aptitudes y comportamientos reglamentariamente establecidas. Si la masa mxima
autorizada o el nmero de asientos excedieran de los indicados anteriormente, el permiso necesario para la
conduccin de los correspondientes vehculos estar en funcin de su masa mxima autorizada y su nmero
de asientos.
Para conducir los camiones cuando trabajen en obras, sealizacin, etc., ser necesario estar en posesin
del permiso que corresponda segn sea su M.M.A.: B hasta 3.500 kilogramos, C1 hasta 7.500 kilogramos y
C para ms de 7.500 kilogramos.

Pg. 140

Tema 11.
7.2.- Tasa de alcoholemia
Segn el artculo 20 del Reglamento General de Circulacin, los conductores de los vehculos de servicio de
urgencia no podrn conducir con una tasa de alcohol en sangre superior a 0,3 gramos por litro, o de alcohol
en aire espirado superior a 0,15 miligramos por litro.

Pg. 141

TEMA 12.
VEHCULOS ESPECIALES.- MASAS Y DIMENSIONES MXIMAS.- MASAS
REMOLCABLES PARA VEHCULOS AGRCOLAS.- MATRICULACIN.- PERMISO
DE CONDUCCIN.- CONDICIONES TCNICAS QUE DEBEN REUNIR LOS
VEHCULOS ESPECIALES.- NORMAS ESPECFICAS QUE REGULAN SU
CIRCULACIN.

1. VEHCULOS ESPECIALES
1.1.- Concepto
Segn el Anexo II del Reglamento General de Vehculos, vehculo especial (V.E.) es aqul, autopropulsado o remolcado, concebido y construido para realizar obras o servicios determinados y que, por sus caractersticas, est exceptuado de cumplir alguna de las condiciones tcnicas exigidas reglamentariamente o
sobrepasa permanentemente los lmites establecidos en dicho Reglamento para masas o dimensiones, as
como la maquinaria agrcola y sus remolques.
Se trata, en trminos generales, de unos vehculos destinados a usos muy especficos, multiplicados por
el avance industrial, que eran prcticamente desconocidos en Espaa en la poca en que se public el
Cdigo de la Circulacin y que, por tanto, no tenan encaje en las definiciones de vehculos contenidas en
el artculo 4 del mismo.

1.2.- Clases
A los efectos del Reglamento General de Vehculos y de la Ley de Seguridad Vial, los vehculos especiales
se clasifican en dos grandes grupos: vehculos agrcolas y tractores y maquinaria para obras o servicios.

1.2.1. Vehculos agrcolas


Son los concebidos para labores especficas de las explotaciones agrcolas, ganaderas o forestales. Dentro
de ellos se distinguen varias categoras, definidas en el Anexo II del Reglamento General de Vehculos.


Tractor agrcola.- Es el vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes, concebido y construido


para arrastrar, empujar, llevar o accionar aperos, maquinaria o remolques agrcolas.

Motocultor.- Vehculo especial autopropulsado, de un eje, dirigible por manceras por un conductor que
marche a pie. Algunos motocultores pueden, tambin, ser dirigidos desde un asiento incorporado a un
remolque, una mquina agrcola o un apero o bastidor auxiliar con ruedas.
Se consideran equiparadas a motocultor las mquinas agrcolas autopropulsadas, tales como motoguadaadoras, motosegadoras y similares, cuya masa mxima autorizada no exceda de 1.000 kilogramos aunque de manera permanente estn equipadas de un segundo eje.

Tractocarro.- Vehculo especial autopropulsado de dos o ms ejes, especialmente concebido para el


transporte en el campo de productos agrcolas.

Mquina agrcola automotriz.- Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes, concebido y


construido para efectuar trabajos agrcolas.

Portador.- Vehculo especial autopropulsado de dos o ms ejes, concebido y construido para portar
mquinas agrcolas.

Pg. 142

Tema 12.


Mquina agrcola remolcada.- Vehculo especial concebido y construido para efectuar trabajos agrcolas y
que, para trasladarse y maniobrar, debe ser arrastrado o empujado por un tractor agrcola, motocultor,
portador o mquina agrcola automotriz. Se excluyen de esta definicin los aperos agrcolas,entendindose
por tales los tiles o instrumentos agrcolas, sin motor, concebidos y construidos para efectuar trabajos de
preparacin del terreno o laboreo que, adems, no se consideran vehculos a los efectos del Reglamento
General de Vehculos, as como tambin el resto de maquinaria agrcola remolcada de menos de
750 kilogramos de masa.

Remolque agrcola.- Vehculo especial de transporte construido y destinado para ser arrastrado por un
tractor agrcola, motocultor, portador o mquina agrcola automotriz. Se incluyen en esta definicin los
semirremolques agrcolas.

1.2.2. Tractores y maquinaria para obras o servicios


Son los vehculos especiales concebidos y construidos para su utilizacin en obras o para realizar servicios
determinados, tales como tractores no agrcolas, pintabandas, excavadoras, motoniveladoras, cargadoras,
vibradoras, apisonadoras, extractores de fango y quitanieves.
Entre los vehculos especiales de obras o servicios, definidos en el Anexo II del Reglamento General de
Vehculos pueden citarse los siguientes:


Tractor de obras.- Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes, concebido y construido para
arrastrar o empujar tiles, mquinas o vehculos de obras.

Mquina de obras automotriz.- Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes, concebido y construido para efectuar trabajos de obras.

Mquina de obras remolcada.- Vehculo especial concebido y construido para efectuar trabajos de obras
y que, para trasladarse y maniobrar, debe ser arrastrado o empujado por un tractor o mquina automotriz.

Tractor de servicios.- Vehculo especial autopropulsado de dos ms ejes, concebido y construido para arrastrar
o empujar vehculos de servicio, vagones u otros aparatos.- Mquina de servicios automotriz.- Vehculo especial
autopropulsado de dos o ms ejes concebido y construido para efectuar servicios determinados.

Mquina de servicios remolcada.- Vehculo especial concebido y construido para efectuar servicios
determinados, y que, para trasladarse y maniobrar debe ser arrastrado o empujado por un tractor o mquina
automotriz.

Carretilla transportadora elevadora.- Vehculo provisto de pequea gra u horquilla-plataforma para


transportar o elevar pequeas cargas, en recorridos generalmente cortos.

Barredora.- Vehculo para barrer carreteras y calles de poblaciones.

Extractor de fangos.- Vehculo dotado de una bomba de absorcin para la limpieza de pozos negros y
alcantarillas.

Tren turstico.- Vehculo especial constituido por un vehculo tractor y uno o varios remolques, concebido
y construido para el transporte de personas con fines tursticos, con velocidad mxima limitada y sujeto a
las limitaciones de circulacin que imponga la autoridad competente en materia de trfico.

Autobomba.- Vehculo equipado con una autobomba de presin para movimiento de materiales fluidificados.

Bomba de hormigonar.- Vehculo autobomba especialmente diseado para movimiento de hormign fluido.

Grupo electrgeno.- Vehculo dotado con los elementos necesarios para la produccin de energa elctrica.

Compresor.- Vehculo destinado a producir aire comprimido y transmitirlo a diversas herramientas o a


locales con ambiente enrarecido.

Pg. 143

Tema 12.

Perforadora.- Vehculo destinado a realizar perforaciones profundas en la tierra.

Excavadora.- Vehculo especialmente diseado para la excavacin o desmonte del terreno, mediante
cuchara de ataque frontal, acoplada a superestructura giratoria en plano horizontal.

Retroexcavadora.- Vehculo diseado con la misma finalidad que el anterior, pero con cuchara de ataque
hacia la mquina, igualmente acoplada a superestructura giratoria en plano horizontal.

Cargadora.- Vehculo especialmente diseado para el desmonte del terreno y para la recogida de
materiales sueltos, mediante cuchara de ataque frontal, acoplada a superestructura no giratoria en plano
horizontal. Se trata de los vehculos conocidos como "bulldozers".

Cargadora retroexcavadora.- Vehculo provisto de cuchara cargadora en su parte delantera y de otra


retroexcavadora en su parte posterior.

Tralla.- Vehculo que arranca, recoge, traslada y extiende tierras. Si es autopropulsado, se denomina
mototralla.

Compactador vibratorio.- Vehculo especialmente diseado para la compactacin de suelos y materiales mediante su peso y vibracin.

Compactador esttico.- Vehculo especialmente diseado para la compactacin de suelos y materiales


exclusivamente mediante su peso. Este vehculo es el que comnmente se conoce como apisonadora.

Riego asfltico.- Vehculo destinado a esparcir y extender sobre los diversos pavimentos betn asfltico
fluidificado.

Pintabandas.- Vehculo usado para realizar lneas de sealizaciones y prescripciones en el suelo (marcas
viales).

Quitanieves.- Vehculo de motor destinado exclusivamente a retirar la nieve de las calzadas y caminos.

Niveladora.- Vehculo que se utiliza para configurar toda clase de perfiles y extender el material arrancado o depositado. Si es autopropulsado, se denomina motoniveladora.

2. MASAS Y DIMENSIONES MXIMAS


Los vehculos especiales debern ajustarse en masas y dimensiones a lo dispuesto en el Anexo IX del
Reglamento General de Vehculos para poder circular sin necesidad de autorizacin especial, pero sus
ANCHURAS DE CIRCULACIN se determinan de una manera especfica:
a)

Para los tractores agrcolas, portadores, motocultores, tractocarros, y sus remolques, su anchura de circulacin ser la del vehculo parado, incluida la carga en su caso.

b)

Para los tiles, aperos y otros equipos agrcolas montados, suspendidos o semisuspendidos en
tractores o motocultores, su anchura de circulacin ser la del equipo parado, disminuida en la distancia en que su parte derecha sobresalga lateralmente de la cara ms externa de las ruedas del
mismo lado del vehculo que los porte o arrastre, con un mximo a descontar de 0,50 metros.

c)

Para las mquinas agrcolas, su anchura de circulacin ser la de la mquina parada, disminuida en
0,50 metros, si bien esta disminucin no se aplicar a aquellas mquinas que, disponiendo de elementos abatibles o desmontables, no los lleven recogidos o desmontados.

d)

Para las restantes mquinas, su anchura de circulacin ser la de la mquina parada.

e)

Para los conjuntos de vehculos especiales, su anchura de circulacin ser la mayor de todas las
individuales, despus de ser determinadas de la manera indicada.

Pg. 144

Tema 12.
3. MASAS REMOLCABLES PARA VEHCULOS AGRCOLAS
La formacin y circulacin de los conjuntos especiales agrcolas se ajustar a las normas especficas
contenidas en el punto 5 del Anexo IX del Reglamento General de Vehculos.

3.1.- Vehculos remolcables


Siempre que el enganche del vehculo tractor forme un par compatible con el del remolcado, y salvo las
dems limitaciones y prohibiciones relativas a los motocultores y mquinas equiparadas, que se vern ms
adelante, podrn arrastrar, hasta los lmites establecidos en la tarjeta de compatibilidad, en su caso:


Los tractores agrcolas y portadores, cualquier tipo de remolque agrcola, mquina agrcola remolcada y apero.

Los motocultores, cualquier tipo de remolque agrcola, mquina agrcola remolcada de un eje y apero.

Las mquinas equiparadas a motocultor, aquellos remolques agrcolas y mquinas agrcolas remolcadas de un eje
con las que formen un equipo de trabajo y as conste en el certificado de caractersticas de la mquina tractora.

Las mquinas agrcolas automotrices, aquellos remolques agrcolas y mquinas agrcolas remolcadas con los
que formen un equipo de trabajo y as conste en el certificado de caractersticas de la mquina tractora.

3.2.- Limitaciones especficas


A los efectos del Anexo IX del Reglamento General de Vehculos, en cuanto a masas remolcables, se considerar como una sola unidad remolcada el conjunto formado por una mquina y un remolque agrcola o por
dos mquinas que sean arrastradas por un tractor cuando formen un equipo de trabajo y as conste en el certificado de caractersticas de la mquina principal.
Cuando carezcan de frenos, los motocultores y mquinas equiparadas no podrn arrastrar ningn
remolque, semirremolque o mquina remolcada que, asimismo, carezca de frenos, los posea de inercia o
tenga otros no accionables desde el puesto de conduccin.
LA MASA MXIMA REMOLCABLE DE VEHCULOS ESPECIALES AGRCOLAS:
Los remolques agrcolas y las mquinas agrcolas remolcadas, no podrn superar la masa mxima remolcable tcnicamente admisible declarada por su fabricante, basado en su construccin.
Masas mximas remolcables segn el freno del remolque:
Para arrastrar remolques sin freno:


la masa mxima autorizada no exceder en ningn caso de 1.500 kilogramos, excepto para las mquinas
agrcolas remolcadas, cuyo lmite ser de 3.000 kilogramos.

los remolques portacortes (cualquiera que sea su masa) podrn carecer del freno de servicio.

Para arrastrar remolques slo con freno de inercia:





la masa mxima autorizada no exceder de 6.000 kilogramos.


La masa mxima remolcable para los vehculos especiales no agrcolas aplicarn lo dispuesto para los
vehculos ordinarios (tema IV).

Pg. 145

Tema 12.
4. MATRICULACIN
4.1.- Rgimen general
Segn el artculo 28 del Reglamento General de Vehculos, la matriculacin y expedicin del permiso de circulacin de los vehculos especiales autopropulsados, cualquiera que sea su masa, as como de los remolques, semirremolques y mquinas remolcadas especiales cuya masa mxima autorizada exceda de 750 kilogramos, se solicitar por el propietario, el arrendatario con opcin a compra o el arrendatario a largo plazo de
la Jefatura de Trfico de la provincia en que tenga su domicilio legal o, en el caso de los vehculos especia les agrcolas, de la provincia en la que se vaya a residenciar el vehculo.

4.2.- Vehculos especiales agrcolas


Para la matriculacin de estos vehculos, adems de la solicitud de matrcula, deber interesarse la inscripcin del vehculo en el Registro Oficial de Maquinaria Agrcola, adscrito al rgano competente de la
Comunidad Autnoma correspondiente. Una vez inscrito el vehculo especial agrcola en dicho Registro y
expedido el certificado de inscripcin correspondiente, se remitir el expediente completo a la Jefatura de
Trfico. Concedida la matrcula, la Jefatura que la haya otorgado lo comunicar al rgano competente de
Agricultura.

4.3.- Trenes tursticos


Estos conjuntos, sin perjuicio de la matriculacin de cada elemento de los mismos como vehculo especial,
para circular por las vas pblicas debern obtener una autorizacin complementaria del rgano competente
en materia de trfico que, en el supuesto de vas urbanas, ser el Ayuntamiento. Esta autorizacin se expedir previo informe vinculante del titular de la va y en la misma deber figurar, en todo caso, el recorrido a realizar, el horario y cuantas limitaciones se consideren necesarias para garantizar la seguridad.

4.4.- Vehculos pertenecientes al estado


La matriculacin de estos vehculos especiales se llevar a cabo por los propios organismos encargados de
su conservacin y empleo. Estos vehculos podrn, adems, ser matriculados en las Jefaturas de Trfico, presentando los mismos documentos que se exigen para los vehculos pertenecientes a particulares.

4.5.- Placas de matrcula


Sus condiciones se determinan en el Anexo XVIII del Reglamento General de Vehculos. El fondo de las placas de matrcula de los vehculos especiales ser retrorreflectante, de color blanco. Los caracteres, estampados en relieve, irn pintados en color rojo mate.
En las placas se inscribir en la parte superior, dos grupos de caracteres, constituidos por la letra E y un
nmero de cuatro cifras, que ir desde el 0000 al 9999; y en la parte inferior, tres letras, empezando por las
BBB y terminando por las ZZZ, suprimindose las vocales, as como las letras , Q, CH y LL.
En cuanto a las placas de matrcula de los vehculos especiales pertenecientes al Estado, debern reunir los requisitos indicados, y en ellos figurarn las contraseas siguientes:








ET-E, FN-E y EA-E, para los vehculos pertenecientes al Ministerio de Defensa, correspondientes,
respectivamente, a los Ejrcitos de Tierra, Armada y Aire.
MF-E, para los del Ministerio de Fomento.
MMA-E, para los del Ministerio de Medio Ambiente.
PME-E, para los del Parque Mvil del Estado.
PGC-E, para los de la Direccin General de la Guardia Civil.
DGP-E, para los adscritos a la Direccin General de la Polica.

Pg. 146

Tema 12.
4.6.- Nmero y ubicacin de las placas
Los vehculos especiales agrcolas y de obras y servicios autopropulsados debern llevar una placa de
matrcula de forma plana y rectangular situada en la parte posterior y en el centro o en su lado izquierdo, colocada en posicin vertical o casi vertical y perpendicular al plano longitudinal medio del vehculo.
Los remolques, semirremolques, maquinaria agrcola remolcada y de obras y servicios, cuya masa
mxima autorizada exceda de 750 kilogramos, debern ir provistos en la parte posterior de su placa de matrcula situada en posicin vertical o casi vertical y en el plano longitudinal mediano del vehculo y, adems, en
el lado derecho, de otra placa con la matrcula del vehculo remolcador.
Los restantes remolques, semirremolques, maquinaria agrcola remolcada y de obras y servicios, llevarn
en el lado izquierdo o en el centro una sola placa posterior, de igual contenido que la del vehculo remolcador.

5. PERMISO DE CONDUCCIN
5.1.- Vehculos especiales agrcolas
Los VEHCULOS ESPECIALES AGRCOLAS AUTOPROPULSADOS O CONJUNTOS DE LOS MISMOS, cuya
masa o dimensiones mximas autorizadas no excedan de los lmites establecidos en el Reglamento de
Vehculos para los vehculos ordinarios, se podrn conducir con el permiso de la clase B, o con la licencia de
conduccin especfica para estos vehculos si el nmero de personas transportadas no es superior a cinco,
incluido el conductor.
Para conducir vehculos especiales agrcolas autopropulsados o conjuntos de los mismos que tengan una
masa o dimensiones mximas autorizadas superiores a las indicadas en el prrafo anterior o que transporten personas en nmero superior a cinco, se requerir permiso de la clase B cuando el nmero de personas
transportadas, incluido el conductor, no exceda de nueve, el de la clase D1 cuando exceda de nueve y no
exceda de diecisiete, y el de la clase D cuando exceda de diecisiete.

5.2.- Vehculos especiales no agrcolas


Para conducir VEHCULOS ESPECIALES NO AGRCOLAS O CONJUNTOS DE LOS MISMOS que transporten personas se requerir permiso de la clase B cuando el nmero de personas transportadas, incluido el conductor, no exceda de nueve, de la clase D1 cuando exceda de 9 y no exceda de diecisiete y el de la clase D
cuando exceda de diecisiete.
Para conducir vehculos especiales no agrcolas o conjuntos de los mismos, cuya velocidad mxima autorizada no exceda de cuarenta kilmetros por hora, se requerir permiso de la clase B. Cuando la velocidad
mxima autorizada de dichos vehculos exceda de cuarenta kilmetros por hora, se requerir el permiso que
corresponda a su masa mxima autorizada.

6. CONDICIONES TCNICAS QUE DEBEN REUNIR LOS VEHCULOS ESPECIALES


6.1.- Condiciones generales
Los vehculos especiales autopropulsados debern cumplir las condiciones generales establecidas en el
Reglamento General de Vehculos.
No obstante, existen algunas excepciones. As, los motocultores conducidos a pie no precisan de un dispositivo de marcha atrs ni necesitan estar provistos de un aparato productor de seales acsticas.

Pg. 147

Tema 12.
6.2.- Condiciones especiales
6.2.1. Dispositivos de frenado
1. VEHCULOS AUTOPROPULSADOS
Como norma general todos debern llevar dispositivos de freno de servicio y de estacionamiento.
Los motocultores podrn carecer de frenos cuando su conductor marche a pie o cuando arrastren un
vehculo provisto de frenos de servicio y estacionamiento, cuyos mandos puedan ser accionados desde el
asiento del conductor.
Los trenes tursticos debern llevar, adems de los frenos de servicio y estacionamiento, el de socorro.
2. VEHCULOS REMOLCADOS
a)

Los remolques y semirremolques agrcolas, como regla general, debern llevar frenos de servicio y de
estacionamiento. No obstante, si su masa mxima autorizada no excede de 3.000 kilogramos, el accionamiento del freno de servicio podr ser independiente del mando de freno del tractor, siempre que el conductor de ste pueda accionar el freno del remolque o semirremolque desde el puesto de conduccin.
Si la masa mxima autorizada excede de 10.000 kilogramos, el freno de servicio deber actuar sobre
todas las ruedas.
En los remolques y semirremolques agrcolas cuya masa mxima autorizada no exceda de 6.000 kilogramos, el freno de servicio podr ser del tipo de inercia.
Los remolques portacortes de las mquinas agrcolas automotrices podrn carecer de freno de servicio.

b)

Los remolques y semirremolques agrcolas, las mquinas agrcolas remolcadas y los aperos,
cuya masa mxima autorizada exceda de 750 kilogramos, debern estar equipados de un dispositivo
de accin puramente mecnica, capaz de mantenerlos inmviles, cualesquiera que sean sus condiciones de carga, en una pendiente del 18%, admitindose los calzos como dispositivo de accionamiento puramente mecnico.

c)

Las mquinas agrcolas remolcadas cuya masa mxima autorizada no exceda de 3.000 kilogramos
podrn carecer de freno de servicio. Las restantes estarn sometidas a las mismas condiciones de frenado que los remolques agrcolas.

d)

Los remolques de los trenes tursticos debern estar provistos de un sistema de frenado que acte
automticamente en el caso de una separacin de los elementos que constituyen el conjunto formado por el tractor y los remolques acoplados, comprendiendo el caso de una ruptura de enganches, sin
que se anule la eficacia de frenado del resto del conjunto, y su sistema de frenado no podr ser por
inercia.

6.2.2. Dispositivos de alumbrado y sealizacin ptica


1.-

Los portadores, los tractores agrcolas, de obras o de servicios, los tractocarros y las mquinas automotrices de servicios debern estar provistos de:








Luz de cruce.
Luces indicadoras de direccin con seal de emergencia.
Luz de la placa posterior de matrcula.
Luz de posicin delantera.
Luz de posicin trasera.
Catadiptricos traseros no triangulares.
Luz de frenado, para vehculos cuya velocidad mxima autorizada supere los 25 km/h.

Pg. 148

Tema 12.
2.-

Las mquinas automotrices agrcolas o para obras, aptas para circular de noche por tramos de vas
sealizados con la seal de "tnel" o cuando existan condiciones meteorolgicas o ambientales que
disminuyan sensiblemente la visibilidad, debern estar provistas de los mismos dispositivos de alumbrado y sealizacin ptica relacionados en el apartado anterior.

3.-

Las mquinas automotrices agrcolas o para obras, no aptas para circular de noche por tramos de vas
sealizados con la seal de "tnel" o cuando existan condiciones meteorolgicas o ambientales que
disminuyan sensiblemente la visibilidad, debern estar provistas de:

4.-

Catadiptricos traseros no triangulares.

Luz de frenado, para vehculos cuya velocidad mxima autorizada supere los 25 km/h.

Los motocultores aptos para circular de noche, por tramos de vas sealizados con la seal de "tnel"
o cuando existan condiciones meteorolgicas o ambientales que disminuyan sensiblemente la visibilidad, debern estar provistos de:


Luz de cruce. Puede ser una sola cuando los bordes laterales de su superficie iluminante no disten ms de 400 milmetros de los correspondientes bordes exteriores del vehculo.
 Luz

de posicin delantera.

 Luz

de posicin trasera.

 Luces

indicadoras de direccin con seal de emergencia.

 Catadiptricos
 Luz

traseros no triangulares.

de la placa posterior de matrcula.

5.-

Los motocultores no aptos para circular de noche por tramos de vas sealizados con la seal de
"tnel" o cuando existan condiciones meteorolgicas o ambientales que disminuyan sensiblemente la
visibilidad debern estar provistos de catadiptricos traseros no triangulares. Adems, siempre que
estn dotados de equipo elctrico debern estar dotados de luces indicadoras de direccin, con seal
de emergencia.

6.-

Los remolques agrcolas y las mquinas remolcadas de servicios debern estar provistos de:


Luz de posicin delantera, cuando su anchura exceda de 20 centmetros por el lado ms desfavorable de la anchura del vehculo tractor.
 Catadiptricos

7.-

Pg. 149

delanteros no triangulares.

 Luz

de posicin trasera.

 Luz

de la placa posterior de matrcula.

 Luces

indicadoras de direccin posteriores.

 Luces

de glibo anteriores y posteriores, si el vehculo tiene ms de 2,10 metros de anchura.

Catadiptricos traseros y laterales, triangulares y no triangulares respectivamente, con un vrtice hacia arriba.

Catadiptricos laterales no triangulares.

Las mquinas remolcadas, agrcolas o de obras, aptas para circular de noche, por tramos de vas
sealizados con la seal de "tnel" o cuando existan condiciones meteorolgicas o ambientales que
disminuyan sensiblemente la visibilidad, debern estar provistas de los mismos dispositivos de alumbrado y sealizacin ptica relacionados en el apartado anterior.

Tema 12.
8.-

Las mquinas remolcadas, agrcolas o de obras, no aptas para circular de noche, por tramos de vas
sealizados con la seal de "tnel" o cuando existan condiciones meteorolgicas o ambientales que
disminuyan sensiblemente la visibilidad, debern estar provistas de:


9.-

Luces indicadoras de direccin posteriores. Se excepta a las mquinas que por su construccin permitan la visibilidad de las luces indicadoras de direccin posteriores del tractor.
 Catadiptricos

no triangulares delanteros.

 Catadiptricos

traseros triangulares con un vrtice hacia arriba.

Para todos los vehculos especiales agrcolas:


a) La altura de las luces de cruce podr ser superior a 1,20 metros, siempre que en estos casos se
regulen de forma que su haz ilumine una zona de 25 metros de longitud, como mximo, por delante del vehculo.
b) Las luces de glibo podrn estar situadas en un plano inferior a las del alumbrado ordinario y siempre se colocarn en la parte ms alta de la parte ms ancha del vehculo. El alumbrado ordinario
podr suplir al de glibo siempre que se cumpla la condicin anterior y no est colocado a ms de
250 milmetros de los bordes exteriores del vehculo.

10.- Los tractores agrcolas y los de obras y servicios, los portadores, los tractocarros y las mquinas automotrices de servicios podrn llevar una o dos luces de trabajo, de color blanco.

6.2.3. Accesorios, repuestos y herramientas


Los vehculos especiales de motor y los conjuntos de vehculos especiales debern llevar:



Un juego de lmparas de las luces obligatorias y las herramientas para su cambio, en su caso, y
Dos dispositivos porttiles de presealizacin de peligro (Seal V-16).

En relacin con el chaleco reflectante de alta visibilidad, el artculo 118.3 del Reglamento General de
CIRCULACIN establece la obligatoriedad de que los conductores, entre otros, conjuntos de vehculos no
agrcolas, as como los conductores y personal auxiliar de los vehculos piloto de proteccin y acompaamiento lo utilicen cuando salgan del vehculo y ocupen la calzada o el arcn de las vas interurbanas y que tal chaleco figura entre la dotacin obligatoria de dichos vehculos. No obstante, es preciso aclarar que an no cabra
incluirlo dentro de los accesorios obligatorios a llevar como dotacin en el interior del vehculo, debido a que
el artculo 19 del Reglamento General de VEHCULOS (que es el competente para regular la dotacin mnima
con la que deben contar los vehculos) nos remite a lo expuesto en su anexo XII que es donde figura tal dotacin y dicho anexo an no lo incluye.

6.2.4. Seal de limitacin de velocidad (V-4)


Ser obligatorio llevar esta seal para los vehculos especiales y conjuntos de vehculos, tambin especiales, aunque slo tenga tal naturaleza uno de los que integran el conjunto. Consiste en un disco de 30 centmetros de dimetro, con fondo de color blanco reflectante, reborde negro y cifras en color negro mate.

6.2.5. Seal de vehculo lento (V-5)


Debern llevarla los vehculos o conjuntos de vehculos especiales que, por construccin, no puedan sobrepasar la velocidad de 40 kilmetros por hora. Consiste en un tringulo de color rojo fluorescente de 350 a 365
milmetros de lado, con rebordes o pestaas de material reflectante rojo o catadiptrico rojo de 45 a 48 milmetros. Ser optativa para los vehculos y conjuntos de vehculos que tengan que llevar la seal V-4.

Pg. 150

Tema 12.
7. NORMAS ESPECFICAS QUE REGULAN SU CIRCULACIN
7.1.- Posicin en la va
Las normas de circulacin de los vehculos especiales, en cuanto a posicin en la va y utilizacin de carriles, son las contenidas en los artculos 30 a 33 del Reglamento General de Circulacin.

7.1.1. Vehculos especiales con masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos
a) Calzadas con doble sentido de circulacin.
Circularn por la calzada y no por el arcn. En las calzadas de doble sentido de circulacin y dos carriles,
separados o no por marcas viales, circularn por el de su derecha.
En calzadas con doble sentido de circulacin y tres carriles separados por marcas longitudinales discontinuas, circularn tambin por el de su derecha y, en ningn caso, por el situado ms a su izquierda.
b) Calzadas fuera de poblado con un solo sentido de marcha.
Fuera de poblado, en calzadas con ms de un carril reservado para su sentido de marcha, los conductores
de estos vehculos circularn por el situado ms a su derecha, si bien podrn utilizar los restantes cuando
las circunstancias del trfico o de la va lo aconsejen, a condicin de no entorpecer la marcha de otro vehculo que les siga.
Si la calzada tuviera tres o ms carriles en el sentido de su marcha, circularn normalmente por el situado ms
a su derecha, pudiendo utilizar el inmediato en las circunstancias y con la condicin indicada anteriormente.
c) Calzadas de poblado con ms de un carril reservado para el mismo sentido de marcha.
Cuando circulen por calzadas de poblado con al menos dos carriles reservados para el mismo sentido, delimitados por marcas longitudinales, excepto en autopistas y autovas dentro de poblado, los conductores de
estos vehculos podrn utilizar el que mejor convenga a su destino, pero no debern abandonarlo ms que
para prepararse a cambiar de direccin, adelantar, parar o estacionar.
d) Utilizacin del arcn.
Los vehculos especiales con masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos no podrn circular por
el arcn, aun cuando, por razones de emergencia, marcharan a velocidad anormalmente reducida, perturbando gravemente la circulacin.

7.1.2. Vehculos especiales con masa mxima autorizada no superior a 3.500 kilogramos
De acuerdo con lo establecido en el artculo 36 del Reglamento General de Circulacin, los conductores de
estos vehculos, en el caso de que no exista va o parte de la misma que les est especialmente destinada,
circularn por el arcn de su derecha, si fuera transitable y suficiente y, si no lo fuera, utilizarn la parte
imprescindible de la calzada o, lo que es lo mismo, debern circular por el carril derecho y lo ms cerca posible del borde de aqulla.
No podrn circular en posicin paralela ni adelantar a otro vehculo si la duracin de la marcha de los
vehculos colocados paralelamente excede de los 15 segundos o el recorrido efectuado de esta forma
supera los 200 metros.

7.1.3. Circulacin por autopistas y autovas


Segn el artculo 38.3 del Reglamento General de Circulacin, los vehculos especiales o en rgimen de
transporte especial que excedan de las masas y dimensiones establecidas en el Reglamento General de
Vehculos podrn circular, excepcionalmente, por autopistas y autovas cuando as se indique en la autoriza cin complementaria de circulacin de la que deben ir provistos.
Pg. 151

Tema 12.
Los que no excedan de las referidas masas o dimensiones mximas podrn hacerlo cuando, con arreglo a
sus caractersticas, puedan desarrollar una velocidad superior a 60 kilmetros por hora en llano y cumplan las
condiciones establecidas con carcter general en las normas reguladoras de los vehculos.

7.1.4. Limitaciones a la circulacin


De conformidad con lo dispuesto en el artculo 39.2 del Reglamento General de Circulacin, en determinados itinerarios, o en partes o tramos de ellos comprendidos dentro de las vas pblicas interurbanas, as como
en tramos urbanos, incluso travesas, se podrn establecer restricciones temporales o permanentes a la circulacin de vehculos especiales cuando, por razn de festividades, vacaciones estacionales o desplazamiento masivo de vehculos, se prevean elevadas intensidades de trfico, o cuando las condiciones en que ordinariamente se desarrolle aqul lo hagan necesario o conveniente.

7.1.5. Prioridad de paso en tramos en obras y estrechamientos en ausencia de sealizacin


De conformidad con lo establecido en el artculo 62 del Reglamento General de Circulacin, sin perjuicio de lo
que pueda ordenar el agente de la autoridad o , en su caso, indicar el personal de obras y el de acompaamiento de vehculos especiales o en rgimen de transporte especial, cuando dichos vehculos excedan de las masas
o dimensiones establecidas en las normas reguladoras de los vehculos, tendrn prioridad de paso sobre los
dems vehculos. Los que no excedan de las masas o dimensiones indicadas tendrn preferencia sobre los vehculos de tres ruedas, motocicletas con o sin sidecar, ciclomotores de dos o tres ruedas y bicicletas.

7.2.- Sealizacin especial


Segn el artculo 71 del Reglamento General de Circulacin, los conductores de vehculos especiales de
obras y servicios debern utilizar la seal luminosa V-2, consistente en una luz rotativa de color amarillo auto,
a la que se refiere el artculo 173 de dicho Reglamento cuando trabajen en operaciones de limpieza, conservacin, sealizacin o, en general, de reparacin de las vas, nicamente para indicar su situacin a los dems
usuarios, si sta puede suponer un peligro para los mismos y, si se trata de una autopista o autova, desde su
entrada en la misma hasta llegar al lugar donde se realicen los referidos trabajos.
Por otra parte, los conductores de tractores agrcolas, maquinaria agrcola y dems vehculos especiales
debern utilizar la seal luminosa antes mencionada, tanto de da como de noche, siempre que circulen por
vas de uso pblico a una velocidad que no supere los 40 kilmetros por hora. En caso de avera de la mencionada seal, deber utilizarse la luz de cruce.
La seal deber ser visible en todas las direcciones desde una distancia de 100 metros como mnimo. No
podr agruparse, combinarse ni incorporarse a otra luz, su encendido deber ser independiente de las dems
y deber funcionar tanto de da como de noche al circular por las vas pblicas.
La instalacin de la referida sealizacin luminosa en los tractores, maquinaria agrcola y dems vehcu los especiales que estn dotados de cabina o de arco con techo se realizar en la parte delantera del plano
superior de los mismos.
Esta sealizacin luminosa en los vehculos especiales sin cabina o sin arco con techo, se instalar sobre
un cabezal telescpico cuya altura permita que se cumplan los requisitos de visibilidad anteriormente
mencionados. En todos los casos el dispositivo se instalar por encima de las luces ms altas indicadoras del
cambio de direccin, y no podr afectar a la visibilidad del conductor ni a la resistencia de la estructura de
proteccin del vehculo.
Los motocultores y mquinas equiparadas estn exentos de la obligacin de instalar dicha sealizacin luminosa.
Los tractores agrcolas que tengan una velocidad mxima inferior a 30 kilmetros por hora slo podrn
llevar instalado el citado dispositivo luminoso como elemento supletorio adicional, mientras que en los dems
vehculos especiales o transportes especiales se podr instalar como elemento supletorio adicional o como
elemento constructivo.
Pg. 152

Tema 12.
Para la instalacin de esta seal luminosa en los vehculos especiales no se precisa acreditar ante la
Jefatura de Trfico la necesidad de su montaje y utilizacin, ni, consiguientemente, que a travs de dicha
Jefatura se solicite la inspeccin tcnica del dispositivo por el rgano competente en materia de industria.

7.3.- Cumplimiento de normas


De acuerdo con lo establecido en el artculo 71.1 del Reglamento General de Circulacin, los conductores
de las mquinas y vehculos especiales, y, excepcionalmente, de los que no lo sean, empleados para trabajos de construccin, reparacin o conservacin de vas, no estn obligados a la observacin de las normas
de circulacin, siempre que se encuentren realizando dichos trabajos en la zona donde se lleven a cabo,
tomen las precauciones necesarias, y la circulacin sea convenientemente regulada.

7.4.- Limitacin de velocidad


Segn el artculo 48 del Reglamento General de Circulacin, las limitaciones de velocidad para los vehculos especiales y conjuntos de vehculos especiales, aunque slo sea uno de los que integran el conjunto, son
las siguientes:
a)

Si carecen de sealizacin de frenado, llevan remolque o son motocultores: 25 kilmetros por hora.

b)

Los restantes vehculos especiales: 40 kilmetros por hora, salvo cuando puedan desarrollar
una velocidad superior a los 60 kilmetros por hora en llano con arreglo a sus caractersticas,
y cumplan las normas reguladoras de los vehculos en general, en cuyo caso la velocidad mxima ser de 70 kilmetros por hora.

c)

El conductor que vaya a pie guiando un motocultor no sobrepasar la velocidad del paso humano.

7.5.- Normas y condiciones de circulacin de los vehculos especiales y de los vehculos en


rgimen de transporte ESPECIAL
Segn el Anexo III del Reglamento General de Circulacin, las normas y condiciones de circulacin de los
vehculos en rgimen de transporte especial se agrupan y sistematizan de la siguiente forma.
Condiciones de circulacin comunes para los grupos 1, 2 y 3
1

Mantendrn una separacin mnima de 50 metros con el vehculo que le preceda y permitir y facilitara el adelantamiento a los vehculos de marcha ms rpida, y se detendr si ello fuera preciso, y sin
obligar en ningn caso a los conductores de otros vehculos a modificar bruscamente su velocidad o
trayectoria.

Las detenciones y estacionamientos se efectuarn fuera de la calzada y del arcn.

El vehculo piloto est autorizado para utilizar la seal V-2 mientras preste el servicio, la cual deber
ser visible tanto hacia delante como hacia atrs y ser desconectada al finalizar el servicio.
Entre el personal del vehculo piloto y el de la cabina del vehculo especial o en rgimen de transporte
especial debern poder establecerse comunicaciones por radio y por telfono en una lengua conocida por ambas partes.

Pg. 153

Los vehculos especiales y los vehculos en rgimen de transporte especial, adems de los dispositivos de sealizacin que determina el Reglamento General de Vehculos para la categora del vehculo
en cuestin, debern disponer de seales luminosas V-2 distribuidas de tal forma que quede perfectamente delimitado el contorno de la seccin transversal de los vehculos, en sus frontales anterior y
posterior, as como de seales V-4, V-5 ( optativa la V-4, V-6, V-16, V-20 y de las contempladas en el artculo 15.6 y 7 del Reglamento General de Circulacin, cuando proceda. Asimismo utilizarn permanentemente el alumbrado de cruce.

Tema 12.
5

En todo momento se cumplirn las disposiciones restrictivas de trnsito especialmente establecidas,


las que se hallen sealizadas en la va o las que sean indicadas por los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico.

La circulacin deber suspenderse saliendo de la plataforma, con ocasin de la existencia de fenmenos atmosfricos adversos que supongan un riesgo para la circulacin, o cuando no exista una
visibilidad de 150 m, como mnimo, tanto hacia delante como hacia atrs.

El titular del vehculo deber cerciorarse, incluso recorriendo el itinerario previamente a la realizacin
de cada viaje, de la no existencia de limitaciones u obstculos fsicos que lo impidan.

Los vehculos especiales o en rgimen de transporte especial cuya anchura supere los 5 m precisarn
acompaamiento de los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico. El titular deber dar cuenta con un mnimo de 72 horas de antelacin, a los agentes de la autoridad encargados de
la vigilancia del trfico de la provincia de partida, del lugar, hora, fecha de la iniciacin por cada uno
de los viajes autorizados, indicar la matrcula del vehculo o las del conjunto de vehculos que realizarn el viaje y adjuntar copia de la autorizacin. Asimismo se dirigir idntico aviso al rgano designado para su recepcin por el titular de la va.
Adems de stas, debern cumplirse para cada uno de los citados grupos las siguientes normas y
condiciones de circulacin.

GRUPO 1. Normas y condiciones de circulacin para vehculos en rgimen de transporte especial al superar,
por razones de la carga indivisible transportada, las masas o dimensiones mximas.
1

La puesta en circulacin de estos vehculos deber estar amparada por la autorizacin complementaria-previa, contemplada en el artculo 14.2 del Reglamento General de Vehculos. Su circulacin se
ajustar a las normas generales de este reglamento que les sea de aplicacin. Sobre ellas prevalecern las condiciones de circulacin que se fijen en la autorizacin complementaria de circulacin.

En vas urbanas debern seguir el itinerario determinado por la autoridad municipal.

Acompaamiento de vehculo piloto:


a) Por dimensiones: cuando el vehculo en rgimen de transporte especial supere los 3 m de anchura o
su longitud supere los 20,55 m, deber situarse detrs, a una distancia mnima de 50 m, en autopistas
y autovas; y delante, en el resto de las carreteras.
b) Por velocidad: adems de lo dispuesto en el caso anterior, en el supuesto de que la velocidad de
circulacin sea inferior a la mitad de la genrica de la va, en carreteras convencionales, se situar
otro vehculo piloto detrs a una distancia mnima de 50 m.

Velocidades:
a) Vehculos con autorizacin genrica: la velocidad mxima de circulacin permitida ser de 70 km/h.
Sobre estas limitaciones prevalecern las ms restrictivas que figuren en la tarjeta ITV.
b) Vehculos con autorizacin especfica: la velocidad mxima de circulacin permitida ser de 60 km/h.
Sobre estas limitaciones prevalecern las ms restrictivas que figuren en la tarjeta ITV.
c) Vehculo con autorizacin excepcional: la velocidad mxima de circulacin permitida ser la fijada
en la autorizacin, que en ningn caso superar los 60 km/h. Sobre estas limitaciones prevalecern las ms restrictivas que figuren en la tarjeta ITV.

Horario de circulacin: todo vehculo que circule en rgimen de transporte especial con autorizacin de carcter
genrico o especfico podr hacerlo tanto de da como de noche; no obstante, para el de carcter excepcional
podr ser permitida entre la puesta y salida del sol cuando as conste en la autorizacin que se expida.

Pg. 154

Tema 12.
6

En el caso de los vehculos que circulen en rgimen de transporte especial amparados por autorizacin
especfica o excepcional, el titular de esta autorizacin deber dar cuenta el da antes a la realizacin de
cada viaje, a los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico, de la provincia de partida,
del lugar, fecha y hora de la iniciacin del viaje, y remitir copia de la autorizacin. Asimismo y en idnticos
trminos, se comunicar el viaje a los servicios del titular de la va designados al efecto.

GRUPO 2. Normas y condiciones de circulacin para los vehculos especiales agrcolas y sus conjuntos que,
por construccin, superen permanentemente las masas o dimensiones mximas.
1

Podrn circular por autovas, aunque no alcancen la velocidad de 60 km/h en llano, cuando no exista
itinerario alternativo o va de servicio adecuada.

Llevarn en todo momento el peine o corte desmontado si dispusieran de l.

Acompaamiento de vehculo piloto:


a) Por dimensiones: cuando superen los 3,50 metros de anchura deber situarse detrs, a una distancia mnima de 50 m, en autovas, y delante, en el resto de carreteras.
b) Por velocidad: en el supuesto de que la velocidad de circulacin sea inferior a la mitad de la genrica de la va, se situar a dicha distancia mnima.

GRUPO 3. Normas y condiciones de circulacin para vehculos especiales y sus conjuntos de obras y servicios que, por construccin, superen permanentemente las masas o dimensiones mximas.
1

Acompaamiento de vehculo piloto:


a) Por dimensiones: cuando se superen los 3,50 metros de anchura o su longitud supere los 30
metros, deber situarse detrs, a una distancia mnima de 50 metros, en autopistas y autovas, y
delante, en el resto de carreteras.
b) Por velocidad: en el supuesto de que la velocidad de circulacin sea inferior a la mitad de la genrica de la va, se situar detrs a dicha distancia mnima.

GRUPO 4. Normas y condiciones de circulacin para los dems vehculos especiales.


1

Circularn de acuerdo con las establecidas con carcter general para los vehculos especiales en el
artculo de este reglamento.

El itinerario de los trenes tursticos ser determinado por la autoridad competente en materia de regulacin y vigilancia del trfico, teniendo en cuenta las caractersticas de la va, del trfico y la concurrencia con otros usuarios.

Las normas sobre masas y dimensiones mximas de los vehculos estn contenidas en el Anexo IX del
Reglamento General de Vehculos.

Pg. 155

TEMA 13.
MATRICULACIN DE VEHCULOS.- MATRICULACIN ORDINARIA.- EL PERMISO
Y LA LICENCIA DE CIRCULACIN.- PLACAS DE MATRCULA.- MATRICULACIN
ESPECIAL.- CAMBIOS DE TITULARIDAD DE LOS VEHCULOS.- BAJAS Y
REHABILITACIN DE LOS VEHCULOS.- AUTORIZACIONES TEMPORALES DE
CIRCULACIN.
1. MATRICULACIN DE VEHCULOS
1.1.- Normas generales
Para poner en circulacin vehculos de motor, as como remolques y semirremolques de masa mxima
autorizada superior a 750 kilogramos, ser preciso matricularlos y que lleven las placas de matrcula con
los caracteres que se les asigne. Esta obligacin ser exigida igualmente a los ciclomotores.
Previamente a su matriculacin, los vehculos citados en el apartado anterior deben estar dotados del
correspondiente certificado oficial que acredite sus caractersticas tcnicas esenciales y su aptitud para
circular por las vas pblicas, que se expedir:
a)

Por los rganos competentes de la Administracin o entidades delegadas, si se trata de vehculos


que corresponden a tipos homologados incompletos, no homologados, matriculados anteriormente en otro pas, vehculos usados procedentes de subastas oficiales realizadas en Espaa o vehculos nuevos adquiridos directamente en otro pas y que posean un certificado de conformidad CE.

b)

Por un fabricante de la Unin Europea o por un importador o por sus representantes respectivos, si
se trata de vehculo nuevo que corresponde a tipo homologado segn la legislacin nacional u
homologacin CE.

No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, podr autorizarse la puesta en circulacin de determinados vehculos sin que sea preciso matricularlos, mediante autorizaciones temporales de circulacin.

1.2.- Documentacin de los vehculos


El conductor de un vehculo queda obligado a estar en posesin y llevar consigo, as como a exhibir
ante los agentes de la autoridad que se lo soliciten, los siguientes documentos:
a)

El permiso de circulacin o licencia de circulacin en el caso de ciclomotores. El permiso de circulacin podr ser sustituido por una autorizacin provisional expedida por la Jefatura de Trfico,
que surtir los mismos efectos.

b)

La tarjeta de inspeccin tcnica o el certificado de caractersticas tcnicas en el supuesto de ciclomotores.

c)

En los conjuntos de vehculos formados por automviles que arrastran remolques o semirremolques
cuya masa mxima autorizada sea inferior o igual a 750 kilogramos, la tarjeta de inspeccin tcnica del remolque o semirremolque y en el reverso de la tarjeta de inspeccin tcnica del automvil
figurar que lleva instalado un sistema de acoplamiento compatible con el del remolque, de acuerdo con la legislacin vigente.

Estos documentos sern originales, pudiendo ser sustituidos por fotocopias si estn debidamente cotejadas.

Pg. 156

Tema 13.
2. MATRICULACIN ORDINARIA
2.1.- Matriculacin nica
La matriculacin ordinaria es nica para cada vehculo. No obstante, excepcionalmente, podr concederse
una nueva matrcula ordinaria distinta a la inicialmente asignada en los casos siguientes:
a)

Cuando se solicite simultneamente una nueva matrcula y el cambio de titularidad por el adquirente
de un vehculo en cuya matrcula figuren las siglas de la provincia donde se matricul, siempre que
tenga su domicilio en provincia distinta de aqulla.

b)

En el caso de que el titular de un vehculo en cuya matrcula figuren siglas provinciales cambie su domicilio a provincia distinta de aqullas.

c)

Cuando se pretenda legalizar en nuestro pas la situacin de un vehculo matriculado en el extranjero,


pero que anteriormente ha estado matriculado en Espaa y en cuya matrcula figuren siglas provinciales. La solicitud nicamente podr hacerla el nuevo propietario siempre que sea distinto del ltimo titular que figure inscrito en el Registro de Vehculos.

Asimismo, podr concederse una nueva matrcula distinta de la que figure inicial o posteriormente asignada cuando as lo solicite el titular del vehculo por razones de seguridad personal debidamente acreditadas.
Este cambio de matrcula no estar sujeto al abono de la tasa de matriculacin.
Los vehculos pertenecientes al Estado, que debern tener una matrcula oficial, podrn ser objeto adems de matriculacin ordinaria.
Los vehculos adscritos al Cuerpo de Polica de una Comunidad Autnoma podrn utilizar, en el mbito de la misma, placa de matrcula con una contrasea y numeracin propias, sin perjuicio de su matriculacin ordinaria en la Jefatura de Trfico correspondiente.

2.2.- Procedimiento de matriculacin


2.2.1. Solicitud
La matriculacin y expedicin del permiso de circulacin de los automviles y de los vehculos especiales
autopropulsados, cualquiera que sea su masa, as como de los remolques, semirremolques y mquinas
remolcadas especiales cuya masa mxima autorizada exceda de 750 kilogramos, se solicitar por el propietario, el arrendatario con opcin de compra o el arrendatario a largo plazo de la Jefatura de Trfico de la provincia en que tenga su domicilio legal o en la que se vaya a residenciar el vehculo especial agrcola.
La matriculacin y expedicin de la licencia de circulacin de los ciclomotores se efectuar en la Jefatura de
Trfico del domicilio legal del propietario, del arrendatario con opcin a compra o del arrendatario a largo plazo.
La solicitud, formulada en modelo oficial, se dirigir a la Jefatura de Trfico. A la solicitud se acompaarn
los documentos que acrediten los requisitos tcnicos del vehculo, el cumplimiento de las correspondientes
obligaciones tributarias y, en su caso, de la legal importacin del vehculo o de que ste cumple los requisitos
para obtener o que cuenta con el correspondiente ttulo habilitante para la realizacin de alguna actividad de
transporte o de arrendamiento sin conductor, as como aquellos otros documentos en que el interesado funde
su derecho a la matriculacin del vehculo y que acrediten su personalidad y domicilio.
Estos documentos son los siguientes:
a)

Pg. 157

Solicitud suscrita por el interesado en el impreso modelo oficial que facilitarn las Jefaturas de Trfico.
Si el solicitante es menor de edad o incapacitado debern constar en la solicitud, adems, los datos y
la firma de la persona que lo representa, as como el concepto en que lo hace.

Tema 13.

b)

Tasa por el importe legalmente establecido.

c)

Documento nacional de identidad en vigor o justificante de haberlo solicitado, as como Libro de


Familia u otro documento que acredite los datos que figuran en el documento nacional de identidad
que no presenta.
Si el solicitante es extranjero deber presentar Tarjeta de Residencia, as como declaracin sobre titularidad de otros vehculos matriculados en Espaa, o permiso de conduccin espaol del que sea o
hubiera sido titular, o el nmero de registro provincial de conductores extranjeros, si los tuviera.
Los extranjeros que no tengan Tarjeta de Residencia presentarn documento de identidad del pas de
origen, si se trata de ciudadanos de Estados parte del Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo
(EEE), o pasaporte o certificado de nacionalidad si se trata de ciudadanos de terceros pases, y adems justificarn su domicilio en Espaa mediante cualquier documento que lo acredite, tales como la
propiedad o alquiler de una vivienda, o estar censado en algn Municipio.
Cuando el solicitante sea persona jurdica, presentar Nmero de Identificacin Fiscal, as como el
documento acreditativo de la identidad, pasaporte o tarjeta de residencia de la persona que representa y documento que acredite tener poder para actuar en su nombre.
Los originales de los documentos mencionados podrn sustituirse por fotocopias de los mismos que
los interesados o sus representantes debern aportar en el momento de presentacin de su solicitud,
siempre que sean debidamente cotejados por los registros de los rganos en los que se haya presentado la correspondiente solicitud, sin perjuicio de la posibilidad del ejercicio de esta funcin por parte
de un Gestor Administrativo Colegiado en los trminos que se determinen en los acuerdos que puedan establecerse con los Colegios de Gestores Administrativos.
Las solicitudes presentadas por Organismos o Entidades dependientes de las Administraciones
Pblicas, General, del Estado, Autonmicas, Provincial o Municipal, sern suscritas por el Jefe del
organismo o entidad a que pertenezcan el vehculo o persona en quien delegue, acompaadas de la
preceptiva documentacin.

d)

Tarjeta de inspeccin tcnica, original y fotocopia, o certificado de caractersticas si se trata de ciclomotores.


Si el vehculo es de importacin ser necesaria la diligencia de importacin en la propia Tarjeta de
Inspeccin Tcnica, y de no existir dicha diligencia, deber aportarse el Certificado para Matrcula de
Vehculos a Motor o Certificado de Adeudo, as como factura de venta y justificante del pago del
Impuesto sobre Actividades Econmicas del ao en curso cuando se haya importado con fines de
venta.

e)

Autoliquidacin del Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica o justificante de su exencin,


correspondiente al domicilio del solicitante.

f)

Autoliquidacin del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte o justificacin


de no sujecin o de exencin. No ser necesario aportar este documento cuando el vehculo figure en
la relacin de turismos comerciales homologados por el Departamento de Gestin Tributaria de la
Agencia Estatal de Administracin Tributaria, o cuando se trate de automviles matriculados con
placas CD, OI o CC, dentro de los lmites y condiciones fijados, en su caso, en los respectivos
Convenios internacionales, si bien sus titulares debern acompaar un certificado del Ministerio de
Asuntos Exteriores, en el que se haga constar la procedencia de la exencin, de conformidad con lo
establecido en la legislacin sobre Impuestos Especiales.

g)

Adems del documento anterior, cuando se trate de un medio de transporte nuevo adquirido en un
Estado parte del Acuerdo EEE distinto de Espaa, el interesado deber presentar certificado del rgano competente de la Administracin Tributaria correspondiente a su domicilio fiscal, en el que se haga
constar la condicin de incluido en el censo espaol de sujetos pasivos del Impuesto sobre el Valor
Pg. 158

Tema 13.
Aadido (IVA), o documento que acredite el pago del impuesto correspondiente a la adquisicin intracomunitaria del medio de transporte nuevo que se pretende matricular.
h)

Documentacin de matriculacin original del vehculo si ha sido matriculado en otro Estado.


Cuando un vehculo anteriormente matriculado en otro Estado miembro de la Unin Europea disponga de un permiso de circulacin del modelo previsto en la Directiva 1999/37/CE, y se pretenda matricular en Espaa, las Jefaturas de Trfico exigirn la entrega de la parte I del permiso de circulacin, as
como la parte II en el caso de que sta hubiera sido expedida.
Las Jefaturas de Trfico informarn de dicha entrega, dentro de un plazo de dos meses que se contarn desde la fecha del trmite, a las autoridades del Estado miembro que haya expedido el permiso y
conservarn este documento durante al menos seis meses desde la citada fecha. Deber remitir el
permiso a aquellas autoridades slo en el caso de que stas lo soliciten en el plazo de los seis meses
antes sealado.
Cuando el permiso de circulacin est compuesto de dos partes y no se presente la parte II, podr
matricularse el vehculo si previamente se ha obtenido la confirmacin, por escrito o por va electrnica, de las autoridades del Estado miembro que lo hubiera expedido, de que el solicitante tiene derecho a matricular de nuevo el vehculo.

i)

Cuando se trate de vehculos anteriormente matriculados a nombre de otra persona en otro Estado
parte del Acuerdo EEE, deber presentarse factura de compra del vehculo por el solicitante de la
matriculacin a un comerciante legalmente establecido en un Estado parte del mencionado Acuerdo
EEE en el que figure el nmero de IVA del comerciante vendedor, o contrato de compraventa entre particulares, acompaados de una traduccin al castellano o lengua que sea cooficial en el mbito de la
Comunidad Autnoma.

j)

En el caso de vehculos usados, documento que acredite el pago del Impuesto sobre Transmisiones
Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados o justificante de la exencin o no sujecin del mismo.
Si el vendedor es un empresario que acta en el ejercicio de su actividad, podr ser eximido de la presentacin de este documento.

k)

Si se trata de vehculos adquiridos en subasta se presentar, adems, el acta de adjudicacin con


el nombre del adjudicatario, en la que conste el ao de fabricacin, el nmero de bastidor y fotografas del vehculo de frente y lateral y/o Certificado para Matrcula de Vehculos a Motor o Certificado de
Adeudo en el que conste que se adjudica en subasta, el nombre del adjudicatario, ao de fabricacin,
al que figurarn adheridos el facsmil del nmero de bastidor y las fotografas del vehculo de frente y
lateral.
Si se adjudica con fines de venta, el empresario dedicado a la compraventa que resulte adjudicatario
deber acreditar el pago del Impuesto sobre Actividades Econmicas del ao en curso, y se aportar
factura de venta.

l)

Pg. 159

Si se trata de vehculos de transporte de viajeros con una capacidad superior a nueve plazas, incluido
el conductor, as como de vehculos de transporte de mercancas o mixtos con una M.M.A. superior a
6 toneladas y una capacidad de carga que exceda de 3,5 toneladas, incluidas las cabezas tractoras,
se acompaar certificacin expedida por el rgano competente en materia de Transportes de que, o
bien cuenta
con el ttulo habilitante para la realizacin de alguna actividad de transporte o de arrendamiento sin conductor, o bien cumple todas las condiciones para obtener el citado ttulo.

Tema 13.
2.2.1.1. Limitaciones de disposicin y otros impedimentos de la transmisin
Cuando se pretenda la anotacin en el Registro de Vehculos de la clusula de arrendamiento con opcin
a compra o de arrendamiento a largo plazo, se aportar contrato de arrendamiento o documento anlogo, en
el que conste el consentimiento del arrendador y del arrendatario para que el vehculo figure inscrito a nombre de ste, con firmas reconocidas de ambos o intervenido por Corredor de Comercio, as como justificacin
de que el arrendador es el propietario del vehculo.
Cuando se pretenda la anotacin de una hipoteca mobiliaria o una reserva de dominio, se acompaarn
en el primer caso certificado de su inscripcin en el Registro de Hipoteca Mobiliaria expedido por el registrador o el permiso de circulacin del vehculo con la anotacin del otorgamiento de la correspondiente escritura de constitucin, hecha por el notario, y en el segundo caso, justificante de la presentacin del contrato en
el Registro de Venta a Plazos de Bienes Muebles.

2.2.2. Tramitacin
A la vista del expediente, la Jefatura de Trfico autorizar, si procede, la matriculacin del vehculo y expedir el
permiso o licencia de circulacin, que se entregar al interesado junto con la tarjeta de inspeccin tcnica o certificado de caractersticas y el certificado de inscripcin agrcola, en su caso, comunicando la matrcula que le haya
correspondido al rgano competente de la Administracin Tributaria, al de Industria y al de Agricultura, si se trata
de vehculo especial agrcola, as como al Ayuntamiento del domicilio legal del titular del vehculo.
Cuando se conceda una nueva matrcula por domicilio del titular o del adquirente en distinta provincia, o
por tratarse de un vehculo matriculado en el extranjero que anteriormente lo estuvo en Espaa, se anotar en
el Registro de Vehculos la baja definitiva de la matrcula anterior y en el permiso de circulacin que se expida
se harn constar las mismas fechas que figurasen en el permiso de circulacin anterior. La tarjeta de inspeccin tcnica correspondiente a la matrcula anterior se remitir al rgano competente en materia de industria
de la provincia donde el vehculo estuvo matriculado.
La matriculacin y expedicin del permiso o autorizacin para circular de los vehculos pertenecientes al
Estado se llevar a cabo por los propios Organismos encargados de su conservacin y empleo, con arreglo
a las prescripciones y trmites que se determinen por el Ministerio de Economa y Hacienda. Estos vehculos
podrn, adems, ser matriculados en las Jefaturas de Trfico presentando los documentos relacionados anteriormente.
Se admitirn para su matriculacin los vehculos reconstruidos siempre que pasen una inspeccin tcnica de sus caractersticas esenciales para su homologacin a ttulo individual.

3. EL PERMISO Y LA LICENCIA DE CIRCULACIN


3.1.- Modelo y contenido del permiso de circulacin de los vehculos que son objeto de matriculacin ordinaria
El permiso de circulacin ser de color verde, de formato UNE A5, de 148 por 210 milmetros, y estar compuesto de cuatro pginas.
El papel utilizado en el permiso de circulacin estar protegido contra la falsificacin utilizando las tcnicas
previstas en el anexo XIII del Reglamento General de Vehculos.
El permiso de circulacin tendr los siguientes datos:


Las menciones: "REINO DE ESPAA"; Ministerio del Interior. Direccin General de Trfico; "PERMISO DE CIRCULACIN" impresa en caracteres grandes. Tambin figurar en caracteres pequeos,
despus de un espacio adecuado, en las dems lenguas de la Comunidad Europea; "COMUNIDAD
EUROPEA".

Pg. 160

Tema 13.


La letra E como signo distintivo del Estado Espaol.

El nmero de serie del documento.

Nmero de matrcula; fecha de la primera matriculacin.

Nombre; Apellidos o razn social; Domicilio; Marca; Tipo/Variante/Versin (si procede);


Denominacin comercial; Servicio a que se destina; Nmero de identificacin.

Masa mxima en carga tcnicamente admisible en kilogramos (salvo para las motocicletas); Masa
mxima en carga admisible del vehculo en circulacin en Espaa en kilogramos; Masa del vehculo en servicio con carrocera, y con dispositivo de acoplamiento si se trata de un vehculo tractor de
categora distinta a la M1.

Perodo de validez de la matriculacin, si no es ilimitado; Fecha de matriculacin a la que se refiere


el presente permiso; Fecha y lugar de expedicin; Nmero de homologacin (si procede);
Cilindrada; Potencia neta mxima (si procede); Tipo de combustible o fuente de energa; Relacin
potencia/peso para las motocicletas; Nmero de plazas de asiento, incluido el conductor; Nmero
de plazas de pie (en su caso).

3.2.- Duplicados y renovaciones del permiso o licencia de circulacin


Por deterioro, extravo o sustraccin podrn expedirse duplicados del permiso o licencia de circulacin, en
los que constarn los mismos datos de los originales. La expedicin del duplicado determinar por s sola la
nulidad del original.
Cuando se solicite el duplicado por extravo o sustraccin del permiso o licencia de circulacin y se
hubiera igualmente perdido o sustrado la correspondiente tarjeta de inspeccin tcnica o certificado de caractersticas, el vehculo deber someterse a inspeccin por el rgano competente en materia de industria, para
proceder a la expedicin de un duplicado de la tarjeta de inspeccin tcnica o certificado de caractersticas.
Este documento servir de base para la expedicin del duplicado del permiso o licencia de circulacin, salvo
que exista constancia de que el vehculo est al corriente de las inspecciones peridicas, supuesto en que no
ser precisa su presentacin.
El titular de un permiso o licencia de circulacin al que se le hubiera expedido duplicado por extravo o sustraccin deber devolver el original del mismo, cuando lo encuentre, para su archivo en la Jefatura de Trfico
que lo hubiera expedido.
Cualquier variacin en el nombre, apellidos o domicilio del titular del permiso o licencia de circulacin que
no implique modificacin de la titularidad registral del vehculo deber ser comunicada dentro del plazo de
quince das desde la fecha en que se produzca, para su renovacin, a la Jefatura de Trfico expedidora del
mismo o a la de la provincia del nuevo domicilio de aqul, la cual notificar el cambio de domicilio a los correspondientes Ayuntamientos.
Asimismo, deber renovarse el permiso o licencia de circulacin en los casos de cambio de destino, as como
cuando se modifiquen una o varias de las caractersticas del vehculo que constan en dicho documento.

3.2.1. Documentacin que debe aportarse


a) Para los duplicados y renovaciones
Las solicitudes de duplicados y renovaciones del permiso o licencia de circulacin debern ir acompaadas
de los siguientes documentos:


Pg. 161

Solicitud suscrita por el interesado en el impreso modelo oficial que facilitarn las Jefaturas de
Trfico.

Tema 13.


Tasa por el importe legalmente establecido, excepto en los casos de cambio de domicilio o sustraccin del original del permiso, debidamente acreditada, que estn exentos.
Los documentos sobre la identidad y representacin, en su caso, del interesado.

Tarjeta censal o certificado de empadronamiento y si no tiene trascendencia fiscal, cualquier otro


documento que justifique el cambio de domicilio, si el nuevo no figura en el documento nacional de
identidad.

Permiso o licencia de circulacin, excepto en el caso de duplicado por extravo o robo.

Tarjeta de inspeccin tcnica, con reconocimiento en vigor, o certificado de caractersticas. En el caso


de duplicado por extravo o sustraccin no ser necesaria la presentacin de la tarjeta de inspeccin
tcnica si existe constancia de que el vehculo est al corriente de las inspecciones peridicas.

Baja y alta a efectos del Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica, en caso de duplicado por
cambio de domicilio, y justificante del pago de dicho impuesto, mediante el ltimo recibo puesto al
cobro, si cambia de localidad.

Si se trata de un vehculo especial agrcola, documento acreditativo de haber comunicado previamente la modificacin en el Registro Oficial de Maquinaria Agrcola, en los supuestos de renovacin
del permiso de circulacin.

b) Para la nueva matrcula por cambio de domicilio


Adems de la solicitud, tasa, documento acreditativo de la identidad del interesado y, en su caso, certificacin de contar con el correspondiente ttulo habilitante para la realizacin de alguna actividad de transporte o
de arrendamiento sin conductor, se presentar la siguiente documentacin:


Tarjeta censal o certificado de empadronamiento, si el nuevo domicilio no figura en el documento


nacional de identidad.

Permiso o licencia de circulacin que se pretende renovar.

Tarjeta de inspeccin tcnica o certificado de caractersticas correspondiente a la matrcula anterior.

Nueva tarjeta de inspeccin tcnica, con sus copias correspondientes, que ser expedida previa
inspeccin tcnica del vehculo, en la que debe constar la fecha, el cambio de matrcula, la matrcula de la que procede, fecha de la primera matriculacin, plazo de validez de la inspeccin efectuada y firma y sello de la estacin.

Original y fotocopia del justificante de pago del Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica, o
de su exencin, as como el alta y baja correspondientes a dicho impuesto.

Si se trata de un vehculo especial agrcola, documento acreditativo de haber comunicado previamente el cambio de domicilio en el Registro Oficial de Maquinaria Agrcola.

En el caso de que en el Registro de Vehculos conste una anotacin de hipoteca, reserva de dominio o embargo, deber mantenerse en la nueva matrcula asignada al vehculo, sin perjuicio de notificar sta a la persona favorecida por dichas inscripciones.

c) Para el cambio de matrcula por razones de seguridad


La solicitud se podr presentar en cualquiera de los lugares previstos para la presentacin de documentos
en general en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, dirigida a la Secretara de Estado de
Seguridad. Cuando la solicitud no se presente en la sede de sta, el rgano o unidad receptora la remitir a
la misma en el plazo mximo de cinco das naturales.
Pg. 162

Tema 13 .
En el plazo mximo de un mes, a contar desde el da siguiente al de la entrada de la solicitud en el Registro
de la Secretara de Estado de Seguridad, su titular previa peticin de los informes que estime oportunos, dictar resolucin.
Si la solicitud procediera de un titular cuyo vehculo est matriculado en el territorio de una Comunidad
Autnoma con competencias para la proteccin de personas y bienes y el mantenimiento del orden pblico,
la Secretara de Estado de Seguridad solicitar informe al rgano competente de aqulla, que lo emitir en el
plazo mximo de diez das naturales.
Cuando el peticionario sea miembro de un Cuerpo de Seguridad, la solicitud se remitir por su responsable
mximo, junto con el informe aludido, a la Secretara de Estado de Seguridad.
La solicitud se considerar desestimada por el transcurso del plazo de un mes, a contar desde el da siguiente al de la entrada de la solicitud en cualquiera de los registros del Ministerio del Interior sin que se hubiere dictado resolucin expresa.
Las resoluciones otorgando la autorizacin del cambio de matrcula por razones de seguridad, adems de
ser notificadas al solicitante, sern comunicadas a la Direccin General de Trfico, a los efectos oportunos.

4. PLACAS DE MATRCULA
4.1.- Condiciones generales
Las placas de matrcula deben corresponder a tipos homologados, conservar su poder retrorreflectante y
ser visibles y legibles en todo momento. Sus dimensiones, segn el tipo de placa y la clase de vehculo, se
determinan en el punto IV del Anexo XVIII del Reglamento General de Vehculos.
Queda prohibido que en las placas de matrcula se coloquen, inscriban o pinten adornos, signos u otros caracteres distintos de los establecidos reglamentariamente, incluida la publicidad en el interior de las mismas.
Se autoriza la utilizacin de un marco ajeno a la propia placa, el cual podr ir grabado en la parte inferior con
publicidad, siempre y cuando su contorno no exceda de 26 milmetros al borde del exterior de la placa.
Se prohbe asimismo que en las partes anterior y posterior de los vehculos se coloquen placas complementarias no autorizadas o se fijen o pinten marcas o distintivos que por su forma, color y caracteres dificulten la
legibilidad o puedan inducir a confusin con los caracteres reglamentarios de las placas de matrcula.

4.2.- Nmero y colocacin


Los automviles, excepto las motocicletas, debern llevar dos placas de matrcula, de forma plana. Una se
colocar en la parte delantera de manera que su eje vertical est situado en el plano longitudinal mediano del
vehculo; y otra en la parte posterior, que se colocar de manera que su eje vertical est situado en aquel plano
y, si no fuese posible, en el lado izquierdo del vehculo.
Excepcionalmente, en aquellos automviles en los que, por construccin, la placa delantera no pueda ser
colocada de manera que su eje vertical est situado en el plano longitudinal mediano del vehculo, aqulla se
podr situar en su lado izquierdo o derecho.
Los ciclomotores y las motocicletas llevarn una sola placa en la parte posterior, colocada en posicin vertical o casi vertical, en el plano longitudinal mediano del vehculo y en el centro y por encima del guardabarros
posterior en el caso de las motocicletas que no lleven sidecar, y entre ambas ruedas posteriores, y lo ms alta
posible, si lo llevan.
Del nmero y colocacin de las placas de matrcula en los vehculos especiales se ha tratado en el tema
anterior.

Pg. 163

Tema 13. Matriculacin de vehculos.


4.3.- Colores e inscripciones
En este punto se trata solamente de las placas de matrcula ordinaria de automviles y ciclomotores, ya que
las de los vehculos especiales, remolques y semirremolques se tratan en los temas dedicados a estas clases
de vehculos.

4.3.1. Vehculos automviles


El fondo de las placas ser retrorreflectante, de color blanco. Los caracteres estampados en relieve, irn
pintados en color negro mate.
En las placas de matrcula se inscribirn dos grupos de caracteres, constituidos por un nmero de cuatro
cifras, que ir desde el 0000 al 9999, y de tres letras, empezando por las letras BBB y terminando por las letras
ZZZ, suprimindose las cinco vocales y las letras , Q, CH y LL.
Adems en la parte izquierda de la placa de matrcula se incluir sobre una banda azul dispuesta verticalmente, el smbolo de la bandera europea, que constar de doce estrellas de color amarillo y la sigla distintiva
de Espaa representada por la letra E de color blanco.
Los automviles matriculados en Espaa, en cuyas placas de matrcula figure la bandera europea y la
sigla distintiva de Espaa, cuando circulen por los dems pases de la Unin Europea, no ser necesario que
lleven en su parte posterior el signo distintivo de la nacionalidad espaola, seal V-7.

4.3.2. Ciclomotores
El fondo de las placas ser retrorreflectante, de color amarillo. Los caracteres, estampados en relieve, irn
pintados en color negro mate.
En estas placas se inscribir tres filas de caracteres, constituidas, la primera por la letra C y la cifra correspondiente a las unidades de millar de un nmero que ir desde 0000 al 9999; la segunda por las tres cifras
restantes de ese nmero, y la tercera por tres letras, empezando por las BBB y terminando por las ZZZ,
suprimindose las vocales y las letras y Q (por ser fcil su confusin con la letra N y el nmero 0, respectivamente) y las letras CH y LL (por incompatibilidad con el diseo de la placa de matrcula que no admite la
consignacin de cuatro caracteres en el ltimo grupo).
Las contraseas de los vehculos pertenecientes al Estado son las siguientes:
ET, FN y EA: Para los vehculos pertenecientes al Ministerio de Defensa correspondientes, respectivamente, al Ejrcito de Tierra, Armada y Ejrcito del Aire.
MF: Para los del Parque del Ministerio de Fomento.
MMA: Para los del Parque del Ministerio de Medio Ambiente.
PME: Para los del Parque Mvil del Estado.
PGC: Para los de la Direccin General de la Guardia Civil.
DGP: Para los adscritos a la Direccin General de Polica.

Pg. 164

Tema 13 .
5. MATRICULACIN ESPECIAL
La matriculacin especial comprende la matrcula en rgimen diplomtico, la matrcula turstica y la matrcula de vehculo histrico.

5.1.- Matrcula diplomtica


5.1.1. Vehculos para los que se puede obtener
Podrn obtener permiso de circulacin y placas de matrcula especiales los vehculos propiedad de:
a)

Las Misiones Diplomticas acreditadas en Espaa y con sede permanente en la capital del Reino, y
los Agentes diplomticos.

b)

Las Organizaciones internacionales o supranacionales que hayan suscrito un Acuerdo de Sede con el
Estado espaol y los funcionarios de las mismas con estatuto diplomtico.

c)

Las Oficinas Consulares y los funcionarios consulares de carrera de nacionalidad extranjera.

d)

El personal tcnico-administrativo de las Misiones Diplomticas y de las Organizaciones internacionales, as como los empleados consulares de las Oficinas Consulares.
Los permisos de circulacin se expedirn por la Jefatura provincial de Trfico de Madrid, a instancia
del Ministerio de Asuntos Exteriores. Estos permisos, al igual que las correspondientes matrculas,
sern objeto de una revisin anual, que ser efectuada por el mencionado Ministerio.
Cada matrcula concedida podr ser asignada a otra persona distinta del anterior titular si sta cesa
en el cargo, tanto si se trata del mismo vehculo como de otro diferente, as como al mismo titular cuando cambie de vehculo.
Al tiempo de conceder estas matrculas, la Jefatura provincial de Trfico asignar a estos vehculos la
matrcula ordinaria que en su momento corresponda, para uso exclusivo de la Administracin espaola, y que ostentarn si cesa el rgimen de matrcula diplomtica, en cuyo caso deber solicitarse su
matriculacin ordinaria.

5.1.2. Colores e inscripciones


a) Cuerpo diplomtico
Para los vehculos del Cuerpo diplomtico, el fondo de las placas ser retrorreflectante, de color rojo. Los
caracteres, estampados en relieve, irn pintados en color blanco mate.
En las placas de matrcula se inscribirn tres grupos de caracteres, constituidos por las letras CD, seguidas
por dos grupos de guarismos. El primero de ellos es un prefijo invariable y nico para cada Misin diplomtica, y el segundo un nmero de orden que corresponder a los vehculos propiedad de la Misin o de sus
miembros, a propuesta de sta.
La atribucin de prefijos se har siguiendo el orden alfabtico establecido en la ltima lista oficial del Cuerpo
Diplomtico publicado por el Ministerio de Asuntos Exteriores, correspondiendo el prefijo 1 al Decanato del
Cuerpo Diplomtico, y para las Misiones de pases que acrediten Embajadores con carcter permanente o
establezcan relaciones diplomticas con Espaa en el futuro, por orden de antigedad.
b) Organizaciones internacionales
Para los vehculos de estas Organizaciones, el fondo de las placas ser retrorreflectante, de color azul. Los
caracteres, estampados en relieve, irn pintados en color blanco mate.

Pg. 165

Tema 13 .
En las placas se inscribirn tres grupos de caracteres, constituidos por las letras OI, seguidos por dos grupos de guarismos. El primero de ellos es un prefijo invariable y nico para cada Organizacin internacional y
el segundo un nmero de orden que corresponder a los vehculos propiedad de sta. La atribucin de prefijos se har por orden de antigedad, siguiendo una serie correlativa a la reservada a las Misiones
Diplomticas.
c) Oficinas consulares y su personal
Para los vehculos de estas Oficinas el fondo de las placas ser retrorreflectante, de color verde. Los caracteres, estampados en relieve, irn pintados en color blanco mate.
En las placas se inscribirn tres grupos de caracteres, constituidos por las letras CC, seguidas de dos grupos de guarismos. El primero ser el prefijo correspondiente a la Misin Diplomtica de la que dependa la
Oficina Consular y, de no existir tal dependencia, se le atribuir prefijo al Estado correspondiente. El segundo
grupo de guarismos se fijar como en el caso de los vehculos del Cuerpo diplomtico, y en el caso de que la
Oficina Consular no dependa de una Misin Diplomtica acreditada en Espaa, se realizar a propuesta del
Jefe de la Oficina Consular.
d) Personal tcnico-administrativo
Para los vehculos de este personal, el fondo de las placas ser retrorreflectante de color amarillo. Los caracteres, estampados en relieve, irn pintados en color negro mate.
En las placas se inscribirn tres grupos de caracteres, constituidos por las letras TA, seguidas de dos grupos de guarismos. El primero, identificativo de la Misin Diplomtica, Organizacin Internacional u Oficina
Consular, y el segundo indicativo de un nmero de orden, que corresponder a los vehculos propiedad del
personal tcnico-administrativo de cada uno de ellos, a propuesta de los mismos.

5.2.- Matrcula turstica


5.2.1. Vehculos para los que se puede obtener
Podrn obtener de cualquier Jefatura de Trfico una matrcula turstica para amparar la circulacin de los
automviles de turismo, caravanas y remolques, motocicletas y otros que puedan declararse equiparables:
a)

Las personas fsicas con residencia en el extranjero.

b)

Las personas fsicas establecidas en el territorio aduanero de la Unin Europea que vayan a trasladar
su residencia habitual fuera del mismo.

c)

Con sometimiento al principio de reciprocidad, los corresponsales de prensa de Estados no miembros


de la Unin Europea acreditados en Espaa, siempre que no sean nacionales de los Estados
miembros ni tengan residencia habitual en la Unin Europea.

d)

Igualmente con sometimiento al principio de reciprocidad, los corresponsales de prensa extranjera de


Estados miembros de la Unin Europea acreditados en Espaa y los profesores de liceos o institutos
establecidos en Espaa por Gobiernos de otros Estados miembros de la Unin Europea, siempre que
no sean espaoles ni tengan residencia habitual en Espaa.

Las personas fsicas con derecho a la matrcula turstica solicitarn el permiso de circulacin mediante
impreso oficial al que se acompaar la tarjeta de inspeccin tcnica del vehculo, documento acreditativo del
derecho a este rgimen especial expedido por el rgano competente de la Administracin Tributaria, en el que
conste como mnimo la marca y el nmero de bastidor del vehculo, as como el resto de la documentacin
relativa a la identidad del solicitante, tarjeta de inspeccin tcnica del vehculo y factura de venta, y pago del
Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica o justificante de su exencin.

Pg. 166

Tema 13 .
El perodo de tiempo de validez de la matrcula turstica ser el que determine el rgano competente de la
Administracin Tributaria, la cual podr prorrogar dicho plazo. La prrroga llevar implcita la sustitucin del
permiso de circulacin y de las placas de matrcula por las correspondientes al nuevo perodo de matriculacin.
Los permisos de matrcula turstica caducarn por haber expirado el plazo de validez sin haber obtenido la
prrroga del mismo. La caducidad del permiso llevar inherente el precintado del vehculo y su depsito, dndose cuenta a la Administracin Tributaria correspondiente, si no lo hubiera ordenado sta.
La utilizacin de un vehculo con infraccin de las normas que rigen la circulacin de los vehculos en rgimen de matrcula turstica dar lugar a la comunicacin al rgano competente de la Administracin Tributaria.
Las Jefaturas de Trfico procedern a anular los correspondientes permisos en los casos de entrada en
zona franca o Depsito aduanero, despacho a libre prctica, abandono o destruccin bajo control aduanero
y, en particular:


Cuando sus titulares transfieran los vehculos a otras personas con derecho a utilizar la matrcula
turstica, en cuyo caso estos adquirentes podrn solicitar a su favor un nuevo permiso y otro juego
de placas.
Cuando se proceda a su matriculacin ordinaria en Espaa, previo pago de los impuestos que
correspondan y con sujecin a los trmites normales.

5.2.2.- Color e inscripciones


El fondo de las placas de matricula turstica ser retrorreflectante, de color blanco. Los caracteres, estampados en relieve, irn pintados en color negro mate. La banda vertical en donde se consignan el mes y el ao
en que caducan, el primero en caracteres romanos y el segundo en caracteres de tipo rabe, ser retrorreflectante en color rojo. Los caracteres que en ella se consignan sern adhesivos de color blanco mate.
En estas placas de matrcula se inscribirn tres grupos de caracteres. El primero lo constituir la letra T; el
segundo un nmero que ir desde el 000 al 9999, y el tercero tres letras, empezando por las BBB y terminando con las ZZZ; suprimindose las vocales, as como las letras , Q, CH y LL.

5.3.- Matrcula de vehculos histricos


5.3.1. Vehculos para los que se puede obtener
Podrn obtener matrcula de vehculos histricos los que tengan la consideracin de tales. Segn el Real
Decreto 1247/1995, de 14 de julio (B.O.E. n 189, de 9 de agosto), por el que se aprueba el Reglamento de
Vehculos Histricos, podrn ser considerados vehculos histricos:
a)

Los que tengan una antigedad mnima de 25 aos, contados a partir de la fecha de su fabricacin.

b)

Los vehculos incluidos en el Inventario General de Bienes Muebles del Patrimonio Histrico Espaol o
declarados bienes de inters cultural y los que revistan un inters especial por haber pertenecido a
alguna personalidad relevante o intervenido en algn acontecimiento de trascendencia histrica, si as
se desprende de los informes acreditativos y asesoramientos pertinentes.

c)

Los llamados vehculos de coleccin, entendindose por tales los que, por sus caractersticas, singularidad, escasez manifiesta y otra circunstancia especial muy sobresaliente, merezcan acogerse al
rgimen de los vehculos histricos.

Para que, cumpliendo alguno de los requisitos anteriores, un vehculo tenga la consideracin de histrico,
se requerir:


Pg. 167

La previa inspeccin en un laboratorio oficial acreditado por el rgano competente de la Comunidad


Autnoma.

Tema 13.


Resolucin favorable de catalogacin del vehculo como histrico, dictada por el rgano competente de la Comunidad Autnoma.

Inspeccin tcnica, previa a su matriculacin, efectuada en una estacin de inspeccin tcnica de


vehculos de la provincia del domicilio del solicitante.

Matriculacin del vehculo como histrico en la Jefatura de Trfico del domicilio del interesado.

5.3.2. Color e inscripciones


El fondo de las placas de vehculo histrico ser retrorreflectante, de color blanco. Los caracteres, estampados en relieve, irn pintados en color negro mate.
En las placas de matrcula se inscribirn tres grupos de caracteres. El primero lo constituir la letra H; el
segundo un nmero que ir desde el 0000 al 9999, y el tercero tres letras, empezando por las BBB y terminando por las ZZZ, suprimindose las vocales, as como la , Q, CH y LL.

6. CAMBIOS DE TITULARIDAD DE LOS VEHCULOS


El permiso o licencia de circulacin habrn de renovarse cuando vare la titularidad registral del vehculo.
El procedimiento de la transmisin es distinto, segn que se realice entre personas que no se dediquen a la
compraventa de vehculos o que intervengan personas dedicadas a esta actividad.

6.1.- Transmisiones entre personas que no se dedican a la compraventa de vehculos


6.1.1. Procedimiento
Otorgaciones del transmitente
Toda persona natural o jurdica que sea titular de un vehculo matriculado en Espaa y que lo transmita a
otra, aun cuando lo haga con reserva de dominio o de cualquier otro derecho sobre el vehculo, deber notificarlo a la Jefatura de Trfico de la provincia en que tenga su domicilio legal o a aqulla en que fue matriculado el vehculo, en el plazo de diez das desde la transmisin, por medio de una declaracin en la que se haga
constar la identificacin y domicilio del transmitente y adquirente, as como la fecha y ttulo de la transmisin.
Junto a la notificacin de la transmisin se acompaar el permiso o licencia de circulacin, que quedar
archivado en la Jefatura, el documento acreditativo de la transmisin, el del cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias, as como los siguientes documentos:
1

Declaracin en que se hagan constar las identificaciones y domicilios del transmitente y adquirente,
as como, en su caso, los documentos acreditativos de la identidad y representacin de los mismos.

Tasa por el importe legalmente establecido.

El permiso o licencia de circulacin.

Documento acreditativo de la transmisin, salvo en el caso de que el vendedor y el comprador presenten sus solicitudes de forma conjunta.

Original y fotocopia del documento acreditativo del pago del ltimo recibo del Impuesto sobre
Vehculos de Traccin Mecnica, o justificante de su exencin.

Impreso de baja, debidamente cumplimentado, de cambio de titularidad a efectos del impuesto al que
se refiere el apartado anterior.

En caso de existir derechos limitativos de la facultad de disposicin del transmitente, como hipoteca
mobiliaria, pacto de prohibicin de disponer o de reserva de dominio, documento acreditativo de la
Pg. 168

Tema 13.
cancelacin del impedimento en el Registro correspondiente o en el que conste el consentimiento del
acreedor o de la persona favorecida por la inscripcin.
8

Si se tratase de un vehculo especial agrcola, documento acreditativo de la baja en el Registro Oficial


de Maquinaria Agrcola.

Si el transmitente incumpliera su obligacin de notificacin, sin perjuicio de que se instruya el correspondiente procedimiento sancionador, seguir siendo considerado titular del vehculo transmitido a los efectos de la
legislacin sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, en tanto no se inscriba el mismo a
nombre de otra persona a solicitud de sta, acompaando documento probatorio de la adquisicin y la documentacin complementaria que se ver ms adelante.
La anotacin de cualquiera de las limitaciones de disposicin que se constituya sobre un vehculo en el
momento de su transmisin, deber solicitarse presentando, bien el contrato de arrendamiento o documento
anlogo en el que conste el consentimiento del arrendador y del arrendatario para que el vehculo figure en el
Registro a nombre de ste, con firmas reconocidas de ambos o intervenido por Corredor de Comercio, as
como justificacin de que el arrendador es propietario del vehculo; o bien certificado de inscripcin del
vehculo en el Registro de Hipoteca Mobiliaria, o permiso de circulacin con la anotacin del otorgamiento de
la escritura de constitucin de la hipoteca hecha por el Notario, o, en su caso, justificante de la presentacin
del contrato en el Registro de Venta a Plazos de Bienes Muebles.
La Jefatura de Trfico a la que se dirija la notificacin de transmisin con los documentos que se mencionan
en el apartado anterior anotar en el Registro de Vehculos al adquirente como nuevo titular, a no ser que el
vehculo est afectado por alguno de los mencionados impedimentos, extremo que comunicar al transmitente y al adquirente, en cuyo caso, una vez cancelado o solventado el impedimento, se anotar la nueva titularidad, notificndola a los Ayuntamientos de los domicilios legales de aqullos.
Obligaciones del adquirente
El adquirente deber solicitar de la Jefatura de Trfico de la provincia de su domicilio legal o de aqulla en
que se matricul el vehculo, dentro del plazo de treinta das desde la adquisicin, la renovacin del permiso
o licencia de circulacin, haciendo constar su identidad y domicilio as como los del transmitente y el ttulo de
dicha transmisin. El vehculo no podr circular salvo que disponga del nuevo permiso o licencia de circulacin.
Junto a la solicitud deber acompaar los siguientes documentos:

1
2
3




6
7




Pg. 169

Tasa o tasas por el importe legalmente establecido.


Los documentos acreditativos de la identidad o representacin, en su caso.
Tarjeta de inspeccin tcnica, con reconocimiento en vigor, o certificado de caractersticas, si
se trata de un ciclomotor.
Original de la autoliquidacin del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos
Jurdicos Documentados, o justificante de exencin o no sujecin al mismo, y fotocopia.
Autoliquidacin del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte o justificante de no sujecin o de exencin en los casos de transmisin de un vehculo antes de transcurridos cuatro aos desde su primera matriculacin definitiva con exencin o no sujecin.
Impreso de alta en el Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica.
Original y fotocopia del justificante de pago o exencin del impuesto a que se refiere el nmero anterior.
Documento que acredite la adquisicin, salvo en el caso de que el vendedor y el comprador
presenten sus solicitudes de forma conjunta. En el caso de adquisicin por adjudicacin judicial o por subasta judicial o administrativa, certificado de adjudicacin o de subasta.
Si se trata de un vehculo especial agrcola, documento acreditativo del alta en el Registro
Oficial de Maquinaria Agrcola.

Tema 13.


10 Si se solicitara simultneamente el cambio de titularidad y una nueva matrcula, nueva tarjeta


de inspeccin tcnica con sus copias correspondientes, que se expedir previa inspeccin
tcnica del vehculo, en la que, entre otros datos, figurar la matrcula de la que procede y la
fecha de sta.
11 Si se trata de autobuses, as como de vehculos de transporte de mercancas o mixtos con una
masa superior a 6 toneladas y una capacidad de carga que exceda de 3,5 toneladas, documento justificativo de que el vehculo cumple los requisitos para obtener o que cuenta con el
correspondiente ttulo habilitante para la realizacin de alguna actividad de transporte o de
arrendamiento sin conductor.

Transcurrido el plazo de treinta das indicado sin que el adquirente haya solicitado la renovacin del permiso o licencia de circulacin, se ordenar la inmovilizacin del vehculo y se iniciar el correspondiente procedimiento sancionador, sin perjuicio de las responsabilidades que le correspondan como titular del vehculo.
Actuacin de la Jefatura de Trfico
La Jefatura de Trfico a la que se haya dirigido la solicitud del adquirente, junto a la documentacin correspondiente, efectuar el cambio de titularidad en el Registro de Vehculos si antes no se hubiera realizado a instancia del vendedor, y expedir un nuevo permiso o licencia de circulacin a su nombre, comunicndolo a los
Ayuntamientos de los domicilios legales del transmitente y del adquirente en el supuesto de que no se haya
podido efectuar esta notificacin con anterioridad.
En el caso de que el vendedor y el comprador dirijan sus solicitudes de forma conjunta a la Jefatura de
Trfico de la provincia del domicilio legal de cualquiera de ellos o de aqulla en que se matricul el vehculo,
acompaada de la documentacin preceptiva indicada en los apartados anteriores, dicha Jefatura proceder, simultneamente, a efectuar el cambio de titularidad en el Registro de Vehculos y a expedir un nuevo permiso o licencia de circulacin a nombre del adquirente, comunicndolo a los Ayuntamientos de los domicilios
legales del vendedor y del comprador.
Transmisin por fallecimiento del titular
En el supuesto de transmisin motivada por el fallecimiento del titular del vehculo, la persona que tenga a
su cargo la custodia y, en su caso, el uso del mismo mientras se adjudica a uno de los herederos, deber notificarlo a la Jefatura de Trfico de su domicilio legal antes de transcurrir los noventa das siguientes a la defuncin del causante.
Dicha Jefatura, previa presentacin del permiso o licencia de circulacin y tarjeta de inspeccin tcnica, documentos acreditativos de la identidad y representacin, certificado de defuncin del titular, con fotocopia, o libro de familia
donde conste el fallecimiento y fotocopia, as como documento que acredite la custodia, posesin o uso del vehculo,
junto con la solicitud en modelo oficial y la tasa correspondiente, practicar en el citado permiso o licencia as como en
el Registro de Vehculos la anotacin de: "En poder hasta su adjudicacin hereditaria de...", indicando la identificacin
y domicilio del depositario y la fecha del fallecimiento del titular, considerndose a la persona anotada como sujeto de
cuantas obligaciones correspondan al titular del vehculo.
El que resulte adjudicatario definitivo del vehculo quedar obligado a solicitar, en el plazo de noventa das
contados desde la fecha indicada en el documento que le acredite como tal, la expedicin a su nombre del
nuevo permiso o licencia de circulacin.
Impedimentos
En el caso de que conste en el Registro de Vehculos la constitucin sobre el vehculo de una hipoteca inscrita en
eserva de dominio
el Registro de Hipoteca Mobiliaria, o la existencia de un pacto de prohibicin de disponer o de re
inscrito en el Registro de Venta a Plazos de Bienes Muebles, solamente se practicar el cambio de titularidad en
el Registro de Vehculos cuando se acredite la cancelacin de la inscripcin en los Registros mencionados, o conste el consentimiento del acreedor o de la persona favorecida por tal inscripcin, si bien en este ltimo supuesto
continuar hacindose constar dicha inscripcin en el Registro de Vehculos.
Pg. 170

Tema 13 .
Surtir los mismos efectos la anotacin en el permiso o licencia de circulacin de la constitucin sobre el vehculo de
una hipoteca inscrita en el Registro de Hipoteca Mobiliaria, aun cuando no conste en el Registro de Vehculos.
Cuando figure en el Registro de Vehculos una anotacin de arrendamiento con opcin de compra o de
arrendamiento a largo plazo, tan slo se practicar el cambio de titularidad en el Registro de Vehculos cuando conste el consentimiento del arrendador.
Constituye un impedimento para el cambio de titularidad el impago de las sanciones impuestas por infracciones a la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenacin de los Transportes Terrestres, respecto de los vehculos con los que aqullas se hubiesen cometido, siempre que figuren anotadas en el Registro de Vehculos.
Cualquier impedimento para el cambio de titularidad se comunicar por la Jefatura de Trfico al adquirente.
En el caso de que el vehculo no est al corriente de las inspecciones tcnicas peridicas, la Jefatura de
Trfico anotar el cambio de titularidad del vehculo en el Registro, pero no renovar el permiso o licencia de
circulacin hasta tanto se acredite la revisin favorable.
Cuando la transmisin afecte a un vehculo sobre el que previamente se haya trabado embargo por una
autoridad judicial o administrativa inscrito en el Registro de Vehculos, la Jefatura de Trfico efectuar el cambio de titularidad y renovar el permiso o licencia de circulacin, debiendo notificar la existencia del embargo
al adquirente, y la identificacin y domicilio de ste a la autoridad que lo acord.
Si la transmisin afecta a un vehculo sobre el que previamente se haya acordado el precinto por una autoridad judicial o administrativa inscrito en el Registro de Vehculos, la Jefatura de Trfico efectuar el cambio de
titularidad, sin expedir un nuevo permiso o licencia de circulacin, debiendo notificar la existencia de dicha
traba al adquirente, y la identificacin y domicilio de ste a la autoridad que lo acord.

6.2.- Transmisiones en las que intervienen personas que se dedican a la compraventa de vehculos
6.2.1. Procedimiento
Obligaciones del transmitente
Toda persona natural o jurdica que sea titular de un vehculo matriculado en Espaa y lo entregue, para su
posterior transmisin, a un vendedor de vehculos con establecimiento abierto en Espaa para esta actividad
deber solicitar, en el plazo de diez das desde la entrega, la baja temporal del mismo.
A la solicitud de baja temporal, que se dirigir a la Jefatura de Trfico de la provincia del domicilio legal del
peticionario o a aqulla en que fue matriculado el vehculo, y en la que se deber hacer constar la identidad y
domicilio del titular del vehculo y del compraventa as como la fecha de la entrega de aqul, se acompaar
el documento acreditativo de la misma, el permiso o licencia de circulacin, que quedar archivado en la
Jefatura, el del cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias y los documentos indicados en
los nmero 5, 6, 7 y 8 del apartado 6.1 anterior, como de obligatoria aportacin por el transmitente.
Si el transmitente incumpliera la obligacin sealada anteriormente, sin perjuicio de que se instruya el
correspondiente procedimiento sancionador, seguir siendo considerado titular del vehculo transmitido a
los efectos de la legislacin sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, en tanto no se inscriba el mismo a nombre de otra persona a solicitud de sta, acompaando documento probatorio de la
adquisicin y dems documentos que se determinan ms adelante.
Registro de Vehculos la baja temporal por transmisin as como la identidad y domicilio del compraventa,
que aparecer como poseedor del vehculo, salvo que conste la existencia de alguno de los impedimentos
para la transmisin, en cuyo caso no se proceder a efectuar las citadas anotaciones hasta que se haya cancelado o solventado dicho impedimento, mediante la presentacin de los documentos anteriormente mencionados. La baja temporal por transmisin ser comunicada por la Jefatura de Trfico al Ayuntamiento del domicilio legal del transmitente.

Pg. 171

Tema 13.
El vehculo dado de baja temporal por transmisin slo podr circular, salvo que se haya acordado su precinto por una autoridad judicial o administrativa, amparado por un permiso y placas temporales de empresa
y en las condiciones que se determinan en el mismo.
Obligaciones del adquirente
En el caso de consumarse la venta del vehculo, el adquirente deber solicitar de la Jefatura de Trfico de
la provincia de su domicilio legal o de aqulla en que se matricul el vehculo, dentro del plazo de treinta das
desde la adquisicin, la inscripcin de dicho vehculo a su nombre y la consecuente renovacin del permiso o licencia de circulacin, haciendo constar su identidad y domicilio as como los del transmitente y compraventa, y el ttulo de dicha transmisin. El vehculo no podr circular salvo que disponga del nuevo permiso
o licencia de circulacin.
Junto a la solicitud deber presentar los documentos acreditativos del cumplimiento de las correspondientes
obligaciones tributarias, el de la adquisicin y, en su caso, el justificativo de que el vehculo cumple los requisitos para obtener o que cuenta con el correspondiente ttulo habilitante para la realizacin de alguna
actividad de transporte o de arrendamiento sin conductor, as como los indicados en el apartado relativo a las
transmisiones entre personas que no se dedican a la compraventa de vehculos.
La Jefatura de Trfico a la que se haya dirigido la solicitud del adquirente, junto a la documentacin complementaria, efectuar el cambio de titularidad en el Registro de Vehculos si antes no se hubiera realizado a instancia del compraventa, y expedir un nuevo permiso o licencia de circulacin a su nombre, comunicndolo
al Ayuntamiento del domicilio legal del adquirente.
La anotacin de cualquiera de las limitaciones de disposicin que se constituya sobre el vehculo en el
momento de la adquisicin, deber solicitarse presentando los documentos relacionados igualmente en el
apartado relativo a las transmisiones entre personas que no se dedican a la compraventa de vehculos.
Transcurrido el plazo de treinta das desde la adquisicin del vehculo sin que el adquirente haya cumplido la obligacin prevista en el prrafo primero de este apartado, se ordenar la inmovilizacin del
vehculo, se iniciar el correspondiente procedimiento sancionador y se anotar en el Registro de Vehculos
al adquirente como nuevo titular, sin perjuicio de exigirle las responsabilidades que como tal le correspondan.
Cuando la transmisin afecte a un vehculo sobre el que previamente se haya trabado embargo por una
autoridad judicial o administrativa inscrito en el Registro de Vehculos, la Jefatura de Trfico efectuar el cambio de titularidad y renovar el permiso o licencia de circulacin, debiendo notificar la existencia del embargo
al adquirente, y la identificacin y domicilio de ste a la autoridad que lo acord.
Si la transmisin afecta a un vehculo sobre el que previamente se haya acordado el precinto por una autoridad judicial o administrativa inscrito en el Registro de Vehculos, la Jefatura de Trfico efectuar el cambio de
titularidad sin expedir un nuevo permiso o licencia de circulacin, debiendo notificar la existencia de dicha
traba al adquirente y la identificacin y domicilio de ste a la autoridad que lo acord.
Si el profesional dedicado a la compraventa solicita figurar como titular del vehculo en el Registro, se seguir la tramitacin establecida al efecto. En todo caso, deber solicitar el cambio de titularidad a su nombre
cuando haya transcurrido ms de un ao desde que se haya producido la baja temporal del vehculo sin
haberse transmitido a un tercero.

Pg. 172

Tema 13 .
7. BAJAS Y REHABILITACIN DE LOS VEHCULOS
El permiso o la licencia de circulacin perder su vigencia cuando el vehculo se d de baja en el correspondiente Registro, a instancia de parte o por comprobarse que no es apto para la circulacin.

7.1.- Bajas definitivas


Los vehculos matriculados causarn baja definitiva en el Registro de Vehculos en los casos siguientes:
1

Cuando sus titulares o terceras personas que acrediten suficientemente su propiedad manifiesten
expresamente la voluntad de retirarlos permanentemente de la circulacin.
La solicitud de baja se dirigir a la Jefatura de Trfico de la provincia de su domicilio legal o a aqulla
en que fue matriculado el vehculo, acompaada de los siguientes documentos:


a)

Solicitud en modelo oficial.

b)

Tasa por el importe legalmente establecido.

c)

Documentos acreditativos de la identidad y representacin.

d)

Permiso o licencia de circulacin y tarjeta de inspeccin tcnica o certificado de caractersticas del vehculo. En el caso de extravo o sustraccin se aportar manifestacin
escrita al efecto, y fotocopia de la denuncia de la sustraccin.

e)

Impreso de baja del Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica, en su caso.

f)

Si se trata de un vehculo especial agrcola, documento acreditativo de la baja en el


Registro Oficial de Maquinaria Agrcola.

g)

En caso de fallecimiento del titular, el adjudicatario del vehculo deber aportar, adems, la declaracin de herederos o testamento acompaado de certificado de ltimas
voluntades o cuaderno particional en el que conste la adjudicacin de aqul.

En el caso de que cualquier Jefatura de Trfico acuerde de oficio mediante la oportuna resolucin su
retirada definitiva de la circulacin, previo informe del rgano competente en materia de Industria acreditativo de que el estado del vehculo constituye, por desgaste o deterioro de sus elementos mecnicos, un evidente peligro para sus ocupantes o para la seguridad de la circulacin en general.

Cuando cualquier Jefatura de Trfico lo acuerde de oficio respecto de los vehculos que hayan retirado de las vas pblicas los agentes encargados de la vigilancia y regulacin del trfico, una vez comprobado que han sido abandonados por sus titulares, de acuerdo con la normativa prevista en el anexo
1, supuesto en que podr procederse a su desguace.

A peticin del titular o de tercera persona que acredite su propiedad, por traslado del vehculo a otro
pas donde vaya a ser matriculado, debiendo acompaarse los documentos siguientes:

Pg. 173

De tratarse de traslado a un Estado que no sea parte del Acuerdo EEE, deber acreditarse
que se est preparando la exportacin legal del vehculo.

En el caso de baja por traslado a otro pas de un vehculo sobre el que existan limitaciones
de la facultad de disposicin, documento que acredite la cancelacin del impedimento o el
consentimiento del acreedor o de la persona favorecida por la inscripcin.

Tema 13.
7.2.- Bajas temporales
Los vehculos matriculados causarn baja temporal en el Registro de Vehculos en los casos siguientes:


a)

Cuando su titular manifieste expresamente la voluntad de retirarlos temporalmente de la circulacin.

b)

Por sustraccin del vehculo y a peticin de su titular, el cual debe acreditar haber formulado la
denuncia correspondiente.

A la solicitud de baja temporal, que se dirigir a la Jefatura de Trfico de la provincia del domicilio legal del
peticionario o a aqulla en que fue matriculado el vehculo, se acompaarn los siguientes documentos:


a)

En el caso de baja voluntaria, los mismos documentos que para la baja definitiva.

b)

En caso de sustraccin del vehculo, los mismos documentos que para la baja definitiva y,
adems, el justificante y fotocopia de la denuncia de la sustraccin.

c)

En caso de finalizacin del contrato de arrendamiento con opcin a compra o del arrendamiento a largo plazo, los mismos documentos que para la baja definitiva y, adems, el acreditativo
de la recuperacin del vehculo por el arrendador.

Los vehculos matriculados tambin causarn baja temporal en el Registro de Vehculos, en los casos
siguientes:


a)

Cuando se entreguen, para su posterior transmisin, a un vendedor de vehculos con establecimiento abierto en Espaa para esta actividad, a peticin de su titular.

b)

Cuando lo solicite el arrendador de un vehculo una vez finalizado el contrato de arrendamiento con opcin de compra o de arrendamiento a largo plazo, de mutuo acuerdo o por resolucin judicial, y el vehculo pase a poder de ste, para su posterior transmisin o arrendamiento. Estos vehculos no podrn circular mientras se mantenga la situacin de baja temporal.

La solicitud se dirigir a la Jefatura de Trfico de la provincia del domicilio legal del peticionario o a aqulla
en que fue matriculado el vehculo, en el plazo de diez das desde su recuperacin por el arrendador.
Una vez que el arrendador haya transmitido o arrendado el vehculo deber solicitarse, en el plazo de treinta das, por el adquirente o el arrendatario, el cambio de titularidad de la Jefatura de Trfico de la provincia de
su domicilio legal o de aqulla en que fue matriculado el vehculo.

7.3.- Procedimiento
La tramitacin de las bajas definitivas y de las bajas temporales se ajustar a lo dispuesto a continuacin:
La Jefatura de Trfico ante la que se interese la baja definitiva de un vehculo para retirarlo permanentemente de la circulacin, a la vista de la solicitud formulada y de los documentos justificativos que se aporten
acordar, si procede, la baja definitiva, en cuyo caso anular el permiso o licencia de circulacin.
En el caso de que la baja definitiva se acordase de oficio por la Jefatura de Trfico y el titular del vehculo se
negase a entregar el permiso o licencia de circulacin, se ordenar el precinto del vehculo.
Si se solicita la baja definitiva por traslado del vehculo a otro pas donde vaya a ser matriculado, la Jefatura
de Trfico devolver al interesado el permiso o licencia de circulacin y la tarjeta de inspeccin tcnica o certificado de caractersticas anotando en el primero que queda anulado.
En los supuestos de baja temporal se acordar la retencin del permiso o licencia de circulacin y de la tarjeta de inspeccin tcnica o certificado de caractersticas hasta que, finalizada la retirada temporal, se solicite la devolucin de los citados documentos.

Pg. 174

Tema 13 .
La Jefatura de Trfico que anote una baja en el Registro de Vehculos, lo notificar al Ayuntamiento del domicilio del titular y al rgano competente en materia de Industria correspondiente a la provincia en que se matricul el vehculo, acompaando la tarjeta de inspeccin tcnica o certificado de caractersticas en el caso de
baja definitiva.
Si se trata de la baja de oficio de un vehculo especial agrcola, la Jefatura de Trfico lo notificar adems al
Registro Oficial de Maquinaria Agrcola.
Cuando en el Registro de Vehculos conste la constitucin sobre el vehculo de una hipoteca inscrita en el
Registro de Hipoteca Mobiliaria, o de la existencia de un pacto de prohibicin de disponer o de reserva de
dominio inscrito en el Registro de Venta a Plazos de Bienes Muebles, o una anotacin de arrendamiento con
opcin de compra o de arrendamiento a largo plazo, la Jefatura de Trfico que acuerde la baja lo comunicar al acreedor o a la persona favorecida por tal inscripcin.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, en el caso de baja del vehculo por traslado a otro pas donde
vaya a ser matriculado, slo se acordar la baja cuando se acredite la cancelacin del impedimento o conste el consentimiento del acreedor o de la persona favorecida por la inscripcin.
Cuando la baja afecte a un vehculo sobre el que previamente se haya trabado embargo por una autoridad
judicial o administrativa, y que figure anotado en el Registro de Vehculos, la Jefatura de Trfico, sin perjuicio
de efectuar aqulla, lo comunicar a la autoridad que acord el embargo.
En el caso de que exista una orden de precinto inscrita en el Registro de Vehculos, la Jefatura de Trfico lo
comunicar al solicitante al objeto de que cancele el impedimento, y una vez acreditada la cancelacin, anotar la baja.

7.4.- Alta de un vehculo dado de baja temporal


Cuando el titular de un vehculo dado de baja temporal solicite el alta del mismo, deber presentar los documentos siguientes:
1 Solicitud en impreso reglamentario.
2 Tasa por el importe legalmente establecido.
3 Los documentos acreditativos de la identidad y representacin.
4 Impreso de alta del Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica o autoliquidacin del mismo,
o justificante de su exencin.
Si la tarjeta de inspeccin tcnica no tuviera el reconocimiento en vigor en el momento de solicitarse el alta,
deber someterse el vehculo a inspeccin tcnica y, una vez superada la misma, la Jefatura de Trfico proceder a devolver el permiso de circulacin al interesado.

7.5.- Rehabilitacin de los vehculos que han causado baja definitiva


El titular o tercera persona que acredite suficientemente la propiedad de un vehculo que haya causado baja
definitiva en el Registro, podr obtener de nuevo el permiso o licencia de circulacin cuando lo solicite de la
Jefatura de Trfico de la provincia de su domicilio legal o de aqulla en que fue matriculado el vehculo, acompaando a la solicitud en modelo oficial legalmente establecido y los documentos acreditativos de la identidad y representacin.
A la vista de los referidos documentos, la Jefatura de Trfico dirigir un oficio al rgano competente en materia de Industria para que someta el vehculo a una inspeccin y expida la correspondiente tarjeta de inspeccin tcnica o certificado de caractersticas. Una vez expedido este documento, se deber presentar para la
rehabilitacin del vehculo:

Pg. 175

Tema 13.


Tarjeta de inspeccin tcnica o certificado de caractersticas.

Autoliquidacin, por triplicado, del Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica, o justificante de
su exencin.

En el supuesto de que solicite la rehabilitacin una tercera persona distinta del titular, documento
acreditativo del pago, exencin o no sujecin del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurdicos Documentados. No ser necesaria la presentacin de este documento si el vendedor es un empresario que acta en el ejercicio de su actividad.

En el caso de un vehculo especial agrcola, documento acreditativo del alta en el Registro Oficial de
Maquinaria Agrcola.

La Jefatura de Trfico que expida el permiso o licencia de circulacin lo comunicar al Ayuntamiento del
domicilio legal del titular del vehculo.

8. AUTORIZACIONES TEMPORALES DE CIRCULACIN


En casos justificados, la autoridad competente para expedir el permiso de circulacin podr conceder permisos temporales que autoricen la circulacin provisional del vehculo, antes de su matriculacin definitiva o
mientras se tramita la misma.
Los permisos temporales que autoricen la circulacin de vehculos para la realizacin de pruebas, ensayos
de investigacin, exhibiciones o para su transporte, se ajustarn a las prescripciones que se establecen en el
Captulo VI del Reglamento General de Vehculos.

8.1.- Permisos temporales para particulares


8.1.1. Casos en que procede su concesin
Las personas naturales o jurdicas que hubieran adquirido un vehculo de motor, ciclomotor, remolque o
semirremolque, podrn obtener un permiso de circulacin temporal en los casos siguientes:
a) De diez das de duracin cuando lo hayan adquirido en provincia distinta a aqulla donde
pretendan matricularlo, que deber solicitarse de la Jefatura de Trfico de la provincia en que se
encuentre el vehculo.
b) De sesenta das de duracin:


Para circular mientras se tramita la matrcula definitiva, en los casos siguientes:

Cuando lo hayan adquirido sin matricular en el extranjero.

Cuando se haya adjudicado sin matricular, en subasta o por sentencia judicial, si el


vehculo debe someterse previamente a la inspeccin tcnica unitaria.

Cuando se haya adquirido sin carrozar.

Cuando se haya adquirido con matrcula no espaola en Espaa o en el extranjero.

La solicitud deber dirigirse a la Jefatura de Trfico de la provincia en que el peticionario tenga su domicilio
legal y, si se trata de vehculos especiales agrcolas, tambin podr interesarse de la Jefatura de Trfico de la
provincia donde se vaya a residenciar el vehculo.
Excepcionalmente y con la misma matrcula, podrn solicitarse y concederse sucesivas prrrogas de la validez de estos permisos por plazos de sesenta das, cuando se pidan antes de expirar su perodo de vigencia
y se justifique que el vehculo no se ha matriculado por causas no imputables al titular del permiso temporal.

Pg. 176

Tema 13 .
Para su traslado al extranjero a efectos de su matriculacin definitiva, cuando el vehculo se haya adquirido
en Espaa, que deber solicitarse de la Jefatura de Trfico de la provincia donde el peticionario tenga su domicilio legal o en la que fue matriculado el vehculo.
Los titulares de los permisos de diez o de sesenta das de validez debern entregarlos junto con las placas
a las Jefaturas de Trfico al recibir el permiso de circulacin definitivo del vehculo, salvo en el supuesto de
traslado al extranjero.
Las solicitudes del permiso temporal se formularn en los impresos oficiales que facilitarn las Jefaturas de
Trfico, acompaadas de los documentos acreditativos de la identidad y domicilio del solicitante, de la importacin del vehculo si se ha adquirido en el extranjero, del pago de los impuestos correspondientes, de las
caractersticas tcnicas del vehculo, as como de su adjudicacin en subasta o por sentencia judicial, en su
caso, del certificado para carrozado, si el vehculo se hubiere adquirido sin carrozar y de la solicitud de matriculacin definitiva.
Las Jefaturas de Trfico, una vez comprobada la documentacin, la devolvern a los interesados hacindoles entrega, si procede, del permiso temporal en el que constarn los datos del titular y del vehculo, as como
el plazo de validez de la autorizacin.
Los titulares de estos permisos temporales cuidarn, bajo su responsabilidad, de que los vehculos cuya circulacin amparen renan todas las condiciones tcnicas prescritas reglamentariamente.

8.1.2. Placas de matrcula


El fondo de las placas correspondientes a permisos temporales para particulares ser retrorreflectante, de
color verde, y los caracteres, estampados en relieve, irn pintados en color blanco mate.
En estas placas se inscribirn tres grupos de caracteres. El primero lo constituir la letra P, el segundo un
nmero que ir desde el 0000 hasta el 9999, y el tercero tres letras, empezando por las BBB y terminando por
las ZZZ, suprimindose las vocales, as como las letras , Q, CH y LL.
En las placas de los ciclomotores se inscribirn tres filas de caracteres constituidas, la primera por la letra P
y la cifra correspondiente a la unidades de millar de un nmero que ir desde el 0000 al 9999; la segunda por
las tres cifras restantes de este nmero, y la tercera por tres letras, empezando por las BBB y terminando por
las ZZZ, suprimindose las vocales y las letras , Q, CH y LL.

8.2.- Permisos temporales para uso de empresas o entidades relacionadas con el vehculo
8.2.1. Permisos temporales para vehculos no matriculados en Espaa
8.2.1.1. Casos en que procede su concesin
Las personas naturales o jurdicas que sean fabricantes, sus representantes legales, carroceros, importadores, vendedores o distribuidores de vehculos de motor, ciclomotores, remolques o semirremolques, con establecimiento abierto en Espaa para cualquiera de estas actividades, as como los Laboratorios Oficiales,
podrn obtener de la Jefatura de Trfico de la provincia en que tengan su domicilio legal, permisos temporales que habilitarn a sus vehculos no matriculados en Espaa para transitar por el territorio nacional, siempre
que se trate de realizar transportes, pruebas o ensayos de investigacin o exhibiciones con personal tcnico
o con terceras personas interesadas en su adquisicin.
Estos permisos se concedern por un plazo improrrogable de un ao, contado desde el da primero del
mes siguiente a la fecha de su expedicin.
Sus titulares estn obligados a entregar los permisos y las placas correspondientes en la Jefatura de Trfico
que los hubiera expedido, dentro de los cinco das siguientes contados a partir de la fecha en que haya terminado el plazo de validez.

Pg. 177

Tema 13.
Cada permiso, que ampara la circulacin no simultnea de vehculos cualquiera que sea su marca y categora, se solicitar en impreso oficial que facilitar la Jefatura de Trfico, a la que se acompaarn la tasa por
el importe legalmente establecido, los documentos acreditativos de la identidad y representacin, el justificante de la licencia Municipal de apertura de establecimiento para esta actividad, con fotocopia, y el ltimo recibo del pago del Impuesto sobre Actividades Econmicas y fotocopia, as como, en el caso de los Laboratorios
Oficiales, documento acreditativo de la autorizacin de su actividad, expedido por el rgano competente.
La Jefatura de Trfico, a la vista de los documentos presentados, conceder, si procede, un permiso temporal.
Cuando las personas que pueden obtener estos permisos pretendan el traslado de un vehculo fuera del
territorio nacional, debern obtener un permiso temporal de circulacin de los reglamentariamente previstos.
Se considerarn Laboratorios Oficiales los designados por el Ministerio de Ciencia y Tecnologa, y para los
vehculos especiales agrcolas tambin se considerar Laboratorio Oficial la Estacin de Mecnica Agrcola
del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin.
8.2.1.2. Boletines de circulacin
Los conductores de los vehculos amparados por el permiso temporal debern llevar, en unin de dicho
documento, el correspondiente "Boletn de Circulacin", sin el cual aqul carecer de validez.
Dicho boletn se integrar en libros-talonarios foliados y reconocidos por la Jefatura de Trfico que expidi
el permiso al que correspondan.
Los titulares del permiso temporal extendern por duplicado el boletn correspondiente a cada viaje, datado
y con su firma o la del apoderado o encargado autorizado; el original deber llevarlo el conductor y la copia
quedar encuadernada como matriz en su libro-talonario.
Independientemente del control que corresponde efectuar a los agentes de la autoridad en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, las Jefaturas de Trfico podrn solicitar en cualquier momento del titular del permiso la presentacin del libro talonario que posea en unin de los boletines originales utilizados y
sus copias, hasta seis meses despus de haber caducado el permiso de que dimanen.
8.2.1.3. Condiciones para circular con estos permisos
Los vehculos amparados por un permiso temporal de empresa pueden circular por las vas incluidas dentro del mbito de aplicacin del Reglamento General de Vehculos siempre que cumplan las condiciones tcnicas prescritas en el mismo. Los titulares de dicho permiso cuidarn, bajo su responsabilidad, de que los
vehculos cumplan aquellas condiciones.
Los vehculos amparados en un permiso temporal de empresa podrn circular en chasis y sin cabina
cuando se trasladen para su carrozado o distribucin, siempre que se cumplan las condiciones de seguridad
que seala el Reglamento de Vehculos.
Los camiones, tanto si estn carrozados como en chasis, que circulen con permiso y placas temporales de
empresa, podrn transportar sobre s a otro automvil que tambin est sin matricular y vaya provisto de
su correspondiente permiso, boletn y placas temporales de empresa.
Un remolque o semirremolque en chasis puede transportar dos remolques o semirremolques, cada uno
sobre otro, siempre que se cumplan las prescripciones del Reglamento General de Vehculos sobre masas y
dimensiones y del Reglamento General de Circulacin sobre colocacin de la carga, as como que los tres
vehculos tengan su permiso, boletn y placas temporales de empresa.
Todo vehculo de motor no matriculado que circule por las vas pblicas con permiso y placas tempora les de empresa deber ser conducido por el titular del permiso o persona a su servicio, lo que deber
ser acreditado documentalmente, no siendo imprescindible que la prestacin de este servicio implique una
relacin laboral de carcter exclusivo.
Pg. 178

Tema 13 .
Tan slo podrn ser ocupados los vehculos por la persona o personas compradoras o que pertenezcan a
la entidad que pretenda adquirirlos o por los tcnicos o mecnicos del constructor o vendedor, siempre que
documentalmente se acrediten dichas circunstancias o se haga constar as en el correspondiente boletn y
no rebasen el nmero de tres.
El vehculo podr ser conducido por el posible comprador o por su representante, siempre que vaya a su
lado el titular del correspondiente permiso temporal de empresa o un conductor a su servicio.
Los vehculos entregados a las personas naturales o jurdicas que los hubieran adquirido para su uso,
no debern circular al amparo de permisos, boletines y placas temporales de empresa.
Tampoco debern circular ni utilizarse dichos vehculos para fines distintos de los que motivaron su concesin, quedando prohibido llevar en ellos carga til.
Cuando se efecten ensayos los vehculos podrn cargarse con aparatos de medida, bloques de hormign,
sacos de arena o de perdigones o maniques; podrn llevar carga distinta en las condiciones que se determinan para las pruebas o ensayos de investigacin extraordinarios.
Los conjuntos de vehculos en los que uno de los elementos tenga permiso temporal de empresa y otro est
ya matriculado, debern circular respetando las condiciones mencionadas y llevar el correspondiente boletn
de circulacin.
8.2.1.4. Pruebas o ensayos de investigacin extraordinarios realizados por fabricantes, carroceros y
Laboratorios Oficiales
Podrn otorgarse a los fabricantes de vehculos o a sus representantes legales, a los carroceros y a los
Laboratorios Oficiales, que sean titulares de permisos temporales de empresa, autorizaciones para realizar
con un determinado vehculo pruebas o ensayos de investigacin extraordinarios, que les permitir:
a)

Realizar excepcionalmente ensayos en autopistas, autovas y dems vas pblicas del territorio nacional, para los que sea necesario sobrepasar las limitaciones genricas de velocidad establecidas para este
tipo de vas. En tales casos, el rgano competente para otorgar el permiso fijar en el mismo la velocidad
mxima a desarrollar, que, salvo que la va se haya cerrado al trfico general, no podr ser superior a 30
kilmetros por hora sobre la normalmente autorizada para la va y vehculo de que se trate.
Dichas pruebas no podrn efectuarse por vas urbanas, travesas ni por tramos en los que exista sealizacin especfica que limite la velocidad y, en todo caso, debern cumplirse las limitaciones concretas impuestas por razones de peligro u otras circunstancias que estn reflejadas en las seales correspondientes, y cuantas disposiciones sobre reduccin y adecuacin de velocidad se prevn en el
Reglamento General de Circulacin.

b)

Circular por el territorio nacional llevando en el vehculo carga de cualquier tipo y los dems dispo sitivos o personas necesarios para la realizacin de ensayos.

Los interesados debern dirigir una solicitud por cada vehculo a la Direccin General de Trfico acompaando, adems de los documentos acreditativos de la identidad y representacin y de estar en posesin previa del permiso temporal de empresa, justificacin de la necesidad de la peticin.
La Direccin General de Trfico, a la vista de la documentacin presentada conceder, si procede, previo
informe de la Comunidad Autnoma que tenga transferidas competencias de ejecucin en materia de regulacin del trfico, una autorizacin en la que deber constar el tipo de ensayo a realizar, su itinerario, duracin
y dems condiciones en que deba desarrollarse.
Los vehculos que circulen al amparo del permiso a que se refiere este artculo debern ser conducidos,
como norma general, por el titular del permiso o persona a su servicio, que deber portar el oportuno boletn de circulacin. En caso de que sea precisa su conduccin por otras personas, debern estar autorizadas
expresamente por la Direccin General de Trfico.
Pg. 179

Tema 13.
Cuando por la naturaleza de las pruebas se estime conveniente, en orden a la seguridad de la circulacin,
se podr ordenar que el tramo designado para la realizacin de las pruebas se sealice, por cuenta del peticionario, en la forma que se indique, para que sirva de advertencia al resto de los usuarios.
Los fabricantes de vehculos, cuando realicen pruebas especiales o ensayos que impliquen exceso de velocidad, solicitarn la realizacin de aqullos con un plazo mnimo de antelacin de setenta y dos horas, a fin
de que se dispongan los servicios especiales que se estimen oportunos.
Los vehculos que circulen con las autorizaciones a que se refiere el presente artculo llevarn, adems de
las placas de matrcula y permisos correspondientes, dos placas con las letras F.V., en color blanco sobre
fondo rojo reflectante (seal V-12).
8.2.1.5. Placas de matrcula
El fondo de las placas correspondientes a los permisos temporales para empresas ser retrorreflectante, de
color rojo. Los caracteres, estampados en relieve, irn pintados en color blanco mate.
En las placas de los vehculos de motor, remolques y semirremolques se inscribirn tres grupos de caracteres. El primero lo constituir la letra S, para los vehculos no matriculados, o la letra V, para los matriculados;
el segundo con nmero que ir desde el 0000 al 9999, y el tercero tres letras, empezando por las BBB y terminando por las ZZZ, suprimindose las vocales, as como las letras , Q, CH y LL.
La banda vertical en donde se consignen el mes y el ao en que caducan, el primero en caracteres romanos y el segundo en caracteres de tipo rabe, ser retrorreflectante de color blanco. Los caracteres que en
ella se consignan sern adhesivos de color rojo mate.
En las placas de matrcula de los ciclomotores se inscribirn tres filas de caracteres constituidas, la primera, por la letra S para los vehculos no matriculados o la letra V para los matriculados, y la cifra correspondiente a las unidades de millar de un nmero que ir desde el 0000 al 9999; la segunda por las tres cifras restantes de este nmero, y la tercera por tres letras, empezando por las BBB y terminando por las ZZZ, suprimindose las vocales, as como las letras , Q, CH y LL.
La banda en donde se consignan el mes y el ao en que caducan ser idntica a la de los vehculos de
motor, remolques y semirremolques.

8.2.2. Permisos temporales para vehculos matriculados en Espaa


8.2.2.1. Condiciones para su concesin
Las personas naturales o jurdicas que sean vendedores de vehculos de motor, ciclomotores, remolques o
semirremolques con establecimiento abierto en Espaa para esta actividad, podrn obtener de la Jefatura de
Trfico de la provincia en que tengan su domicilio legal permisos temporales que habilitarn a sus vehculos
matriculados en nuestro pas y dados de baja temporal por transmisin para circular por el territorio nacional,
siempre que se trate de realizar pruebas con terceras personas interesadas en su adquisicin.
Estos permisos se concedern por el plazo improrrogable de un ao, contado desde el da primero del mes
siguiente a la fecha de su expedicin.
Sus titulares estn obligados a entregar los permisos y las placas correspondientes en la Jefatura de Trfico
que los hubiera expedido, dentro de los cinco das siguientes contados a partir de la fecha en que haya terminado el plazo de validez.
Cada permiso, que ampara la circulacin no simultnea de vehculos cualquiera que sea su marca y categora, se solicitar en impreso oficial que facilitar la Jefatura de Trfico, a la que se acompaarn los documentos exigidos para los permisos temporales para empresas.

Pg. 180

Tema 13 .
La Jefatura de Trfico, a la vista de los documentos presentados, conceder, si procede, el correspondiente
permiso temporal.
Los conductores de los vehculos amparados por este permiso temporal debern llevar, en unin de dicho
documento, el correspondiente boletn de circulacin, en el que se har constar, adems de los datos que
en el mismo se indican, la matrcula ordinaria del vehculo. Asimismo, debern llevar la tarjeta de inspeccin
tcnica con el reconocimiento en vigor o el certificado de caractersticas.
Los conductores de los vehculos amparados por este tipo de permisos debern respetar las condiciones
de circulacin establecidas para los permisos temporales de empresa.

Pg. 181

TEMA 14.
INSPECCIN TCNICA DE VEHCULOS.- INSPECCIONES PREVIAS A LA
MATRICULACIN.- INSPEC-CIONES PERIDICAS.- INSPECCIONES EN
CARRETERA.- INSPECCIONES EXTRAORDINARIAS.- PLAZO DE VALIDEZ DE
LAS INSPECCIONES.- RESULTADO DE LAS INSPECCIONES.- REFORMAS DE
IMPORTANCIA.- RECURSOS.
1. INSPECCIN TCNICA DE VEHCULOS
El Real Decreto 2344/1985, de 20 de noviembre, por el que se regulaba la inspeccin tcnica de vehculos (ITV), estableci los tipos y frecuencias de las inspecciones tcnicas a que han de someterse los vehculos matriculados en Espaa. El citado Real Decreto dispuso la incorporacin escalonada de los vehculos particulares a la obligatoriedad de inspeccin tcnica, haciendo viable de este modo la adecuacin de
la oferta inspectora al aumento de la demanda de inspecciones derivadas del calendario escalonado previsto en la disposicin transitoria tercera de la citada norma.
La actual red de estaciones de ITV a nivel nacional ha hecho posible la mejora del servicio de modo que
en la actualidad pueda atenderse la demanda de inspecciones existentes.
El Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley
sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, faculta a la Administracin del Estado a
distar instrucciones y directrices en materia de inspeccin tcnica de vehculos.
Por otro lado, la necesidad de aproximacin de las legislaciones de los Estados de la UE, relativas al control tcnico de los vehculos a motor y de sus remolques establecida por la Directiva del Consejo nmero
77/143/CEE y las Directivas que la modifican, 88/449/CEE, 91/225/CEE y 91/328/CEE, por las que se regulan los vehculos a inspeccionar y sus periodicidades, hace preciso adaptar la legislacin espaola en la
materia en aquellos aspectos en los que la normativa comunitaria impone unos controles ms estrictos.
La normativa actual se contiene en el Real Decreto 2042/1994, de 14 de octubre, publicado en el B.O.E.
n 275, de 17 de noviembre, que es de aplicacin a todos los vehculos matriculados en el territorio
nacional, cualquiera que sea su categora y funciones.
Como excepcin a la regla general sobre inspecciones tcnicas, la inspeccin previa a la matriculacin
y la peridica que corresponde a los vehculos automviles y remolques pertenecientes a las Fuerzas
Armadas y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Parque Mvil Ministerial y Cuerpos de Polica
dependientes de las Comunidades Autnomas se podr llevar a cabo por los propios organismos encargados de su mantenimiento y su utilizacin, con arreglo a las normas que se dicten por Orden del Ministro
de la Presidencia, a propuesta de los Ministros interesados, teniendo en cuenta las tcnicas contenidas en
el manual de procedimiento de inspeccin en las estaciones ITV.
Las normas sobre inspeccin tcnica de los vehculos automviles y remolques pertenecientes a las
Fuerzas Armadas se establecen en la Orden de 13 de noviembre de 1996, las relativas a la inspeccin tcnica de los vehculos de la Direccin General de la Polica en la Orden de 25 de noviembre de 1997 y las
que regulan la inspeccin tcnica de vehculos del Parque Mvil del Estado en la Orden de 14 de abril de
1999.
Las inspecciones tcnicas a que deben someterse los vehculos incluidos en el mbito del mencionado
Real Decreto pueden ser de cuatro clases:

Pg. 182

Tema 14.
a) Inspecciones previas a la matriculacin de vehculos correspondientes a tipos no homologados.
b) Inspecciones peridicas.
c) Inspecciones en carretera.
d) Inspecciones extraordinarias.

2. INSPECCIONES PREVIAS A LA MATRICULACIN


Los vehculos que deban ser matriculados en el territorio nacional y que no correspondan a tipos homologados por el Ministerio de Ciencia y Tecnologa, deben ser sometidos a inspeccin previa, con objeto de comprobar que renen las condiciones tcnicas precisas para su circulacin, de acuerdo con las instrucciones
que para cada caso se determinen por el citado Departamento ministerial, realizndose la inspeccin unidad
por unidad.
Tambin los vehculos que corresponden a tipos homologados pueden ser sometidos en algunas de sus
series a inspecciones aleatorias, con el fin de comprobar su conformidad con el tipo aprobado.
Estas inspecciones previas se realizarn por Inspectores del Ministerio de Ciencia y Tecnologa, o de los
Entes Autonmicos a los que haya sido transferida esta competencia, en las fbricas, locales de distribuidores oficiales o en la Estacin de Inspeccin Tcnica de Vehculos (I.T.V.) de la provincia donde haya de ser
matriculado el vehculo, si son de fabricacin nacional, y en las Aduanas, antes de su despacho, para los de
importacin.
El certificado de caractersticas, expedido una vez efectuada la inspeccin tcnica, y que declara la aptitud
del vehculo para circular por las vas pblicas, se denomina "tarjeta de inspeccin tcnica", y est formado
por una tarjeta de color azul claro, doblada en un formato normalizado. Este documento contiene en su interior los datos tcnicos del vehculo y la certificacin de que rene las condiciones exigidas por el Reglamento
General de Vehculos para circular, disponiendo de los espacios necesarios para anotar las fechas de las inspecciones peridicas y el plazo de validez de las mismas. En su portada figurar la matrcula asignada al vehculo. Deber ser llevado en el vehculo y exhibido a la Autoridad o sus agentes cuando sea requerido.

3. INSPECCIONES PERIDICAS
Todos los vehculos matriculados en el territorio nacional, con excepcin de los pertenecientes a las Fuerzas
Armadas y Cuerpos de Seguridad del Estado y Cuerpos de Polica dependientes de las Comunidades
Autnomas, deben someterse obligatoriamente a una inspeccin tcnica peridica, antes de finalizar el plazo
sealado en su tarjeta de inspeccin tcnica, en las Estaciones I.T.V. del Ministerio de Ciencia y Tecnologa o,
en su caso, de los Servicios de Industria de los Entes Autonmicos, o en las de las Entidades colaboradoras
del citado Ministerio, expresamente autorizadas a tal fin.
La obtencin o renovacin de la tarjeta de transportes ser requisito indispensable la presentacin de
la tarjeta de inspeccin tcnica actualizada, en la que se demuestre que se han realizado las inspecciones que
en cada caso se exijan.
A partir del 1 de enero de 1987, para diligenciar las transferencias de vehculos se comprobar que los
mismos estn al corriente de las inspecciones tcnicas que les correspondan. En caso contrario, la Jefatura
Provincial de Trfico anotar la transferencia e iniciar los procedimientos oportunos para sancionar, en su
caso, el incumplimiento de las obligaciones sobre inspecciones tcnicas y para garantizar que el vehculo en
cuestin rene las condiciones necesarias para su circulacin, con notificacin formal al interesado y/o adquirente.

Pg. 183

Tema 14.

Para la exencin de la obligatoriedad de la inspeccin en razn de la no utilizacin del vehculo en las vas
pblicas ser requisito necesario obtener la baja temporal del vehculo en la Jefatura Provincial o Local de
Trfico correspondiente, para su anotacin en el Registro de vehculos, quien comunicar esta circunstancia
al rgano competente de la Comunidad Autnoma del lugar de matriculacin.
Las inspecciones tcnicas peridicas podrn efectuarse conjuntamente con cualquiera de las otras inspecciones establecidas en el artculo 5 del Real Decreto 1987/1985, de 24 de septiembre, y en los prrafos a) y
b) del apartado 1 de la disposicin adicional primera de este Real Decreto, siempre que se efecten todos los
ensayos y comprobaciones establecidos para la inspeccin peridica.
Los vehculos comprendidos en el mbito de aplicacin del Real Decreto 2042/1994 se sometern obligatoriamente a la inspeccin tcnica peridica, en los plazos sealados, en una estacin de I.T.V. expresamente
autorizada a tal fin por el rgano competente de la Comunidad Autnoma.
En aquellos territorios extrapeninsulares donde no exista una estacin I.T.V., la inspeccin podr efectuarse
utilizando cualquier otro medio expresamente autorizado a tal fin por el rgano competente de la
Administracin pblica.
Los titulares de los vehculos sern directamente responsables del mantenimiento al da de las tarje tas de inspeccin tcnica, mediante la presentacin de los vehculos a inspeccin dentro de los plazos previstos y como condicin previa a la circulacin por las vas pblicas de todo el territorio nacional.
Si el vehculo no se presenta a inspeccin tcnica dentro del plazo reglamentario, los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico, sin perjuicio de formular la oportuna denuncia, intervendrn el permiso de circulacin, entregando en su sustitucin un volante, en el que se reflejarn al menos la matrcula y la
fecha de la primera matriculacin, con un plazo de 10 das de validez, con el nico objetivo de poder continuar el viaje y proceder al traslado del vehculo para someterle a revisin, y si transcurriera dicho plazo sin que
se justifique haberse presentado aqul a inspeccin tcnica, se acordar por el rgano competente que tramite la denuncia el precintado de dicho vehculo.

3.1.- Periodicidad de las inspecciones


La inspeccin tcnica peridica de los vehculos se har de acuerdo con la siguiente frecuencia:
a) Motocicletas
Antigedad:
 Hasta cinco aos: Exento
 De ms de cinco aos: Bienal
b) Vehculos de uso privado dedicados al transporte de personas, excluidas las motocicletas y los
ciclomotores, con capacidad de hasta nueve plazas, incluido el conductor
Antigedad:
 Hasta cuatro aos: Exento
 De cuatro a diez aos: Bienal
 De ms de diez aos: Anual
c) Ambulancias y vehculos de servicio pblico dedicados al transporte de personas, incluido el trans porte escolar, con o sin aparato taxmetro, con capacidad de hasta nueve plazas, incluido el
conductor
Antigedad:
 Hasta cinco aos: Anual
 De ms de cinco aos: Semestral
Pg. 184

Tema 14.
d) Vehculos de servicio de alquiler con o sin conductor y de escuela de conductores, dedicados al
transporte de personas con capacidad de hasta nueve plazas, incluido el conductor
Antigedad:
 Hasta dos aos: Exento
 De dos a cinco aos: Anual
 De ms de cinco aos: Semestral
e) Vehculos dedicados al transporte de personas, incluido el transporte escolar y de menores, con
capacidad para diez o ms plazas, incluido el conductor
Antigedad:
 Hasta cinco aos: Anual
 De ms de cinco aos: Semestral
f) Vehculos y conjuntos de vehculos dedicados al transporte de mercancas o cosas, de M.M.A.
menor o igual a 3,5 Tm
Antigedad:
 Hasta dos aos: Exento
 De dos a seis aos: Bienal
 De seis a diez aos: Anual
 De ms de diez aos: Semestral
g) Vehculos dedicados al transporte de mercancas o cosas, de M.M.A. >3,5 Tm y cabezas tractoras
independientes
Antigedad:
 Hasta diez aos: Anual
 De ms de diez aos: Semestral
h) Caravanas remolcadas de M.M.A. > 750 Kg.
Antigedad:
 Hasta seis aos: Exento
 De ms de seis aos: Bienal
i) Tractores agrcolas, maquinaria agrcola autopropulsada, remolques agrcolas y otros vehculos
agrcolas especiales, excepto motocultores y mquinas equiparadas
Antigedad:
 Hasta ocho aos: Exento
 De ocho a diecisis aos: Bienal
 De ms de diecisis aos: Anual
j) Vehculos especiales destinados a obras y servicios y maquinaria autopropulsada, con exclusin de
aqullos cuya velocidad por construccin sea menor de 25 kilmetros por hora
Antigedad:
 Hasta cuatro aos: Exento
 De cuatro a diez aos: Bienal
 De ms de diez aos: Anual

Pg. 185

Tema 14.
k) Estaciones transformadoras mviles y vehculos adaptados para la maquinaria del circo o ferias
recreativas ambulantes
Antigedad:
 Hasta cuatro aos: Exento
 De cuatro a seis aos: Bienal
 De ms de seis aos: Anual
Los vehculos catalogados como histricos, mediante la reglamentacin especfica que a tal efecto se dicte,
se sometern a inspecciones peridicas en las condiciones que a los efectos seale el rgano competente
de la Comunidad Autnoma donde resida el propietario, exceptuando a los vehculos de coleccin, que se
sometern a inspeccin tcnica peridica segn las frecuencias que le correspondan segn su clase.
La antigedad del vehculo deber ser computada a partir de la fecha de matriculacin que conste en el permiso de circulacin.
En el caso de vehculos ya matriculados con anterioridad, tanto en territorio nacional como en el extranjero,
la antigedad del vehculo deber ser computada a partir de la fecha de primera matriculacin o puesta en
servicio que conste en el permiso de circulacin del vehculo o documento equivalente.
En el caso de vehculos mixtos adaptables, vehculos vivienda o autocaravanas, la frecuencia de inspeccin
aplicable ser la ms restrictiva entre las correspondientes al transporte de personas o mercancas aplicable
al vehculo de que se trate.

3.2.- Normas especficas para determinados vehculos


Los tractocamiones-automviles y los semirremolques podrn ser inspeccionados conjunta o separadamente.
En los casos de vehculos autorizados para carreras, concursos, certmenes y otras pruebas deportivas, la inspeccin tcnica peridica se realizar en una estacin I.T.V., salvo cuando sus especiales caractersticas les impidan el paso por una lnea de inspeccin o cuando lo contemple la legislacin especfica, en que podr efectuarse fuera de sta, en las condiciones que determine el rgano competente de la Comunidad Autnoma. En todo
caso, antes de las carreras debern pasar una inspeccin especfica por quien las organiza.
Las inspecciones peridicas de los vehculos destinados a obras y servicios, vehculos adaptados para la
maquinaria del circo y de ferias recreativas ambulantes, grandes gndolas multiejes y sus cabezas tractoras
especiales, gndolas de estaciones transformadoras mviles y maquinaria autopropulsada se realizarn por
personal tcnico en una estacin I.T.V., o en los parques de los titulares de los vehculos, cuando por sus
dimensiones y peso no puedan acceder a las mencionadas estaciones I.T.V., previa peticin motivada al rgano competente de la Comunidad Autnoma del lugar donde se ubique el parque, que deber llevar un control de las autorizaciones concedidas.
Las inspecciones tcnicas peridicas de los vehculos agrcolas se podrn realizar en estaciones I.T.V. especiales, cuando as se establezca por el rgano competente de la Comunidad Autnoma.
En el caso de vehculos adaptados para la maquinaria del circo y de las ferias recreativas, ambulantes, y de
estaciones transformadoras mviles, las pruebas se podrn realizar con el vehculo cargado.
Las inspecciones de los aparatos taxmetros se regirn por su legislacin especfica, pudiendo ser realizada conjuntamente con la inspeccin peridica del vehculo.
En los vehculos de alquiler sin conductor la revisin y precintado del cuentakilmetros sern obligatorios
cuando el sistema de tarificacin sea en funcin del kilometraje recorrido. Esta circunstancia deber hacerse
constar, en todo caso, en la tarjeta I.T.V., modificando, si procede, la clasificacin del vehculo.

Pg. 186

Tema 14.
3.3. Distintivo
Los vehculos que hayan superado favorablemente la inspeccin tcnica peridica debern llevar el distintivo consistente en la seal V-19, en el que constar la fecha en que se debe pasar la prxima inspeccin.
Igualmente debern llevar el ltimo informe de inspeccin que el conductor deber exhibir ante los agentes de
la autoridad encargados de la vigilancia del trfico que se lo soliciten.
En el caso de los vehculos de motor, el distintivo se colocar en el ngulo superior derecho del parabrisas
por su cara interior. En los remolques y semirremolques se colocar en sitio bien visible.
Las dimensiones, color y caractersticas tcnicas de esta seal se determinan en los Anexos I y XI del
Reglamento General de Vehculos. Los colores del fondo y de los caracteres se determinarn de acuerdo con
el ao civil en que caduque el plazo de validez de la inspeccin, siendo el color de las siglas ITV siempre azul.

4. INSPECCIONES EN CARRETERA
En cumplimiento de la Directiva 2000/30/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de junio, relativa a
las inspecciones tcnicas en carretera de los vehculos industriales que circulan en la Comunidad, se dict el
Real Decreto 957/2002, de 13 de septiembre, con el fin de mejorar la seguridad vial y medio ambiente, y con
objeto de conseguir que los vehculos industriales que circulan en el territorio nacional, con independencia del
Estado de su matriculacin, respeten en mayor medida los requisitos tcnicos establecidos en el mismo y en
la normativa reguladora de las inspecciones tcnicas de vehculos.
Este Real Decreto define las condiciones de realizacin de inspecciones tcnicas en carretera para los
vehculos industriales que circulan en el territorio nacional.

A estos efectos, se entender por vehculo industrial:


a)

Los vehculos de motor destinados al transporte de personas que tengan ms de ocho asientos, adems del asiento del conductor y sus remolques.

b)

Los vehculos de motor destinados al transporte de mercancas cuya masa mxima autorizada exceda de 3.500 kg. y sus remolques.

c)

Los remolques y semirremolques cuya masa mxima autorizada exceda de 3.500 kg.

4.1.-Criterios de realizacin de las inspecciones tcnicas en carretera


Las inspecciones tcnicas en carretera se llevarn a cabo sin discriminacin por motivos de nacionalidad
del conductor o del pas de matriculacin o de puesta en circulacin del vehculo industrial, y teniendo en
cuenta la necesidad de reducir al mnimo los costes y los retrasos ocasionados a los conductores y a las
empresas.
Estas inspecciones se realizarn preferentemente en aquellos vehculos industriales que presenten un aparente estado de falta de mantenimiento adecuado, especialmente cuando afecte a elementos del vehculo
directamente relacionados con la seguridad vial o el medio ambiente.
Se realizarn las inspecciones tcnicas en carretera suficientes para conseguir los objetivos contemplados
en el Real Decreto, teniendo en cuenta el rgimen previsto en las normas reguladoras de la inspeccin tcnica de vehculos.

Pg. 187

Tema 14.
4.2.- Modalidades de la inspeccin
La inspeccin tcnica en carretera podr, comprender una, dos o la totalidad de las siguientes modalidades:
a)

Una inspeccin visual del estado de mantenimiento del vehculo industrial, parado.

b)

Un control del informe de inspeccin tcnica en carretera o un control de la documentacin que acredite la conformidad del vehculo a la reglamentacin tcnica aplicable particular, para los vehculos
matriculados o puesta en circulacin en un Estado miembro de la Unin Europea del comprobante de
que el vehculo industrial ha sido sometido a la inspeccin tcnica obligatoria de acuerdo con la normativa reguladora de la misma.

c)

Una inspeccin para detectar deficiencias de mantenimiento. Esta inspeccin se referir a uno, a
varios o a la totalidad de los puntos de control enumerados en la lista que figura en el apartado 10 del
anexo I del Real Decreto.

Cuando la inspeccin versara sobre los dispositivos de frenado o se refiera a las emisiones de los tubos de
escape, se efectuar segn las disposiciones establecidas en el anexo II del Real Decreto.
Antes de proceder a inspeccionar, se tendr en cuenta el ltimo certificado de inspeccin tcnica o informe
de inspeccin tcnica en carretera que pueda presentar el conductor.
Se podr tener en cuenta tambin cualquier otro certificado de seguridad expedido por un organismo autorizado que presente el conductor.
Cuando los certificados o el informe a que se refieren los dos prrafos anteriores proporcionen la prueba de
que en el transcurso de los tres ltimos meses ya se ha efectuado una inspeccin sobre uno de los puntos
enumerados en la lista que figura en el Real Decreto 2042/1994 (en el apartado 10 del anexo I), este punto no
volver a controlarse, excepto si ello estuviera justificado, en particular, debido a un defecto o a una no conformidad manifiesta.

4.3.- Informe de inspeccin


El informe de la inspeccin tcnica en carretera referido a la inspeccin, ser firmado por la autoridad de trfico que la haya ordenado y por el inspector que la hubiera llevado a cabo.
El modelo de este informe incluir una lista de los puntos que hayan sido controlados. Dicho informe deber entregarse al conductor del vehculo industrial.

4.4.- Inspecciones complementarias


Si como consecuencia de cualquiera de las modalidades de la inspeccin tcnica en carretera, la autoridad
o el inspector consideran que las deficiencias en el mantenimiento vehculo industrial pueden constituir un riesgo para la seguridad que justifique, sobre todo en lo que se refiere al frenado, una inspeccin ms precisa,
podr someterse el vehculo a una inspeccin complementaria ms minuciosa, en una estacin ITV cercana
de las contempladas dentro del marco normativo regulador de las inspecciones tcnicas de vehculos. En este
caso, el informe de inspeccin a que hace referencia el artculo anterior ser emitido por la estacin ITV.
Las estaciones ITV que hayan efectuado la inspeccin del vehculo a que se refiere el apartado anterior remitirn, en el plazo de diez das siguientes a la misma el informe correspondiente al rgano competente de la
Comunidad Autnoma, la cual, en el mismo plazo, lo remitir a la Jefatura Provincial de Trfico corresdiente a
la provincia donde se haya efectuado la inspeccin tcnica del vehculo.

Pg. 188

Tema 14.
4.5.- Restricciones a la utilizacin de los vehculos
La utilizacin de los vehculos industriales podr suspenderse por la autoridad de trfico hasta la reparacin
de los defectos peligrosos detectados si en la inspeccin en carretera o en la inspeccin tcnica complementaria, se evidencia que el vehculo industrial representa un riesgo importante para sus ocupantes o para los
otros usuarios de la red de carreteras.
Si como consecuencia de la inspeccin tcnica complementaria del vehculo, acusare ste deficiencias o
desgastes de tal naturaleza que la utilizacin del mismo constituyese un peligro para sus ocupantes o para
los dems usuarios de la va pblica, la estacin ITV calificar la inspeccin como negativa. En este caso, quedar inmovilizado el vehculo o podr disponerse su traslado hasta su destino a travs de medios ajenos al
propio vehculo, retenindose por la estacin la tarjeta ITV o el comprobante de la inspeccin tcnica obligatoria, que ser remitida a la Jefatura de Trfico correspondiente.
En cualquiera de ambos supuestos se advertir, de modo fehaciente, al titular o conductor del mismo la
expresa prohibicin de circular el vehculo.

5. INSPECCIONES EXTRAORDINARIAS
Con independencia de las inspecciones previas a la matriculacin y de las peridicas, los vehculos se
sometern a inspeccin tcnica en los siguientes casos:
a)

Cuando el vehculo haya sufrido, como consecuencia de un accidente u otra causa un dao
importante que pueda afectar a algn elemento de seguridad de los sistemas de direccin, suspensin, transmisin o frenado, o al bastidor o estructura autoportante en los puntos de anclaje de alguno de estos rganos. El vehculo deber ser presentado a inspeccin antes de su nueva puesta en circulacin, en la que se dictamine sobre su aptitud para circular por las vas pblicas.
El agente de la autoridad encargado de la vigilancia del trfico que realice el informe y atestado ser
quien proponga la inspeccin del vehculo antes de su puesta en servicio despus de la reparacin. A
estos efectos intervendr el permiso de circulacin del vehculo, remitindolo a la Jefatura provincial o
Local de Trfico donde haya sido matriculado aqul. Dicha Jefatura, si procede, comunicar al titular
del vehculo la necesidad de presentar el mismo a inspeccin tcnica y tambin se lo comunicar al
rgano competente de la Comunidad Autnoma de matriculacin del vehculo o, en su caso, del lugar
en que el titular haya declarado al agente de la autoridad que aqul va a ser inspeccionado. Cuando
el titular haya realizado las oportunas reparaciones, solicitar un permiso a la Jefatura provincial o
Local de Trfico del lugar donde el vehculo ha sido reparado para pasar la inspeccin tcnica, y si la
inspeccin es favorable, previa presentacin del informe, le ser devuelto el permiso de circulacin.

b)

Cuando se produzca un cambio de destino del vehculo. La inspeccin se realizar anotndose en


la tarjeta I.T.V. el nuevo destino y la nueva fecha de inspeccin correspondiente a la nueva periodicidad
por el rgano competente de la Comunidad Autnoma donde se ha realizado aqulla.
Si el cambio de destino del vehculo tiene lugar antes del vencimiento del primer plazo de inspeccin,
y si este cambio no implica ninguna modificacin tcnica del vehculo, slo se realizar la anotacin
pertinente en la tarjeta I.T.V., anotndose como plazo de la primera inspeccin la que le correspondera a la situacin ms severa de los dos destinos.

c)

Cuando en el vehculo se efecte una reforma de importancia de las definidas reglamentariamente.

d)

Cuando se solicite el duplicado por extravo de la tarjeta de inspeccin tcnica (I.T.V.). En todos
estos casos las inspecciones son valederas a efectos de las inspecciones peridicas reglamentarias,
siempre que se efecten todos los ensayos y comprobaciones correspondientes a stas.

Pg. 189

Tema 14.
e)

Cuando las Jefaturas Provinciales de Trfico, las Direcciones Provinciales del Ministerio de Industria y
Energa o los Servicios de Industria de los Entes Autonmicos, por propia iniciativa o a instancia de los
rganos judiciales, Organismos centrales o provinciales del Ministerio de Fomento, o de los
Ayuntamientos, requieran al titular del vehculo para que se practique una inspeccin tcnica del
mismo, por existir fundada sospecha de que, por no reunir las condiciones tcnicas exigibles para
permitir su circulacin, puede ponerse en peligro la seguridad vial. En estos casos, la inspeccin se
limitar al elemento o conjunto que se suponga defectuoso, y no se aplicar tarifa a este servicio si el
vehculo se considerase apto para circular. A peticin del interesado, ser vlida como inspeccin
peridica siempre que se efecten todos los ensayos y comprobaciones establecidos para la misma,
devengndose en este caso las tarifas correspondientes.

f)

Cuando el titular de un vehculo solicite voluntariamente la prctica de una inspeccin tcnica.

6. PLAZO DE VALIDEZ DE LAS INSPECCIONES


La asignacin de plazo de validez en todas las inspecciones se har teniendo en cuenta que el vehculo no
debe estar sin pasar inspeccin un tiempo que exceda al reglamentariamente establecido de acuerdo con su
antigedad.
En las inspecciones realizadas con antelacin a un cambio de frecuencia y en fecha prxima al mismo, el
plazo de validez de las mismas se fijar incrementando a la fecha en que se produce el cambio un perodo de
tiempo igual al de la nueva frecuencia.
Las inspecciones tcnicas voluntarias podrn ser consideradas como inspecciones peridicas, siempre que
se efecten todos los ensayos y comprobaciones exigidos para estas inspecciones.
En todos los casos, el plazo de validez de las inspecciones comenzar a contar a partir de la fecha en que
la inspeccin haya sido considerada favorable.

7. RESULTADO DE LAS INSPECCIONES


El resultado de las inspecciones tcnicas favorables se har constar, por la entidad que la efecte, en la tarjeta I.T.V.
Si el resultado de una inspeccin tcnica fuese desfavorable, la estacin I.T.V. conceder para subsanarlo
a su titular un plazo inferior a dos meses, cuya extensin concreta se determinar teniendo en cuenta la naturaleza de los defectos observados.
La estacin retendr la tarjeta I.T.V. y el titular deber proceder a la reparacin del vehculo, que quedar inhabilitado para circular por las vas pblicas, excepto para su traslado al taller y vuelta a la estacin I.T.V. para
nueva inspeccin.
Una vez subsanados los defectos, deber presentar el vehculo a nueva inspeccin en la misma estacin
I.T.V. o en la que designe el rgano competente de la Comunidad Autnoma, previa peticin del titular y cuando existan razones que lo justifiquen.
Si transcurridos dos meses el vehculo no se ha presentado a inspeccin, la entidad que retuvo la tarjeta I.T.V.
la remitir a la Jefatura Provincial o Local de Trfico proponiendo la baja del vehculo. Si el vehculo fuera presentado a la segunda revisin fuera del plazo concedido para su reparacin, deber realizarse una inspeccin
completa de aqul.
Si en una inspeccin tcnica desfavorable el vehculo acusara deficiencias o desgastes de tal naturaleza
que la utilizacin del mismo constituyese un peligro para sus ocupantes o para los dems usuarios de la va
pblica, la estacin I.T.V. calificar la inspeccin como negativa. En este supuesto, el eventual traslado del
vehculo desde la estacin hasta su destino se realizar por medios ajenos al propio vehculo, mantenindose las actuaciones que para las inspecciones tcnicas desfavorables se establecen en el apartado anterior.
Pg. 190

Tema 14.
En todos los casos, la relacin de defectos observados en la inspeccin deber ser certificada en el
informe oficial de inspeccin tcnica de vehculos, que deber ir firmado por el director tcnico de la estacin
I.T.V. o por la persona en quien haya delegado.
En el caso de que una inspeccin tcnica fuese desfavorable o calificada como negativa, el interesado no
podr solicitar a otra estacin I.T.V. una nueva inspeccin, salvo autorizacin expresa del rgano competente
de la Comunidad Autnoma donde se realiz la inspeccin.
El resultado de todas las inspecciones ser comunicado por la estacin I.T.V. que las efecte al 7, el cual
lo comunicar al rgano competente en materia de trfico, as como al rgano competente en materia de
industria de la Comunidad Autnoma donde el vehculo est matriculado si es distinta. Asimismo, con periodicidad semestral se enviarn al Consejo de Coordinacin de Seguridad Industrial, a travs de la Secretara
del Consejo, en la forma que se prevea reglamentariamente, informes sobre el nmero y los resultados de las
inspecciones tcnicas de los vehculos y de la frecuencia de los defectos observados.
Todas las inspecciones favorables y sus resultados se anotarn en el Registro de Vehculos de la Direccin
General de Trfico, anotacin que devengar la tasa correspondiente.
Adems del distintivo de la inspeccin tcnica peridica, deber llevarse en los vehculos el ltimo informe
de inspeccin, firmado por el director tcnico de la estacin I.T.V. o por la persona en quien haya delegado,
que el conductor deber exhibir ante los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico que
se lo soliciten.

8. REFORMAS DE IMPORTANCIA
8.1.- Concepto
El titular de un automvil, remolque o semirremolque sometido a rgimen de matriculacin ordinaria, o el
titular de un ciclomotor que haya efectuado en el mismo una reforma de importancia, deber regularizar la
misma en el rgano de la Administracin competente en materia de industria correspondiente al lugar donde
se haya efectuado la reforma, en la que presentar la documentacin que para cada caso reglamentario se
determine. Se exceptan de esta obligacin los vehculos especiales agrcolas y los de obras. Las reformas
podrn ser tambin solicitadas por el fabricante del vehculo o por talleres de reparacin, antes de su matriculacin.
Se considerar reforma de importancia toda modificacin o sustitucin efectuada en un vehculo, previa o
no a su matriculacin y que, no estando incluida en su homologacin de tipo, o bien cambia alguno de los
datos indicados en la tarjeta I.T.V. del mismo, o es susceptible de alterar las caractersticas fundamentales y/o
las condiciones de seguridad reglamentariamente definidas.
De conformidad con lo dispuesto en el punto 2 del mencionado Real Decreto 736/1988, se considerarn
como reformas de importancia:
1.

La sustitucin del motor por otro de distinta marca y/o tipo.

2.

La modificacin del motor que produzca una variacin de sus caractersticas mecnicas o termodinmicas, que den lugar a la consideracin del vehculo como de un nuevo tipo (por ejemplo, turbo),
segn se define para cada categora en las normas sobre homologacin de tipo de automviles,
remolques y semirremolques y ciclomotores.

3.

El cambio de emplazamiento del motor.

4.

La modificacin del sistema de alimentacin de carburante que permita sustituir el que normalmente
se emplea en el vehculo por otro de diferentes caractersticas, o utilizar uno u otro, indistintamente. Por
razones puramente fiscales, y a diferencia de otros pases europeos, esta reforma nicamente puede

Pg. 191

Tema 14.
realizarse en vehculos de transporte de viajeros de servicio pblico, estando prohibido el empleo de
botellas que contengan mezclas de butano-propano, para uso industrial o domstico.
5.

El cambio del sistema de frenado.

6.

La incorporacin de un ralentizador o de un freno motor.

7.

La sustitucin de una caja de velocidades de mando manual por otra automtica o semiautomtica o
viceversa, o por otra caja de distinto nmero de relaciones o marchas.

8.

Las adaptaciones para la utilizacin por personas incapacitadas con modificacin de mandos y/o elementos que afecten a la seguridad.

9.

La modificacin del sistema de suspensin.

10.

La modificacin del sistema de direccin.

11.

El montaje de separadores o ruedas de especificaciones distintas a las originales.

12.

La sustitucin de los neumticos, incluidos en la homologacin de tipo del vehculo, por otros que no
cumplan los siguientes criterios de equivalencia:


ndice de capacidad de carga igual o superior.

ndice de categora de velocidad igual o superior.

Igual dimetro exterior, con las tolerancias definidas en los Reglamentos de homologacin
de neumticos anexos al Acuerdo de Ginebra.

Que el perfil de la llanta de montaje sea el correspondiente al neumtico.

13.

El montaje de ejes supletorios o la sustitucin de ejes tndem por tndem triaxial, o viceversa.

14.

La sustitucin total o parcial del bastidor o de la estructura autoportante, cuando la parte sustituida sea
la que lleva grabado el nmero de bastidor.

15.

La reforma del bastidor o de la estructura autoportante, cuando origine modificacin en sus dimensiones o en las caractersticas mecnicas, o sustitucin total de la carrocera por otra de caractersticas
diferentes.

16.

Las modificaciones de la distancia entre ejes o de voladizo.

17.

El aumento de la masa tcnica mxima admisible (MTMA).

18.

La variacin del nmero de asientos no incluida en la homologacin del tipo y, en su caso, del nmero de plazas de pie.

19.

La transformacin de un vehculo para el transporte de personas en vehculo para transporte de cosas,


o viceversa.

20.

La transformacin de un camin-caja en camin-volquete, camin-cisterna, camin isotermo o frigorfico, camin-gra, tractocamin, camin-hormigonera o portavehculos.

21.

La transformacin en vehculo de auto-escuela.

22.

La transformacin en vehculo blindado.

23.

La modificacin de las dimensiones exteriores de la cabina de un camin o su elevacin, o de su


emplazamiento.

Pg. 192

Tema 14.
24.

La elevacin del techo, cuando la carrocera est montada sobre un autobastidor.

25.

Las transformaciones que afecten a la resistencia de las carroceras o a su acondicionamiento interior, tales
como la ambulancia, funerario, autocaravana o techo elevado en el caso de carrocera autoportante.

26.

La incorporacin de dispositivos para remolcar (gancho, bola o quinta rueda).

27.

La incorporacin de elevadores hidrulicos o elctricos para carga de mercancas.

28.

Las modificaciones del techo (entero, convertible).

29

La adicin de proyectores de luz de carretera.

30.

La sustitucin del volante original por otro de menores dimensiones, cuando la diferencia entre los dimetros exteriores de ambos sea mayor del 10% y hasta el 15% del dimetro del primero.

31.

El uso de conjuntos funcionales adaptables (kits) que impliquen una de las reformas antes citadas.

32.

Sustitucin del o de los depsitos de carburante lquido y/o la adicin de depsito(s) auxiliar(es).

33.

Incorporacin de rampas, elevadores o sistemas de otra naturaleza para facilitar el acceso o salida de
personas.

34.

Incorporacin de rampas, elevadores o sistemas de otra naturaleza para facilitar la carga o descarga
de mercancas.

35.

Incorporacin de mecanismos para la traccin del vehculo distintos de sus propios medios de propulsin o para la traccin de otro vehculo.

36.

Sustitucin de asientos del vehculo por espacio y medios de sujecin de las sillas de ruedas para personas de movilidad reducida.

37.

Sustitucin de un eje por otro de distintas caractersticas.

38.

Sustitucin de los asientos de un vehculo con nueve plazas como mximo, incluido el conductor, por
otros no incluidos en la homologacin de tipo.

39.

Instalacin, en los tractores agrcolas o forestales, de una estructura de proteccin del conductor no
incluida en la homologacin de tipo.

40.

Instalacin de forma permanente, en los tractores agrcolas o forestales, de dispositivos o mquinas


auxiliares para el trabajo. (Pala excavadora o cargadora, vibrador, perforadora, gra, etc.).

41.

Instalacin en los tractores agrcolas o forestales de mando de frenado para el vehculo remolcado no
incluido en la homologacin de tipo.

42.

Transformacin de un vehculo de las categoras N y O que estuviera preparado para una aplicacin
determinada, en otra aplicacin que requiera modificaciones en su estructura o carrozado.

43.

La sustitucin del motor por otro que corresponda a una variante diferente, segn se define en el Real
Decreto 2140/1985.

44.

Reformas que impliquen cambio en la categora o tipo de vehculo, segn se define en las Directivas
70/156/CEE, 74/150/CEE y 92/61/CEE o en el Real Decreto 2140/1985.

45.

La sustitucin de neumticos incluidos en la homologacin de tipo del vehculo por otros que no cumplan los criterios de equivalencia que se establecen para ellos.

Pg. 193

Tema 14.
46.

El cambio de alguna de las caractersticas indicadas en la tarjeta I.T.V. del vehculo y no incluida en los
casos anteriores.

Las restantes reformas no tendrn la consideracin de tales, salvo que afecten de forma importante a la
seguridad vial o medio ambiente, en cuyo caso el rgano de la Administracin competente lo pondr en conocimiento del centro directivo del Ministerio competente en materia de seguridad industrial, a los efectos de su
posible tipificacin como reforma.
En el caso de los vehculos preparados para "Rallyes", el vehculo deber presentarse a inspeccin tcnica,
a fin de modificar la tarjeta I.T.V.. En dicha tarjeta se indicar: "Este vehculo est preparado para "Rallye" y no
cumple totalmente las exigencias del Reglamento General de Vehculos. Slo puede ser conducido por un
conductor provisto del correspondiente permiso de competicin". No podrn circular por las vas pblicas
fuera de competicin los vehculos adaptados para "Rallye" que no tengan montados los silenciosos de los
tubos de escape y las placas de matrcula reglamentarias, y slo podrn utilizar, en este caso, las luces reglamentarias previstas en el Reglamento General de Vehculos.

8.2.- Procedimiento
Las reformas de importancia podrn ser tramitadas por particulares o por los fabricantes o talleres, antes o
despus de la matriculacin, y podrn realizarse por el fabricante del vehculo o por talleres legalmente autorizados en la especialidad correspondiente, que dispongan de los medios adecuados para el tipo de reforma
solicitada.
Existen determinadas peculiaridades en el procedimiento, segn se trate de reformas individualizadas o
generalizadas.

8.2.1. Reformas de importancia individualizadas


Estas reformas, realizadas aisladamente, segn los casos, pueden requerir todos o alguno de los siguientes requisitos:


Proyecto tcnico detallado de la reforma a efectuar y certificacin de obra, en que se indique que la
misma se ha realizado segn lo establecido en dicho proyecto, suscritos ambos por tcnico titulado
competente.
Informe de conformidad de la empresa fabricante del vehculo o, alternativamente, dictamen de un
laboratorio de automviles acreditado, en el que se indique que la reforma no disminuye las
condiciones de seguridad del vehculo.
Certificacin del taller en el que se efectu la reforma, acreditativa de la correcta realizacin de la
misma, segn la correspondiente norma, si la hubiere, indicando el lugar y fecha en que se efectu.

En todos los casos en los que se requiera la presentacin del proyecto tcnico se requerir tambin la certificacin de obra anteriormente mencionada.
En el caso de que la reforma que se pretende efectuar est cubierta por una homologacin, se acompaar a la documentacin un certificado de homologacin que ampare esa opcin, y podr hacerse la reforma
sin necesidad de aportar el estudio tcnico.

8.2.2. Reformas de importancia generalizadas


En el caso de que una misma reforma vaya a ser efectuada de forma repetitiva a ms de un vehculo del
mismo tipo, el fabricante y sus concesionarios, o los talleres de reparacin de vehculos, podrn solicitar la
realizacin de reformas de importancia generalizadas, antes o despus de la matriculacin. El rgano de la
Administracin competente en materia de industria podr denegar reformas generalizadas o limitar el nmero de vehculos afectados por las mismas, cuando stas puedan entraar un incumplimiento importante de las
condiciones establecidas en los reglamentos de homologacin.

Pg. 194

Tema 14.
Cuando se recurra al procedimiento de reforma generalizada, el fabricante, concesionario o taller presentar instancia dirigida al rgano competente en materia de industria, acompaada del proyecto tcnico y del
informe del fabricante o de un laboratorio de automviles acreditado y una ficha tcnica en la que consten las
caractersticas del vehculo afectadas por la reforma, antes y despus de efectuada. Asimismo presentar certificacin del rgano competente en materia de industria, acreditativa de que el taller cuenta con los medios
adecuados para realizar la reforma solicitada.
La autorizacin podr extenderse explcitamente a otros talleres, si as se solicita en la peticin, o con posterioridad a la misma. La autorizacin ser comunicada a todas las Comunidades Autnomas en donde vaya
a efectuarse la reforma, acompaando un ejemplar de la ficha tcnica correspondiente.
Una vez obtenida por el fabricante, concesionario o taller, la autorizacin de la reforma generalizada, el titular que haya efectuado la transformacin de su vehculo amparndose en dicha autorizacin, deber presentarlo a inspeccin individualmente en la estacin I.T.V. que corresponda al lugar donde se haya efectuado la
citada reforma.

8.3.- Inspeccin tcnica


El titular de un vehculo que haya sido objeto de una reforma de importancia est obligado a presentar el
mismo a inspeccin tcnica en el plazo mximo de una semana despus de la realizacin de la misma, aportando el certificado del taller que efectu la reforma o el certificado de ejecucin de la obra, segn se exija para
cada caso.
El rgano competente en materia de industria efectuar, a travs de la correspondiente estacin I.T.V., la inspeccin tcnica del vehculo reformado, al objeto de comprobar la correcta ejecucin de la reforma, mediante el cumplimiento de los requisitos reglamentarios, y si el vehculo cumple las condiciones exigidas para circular por las vas pblicas.
Si el resultado de la inspeccin fuera favorable, el rgano competente diligenciar la tarjeta I.T.V. o, en su
caso, expedir una nueva, informando a la Jefatura Provincial de Trfico correspondiente. Esta Jefatura efectuar las anotaciones correspondientes y expedir, en su caso, un nuevo permiso de circulacin.
Si durante la inspeccin se apreciaran en el vehculo deficiencias subsanables, el rgano competente en
materia de industria conceder al titular de aqul un plazo para subsanarlas, al trmino del cual deber presentarse el vehculo a nueva inspeccin. Dicho rgano retendr, en estos casos, la tarjeta de inspeccin tcnica del vehculo y facilitar a su titular un resguardo de aqulla, valedero nicamente para el plazo sealado
y para el itinerario previsto en el desplazamiento del vehculo hasta el taller donde deba ser reparado y su vuelta a nueva inspeccin.
Si, como resultado de la inspeccin, se apreciase que la reforma efectuada ha sido realizada defectuosamente, en tal grado que la utilizacin del vehculo constituyese un peligro para sus ocupantes o para los
dems usuarios de la va pblica, se retendr la tarjeta I.T.V. y se expedir certificacin negativa, de la que se
remitir un ejemplar a la Jefatura Provincial de Trfico, a los efectos de acordar la baja definitiva del vehculo.
Si el vehculo reformado hubiese sido matriculado en provincia distinta de aqulla en que se efecte la reforma, el rgano competente en materia de industria de esta ltima remitir al competente en la provincia de
matriculacin un ejemplar de la diligencia en la tarjeta I.T.V., con facsmil del nuevo nmero de bastidor, en su
caso, para constancia en el expediente del vehculo.

9. RECURSOS
Contra las resoluciones de las Direcciones Provinciales del Ministerio de Ciencia y Tecnologa o de los
Servicios de Industria de los Entes Autonmicos por las que se deniegue autorizacin para efectuar reformas
o reparaciones de importancia en vehculos automviles, podr recurrirse en recurso de alzada en los plazos
y por el procedimiento establecido en la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
Pg. 195

Tema 14.
Contra las resoluciones de las Jefaturas Provinciales de Trfico por las que se deniegue la concesin de nuevos permisos de circulacin, en base a las certificaciones expedidas por los Organismos competentes del
Ministerio de Industria y Energa, podr recurrirse en recurso de alzada ante la Direccin General de Trfico,
con arreglo igualmente a lo establecido en la mencionada Ley.
Contra las resoluciones sancionadoras de los Delegados del Gobierno imponiendo sancin por infracciones
sobre el incumplimiento de la obligacin de someterse a la inspeccin tcnica de vehculos, as como a las
prescripciones derivadas de la misma, podr interponerse, en el plazo de un mes, recurso de alzada ante el
Ministro del Interior, quien podr delegar la competencia para resolver en el Director General de Trfico.

Pg. 196

TEMA 15.
RESPONSABILIDAD CIVIL Y SEGURO EN LA CIRCULACIN DE VEHCULOS A
MOTOR.- MBITO DEL ASEGURAMIENTO OBLIGATORIO.- INOPONIBILIDAD POR
EL ASEGURADOR.- OBLIGACIONES DEL ASEGURADOR.- DECLARACIN
AMISTOSA DE ACCIDENTE.- MORA DEL ASEGURADOR.- FACULTAD DE
REPETICIN.- FUNCIONES DEL CONSORCIO DE COMPENSACIN DE SEGUROS.
1. RESPONSABILIDAD CIVIL Y SEGURO EN LA CIRCULACIN DE VEHCULOS A MOTOR
1.1.- Concepto
La incorporacin de las normas comunitarias exige, por un lado, la adaptacin de la cobertura del seguro obligatorio de automviles al mbito territorial de los Estados miembros, exigencia que en parte haba
tenido lugar a partir de la adhesin de Espaa a las Comunidades Europeas, y, por otro, la suscripcin obligatoria de un seguro de responsabilidad civil que cubra, en los trminos y con la extensin prevista en la
normativa comunitaria, tanto los daos corporales como los materiales. Igualmente, los Estados miembros
deben constituir o reconocer un organismo que tenga por misin reparar, al menos en los lmites del seguro obligatorio, dichos daos corporales o materiales, en los supuestos previstos en la normativa comunitaria, lo que obliga a revisar y ampliar las funciones del Consorcio de Compensacin de Seguros, entidad que
desempea en nuestro pas la misin del organismo antes mencionado.
El Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, por el que se desarrolla el texto refundido de la Ley
sobre responsabilidad civil y seguro en la circulacin de vehculos a motor, establece lo siguiente:

1.2.- Responsabilidad civil


El conductor de vehculos a motor es responsable, en virtud del riesgo creado por la conduccin de
estos, de los daos causados a las personas o en los bienes con motivo de la circulacin.
En el caso de daos a las personas, de esta responsabilidad slo quedar exonerado cuando pruebe
que los daos fueron debidos nicamente a la conducta o la negligencia del perjudicado o a fuerza mayor
extraa a la conduccin o al funcionamiento del vehculo; no se considerarn casos de fuerza mayor los
defectos del vehculo ni la rotura o fallo de alguna de sus piezas o mecanismos.
En el caso de daos en los bienes, el conductor responder frente a terceros cuando resulte civilmente
responsable segn lo establecido en los artculos 1.902 y siguientes del Cdigo Civil, artculos 109 y siguientes del Cdigo Penal, y segn lo dispuesto en esta Ley.
Si concurrieran la negligencia del conductor y la del perjudicado, se proceder a la equitativa moderacin de la responsabilidad y al reparto en la cuanta de la indemnizacin, atendida la respectiva entidad de
las culpas concurrentes.
El propietario no conductor responder de los daos a las personas y en los bienes ocasionados por el
conductor cuando est vinculado con este por alguna de las relaciones que regulan los artculos 1.903 del
Cdigo Civil y 120.5 del Cdigo Penal. Esta responsabilidad cesar cuando el mencionado propietario pruebe que emple toda la diligencia de un buen padre de familia para prevenir el dao.
Los daos y perjuicios causados a las personas, comprensivos del valor de la prdida sufrida y de la
ganancia que hayan dejado de obtener, previstos, previsibles o que conocidamente se deriven del hecho
generador, incluyendo los daos morales, se cuantificarn en todo caso con arreglo a los criterios y dentro
de los lmites indemnizatorios fijados en el anexo de esta ley.

Pg. 196

Tema 15.
Las indemnizaciones pagadas con arreglo a lo dispuesto en el apartado 2 tendrn la consideracin de
indemnizaciones en la cuanta legalmente reconocida, a los efectos del artculo 7.d) del texto refundido de la
Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2004, de
5 de marzo, en tanto sean abonadas por una entidad aseguradora como consecuencia de la responsabilidad
civil de su asegurado.
Reglamentariamente, se definirn los conceptos de vehculos a motor y hecho de la circulacin, a los
efectos de esta ley. En todo caso, no se considerarn hechos de la circulacin los derivados de la utilizacin
del vehculo a motor como instrumento de la comisin de delitos dolosos contra las personas y los bienes.

1.3.- Obligacin de asegurarse


Todo propietario de vehculos a motor que tenga su estacionamiento habitual en Espaa estar obligado
a suscribir un contrato de seguro por cada vehculo de que sea titular, que cubra, hasta la cuanta de los lmites del aseguramiento obligatorio, la responsabilidad civil a que se refiere el artculo 1. No obstante, el propietario quedar relevado de tal obligacin cuando el seguro sea concertado por cualquier persona que tenga
inters en el aseguramiento, quien deber expresar el concepto en que contrata.
Se entiende que el vehculo tiene su estacionamiento habitual en Espaa:
a) Cuando tiene matrcula espaola.
b) Cuando se trate de un tipo de vehculo para el que no exista matrcula, pero lleve placa de seguro o
signo distintivo anlogo a la matrcula y Espaa sea el Estado donde se ha expedido esta placa o signo.
c) Cuando se trate de un tipo de vehculo para el que no exista matrcula, placa de seguro o signo distintivo y Espaa sea el Estado del domicilio del usuario.
Con el objeto de controlar el efectivo cumplimiento de la obligacin a que se refiere el apartado anterior, las
entidades aseguradoras remitirn al Ministerio de Economa y Hacienda, a travs del Consorcio de
Compensacin de Seguros, la informacin sobre los contratos de seguro que sea necesaria para el ejercicio
de dicho control con los requisitos, en la forma y con la periodicidad que se determine reglamentariamente.
El Ministerio de Economa y Hacienda colaborar con el Ministerio del Interior para el adecuado ejercicio de
sus respectivas competencias en este mbito.
Quien, con arreglo a lo anterior, haya suscrito el contrato de seguro deber acreditar su vigencia para que
las personas implicadas en un accidente de circulacin puedan averiguar con la mayor brevedad posible las
circunstancias relativas al contrato y a la entidad aseguradora, sin perjuicio de las medidas administrativas que
se adopten al indicado fin. Todo ello en la forma que se determine reglamentariamente.
Las autoridades aduaneras espaolas sern competentes para comprobar la existencia y, en su caso, exigir a los vehculos extranjeros de pases no miembros del Espacio Econmico Europeo que no estn adheridos al Acuerdo entre oficinas nacionales de seguros de los Estados miembros del Espacio Econmico y de
otros Estados asociados y que pretendan acceder al territorio nacional la suscripcin de un seguro obligatorio que rena, al menos, las condiciones y garantas establecidas en la legislacin espaola. En su defecto,
debern denegarles dicho acceso.
Adems, la pliza en que se formalice el contrato de seguro de responsabilidad civil de suscripcin obligatoria podr incluir, con carcter potestativo, las coberturas que libremente se pacten entre el tomador y la
entidad aseguradora con arreglo a la legislacin vigente.

Pg. 197

Tema 15.

1.4.- Incumplimiento de la obligacin de asegurarse


El incumplimiento de la obligacin de asegurarse determinar:
a)

La prohibicin de circulacin por territorio nacional de los vehculos no asegurados.

b)

El depsito del vehculo, con cargo a su propietario, mientras no sea concertado el seguro.
Se acordar el depsito del vehculo por el tiempo de un mes, que en caso de reincidencia ser
de tres meses y en el supuesto de quebrantamiento del depsito ser de un ao, y deber
demostrarse, al final del depsito, que se dispone del seguro correspondiente. Los gastos que
se originen como consecuencia del depsito del vehculo sern por cuenta del propietario, que
deber abonarlos o garantizar su pago como requisito previo a la devolucin del vehculo.
Cualquier agente de la autoridad que en el ejercicio de sus funciones requiera la presentacin
del documento acreditativo de la existencia del seguro y no le sea exhibido formular la correspondiente denuncia a la autoridad competente, que ordenar el inmediato precinto y depsito del vehculo si en el plazo de cinco das no se justifica ante ella la existencia del seguro.
En todo caso, la no presentacin, a requerimiento de los agentes, de la documentacin acreditativa del seguro ser sancionada con 60 euros de multa.

c)

Una sancin pecuniaria de 601 a 3.005 euros de multa, graduada segn que el vehculo circulase o no, su categora, el servicio que preste, la gravedad del perjuicio causado, en su caso,
la duracin de la falta de aseguramiento y la reiteracin de la misma infraccin.

Para sancionar la infraccin sern competentes los Delegados del Gobierno o las autoridades compe tentes de las comunidades autnomas a las que se hayan transferido funciones en esta materia, competentes por razn del lugar en que se denuncie la infraccin. A estos efectos, las competencias de ejercicio de la
potestad sancionadora atribuidas a los Delegados del Gobierno podrn ser desconcentradas mediante disposicin dictada por el Ministerio del Interior.
El procedimiento sancionador ser el previsto en el texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de
vehculos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, en la
forma que reglamentariamente se determine, y se instruir por las Jefaturas de Trfico o por las autoridades
de las comunidades autnomas a las que se haya transferido la ejecucin de funciones en esta materia, competentes por la razn del lugar en el que se haya cometido el hecho. En todo caso, las sanciones de multa
previstas podrn hacerse efectivas antes de que se dicte resolucin del expediente sancionador con una
reduccin del 30 por ciento sobre la cuanta correspondiente que se haya consignado en el boletn de denuncia por el agente o, en su defecto, en la notificacin posterior de dicha denuncia por el instructor del expediente, y ello siempre que se acredite mediante el recibo de prima la suscripcin del seguro de responsabilidad
civil del automvil con anterioridad a la fecha de la denuncia.
El Ministerio del Interior y las autoridades competentes de las comunidades autnomas a las que se hayan
transferido competencias en materia sancionadora entregarn al Consorcio de Compensacin de Seguros el
50 por ciento del importe de las sanciones recaudadas al efecto, para compensar parte de las indemnizaciones satisfechas por este ltimo a las vctimas de la circulacin en el cumplimiento de las funciones que legalmente tiene atribuidas.

Pg. 198

Tema 15.
2. MBITO DEL ASEGURAMIENTO OBLIGATORIO
2.1.- Ambito territorial y lmites cuantitativos.
El seguro de suscripcin obligatoria previsto en esta ley garantizar la cobertura de la responsabilidad civil
en vehculos terrestres automviles con estacionamiento habitual en Espaa, mediante el pago de una sola
prima, en todo el territorio del Espacio Econmico Europeo y de los Estados adheridos al Acuerdo entre las oficinas nacionales de seguros de los Estados miembros del Espacio Econmico y de otros Estados asociados.
El importe mximo de la cobertura del aseguramiento obligatorio alcanzar en los daos a las personas y
en los bienes los lmites que reglamentariamente se determinen. En los daos a las personas, el importe se
fijar por vctima, y en los daos en los bienes se fijar por siniestro.
Para fijar la cuanta de la indemnizacin con cargo al seguro de suscripcin obligatoria en los daos causados a las personas, su importe se determinar con arreglo a los daos y perjuicios causados a las personas, incluyendo la prdida sufrida, ganancias no obtenidas, daos morales, ...
Si la cuanta as fijada resultase superior al importe mximo de la cobertura del aseguramiento obligatorio,
se satisfar, con cargo al citado seguro obligatorio, dicho importe mximo, y el resto hasta el montante total
de la indemnizacin quedar a cargo del seguro voluntario o del responsable del siniestro, segn proceda.
Cuando el siniestro sea ocasionado en un Estado adherido al Acuerdo entre las oficinas nacionales de
seguros de los Estados miembros del Espacio Econmico y de otros Estados asociados, distinto de Espaa,
por un vehculo que tenga su estacionamiento habitual en Espaa, se aplicarn los lmites de cobertura fijados por el Estado miembro en el que tenga lugar el siniestro. No obstante, si el siniestro se 7produce en un
E7se aplicarn los lmites de cobertura previstos anteriormente, siempre que estos sean superiores a los establecidos en el Estado donde se haya producido el siniestro.

2.2.- Ambito material y exclusiones


La cobertura del seguro de suscripcin obligatoria no alcanzar a los daos ocasionados a la persona del
conductor del vehculo asegurado.
La cobertura del seguro de suscripcin obligatoria tampoco alcanzar a los daos en los bienes sufridos
por el vehculo asegurado, por las cosas en l transportadas ni por los bienes de los que resulten titulares el
tomador, el asegurado, el propietario o el conductor, as como los del cnyuge o los parientes hasta el tercer
grado de consanguinidad o afinidad de los anteriores.
Quedan tambin excluidos de la cobertura de los daos personales y materiales por el seguro de suscripcin obligatoria quienes sufrieran daos con motivo de la circulacin del vehculo causante, si hubiera sido
robado. A los efectos de esta ley, se entiende por robo la conducta tipificada como tal en el Cdigo Penal. En
los supuestos de robo ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 11.1.c)

3. INOPONIBILIDAD POR EL ASEGURADOR


El asegurador no podr oponer frente al perjudicado ninguna otra exclusin, pactada o no, de la cobertura
distinta de las recogidas anteriormente.
En particular, no podr hacerlo respecto de aquellas clusulas contractuales que excluyan de la cobertura la
utilizacin o conduccin del vehculo designado en la pliza por quienes carezcan de permiso de conducir,
incumplan las obligaciones legales de orden tcnico relativas al estado de seguridad del
vehculo o, fuera de los supuestos de robo, utilicen ilegtimamente vehculos de motor ajenos o no estn autorizados expresa o tcitamente por su propietario.

Pg. 199

Tema 15.
4. OBLIGACIONES DEL ASEGURADOR
El asegurador, dentro del mbito del aseguramiento obligatorio y con cargo al seguro de suscripcin obligatoria, habr de satisfacer al perjudicado el importe de los daos sufridos en su persona y en sus bienes. El
perjudicado, o sus herederos, tendrn accin directa para exigirlo. nicamente quedar exonerado de esta
obligacin si prueba que el hecho no da lugar a la exigencia de responsabilidad civil.
Prescribe por el transcurso de un ao la accin directa para exigir al asegurador la satisfaccin al perjudicado del importe de los daos sufridos por el perjudicado en su persona y en sus bienes.
En todo caso, el asegurador deber, hasta el lmite cuantitativo del aseguramiento obligatorio, afianzar las
responsabilidades civiles y abonar las pensiones que exigiera la autoridad judicial a los presuntos responsables asegurados, de acuerdo con lo establecido en los artculos 764 y 765 de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal.

5. DECLARACIN AMISTOSA DE ACCIDENTE


Para agilizar las indemnizaciones en el mbito de los daos materiales originados con ocasin del uso y circulacin de vehculos de motor, el asegurador facilitar ejemplares se la denominada "declaracin amistosa
de accidente" que deber utilizar el conductor para la declaracin de los siniestros a su aseguradora.

6. MORA DEL ASEGURADOR


Si el asegurador incurriese en mora en el cumplimiento de la prestacin en el seguro de responsabilidad civil
para la cobertura de los daos y perjuicios causados a las personas o en los bienes con motivo de la circulacin, la indemnizacin de daos y perjuicios debidos por el asegurador se regir por la dispuesto en el artculo 20 de la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de contrato de seguro, con las siguientes peculiaridades:
a)

No se impondrn intereses por mora cuando las indemnizaciones fuesen satisfechas o consignadas ante el juzgado competente en primera instancia para conocer del proceso que se
derivase del siniestro, dentro de los tres meses siguientes a su produccin. La consignacin
podr hacerse en dinero efectivo, mediante un aval solidario de duracin indefinida y pagadero a primer requerimiento emitido por entidad de crdito o sociedad de garanta recproca o
por cualquier otro medio que, a juicio del tribunal, garantice la inmediata disponibilidad, en su
caso, de la cantidad consignada.

b)

Cuando los daos causados a las personas hubiesen de sufrirse por estas durante ms de
tres meses o su exacta valoracin no pudiera ser determinada a efectos de la consignacin,
el tribunal, a la vista de las circunstancias del caso y de los dictmenes e informes que precise, resolver sobre la suficiencia o ampliacin de la cantidad consignada por el asegurador,
atendiendo a los criterios y dentro de los lmites indemnizatorios fijados en el anexo de esta ley.
Contra la resolucin judicial que recaiga no cabr recurso alguno.

c)

Cuando, con posterioridad a una sentencia absolutoria o a otra resolucin judicial que ponga
fin, provisional o definitivamente, a un proceso penal y en la que se haya acordado que la suma
consignada sea devuelta al asegurador o la consignacin realizada en otra forma quede sin
efecto, se inicie proceso civil en razn de la indemnizacin debida por el seguro, ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 20.4 de la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de contrato de seguro, salvo que nuevamente se consigue la indemnizacin dentro de los 10 das siguientes a la
notificacin al asegurado del inicio del proceso.

Pg. 200

Tema 15.
7. FACULTAD DE REPETICIN
El asegurador, una vez efectuado el pago de la indemnizacin, podr repetir:
a)

Contra el conductor, el propietario del vehculo causante y el asegurado, si el dao causado fuera
debido a la conducta dolosa de cualquiera de ellos o a la conduccin bajo la influencia de bebidas alcohlicas o de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas.

b)

Contra el tercero responsable de los daos.

c)

Contra el tomador del seguro o asegurado por causas previstas en la Ley 50/1980, de 8 de
octubre, de contrato de seguro, y en el propio contrato de seguro.

d)

En cualquier otro supuesto en que tambin pudiera proceder tal repeticin con arreglo a las
leyes.

La accin de repeticin del asegurador prescribe por el transcurso del plazo de un ao, contado a partir de
la fecha en que hizo el pago al perjudicado.

8. FUNCIONES DEL CONSORCIO DE COMPENSACIN DE SEGUROS


Las funciones del Consorcio de Compensacin de Seguros son las siguientes:
1.

Corresponde al Consorcio de Compensacin de Seguros, dentro del mbito territorial y hasta el lmite
cuantitativo del aseguramiento obligatorio:
a) Indemnizar a quienes hubieran sufrido daos en sus personas, por siniestros ocurridos en
Espaa, en aquellos casos en que el vehculo causante sea desconocido.
b) Indemnizar los daos a las personas y en los bienes, ocasionados con un vehculo que tenga su
estacionamiento habitual en Espaa, as como los ocasionados dentro del territorio espaol a personas con residencia habitual en Espaa o a bienes de su propiedad situados en Espaa con un
vehculo con estacionamiento habitual en un tercer pas no firmante del Acuerdo entre las oficinas
nacionales de seguros de los Estados miembros del Espacio Econmico y de otros Estados asociado, en ambos casos cuando dicho vehculo no est asegurado.
c) Indemnizar los daos a las personas y en los bienes producidos por un vehculo con estacionamiento habitual en Espaa que est asegurado y haya sido robado.
aos a las personas y en los bienes cuando, en supuestos incluidos dentro del
d) Indemnizar los da
mbito del aseguramiento de suscripcin obligatoria o en los prrafos precedentes de este artculo, surgiera controversia entre el Consorcio de Compensacin de Seguros y la entidad aseguradora acerca de quin debe indemnizar al perjudicado. No obstante lo anterior, si ulteriormente se
resuelve o acuerda que corresponde indemnizar a la entidad aseguradora, esta reembolsar al
Consorcio de Compensacin de Seguros la cantidad indemnizada ms los intereses legales, incrementados en un 25 por ciento, desde la fecha en que abon la indemnizacin.
e) Indemnizar los daos a las personas y en los bienes cuando la entidad espaola aseguradora del
vehculo con estacionamiento habitual en Espaa hubiera sido declarada judicialmente en concurso o, habiendo sido disuelta y encontrndose en situacin de insolvencia, estuviese sujeta a un procedimiento de liquidacin intervenida o esta hubiera sido asumida por el propio Consorcio de
Compensacin de Seguros.
f) Reembolsar las indemnizaciones satisfechas a los perjudicados residentes en otros Estados del
Espacio Econmico Europeo por los organismos de indemnizacin, en los siguientes supuestos:

Pg. 201

Tema 15.
1 Cuando el vehculo causante del accidente tenga su estacionamiento habitual en Espaa, en el
caso de que no pueda identificarse a la entidad aseguradora.
2 Cuando el accidente haya ocurrido en Espaa, en el caso de que no pueda identificarse el vehculo causante.
3 Cuando el accidente haya ocurrido en Espaa, en el caso de vehculos con estacionamiento habitual
en terceros pases adheridos al sistema de Certificado internacional del seguro del automvil, expedido
por una oficina nacional conforme a la recomendacin nmero 5 adoptada el 25 de enero de 1949 por
el Subcomit de transportes por carretera del Comit de transportes interiores de la Comisin
Econmica para Europa de la Organizacin de las Naciones Unidas (en adelante, carta verde).
En los supuestos previstos en prrafos b) y c), quedarn excluidos de la indemnizacin por el
Consorcio los daos a las personas y en los bienes sufridos por quienes ocuparan voluntariamente
el vehculo causante del siniestro, conociendo que este no estaba asegurado o que haba sido robado, siempre que el Consorcio probase que aqullos conocan tales circunstancias. Adems, en los
casos contemplados en dichos prrafos b) y c), el Consorcio aplicar al perjudicado, en el supuesto de daos en los bienes, la franquicia que reglamentariamente se determine.
2. El Consorcio de Compensacin de Seguros asumir las funciones que como organismo de informacin le atribuyen los artculos 24 y 25 de esta ley.
3. El perjudicado tendr accin directa contra el Consorcio de Compensacin de Seguros en los
casos sealados en este artculo, y este podr repetir en los supuestos definidos anteriormente, as
como contra el propietario y el responsable del accidente cuando se trate de vehculo no asegurado, o contra los autores, cmplices o encubridores del robo del vehculo causante del siniestro, as
como contra el responsable del accidente que conoci de la sustraccin de aquel.
4. El Consorcio no podr condicionar el pago de la indemnizacin a la prueba por parte del perjudicado de que la persona responsable no puede pagar o se niega a hacerlo.

Pg. 202

TEMA 16.
. TRAMITACIN ADMINISTRATIVA.- GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO.- LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS.- RECURSO DE ALZADA.RECURSO DE REPOSICIN.- RECURSO DE REVISIN.-

1. TRAMITACIN ADMINISTRATIVA
La actuacin de los rganos de la Administracin fue regulada por vez primera en Espaa, con criterios muy
avanzados para la poca, por la Ley de 19 de octubre de 1889. Pero los principios que informaban sus normas, la parquedad de sus preceptos y el hecho de ser una Ley de Bases, que cada Departamento ministerial
desarroll de manera diferente, dieron origen a una multiplicidad de procedimientos distintos.
Para poner remedio a esta situacin se dict la Ley de Procedimiento Administrativo (L.P.A.) de 17 de julio
de 1958, que procur unificar todas las normas procedimentales y conseguir un procedimiento gil y
flexible. Supuso tambin un notable avance en las garantas de los administrados frente a la Administracin,
sobre todo teniendo en cuenta el momento poltico en que se public, que coincida con el auge de un rgimen fuertemente autoritario.
Este texto legal consagraba como principios programticos de la actuacin administrativa los de economa, celeridad y eficacia, a lo que tendan las normas referentes a la normalizacin de documentos, racionalizacin, mecanizacin y automatizacin de los trabajos en las oficinas pblicas.
Se resolvan adems con claridad cuantas cuestiones puedan plantearse en cuanto al cmputo de trminos
y plazos y se trata de simplificar los registros para evitar que constituyan un factor retardatorio de los expedientes.
Pero la Constitucin de 1978 consagra un nuevo concepto de la Administracin, sometida a la ley y al derecho, con un carcter instrumental y puesta al servicio de los intereses de los ciudadanos, con una responsabilidad poltica del Gobierno, en cuanto que es responsable de dirigirla. Se hace, por tanto, necesario que el
marco que regulaba el rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas fuera objeto de una adaptacin normativa que la configurara de forma armnica y concordante con los principios constitucionales, teniendo en
cuenta asimismo la multiplicidad de Administraciones Pblicas y la resolucin pronta y justa de los asuntos.
A los motivos expresados responde la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn (LRJAP y del PAC), modificada por la
Ley 4/1999, de 13 de enero.
En cuanto al mbito de aplicacin de la citada ley, se entienden por Administraciones Pblicas:
a)

La Administracin General del Estado.

b)

Las Administraciones de las Comunidades Autnomas.

c)

Las Entidades que integran la Administracin Local.

A estos efectos, las Entidades de Derecho Pblico con personalidad jurdica propia vinculadas o dependientes de cualquiera de las Administraciones Pblicas tendrn asimismo la consideracin de Administracin
Pblica. Dichas Entidades sujetarn su actividad a la mencionada ley cuando ejerzan potestades administrativas, sometindose en el resto de su actividad a lo que dispongan sus normas de creacin.

Pg. 203

Tema 16.
2. GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
La actuacin de la Administracin para la realizacin de los distintos fines que tiene encomendados se concreta en una serie de actos cuyo cauce formal constituye el procedimiento administrativo.
Este procedimiento se estructura de una forma general, como procedimiento-tipo, pero su ordenacin intenta evitar el uniformismo, teniendo en cuenta que los actos administrativos pueden ser de distinta naturaleza,
segn la funcin que cumplan en el procedimiento.
El procedimiento puede incoarse de oficio, es decir, por acuerdo de la propia Administracin, o a instancia
de los interesados, y, en este segundo supuesto, se evitan los excesivos formalismos al permitir la subsanacin de las faltas que pudieran existir en el correspondiente escrito de iniciacin.
Se propone conseguir una mayor rapidez en la tramitacin al permitir que puedan acordarse varios trmites
en una sola providencia, y se evitan formalismos al simplificar las comunicaciones entre los rganos administrativos y entre stos y los administrados.
En trminos generales, el procedimiento administrativo se desarrolla en las siguientes fases fundamentales,
claramente diferenciadas:
a)

INICIACIN, que, conforme se ha indicado anteriormente, puede acordarse de oficio o a instancia del
interesado.

b)

ORDENACIN, que comprende las actuaciones de impulso, celeridad y cumplimiento de los trmites y planteamiento de cuestiones incidentales, en su caso.

c)

INSTRUCCIN, durante la cual podrn recabarse los informes que se consideren procedentes y practicar las pruebas oportunas, dndose, en su caso, audiencia al interesado.

d)

TERMINACIN, que normalmente se producir por resolucin adoptada por la Administracin, pero
que tambin tendr lugar por desistimiento o renuncia del interesado o por caducidad, por paralizacin del procedimiento imputable a aqul.

3. LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS


Se regula esta materia en el Captulo II del Ttulo VII de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn (artculos 107 a 119).

3.1.- Objeto y clases


Contra las resoluciones y los actos de trmite, si estos ltimos deciden directa o indirectamente el fondo del
asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensin o perjuicio irreparable
a derechos e intereses legtimos, podrn interponerse por los interesados los recursos de alzada y potestativo
de reposicin, que cabr fundar en cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en la Ley.
La oposicin a los restantes actos de trmite podr alegarse por los interesados para su consideracin en
la resolucin que ponga fin al procedimiento.
Las leyes podrn sustituir el recurso de alzada, en supuestos o mbitos sectoriales determinados, y cuando la especificidad de la materia as lo justifique, por otros procedimientos de impugnacin, reclamacin, conciliacin, mediacin y arbitraje, ante rganos colegiados o comisiones especficas no sometidas a instrucciones jerrquicas, con respecto a los principios, garantas y plazos que la presente Ley reconoce a los ciudadanos y a los interesados en todo procedimiento administrativo.
En las mismas condiciones, el recurso de reposicin podr ser sustituido por los procedimientos a que se
refiere el prrafo anterior, respetando su carcter potestativo para el interesado.

Pg. 204

Tema 16.

La aplicacin de estos procedimientos en el mbito de la Administracin Local no podr suponer el desconocimiento de las facultades resolutorias reconocidas a los rganos representativos electos establecidos por
la Ley.
Contra las disposiciones administrativas de carcter general no cabr recurso en va administrativa.
Los recursos contra un acto administrativo que se funden nicamente en la nulidad de alguna disposicin
administrativa de carcter general podrn interponerse directamente ante el rgano que dict dicha disposicin.
Las reclamaciones econmico-administrativas se ajustarn a los procedimientos establecidos por su legislacin especfica.

3.2.- Interposicin del recurso


La interposicin del recurso deber expresar:
a)

El nombre y apellidos del recurrente, as como la identificacin personal del mismo.

b)

El acto que se recurre y la razn de su impugnacin.

c)

Lugar, fecha, firma del recurrente, identificacin del medio y, en su caso, del lugar que se seale a efectos de notificaciones.

d)

rgano, centro o unidad administrativa al que se dirige.

e)

Las dems particularidades exigidas, en su caso, por las disposiciones especficas.

El error en la calificacin del recurso por parte del recurrente no ser obstculo para su tramitacin, siempre
que se deduzca su verdadero carcter.
Los vicios y defectos que hagan anulable un acto no podrn ser alegados por quienes los hubieren causado.

3.3.- Suspensin de la ejecucin


La interposicin de cualquier recurso, excepto en los casos en que una disposicin establezca lo contrario,
no suspender la ejecucin del acto impugnado.
No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el rgano a quien competa resolver el recurso, previa
ponderacin, suficientemente razonada, entre el perjuicio que causara al inters pblico o a terceros la
suspensin y el perjuicio que se causa al recurrente como consecuencia de la eficacia inmediata del acto
recurrido, podr suspender, de oficio o a solicitud del recurrente, la ejecucin del acto impugnado cuando
concurran alguna de las siguientes circunstancias:
a)

Que la ejecucin pudiera causar perjuicios de imposible o difcil reparacin.

b)

Que la impugnacin se fundamente en alguna de las causas de nulidad de pleno derecho previstas
en la Ley.

La ejecucin del acto impugnado se entender suspendida si transcurridos treinta das desde que la solicitud de suspensin haya tenido entrada en el registro del rgano competente para decidir sobre la misma, ste
no ha dictado resolucin expresa al respecto.
Al dictar el acuerdo de suspensin podrn adoptarse las medidas cautelares que sean necesarias para
asegurar la proteccin del inters pblico o de terceros y la eficacia de la resolucin o el acto impugnado.
Cuando de la suspensin puedan derivarse perjuicios de cualquier naturaleza, aqulla slo producir efectos previa presentacin de caucin o garanta suficiente para responder de ellos, en los trminos establecidos
reglamentariamente.
Pg. 205

Tema 16.
La suspensin podr prolongarse despus de agotada la va administrativa cuando exista medida cautelar
y los efectos de sta se extiendan a la va contencioso-administrativa. Si el interesado interpusiera recurso contencioso-administrativo, solicitando la suspensin del acto objeto del proceso, se mantendr la suspensin
hasta que se produzca el correspondiente pronunciamiento judicial sobre la solicitud.
Cuando el recurso tenga por objeto la impugnacin de un acto administrativo que afecte a una pluralidad
indeterminada de personas, la suspensin de su eficacia habr de ser publicada en el peridico oficial en que
aqul se insert.

3.4.- Audiencia de los interesados


Cuando deban tenerse en cuenta nuevos hechos o documentos no recogidos en el expediente originario,
se pondrn de manifiesto a los interesados para que, en un plazo no inferior a diez das ni superior a quince,
formulen las alegaciones y presenten los documentos y justificantes que estimen procedentes.
En la resolucin de los recursos no se tendrn en cuenta hechos, documentos o alegaciones del recurrente cuando, habiendo podido aportarlos en el trmite de alegaciones, no lo haya hecho.
Si hubiera otros interesados, se les dar, en todo caso, traslado del recurso para que, en el plazo anteriormente indicado, aleguen cuanto estimen procedente. A estos efectos no tienen el carcter de documentos
nuevos el recurso, los informes y las propuestas, no tenindolo tampoco los documentos que los interesados
hayan aportado al expediente antes de recaer la resolucin impugnada.

3.5.- Resolucin
La resolucin del recurso estimar en todo o en parte o desestimar las pretensiones formuladas en el
mismo, o declarar su inadmisin.
Si, por existir vicio de forma, no se estimara procedente resolver sobre el fondo del asunto, se ordenar retrotraer el procedimiento al momento en que el vicio fue cometido, salvo que fuera posible la subsanacin de ste.
El rgano que resuelva el recurso decidir todas las cuestiones de forma y de fondo que plantee el procedimiento, hayan sido o no alegadas por los interesados. En este ltimo caso se les oir previamente. No obstante, la resolucin ser congruente con las peticiones formuladas por el recurrente, sin que en ningn caso
pueda agravarse su situacin inicial.

4. RECURSO DE ALZADA
Las resoluciones y actos a que se refiere el prrafo primero del apartado 5.1 cuando no pongan fin a la va
administrativa, podrn ser recurridos en alzada ante el rgano superior jerrquico del que los dict. A estos
efectos, los Tribunales y rganos de seleccin del personal al servicio de las Administraciones pblicas y cualesquiera otros que, en el seno de stas, acten con autonoma funcional, se considerarn dependientes del
rgano al que estn adscritos o, en su defecto, del que haya nombrado al presidente de los mismos.
Las resoluciones que ponen fin a la va administrativa son las siguientes:
a)
b)

c)
d)
e)

Pg. 206

Las de los recursos de alzada.


Las de los procedimientos de impugnacin, incluidos los de conciliacin, mediacin y arbitraje, ante rganos colegiados, con respecto a los principios, garantas y plazos que la Ley reconoce a los ciudadanos y a
los interesados en todo procedimiento administrativo.
Las de los rganos administrativos que carezcan de superior jerrquico, salvo que una Ley
establezca lo contrario.
Las dems resoluciones de rganos administrativos, cuando una disposicin legal o reglamentaria as lo establezca.
Los acuerdos, pactos, convenios o contratos que tengan la consideracin de finalizadores del
procedimiento.

Tema 16.
El recurso podr interponerse ante el rgano que dict el acto que se impugna o ante el competente
para resolverlo.
Si el recurso se hubiera interpuesto ante el rgano que dict el acto impugnado, ste deber remitirlo al
competente en el plazo de diez das, con su informe y con una copia completa y ordenada del expediente.
El titular del rgano que dict el acto recurrido ser responsable directo del cumplimiento de lo previsto en
el prrafo anterior.
El plazo para la interposicin del recurso de alzada ser de un mes, si el acto fuera expreso. Si no lo fuera,
el plazo ser de tres meses y se contar, para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del da siguiente
a aqul en que, de acuerdo con su normativa especfica, se produzcan los efectos del silencio administrativo.
Transcurridos dichos plazos sin haberse interpuesto el recurso, la resolucin ser firme a todos los efectos.
El plazo mximo para dictar y notificar la resolucin ser de tres meses. Transcurrido este plazo sin que
recaiga resolucin, se podr entender desestimado el recurso, salvo en el supuesto de recurso contra la
desestimacin de una solicitud por silencio administrativo.
Contra la resolucin de un recurso de alzada no cabr ningn otro recurso administrativo, salvo el recurso
extraordinario de revisin en los casos expresamente establecidos.

5. RECURSO DE REPOSICIN
Los actos administrativos que pongan fin a la va administrativa podrn ser recurridos potestativamente en
reposicin ante el mismo rgano que los hubiera dictado o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
No se podr interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya
producido la desestimacin presunta del recurso de reposicin interpuesto.
El plazo para la interposicin del recurso de reposicin ser de un mes, si el acto fuera expreso. Si no
lo fuera, el plazo ser de tres meses y se contar, a partir del da siguiente a aqul en que, de acuerdo
con su normativa especfica, se produzca el acto presunto. Transcurridos dichos plazos, nicamente podr
interponerse recurso contencioso-administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso
extraordinario de revisin.
El plazo mximo para dictar y notificar la resolucin del recurso ser de un mes. Contra la resolucin
de un recurso de reposicin no podr interponerse de nuevo dicho recurso.

6. RECURSO DE REVISIN
Contra los actos firmes en va administrativa, podr interponerse el recurso extraordinario de revisin, ante
el rgano administrativo que los dict que tambin ser el competente para su resolucin, cuando concurra
alguna de las siguientes circunstancias:
1
2
3
4

Que al dictarlos se hubiere incurrido en error de hecho, que resulte de los propios documentos incorporados al expediente.
Que aparezcan o se aporten documentos de valor esencial para la resolucin del asunto que, aunque
sean posteriores, evidencien el error de la resolucin recurrida.
Que en la resolucin hayan influido esencialmente documentos o testimonios declarados falsos por
sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella resolucin.
Que la resolucin se hubiese dictado como consecuencia de prevaricacin, cohecho, violencia, maquinacin fraudulenta u otra conducta punible y se haya declarado as en virtud de sentencia judicial firme.

Pg. 207

Tema 16.
Cuando se trate de la existencia de un error de hecho, el recurso se interpondr dentro del plazo de cuatro
aos siguientes a la fecha de notificacin de la resolucin impugnada.
En los dems casos, el plazo ser de tres meses a contar desde el conocimiento de los documentos o
desde que quedara firme la sentencia judicial.
Lo anteriormente expuesto no perjudica el derecho de los interesados a formular la solicitud y la instancia
para que la Administracin declare de oficio la nulidad de los actos nulos de pleno derecho y rectifique los
errores materiales, de hecho o aritmticos, ni su derecho a que las mismas se sustancien y resuelvan.
El rgano competente para la resolucin del recurso podr acordar motivadamente la inadmisin a
trmite, sin necesidad de recabar dictamen del Consejo de Estado u rgano consultivo de la Comunidad
Autnoma, cuando el mismo no se funde en alguna de las causas previstas o en el supuesto de que se hubiesen desestimado en cuanto al fondo otros recursos sustancialmente iguales.
El rgano al que corresponde conocer del recurso extraordinario de revisin debe pronunciarse no slo
sobre la procedencia del recurso, sino tambin, en su caso, sobre el fondo de la cuestin resuelta por el acto
recurrido.
Transcurrido el plazo de tres meses desde la interposicin del recurso extraordinario de revisin sin haberse dictado y notificado la resolucin, se entender desestimado, quedando expedita la va jurisdiccional contencioso-administrativa.

Pg. 208

TEMA 17.
PERMISOS Y LICENCIAS DE CONDUCCIN.- PERMISOS DE CONDUCCIN.LICENCIAS DE CONDUCCIN.- REQUISITOS EXIGIDOS PARA OBTENER PERMISO
O LICENCIA DE CONDUCCIN.- VIGENCIA DE LOS PERMISOS Y LICENCIAS DE
CONDUCCIN.- DUPLICADOS.- NULIDAD O LESIVIDAD Y PRDIDA DE VIGENCIA
DE LAS AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS PARA CONDUCIR.

1. PERMISOS Y LICENCIAS DE CONDUCCIN


Con el objeto de garantizar la aptitud de los conductores para manejar los vehculos con el menor riesgo
posible, la conduccin de vehculos a motor y ciclomotores exigir haber obtenido previamente autorizacin
administrativa que se dirigir a verificar que los conductores tengan los requisitos de capacidad, conocimientos y habilidad necesarios para la conduccin del vehculo de que se trate.
La autorizacin administrativa a que se refiere el prrafo anterior se concretar en los permisos y licencias
de conduccin, sin perjuicio de las habilitaciones complementarias que, en su caso, sean necesarias.
Se prohbe conducir por las vas y terrenos a que se refiere el artculo 2 del texto articulado de la Ley sobre
Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por Real Decreto Legislativo 339/1990,
de 2 de marzo, vehculos a motor y ciclomotores sin haber obtenido el correspondiente permiso o licencia de
conduccin.
Cuando sea necesario, los permisos y licencias de conduccin se podrn sustituir, provisionalmente, por
autorizaciones temporales, las cuales surtirn idnticos efectos a los del permiso o licencia que sustituyan.
El conductor de un vehculo queda obligado a estar en posesin y llevar consigo su permiso o licencia para
conducir vlido y vigente, y deber exhibirlos ante los agentes de la autoridad que lo soliciten.
La vigencia de los permisos y licencias de conduccin, as como la de las autorizaciones temporales que
provisionalmente los sustituyan, estar condicionada a que se hallen dentro del perodo al efecto sealado en
los mismos.
Ninguna persona podr ser titular de ms de un permiso o licencia de conduccin expedido por un Estado
miembro de la Unin Europea. En el supuesto de que alguna persona est en posesin de ms de un permiso, le ser retirado el que proceda en funcin de las circunstancias concurrentes para su anulacin si est
expedido en Espaa, o ser remitido a las autoridades del Estado miembro de la Unin Europea que lo hubiera expedido.
La Jefatura provincial de Trfico a la que se dirija la solicitud de obtencin, prrroga de vigencia, duplicado,
comunicacin de variacin de datos y los documentos requeridos, previas las actuaciones pertinentes, conceder o denegar, segn proceda, lo solicitado.
La privacin por resolucin judicial del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores, la intervencin,
medida cautelar o suspensin del permiso o licencia que se posea, tanto se hayan acordado en va judicial o
administrativa, sern causa para denegar la expedicin, prrroga de vigencia, duplicado o variacin de datos
del permiso o licencia, que no proceder hasta que se haya cumplido la pena o sancin o levantado la intervencin o medida cautelar.

Pg. 209

Tema 17.
1.1.- Expedicin de los permisos y licencias
Con excepcin de los que autorizan a conducir vehculos de las Fuerzas Armadas y de las Direcciones
Generales de la Guardia Civil y de la Polica, los permisos y licencias de conduccin, as como las autorizaciones administrativas de carcter temporal que provisionalmente los sustituyan, sern expedidos por las
Jefaturas Provinciales de Trfico.
Los permisos y licencias de conduccin son de otorgamiento y contenido reglados y su concesin quedar condicionada a la verificacin de que los conductores renen los requisitos de aptitud psicofsica y los
conocimientos, habilidades, aptitudes y comportamientos exigidos para su obtencin que se determinan en
el Reglamento General de Conductores.
La concesin de los permisos y las licencias de conduccin, as como la de cualquier otra autorizacin o
documento que habilite para conducir, conlleva, por parte del titular, el deber de conducir con sujecin a las
menciones, adaptaciones, restricciones y otras limitaciones en personas, vehculos, o de circulacin que, en
su caso, figuren en la correspondiente autorizacin o documento.
Estas menciones, adaptaciones, restricciones y otras limitaciones se determinarn por el Ministerio del
Interior, a propuesta de la Direccin General de Trfico, y se harn constar en el permiso o licencia de conduccin de forma codificada conforme se indican en los anexos I y I bis del Reglamento General de Conductores.

2. PERMISOS DE CONDUCCIN
2.1.- Clases y vehculos que autorizan a conducir
El Reglamento General de Conductores ha modificado las clases de permisos de conduccin existentes en
Espaa antes de su entrada en vigor, para adaptarlos a los establecidos en la Directiva 91/439/CEE del
Consejo de la Comunidades Europeas de 29 de junio de 1991, sobre el permiso de conduccin.
De conformidad con lo establecido en el artculo 5 de dicho Reglamento, los permisos de conduccin expedidos por las Jefaturas Provinciales de Trfico, con expresin de las categoras de vehculos a cuya conduccin autorizan, sern de las siguientes clases:
A1

Motocicletas ligeras sin sidecar con una cilindrada mxima de 125 centmetros cbicos, una
potencia mxima de 11 kilovatios (KW) y una relacin potencia/peso no superior a 0,11 kilovatios/kilogramo(KW/kg).

Motocicletas, con o sin sidecar. Triciclos y cuadriciclos de motor.

Automviles cuya masa mxima autorizada no exceda de 3.500 kilogramos y cuyo nmero de
asientos, incluido el del conductor, no exceda de nueve.
Dichos automviles podrn llevar enganchado un remolque cuya masa mxima autorizada no
exceda de 750 kilogramos.
Conjuntos de vehculos acoplados compuestos por un vehculo automvil de los que autoriza
a conducir el permiso de la clase B y un remolque, siempre que la masa mxima autorizada
del conjunto no exceda de 3.500 kilogramos y la masa mxima autorizada del remolque no
exceda de la masa en vaco del vehculo tractor.

B+E

Pg. 210

Conjuntos de vehculos acoplados compuestos por un vehculo automvil de los que autoriza a
conducir el permiso de la clase B y un remolque cuya masa mxima autorizada exceda de 750
kilogramos, siempre que el conjunto no pueda ser conducido con un permiso de la clase B.

Tema 17.

C1

Automviles cuya masa mxima autorizada exceda de 3.500 kilogramos y no sobrepase los 7.500
kilogramos y cuyo nmero de asientos, incluido el del conductor, no exceda de nueve. Dichos
automviles podrn llevar enganchado un remolque cuya masa mxima autorizada no exceda de
750 kilogramos.

C1+E

Conjuntos de vehculos acoplados compuestos por un vehculo automvil de los que autoriza a
conducir el permiso de la clase C1 y un remolque cuya masa mxima autorizada exceda de 750
kilogramos, siempre que la masa mxima autorizada del conjunto as formado no exceda de
12.000 kilogramos y que la masa mxima autorizada del remolque no sea superior a la masa en
vaco del vehculo tractor.

Automviles cuya masa mxima autorizada exceda de 3.500 kilogramos y cuyo nmero de
asientos, incluido el del conductor, no exceda de nueve.
Dichos automviles podrn llevar enganchado un remolque cuya masa mxima autorizada no
exceda de 750 kilogramos.

C+E

Conjuntos de vehculos acoplados compuestos por un vehculo automvil de los que autoriza a
conducir el permiso de la clase C y un remolque cuya masa mxima autorizada exceda de 750
kilogramos.

D1

Automviles destinados al transporte de personas cuyo nmero de asientos, incluido el del


conductor, sea superior a nueve y no exceda de diecisiete.
Dichos automviles podrn llevar enganchado un remolque cuya masa mxima autorizada no
exceda de 750 kilogramos.

D1+E

Conjuntos de vehculos acoplados compuestos por un vehculo automvil de los que autoriza a conducir el permiso de la clase D1 y un remolque cuya masa mxima autorizada exceda
de 750 kilogramos siempre que:
Por una parte, la masa mxima autorizada del conjunto as formado no exceda de 12.000
kilogramos y la masa mxima autorizada del remolque no sea superior a la masa en vaco del
vehculo tractor.
Por otra, que el remolque no se utilice para el transporte de personas.

Automviles destinados al transporte de personas cuyo nmero de asientos, incluido el del


conductor, sea superior a nueve. Dichos automviles podrn llevar enganchado un remolque
cuya masa mxima autorizada no exceda de 750 kilogramos.

D+E

Conjuntos de vehculos acoplados compuestos por un vehculo automvil de los que autoriza a conducir el permiso de la clase D y un remolque cuya masa mxima autorizada exceda
de 750 kilogramos.

Se han incorporado, pues, a la legislacin espaola todas las clases de permiso de conduccin comunitario establecidas en el artculo 3 de la Directiva 91/439/CEE, incluidas las subclases facultativas A1, C1 y D1.
No ha sido necesario adoptar la subclase B1, que autoriza para conducir triciclos y cuadriciclos de motor, porque, como se ha visto, haciendo uso de la facultad prevista en el artculo 5.3 a) de la mencionada Directiva, el
permiso de la clase A es tambin vlido para la conduccin en territorio nacional de dichos vehculos.
A estos efectos, los trminos "triciclo" y "cuadriciclo" designarn, respectivamente, todos los vehculos automviles, de tres o cuatro ruedas que, teniendo autorizada su conduccin con el permiso de la clase B, estn concebidos para rodar a una velocidad mxima superior a 45 kilmetros por hora o que estn equipados con un motor
de combustin interna y encendido por mando de una cilindrada superior a 50 centmetros cbicos o cualquier
otro motor de potencia equivalente. La masa en vaco no deber sobrepasar los 550 kilogramos. La masa en vaco
de los vehculos propulsados por electricidad se calcular sin tener en cuenta la masa de las bateras.
Pg. 211

Tema 17.
Todas las clases de permiso de conduccin de que, en su caso, sea titular una persona debern constar en
un nico documento.

2.1.1.- Grupos de conductores


Siguiendo la clasificacin establecida en el Anexo III de la Directiva 91/439/CEE, relativo a las normas mnimas sobre aptitud fsica y mental para la conduccin de vehculos a motor, el artculo 46 del Reglamento
General de Conductores, a efectos de lo dispuesto en su Anexo IV, Aptitudes psicofsicas requeridas para
obtener o prorrogar el permiso o licencia de conduccin, clasifica a los conductores, en funcin del permiso
o licencia del que son titulares, en dos grupos:
a)

Grupo 1. Comprende los titulares o solicitantes de obtencin o prrroga de licencia o permisos de las
clases A1, A, B o B+E.

b)

Grupo 2. Comprende los titulares o solicitantes de obtencin o prrroga de permiso de conduccin


de las clases C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D o D+E.

Se incluyen adems en este grupo 2 los conductores de vehculos prioritarios, los de turismo destinados al
transporte pblico de viajeros, los de transporte escolar o de menores, los de los vehculos que transporten
mercancas peligrosas y los profesionales de la enseanza de la conduccin, sin perjuicio de las especialidades que se puedan determinar en su reglamentacin especfica.

2.2.- Condiciones de expedicin, obtencin y validez de los permisos de conduccin.


2.2.1. Necesidad de titularidad previa de otro permiso
El permiso de la clase C1, C, D1 y D slo podrn expedirse a conductores que ya sean titulares de un permiso en vigor de la clase B.
El permiso de la clase B+E, C1+E, C+E, D1+E y D+E slo podr expedirse a conductores que ya sean
titulares de un permiso en vigor de la clase B, C1, C, D1 o D, respectivamente.

2.2.2. Permisos que implican y no implican la concesin de otros


La obtencin de los permisos de conduccin que a continuacin se indican implicar la concesin de los
siguientes:

Pg. 212

a)

La del permiso de la clase A implica la concesin del de la clase A1.

b)

La del permiso de la clase C implica la concesin del de la clase C1; la del de la clase D la concesin del de la clase D1.

c)

La del permiso de la clase C1+E, C+E, D1+E o D+E implica la concesin del de la clase B+E.

d)

La del permiso de la clase C1+E implica la concesin del de la clase D1+E slo cuando su
titular est en posesin del de la clase D1.

e)

La del permiso de la clase C+E implica la concesin del de la clase C1+E.

f)

La del permiso de la clase C+E implica la concesin del de la clase D1+E y D+E slo cuando su titular posea el de la clase D1 o D.

g)

La del permiso de la clase D1+E o D+E implica la concesin del de la clase C1+E slo cuando su titular posea el de la clase C1.

h)

La de los permisos de las clases C1 y D1 implica la concesin de la autorizacin a que se refiere el apartado 7.3 del Reglamento General de Conductores (autorizacin BTP).

Tema 17.
La obtencin de los permisos de conduccin que a continuacin se indican no implicar la concesin de los
siguientes:
a)

La del permiso de la clase B, B+E, C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D o D+E no implica la
concesin del de la clase A1 y A.

b)

La del permiso de la clase D1 o D no implica la concesin del de la clase C1 y C.

c)

La del permiso de la clase D1+E o D+E no implica la concesin del de la clase C+E aunque
su titular est en posesin del de la clase C.

2.2.3. Normas especficas para la conduccin de determinados vehculos


1)

MOTOCICLETAS
El permiso de las clases B, B+E, C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D y D+E no autoriza a conducir motocicletas de dos ruedas, con o sin sidecar. Las personas que estn en posesin del permiso de la
clase B en vigor, con una antigedad superior a tres aos, podrn conducir dentro del territorio
nacional las motocicletas cuya conduccin autoriza el permiso de la clase A1.

2)

VEHCULOS DE TRANSPORTE DE MERCANCAS AUTORIZADOS PARA EL TRANSPORTE DE PERSONAS.


Para conducir vehculos automviles destinados al transporte de mercancas en los que, excepcionalmente, se autorice el transporte de personas en nmero superior a nueve, incluido el conductor, se
requerir, adems del permiso necesario para el vehculo de que se trate, C1 o C, el de la clase D1 o
D, segn que, respectivamente, el nmero de personas transportadas, incluido el conductor, exceda
o no de diecisiete.

3)

VEHCULOS ESPECIALES
a) Vehculos especiales no agrcolas
Para conducir vehculos especiales no agrcolas o conjuntos de los mismos, cuya velocidad mxima
autorizada no exceda de cuarenta kilmetros por hora, se requerir permiso de la clase B. Cuando la
velocidad mxima autorizada de dichos vehculos exceda de cuarenta kilmetros por hora, se requerir el permiso que corresponda a su masa mxima autorizada.
Para conducir vehculos especiales no agrcolas o conjuntos de los mismos que transporten personas
se requerir permiso de la clase B cuando el nmero de personas transportadas, incluido el conductor, no exceda de nueve, de la clase D1 cuando exceda de nueve y no exceda de diecisiete y de la
clase D cuando exceda de diecisiete.
b) Vehculos especiales agrcolas
Los vehculos especiales agrcolas autopropulsados o conjuntos de los mismos, cuya masa o dimensiones mximas autorizadas no excedan de los lmites establecidos en el Reglamento de Vehculos
para los vehculos ordinarios, se podrn conducir con el permiso de la clase B, o con la licencia de
conduccin especial para esta clase de vehculos (LVA) si el nmero de personas transportadas no es
superior a cinco, incluido el conductor.
Para conducir vehculos especiales agrcolas autopropulsados o conjuntos de los mismos que tengan
una masa o dimensiones mximas autorizadas superiores a las indicadas en el prrafo anterior o que
transporten personas en nmero superior a cinco, se requerir permiso de la clase B cuando el nmero de personas transportadas, incluido el conductor, no exceda de nueve, el de la clase D1 cuando
exceda de nueve y no exceda de diecisiete, y el de la clase D cuando exceda de diecisiete.

Pg. 213

Tema 17.
4)

CICLOMOTORES Y VEHCULOS PARA PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA (COCHE DE


MINUSVLIDO)
Estos vehculos podrn conducirse con permiso de las clases A1, A y B o con la licencia para conducir ciclomotores (LCC) y la licencia para conducir vehculos para personas de movilidad reducida
(LCM), respectivamente.

5)

TROLEBUSES
Para la conduccin de estos vehculos, al estar incluidos por el nmero 24 del Anexo de la Ley sobre
Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial en el trmino autobs, se requerir el permiso exigido para la conduccin de autobuses.

6)

AUTOBUSES EN TRAYECTOS DE LARGO RECORRIDO.


Para que el permiso de las clases D1 o D autorice a conducir autobuses en trayectos de largo recorrido, entendiendo por tales aquellos cuyo radio de accin sea superior a cincuenta kilmetros alrededor del punto en que se encuentre normalmente el vehculo, ser necesario que el solicitante acredite
experiencia en la conduccin, durante al menos un ao, de vehculos destinados al transporte de mercancas de ms de 3.500 kilogramos de masa mxima autorizada o de autobuses en trayectos de
corto recorrido, o ser titular de un certificado de aptitud profesional, reconocido por uno de los Estados
miembros de la Unin Europea, que acredite haber completado una formacin especfica, superior a
la normalmente exigida, como conductor para el transporte de viajeros por carretera.
De no acreditarse la experiencia en la conduccin o la formacin especfica que se indica en el prrafo anterior, el permiso de las clases D1 o D, a partir de su expedicin, nicamente autorizar a conducir autobuses en trayectos de corto recorrido, entendiendo por tales aquellos cuyo radio de accin no
sea superior a cincuenta kilmetros alrededor del punto en que se encuentre normalmente el vehculo. Dicha limitacin se har constar en el permiso.

7) TURISMOS QUE REALICEN TRANSPORTE ESCOLAR O DESTINADOS AL TRANSPORTE PBLICO


DE VIAJEROS Y VEHCULOS PRIORITARIOS.
Para conducir con el permiso de la clase B vehculos que realicen transporte escolar, turismos destinados al transporte pblico de viajeros, como taxis y vehculos de alquiler con conductor, y vehculos
prioritarios cuando utilicen aparatos emisores de luces o seales acsticas especiales, todos ellos con
una masa mxima autorizada no superior a 3.500 kilogramos y cuyo nmero de asientos, incluido el
del conductor, no exceda de nueve, ser necesario tener una experiencia, durante al menos de un ao,
en la conduccin de vehculos a que autoriza el permiso ordinario de la clase B y superar una prueba
de control de conocimientos especficos relativos a los servicios prestados por estos vehculos.
El ao de antigedad podr ser sustituido por un certificado que acredite haber completado una formacin especfica terica y prctica impartida por un centro de formacin de conductores autorizado
para ello y la superacin de las correspondientes pruebas de control de conocimientos y de aptitudes
y comportamientos.

2.3.- Edad requerida para su obtencin


Para obtener permiso de conduccin se requiere la siguiente edad mnima:
a)

16 aos cumplidos para el permiso de la clase A1.

b)

18 aos cumplidos para:


 El permiso de la clase A. No obstante, la autorizacin para conducir:
 motocicletas con una potencia superior a 25 kilovatios (KW) o una relacin potencia/peso superior
a 0,16 kilovatios/kilogramo, o

Pg. 214

Tema 17.

c)

motocicletas con sidecar con dicha relacin potencia/peso superior a 0,16 kilovatios/
kilogramo,estar supeditada a la adquisicin de una experiencia mnima de dos aos en la conduccin de motocicletas de caractersticas inferiores a las anteriormente indicadas, pero superiores a las de las motocicletas que autoriza a conducir el permiso de la clase A1, es decir con una
potencia superior a 11 kilovatios (KW) y una relacin potencia/peso superior a 0,11 kilovatios/kilogramo (KW/kg). En realidad, no se exige una autntica experiencia, ya que no es necesario acreditarla, por lo que se trata de una mera antigedad en la titularidad del permiso de la clase A que
autoriza para conducir las mencionadas motocicletas.

El permiso de las clases B y B+E.

El permiso de las clases C1, C1+E, C y C+E. No obstante, para obtener permiso de la clase C a
los 18 aos ser requisito imprescindible que el solicitante sea titular de un certificado de aptitud
profesional, reconocido por uno de los Estados miembros de la Unin Europea, que acredite haber
completado una formacin especfica superior a la normalmente exigida, como conductor para el
transporte de mercancas por carretera. De no ser titular del mencionado certificado, el permiso de
la clase C no se podr obtener hasta los 21 aos cumplidos.

21 aos cumplidos para el permiso de las clases D1, D1+E, D y D+E.

3. LICENCIAS DE CONDUCCIN
Junto con los permisos de conduccin, existen otras autorizaciones para la conduccin de determinados
vehculos, que se denominan licencias de conduccin. Esta autorizacin es la que se exige para conducir vehculos especiales agrcolas autopropulsados, ciclomotores y coches de minusvlido, salvo que se posea el
permiso de las clases A1, A o B.
La licencia de conduccin se ajustar al modelo del Anexo II del Reglamento General de Conductores.

3.1. Clases de licencia de conduccin y vehculos que autoriza a conducir


Segn los vehculos a cuya conduccin autoriza, la licencia de conduccin ser de las siguientes clases:
a)

Para conducir ciclomotores (LCC).

b)

Para conducir vehculos para personas de movilidad reducida o coches de minusvlido (LCM).

c)

Para conducir vehculos especiales agrcolas autopropulsados y conjuntos de los mismos cuya
masa o dimensiones mximas autorizadas no excedan de los lmites establecidos para los
vehculos ordinarios (LVA).

En el caso de que una persona fuera titular de ms de una clase de licencia de conduccin, todas ellas debern constar en un nico documento.

3.2. Edad requerida para su obtencin


La edad mnima que se requiere para obtener licencia de conduccin es la siguiente:
a)

14 aos cumplidos para la que autoriza a conducir ciclomotores y para la que autoriza a conducir vehculos para personas de movilidad reducida o coches de minusvlido.

b)

16 aos cumplidos para la que autoriza a conducir vehculos especiales agrcolas autopropulsados y conjuntos de los mismos cuya masa o dimensiones mximas autorizadas no excedan
de los lmites establecidos para los vehculos ordinarios.

Pg. 215

Tema 17.
No obstante, la licencia que autoriza a conducir ciclomotores y la que autoriza a conducir vehculos para
personas de movilidad reducida hasta los 16 aos cumplidos no autoriza a conducir los correspondientes
vehculos cuando transporten viajeros.

3.3.- Retirada de la licencia


La licencia de conduccin, cualquiera que sea su clase, perder su validez cuando su titular obtenga el permiso de la clase B, y la que autoriza a conducir ciclomotores o coches de minusvlido cuando su titular obtenga el de la clase A1 o A. La razn es que en estos casos la licencia resulta innecesaria, al autorizar los referidos permisos la conduccin de los respectivos vehculos.
En estos casos la licencia deber ser entregada por su titular en la Jefatura Provincial de Trfico que expide
el permiso en el momento de la entrega de ste.

4. REQUISITOS EXIGIDOS PARA OBTENER PERMISO O LICENCIA DE


CONDUCCIN
Los requisitos exigidos para obtener el permiso o licencia se determinan en el artculo 14 del Reglamento
General de Conductores. Estos requisitos son los siguientes:
a)

Tener la residencia normal en Espaa o, de ser estudiante, demostrar la calidad de tal durante un
perodo mnimo continuado de seis meses en territorio espaol, y haber cumplido la edad requerida.

b)

No estar privado por resolucin judicial del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores, ni
hallarse sometido a suspensin o intervencin del que se posea, ya se haya acordado en va judicial
o administrativa.

c)

Reunir las aptitudes psicofsicas requeridas en relacin con la clase de permiso o licencia que se solicite. No obstante, los que padezcan enfermedad o deficiencia orgnica o funcional que les incapacite para obtener permiso o licencia de conduccin de carcter ordinario, podrn obtener licencia o permiso extraordinario sujetos a las condiciones restrictivas que en cada caso procedan.

d)

Ser declarado apto por la Jefatura provincial de Trfico en las pruebas tericas y prcticas que, en relacin con cada clase de permiso o licencia se determinan por el Reglamento General de Conductores.

4.1.- Solicitud y documentacin a presentar con la misma


La expedicin de permiso o licencia de conduccin deber interesarse de la Jefatura Provincial de Trfico en la
que se desee obtener, utilizando para ello la solicitud que a tales efectos proporcionar dicho organismo.
Con la solicitud, suscrita por el interesado, debern presentarse los siguientes documentos:
a)

Fotocopia del documento nacional de identidad en vigor, o, en su caso, del pasaporte, del documento de identificacin de extranjeros (NIE) que acredite su residencia normal o condicin de estudiante
en Espaa durante el perodo exigido, en unin de los documentos originales que sern devueltos una
vez cotejados.

b)

Informe de aptitud psicofsica, expedido por un centro de reconocimiento de conductores autorizado,


al que se hallar adherida una fotografa actualizada del solicitante.
Dicho informe podr ser suplido o completado por el reconocimiento efectuado por los servicios sanitarios de la correspondiente Comunidad Autnoma cuando la Jefatura Provincial de Trfico as lo
acuerde en los supuestos en que, con ocasin de la prctica de las pruebas de aptitud para obtener
licencia o permiso o en cualquier otro momento del procedimiento, se adviertan en el aspirante indicios racionales de deficiencias psicofsicas que lo aconsejen.

Pg. 216

Tema 17.
c)

Una fotografa actualizada de 32 por 25 milmetros igual a la que se halla adherida al informe de aptitud psicofsica a que se hace referencia en el prrafo anterior o de 35 por 25 cuando el permiso se conduccin se expida segn el nuevo modelo que figura en el anexo I bis del Reglamento General de
Conductores.

d)

Declaracin por escrito de no hallarse privado por resolucin judicial del derecho a conducir vehculos
a motor y ciclomotores, ni sometido a intervencin o suspensin del que se posea, ya se haya acordado en va judicial o administrativa.

e)

Declaracin por escrito de no ser titular de otro permiso o licencia de conduccin, ya sea expedido en
Espaa o en otro pas comunitario, de igual clase que el solicitado.

f)

Fotocopia del permiso o licencia de conduccin que, en su caso, posea, ya sea expedido en Espaa
o en otro pas comunitario, acompaado del documento original que ser devuelto una vez cotejado.
Este permiso o licencia perder su validez cuando su titular obtenga el permiso solicitado. Dicho documento deber ser entregado por su titular, con carcter previo a la recepcin del permiso expedido,
en la Jefatura Provincial de Trfico que, si fuera comunitario, lo remitir al Estado miembro de la Unin
Europea que lo hubiera expedido.

5. VIGENCIA DE LOS PERMISOS Y LICENCIAS DE CONDUCCIN


Los permisos y licencias de conduccin tienen un perodo de vigencia que depende de la clase de autorizacin y de la edad de su titular. Esta vigencia es prorrogable siempre que se cumplan los requisitos exigidos
para ello.

5.1.- Perodo de vigencia


El permiso de las clases C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D y D+E, as como la autorizacin BTP, tendrn un
perodo de vigencia de 5 aos mientras su titular no cumpla los 45 aos de edad, de tres aos si los sobrepasa sin rebasar los 60, y de dos aos a partir de esta edad.
El permiso de las clases A1, A, B y B+E y la licencia de conduccin, cualquiera que sea su clase, tendrn
un perodo de vigencia de diez aos hasta que su titular cumpla los 45 aos de edad, de cinco aos hasta que
cumpla los 70, de dos aos a partir de esta edad.
Sin embargo, ello no quiere decir que un permiso de la clase C expedido, por ejemplo, el mismo da que su
titular cumple 44 aos deba tener una validez de cinco aos, o que un permiso de la clase B expedido en la
misma fecha deba tener un plazo de validez de diez aos. En el caso del permiso C tendr un plazo de validez de cuatro aos, el que le falta hasta cumplir los 45 aos ms los tres que tiene a partir de esa edad. El de
la clase B tendr seis aos, el que le falta hasta cumplir los 45 ms los cinco que tiene a partir de esa edad.
Los plazos normales de validez se expresan en el siguiente cuadro:
Clases A1, A, B y B+E y Licencia de conduccin
De los 14 16 a los

De los 45 a los

A partir de los

40 aos
41 aos
42 aos
43 aos
44 aos
67 aos
68 aos
69 aos
70 aos

10 aos
9 aos
8 aos
7 aos
6 aos
5 aos
4 aos
3 aos
2 aos

Pg. 217

Tema 17.
Clases C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D, D+E y autorizacin BTP
De los 18 a los

43 aos

5 aos

44 aos

4 aos

De los 45 a los

59 aos

3 aos

A partir de los

60 aos

2 aos

No obstante, el perodo normal de vigencia podr reducirse si, al tiempo de la concesin o prrroga de
vigencia del permiso o la licencia, se comprueba que el titular padece enfermedad o deficiencia que, si bien
de momento no impide aqulla, es susceptible de agravarse.
El permiso o licencia de conduccin cuya vigencia hubiese vencido no autoriza a su titular a conducir, y su
utilizacin dar lugar a su intervencin inmediata por la autoridad o sus agentes, que lo remitirn a la Jefatura
Provincial de Trfico correspondiente. De no solicitarse por su titular la prrroga de vigencia en el plazo reglamentario, que se indica ms adelante, o de ser improcedente la misma, el permiso o licencia intervenidos perdern su eficacia.

5.2.- Prrroga de la vigencia


La vigencia de los permisos y licencias de conduccin ser prorrogable, por los perodos que en cada caso
corresponda, por las Jefaturas Provinciales de Trfico, previa solicitud por los interesados, una vez que hayan
acreditado que conservan las aptitudes psicofsicas exigidas para la obtencin del permiso o licencia de que
se trate.
La solicitud de prrroga de vigencia del permiso o licencia podr presentarse dentro del periodo de tres
meses anterior a la fecha de prdida de vigencia de la autorizacin de que se trate, computndosele en todo
caso desde la fecha de prdida de la vigencia de la autorizacin el nuevo periodo de vigencia de esta.
A la solicitud, que deber estar suscrita por el interesado, y presentarse antes de expirar el perodo de
vigencia, se acompaarn el permiso o licencia de conduccin cuya vigencia se pretenda prorrogar y los
documentos que ya se indicaron anteriormente. No obstante, el titular del permiso o licencia de conduccin
cuya vigencia haya caducado, podr obtener su prrroga, quedando dispensado de realizar las pruebas de
control de conocimientos y las de control de aptitudes y comportamientos en los siguientes casos:
a)

Cuando la solicitud y documentos necesarios se presenten en el plazo mximo de 4 aos, contados


desde la fecha que caduc la vigencia del permiso o licencia que se pretende prorrogar.

b)

Cuando se trate de un permiso de conduccin expedido en Espaa, cuya vigencia hubiera caducado
durante la permanencia de su titular en un Estado que no pertenezca a la Unin Europea o no forme parte
del Espacio Econmico Europeo o con el que Espaa no tenga suscrito un Convenio Internacional sobre
canje de permisos de conduccin, y no sea de aplicacin lo dispuesto en el apartado a), se podr
solicitar la prrroga del permiso espaol siempre que el obtenido en alguno de dichos Estados se encuentre en vigor, su titular acredite haber establecido de nuevo su residencia normal en territorio espaol y a
la solicitud acompae los documentos pertinentes, el permiso de conduccin obtenido fuera de Espaa,
una declaracin expresa de su titular responsabilizndose de su autenticidad, validez y vigencia de dicho
permiso y, en su caso, la traduccin oficial del mismo al castellano.

Transcurrido el plazo de cuatro aos o el de vigencia del permiso obtenido en alguno de los Estados citados en el prrafo anterior, en ningn caso proceder la prrroga, pudiendo obtenerse un nuevo permiso o
licencia, previa superacin de las pruebas de aptitud establecidas.
Los titulares de permiso o licencia de conduccin expedidos en Espaa que a la fecha de vencimiento de la
vigencia sealada en los mismos se encuentren en el extranjero, bien en algn pas miembro de la Unin
Europea en el que no hayan adquirido la residencia normal o bien en otro pas, podrn solicitar la prrroga de
Pg. 218

Tema 17.
su vigencia de cualquier Jefatura Provincial de Trfico. A la solicitud acompaarn fotocopia del documento
nacional de identidad en vigor, si lo tuvieran, y en su defecto, del certificado de nacionalidad si el solicitante
es espaol, o de otro documento que acredite su identidad si es extranjero, el permiso o licencia de conduccin cuya vigencia se pretenda prorrogar, dos fotografas actualizadas de las medidas pertinentes y el informe de aptitud psicofsica necesario. Dicho informe de aptitud deber ser expedido por un mdico del pas
donde se encuentre el interesado y estar visado por la Misin Diplomtica u Oficina Consular de Espaa en
dicho pas.

5.3.- Vigencia en funcin de la prdida de puntos


El permiso y la licencia para conducir podrn tener vigencia limitada en el tiempo, y podrn ser revisados en
los plazos y condiciones que reglamentariamente se determine.
De igual manera, que un permiso o licencia tienen vigencia limitada en el tiempo para ser revisados en los plazos y condiciones que se determinan, esta vigencia podr estar igualmente condicionada a que su titular no haya
perdido su ASIGNACIN TOTAL DE PUNTOS, que ser de 12 puntos, con las excepciones siguientes:
a)

Titulares de un permiso o licencia de conduccin con una antigedad no superior a tres aos, salvo
que ya fueran titulares de otro permiso de conduccin con aquella antigedad: ocho puntos.

b)

Titulares de un permiso o licencia de conduccin que, tras perder su asignacin total de puntos, han
obtenido nuevamente el permiso o licencia de conduccin: ocho puntos.

El nmero de puntos inicialmente asignado al titular de un permiso o licencia de conduccin se ver reducido por cada sancin firme en va administrativa que se le imponga por la comisin de infracciones graves o
muy graves que lleven aparejada la prdida de puntos.
Los conductores no perdern ms de ocho puntos por acumulacin de infracciones en un solo da, salvo
que concurra alguna de las infracciones muy graves que llevan aparejada la prdida de 6 puntos. Estas infracciones se exponen ms adelante.
Transcurridos dos aos sin haber sido sancionado en firme en va administrativa, por la comisin de infracciones que lleven aparejada la prdida de puntos, los titulares de los permisos o licencia de conduccin afectados por la prdida parcial de puntos recuperarn la totalidad del crdito inicial de 12 puntos.
No obstante, en el caso de que la prdida de alguno de los puntos se debiera a la comisin de infracciones
muy graves, el plazo para recuperar la totalidad del crdito ser de tres aos.
Asimismo, los titulares de un permiso o licencia de conduccin a los que se hace referencia al principio de
este apartado (titulares de un permiso o licencia con antigedad no superior a 3 aos y aqullos que tras
perder su asignacin total de puntos, lo han obtenido nuevamente), transcurrido el plazo de dos aos sin
haber sido sancionado en firme en va administrativa por la comisin de infracciones que impliquen la prdida de puntos, pasarn a disponer de un total de 12 puntos.
Igualmente, quienes mantengan la totalidad de los puntos al no haber sido sancionados en firme en va
administrativa por la comisin de infracciones, recibirn como bonificacin dos puntos durante los tres primeros aos y, un punto, por los tres siguientes, pudiendo llegar a acumular hasta un mximo de quince pun tos en lugar de los doce iniciales.
La prdida parcial, total o recuperacin de los puntos asignados afectar al permiso o licencia de conduccin cualquiera que sea su clase.

Pg. 219

Tema 17.
6. DUPLICADOS
Cualquier variacin de los datos que figuran en el permiso o licencia de conduccin deber ser comunicada por su
titular en el plazo de 15 das, contados desde la fecha en que se produzca, a la Jefatura Provincial de Trfico, a la que,
previos los trmites oportunos, lo pondr en conocimiento del Registro de Conductores e Infractores.
Las Jefaturas provinciales de Trfico, previa solicitud de los interesados, para lo que utilizarn el impreso que
a tal efecto proporcionarn dichos organismos, podrn expedir duplicados de permiso o licencia de conduccin en caso de sustraccin, extravo o deterioro del original. Tambin debern expedir duplicados cuando los
titulares comuniquen haber variado los datos.
La expedicin de stos duplicados, cuando se soliciten de permisos que correspondan al formato tradicional (permiso de color rosa), se expedirn de acuerdo con dicho formato hasta el momento de su prrroga de vigencia.
A la solicitud de duplicado, formulada en impreso reglamentario, se acompaarn los siguientes documentos:
a)

Fotocopia del documento nacional de identidad en vigor o, en su caso, del pasaporte, o de la tarjeta
de identidad de extranjero junto con el documento que acredite tener la residencia normal en Espaa
o la condicin de estudiante durante el periodo mnimo exigido, en unin de los documentos originales que sern devueltos una vez cotejados, y una fotografa actualizada de 35 por 25 milmetros si el
duplicado que se va a expedir es en formato tarjeta de plstico (nuevo formato), o de 32 por 25 milmetros si el duplicado no es en dicho formato.

b)

Fotocopia del documento que acredite haber denunciado el hecho, en los casos de solicitud de duplicado por extravo o sustraccin del permiso o licencia original.

c)

El permiso o licencia de conduccin original en los casos de solicitud de duplicados por deterioro o
variacin de otros datos y, en este ltimo supuesto, adems, el documento que acredite la variacin
de otros datos que figuran en el permiso o licencia.

El titular de un permiso o licencia de conduccin al que se le hubiera expedido un duplicado por sustraccin o extravo deber devolver el documento original, cuando lo encuentre, a la Jefatura Provincial de Trfico
que lo hubiere expedido. La posesin del permiso o licencia original y de su duplicado dar lugar a la recogida inmediata del original para su remisin a la Jefatura Provincial de Trfico que, de resultar falsa la causa alegada para obtener el duplicado, dar cuenta del hecho a la autoridad judicial, por si pudiera ser determinante de responsabilidad penal.

7. NULIDAD O LESIVIDAD Y PRDIDA DE VIGENCIA DE LAS AUTORIZACIONES


ADMINISTRATIVAS PARA CONDUCIR


Nulidad o lesividad: Las autorizaciones administrativas para conducir reguladas en este ttulo podrn ser
objeto de declaracin de nulidad o lesividad cuando concurra alguno de los supuestos previstos en los
artculos 62 y 63, respectivamente, de la Ley 30/92 de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn.

Prdida de vigencia: Con independencia de lo dispuesto en el prrafo anterior, la vigencia de las autorizaciones para conducir estar condicionada a que su titular mantenga los requisitos exigidos para su otorgamiento y a que no haya perdido su asignacin total de puntos.

Las Jefaturas provinciales de Trfico procedern a declarar la prdida de vigencia de las autorizaciones
administrativas para conducir cuando, despus de otorgadas, se acredite que han desaparecido los requisitos exigidos para obtenerlas o cuando tengan constancia de que el titular de la autorizacin ha perdido la totalidad de su crdito de puntos, una vez se haya anotado en el Registro de Conductores e Infractores la ltima
sancin firme en va administrativa que suponga la prdida de ese crdito.

Pg. 220

Tema 17.
7.1.- Procedimiento para la declaracin de la nulidad o lesividad
Este procedimiento se ajustar a lo establecido en el Ttulo VII, Captulo I, de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

7.2.- Procedimiento para la declaracin de prdida de vigencia


La Jefatura provincial de Trfico que tenga conocimiento de la presunta desaparicin de alguno de los requisitos que, sobre conocimientos, aptitudes o comportamientos esenciales para la seguridad de la circulacin
o aptitudes psicofsicas, se exigan para el otorgamiento de la autorizacin, previos los informes y asesoramientos que estime oportunos, iniciar el procedimiento de declaracin de prdida de vigencia de la misma.
El acuerdo de incoacin contendr una relacin detallada de los hechos y circunstancias que induzcan a
apreciar, racional y fundadamente, que ha desaparecido alguno de los requisitos exigidos. En materia de
conocimientos o comportamientos, podr considerarse que existe una presunta desaparicin de estos cuando el titular de la autorizacin, durante el periodo de dos aos, haya sido sancionado en firme en va administrativa por la comisin de tres infracciones muy graves, sea cual sea el vehculo con el que se hubieran cometido. Igualmente, se adoptarn en dicho acuerdo, de proceder, las medidas cautelares de suspensin cautelar e intervencin inmediata previstas reglamentariamente.
En la resolucin que acuerde la incoacin, la Jefatura provincial de Trfico notificar al titular de la autorizacin la presunta desaparicin del requisito o requisitos exigidos y los plazos y formas de que dispone para
acreditar su existencia. Contra dicho acuerdo el titular de la autorizacin podr alegar lo que estime pertinente a su defensa o en su caso, demostrar en tiempo y forma que no carece de tales requisitos.

7.2.1. Plazos para acreditar la existencia del requisito exigido


Estos plazos sern los siguientes:
a)

Si no se acuerda la suspensin cautelar o intervencin de la autorizacin, el plazo ser de dos meses.


De no acreditarse la existencia del requisito exigido en el mencionado plazo, se acordar la suspensin cautelar y la intervencin inmediata de la autorizacin.

b)

Si, por el contrario, se acuerda la suspensin cautelar y la intervencin de la autorizacin, el plazo ser
el que reste de vigencia a la misma que, cuando se trate de permiso o licencia de conduccin, se incrementar en el plazo establecido para solicitar la prrroga de vigencia, ya expuesto anteriormente.
(Conforme a lo que se establece en el artculo 17.3 del Reglamento General de Conductores).

7.2.2. Formas de acreditar la existencia del requisito exigido


Existen dos formas de acreditar la existencia del requisito presuntamente desaparecido:
a)

Si la desaparicin afecta a los conocimientos, habilidades, aptitudes o comportamientos para conducir, sometindose a las pruebas de control de conocimientos o de aptitudes y comportamientos, que
en virtud de los informes, asesoramientos y pruebas correspondientes, se consideren procedentes,
ante la Jefatura provincial de Trfico que haya instruido el procedimiento.

b)

Si la desaparicin afecta a las condiciones psicofsicas necesarias para conducir, sometindose a las
correspondientes pruebas de aptitud psicofsica ante los servicios sanitarios de la correspondiente
Comunidad Autnoma y, en su caso, a las de control de aptitudes y comportamientos que, si fuere
necesario, se realizarn con el asesoramiento de un mdico designado por los mencionados servicios
sanitarios.

Pg. 221

Tema 17.
7.2.3. Resultado de las pruebas
Tanto las pruebas de control de conocimientos y de aptitudes y comportamientos correspondientes como
las de aptitud psicofsica podrn ser practicadas por el interesado, dentro de los plazos indicados anteriormente, hasta un mximo de tres ocasiones.
Cuando el resultado de la pruebas sea favorable, la Jefatura Provincial de Trfico acordar dejar sin efecto el expediente de declaracin de prdida de vigencia, procediendo al archivo de las diligencias y, en su caso,
al levantamiento de la suspensin cautelar y a la devolucin inmediata de la autorizacin intervenida.
Cuando el resultado de las pruebas de control de conocimientos y de aptitudes y comportamientos
fuere desfavorable en la tercera ocasin en que se realicen, o en alguno de los reconocimientos para
explorar las aptitudes psicofsicas se comprobase que el defecto psicofsico es irreversible, o el interesado no
se sometiera a las pruebas en los plazos establecidos, la Jefatura Provincial de Trfico dictar resolucin
motivada acordando la prdida de vigencia de la autorizacin administrativa de que se trate.
Cuando la carencia del requisito exigido permita conducir con adaptaciones, restricciones u otras limitaciones
en personas, vehculos o de circulacin, al titular del permiso o licencia cuya prdida de vigencia
haya sido acordada le podr ser expedido, previos los trmites y comprobaciones que correspondan, otro permiso o licencia de carcter extraordinario sujeto a las condiciones restrictivas que, en cada caso, procedan.
Cuando el procedimiento para la declaracin de prdida de vigencia o la prdida de vigencia acordada no
afecte a todas las clases de permiso o licencia de conduccin, la Jefatura provincial de Trfico facilitar al interesado, de oficio, un duplicado o una autorizacin temporal, segn proceda, con las clases no afectadas.
El titular de una autorizacin cuya prdida de vigencia haya sido declarada podr obtener otra de nuevo
siguiendo el procedimiento y superando las pruebas establecidas, en las que acreditar la concurrencia del
requisito cuya falta determin la extincin de la autorizacin anterior.
La competencia para declarar la prdida de vigencia de las autorizaciones corresponde al jefe de trfico de
la provincia en cuyo territorio se haya detectado la prdida de los requisitos exigidos.

7.3.- Prd ida de vigencia de las autorizaciones especiales para la conduccin de determinadas
clases de vehculos
Las autorizaciones especiales que habilitan para conducir vehculos que realicen transporte escolar o de
menores o transporten mercancas peligrosas, perdern su vigencia cuando sobre su titular recaiga condena
judicial de privacin del derecho a conducir vehculos a motor o resolucin administrativa de suspensin del
permiso de conduccin o intervencin del mismo.

7.4.- Suspensin cautelar de la vigencia del permiso o licencia e intervencin de los documen tos en que se formalizan estas autorizaciones
En el curso de los procedimientos de declaracin de nulidad o lesividad o declaracin de prdida de
vigencia de las autorizaciones administrativas, podr acordarse la suspensin cautelar de la vigencia de
la autorizacin de que se trate cuando su mantenimiento entrae un grave peligro para la seguridad del
trfico o perjudique notoriamente el inters pblico; en este caso, el Jefe Provincial de Trfico que conozca del
expediente ordenar, mediante resolucin fundada, la intervencin inmediata de la autorizacin y la prctica
de cuantas medidas sean necesarias para impedir el efectivo ejercicio de la conduccin siguindose en todo
caso el procedimiento, requisitos y exigencias de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
La intervencin se llevar a efecto procediendo a la retirada de la autorizacin, al mismo tiempo que se notifica al interesado la resolucin que la haya acordado. Una vez retirada, la autorizacin ser remitida a la autoridad que haya acordado la intervencin.

Pg. 222

Tema 17.
La conduccin durante el perodo de suspensin cautelar de la autorizacin administrativa ser considerada como conducir sin la autorizacin correspondiente suspendida por sancin.
La nulidad o lesividad, la prdida de vigencia y la suspensin cautelar y, en su caso, la intervencin, podrn
referirse a una o ms clases del permiso o licencia de conduccin que posea el titular. En todo caso, en
el procedimiento que se instruya deber indicarse claramente la clase o las clases del permiso o licencia afectados. De no afectar a todas ellas, la Jefatura Provincial de Trfico, de oficio, entregar al interesado un nuevo
documento en el que consten los permisos o licencias no afectados.
La nulidad o lesividad, prdida de vigencia, suspensin cautelar e intervencin llevarn consigo la de cualquier otro certificado, autorizacin administrativa o documento cuyo otorgamiento dependa de la vigencia de
la clase o las clases del permiso o licencia objeto del procedimiento, como es el caso de las autorizaciones
especiales para conducir vehculos que realicen transporte escolar o de menores o que transporten mercancas peligrosas.

7.5.- Procedimiento para la declaracin de prdida de vigencia por la prdida total de los puntos
asignados.
La Jefatura provincial de Trfico, una vez constatada la prdida por el titular del permiso o de la licencia de
conduccin de la totalidad de los puntos asignados, iniciar, mediante acuerdo, el procedimiento
para declarar la prdida de vigencia del citado permiso o licencia de conduccin, que contendr una relacin
detallada de las resoluciones firmes en va administrativa que hubieran dado lugar a la prdida de puntos, con
indicacin del nmero de puntos que a cada una de ellas hubiera correspondido. En dicho acuerdo se conceder al interesado un plazo mximo de diez das para formular las alegaciones que estime convenientes.
Transcurrido el plazo indicado en el apartado anterior, el Jefe provincial de Trfico dictar resolucin declarando la prdida de vigencia del permiso o licencia de conduccin, que se notificar el interesado en el
plazo de quince das, en los trminos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
El titular de la autorizacin para conducir cuya prdida de vigencia haya sido declarada, podr obtener
nuevamente un permiso o licencia de conduccin de la misma clase de la que era titular, previa realizacin
y superacin con aprovechamiento de un curso de sensibilizacin y reeducacin vial de recuperacin del
permiso o la licencia de conduccin y posterior superacin de la prueba de control de conocimientos.
El titular de la autorizacin no podr obtener un nuevo permiso o una nueva licencia de conduccin hasta
que hayan transcurrido seis meses desde la fecha en que fue notificado el acuerdo de declaracin de la prdida de vigencia, salvo los conductores profesionales para los que este plazo ser de tres meses.
Si en los tres aos siguientes a la obtencin de esa nueva autorizacin se acordara su prdida de vigencia
por haber perdido otra vez la totalidad del crdito de puntos asignados, el titular de aqulla no podr obtener un nuevo permiso o licencia de conduccin hasta transcurridos doce meses desde la notificacin del
acuerdo de declaracin de prdida de vigencia, salvo los conductores profesionales para los que este plazo
ser de seis meses.
La competencia para declarar la prdida de vigencia de las autorizaciones administrativas para conducir por
haber perdido la totalidad del crdito de puntos asignados corresponde al Jefe de Trfico de la provincia
correspondiente al domicilio del titular de la autorizacin.

7.5.1. Cursos de sensibilizacin y reeducacin vial para los titulares de un permiso o licencia
de conduccin
La Ley 17/2005, de 19 de julio, por la que se regula el permiso y la licencia de conduccin por puntos
introduce en Espaa el sistema denominado permiso y licencia de conduccin por puntos. Elemento esencial
del sistema lo constituyen los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial, cauce para lograr la pretendida
modificacin de los comportamientos reiteradamente infractores.
Pg. 223

Tema 17.
El Ministerio del Interior es el rgano competente para gestionar los cursos de sensibilizacin y reeducacin
vial, la elaboracin de su contenido, as como su duracin y requisitos.
La Ley 17/2005, distingue dos clases de cursos, aquellos que podrn realizar los titulares de permisos y
licencias de conduccin para la recuperacin de parte de los puntos perdidos y los que deben realizar quienes hayan perdido la totalidad de los puntos asignados y pretendan obtener de nuevo la autorizacin para
conducir.
Por otra parte, el titular de un permiso o licencia de conduccin que haya sido condenado por sentencia
firme, por la comisin de un delito castigado con la privacin del derecho a conducir un vehculo a motor o un
ciclomotor, deber acreditar haber superado con aprovechamiento esta ltima clase de curso como requisito
para poder volver a conducir.
Objetivo de los cursos:
a)

Sensibilizar a sus participantes sobre las graves consecuencias humanas, econmicas y sociales que
se derivan de los accidentes de trfico y sobre la especial implicacin de los propios conductores en
la produccin de stos.

b)

Reeducar los comportamientos y actitudes de los participantes hacia la cultura de la seguridad vial y
hacia unos valores de convivencia y respeto en el entorno del trfico.

Tipos de cursos:
Los cursos podrn ser de dos tipos:
a)

De RECUPERACIN PARCIAL DE PUNTOS. La realizacin y superacin con aprovechamiento de


este curso permitir al titular de la autorizacin para conducir la recuperacin de un mximo de cuatro
puntos, sin que en ningn caso se puedan recuperar ms puntos de los que se hubieran perdido. La
Ley establece que estos cursos tendrn una duracin 12 horas.

b)

De RECUPERACIN DEL PERMISO O LA LICENCIA DE CONDUCCIN. La realizacin y superacin con aprovechamiento de este curso, y la posterior superacin de la prueba de control de conocimientos, permitirn la recuperacin de un permiso o de una licencia de conduccin de la misma clase
de la que se fuera titular. Asimismo, su realizacin y superacin con aprovechamiento, permitir al titular de un permiso o de una licencia de conduccin que haya sido condenado por sentencia firme por
la comisin de un delito castigado con la privacin del derecho a conducir un vehculo a motor o un
ciclomotor, volver a ejercer la actividad de la conduccin. La Ley establece que estos cursos tendrn
una duracin 24 horas.

Cursos de recuperacin parcial de puntos:


Estos cursos tendrn una duracin de doce horas. Este tiempo se distribuir de la siguiente forma:
a)

b)

Pg. 224

Parte comn, similar para todos los conductores que realicen el curso. Esta parte se impartir del
siguiente modo:


7 horas destinadas a la formacin general sobre materias relacionadas con la cultura de la


seguridad vial.

1 hora destinada a la reflexin y debate en grupo.

Parte especfica, individualizada para cada conductor en funcin de sus particularidades y que incidir sobre las reas temticas en las que el conductor presente mayores carencias o que le sean especialmente relevantes. El tiempo destinado a esta parte ser de 4 horas.

Tema 17.

Esta formacin individualizada podr tener en cuenta el perfil infractor de cada conductor y sus conocimientos sobre seguridad vial, as como el tipo de vehculo que utiliza o su condicin de conductor
profesional.
El titular de una autorizacin que haya perdido parte del crdito inicial de puntos asignado, podr optar a su
recuperacin parcial, hasta un lmite de cuatro puntos, mediante la realizacin de uno de estos cursos por
una sola vez cada dos aos, o con frecuencia anual cuando se trate de un conductor profesional. A efectos
del cmputo de estos plazos se tendr en cuenta la fecha de finalizacin del curso, cuando el resultado de
ste haya sido favorable.
Cursos de recuperacin del permiso o la licencia de conduccin:
Estos cursos tendrn una duracin de veinticuatro horas, distribuidas de la siguiente forma:
a)

b)

Parte comn, similar para todos los conductores que realicen el curso. Esta parte se impartir del
siguiente modo:


14 horas destinadas a la formacin general sobre materias relacionadas con la cultura de la


seguridad vial.

2 horas de dinmica de grupos, destinadas a la reflexin sobre los objetivos del curso.

Parte especfica, individualizada para cada conductor, que incidir sobre las reas concretas en las
que el conductor presente mayores carencias. El tiempo destinado a esta parte ser de 8 horas.

Esta formacin individualizada podr tener en cuenta el perfil infractor de cada conductor y sus conocimientos sobre seguridad vial, as como el tipo de vehculo que utiliza o su condicin de conductor profesional.
Acreditacin de la realizacin de los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial:
Una vez finalizado el curso de sensibilizacin y reeducacin vial, el Director del Centro donde se hubiera realizado comunicar por procedimientos informticos al Registro de Conductores e Infractores de la Direccin
General de Trfico el resultado obtenido en ste que, si fuera favorable, producir la recuperacin automtica
de los puntos, cuando se trate del curso de recuperacin parcial, y permitir al interesado volver a ejercer la
actividad de la conduccin o, en su caso, acceder a la realizacin de la prueba necesaria, en el supuesto de
los cursos de recuperacin del permiso o licencia de conduccin.
Asimismo, en el supuesto de que el resultado del curso fuera favorable, el Director del Centro expedir una
certificacin conforme a uno de los dos modelos establecidos en funcin del curso realizado, que acreditar
la realizacin y la superacin con aprovechamiento del curso. Dicha certificacin deber, adems, remitirla a
la Jefatura provincial de Trfico correspondiente a la provincia donde el Centro tenga su domicilio.
Participacin de asociaciones de vctimas de accidentes de trfico:
Los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial podrn contar con la intervencin de asociaciones de vctimas de accidentes de trfico. El tiempo de estas intervenciones se limitar a un mximo de 1 hora de parte
comn, preferiblemente del perodo de reflexin y debate, cuando se trate de cursos de recuperacin parcial,
o de la dinmica de grupos, cuando se trate de los de recuperacin del permiso o la licencia de conduccin.
La intervencin de estas asociaciones deber circunscribirse a los mismos objetivos que el curso, procurando que lo que se transmita en ellas mantenga la debida coherencia con la filosofa y enfoque de stos.
Contenido de los cursos:
Los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial versarn sobre las siguientes reas temticas:
1. Los accidentes de trfico: la magnitud del problema.
2. Dinmica de un impacto y consecuencias para las vctimas.
3. La conduccin: una tarea de toma de decisiones.
Pg. 225

Tema 17.
4. Aptitudes y capacidades bsicas para una conduccin segura.
5. Los grupos de riesgo.
7. El alcohol como factor de riesgo.
8. Las drogas de abuso como factor de riesgo.
9. Las enfermedades y los frmacos como factores de riesgo.
10. La somnolencia como factor de riesgo.
11. La fatiga como factor de riesgo.
12. El estrs como factor de riesgo.
13. Seguridad activa y pasiva.
14. La conduccin preventiva.
15. Actuacin en caso de accidente de trfico.
16. La importancia del cumplimiento de las normas de trfico.
Prueba a realizar tras el curso de recuperacin del permiso o la licencia de conduccin:
Los titulares de permisos y licencias de conduccin cuya prdida de vigencia haya sido declarada tras la
prdida del crdito total de puntos asignado que realicen y superen con aprovechamiento el curso mencionado, para volver a obtener la autorizacin administrativa para conducir debern superar en cualquier Jefatura
Provincial de Trfico la prueba de control de conocimientos que se determina en el Reglamento General de
Conductores.
Esta prueba versar sobre las materias de las diferentes reas temticas a las que nos referimos anteriormente.
Para la realizacin de la prueba, se debern presentar los documentos exigidos para efectuar las pruebas
de aptitud para la obtencin del permiso o la licencia de conduccin.
Aquellos que no superen la prueba en primera convocatoria, podrn presentarse nuevamente hasta un mximo de dos ocasiones, debiendo realizar previamente en cada una de ellas un ciclo formativo de 4 horas de
duracin en el Centro donde realizaron el curso.
Formadores y psiclogos-formadores:
Los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial sern impartidos por formadores y psiclogos-formadores.
Para obtener el ttulo de FORMADOR, sern necesarios los siguientes requisitos:


Haber obtenido el certificado de Profesor de Formacin Vial.

Tres aos de experiencia en la formacin de conductores.

Haber realizado con aprovechamiento el curso de formacin que se disponga a tal fin, cuyo contenido dotar a los formadores de los conocimientos tericos y metodolgicos necesarios para impartir los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial.

Para obtener el ttulo de PSICLOGO-FORMADOR ser necesario:




Haber obtenido el ttulo de Licenciado en Psicologa.

Haber realizado con aprovechamiento el curso de formacin que se disponga a tal fin, cuyo contenido proporcionar los mnimos conocimientos tericos y metodolgicos necesarios para intervenir
en los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial.

Los cursos de formadores y de psiclogos-formadores de cursos de sensibilizacin y reeducacin vial se


realizarn por la Direccin General de Trfico.

Pg. 226

Tema 17.
Control e Inspeccin de los Centros y de los cursos:
La Direccin General de Trfico, bien directamente o a travs de su Organizacin perifrica, podr inspeccionar los cursos de recuperacin parcial de puntos y los de recuperacin del permiso o la licencia de conduccin, as como los Centros que los impartan.

7.5.2.- Infracciones que llevan aparejada la prdida de puntos


El titular de un permiso o licencia de conduccin que sea sancionado en firme en va administrativa por la
comisin de alguna de las infracciones que a continuacin se relacionan, perder el nmero de puntos
(6, 4, 3 2) que, para cada una de ellas, se sealan a continuacin:

INFRACCIONES QUE LLEVAN APAREJADA LA PRDIDA DE 6 PUNTOS:


1.

Conducir con una tasa de alcohol superior a la reglamentariamente establecida:


Valores mg/l aire espirado, ms de 0,50 (profesionales y titulares de permisos de conduccin con
menos de dos aos de antigedad ms de 0,30 mg/l).

2.

Conducir bajos los efectos de estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes y otras sustancias de efectos anlogos.

3.

Incumplir la obligacin de someterse a las pruebas de deteccin del grado de alcoholemia, de


estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes y otras sustancias de efectos anlogos.

4.

Conducir de forma manifiestamente temeraria, circular en sentido contrario al establecido o conducir


vehculos en competiciones o carreras no autorizadas.

5.

Sobrepasar en ms de un 50 por ciento la velocidad mxima autorizada, siempre que ello suponga
superar, al menos, en 30 kilmetros por hora dicho lmite mximo.

6.

El exceso en ms del 50 por ciento en los tiempos de conduccin o la minoracin en ms del 50 por
ciento en los tiempos de descanso establecidos en la legislacin sobre transporte terrestre.

INFRACCIONES QUE LLEVAN APAREJADA LA PRDIDA DE 4 PUNTOS:


7.

Conducir con una tasa de alcohol superior a la reglamentariamente establecida:


Valores mg/l aire espirado, superior a 0,25 hasta 0,50 (profesionales y titulares de permisos de conduccin con menos de dos aos de antigedad ms de 0,15 hasta 0,30 mg/l).

8.

Circular por autopistas o autovas con vehculos con los que est expresamente prohibido.

9.

Conducir un vehculo con una ocupacin que suponga aumentar en un 50 por ciento o ms el nmero de plazas autorizadas, excludo el conductor salvo que se trate de autobuses urbanos e interurbanos.

10.

Conducir un vehculo con un permiso o licencia que no le habilite para ello.

11.

Arrojar a la va o en sus inmediaciones objetos que puedan producir incendios o accidentes de circulacin.

12.

Conducir de forma negligente creando un riesgo cierto y relevante para los otros usuarios de la va.

13.

Exceder los lmites de velocidad establecidos en ms de 40 km/h salvo que est incurso en lo indicado en el apartado 5.

14.

Iincumplir las disposiciones legales sobre prioridad de paso, y la obligacin de detenerse en la


seal de stop, y en los semforos con la luz roja encendida.
Pg. 227

Tema 17.
15.

Incumplir las disposiciones legales sobre adelantamiento poniendo en peligro o entorpeciendo a quienes circulen en sentido contrario y adelantar en lugares o en circunstancias de visibilidad reducida.

16.

Adelantar poniendo en peligro o entorpeciendo a ciclistas.

17.

Realizar la maniobra de marcha atrs en autopistas y autovas.

18.

Aumentar la velocidad o efectuar maniobras que impidan o dificulten el adelantamiento por el conductor
del vehculo que va a ser adelantado.

19.

No rebasar las seales de los agentes que regulan la circulacin.

INFRACCIONES QUE LLEVAN APAREJADA LA PRDIDA DE 3 PUNTOS:


20.

Exceder los lmites de velocidad establecidos en ms de 30 km./h hasta 40 km./h.

21.

Efectuar el cambio de sentido incumpliendo las disposiciones recogidas en esta Ley y en los trminos
establecidos reglamentariamente.

22.

No mantener la distancia de seguridad con el vehculo que le precede.

23.

Conducir utilizando manualmente el telfono mvil, auriculares o cualquier otro dispositivo incompatible
con la obligatoria atencin permanente a la conduccin en los trminos que se determinen
reglamentariamente.

24.

Conducir sin utilizar el cinturn de seguridad, el casco y dems elementos de proteccin o dispositivos de seguridad, en los casos y condiciones que se determinen reglamentariamente.

INFRACCIONES QUE LLEVAN APAREJADA LA PRDIDA DE 2 PUNTOS:


25.

Parar o estacionar en las curvas, cambios de rasante, tneles, pasos inferiores, intersecciones o
cualquier otro lugar peligroso que constituya un riesgo a la circulacin o a los peatones en los
trminos que se determinen reglamentariamente.

26.

Parar o estacionar en los carriles destinados para el transporte pblico urbano.

27.

Conducir vehculos que tengan instalados mecanismos o sistemas encaminados a eludir la vigilancia
de los agentes de trfico, o que lleven instrumentos con la misma intencin, as como la utilizacin de
mecanismos de deteccin de radares.

28.

Circular sin alumbrado cuando sea obligatorio o utilizarlo sin ajustarse a lo establecido reglamentariamente.

29.

Circular con menores de 12 aos como pasajeros de motocicletas o ciclomotores con las excepciones
que se determinen reglamentariamente.

30.

Exceder los lmites de velocidad establecidos en ms de 20 km/h hasta 30 km/h.

Pg. 228

Tema 17.
7.5.3.- Modelos de certificacin de realizacin y aprovechamiento

Certificacin cursos de recuperacin parcial de puntos

Nombre del centro:

Certificado n. ...........................

D. ......................................, Director del Centro Autorizado................ nmero..............

CERTIFICA

Que D........................................, con DNI nmero ....................., titular del permiso/licencia de


conduccin nmero ...................... de las clases .........................., domiciliado en ............................, e inscrito
en el libro de registro de alumnos matriculados, con el nmero .............. ha realizado y superado con aprovechamiento el curso de recuperacin parcial nmero................, celebrado los das ........ a ........ de ..........
de ........

Y para que conste y surta los efectos de recuperacin parcial de hasta un mximo de cuatro puntos,
de conformidad con lo previsto en el artculo 63.7 del texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de
Vehculos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, expide
la presente certificacin en ................................... a .......... de ............ de ..................

Firma y sello del Director del Centro

Pg. 229

Tema 17.

Certificacin cursos de recuperacin del permiso o la licencia de conduccin

Nombre del centro:

Certificado n. ..........................

D. ...................................., Director del Centro Autorizado ............................., nmero .......................

CERTIFICA:

Que D. ........................................................., con DNI nmero ......................., titular del permiso/licencia de


conduccin nmero ........................ de las clases ........................, domiciliado en ...................., e inscrito en el libro
de registro de alumnos matriculados con el nmero ................... ha realizado y superado con aprovechamiento el
curso de recuperacin del permiso o la licencia de conduccin nmero ....................., celebrado los das ..............
a ............ de ..................... de .......

Y para que conste y surta los efectos de poder acceder a la realizacin de las pruebas correspondientes para la obtencin del permiso o licencia de conduccin, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
63.7 del texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, aprobado
por Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, o de poder volver a ejercer la actividad de conducir
vehculos a motor o ciclomotores, de conformidad con lo previsto en la disposicin adicional decimotercera
del citado texto articulado, expide la presente certificacin en ............................................ a ....................
de ................ de .................

Firma y sello del Director del Centro

Pg. 230

TEMA 18.
PRUEBAS DE APTITUD PARA LA OBTENCIN DE PERMISO O LICENCIA DE
CONDUCCIN.- APTITUDES PSICOFSICAS PARA OBTENER O PRORROGAR EL
PERMISO O LA LICENCIA DE CONDUCCIN.- PERMISOS Y LICENCIAS DE
CONDUCCIN ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS.- PRUEBAS DE CONTROL DE
CONOCIMIENTOS.- CONTENIDO DE LA PRUEBA DE CONTROL DE CONOCIMIENTOS SEGN EL PERMISO O LICENCIA QUE SE SOLICITE.- FORMA DE REALIZAR
LAS PRUEBAS DE CONTROL DE CONOCIMIENTOS
1. PRUEBAS DE APTITUD PARA LA OBTENCIN DE PERMISO O LICENCIA DE
CONDUCCIN
Todo conductor de vehculos de motor o ciclomotores deber poseer, para conducir con seguridad, las aptitudes psicofsicas y los conocimientos, habilidades, aptitudes y comportamientos que le permitan:
a)

Manejar adecuadamente el vehculo y sus mandos para no comprometer la seguridad vial y conseguir
una utilizacin responsable del vehculo.

b)

Dominar el vehculo con el fin de no crear situaciones peligrosas y reaccionar de forma apropiada
cuando stas se presenten.

c)

Discernir los peligros originados por la circulacin y valorar sus gravedad.

d)

Observar las disposiciones legales y reglamentarias en materia de trfico, circulacin de vehculos y


seguridad vial, en particular las que tengan por objeto prevenir los accidentes de circulacin y garantizar la fluidez y seguridad de la circulacin.

e)

Tener en cuenta todos los factores que afecten al comportamiento de los conductores con el fin de
conservar en todo momento la utilizacin plena de las aptitudes y capacidades necesarias para
conducir con seguridad.

g)

Contribuir a la seguridad de todos los usuarios, en particular de los ms dbiles y los ms expuestos
al peligro, mediante una actitud respetuosa hacia el prjimo.

h)

Contribuir a la mejora del medio ambiente, evitando la contaminacin.

i)

Auxiliar a las vctimas de accidentes de circulacin, prestar a los heridos el auxilio que resulte ms
adecuado, segn las circunstancias, tratando de evitar mayores peligros o daos, restablecer, en la
medida de lo posible, la seguridad de la circulacin y colaborar con la autoridad y sus agentes en el
esclarecimiento de los hechos.

Por consiguiente, para obtener permiso o licencia de conduccin, segn su clase, es necesario superar:


Unas pruebas de aptitud psicofsica en un Centro de Reconocimiento de Conductores.

Unas pruebas tericas sobre control de conocimientos.

Unas pruebas de control de aptitudes y comportamientos.

Pg. 231

Tema 18.
2. APTITUDES PSICOFSICAS PARA OBTENER O PRORROGAR EL PERMISO O LA
LICENCIA DE CONDUCCIN
Con el fin de lograr un perfeccionamiento y una uniformidad en la prctica de los reconocimientos psicofsicos y psicotcnicos, se dict el Real Decreto 1467/1982, de 28 de mayo, que, adems de establecer un nuevo
cuadro de enfermedades y deficiencias que pueden impedir la obtencin o revisin de los permisos y licencias de conduccin, determina las condiciones que deben reunir los certificados y reconocimientos correspondientes.
Posteriormente, las condiciones psicofsicas que deben reunir los conductores de vehculos se establecen
con carcter general para todos los pases miembros de la Unin Europea en el Anexo III de la Directiva
91/439/CEE sobre el permiso de conduccin.
En Espaa, las aptitudes psicofsicas requeridas para obtener o prorrogar el permiso o la licencia de conduccin, se recogen en el anexo IV del Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, por el que se aprueba el
Reglamento General de Conductores, modificado por el Real Decreto 1598/2004, de 2 de julio.
Los informes sobre la aptitud psicofsica slo podrn ser emitidos por Centros oficiales o por los Centros
sanitarios privados que se rigen por el Real Decreto 2272/1985, de 4 de diciembre, publicado en el B.O.E. n
294, de 9 de diciembre de 1985.
Los Centros de Reconocimiento de Conductores realizarn en la persona de stos las exploraciones
necesarias para verificar, en la medida de lo posible, que los interesados objeto de investigacin no estn afectados por ninguna de las enfermedades o deficiencias fsicas o psicolgicas que sern causa de denegacin
o de adaptaciones, restricciones de circulacin y otras limitaciones en la obtencin y revisin de permiso o
licencia de conduccin.

2.1.- Enfermedades y deficiencias que sern causa de denegacin o de adaptaciones, restric ciones de circulacin y otras limitaciones en la obtencin o prrroga del permiso o la
licencia de conduccin
El anexo IV del Reglamento General de Conductores consta de 13 apartados, en los que se especifican los
distintos conceptos que deben ser objeto de exploracin o valoracin. Las pruebas de aptitud psicofsica tendrn por objeto comprobar que no existe alguna enfermedad o deficiencia que pueda suponer incapacidad
para conducir asociada con:
1.- Capacidad visual.
2.- Capacidad auditiva.
3.- Sistema locomotor.
4.- Sistema cardiovascular.
5.- Trastornos hematolgicos.
6.- Sistema renal.
7.- Sistema respiratorio.
8.- Enfermedades metablicas y endocrinas.
9.- Sistema nervioso y muscular.
10.- Trastornos mentales y de conducta.
11.- Trastornos relacionados con sustancias.
12.- Aptitud perceptivo-motora.
13.- Otras causas no especificadas.

Pg. 232

Tema 18.

El ltimo apartado establece que cuando se dictamine la incapacidad para conducir por alguna causa no
especificada en los apartados anteriores, en tales casos se requerir una justificacin particularmente detallada y justificada, con expresin del riesgo evaluado y del deterioro funcional que, a juicio del facultativo, impide la conduccin.

2.2.- Personas obligadas a someterse a las pruebas de aptitud psicofsica


Segn el artculo 45 del Reglamento General de Conductores, debern someterse a las pruebas de
aptitud psicofsica y a las exploraciones necesarias para determinar si renen las aptitudes psicofsicas requeridas, todas las personas que pretendan obtener o prorrogar cualquier permiso o licencia de conduccin y las
que, en relacin con las tareas de conduccin o con la enseanza de la misma, estn obligados a ello.

2.3.- Grupos de conductores


A efectos de lo dispuesto en el Anexo IV del Reglamento General de Conductores, en cuanto a las enfermedades y deficiencias que deben ser objeto de exploracin, el artculo 46 de dicho Reglamento, siguiendo lo
establecido en la Directiva 91/439/CEE, clasifica a los conductores en los dos grupos de los que se ha
tratado en el tema anterior, segn que sean o no sean conductores profesionales y tengan o no esta consideracin.

2.4.- Informes de aptitud


El resultado de la exploracin se consignar en un informe extendido en un impreso de modelo oficial, determinado por la Direccin General de Trfico y editado por la Administracin o por el propio Centro que lo utilice, sin que su precio, que se entender incluido en la tarifa autorizada, pueda ser en ningn caso superior al
coste de su produccin.
El impreso deber ser presentado por el interesado en la Jefatura de Trfico de la provincia en la que se halle
ubicado el Centro, en un plazo no superior a 90 das naturales, pasado el cual no surtir efecto, as como tampoco en provincia distinta.
Los reconocimientos con resultado negativo o interrumpido por inactividad del interesado se comunicarn, adems, por el Centro inmediatamente a la Jefatura provincial de Trfico.
Los informes positivos motivarn que el interesado sea considerado fsica y psicolgicamente apto para la
expedicin de un permiso de conduccin ordinario, salvo que existiese alguna causa que justificadamente
fundamente la apreciacin contraria, supuesto en el que la Jefatura provincial de Trfico correspondiente
podr ordenar cualquier medida complementaria que considere oportuna.
Los informes negativos podrn ser contrastados en todo caso a peticin del interesado, bien a su costa, a
travs de un segundo reconocimiento en un Centro distinto, o bien directamente ante la autoridad sanitaria
correspondiente, en el caso de que las causas de denegacin sena de orden psicolgico. La Jefatura provincial de Trfico dar traslado de los informes a la autoridad sanitaria correspondiente para que efecte el oportuno contraste por s mismo en colaboracin con el Colegio Oficial de Psiclogos.
En caso de discrepancia entre informes emitidos por Centros de Reconocimiento radicados o no en distintas provincias, deber dictaminar una Comisin Central, constituida por un representante del Ministerio de
Sanidad y Consumo, que la presidir, un representante del Consejo General de Colegios Oficiales Mdicos,
y un representante del Colegio Oficial de Psiclogos. Actuar como Secretario un funcionario de la Direccin
General de Trfico.
Siempre que se dirima una discrepancia se comunicar el resultado razonado del arbitraje al Centro o
Centros interesados, que tomarn nota oportuna de ello en el expediente correspondiente.

Pg. 233

Tema 18.
2.5.- Incompatibilidades
Ni el director, ni el titular, ni ninguno de los facultativos podrn ejercer otras actividades relacionadas
con los procedimientos de expedicin, revisin o gestin de los permisos de conduccin, ni hallarse vinculados en primer grado de parentesco por consanguinidad, afinidad o adopcin, con personas que ejerzan
dichas actividades.
Ser obligada la presencia de los facultativos en el Centro durante el tiempo en que ste permanezca abierto al pblico, salvo ausencia accidental justificada y razonable.

3. PERMISOS Y LICENCIAS DE CONDUCCIN ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS


Los permisos y licencias de conduccin, en funcin de las aptitudes psicofsicas de los conductores, sern
ordinarios y extraordinarios.
Podrn obtener, prorrogar o ser titulares de licencia o permiso de conduccin ordinario las personas
que no estn afectadas de enfermedad o deficiencia que determine la obligatoriedad de adaptaciones,
restricciones de circulacin u otras limitaciones en personas, vehculos o de circulacin durante la conduccin, excepto cuando la limitacin consista en la obligacin de utilizar lentes correctoras o audfonos para
adquirir, respectivamente, la agudeza visual o auditiva mnimas necesarias para obtener dichos permisos o
licencias.
Por el contrario, las personas que, no reuniendo las aptitudes psicofsicas requeridas para obtener licencia
o permiso de conduccin ordinarios, sin embargo, renan las necesarias para conducir con sujecin a las
adaptaciones, restricciones u otras limitaciones en personas, vehculos o de circulacin que en cada caso procedan, conforme se indica en el Anexo IV del Reglamento, podrn obtener, prorrogar o ser titulares de licencia o permiso de conduccin extraordinarios, sujetos a condiciones restrictivas.

4. PRUEBA DE CONTROL DE CONOCIMIENTOS


Adems de las pruebas de aptitud psicofsica, los aspirantes a permiso o licencia de conduccin, segn su
clase, debern realizar y superar unas pruebas de aptitud sobre control de conocimientos y otras sobre control de aptitudes y comportamientos, en circuito cerrado y en circulacin.
Las pruebas se realizarn en la provincia donde se hubiese presentado la solicitud y en el centro de exmenes que, atendidas las circunstancias y las posibilidades del servicio, determine la Jefatura Provincial de
Trfico.

4.1.- Convocatorias
Cada solicitud para obtener permiso o licencia de conduccin dar derecho a dos convocatorias para realizar las pruebas. Entre convocatorias de un mismo expediente no debern mediar ms de tres meses, salvo
en casos de enfermedad u otros excepcionales debidamente justificados ante la Jefatura Provincial de Trfico.
Como norma general, las pruebas de control de conocimientos se celebrarn en fecha distinta a la de control de aptitudes y comportamientos en circuito cerrado y sta, en fecha distinta a la de control de aptitudes y
comportamientos en circulacin en vas abiertas al trfico.
Las fechas de las pruebas sern fijadas, a peticin del interesado, por la Jefatura Provincial de Trfico ante
la que se presente la solicitud, teniendo en cuenta las posibilidades del servicio y la capacidad de enseanza
de cada profesor. La no presentacin a cualquiera de las pruebas en las fechas fijadas dar lugar a la
prdida de la convocatoria, salvo casos excepcionales debidamente justificados.

Pg. 234

Tema 18.
4.2.- Calificacin de las pruebas y perodo de vigencia de las mismas
Las pruebas, tanto las de control de conocimientos como las de control de aptitudes y comportamientos,
sern calificadas de apto o no apto. La declaracin de aptitud en una prueba tendr un perodo de vigencia
de dos aos, contado desde el da siguiente a aqul en que el aspirante fue declarado apto en la prueba.
Las pruebas sern eliminatorias. Quienes no hayan superado las de control de conocimientos no podrn
realizar la de control de conocimientos no podrn en circuito cerrado y, quienes no hayan superado sta, no
podrn realizar la de control de aptitudes y comportamientos en circulacin en vas abiertas al trfico general.

5. CONTENIDO DE LA PRUEBA DE CONTROL DE CONOCIMIENTOS SEGN EL


PERMISO O LICENCIA QUE SE SOLICITE
Las pruebas tericas, denominadas de control de conocimientos, comprenden:
a)
b)

La prueba de control de conocimientos comn a todo permiso de conduccin.


La prueba de control de conocimientos especficos.

5.1.- Prueba comn de control de conocimientos


El contenido de la prueba de control de conocimientos comn a realizar por los solicitantes de permiso de
conduccin, cualquiera que sea su clase, versar, al menos, sobre las materias que a continuacin se citan:
a)

Las disposiciones legales y reglamentarias en materia de trfico, circulacin de vehculos a motor y


seguridad vial, especialmente las que se refieren a la sealizacin, reglas de prioridad y limitaciones
de velocidad.

b)

El conductor.
 La vigilancia y las actitudes con respecto a los dems usuarios: su importancia. Necesidad de
una colaboracin entre usuarios: no molestar, no sorprender, advertir, comprender, prever los
movimientos de los dems.
 Las funciones de percepcin, de evaluacin y de toma de decisiones, principalmente el tiempo
de reaccin y las modificaciones de los comportamientos del conductor vinculados a los efectos del alcohol, drogas, medicamentos, enfermedades, estados emocionales, fatiga, sueo y
otros factores.

c)

La va


d)

Los principios relativos al respeto de las distancias de seguridad entre vehculos, a la distancia
de frenado y a la estabilidad del vehculo en la va teniendo en cuenta las diferentes condiciones meteorolgicas o ambientales, las caractersticas de los distintos tipos y tramos de va y el
estado de la calzada.
Los riesgos de la conduccin vinculados a los diferentes estados de la calzada y especialmente sus variaciones segn las condiciones atmosfricas, la hora del da o de la noche.
La va: clases de va y partes de la va. Caractersticas de los diferentes tipos de va y las disposiciones legales derivadas de ello.
La conduccin segura en tneles.

Los dems usuarios de la va




Los riesgos especficos relacionados con la inexperiencia de otros usuarios de la va y con los
usuarios ms vulnerables, como por ejemplo los peatones (especialmente los nios, las personas de edad avanzada o discapacitadas, las personas ciegas o sordas), los ciclistas, los conductores de ciclomotores, de motocicletas, de coches de minusvlidos y otros.

Pg. 235

Tema 18.


Los riesgos inherentes a la circulacin y a la conduccin de los diversos tipos de vehculos y a


las diferentes condiciones de visibilidad de sus conductores.

e)

Normativa general y varios


 Normativa relativa a los documentos administrativos necesarios para circular conduciendo un
vehculo a motor: documentos relativos al conductor, al vehculo y, en su caso, a la carga
transportada.
 Factores y cuestiones de seguridad relativos a la carga del vehculo y a las personas transportadas.
 Los accidentes de circulacin: factores que intervienen. Causas ms frecuentes de los accidentes.
 Normas generales sobre el comportamiento que debe adoptar el conductor en caso de
accidente (sealizar, alertar) y medidas y primeros auxilios que puede adoptar, si procede, para
socorrer a las vctimas de accidente de circulacin.
 Precauciones necesarias al abandonar el vehculo.

f)

Otros


Los elementos mecnicos relacionados con la seguridad de la conduccin y, en particular,


poder detectar los defectos ms corrientes que puedan afectar a los sistemas de direccin, suspensin, ruedas, frenos y neumticos, alumbrado y sealizacin ptica (luces, indicadores de
direccin, catadiptricos) y escape, a los retrovisores, lavaparabrisas y limpiaparabrisas, y a los
cinturones de seguridad y a las seales acsticas.

Los equipos de seguridad de los vehculos, especialmente la utilizacin de los cinturones de


seguridad, reposacabezas y equipos de seguridad destinados a los nios.

La utilizacin del vehculo en relacin con el medio ambiente: uso adecuado de las seales
acsticas, conduccin econmica y ahorro de combustible, limitacin de emisiones contaminantes y otras medidas a tener en cuenta por el conductor para evitar la contaminacin ambiental.

5.2.- Prueba de control de conocimientos especficos


Adems de la prueba de control de conocimientos comn a todo tipo de permiso de conduccin, los solicitantes de permiso de conduccin de las clases que a continuacin se indican, debern realizar la prueba de
control de conocimientos que versar sobre, al menos, las siguientes materias:

5.2.1 Los solicitantes de permiso de las clases A1 y A, una prueba de control de conocimientos especficos sobre:
a)

La normativa especfica aplicable a la conduccin y circulacin de motocicletas, triciclos y cuadriciclos.

b)

Utilizacin de la indumentaria de proteccin, como guantes, botas, otras prendas y el casco.

c)

Visibilidad de las motocicletas por los dems usuarios de la va.

d)

La tcnica de conduccin de motocicletas.

e)

Factores de riesgo ligados a las diferentes condiciones de la va, prestando especial atencin a los tramos deslizantes tales como recubrimientos de drenaje, seales en la calzada ( lneas, flechas) y rales
de tranva.

f)

Aspectos mecnicos con incidencia en la seguridad vial, prestando especial atencin a las luces de
emergencia, a los niveles de aceite y a la cadena de traccin.

Pg. 236

Tema 18.
5.2.2 Los solicitantes de permiso de las clases C1 y C, una prueba de control se conocimientos sobre:
a)

b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
)
o)

p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)

w)

Mecnica, funcionamiento y entretenimiento simple de las partes y dispositivos del automvil de inters para la seguridad que a continuacin se indican: los motores de combustin interna; lquidos (por
ejemplo, aceite para el motor, lquido refrigerador, lquido de limpieza); circuito de combustible; el sistema de distribucin; el sistema de refrigeracin; el sistema de alimentacin; el sistema elctrico; el
sistema de alumbrado; el sistema de transmisin; el sistema de suspensin; el sistema de direccin.
Aspectos generales en materia de lubricacin y proteccin anticongelante.
Las precauciones a tener en cuenta para desmontar y colocar las ruedas.
Construccin, montaje, utilizacin correcta y mantenimiento de los neumticos.
Principios de tipos, funcionamiento, partes principales, conexiones, empleo y mantenimiento cotidiano de los mecanismos de frenado y aceleracin.
Mtodos de busca de las causas de una avera y capacidad para efectuar pequeas reparaciones con
ayuda de las herramientas adecuadas.
Mantenimiento preventivo de vehculos e intervenciones habituales necesarias.
La normativa sobre pesos y dimensiones de los vehculos.
La normativa sobre tiempos de conduccin y de descanso y utilizacin del aparato de control reglamentario (tacgrafo).
Utilizacin de los sistemas de frenado y reduccin de velocidad.
Obstaculizacin de la visibilidad para el conductor y los dems usuarios causadas por las caractersticas del vehculo y su carga.
Influencia del viento en la trayectoria del vehculo.
Precauciones que se han de adoptar al adelantar a causa de los riesgos derivados de las proyecciones de agua, barro y otros elementos.
La utilizacin econmica de los vehculos.
Las medidas que se deben adoptar tras un accidente o incidente en lo que se refiere al seguro del automvil.
Lectura, comprensin y utilizacin de un mapa de carreteras y de un plano de poblacin, as como de
sus ndices, signos y smbolos convencionales utilizados, y planificacin de itinerarios, incluidos los
sistemas electrnicos de navegacin.
Conducta que se debe observar en caso de accidente, conocimientos de las medidas que hay que tomar
en accidentes y ocasiones similares, incluidas las medidas de emergencia y los primeros auxilios.
La normativa especfica, factores y cuestiones de seguridad vial aplicables a los conductores, a los
vehculos de transporte de mercancas y a la carga transportada.
La normativa sobre inspecciones tcnicas peridicas, ordinarias y extraordinarias de vehculos
destinados al transporte de mercancas.
Aspectos elementales de la legislacin nacional aplicable al transporte de mercancas por carretera.
Aspectos elementales de la responsabilidad del conductor en lo que se refiere al recibo, el transporte
y la entrega de las mercancas de conformidad con las condiciones convenidas.
Los documentos relativos al conductor, a los vehculos y a los transportes requeridos en el transporte
de mercancas en trfico nacional e internacional.
Factores de seguridad relativos a la carga del vehculo: control de la carga (colocacin y sujecin),
dificultades con diferentes tipos de carga (lquidos, cargas que cuelgan), carga y descarga de
mercancas y empleo del material destinado a tal efecto.
Aspectos elementales de las precauciones que se deben adoptar para el mantenimiento y el transporte
de mercancas peligrosas.

Pg. 237

Tema 18.
5.2.3 Los solicitantes de permiso de las clases D1 y D, una prueba de control se conocimientos sobre:
a)

Lo relativo a mantenimiento del vehculo recogidos en los apartados de la a) a la g), ambos inclusive,
del punto anterior (5.2.2.).

b)

Las materias a que se refieren los apartados h) al p), ambos inclusive.

c)

La normativa especfica, factores y cuestiones de seguridad vial aplicables a los conductores, a los
vehculos de transporte colectivo de viajeros.

d)

La normativa sobre inspecciones tcnicas peridicas, ordinarias y extraordinarias de vehculos destinados al transporte colectivo de viajeros.

e)

La normativa especfica, factores y cuestiones de seguridad vial concernientes a los conductores y


vehculos de transporte colectivo de viajeros.

f)

La responsabilidad del conductor en lo que se refiere al transporte de viajeros.

g)

Los documentos relativos al conductor, a los vehculos y a los viajeros exigibles en el transporte de viajeros en el trfico nacional e internacional.

h)

Conducta, comportamiento y primeros auxilios en caso de accidente o incidente, incluidas las medidas de emergencia tales como la evacuacin de los pasajeros.

5.2.4 Los solicitantes de permiso de las clases B+E, C1+E, C+E, D1+E y D+E, una prueba
de control se conocimientos especficos sobre:
a)

La normativa especfica, factores y cuestiones de seguridad vial concernientes a los conductores, a los
conjuntos de vehculos y vehculos articulados y a la carga del vehculo.

b)

La tcnica de conduccin de conjuntos de vehculos y vehculos articulados.

c)

Principios de tipos, funcionamiento, partes principales, conexiones, empleo y mantenimiento cotidiano de los sistemas de acoplamiento y principios a tener en cuenta en el acoplamiento y desacoplamiento de remolques y semirremolques al vehculo tractor.

d)

Los factores de seguridad concernientes a la carga del vehculo.

5.2.5 Los solicitantes de autorizacin para conducir con el permiso de la clase B vehculos
prioritarios cuando circulen en servicio urgente, vehculos que realicen transporte
escolar cuando transporten escolares y vehculos destinados al transporte pblico de
viajeros en servicio de tal naturaleza, todos ellos con una masa mxima autorizada no
superior a 3500 kilogramos y cuyo nmero de asientos, incluido el del conductor, no
exceda de nueve (autorizacin BTP), realizarn una prueba de control de conocimientos
especficos sobre:
a)

La normativa especfica, paradas y estacionamientos, factores y cuestiones de seguridad vial concernientes a los conductores, a los vehculos que realicen transporte escolar, prioritarios y turismos destinados al transporte pblico de viajeros y a la carga del vehculo.

b)

La normativa relativa a las personas transportadas.

5.2.6 Los solicitantes de licencia de conduccin:


Prueba de control de conocimientos sobre normas y seales reguladoras de la circulacin, en especial las
aplicables a la conduccin y circulacin de los vehculos que segn los casos, autorice a conducir la licencia
y sobre las cuestiones, factores, equipos y elementos de seguridad concernientes al conductor, al vehculo
y, en su caso, a la carga transportada.
Pg. 238

Tema 18.
6. FORMA DE REALIZAR LAS PRUEBAS DE CONTROL DE CONOCIMIENTOS
Las pruebas de control de conocimientos se harn de modo que se garantice que el aspirante posee los
conocimientos adecuados. Con carcter general, se realizarn por procedimientos informticos.
El aspirante seleccionar la respuesta que considere correcta entre las propuestas para cada pregunta.
El nmero de preguntas planteadas ser:
a)

En la prueba de control de conocimientos comn a todo permiso, cualquiera que sea su clase, un mnimo de 30 preguntas y un mximo de 50.

b)

En cada una de las pruebas de control de conocimientos especficos, un mnimo de 16 preguntas y un


mximo de 40.

c)

En la prueba de control de conocimientos para obtener licencia de conduccin, un mnimo de 16 preguntas y un mximo de 40.

El tiempo destinado a la realizacin de las pruebas de control de conocimientos ser de un minuto por pregunta. En determinados casos especiales debidamente justificados, se podr ampliar dicho tiempo.
Para ser declarado apto en las pruebas de control de conocimientos, el nmero de errores permitidos no
ser superior al 10% del total de preguntas formuladas. En el supuesto de que, al aplicar dicho tanto por ciento, el resultado fuera decimal, se aplicar el entero inmediato superior. As por ejemplo, en caso de que el
nmero de preguntas fuera 16 32, el nmero mximo de errores permitidos ser de 1,6 y 3,2, por lo que se
aplicarn, respectivamente, 2 y 4.

6.1.- De la prueba de control de conocimientos para la recuperacin del permiso o licencia de


conduccin
El titular de una autorizacin para conducir cuya prdida de vigencia haya sido declarada como consecuencia de la prdida total de los puntos asignados, para obtener una autorizacin administrativa para conducir de
la misma clase de la que era titular, tendr que superar una prueba de control de conocimientos.
Previamente, deber haber realizado y superado con aprovechamiento el curso de sensibilizacin y reeducacin vial para la recuperacin del permiso la licencia de conduccin.
El interesado podr dirigir la solicitud para la realizacin de la prueba de control de conocimientos a
cualquier Jefatura provincial de Trfico, utilizando para ello el modelo que a tales efectos proporcionar
dicho organismo.
La fecha de la prueba ser fijada, a peticin del interesado, por la Jefatura provincial de Trfico a la que se
dirija la solicitud, de acuerdo con la disponibilidad de sta. La no presentacin a la prueba dar lugar a la prdida de la convocatoria, salvo casos excepcionales debidamente justificados.
La prueba se realizar en el centro de exmenes que determine la Jefatura provincial de Trfico a la que se
haya dirigido la solicitud. El nmero de preguntas para esta prueba ser de un mnimo de 30 y un mximo de
50 y el tiempo destinado para su realizacin ser de un minuto por pregunta.
Para ser declarado apto el nmero de errores permitidos no podr ser superior al 10 por ciento del total de
preguntas formuladas.
Una vez declarado apto, la Jefatura provincial de Trfico expedir un permiso o licencia de conduccin de
la misma clase de la que era titular y con la misma antigedad.
Aquellos que no superen la prueba en primera convocatoria, podrn presentarse nuevamente hasta un
mximo de dos ocasiones.

Pg. 239

Tema 18.
Como requisito previo para poder presentarse a cada una de stas, debern realizar un ciclo formativo de
cuatro horas de duracin en el mismo Centro en donde se realiz el curso de sensibilizacin y reeducacin
vial para la recuperacin del permiso o la licencia de conduccin. El ciclo formativo versar sobre las mismas
materias que dicho curso y para acreditar su superacin se expedir por el Centro una certificacin que se
presentar por el interesado como requisito precio para poder realizar la prueba.
Agotadas las tres convocatorias sin haber superado la prueba de control de conocimientos, para obtener
una nueva autorizacin administrativa para conducir, deber realizar un nuevo curso y superar la prueba de
control de conocimientos (es decir otro curso de veinticuatro horas de recuperacin del permiso o licencia).

Pg. 240

TEMA 19.
PRUEBAS PRCTICAS.- PRUEBA DE CONTROL DE APTITUDES Y
COMPORTAMIENTOS EN CIRCUITO CERRADO.- PRUEBA DE CONTROL DE
APTITUDES Y COMPORTAMIENTOS EN CIRCULACIN EN VAS ABIERTAS AL
TRFICO GENERAL.- LUGAR DE REALIZACIN DE LAS PRUEBAS.- DURACIN DE
LAS PRUEBAS.- VEHCULOS A UTILIZAR EN LAS PRUEBAS.- EXENCIONES.

1. PRUEBAS PRCTICAS
Las pruebas prcticas, denominadas de control de aptitudes y comportamientos, comprenden:
a)

Prueba de control de aptitudes y comportamientos en circuito cerrado.

b)

Prueba de control de aptitudes y comportamientos en circulacin en vas abiertas al trfico


general.

De estas pruebas, los aspirantes debern superar, segn la clase de permiso o licencia de conduccin que
pretendan obtener, las que se establecen en el siguiente cuadro, que figura en el Anexo III del Reglamento
General de Conductores.

Pg. 241

Tema 19.
(1) BTP: Autorizacin para conducir los vehculos a que se refiere el artculo 7.3 del Reglamento.
(2) LCC: Licencia para conducir ciclomotores.
(3) LCM: Licencia para conducir vehculos para personas de movilidad reducida (coches de minusvli-do).
(4) LVA: Licencia para conducir vehculos especiales agrcolas autopropulsados y conjuntos de los mismos
cuya masa o dimensiones mximas autorizadas no excedan de los lmites establecidos para los
vehculos ordinarios.

2. PRUEBA DE CONTROL DE APTITUDES Y COMPORTAMIENTOS EN CIRCUITO


CERRADO
2.1. - El contenido de la prueba de control de aptitudes y comportamientos en circuito cerrado se

orientar a comprobar la destreza y habilidad de los aspirantes en el dominio y manejo del


vehculo y sus mandos.

2.2. - Los solicitantes de permiso de conduccin de las clases A1 y A realizarn las siguientes

maniobras:

A)
Zigzag entre jalones a velocidad reducida.
B)
Circular sobre una franja de anchura limitada.
C)
Zigzag entre jalones.
D)
Evitar un obstculo.
E)
Aceleracin y frenado.
F)
Frenado de emergencia controlado.
Las maniobras A) y B) se realizarn a poca velocidad y deben permitir comprobar el manejo del embrague
en combinacin con el freno, el equilibrio, la direccin de la visin , la posicin sobre la motocicleta y la posicin de los pies sobre el reposapis.
Las maniobras C) y D) se realizarn a ms alta velocidad: la primera, alcanzando al menos 30 km./h, y la
segunda, para evitar un obstculo a una velocidad mnima de 50 km./h, y deben permitir comprobar la posicin de la motocicleta, la direccin de la visin, el equilibrio, la tcnica de conduccin y la tcnica del cambio
de marchas.
Las maniobras E) y F) se realizarn a velocidades mnimas de 30 km./h y 50 km./h, respectivamente, y deben permitir comprobar el manejo del freno delantero y trasero, la direccin de la visin y la posicin sobre la motocicleta.
Una vez realizadas las maniobras, el aspirante dejar la motocicleta correctamente estacionada, apoyada
sobre su propio soporte central o lateral y con el motor parado.
Previamente a la realizacin de dichas maniobras, los aspirantes debern:
a)

Colocarse y ajustarse el casco y, en su caso, la indumentaria de proteccin, como guantes, botas y


otras prendas.

b)

Efectuar verificaciones de forma aleatoria del estado de los neumticos, de los frenos, del sistema de
direccin, del interruptor de parada de emergencia (si existiera), de la cadena de traccin, del nivel de
aceite, de los faros, de los catadiptricos, de los indicadores de direccin y de la seal acstica.

c)

Quitar el soporte del vehculo y desplazarlo sin ayuda del motor caminando a su lado y conservando
el equilibrio.

d)

Poner en marcha el motor y prepararse para realizar las maniobras antes indicadas.

Pg. 242

Tema 19.

Las maniobras A) y F) sern exigibles a partir del 30 de septiembre de 2008. Hasta esa fecha continuarn
realizndose las siguientes maniobras:
A)
Zigzag entre jalones.
B)
Describir, en un espacio limitado, curvas y contracurvas, trazando dos ochos o un trbol.
C)
Circular sobre una franja o plancha de anchura limitada.
D)
Describir una curva de entre 90 y 180 a velocidad sostenida.
E)
Circular por un pasillo estrecho.
F)
Aceleracin y frenado de urgencia controlado.
G)
Sortear un obstculo.
H)
Arranque, aceleracin y detencin.
2.3. - Descripcin de las maniobras que deben realizar los solicitantes de permiso de las

restantes clases. El nmero de maniobras depender del permiso solicitado.


G)

Marcha atrs en recta y curva efectuando un recorrido en marcha atrs, manteniendo una
trayectoria rectilnea y utilizando la va de circulacin adaptada para girar a la derecha o a la
izquierda en una esquina.

H)

Cambio de sentido de la marcha utilizando las velocidades hacia delante y hacia atrs, en
espacio limitado.

I)

Estacionamiento y salida del espacio ocupado al estacionar (en paralelo, oblicuo o perpendicular), utilizando las marchas hacia delante y hacia atrs, en llano o en pendiente ascendente
o descendente.

J)

Arranque sin sacudidas ni retrocesos en pendiente ascendente o descendente.

K)

Frenado para detener el vehculo con precisin, utilizando, si es necesario, la capacidad


mxima de frenado de aquel.

L)

Estacionamiento seguro para cargar o descargar en una rampa o plataforma de carga o instalacin similar.

M)

Estacionar para dejar que los pasajeros entren o salgan con seguridad.

N)

Proceder al acoplamiento y desacoplamiento del remolque. Esta maniobra debe comenzar


con el vehculo tractor y su remolque uno al lado del otro (es decir, no en lnea).

Estacionamiento seguro para cargar o descargar.

2.4.- Previamente a la realizacin de dichas maniobras, los aspirantes debern demostrar que

son capaces de prepararse para una conduccin segura satisfaciendo las prescripciones
siguientes:
a)

Regular el asiento para conseguir una posicin sentada correcta.

b)

Ajustar los retrovisores, el cinturn de seguridad y los reposacabezas, si existen.

c)

Controlar el cierre de las puertas.

d)

Efectuar verificaciones de forma aleatoria del estado de los neumticos, del sistema de direccin, de los frenos, de lquidos (por ejemplo, aceite del motor, lquido refrigerante, lquido del
lavaparabrisas), de los faros, de los catadiptricos, de los indicadores de direccin y de la
seal acstica.

Pg. 243

Tema 19.
e)

Verificar la asistencia del frenado y la direccin; comprobar el estado de las ruedas, de sus tornillos de fijacin, de los guardabarros, los parabrisas, las ventanillas y los limpiaparabrisas;
comprobar y utilizar el panel de instrumentos, incluido el aparato de control reglamentario,
(tacgrafo).

f)

Comprobar la presin, los depsitos de aire y la suspensin.

g)

Comprobar los factores de seguridad en relacin con la carga del vehculo: compartimento de
carga, lminas, puertas de carga, mecanismo de carga (si existe), cierre de la cabina (si existe),
colocacin de la carga y sujecin de esta (aspirantes al permiso de la clase C1 y C nicamente).

h)

Ser capaz de tomar medidas especiales de seguridad del vehculo; comprobar las bodegas de
carga, las puertas de servicio, las salidas de emergencia, el material de primeros auxilios, los extintores y dems equipos de seguridad (aspirantes al permiso de la clase D1 y D nicamente).

i)

Comprobar los factores de seguridad en relacin con la carga del remolque: compartimento
de carga, lminas, puertas de carga, cierre de la cabina (si existe), colocacin de la carga y
sujecin de esta.

j)

Comprobar el mecanismo de acoplamiento, del freno y de las conexiones elctricas.

2.5.- Maniobras que deben realizar y prescripciones que deben satisfacer (circuito cerrado):
El nmero de maniobras y prescripciones depender del permiso solicitado.

3. PRUEBA DE CONTROL DE APTITUDES Y COMPORTAMIENTOS EN


CIRCULACIN EN VAS ABIERTAS AL TRFICO GENERAL
Todo aspirante a permiso de conduccin, durante el desarrollo de la prueba de control de aptitudes y comportamientos en circulacin en vas abiertas al trfico general, deber efectuar, en situaciones normales de circulacin, con toda seguridad y con las precauciones necesarias, las operaciones y maniobras que no hayan
sido valoradas en la prueba de control de aptitudes y comportamientos en circuito cerrado.
Previamente a la realizacin de la prueba, debern demostrar, en cuanto sean compatibles con el vehculo, que son capaces de prepararse para una conduccin segura:
a)

Pg. 244

Verificando el estado de los neumticos, de las luces, de los catadiptricos, del sistema de direccin,
de los frenos, de los indicadores de direccin y de la seal acstica.

Tema 19.
b)

Efectuando las regulaciones necesarias para conseguir una posicin sentada correcta.

c)

Ajustando los retrovisores y el cinturn de seguridad.

d)

Controlando la cerradura de las puertas.

Los aspirantes a permiso de la clase A debern demostrar, adems, que son capaces de conservar el equilibrio a diferentes velocidades, incluida la marcha lenta, y en diversas situaciones de conduccin y circulacin.
Los aspirantes a permiso de las clases B+E, C1, C, D1, C1+E, C+E, D1+E y D+E debern demostrar,
adems, que son capaces de efectuar las siguientes operaciones:
a)

Verificar la asistencia de frenado y de direccin.

b)

Utilizar los diversos sistemas de frenado.

c)

Utilizar los sistemas de reduccin de velocidad distintos del freno de servicio.

d)

Adaptar la trayectoria del vehculo en las curvas teniendo en cuenta sus caractersticas, longitud y voladizos.

e)

Proceder al acoplamiento y desacoplamiento del remolque o semirremolque al vehculo tractor.

f)

Utilizar el tacgrafo.

g)

Arrancar, cambiar, detenerse y parar con suavidad.

Los aspirantes a permiso de la clase D debern demostrar, adems, que son capaces de adoptar las
disposiciones particulares relativas a la seguridad del vehculo.
Los conductores de todo vehculo de motor debern poseer, para conducir con seguridad, los conocimientos, aptitudes y comportamientos que les permitan:
a)

Discernir los peligros originados por la circulacin y valorar su gravedad.

b)

Dominar su vehculo con el fin de no crear situaciones peligrosas y reaccionar de forma apropiada
cuando estas se presenten.

c)

Observar las disposiciones legales en materia de circulacin vial, en particular las que tienen por
objeto prevenir los accidentes de la carretera y garantizar la fluidez de la circulacin.

d)

Detectar los defectos tcnicos ms importantes de su vehculo, en particular los que pongan en
peligro la seguridad, y remediarlos debidamente.

e)

Tener en cuenta todos los factores que afectan al comportamiento de los conductores (alcohol,
cansancio, vista deficiente, etc.), con el fin de conservar la utilizacin plena de las capacidades necesarias para la seguridad de la conduccin.

f)

Contribuir a la seguridad de todos los usuarios, en particular de los ms dbiles y de los ms expuestos, mediante una actitud respetuosa hacia todos ellos.

3.1.- Aptitudes y comportamientos que sern objeto de valoracin


Los solicitantes de cualquier clase de permiso de conduccin debern poder efectuar todas las operacio nes y maniobras de conduccin en situaciones normales de circulacin real con seguridad y con todas las
precauciones requeridas:
a)

Observando, incluso con ayuda de los espejos retrovisores, el perfil de la va, la sealizacin, los movimientos de los dems y los riesgos presentes o previsibles.

Pg. 245

Tema 19.
b)

Utilizando adecuadamente los mandos del vehculo, tanto los pedales como el freno de estacionamiento, volante, luces, limpiaparabrisas, seales acsticas, palanca de cambio, etc.

c)

Comunicndose con los dems usuarios de la va, utilizando adecuadamente los medios autorizados
para ello.

d)

Reaccionando adecuada y eficazmente en caso de peligro ante las situaciones reales de riesgo.

e)

Cumpliendo las disposiciones en materia de normas y seales reguladoras de la circulacin, rdenes


de los agentes y personas autorizadas para regular la circulacin.

f)

Respetando a los peatones y dems usuarios de la va.

Debern, adems, poseer, en diferentes situaciones de circulacin real, la aptitud necesaria para, con plena
seguridad:
a)

Poner en marcha el motor, iniciar la marcha e incorporarse a la circulacin de forma adecuada desde
el borde de la acera o el lugar de estacionamiento.

b)

Circular ocupando la posicin correcta en la calzada.

c)

Adaptar la velocidad a las condiciones de la circulacin, el trazado de la va, las condiciones meteorolgicas o ambientales y a las normas y seales que la regulan, utilizando la relacin de marchas adecuada.

d)

Mantener las distancias de seguridad entre vehculos.

e)

Cambiar de carril y de calzada.

f)

Rebasar vehculos inmovilizados y otros obstculos.

g)

Cruzarse con otros vehculos, incluso en estrechamientos.

h)

Adelantar en diferentes situaciones y a distintos tipos de vehculos, as como permitir el adelantamiento.

i)

Abordar y franquear pasos a nivel: aproximacin, posicin de entrada y franqueo.

j)

Abordar y franquear intersecciones: aproximacin, posicin de entrada y franqueo.

k)

Girar a la derecha y a la izquierda en las intersecciones o para abandonar la calzada.

l)

Abordar y franquear pasos para peatones.

m)

Cambiar el sentido de la marcha.

n)

Parar o estacionar el vehculo de forma adecuada y adoptar las precauciones necesarias al salir del
mismo y abandonar el puesto de conduccin.

En cada una de las situaciones de conduccin, la evaluacin se referir a la soltura del aspirante en el
manejo de los diferentes mandos del vehculo y el dominio que demostrar para introducirse en la circulacin
con total seguridad.
A lo largo de la prueba, el aspirante deber dar una impresin de seguridad. Los errores de conduccin o
un comportamiento peligroso que amenace la seguridad inmediata del vehculo de examen, sus pasajeros u
otros usuarios de la va, tanto si es necesaria como si no la intervencin del examinador o acompaante,
ser causa suficiente para interrumpir la prueba y calificar inmediatamente la falta de aptitud del aspirante.
No obstante, en atencin a las circunstancias, especialmente la densidad del trfico y la seguridad de la circulacin, el examinador podr decidir si en algn caso es conveniente continuar la prueba.

Pg. 246

Tema 19.
La actuacin de los examinadores deber ser controlada y supervisada por la Jefatura Provincial de Trfico a la que
estn adscritos, con el fin de garantizar la aplicacin correcta y homognea de las disposiciones relativas a la valoracin de las faltas con arreglo a las normas que establece el Reglamento General de Conductores.
En su apreciacin, los examinadores debern prestar especial atencin al hecho de si los aspirantes muestran un comportamiento prudente y corts. Este es un reflejo de la forma de conducir considerada en su globalidad, que el examinador debe tener en cuenta para hacerse una idea general de la preparacin del aspirante. Ser un criterio positivo una conduccin flexible y dispuesta, aparte de segura, y tendr en cuenta las
condiciones meteorolgicas y de la va pblica, de los dems vehculos, los intereses de los dems usuarios
de aquella, especialmente de los ms vulnerables, y la capacidad de anticipacin.

3.2.- Forma de realizacin de las pruebas


En ningn caso podr ser admitido a realizar la prueba de control de aptitudes y comportamientos en
circulacin en vas abiertas al trfico general necesaria para obtener el permiso de conduccin, quien no est en
posesin de licencia de aprendizaje o no haya realizado su formacin en una escuela particular de conductores.
Para realizar la prueba de control de aptitudes y comportamientos en circulacin en vas abiertas al trfico
general, al doble mando del vehculo, excepto cuando se trate de motocicletas, ir un profesor o el acompa ante legalmente autorizado al efecto para conducir el vehculo de que se trate.
Durante la realizacin la prueba a que se refiere el apartado anterior, las instrucciones precisas sern dadas
exclusivamente por el examinador encargado de calificarla, quien podr ir al doble mando si as se estableciera por la Direccin General de Trfico en aquellos casos en que no sea necesario realizar la formacin a travs de una escuela particular de conductores y obteniendo licencia de aprendizaje.
El profesor o acompaante ser responsable de la seguridad de la circulacin. No deber intervenir en el
desarrollo de la prueba, ya sea dando instrucciones con signos, palabras o de cualquier otra forma, o ejerciendo
accin directa sobre los mandos del vehculo, salvo en casos de emergencia, errores o comportamientos
peligrosos del aspirante que impliquen inobservancia de normas o seales reguladoras de la circulacin o cuestiones de seguridad vial que amenacen la seguridad del vehculo, sus ocupantes u otros usuarios de la va. Si lo
hiciese, aunque sea debido a una situacin en que est obligado a intervenir, se interrumpir y suspender inmediatamente la prueba y el aspirante ser declarado no apto en la convocatoria de que se trate.

4. LUGAR DE REALIZACIN DE LAS PRUEBAS


La prueba de control de aptitudes y comportamientos en circuito cerrado se realizar en un terreno o pista
especial cerrado a la circulacin y debidamente adaptado para ello.
Como anteriormente se ha indicado, en el caso de aspirantes a permisos de la clase B, la prueba podr
realizarse durante el desarrollo de la de control de aptitudes y comportamientos en circulacin en vas abiertas al trfico general y, cuando las circunstancias lo aconsejen, en el terreno o pista acondicionado al efecto.
Cuando la prueba se realice en terreno o pista especial cerrado a la circulacin, nicamente podrn permanecer en l los aspirantes a quienes corresponda realizarla, el personal examinador y auxiliar de la Direccin
General de Trfico y, cuando lo soliciten y sean autorizados, los responsables de la enseanza de la conduccin, si bien stos en el lugar que se les indique y con la exclusiva finalidad de presenciar la realizacin de
aqulla y, en su caso, colaborar con los funcionarios de la Jefatura Provincial de Trfico en la realizacin de la
misma.
La prueba de control de aptitudes y comportamientos en circulacin en vas abiertas al trfico general
tendr lugar, si es posible, en carreteras situadas fuera de las aglomeraciones, en autopistas o autovas, as
como en todo tipo de vas urbanas (zonas residenciales, zonas con limitaciones de 30 y 50 km/h), que debern presentar los diferentes tipos de dificultades que puede encontrar un conductor.

Pg. 247

Tema 19.
Siempre que sea posible, la prueba se desarrollar en diferentes condiciones de densidad de trfico. El
tiempo transcurrido en la carretera debe utilizarse de forma ptima con el fin de probar al aspirante en los diferentes tipos de trfico que se pueden encontrar, haciendo especial hincapi en la transicin de uno a otro.
Con objeto de lograr la necesaria fluidez en la realizacin de las pruebas de control de aptitudes y comportamientos, podr limitarse el nmero de aspirantes que realicen dichas pruebas con el mismo vehculo.

5. DURACIN DE LAS PRUEBAS


El tiempo destinado a la realizacin de la prueba de control de aptitudes y comportamientos en circuito
cerrado estar en funcin de las caractersticas y dificultades de cada maniobra y del vehculo a utilizar en su
realizacin.
La duracin de la prueba de control de aptitudes y comportamientos en circulacin en vas abiertas al
trfico general y la distancia a recorrer en su realizacin, debern ser suficientes para la evaluacin de las
materias que constituyan el objeto de la prueba. No obstante, el tiempo mnimo de conduccin y circulacin
destinado al control de las aptitudes y comportamientos del aspirante en circulacin en vas abiertas al trfico
general no ser inferior a 25 minutos para los permisos de las clases A, B y B+E y a 45 minutos para los
permisos de las clases restantes, salvo que se ponga de manifiesto la impericia del aspirante o la prueba no
pueda realizarse con la debida normalidad o seguridad, casos en los que proceder la interrupcin y suspensin inmediata de las pruebas.
En este tiempo no se incluye la recepcin del aspirante, la preparacin del vehculo, su comprobacin tcnica, en lo que respecta a la seguridad vial, las maniobras especiales, en su caso, y la comunicacin de los
resultados de la prueba prctica.

6. VEHCULOS A UTILIZAR EN LAS PRUEBAS


Todos los vehculos y, en su caso, los de sistemas de comunicacin, debern encontrarse en buen estado
de limpieza e higiene, conservacin, mantenimiento, eficacia y seguridad, al corriente en las inspecciones tcnicas peridicas, provistos de toda la documentacin reglamentaria y estar sealizados segn lo indicado en
la normativa reguladora de las escuelas particulares de conductores.

6.1.- Requisitos generales


1.

Sern de los tipos de uso corriente, sin que se permita la utilizacin de dispositivos, elementos o
referencias aadidas que faciliten la realizacin de las maniobras o la visibilidad durante su ejecucin.

2.

Las motocicletas y los ciclomotores estarn dotados de dos espejos retrovisores, uno a cada lado.

3.

Excepto los tractores agrcolas y los remolques estarn dotados de dos espejos retrovisores exteriores a cada lado y de dos espejos retrovisores interiores con el fin de que el aspirante y el profesor o acompaante dispongan de espejos independientes para observar el trfico. Los espejos retrovisores interiores
podrn ser suprimidos en los camiones y tractocamiones. Los autobuses debern estar provistos,
adems, de un espejo retrovisor interior que permita al aspirante observar y controlar desde su asiento la
apertura y cierre de las puertas. Los espejos retrovisores exteriores de los autobuses, camiones y tractocamiones debern estar dispuestos o complementados de forma que permitan a los examinadores observar el trfico que se aproxime por ambos lados del vehculo.

4.

Estarn provistos de embrague y cambio de velocidades no automtico. Si el aspirante realiza la


prueba de control de aptitudes y comportamientos en un vehculo equipado con un cambio de velocidades automtico, esta circunstancia se indicar en el permiso de conduccin. El permiso que
contenga esta mencin slo habilitar para la conduccin de un vehculo equipado con un cambio de
velocidades automtico.

Pg. 248

Tema 19.
Se entender por " vehculo equipado con un cambio de velocidades automtico" aquel vehculo en el
que una simple accin sobre el acelerador y el freno permite que vare la desmultiplicacin entre el
motor y las ruedas, y en general, todo aquel vehculo que carece de mando de embrague.
5.

Los turismos, los camiones, los tractocamiones y los autobuses estarn provistos, adems, de
dobles mandos de freno, embrague y acelerador suficientemente eficaces y de un dispositivo que,
acoplado a los pedales del doble mando, acuse de forma eficaz cualquier utilizacin de dichos
pedales por el profesor o acompaante mediante una seal acstica y otra ptica, de color rojo,
visible en el tablero de instrumentos cuando est conectado. Este dispositivo contar, adems, con
una luz adicional de color verde que permanecer encendida cuando est conectado. La intensidad y
posicin de las seales pticas y acsticas en el tablero de instrumentos del vehculo deber ser la
adecuada, de forma tal que sean fcilmente perceptibles por el examinador.

6.

Excepto los tractores agrcolas, los ciclomotores, los vehculos para personas de movilidad reducida
(coches de minusvlido) y los vehculos adaptados a las deficiencias de la persona que los vaya a conducir, debern poder alcanzar en llano una velocidad de, al menos, 100 kilmetros por hora las motocicletas y los turismos y 80 kilmetros por hora los restantes vehculos y conjuntos de vehculos.

7.

Los remolques tendrn dos ejes, mvil el delantero y fijo el trasero , con una separacin
entre ambos superior a un metro. El eje delantero deber tener una barra de acoplamiento, para que
el movimiento de sus ruedas sea simultneo y conjugado.
El compartimento de carga consistir en una caja cerrada que, excepto para el permiso de las clases
D1+E y D+E, ser al menos igual de ancha y de alta que la cabina del vehculo tractor.

8.

Los camiones y los tractocamiones tendrn en la cabina asientos para, al menos, cuatro personas,
homologados y dotados de cinturones de seguridad. En el caso de que hubiera ms de dos asientos
en lnea en la parte delantera, los dobles mandos de freno, embrague y acelerador estarn instalados
frente al asiento ms prximo al del conductor. La cabina dispondr de ventanillas laterales que permitan la visin directa del exterior desde cualquiera de los asientos. El compartimento de carga consistir en una caja cerrada al menos igual de ancha y de alta que la cabina.

9.

Los camiones, tractocamiones y autobuses estarn equipados con frenos antibloqueo y el aparato de
control regulado en el Reglamento (CEE) n 3821785 del Consejo, de 20 de diciembre de 1985 (tacgrafo).

6.2.- Requisitos especficos


1.

Para el permiso de la clase A1, motocicletas sin sidecar de cilindrada no inferior a 75 centmetros
cbicos ni superior a 125 centmetros cbicos, potencia mxima de 11 kilovatios y relacin
potencia/peso no superior a 0,11 kilovatios/kilogramo. Como excepcin, se podrn utilizar motocicletas con cambio automtico.

2.

Para el permiso de la clase A, motocicletas sin sidecar de cilindrada no inferior a 220 centmetros cbicos,
potencia no superior a 25 kilovatios y una relacin potencia/peso no superior a 0,16 kilovatios/kilogramo.

3.

Para el permiso de la clase B, turismos de carrocera cerrada, dos puertas en cada lateral, cuatro ruedas, longitud mnima de 3,45 metros y una masa mxima autorizada no superior a 3.500 kilogramos.
Los turismos que se utilicen para realizar las pruebas a que se refiere el artculo 7.3 (autorizacin BTP)
debern tener una longitud superior a cuatro metros.

4.

Para el permiso de la clase B+E, un conjunto compuesto por un vehculo de turismo de las caractersticas indicadas en el prrafo anterior, o un vehculo mixto adaptable o un camin, todos ellos de longitud no inferior a 3,45 metros y masa mxima autorizada no superior a 3.500 kilogramos, y un remolque de masa mxima autorizada no inferior a 1000 kilogramos, que pueda alcanzar una velocidad de
al menos 100 kilmetros por hora y que no entre en la categora B. La caja puede ser tambin ligeramente menos ancha que el vehculo tractor a condicin de que la visin trasera slo sea posible utiliPg. 249

Tema 19.
zando los espejos retrovisores exteriores del vehculo. La longitud, excluida la lanza o el sistema de
enganche o acoplamiento, no ser inferior a 2,50 metros. La masa total real mnima del remolque ser
de 800 kilogramos. Como excepcin, se podr utilizar remolque de un solo eje central.
5.

Para el permiso de la clase C1, camiones de una masa mxima autorizada no inferior a 5.500 kilogramos ni superior a 7.500 kilogramos y una longitud superior a cinco metros e inferior a siete. La masa
total real mnimo ser de 4500 kilogramos.

6.

Para el permiso de la clase C1+E, un conjunto compuesto por un camin de las caractersticas establecidas en el prrafo 5 anterior y un remolque de masa mxima autorizada no inferior a 2.500 kilogramos y longitud, excluida la lanza o el sistema de enganche o acoplamiento, no inferior a cuatro metros.
La masa mxima autorizada del conjunto as formado no deber exceder de 12.000 kilogramos y su
longitud ser de al menos ocho metros. La caja puede ser tambin ligeramente menos ancha que el
vehculo tractor, a condicin de que la visin trasera slo sea posible utilizando los retrovisores exteriores de la cabina del vehculo tractor. El remolque deber tener una masa total real mnima de 800
kilogramos.

7.

Para el permiso de la clase C, camiones de masa mxima autorizada no inferior a 12.000 kilogramos
con una longitud de al menos ocho metros y una anchura de al menos 2,40 metros, equipado con una
caja de cambios de al menos ocho marchas hacia delante. La masa total real mnima ser de 10.000
kilogramos.

8.

Para el permiso de la clase C+E:


a) Un vehculo articulado compuesto de un tractocamin y un semirremolque cuyo conjunto tenga una
masa mxima autorizada no inferior a 21.000 kilogramos, una longitud de al menos 14 metros y una
anchura de al menos 2,40 metros. La masa total real mnima del conjunto ser de 15.000 kilogramos.
b) O bien un conjunto compuesto de un camin de las caractersticas establecidas en el prrafo 7
anterior y un remolque de longitud, excluida la lanza o el sistema de enganche o acoplamiento, no
inferior a 7,5 metros. El conjunto deber tener una masa mxima autorizada no inferior a 21.000 kilogramos y una anchura de al menos 2,40 metros. La masa total real mnima del conjunto ser de
15.000 kilogramos.
c) Tanto el remolque como el semirremolque estarn equipados con frenos antibloqueo.

9.

Para el permiso de la clase D1, autobuses de masa mxima autorizada no inferior a 4.000 kilogramos y
longitud no inferior a 5,50 metros, cuyo nmero de asientos, incluido el del conductor, no exceda de 17.

10.

Para el permiso de la clase D1+E, un conjunto compuesto por un autobs de las caractersticas indicadas en el prrafo 9 anterior y un remolque de masa mxima autorizada no inferior a 2.500 kilogramos, con al menos dos metros de ancho y dos metros de alto, y longitud, excluida la lanza o sistema
de enganche o acoplamiento, no inferior a cuatro metros.
El compartimento de carga del remolque tendr al menos dos metros de ancho y dos metros de alto.
La masa mxima autorizada del conjunto no deber exceder de 12.000 kilogramos y la masa total real
mnima del remolque ser de 800 kilogramos.

11.

Para el permiso de la clase D, autobuses de longitud no inferior a 10 metros y anchura no inferior a


2,40 metros.

12.

Para el permiso de la clase D+E, un conjunto compuesto de un autobs de las caractersticas establecidas
en el prrafo 11 anterior y un remolque de masa mxima autorizada no inferior a 2.500 kilogramos, anchura no
inferior a 2,40 metros y longitud, excluida la lanza o sistema de enganche o acoplamiento, no inferior a cuatro
metros. El compartimento de carga del remolque tendr al menos dos metros de ancho y dos metros de alto
y la masa total real mnima del remolque ser de 800 kilogramos.

Pg. 250

Tema 19.

13.

Para la licencia de conduccin que autorice a conducir ciclomotores en los casos en que sea necesario realizar pruebas de control de aptitudes y comportamientos en circuito cerrado, se utilizar un
ciclomotor adaptado a la deficiencia de la persona que haya de conducirlos.

14.

Para la licencia que autoriza la conduccin de vehculos para personas de movilidad reducida
(coches de minusvlido), se emplearn vehculos concebidos y construidos para este fin.

15.

Para la licencia de conduccin que autorice a conducir los vehculos especiales agrcolas autopropulsados, se utilizar un conjunto compuesto por un tractor agrcola de ruedas, que tenga una masa en
vaco superior a 1.000 kilogramos y una longitud mnima de tres metros, y un remolque agrcola de
anchura no inferior a dos metros, longitud, excluida la lanza, no inferior a cuatro metros y una masa
mxima autorizada superior a 750 kilogramos.

16.

Como excepcin, para el permiso de las clases C1+E, D1+E y D+E, se podrn utilizar remolques de ejes centrales.

Segn la disposicin transitoria novena del Real Decreto 1598/2004, de 2 de julio, los vehculos que se utilizan en las pruebas de aptitud para la obtencin del permiso de las clases B+E, C1, C1+E, C, C+E, D+E y
D1+E dados de alta en alta en las escuelas o sus secciones con anterioridad a la entrada en vigor del Real
Decreto 772/1997, de 30 de mayo, y que no cumplieran los requisitos exigidos en este, podrn seguir utilizndose en las pruebas de aptitud hasta el 19 de enero de 2005, a no ser que antes causen baja en la escuela o
seccin. Los que cumplieran dichos requisitos y los dados de alta con posterioridad a la entrada en vigor del
mencionado real decreto que no se ajusten a los criterios mnimos exigidos en el Anexo VII del Reglamento
General de Conductores podrn seguir utilizndose hasta el 30 de septiembre de 2013. Desde esta misma
fecha sern exigibles los requisitos concernientes a la carga transportada por estos vehculos.

6.3.- Vehculos adaptados


Quienes, por padecer enfermedad o defecto orgnico o funcional que les impida obtener licencia o permiso de conduccin ordinario, nicamente pueden obtener licencia o permiso extraordinarios sujetos a
condiciones restrictivas, podrn utilizar en la realizacin de las pruebas ciclomotores, vehculos para personas
de movilidad reducida (coches de minusvlido) o vehculos provistos de cambio automtico o semiautomtico, o adaptados a la deficiencia de la persona que haya de conducirlos. Para ello debern solicitar de la
Jefatura provincial de Trfico dictamen sobre las adaptaciones necesarias a efectuar en el vehculo. Dicho
organismo, previos los informes y asesoramientos que estime oportunos, determinar las adaptaciones que
correspondan, al objeto de que el aspirante pueda realizar el aprendizaje con el vehculo adecuado.
Los vehculos adaptados a la deficiencia de la persona que haya de conducirlos a utilizar en el aprendizaje
y en la realizacin de las pruebas de aptitudes y comportamientos parta obtener el permiso de la clase B sujeto a condiciones restrictivas, estarn provistos de dos espejos retrovisores y dos exteriores, uno a cada lado
y dobles mandos de freno y acelerador y, si fuera posible, de embrague.
En la realizacin de las pruebas de control de aptitudes y comportamientos se efectuarn las comprobaciones
oportunas para valorar la eficacia de la prtesis, si existiera, verificar si las caractersticas del vehculo ofrecen las
suficientes garantas de seguridad y determinar las adaptaciones, restricciones u otras limitaciones en la persona,
en el vehculo o de circulacin que pudieran imponerse, las cuales se consignarn en el permiso o licencia que,
en su caso, se expida. A estos efectos, la Jefatura provincial de Trfico, si lo considera necesario, podr requerir
otros informes complementarios y, en general, el asesoramiento de un Mdico designado por los servicios sanitarios de la correspondiente Comunidad Autnoma.

6.4.- Verificacin de los vehculo


Los examinadores podrn verificar, en cualquier momento de las pruebas o antes de iniciarse stas, si los
vehculos presentados para la realizacin de las mismas responden a las normas establecidas y renen los
requisitos administrativos, tcnicos y de seguridad necesarios. Si as no fuera, el examinador podr no iniciar
las pruebas o suspender su realizacin, sin que ello implique prdida de la convocatoria para el aspirante.

Pg. 251

Tema 19.
7. EXENCIONES
7.1.- De las pruebas de control de conocimientos
1.
2.

3.

Estarn exentos de realizar la prueba comn de control de conocimientos quienes sean titulares de
un permiso de conduccin en vigor para cuya obtencin haya sido preciso superar dicha prueba.
Estarn exentos de realizar la prueba de control de conocimientos especficos correspondientes los
que, siendo titulares de un permiso de conduccin en vigor, soliciten el de la clase A y sean titulares
del de la clase A1; el de la clase C y sean titulares del de la clase C1; el de la clase D y sean titulares
del de la clase D1; el de la clase C+E y sean titulares del de la clase C1+E, D1+E o D+E, o soliciten
el de la clase D1+E o D+E y sean titulares del de la clase C1+E.
Estarn exentos de realizar la prueba de control de conocimientos para obtener licencia que autoriza
a conducir ciclomotores los que acrediten documentalmente:
a) Haber adquirido, en una escuela particular de conductores que cuente con una autorizacin especfica
de la Jefatura provincial de Trfico, los conocimientos necesarios para conducir ciclomotores. El curso
que a tal efecto se imparta tendr una duracin mnima de ocho horas lectivas y se ajustar al programa que establezca la Direccin General de Trfico. La concesin de la autorizacin para impartir estos
cursos quedar supeditada a que la escuela presente ante la Jefatura provincial de Trfico el correspondiente programa, con indicacin del sistema de evaluacin y las pruebas que se deben realizar, con
expresin, para cada curso, del calendario, el horario y la relacin de alumnos inscritos y del personal
docente.
b) Haber superado con aprovechamiento en un colegio, instituto u otro centro de formacin un curso o asignatura optativa en la que se traten los conocimientos necesarios para conducir ciclomotores, siempre que
el programa que se imparta cuente con la aprobacin de la Direccin General de Trfico.

7.2.- De la prueba de aptitudes y comportamientos en circuito cerrado


Estarn exentos de realizar la prueba de control de aptitudes y comportamientos en circuito para conducir
los vehculos a que se refiere el artculo 7.3 (autorizacin de conduccin BTP) y sean titulares de un permiso
en vigor de la clase B, con ms de un ao de antigedad.

7.3.- De la prueba de control de aptitudes y comportamientos en circulacin en vas abiertas


al trfico general
1.
2.

Estarn exentos de realizar esta prueba los que, siendo titulares de un permiso de conduccin en vigor
de la clase B, con ms de un ao de antigedad soliciten la autorizacin BTP.

Estarn exentos igualmente de realizar la prueba de control de aptitudes y comportamientos en circulacin en vas abiertas al trfico general los solicitantes de permisos de conduccin de la clase A1.
Tambin estarn exentos los solicitantes de permiso de la clase A que sean titulares, con ms de dos
aos de antigedad, de un permiso en vigor de las clases A1 o B.
A los aspirantes a la obtencin de permiso de conduccin de la clase A que no estuvieran exentos de la
prueba de circulacin, les ser otorgada por la Jefatura Provincial de Trfico una licencia que las faculte para
realizar su formacin prctica en vas abiertas al trfico general conduciendo una motocicleta bajo la direccin y
control inmediatos de un profesor de formacin vial. Tanto la motocicleta como el profesor debern estar adscritos a la escuela o seccin en la que se realice el aprendizaje. Sin dicho documento el aspirante no podr recibir la indicada formacin complementaria ni el profesor podr impartirla. Esta licencia, que el aspirante deber
llevar consigo y exhibirla cuando sea requerida por la autoridad o sus agentes o los funcionarios de la Jefatura
provincial de Trfico, tendr un perodo de vigencia no superior al de la prueba de aptitudes y comportamientos
en circuito cerrado previamente superada, y cuando el aspirante no supere la prueba en dicho plazo, la licencia
podr ser prorrogada por perodos de tres meses siempre que, habiendo continuado el aprendizaje y presentndose a la realizacin de la prueba en cada uno de dichos perodos, no la haya superado.

Pg. 252

TEMA 20.
LA ENSEANZA DE LA CONDUCCIN EN ESPAA.- LA LICENCIA DE
APRENDIZAJE: SU REGULACIN.- LAS ESCUELAS PARTICULARES DE
CONDUCTORES: SU REGLAMENTACIN Y MBITO DE APLICACIN.- ELEMENTOS DE LAS ESCUELAS PARTICULARES DE CONDUCTORES.- ELEMENTOS
PERSONALES MNIMOS.- ELEMENTOS MATERIALES MNIMOS.- MATERIAL
DIDCTICO.
1. LA ENSEANZA DE LA CONDUCCIN EN ESPAA
El aprendizaje de la conduccin de vehculos a motor tiene una importancia decisiva para la mejora de la
seguridad vial, y ello determina que los poderes pblicos procuren que ese aprendizaje ofrezca las mximas
garantas.
Las escuelas particulares de conductores, comn y universalmente conocidas como "auto-escuelas", no son
el nico medio para aprender a conducir vehculos a motor, aunque s sea el ms utilizado. Es evidente que
ningn aspirante a conductor puede ser obligado a acudir a un centro privado para recibir las enseanzas
correspondientes, por lo que hay que ofrecer otra alternativa.
Tericamente, el aprendizaje de la conduccin puede realizarse de tres formas distintas:
a)
Acudiendo a una escuela particular de conductores.
b)
A travs de un centro o escuela oficial, a cargo de funcionarios pblicos, y mediante el pago de unas
tasas.
c)
Libremente, por los propios medios del aspirante.
Segn el artculo 60.2 de la Ley de Seguridad Vial, la enseanza de los conocimientos y tcnicas de la conduccin, as como la constatacin de las aptitudes psicofsicas de los conductores, se ejercern por centros
oficiales o privados de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine.
En cualquier caso, todo centro de reconocimiento o de enseanza, sea oficial o privado, necesitar de autorizacin previa para desarrollar su actividad.
En Espaa, al no existir en la actualidad centros oficiales, salvo las Escuelas y organismos militares, las
Direcciones Generales de la Guardia Civil y de la Polica facultados para expedir permisos de conduccin posteriormente canjeables por los ordinarios, la opcin queda reducida a la escuela particular o al aprendizaje libre.

2. LA LICENCIA DE APRENDIZAJE: SU REGULACIN


La posibilidad del aprendizaje libre, al no estar prohibida, vena siendo admitida desde hace tiempo, pero
faltaba su reglamentacin y no haba un criterio uniforme en cuanto a la forma de llevar a la prctica este aprendizaje. Este vaco legal fue colmado por la Orden del Ministerio del Interior de 29 de julio de 1981, publicada
en el BOE n 186, de 5 de agosto, por la que se regula la licencia de aprendizaje de la conduccin.
El artculo 275 del Cdigo de la Circulacin, en la redaccin dada por el Real Decreto 1467/1981, de 8 de
mayo, se refera ya de un modo expreso a la posibilidad de realizar el aprendizaje de la conduccin obteniendo la correspondiente licencia, que podra otorgarse por una sola vez y con determinadas limitaciones, siempre que el solicitante designase la persona que habra de acompaarle durante el aprendizaje y, en su caso,
estar a cargo del doble mando. Pero, aun constituyendo esta norma un notable avance en relacin con la
situacin anterior, de absoluta indeterminacin, era necesario concretar los requisitos de ese aprendizaje, fijar
sus limitaciones y establecer el procedimiento a seguir para obtener la correspondiente autorizacin. A esta
finalidad responde la mencionada Orden ministerial de 29 de julio de 1981.
Pg. 253

Tema 20 .
Si bien el artculo 275 del Cdigo de la Circulacin se refiere al aprendizaje de la conduccin en general,
estableciendo que puede realizarse a travs de las escuelas de conductores u obteniendo licencia de
aprendizaje y, entre los automviles que se utilicen para ese aprendizaje, distingue los turismos, camiones, las
motocicletas, tractores y autobuses, el artculo 1 de la referida Orden ministerial establece que la licencia que
regula slo se conceder para el aprendizaje de la conduccin de los automviles que puedan conducirse
con el permiso de la clase B ordinario. Queda excluido por lo tanto del mbito de la licencia de aprendizaje la
enseanza de la conduccin para la obtencin del permiso de la clase B sujeto a condiciones restrictivas.

2.1.- Requisitos del solicitante


1.

Tener la residencia normal en Espaa o, de ser estudiante, demostrar la calidad de tal durante un perodo mnimo continuado de seis meses en territorio espaol, y haber cumplido la edad requerida,
actualmente 18 aos cumplidos.

2.

No estar privado por resolucin judicial del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores, ni
hallarse sometido a suspensin o intervencin del que se posea, ya se haya acordado en va judicial
o administrativa.

3.

Reunir las aptitudes psicofsicas requeridas.

4.

Haber superado las pruebas tericas establecidas para la obtencin del permiso de la clase B ordinario.

5.

Designar la persona que habr de acompaarle durante el aprendizaje.

2.2.- Requisitos del acompaante


1.

Ser pariente por consanguinidad o afinidad del solicitante, amigo o vecino suyo, y actuar a ttulo gratuito.

2.

Ser titular de permiso de la clase B ordinario, con ms de cinco aos de antigedad.

3.

No haber sido condenado por hechos de trfico ni sancionado por infraccin al artculo 275 del Cdigo
de la Circulacin, ni por las infracciones graves o muy graves, a que se refiere el artculo 65 de la Ley
de Seguridad Vial, en los ltimos cinco aos de vigencia de su permiso.

4.

No haber sido autorizado para actuar como acompaante de ningn otro aprendiz durante los doce
meses anteriores.

5.

No haber obtenido el certificado de aptitud de profesor de escuelas particulares de conductores o de


formacin vial, salvo que vaya a ensear a su cnyuge, hijos, padres o hermanos.

Segn el artculo 3 de la Orden de referencia, durante el aprendizaje, el acompaante ser considerado, a


todos los efectos, como conductor del automvil con el que se realice aqul, deber estar a cargo del doble
mando y vigilar permanentemente la actuacin del aprendiz para que sta sea conforme a las normas de circulacin.
El acompaante, que slo podr ser sustituido con autorizacin de la Jefatura Provincial de Trfico por causa
justificada, podr ser sometido a alguna prueba terica o prctica, o a ambas, cuando a juicio de la Jefatura
Provincial existan razones para ello.

2.3.- Condiciones de los automviles


El artculo 4 de la Orden de 29.07.81 establece, para la obtencin de la licencia las condiciones siguientes:
1.

Pg. 254

Ser turismos de tipo corriente, con una longitud mnima de 3,45 metros y sin modificaciones que alteren sus condiciones normales de utilizacin o faciliten la visibilidad.

Tema 20 .

2.

Estar provistos de embrague y cambio de velocidades no automticos ni semiautomticos.

3.

Figurar inscritos en el Registro de Vehculos de la Direccin General de Trfico a nombre del acompaante o del aprendiz, o del cnyuge, hijos, padres o hermanos de este ltimo.

4.

No ser utilizado simultneamente por ms de un aprendiz durante el plazo de validez de la licencia.

5.

Disponer de doble mando de freno y embrague, y, facultativamente, de acelerador, suficientemente eficaces.

6.

Estar dotados, a cada lado, de dos espejos retrovisores, uno exterior y otro interior.

7.

Estar sealizados en la parte delantera y trasera, cuando circulen en funcin del aprendizaje, con una
placa de 20 centmetros de ancho por 30 centmetros de alto, en la que, sobre fondo rojo, se destacar la letra L en color blanco, destacndose bajo el recuadro la palabra "Prcticas", en letras rojas sobre
fondo blanco. Estas placas debern llevar troquelada la matrcula del vehculo y el sello de la Jefatura
Provincial de Trfico, y sern entregadas a la misma al trmino de la validez de la licencia para su inutilizacin.

Si el vehculo autorizado a la enseanza va a ser el que se presente a realizar el examen, ha de tenerse presente que los requisitos que han de reunir los vehculos para ser admitidos a examen estn establecidos en
los artculos 63, 64 y Anexo VII-B del Reglamento General de Conductores, aprobado por Real Decreto
772/1997, modificado por el Real Decreto 1598/2004, de 2 de julio, por lo que adems de los expuestos tendra que reunir los siguientes:
a)

Sern de los tipos de uso corriente, sin que se permita la utilizacin de dispositivos, elementos
o referencias aadidas que faciliten la realizacin de las maniobras o la visibilidad durante su
ejecucin.

b)

Carrocera cerrada.

c)

Dos puertas en cada lateral.

d)

Cuatro ruedas.

e)

Masa mxima autorizada no superior a 3.500 kilogramos.

f)

Dos espejos retrovisores exteriores a cada lado, y dos espejos retrovisores interiores, con el fin
de que el aspirante y el acompaante dispongan de espejos independientes para observar el
trfico.

g)

Buen estado de limpieza e higiene, conservacin, mantenimiento, eficacia y seguridad.

h)

Estar al corriente de las inspecciones tcnicas peridicas.

i)

Estar provisto de toda la documentacin reglamentaria.

j)

Estar sealizados con la placa a la que se ha hecho mencin en el punto 7.

k)

Estarn provistos de embrague y cambio de velocidades no automtico. Si el aspirante realiza


la prueba de control de aptitudes y comportamientos en un vehculo equipado con un cambio
de velocidades automtico, esta circunstancia se indicar en el permiso de conduccin. El permiso que contenga esta mencin slo habilitar para la conduccin de un vehculo equipado
con un cambio de velocidades automtico.

Se entender por "vehculo equipado con un cambio de velocidades automtico", aquel vehculo en el que
una simple accin sobre el acelerador y el freno permite que vare la desmultiplicacin entre el motor y las ruedas, y en general, todo aquel vehculo que carece de mando de embrague.

Pg. 255

Tema 20 .
Estarn provistos de dobles mandos de freno y acelerador y, en su caso, embrague suficientemente
eficaces y de un dispositivo que, acoplado a los pedales del doble mando, acuse de forma eficaz cualquier
utilizacin de dichos pedales por el acompaante mediante una seal acstica y otra ptica, de color rojo,
visible en el tablero de instrumentos cuando est conectado. Este dispositivo contar, adems, con una luz
adicional de color verde que permanecer encendida cuando est conectada. La intensidad y posicin de las
seales pticas y acsticas en el tablero de instrumentos del vehculo deber ser la adecuada, de forma tal
que sean fcilmente perceptible por el examinador.

2.4.- Limitaciones de carcter general


1.

No se podr circular a ms de 40 km/h en vas urbanas y travesas ni a ms de 80 km/h en vas interurbanas.

2.

En ningn caso podr engancharse un remolque al vehculo con el que se realice el aprendizaje.

3.

En las autopistas, autovas, y carreteras nacionales no podr realizarse el aprendizaje en das festivos
ni en sus vsperas.

4.

Las prcticas de maniobras o destreza en la conduccin se realizarn en las zonas que designen para
ello los respectivos Ayuntamientos.

5.

La licencia de aprendizaje se otorgar por una sola vez y tendr un plazo de validez limitado, debido
a que el artculo 57 Reglamento General de Conductores establece que las pruebas, tanto las de control de conocimientos como las de control de aptitudes y comportamientos, sern calificadas de apto
o no apto. La declaracin de aptitud en una prueba tendr un periodo de vigencia de seis meses, contado desde el da siguiente a aquel en que el aspirante fue declarado apto en la prueba, sin que dicho
periodo pueda ser prorrogado. La superacin de la prueba siguiente dentro de este consolidar la
vigencia de la prueba anteriormente superada.

2.5.- Expedicin de la licencia


La expedicin de la licencia de aprendizaje se solicitar de la Jefatura Provincial de Trfico en la que se haya
presentado la documentacin para obtener el permiso de conduccin, utilizando para ello el impreso que a
tales efectos proporcionar dicho Organismo. A la peticin, en la que constarn los datos de identidad del
solicitante y acompaante, la declaracin de ste de no haber sido autorizado a acompaar a otro aprendiz
en los ltimos doce meses, la firma de ambos y la matrcula del vehculo con el que se van a realizar las
prcticas, se acompaar el documento que acredite haber superado las pruebas tericas, as como la
justificacin de haber puesto en conocimiento de la entidad aseguradora del vehculo la utilizacin de ste a
fines de aprendizaje de la conduccin.
Previamente a la expedicin de la licencia, la Jefatura Provincial de Trfico consultar los antecedentes del
peticionario y del acompaante en el Registro de Conductores e Infractores, por si existieran causas que
impidieran su concesin.
El aprendiz deber llevar consigo su licencia de aprendizaje y exhibirla, as como su D.N.I. al ser requerido
para ello por la Autoridad o sus Agentes. La misma obligacin alcanza al acompaante respecto al permiso
de conduccin, que servir adems para acreditar que es el que como tal consta en la licencia.

3. LAS ESCUELAS PARTICULARES DE CONDUCTORES: SU REGLAMENTACIN Y


MBITO DE APLICACIN
En la actualidad las escuelas particulares de conductores estn reguladas por el Real Decreto 1295/2003,
de 17 de octubre, publicado en el BOE n 258, de 28 de octubre de 2003. Este Reglamento tiene por objeto
establecer las normas a las que deben ajustarse, en todo el territorio espaol, la instalacin y funcionamiento
de las escuelas particulares de conductores. Es, por lo tanto, un Reglamento de mbito de aplicacin
nacional, si bien la ejecucin y supervisin del cumplimiento de sus normas es realizado por distintas
Pg. 256

Tema 20 .
autoridades, al estar transferida la competencia a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 3256/1982, de 15 de octubre y a la Generalitat de Catalua mediante Real Decreto
391/1998, de 13 de marzo.
Los artculos a los que en adelante se hace referencia corresponden al Reglamento Regulador de Escuelas
Particulares de Conductores.

3.1.- Actividades de las escuelas particulares de conductores


El artculo 1 establece que las escuelas particulares de conductores podrn desarrollar las siguientes actividades:
1.
Como centros docentes, las Escuelas Particulares de Conductores estn facultadas para impartir, de
forma profesional, la enseanza de los conocimientos, habilidades, aptitudes o com por ta mientos
esenciales para la seguridad de la circulacin, a los aspirantes a la obtencin de alguno de los permisos o licencias de conduccin previstos en los captulos II y III del ttulo I del Reglamento General de
Conductores, aprobado por el Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo.
2.
Las Escuelas Particulares de Conductores, adems, podrn realizar otras actividades docentes, siempre que cumplan con los requisitos exigidos en la normativa especfica que, en su caso, las regule.
3.
Asimismo podrn impartir los cursos de reciclaje y sensibilizacin, as como los cursos en que consistan las medidas reeducadoras, previstos en los artculos 67 y 72 del texto articulado de la Ley sobre
Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, modificada por la Ley 19/2001, de 19 de
diciembre, de acuerdo con las normas que se dicten en su desa rrollo.
4.
Previa autorizacin de los alumnos e informacin a stos del coste asociado a este servicio, podrn
gestionar en los centros oficiales, en el nombre de aqullos, el despacho de cuantos documentos les
interesen a aqullos y estn directamente rela cionados con la obtencin del permiso o licencia de conduccin o con cursos de especializacin, reciclaje o sensibilizacin.

3.2.- Principio de unidad


Segn el artculo 2:
1.
Cada Escuela Particular de Conductores, disponga o no de secciones, constituye una unidad formada por los elementos personales y materiales que se detallan en el captulo II.
2.
Se entiende por seccin toda sucursal autorizada de la Escuela matriz en distinto em pla zamiento y
con la misma titularidad y denominacin. Todas las secciones de que disponga la Escuela debern
estar situadas en la misma provincia.

4. ELEMENTOS DE LAS ESCUELAS PARTICULARES DE CONDUCTORES


De acuerdo con lo establecido en el artculo 3:
1.
Toda Escuela deber disponer de los elementos personales y materiales necesarios para poder desarrollar sus funciones.
2.
Los elementos personales son el titular, el personal directivo y docente y el personal administrativo y
otros. Los materiales estn constituidos por los locales, los terrenos o zonas de prcticas, los vehculos, el material didctico y cualquier otro material utilizado en la enseanza.
3.
De acuerdo con el principio de unidad establecido en el artculo 2, todos los elementos citados en el
apartado anterior pertenecen a la Escuela. No obstante, los locales, las zonas de prcticas y el material didctico sern propios y especficos de cada una de las secciones que componen la Escuela, y
constituyen los elementos diferenciales a la hora de determinar el alcance de su autorizacin. Todo
ello, sin perjuicio de lo establecido en los artculos 14, 17, 24 y 33 con respecto a los terrenos o zonas
de prcticas, vehculos y personal docente.

Pg. 257

Tema 20 .
5. ELEMENTOS PERSONALES MNIMOS
De acuerdo con el artculo 4, los elementos personales son el titular, el personal directivo y docente y el personal administrativo y otros.

5.1.- Titular
1.

Es titular de una Escuela quien figure inscrito como tal en el Registro de Centros de Formacin de
Conductores a que se refiere el artculo 5.h) del texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de
Vehculos a Motor y Seguridad Vial, existente en el organismo autnomo Jefatura Central de Trfico.

2.

Puede ser titular de una Escuela cualquier persona natural o jurdica, inscrita en el Registro Mercantil,
que haya obtenido autorizaciones de apertura y funcionamiento de aqulla. Tambin pueden serlo,
provisionalmente, las comunidades hereditarias mientras se produce la adjudicacin de la herencia.

3.

El titular es responsable de que la Escuela, y en su caso sus secciones, renan, en todo momento, los
elementos personales y materiales mnimos exigidos para su apertura y funcionamiento y del cumplimiento de las normas que regulan las Escuelas Particulares de Conductores, en cuanto le afecten.

5.1.1. Obligaciones del titular


Segn el artculo 5, son obligaciones del titular de la Escuela:
a)
Controlar y comprobar, de forma constante, que el centro y, en su caso, sus secciones cuenten, en todo
momento, con los ele mentos personales y materiales regla mentarios mnimos, y estar obligado a dar cuenta a la Jefatura Provincial de Trfico de las incidencias que se produzcan en relacin con aqullos.
b)
Dar cuenta a la Jefatura Provincial de Trfico de cualquier alteracin o modificacin de los datos que
sirvieron de base para las autorizaciones de apertura y funcionamiento.
c)
Estar presente, cuando sea requerido para ello con antelacin suficiente, en las inspecciones y colaborar en su realizacin con los funcionarios del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico que
las practiquen.

5.2.- Personal directivo


El artculo 6 establece lo siguiente:
1.
El personal directivo es el encargado de planificar, programar, ordenar, dirigir y controlar de forma asidua y continuada la enseanza y el desarrollo de la actividad docente del centro.
2.
Para ejercer funciones directivas en una Escuela o seccin es necesario:
a) Haber obtenido el correspondiente certifi ca do de aptitud de director de Escuelas Particulares de
Conductores.
b) Disponer de autorizacin de ejercicio como director.

5.2.1. Obligaciones del personal directivo


Segn el artculo 7 son obligaciones del personal directivo:
a)

Planificar y programar los contenidos temporizados, sistemas de evaluacin y, en su caso, de recuperacin, y dirigir, ordenar, controlar y comprobar, de forma asidua y continuada, el desarrollo de la actividad docente y la observancia de los preceptos de este Reglamento en lo concerniente al rgimen de
enseanza y actuacin del personal docente, responsabilizndose de su cumplimiento y de que la
enseanza se imparta en forma eficaz, sin perjuicio de la responsabilidad en que pueda incurrir directamente dicho personal.

b)

Estar presente, cuando sea requerido para ello con suficiente antelacin, en las inspecciones de la
Escuela o seccin que dirija y colaborar en su realizacin con los funcionarios del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico que las practiquen.

Pg. 258

Tema 20 .
c)

Estar presente en la zona donde se desarrollen las pruebas de aptitud de los alumnos de la Escuela o
seccin en la que preste sus servicios cuando, por existir causa justificada, fuera requerido para ello
con la suficiente antelacin.

d)

Llevar consigo cuando ejerza sus funciones o presencie el desarrollo de las pruebas la autorizacin de
ejercicio y el distintivo que le identifique y exhibir tales documentos siempre que algn funcionario de
la Jefatura Provincial de Trfico o los Agentes de vigilancia del trfico en el ejercicio de sus funciones
los requiera.

5.3.- Personal docente


El artculo 8 establece lo siguiente:
1.

El personal docente est constituido por los profesores dedicados a impartir la enseanza de los conocimientos y las tcnicas de la conduccin tericos y prcticos necesarios para la formacin y adiestramiento de los aspirantes a la obtencin de un permiso o licencia de conduccin.

2.

Para ejercer funciones docentes como profesor en una Escuela o seccin es necesario:
a) Estar en posesin del certificado de aptitud de profesor de formacin vial o de profesor de Escuelas
Particulares de Conductores.
b) Disponer de autorizacin de ejercicio como profesor.

5.3.1. Obligaciones de los profesores


Son obligaciones de los profesores:
a)
Impartir eficazmente la enseanza dentro del mbito de su autorizacin y de acuerdo con las normas
y los programas establecidos y las disposiciones que se dicten para su desarrollo, estimndose que
puede ser indicio suficiente para apreciar que la enseanza no se ha impartido de manera eficaz
cuando, de forma reiterada, el porcentaje de los alumnos declarados aptos a los que haya impartido
enseanza sea inferior en un 20 por ciento a la media provincial, computada anualmente, teniendo en
cuenta, en su caso, la existencia de circunstancias relevantes que pudieran influir en los resultados.
b)

Atender de forma continuada la enseanza prctica sin abandonar, en su caso, los dobles mandos del
vehculo. Cuando la enseanza de las maniobras se realice en circuito cerrado a la circulacin a que
se refiere el artculo 14, si las circunstancias lo permiten, no existe peligro y los alumnos estn ya en
condiciones adecuadas para ello, podr, sin desatender la enseanza, abandonar los dobles mandos.
No podr seguir simultneamente las evoluciones de varios vehculos.

c)

Acompaar durante las pruebas prcticas, salvo casos excepcionales debidamente justificados y
autorizados por la Jefatura Provincial de Trfico, en los que podr ser sustituido por el director, si est
en posesin del certificado que le autorice a ejercer como profesor o por otro profesor en el que el
director delegue, responsabilizndose en la de control de aptitudes y comportamientos en circulacin
en vas abiertas al trfico del doble mando del vehculo y de la seguridad de la circulacin, a los alumnos a los que haya impartido enseanza prctica en la Escuela o seccin en que figure dado de alta
y colaborar con los funcionarios de la Jefatura Provincial de Trfico en lo que afecte a la realizacin de
las pruebas de aptitud.

d)

Estar presente, cuando por ser necesario sea requerido para ello con antelacin suficiente, en las
inspecciones de la Escuela o seccin en la que figure dado de alta y colaborar en su realizacin con
los funcionarios del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico que las practiquen.

e)

Llevar consigo cuando imparta enseanza, presencie el desarrollo de las pruebas o acompae a los
alumnos durante el examen, la autorizacin de ejercicio y el distintivo que le identifique y exhibir dichos
documentos siempre que algn funcionario de la Jefatura Provincial de Trfico o los Agentes de vigilancia de trfico en el ejercicio de sus funciones los requiera.
Pg. 259

Tema 20 .
5.4.- Personal administrativo y otros
El artculo 10 establece lo siguiente:
1.

El personal administrativo y otros dependientes de la Escuela podr comparecer ante la Jefatura provincial de Trfico con la finalidad de gestionar los asuntos de mero trmite relacionados con la actividad de la Escuela o seccin y recibir los permisos o licencias, calificaciones u otras autorizaciones,
una vez expedidos, previa autorizacin, en su caso, de los alumnos, para lo cual necesitar estar provisto del documento que le acredite como tal.

2.

El documento a que se refiere el apartado anterior ser expedido por el titular del centro, el cual se responsabilizar de su actuacin, estar visado por la Jefatura Provincial de Trfico y deber exhibirse
siempre que algn funcionario del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico en el ejercicio de
sus funciones lo requiera. Idntico documento se expedir por el presidente de las Asociaciones de
Escuelas Particulares de Conductores al personal administrativo y otro personal adscrito a ellas.

3.

El personal administrativo y otro personal estn obligados a colaborar en la realizacin de las inspecciones de la Escuela o seccin con los funcionarios que las practiquen.

5.5.- Elementos personales mnimos


El artculo 11 indica que:
1.

Toda Escuela deber disponer de:


a) Un titular debidamente autorizado.
b) Un director en posesin del correspondiente certificado de aptitud de director de Escuelas de
Conductores, debidamente autorizado para ejercer como tal.
c) Dos profesores, en posesin del corres pon diente certificado de aptitud de profesor de formacin
vial o de profesor de Escuelas Particulares de Conductores, debidamente autorizados para ejercer
como tales por cada una de las secciones que conforman la Escuela.
Todo ello sin perjuicio de que una misma persona pueda estar autorizada para el ejercicio de ms
de una funcin en la misma Escuela.

2.

Constituyen excepcin a lo dispuesto en el apartado 1.b) y c) anterior las Escuelas unipersonales,


reguladas en el artculo 30.

3.

Constituyen excepcin a lo dispuesto en el apartado 1.b) las Escuelas de slo dos profesores en las
que, al menos, uno de ellos figure como titular o forme parte de la persona jurdica que lo sea. En este
ltimo caso, cualquiera de los dos profesores podr ser habilitado para ejercer funciones directivas
siempre que, reuniendo el requisito de antigedad a que se refiere el artculo 53.1, est autorizado para
ejercer como profesor en la Escuela y solicite y obtenga la necesaria autorizacin de la Jefatura
Provincial de Trfico correspondiente, que lo har constar en su autorizacin de ejercicio como profesor, momento a partir del cual tambin le afectarn las obligaciones y responsabilidades que corresponden a las mencionadas funciones.

5.6.- Prohibiciones
Segn el artculo 12, mientras se encuentren en activo, el personal al servicio del organismo autnomo
Jefatura Central de Trfico, el personal de la Guardia Civil, los miembros de las Policas Locales y el personal
docente de las Escuelas Oficiales de Conductores no podrn prestar servicio alguno en las Escuelas
Particulares de Conductores o sus secciones, ser titulares de stas, ni formar parte de la entidad o persona
jurdica a cuyo nombre figuren las autorizaciones de apertura y funcionamiento.

Pg. 260

Tema 20 .
La prohibicin a que se refiere el prrafo anterior afecta tambin al personal en activo al servicio de los
rganos de las Comunidades Autnomas que, en su caso, ejerzan funciones en materia de trfico.

6. ELEMENTOS MATERIALES MNIMOS


6.1.- Locales
Segn el artculo 13, los locales de toda Escuela o seccin debern tener las siguientes dependencias mnimas:
a)

Un aula de, al menos, 20 metros cuadrados. Las que impartan enseanza para la formacin de aspirantes a la obtencin de permiso de las clases C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D o D+E debern disponer de un aula de, al menos, 30 metros cuadrados para facilitar la adecuada ubicacin del material
didctico.

b)

Una zona de recepcin e informacin.

c)

Un despacho para el director.

d)

Los elementos sanitarios exigidos por la normativa sectorial correspondiente.

6.2.- Terrenos
1.

Toda Escuela o seccin autorizada para impartir la enseanza para la obtencin de licencia o permiso
de la las clases A1, A, B, B+E, C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D o D+E deber acreditar la facultad
de utilizar un terreno que permita realizar las prcticas de maniobras o destreza en circuito cerrado,
con carcter exclusivo o de forma compartida; en este ltimo caso, siempre que el nmero y la distancia entre ellas no dificulte la enseanza o menoscabe su calidad.

2.

La Escuela o seccin autorizada para impartir un enseanza solamente para la obtencin de licencia
o de permiso de las clases A1, A o B, de no contar con los terrenos a que se refiere el apartado anterior, deber disponer de autorizacin del municipio en que radique o, si se acreditase la imposibilidad
de obtenerla, de otro municipio de la provincia, que le permita realizar las prcticas de maniobras o
destreza en zonas urbanas que renan condiciones idneas para su enseanza.

Los terrenos debern contar con las instalaciones adecuadas, estar debidamente acondicionados para la
realizacin simultnea de las maniobras y reunir las caractersticas necesarias para que, si el aprendizaje se
realiza simultneamente por varios alumnos, no se origine peligro entre ellos. Sus dimensiones sern, al
menos, las necesarias para plantear simultneamente todas las maniobras establecidas en el artculo 52 del
Reglamento de General de Conductores para que los alumnos puedan realizarlas sucesivamente y sin solucin de continuidad.

6.3.- Vehculos
El artculo 15 establece que toda Escuela o seccin deber disponer, en propiedad o por otro ttulo, de al
menos un vehculo de la categora adecuada a cada clase de permiso o licencia de conduccin para cuya
enseanza est autorizada, con excepcin de la licencia para ciclomotores. No obstante, la Escuela o seccin
que imparta enseanza para la obtencin de permiso de la clase B, con excepcin de las unipersonales, deber disponer de dos turismos al menos.
En ningn caso podr tener un nmero de vehculos inferior al del personal docente de que disponga el centro, excluidos los profesores a los que se refiere el artculo 52.2.c).

Pg. 261

Tema 20 .
6.3.1. Requisitos de los vehculos.
Segn el artculo 16, los vehculos de toda Escuela debern:
a)

Estar a nombre del titular de la Escuela.

b)

Figurar dados de alta en la Escuela, constando as en el Registro de Centros de Formacin de


Conductores.

c)

Ajustarse a las condiciones generales que se establecen en el Reglamento General de Vehculos.

d)

Los destinados a las prcticas correspondientes a la prueba de control de aptitudes y comportamientos en vas abiertas al trfico general, excepto las motocicletas, estarn dotados de dobles mandos de
freno, acelerador y, en su caso, embrague eficaces.

e)

Reunir los requisitos exigidos en los artculos 63 y 64 del Reglamento General de Conductores para la
realizacin de las pruebas de aptitud, si estuvieran destinados a stas.

f)

Estar sealizados en la parte delantera y trasera con una placa reflectante de 20 centmetros de ancho
por 30 de alto, en la que, por su parte superior y sobre un fondo azul de 20 centmetros, se destacar
la letra "L" en color blanco de 13 centmetros de alto y con un trazo de 2,5 centmetros de grueso.
Debajo de este recuadro azul se destacar sobre fondo blanco la palabra "PRCTICAS" con letras de
color rojo de cinco centmetros de alto y trazo de medio centmetro de grueso; en la parte inferior llevar troquelados, a la izquierda, las siglas de la provincia y el nmero de inscripcin de la Escuela en
el Registro de Centros de Enseanza; en el centro, la matrcula del vehculo, y a la derecha, el sello en
seco de la Jefatura Provincial de Trfico.
Las placas a que se refiere el prrafo anterior podrn ser sustituidas por una sola, cuyos anverso y
reverso cumplan las mismas caractersticas, siempre que por su colocacin sea perfectamente visible
hacia adelante y hacia atrs. Las motocicletas estarn sealizadas con una sola placa en la parte posterior de 11,5 centmetros de ancho por 15,5 de alto.
Las placas slo sern visibles cuando el vehculo circule en funcin de la enseanza de la conduccin
o de las pruebas de aptitud.

g)

Los turismos debern llevar en su parte superior un cartel en el que figure la denominacin completa
de la Escuela a la que estn adscritos y, en su caso, el logotipo correspondiente, sin que en aqul figure o se mencione ninguna otra actividad. Las dimensiones mnimas de este cartel sern de 0,70 metros
de longitud por 0,20 metros de altura, y deber ser colocado en forma vertical o ligeramente inclinado
y estar sujeto de manera eficaz al vehculo para evitar su cada.
El cartel, que deber ser visible en todo momento, podr ser sustituido o complementado por inscripciones, de anlogas dimensiones a las citadas en el prrafo anterior, colocadas en ambos laterales
delanteros del vehculo, en las que nicamente figuren los datos antes mencionados.
El color, tamao y forma de las letras del cartel y de las inscripciones debern permitir identificar con
claridad la denominacin de la Escuela a la que est adscrito el vehculo.
En los camiones, autobuses, remolques y semirremolques, el cartel ser sustituido por inscripciones
sobre la parte posterior y ambos laterales del vehculo en las que figuren los datos que se indican en
el prrafo anterior.

h)

Pg. 262

Los camiones, los autobuses y los tractocamiones debern estar dotados de tacgrafo en correcto
estado de funcionamiento y en condiciones de ser utilizado tanto en la enseanza como en las pruebas de control de aptitudes y comportamientos en circulacin en vas abiertas al trfico general.

Tema 20 .
6.4.- Agrupaciones para la utilizacin compartida de vehculos
El artculo 17 establece lo siguiente:
1.

Los vehculos necesarios para el aprendizaje de la conduccin de permiso de las clases B+E, C1,
C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D o D+E podrn figurar dados de alta en ms de una Escuela de la misma
titularidad, siempre que el nmero de secciones o la distancia entre ellas no dificulte la enseanza o
menoscabe su calidad.

2.

Los vehculos a que se refiere el apartado anterior podrn no estar a nombre del titular de la Escuela
siempre que estn adscritos a una agrupacin o sociedad formada por los titulares de las Escuelas
agrupadas o asociadas, siempre que el nmero de las Escuelas agrupadas o asociadas y la distancia entre ellas no dificulte la enseanza o menoscabe su calidad.

3.

La agrupacin para la utilizacin compartida de los vehculos a que se refiere el apartado anterior
deber constar y acreditarse documentalmente ante la Jefatura Provincial de Trfico. Su denominacin
no podr coincidir ni prestarse a confusin con la de otra agrupacin o sociedad constituida o Escuela
autorizada en la o las mismas provincias.

4.

Los vehculos utilizados de forma compartida por una agrupacin o sociedad de Escuelas podrn ir
identificados en ambos laterales y en su parte posterior con la denominacin de todas las Escuelas
agrupadas o la de la agrupacin o sociedad.

6.5.- Vehculos aportados por los interesados


El artculo 18 establece que los coches de minusvlidos, los vehculos adaptados a las deficiencias de la
persona que haya de conducirlos y los tractores agrcolas necesarios para obtener licencia para la conduccin de tractores y maquinaria agrcola automotriz podrn:
a)
Estar dados de alta en la Escuela, aun cuando no se computarn para determinar los elementos materiales mnimos de que debe disponer, a no ser que, por sus caractersticas, puedan ser utilizados en
la enseanza general.
b)
Ser aportados por los propios alumnos. En este caso, la placa de identificacin del vehculo prevista
en el artculo 16.f) no precisar llevar troquelada ninguna inscripcin y el fondo del recuadro sobre el
que va inscrita la letra "L" ser de color rojo.

6.6.- Prohibiciones
El artculo 19 establece que los vehculos dados de alta en una Escuela o seccin no podrn dedicarse a
ninguna otra actividad lucrativa ni llevar otras placas, carteles, informacin o inscripciones que las establecidas en los artculos 16 y 17, excepto el nombre de la marca franquiciada y el anagrama de la asociacin provincial o nacional a que pertenezca el titular de la Escuela y, en su caso, otras marcas o distintivos asociados
a ella expresamente autorizados por la Jefatura Provincial de Trfico que, en su caso, debern ir situados en
lugar distinto al destinado al cartel e inscripciones e inscritos en un rectngulo cuyas dimensiones no podrn
exceder de las fijadas como mnimas para dicho cartel.

7. MATERIAL DIDCTICO
El artculo 20 establece lo siguiente:
1.
A tenor de lo establecido en el artculo 3.3, el material didctico de cada una de las secciones que conforman la Escuela estar en funcin del alcance de su autorizacin.
2.
Toda Escuela o seccin deber tener el material didctico mnimo constituido por:
a) Pelculas u otros medios audiovisuales, diapositivas, transparencias, lminas murales, paneles, elementos informticos de apoyo a la enseanza u otros elementos proyectables o no, que sean adecuados para la enseanza de:
Pg. 263

Tema 20 .
1 Las seales verticales de circulacin y de las seales, distintivos, etiquetas y otros elementos
de sealizacin o identificacin de los vehculos o de la actividad a que estn destinados.
2 Las seales de los Agentes de circulacin, las del personal de obras y otros, las de balizamiento y las marcas viales.
3 Las normas y seales reguladoras de la circulacin y de la tcnica de conduccin.
4 Los dispositivos de alumbrado y sealizacin ptica de los vehculos en general, as como
los de los vehculos prioritarios.
5 Las diversas clases de semforos y sus luces.
6 La mecnica, la conservacin y el entretenimiento simple de los vehculos, deteccin de averas y defectos ms corrientes que pueden afectar a los grupos funcionales del vehculo.
b) El equipo, aparato o aparatos necesarios para la utilizacin y proyeccin, en su caso, del material
que se indica en el prrafo a) anterior.
c) Dispositivos o elementos que permitan representar y ensear al alumno los diferentes supuestos
que puedan plantearse en la circulacin, tales como una maqueta mural magntica, mesa de circulacin, encerado magntico y los diferentes tipos de vehculos imantados con los que puedan simular las distintas situaciones de circulacin.
d) Una rueda con sus elementos corres pon dientes, as como las herramientas necesarias para su
cambio, un profundmetro y unas cadenas para nieve.
e) Un maniqu de reanimacin cardiopulmonar bsica para adultos que permitan la subluxacin mandibular, la ventilacin boca a boca y boca a nariz, el masaje cardiaco externo y la valoracin del
pulso carotideo, con su correspondiente sistema de registro de las tcnicas elementales, todo ello
en las debidas condiciones de funcionamiento e higiene, o, en su defecto, el material grfico o
audiovisual de primeros auxilios que permita la explicacin de, al menos, los siguientes contenidos:
1 Anatoma elemental del aparato cardiorrespiratorio humano.
2 Tcnicas de apertura de vas areas.
3 Tcnicas de resucitacin cardiopulmonar.
4 Tcnicas de control de hemorragias externas.
5 Posicin lateral estable de heridos.
6 Inmovilizacin de fracturas.
f) Una coleccin actualizada de la legislacin sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y
Seguridad Vial.
3.

La Escuela o seccin que imparta enseanza para la obtencin de permiso de las clases C1, C1+E,
C, C+E, D1, D1+E, D o D+E deber tener, adems:
a) Pelculas u otros medios audiovisuales sobre mecnica y entretenimiento simple del automvil y el aparato o aparatos proyectores necesarios.
b) Un motor de combustin seccionado, en el que se distingan sus elementos principales, o
construido con material transparente, y los siguientes rganos fundamentales de los vehculos pesados: el mecanismo completo de un embrague de friccin monodisco, una caja
de velocidades con cambio manual completa, un engranaje de direccin, un mecanismo
cnico-diferencial, un dispositivo, lminas u otros medios audiovisuales que reproduzcan un
conjunto del freno neumtico y un equipo de inyeccin de carburante (bomba inyectora,
tuberas e inyectores) que permitan su clara comprensin.

Pg. 264

Tema 20 .
c) Un dispositivo, lminas u otros medios audiovisuales que reproduzcan los circuitos elctricos del
automvil de carga, puesta en marcha, desconectador de batera, luces principales y fusibles con
sus elementos esenciales y los sistemas de conexin de este ltimo circuito con los correspondientes a un remolque o semirremolque.
d) Un dispositivo o panel, lminas u otros medios audiovisuales en los que se reproduzcan los circuitos del freno neumtico y los sistemas de conexin de dichos circuitos con los correspondientes a
un remolque o semirremolque, en el caso de que la Escuela est autorizada para la enseanza
correspondiente al permiso complementario de la clase E.
e) Una coleccin de lminas murales, transparencias o medios audiovisuales en los que se pueda
apreciar claramente:
1 El sistema de suspensin neumtico.
2 La timonera del sistema de direccin.
3 El mecanismo de asistencia del sistema de direccin.
4 El sistema de lubricacin con manmetro y las especificaciones del aceite.
5 El sistema de refrigeracin.
6 La nomenclatura de todas las caractersticas de los neumticos.
7 El turbocompresor y el "intercooler".
8 El convertidor de paro embrague automtico (hidrulico).
9 Un ralentizador hidrodinmico y otro elctrico.
10 Un dispositivo limitador de velocidad.
11 Una quinta rueda completa.
12 Los smbolos convencionales que aparecen en el tablero de instrumentos de los vehculos
pesados.
f) Un tacgrafo de dos conductores en condiciones de funcionamiento con sus correspondientes discos diagrama.
g) Una coleccin de lminas murales, transparencias u otros elementos, proyectables o no, que sean
adecuados para la enseanza de los tiempos de conduccin y descanso.
4.

La Escuela o seccin autorizada para impartir enseanza para la obtencin de permiso de la clase A
deber disponer de un sistema de comunicacin manos libres que permita al profesor durante el
aprendizaje de la conduccin y circulacin, y al funcionario examinador durante la realizacin de la
prueba de control de aptitudes y comportamientos en circulacin en vas abiertas al trfico general,
transmitir eficazmente, desde un vehculo turismo o, en su caso, para las prcticas de circulacin, una
motocicleta que circule detrs de la conducida por el aspirante, las instrucciones necesarias, y a aqul
comunicar al profesor o examinador su recepcin. El turismo o la motocicleta de seguimiento debern
figurar dados de alta en el centro donde el aspirante haya recibido enseanza.

5.

La Escuela o seccin que imparta enseanza para la obtencin de permiso que habilite para conducir los vehculos a que se refiere el artculo 7.3 del Reglamento General de Conductores, autorizacin
BTP, deber tener el material didctico exigible a todas las escuelas en general y, adems, pelculas u
otros medios audiovisuales sobre mecnica y entretenimiento simple del automvil y el aparato o aparatos proyectores necesarios.

Pg. 265

TEMA 21.
AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS DE LAS ESCUELAS PARTICULARES DE
CONDUCTORES.- AUTORIZACIONES DE EJERCICIO DEL PERSONAL DIRECTIVO Y
DOCENTE.- NULIDAD O LESIVIDAD, PRDIDA DE VIGENCIA, SUSPENSIN
CAUTELAR E INTERVENCIN DE LAS AUTORIZACIONES.- RGIMEN DE
ENSEANZA.- DOCUMENTACIN Y DISTINTIVOS OBLIGATORIOS.- INSPECCIONES.SANCIONES.- OBTENCIN DE LOS CERTIFICADOS DE APTITUD.
1. AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS
El artculo 21 establece lo siguiente:

1.1.- Necesidad de obtener autorizacin administrativa previa


1.

Toda Escuela o seccin, para impartir enseanza de los conocimientos y las tcnicas de la conduccin para la obtencin de permiso o licencia de conduccin, cualquiera que sea su clase, necesitar
de autorizaciones administrativas previas de apertura y funcionamiento para desarrollar su actividad.

2.

Igualmente, el personal directivo y docente de toda Escuela o seccin necesitar de autorizacin


administrativa previa para ejercer sus funciones.

3.

Las autorizaciones a que se refieren los apartados 1 y 2 sern expedidas por la Jefatura Provincial
de Trfico en cuyo territorio radique la Escuela o seccin.

1.2.- Autorizaciones de apertura y funcionamiento


El artculo 22 establece lo siguiente:

1.2.1. Solicitud de la autorizacin de apertura y documentacin que debe presentarse con


aqulla
1.

La autorizacin de apertura de toda Escuela o seccin deber interesarse de la Jefatura Provincial de Trfico
correspondiente, utilizando para ello la solicitud que, a tales efectos, proporcionar dicho organismo.
A dicha solicitud, suscrita por el titular o su representante legal y en la que se indicarn la denominacin del centro y sus elementos personales y materiales, la ubicacin de los locales y terrenos o
zonas de prcticas y las clases de permiso y licencia para cuya enseanza se solicita autorizacin,
se acompaarn los siguientes documentos:
a) Copia o fotocopia del documento nacional de identidad en vigor o, en su caso, de los
documentos que acrediten la constitucin de la sociedad, de la persona natural o jurdica titular del centro, en unin de los originales que sern devueltos una vez cotejados.
b) Autorizacin municipal para ejercer la actividad en los locales donde pretenda instalarse,
expedida a favor de la persona natural o jurdica titular de la Escuela.
c) En el caso de disponer de terrenos destinados a clases prcticas en circuito cerrado,
documento que lo acredite y autorizacin municipal para impartir dichas clases en ellos.
De no disponer de terrenos, deber acompaar autorizacin municipal para realizar dichas
prcticas en zonas que renan las condiciones idneas para la enseanza de la conduccin.
d) Relacin del personal directivo y docente de que dispondr el centro con especificacin
del alcance de su autorizacin de ejercicio.

Pg. 266

Tema 21.
e) Relacin de los vehculos de que va a disponer el centro, especificando sus caractersticas
y condiciones de utilizacin, como enseanza general, especfica o acompaamiento.
f) Plano de los locales a escala mnima 1:50, en el que conste la distribucin, forma y superficie de las distintas dependencias, as como plano de situacin de aqullos, y plano de los
terrenos a escala mnima 1:200.
g) Relacin del material didctico.
h) Declaracin por escrito de que el solicitante, o, si es persona jurdica, ninguno de sus asociados, no est incurso en ninguna de las prohibiciones a que se refiere el artculo 12.
i) Declaracin por escrito del personal directivo y docente de no hallarse incurso en ninguna de
las prohibiciones a que se refiere el artculo 12.
2.

Dentro de un plazo de 10 das, siguientes a la fecha de recepcin de la solicitud, la Jefatura Provincial


de Trfico deber advertir al solicitante si la denominacin de la Escuela coincide o se presta a confusin con la de otra ya autorizada por la misma Jefatura.

3.

La Jefatura Provincial de Trfico, previo examen de la solicitud y documentacin aportada, subsanacin, en su caso, de las deficiencias observadas, y comprobacin de que a la solicitud se han acompaado todos los documentos que se indican en el apartado 1 y de la veracidad del contenido de la
documentacin, dictar resolucin concediendo o denegando la autorizacin de apertura solicitada.

4.

No podr concederse autorizacin de apertura a ningn titular si la denominacin de la Escuela coincide o se presta a confusin con la de otra ya autorizada por la misma Jefatura. Las secciones llevarn la misma denominacin que la Escuela matriz.

5.

La autorizacin de apertura tendr un plazo de validez de 90 das naturales, contado desde el siguiente al de su recepcin por el titular, y no faculta para realizar ninguna actividad relacionada con el centro de enseanza hasta que se obtenga la autorizacin de funcionamiento.

1.2.2. Autorizacin de funcionamiento


Segn el artculo 23:
1.
La autorizacin de funcionamiento quedar condicionada, en todo caso, a que se adscriban efectivamente a la Escuela o seccin los elementos personales, los vehculos y el material didctico mnimo
cuyas caractersticas se relacionaron en la solicitud. A estos efectos, la Jefatura Provincial de Trfico
girar visita de inspeccin previa, que deber solicitar el interesado dentro del plazo de 90 das naturales, contado desde el da siguiente al que el titular recibi la autorizacin de apertura.
2.

La expedicin de la autorizacin de funcionamiento determinar la inscripcin de la Escuela o seccin


en el Registro de Centros de Formacin de Conductores a que se refiere el artculo 5.h) del texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial y el otorgamiento de
un nmero de registro provincial que estar formado por dos grupos de caracteres constituidos por la
contrasea de la provincia y un nmero provincial correlativo. Las secciones llevarn el mismo nmero de registro que la Escuela matriz, aadiendo a dicho nmero el que corresponda a cada seccin.

3.

En la autorizacin de funcionamiento se har constar la denominacin de la Escuela, su domicilio o,


en su caso, el de la seccin autorizada y su nmero de inscripcin en el registro. Asimismo, se har
constar el titular, el director y los profesores de la Escuela con el alcance de autorizacin de ejercicio
de estos ltimos. Adems, se harn constar las clases de permiso para cuya enseanza est autorizada la seccin. Una copia de la citada autorizacin deber estar expuesta al pblico en la recepcin
de la seccin y en un lugar fcilmente accesible y visible. Ser sustituida, previa su entrega por el titular en la Jefatura Provincial de Trfico, cuando se produzca alguna modificacin que afecte a los datos
que constan en ella, en el plazo establecido en el artculo 26.1.

Pg. 267

Tema 21.

4.

Con la autorizacin de funcionamiento ser entregada al titular de la Escuela o seccin, que previamente la habr facilitado a la Jefatura Provincial de Trfico, una placa cuadrada de 48 centmetros de
lado en la que figurarn los siguientes datos: en la parte superior izquierda, y sobre un fondo azul de
30 centmetros de alto por 20 centmetros de ancho, la letra "L" en color blanco; en la parte superior
derecha, la denominacin de la Escuela y el nmero de inscripcin en el registro y el sello en seco de
la Jefatura Provincial de Trfico. Esta placa estar situada en un lugar visible desde el exterior y ser
sustituida, previa su entrega por el titular de la Escuela o seccin en dicha Jefatura, cuando se produzca alguna modificacin que afecte a los datos que constan en aqulla. Una placa de similares caractersticas se colocar en el acceso a las zonas de maniobras, en su caso.

1.2.3. Alcance de la autorizacin de funcionamiento


Segn el artculo 24:
1.
La autorizacin de funcionamiento permite a la Escuela o seccin desarrollar su actividad en la preparacin de los alumnos que aspiren a la obtencin de permiso o licencia de conduccin de las clases
para cuya enseanza est autorizada y disponga de los elementos personales y materiales mnimos
exigidos.
2.

Las clases tericas nicamente se podrn impartir en los locales autorizados de la Escuela o seccin
y las prcticas de maniobras o destreza en circuito cerrado nicamente en los terrenos o zonas
autorizadas al efecto. Para las clases prcticas de conduccin y circulacin en vas abiertas al trfico
general, se podr utilizar cualquier va urbana o interurbana en la que no est expresamente prohibido.

3.

A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, los Ayuntamientos designarn, y comunicarn a la


respectiva Jefatura Provincial de Trfico, los lugares adecuados en los que, dentro de sus respectivos
ncleos urbanos, podrn efectuarse, en o entre horas fijas tambin adecuadas, las prcticas de conduccin y circulacin, entendindose que pueden realizarse en cualquier va del ncleo urbano si
aquella designacin no llega a efectuarse.

4.

Los profesores y los vehculos, una vez dados de alta en la Escuela o seccin, podrn ser comunes
para todas las secciones de la misma Escuela, siempre que, tanto en la Escuela como en cada seccin, se mantengan los elementos personales y materiales mnimos exigidos, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 17. Los profesores y vehculos que, en su caso, figuren dados de alta en una agrupacin o sociedad formada para la utilizacin compartida de vehculos, no podrn ser comunes a las
escuelas agrupadas o asociadas.

5.

La autorizacin permite presentar a los alumnos a realizar las pruebas de aptitud en el centro de exmenes que, atendidas las circunstancias concurrentes, determine la Jefatura Provincial de Trfico dentro de los existentes en la provincia donde radique la Escuela o seccin.

1.3.- Autorizacin especfica para impartir cursos para la obtencin de la licencia que autoriza
a conducir ciclomotores
Segn el artculo 25, para impartir cursos que sustituyan a la prueba de control de conocimientos a que se
refiere el apartado 4 del artculo 51 del Reglamento General de Conductores, para obtener licencia que autoriza a conducir ciclomotores, se precisar en todo caso una autorizacin especfica, otorgada por la Jefatura
Provincial de Trfico. Con la solicitud se deber presentar el correspondiente programa, con indicacin del sistema de evaluacin y las pruebas a realizar, expresando para cada curso el calendario, el horario y la relacin
de los alumnos inscritos y del personal docente.

Pg. 268

Tema 21.
1.4.- Modificacin de las autorizaciones
Segn lo indicado en el artculo 26:
1.
El titular de la Escuela deber solicitar de la Jefatura Provincial de Trfico, utilizando para ello la solicitud que a
tales efectos proporcionar dicho organismo, en el plazo de 10 das hbiles, contado desde la fecha en que
el cambio se produjo, que se modifiquen las autorizaciones de apertura y funcionamiento.
2.

Proceder la solicitud de modificacin de la autorizacin de apertura por las siguientes causas:


a) Cambio de denominacin de la Escuela.
b) Modificacin, ampliacin o cambio de locales.
c) Alta, baja, modificacin y ampliacin o cambio de los terrenos o zonas donde se realicen las prcticas de enseanza.

3.

Proceder la solicitud de modificacin de la autorizacin de funcionamiento por las siguientes causas:


a) Alta o baja del personal directivo docente o cualquier modificacin que afecte a las autorizaciones
de ejercicio de dicho personal.
b) Alta, baja o reforma de los vehculos.
c) Cualquier otra variacin de los datos que figuran en la autorizacin.

4.

A la solicitud se acompaarn copia o fotocopia de los documentos justificativos que en cada caso
procedan, acompaados de los originales, que sern devueltos una vez cotejados.
En los supuestos a que se refieren los prrafos b) y c) del apartado 2 y el prrafo b) del apartado 3, la
Jefatura Provincial de Trfico girar visita de inspeccin previa, que deber ser anunciada al titular con
antelacin suficiente.

5.

Cuando la modificacin afecte a elementos personales o vehculos, el titular deber entregar en la


Jefatura Provincial de Trfico la correspondiente autorizacin de ejercicio y los distintivos del personal
directivo o docente afectado y las placas de los vehculos a que se refiere el artculo 16, para su archivo o destruccin segn los casos.
Cuando la modificacin afecte a los vehculos, la Jefatura Provincial de Trfico podr ordenar el precintado de los vehculos dados de baja hasta su transferencia o cambio de destino o resolucin del
arrendamiento.

6.

El incumplimiento por parte del titular de la obligacin de comunicar las modificaciones habidas, sin
perjuicio de las medidas sancionadoras que procedan, podr ser suplida de oficio, previo expediente,
por la Jefatura Provincial de Trfico correspondiente.

1.5.- Suspensin voluntaria de la autorizacin


El artculo 27 establece que la autorizacin de funcionamiento, a peticin de su titular, podr quedar en suspenso durante un mes previa comunicacin hecha por su titular a la Jefatura Provincial de Trfico con anterioridad al inicio de la suspensin. Esta suspensin podr ser prorrogada por perodos sucesivos de un mes
hasta un ao como mximo.
Durante el tiempo que dure la suspensin, el titular deber entregar, en calidad de depsito, las placas de
identificacin de los vehculos en la Jefatura Provincial de Trfico, la cual podr ordenar su precintado, salvo
en los supuestos de agrupaciones de Escuelas para la utilizacin compartida de vehculos a que se refiere el
artculo 17.

Pg. 269

Tema 21.
1.6.- Extincin
Segn el artculo 28:
1.
Las autorizaciones de apertura y funcionamiento tienen carcter personal y se extinguen por disolucin de la sociedad, muerte, renuncia expresa de su titular o transmisin de la empresa. Extinguidas
las autorizaciones, la Escuela o cada seccin precisar de nueva autorizacin de apertura para que
posteriormente pueda serle otorgada la autorizacin de funcionamiento. En las transmisiones mortis
causa se admitir una titularidad provisional a favor de la comunidad de herederos, siempre que la
persona que la represente lo solicite en el plazo de 90 das naturales, contados desde la muerte del
causante, y durar hasta el momento en que se produzca la adjudicacin de la herencia, lo que se
deber justificar documentalmente en la Jefatura Provincial de Trfico.
En las transmisiones por actos inter vivos, la Jefatura Provincial de Trfico podr expedir, por un
perodo de seis meses prorrogables hasta un mximo de otros tres meses, una autorizacin provisional a favor del adquirente siempre que lo solicite en el plazo de 10 das hbiles, contados desde la
fecha en que se produjo la transmisin, y acredite la imposibilidad de presentar con la solicitud la
documentacin requerida sobre locales o terrenos.
La disolucin de la sociedad, la renuncia del titular, la transmisin de la empresa y la baja o el cese
definitivo de actividades de la Escuela o seccin deber ser comunicada por escrito a la Jefatura
Provincial de Trfico por el titular o su representante legal en el plazo de 10 das, contado a partir de la
fecha en que el hecho se produjo.
2.

Tambin se extingue por cese del funcionamiento de la Escuela o de sus secciones por tiempo superior a un ao.

3.

En determinados casos, ser de aplicacin a los supuestos de extincin las modificaciones que afecten a los elementos personales o vehculos, y el incumplimiento por parte del titular de la obligacin de
comunicar las modificaciones habidas.

1.7.- Presentacin de alumnos a la realizacin de las pruebas en distinta provincia


El artculo 29 establece que, excepcionalmente, el titular podr solicitar de la Direccin General de Trfico
autorizacin para presentar a los alumnos a realizar las pruebas de aptitud en un centro de exmenes a cargo
de Jefatura Provincial de Trfico distinta de aquella en cuyo territorio radica la Escuela, acreditando las dificultades de transporte o circunstancias que lo aconsejen.
La Direccin General de Trfico, previa instruccin del correspondiente expediente, adoptar la resolucin
que proceda teniendo en cuenta, adems, especialmente los elementos personales de que disponga la
Jefatura Provincial de Trfico de la que dependa el centro en el que se pretenden realizar las pruebas para
absorber el incremento de stas que el cambio suponga.
La autorizacin que, en su caso, se otorgue tendr una validez de un ao y podr ser prorrogada por perodos iguales si se acredita que persisten las razones que motivaron su concesin y se solicita la prrroga al
menos dos meses antes de la fecha de caducidad de aqulla.

1.8.- Escuelas unipersonales


El artculo 30 establece que en aquellos municipios en que no exista ninguna Escuela en funcionamiento, se podrn
autorizar Escuelas de carcter unipersonal, siempre que se acredite que se dispone del material didctico mnimo, de
los terrenos o zonas autorizadas para realizar las clases prcticas de destreza y maniobra y autorizacin municipal para
ejercer la actividad en un local que rena las condiciones establecidas en el artculo 13.
La Escuela unipersonal no podr tener seccin alguna. La autorizacin de apertura y funcionamiento no
resultar afectada por el hecho de que, con posterioridad a su otorgamiento, en el trmino municipal en que
radique se autorice la apertura y funcionamiento de alguna Escuela de dos o ms profesores.

Pg. 270

Tema 21.
2. AUTORIZACIONES DE EJERCICIO DEL PERSONAL DIRECTIVO Y DOCENTE
2.1.- Solicitud de la autorizacin y documentos que deben presentarse con aqulla
La autorizacin de ejercicio del personal directivo y docente deber interesarse de la Jefatura Provincial de
Trfico correspondiente, ya que as lo indica el artculo 31.
A la solicitud, suscrita por el titular de la Escuela o su representante legal, se acompaarn los siguientes
documentos:
a)
Copia o fotocopia del documento nacional de identidad en vigor o, en caso de extranjeros, del documento que acredite su residencia en Espaa.
b)

Declaracin por escrito del director o del profesor de no estar cumpliendo condena o sancin de privacin o suspensin del permiso de conduccin acordada en va judicial o administrativa.

c)

En el caso de autorizacin de ejercicio para el director, declaracin por escrito de ste de no estar cumpliendo pena o sancin que le inhabilite para el ejercicio como profesor.

d)

Declaracin por escrito de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones, reglamentariamente establecidas, para el ejercicio de las actividades directivas o docentes.

e)

En el caso de autorizacin de ejercicio para impartir clases prcticas, informe de aptitud psicofsica
emitido por un centro de reconocimiento de conductores de la provincia en la que se solicita, en el que
se acredite que rene las condiciones psicofsicas necesarias para obtener permiso de conduccin de
la clase C1.

f)

Dos fotografas actualizadas de la persona para la que se solicita la autorizacin.

g)

Copia o fotocopia cotejada del alta en la Seguridad Social.

h)

Copia del certificado de aptitud de director de Escuelas Particulares de Conductores o de profesor de


formacin vial.

2.2.- Concesin de las autorizaciones de ejercicio


Segn el artculo 32:
1.
La Jefatura Provincial de Trfico, previo examen de la solicitud y documentacin aportada, subsanacin, en su caso, de las deficiencias observadas, consulta del Registro de Conductores e Infractores
y valoracin, en su caso, de los antecedentes obrantes en el mismo, otorgar o denegar motivadamente la autorizacin de ejercicio solicitada.
2.

En la autorizacin de ejercicio figurarn, al menos, los datos de identidad y domicilio del interesado,
las clases de permiso de conduccin para las que est autorizado a impartir enseanza y su firma, as
como los de la Escuela o seccin en la que ejerza sus funciones.

2.3.- Alcance de las autorizaciones de ejercicio


El artculo 34 establece lo siguiente:
1.
Las autorizaciones de ejercicio son los nicos documentos que habilitan para la direccin docente y
para la enseanza profesional en una Escuela.
2.

Pg. 271

Tanto la autorizacin de ejercicio del personal directivo como la de los profesores facultarn para ejercer como mximo en dos Escuelas y, en su caso, en sus secciones. No obstante, a instancias del interesado, se podr conceder autorizacin para dicho ejercicio en un nmero superior de Escuelas y en
sus correspondientes secciones, a menos que motivadamente se aprecie por la Jefatura Provincial de
Trfico correspondiente que ello puede dificultar la enseanza o menoscabar su calidad.

Tema 21.
El personal directivo podr tambin realizar excepcionalmente funciones docentes siempre que est
en posesin del certificado de aptitud de profesor de formacin vial o de profesor de Escuelas
Particulares de Conductores y de autorizacin de ejercicio otorgada por la Jefatura Provincial de
Trfico. Dichas funciones no se tendrn en cuenta a efectos de calcular la capacidad de enseanza de
la Escuela, salvo en las que cuenten, como mximo, con seis profesores.
La vacante del director podr ser suplida, provisionalmente y por el tiempo mximo de un mes, por
cualquiera de los profesores de la Escuela que cumpla el requisito de antigedad en lo referente a la
autorizacin de ejercicio.
3.

La autorizacin de ejercicio como profesor habilita para impartir las clases tericas necesarias para la
obtencin de cualquier permiso o licencia de conduccin y exclusivamente las clases prcticas para
la obtencin del permiso de la clase o clases de que el profesor sea titular con ms de un ao de antigedad.
Para impartir la formacin a que se refiere el artculo 7.3 del Reglamento General de Conductores, autorizacin BTP, ser necesario que el profesor est habilitado para conducir dichos vehculos.

2.4.- Suspensin de las autorizaciones de ejercicio


El artculo 34 establece lo siguiente:
1.
Con independencia de cuando lo sean por motivo de sancin, los Jefes Provinciales de Trfico debern acordar la suspensin de las autorizaciones de ejercicio del personal directivo o docente cuando:
a) Una sentencia firme as lo determine.
b) Por sentencia o resolucin administrativa firmes se haya privado o suspendido a su titular el permiso
de conduccin, en cuyo caso la autorizacin de ejercicio se suspender por el plazo establecido en
la sentencia o resolucin.
c) Se padezca enfermedad que incapacite tem po ralmente para el ejercicio de las funciones.
2.

En todos los supuestos a que se refieren los prrafos a) y b) del apartado 1, as como el prrafo c)
cuando la enfermedad impidiese el ejercicio de toda actividad docente, el titular de la autorizacin
deber hacer entrega de ella y del distintivo en la Jefatura Provincial de Trfico, en calidad de depsito, hasta que finalice la suspensin.

3.

Si la incapacidad fuera temporal y limitada a la aptitud para impartir determinados tipos de enseanza,
la suspensin de la autorizacin de ejercicio se limitar a esas funciones, y podr su titular
solicitar una nueva autorizacin que sustituya a la inicial, mientras sta se encuentre temporalmente suspendida, limitada a las funciones para las que aqul contine estando capacitado.

2.5.- Codificacin de la autorizacin de ejercicio de profesor


El artculo 35 establece que los Jefes Provinciales de Trfico podrn sustituir, a peticin de sus titulares o del
titular del centro, la autorizacin para ejercer funciones docentes por otra en la que se ample el alcance de la
autorizacin cuando el profesor obtenga un nuevo permiso de conduccin. Dicha modificacin, previa solicitud del titular de la Escuela, no podr autorizarse por la Jefatura Provincial de Trfico hasta que haya transcurrido, como mnimo, un ao desde la obtencin del nuevo permiso.

Pg. 272

Tema 21.
3. NULIDAD O LESIVIDAD, PRDIDA DE VIGENCIA, SUSPENSIN CAUTELAR E
INTERVENCIN DE LAS AUTORIZACIONES
3.1.- Declaracin de nulidad o lesividad
Segn el artculo 36, las autorizaciones administrativas reguladas en este captulo podrn ser objeto de
declaracin de nulidad o anulabilidad cuando concurra alguno de los supuestos previstos en los artculos 62
y 63 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.

3.2.- Procedimiento para la declaracin de nulidad o lesividad


Segn el artculo 37, el procedimiento para la declaracin de nulidad o lesividad se ajustar a lo establecido en el captulo I del ttulo VII de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

3.3.- Prdida de vigencia


Segn el artculo 38, con independencia de lo dispuesto en el artculo anterior, la vigencia de las autorizaciones administrativas reguladas en este captulo estar condicionada a que se mantengan los requisitos exigidos para su otorgamiento. Las Jefaturas Provinciales de Trfico podrn declarar la prdida de vigencia de las
mencionadas autorizaciones cuando, despus de otorgadas, se acredite que ha desaparecido cualquiera de
los requisitos que se exigan para ello.

3.4.- Procedimiento para la declaracin de la prdida de vigencia


El artculo 39 establece lo siguiente:
1.
La Jefatura Provincial de Trfico que haya otorgado las autorizaciones reguladas en este captulo tan
pronto tenga conocimiento de la presunta carencia o prdida de alguno de los requisitos exigidos para
su otorgamiento, previos los informes y asesoramientos que estime oportunos, iniciar procedimiento
de prdida de vigencia de stas.
2.

En el acuerdo de incoacin, que contendr una relacin detallada de los hechos y circunstancias que
induzcan a apreciar, racional y fundadamente, que la Escuela o el titular de la autorizacin carece o ha
perdido algunos de los requisitos exigidos para su otorgamiento se adoptarn, de proceder, las medidas de suspensin cautelar e intervencin inmediata de la correspondiente autorizacin.

3.

En la resolucin que acuerde la incoa cin, la Jefatura Provincial de Trfico notificar al interesado que,
de no acreditar documentalmente en el plazo de un mes haber repuesto el elemento de que carece,
la inexistencia de la prohibicin o reunir los requisitos exigidos, acordar la prdida de vigencia de la
autorizacin, a no ser que, en el supuesto de la autorizacin de funcionamiento, el titular solicite su suspensin de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27.

4.

En el supuesto de autorizacin de ejercicio del personal docente, la prdida de su vigencia no impedir a su titular obtener una autorizacin restringida para impartir determinados tipos de enseanza
cuando, habiendo perdido alguno de los requisitos, conocimientos o condiciones fsicas exigidos para
el ejercicio de la actividad docente, conserve los precisos para dichas enseanzas concretas.

3.5.- Suspensin cautelar e intervencin inmediata de las autorizaciones


El artculo 40 establece lo siguiente:
1.
En el curso de los procedimientos de declaracin de nulidad o lesividad y prdida de vigencia de las
autorizaciones de apertura y funcionamiento y las de ejercicio del personal directivo o docente, podr
acordarse la suspensin cautelar de la autorizacin de que se trate cuando su mantenimiento entrae
un grave peligro para la seguridad vial o perjudique notoriamente el inters pblico, en cuyo caso el
Pg. 273

Tema 21.
Jefe Provincial de Trfico que conozca del expediente ordenar, mediante resolucin fundada, la intervencin inmediata de la autorizacin y la prctica de cuantas medidas crea necesarias para impedir el
efectivo ejercicio de aqulla.
2.

Cuando la suspensin cautelar e intervencin inmediata afecte a la autorizacin de funcionamiento de


la Escuela o seccin, no se admitirn nuevas solicitudes para la prctica de las pruebas de obtencin
de permiso y licencia de conduccin hasta que se subsane la deficiencia.

3.

Cuando la suspensin cautelar e intervencin inmediata afecte a las autorizaciones de ejercicio del
personal directivo o docente, el titular de la autorizacin no podr desempear sus funciones directivas o docentes.

4.

En los casos en que la suspensin cautelar e intervencin inmediata afecte a la autorizacin de funcionamiento de la escuela o seccin, o afecte a las autorizaciones de ejercicio del personal directivo o
docente, la la Jefatura Provincial de Trfico exigir la entrega de la autorizacin correspondiente.

4. RGIMEN DE ENSEANZA
El captulo 4dedica a la programacin de la enseanza, capacidad de enseanza y enseanzas mnimas,
los artculos 41, 42 y 43, respectivamente.

4.1.- Programacin de la enseanza


1.

Toda Escuela programar las enseanzas ajustndose a las normas del Reglamento General de
Conductores y a los objetivos, contenidos mnimos y directrices que al efecto establezca el Ministro
del Interior, a propuesta de la Jefatura Central de Trfico, previo informe de las asociaciones ms representativas del sector de la enseanza de la conduccin.
En todo caso, la enseanza deber alcanzar los niveles de calidad adecuados, estimndose
que puede ser indicio suficiente para apreciar que no se ha producido tal circunstancia la existencia
de un porcentaje de alumnos declarados aptos inferior en un 20 por ciento a la media provincial, computada anualmente, teniendo en cuenta, en su caso, la existencia de circunstancias relevantes que
pudieran influir en los resultados. Si esos porcentajes se repitieran durante tres meses consecutivos,
adems de la sancin correspondiente, la Jefatura Provincial de Trfico podr iniciar el procedimiento
de prdida de vigencia de la autorizacin de funcionamiento de la Escuela o seccin.

2.

Salvo peticin expresa del interesado, cada clase tendr una duracin mnima de 45 minutos, con
excepcin de las maniobras en circuito cerrado, cuya duracin mnima ser de 30 minutos.

3.

Sin perjuicio de lo establecido en la normativa laboral que resulte de aplicacin, los profesores no
podrn impartir ms de ocho horas diarias de clases prcticas de conduccin.

4.2.- Capacidad de enseanza


El nmero mximo de alumnos que podr recibir simultneamente enseanza terica en la misma aula no
exceder en ningn caso de 40, y estar, adems, en relacin con la superficie del aula en la que dichas clases se impartan a razn de metro y medio cuadrado por alumno, de forma tal que se renan en todo momento las condiciones adecuadas de visibilidad, higiene y comodidad.

4.3.- Enseanzas mnimas


1.

Para poder presentarse a la prueba de control de conocimientos especficos a que se refiere el


artculo 48.2 del Reglamento General de Conductores, los aspirantes al permiso de las clases D1 y D
debern acreditar haber seguido con aprovechamiento un ciclo terico-prctico, de al menos cinco
horas lectivas, sobre primeros auxilios generales, que ser impartido por un mdico, asistente tcnico
sanitario o diplomado universitario en enfermera o un profesor de formacin vial que acredite haber
realizado un curso de soporte vital bsico de, al menos, 20 horas de duracin.
Pg. 274

Tema 21.

2.

Para ser presentado a las pruebas de control de aptitudes y comportamientos, salvo que sea o
haya sido titular de un permiso de clase equivalente, el director, previo informe del profesor que haya
impartido las enseanzas, certificar por cada alumno que, a su juicio, ste ha recibido la formacin
prctica necesaria para obtener el permiso de conduccin.
En los casos especiales, debidamente justificados, para ser presentado a la prueba de control de
conocimientos de forma oral u otra forma adaptada a las circunstancias personales de los aspirantes,
el director deber certificar bajo su responsabilidad que durante la enseanza ha comprobado que las
causas que impiden al alumno realizar la prueba en forma escrita son verdicas.

3.

Si un alumno insistiese en ser presentado a examen sin el certificado que acredite que a juicio del
director de la escuela, previo informe del profesor, ha recibido la formacin prctica necesaria para
obtener el permiso de conduccin, dicho director, lo har constar expresamente bajo su firma en la
solicitud de examen.

5. DOCUMENTACIN Y DISTINTIVOS OBLIGATORIOS


5.1.- Registro de alumnos
Segn el artculo 44, toda Escuela o seccin deber llevar un registro de alumnos matriculados con hojas
numeradas, diligenciadas y selladas por la Jefatura Provincial de Trfico. Este registro, que podr estar informatizado, ser cumplimentado diariamente por orden de inscripcin y en l constarn todos los alumnos matriculados con expresin de los datos de cada uno relativos al nmero y fecha de inscripcin, nombre,
apellidos, documento nacional de identidad y fecha de nacimiento, clase o clases de permiso o licencia de conduccin que posee y a que aspira, fechas en que inicia y termina la enseanza y el resultado final obtenido.
El registro, del que se responsabilizar el titular de la Escuela o la persona en quien delegue, ser custodiado y conservado en el centro durante, al menos, cinco aos, contados a partir de la ltima inscripcin realizada en l.

5.2.- Fichas del alumno


Segn el artculo 45, toda Escuela o seccin deber cumplimentar, por cada alumno, las fichas de clases
tericas y prcticas y de actitudes que sean precisas. En estas fichas, que se ajustarn al modelo oficial
que determine el organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, figurarn los datos del centro, del alumno,
del profesor, las clases recibidas y espacios adecuados para que el profesor pueda hacer constar sus observaciones en relacin con el aprendizaje, los riesgos detectados en el alumno al inicio del proceso formativo y
el instrumento utilizado en esta evaluacin, certificar si el alumno ha recibido la formacin necesaria para ser
presentado a la realizacin de las pruebas y obtener el permiso o licencia de que se trate y consignar las
fechas y los resultados de las pruebas realizadas.
En la ficha de clases tericas, que cumplimentar el profesor que las imparta, figurarn, adems, las fechas
de inicio y finalizacin del ciclo de enseanza y las faltas de asistencia a clase del alumno.
La ficha de clases prcticas, que cumplimentar el profesor que las imparta, dispondr, adems, de
espacios adecuados para consignar la fecha y hora de cada clase y, en las clases de circulacin en vas
abiertas al trfico, el kilometraje del vehculo al comienzo y al final. Igualmente dispondr de un espacio para
que, tanto el alumno como el profesor, puedan firmar al finalizarla. Esta ficha deber llevarla consigo el profesor durante las clases prcticas y con ocasin de las pruebas de control de aptitudes y comportamientos,
tanto en circuito cerrado como en circulacin en vas abiertas al trfico general, y estar obligado a exhibirla
siempre que algn funcionario del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico o los Agentes encargados
de la vigilancia del trfico, en el ejercicio de sus funciones, lo requieran.
Las fichas de los alumnos se debern custodiar y conservar en el centro a disposicin de la Jefatura
Provincial de Trfico durante, al menos, dos aos contados a partir de la fecha en que el alumno dej de serlo.

Pg. 275

Tema 21.
5.3.- Distintivos
Segn el artculo 46, el personal directivo y docente deber llevar, en los casos que se indican en los
artculos 7 y 9, un distintivo personal ajustado a modelo oficial y sellado por la Jefatura Provincial de Trfico,
en el que consten los datos del director o profesor, con sus respectivas fotografas, y los de la Escuela o s
eccin en que ejerce sus funciones.

5.4.- Contrato de enseanza


Segn el artculo 46, toda Escuela deber suscribir con cada uno de sus alumnos un contrato de enseanza en el que se especifiquen los derechos y obligaciones que, como consecuencia de aqul, se deriven para
cada una de las partes contratantes. Un ejemplar se entregar al alumno y el otro quedar archivado en la
Escuela. Durante el plazo de un ao, contado a partir de la fecha en que el alumno haya dejado de serlo.

5.5.- Libro de reclamaciones


El artculo 47 establece que este libro, diligenciado en la primera de las hojas y sellado en todas ellas por la
Jefatura Provincial de Trfico, deber estar a disposicin del pblico y de dicha Jefatura en todo momento,
debiendo existir un libro de reclamaciones por Seccin, lo que la escuela advertir mediante un cartel colocado en lugar visible en el que figure la leyenda " Existe un Libro de Reclamaciones a disposicin del pblico".
Tendr un formato apaisado y el nmero de pginas ser de 60 numeradas del 1 al 60. En cada pgina
existir espacio para dos reclamaciones. En todas las reclamaciones o quejas se har constar el nombre,
apellidos, domicilio y documento nacional de identidad de quienes la formulen, as como el nmero de
inscripcin en el registro, en su caso.
En el plazo mximo de diez das hbiles, contados desde el siguiente a aquel en que la reclamacin se formule, la escuela deber presentar el libro en la Jefatura de Trfico a los efectos oportunos.
Cuando se solicite de la Jefatura de Trfico el diligenciado y sellado de un nuevo libro deber presentarse el
anterior, utilizado en la totalidad de sus pginas o con las que estn anuladas. En los casos de extravo o
deterioro, el titular o Director de la escuela deber declarar por escrito tal extremo.

6. INSPECCIONES
El captulo VI dedica a las inspecciones el artculo 49, el cual establece lo siguiente:
1.

El organismo autnomo Jefatura Central de Trfico podr inspeccionar las Escuelas y sus secciones
en cualquier momento y cuantas veces se juzgue conveniente. En todo caso, se realizar inspeccin
previamente a la concesin de la autorizacin de funcionamiento y de las modificaciones de las autorizaciones de apertura y funcionamiento que supongan cambio, alteracin o ampliacin de los
locales, terrenos para prcticas y vehculos.

2.

Para efectuar la inspeccin, los funcionarios comisionados del organismo autnomo Jefatura Central
de Trfico tendrn acceso a los locales, terrenos o, en su caso, zonas de enseanza prctica, a los
vehculos y a toda la documentacin reglamentaria de la Escuela o seccin, as como la relativa a sus
elementos personales y materiales, y podrn presenciar el desarrollo de las clases cuando lo estimen
oportuno y analizar con la colaboracin de los profesores las fichas de los alumnos.

3.

De cada visita de inspeccin se levantar acta, de la que se entregar copia a la Escuela o seccin
inspeccionada.

Pg. 276

Tema 21.
7. SANCIONES
Segn lo indicado en el artculo 50, las infracciones a las normas contenidas en este Reglamento sern
sancionadas dentro del marco legal establecido en el artculo 67.2 y 4 del texto articulado de la Ley sobre
Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento
de procedimiento sancionador en materia de Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, especialmente en cuanto a los criterios para ponderar la gravedad de las infracciones.

8. OBTENCIN DE LOS CERTIFICADOS DE APTITUD


8.1.- Certificados de aptitud
El artculo 51 establece que los certificados de aptitud que habilitan para ejercer, respectivamente, funciones directivas y docentes en las Escuelas Particulares de Conductores, sern expedidos por la Direccin
General de Trfico previa superacin de las pruebas y cursos que se establecen en esta seccin. Ambos certificados se ajustarn al modelo que determine el Ministerio del Interior.

8.2.- Obtencin del certificado de aptitud de profesor de formacin vial


El artculo 52 establece lo siguiente:
1.
El certificado de aptitud de profesor de formacin vial podr obtenerse superando los cursos o pruebas que al efecto se convoquen.
2.

Para tomar parte en los cursos o pruebas ser necesario:


a)
Estar en posesin, como mnimo, del ttulo de Educacin Secundaria Obligatoria o del ttulo de
Tcnico (Formacin Profesional de Grado Medio).
b)

Ser titular del permiso de conduccin ordinario de la clase B, al menos, con una antigedad
mnima de dos aos.

c)

Poseer las aptitudes psicofsicas que determine el Ministerio del Interior a propuesta de la
Direccin General de Trfico. No obstante, quienes, sin poseerlas, estn en posesin de un
permiso de conduccin de la clase B o un permiso extraordinario de la clase B, al menos,
sujeto a condiciones restrictivas, con una antigedad mnima de dos aos, obtenido al amparo de lo dispuesto en el artculo 14.2 del Reglamento General de Conductores, debido a a que
padecen una enfermedad orgnica o funcional que les incapacita para obtener un permiso de
conduccin de la clase B de carcter ordinario, podrn obtener un certificado de aptitud
limitado a enseanzas de carcter terico.

3.

Las pruebas sern de carcter objetivo y en ellas se valorarn los conocimientos, la aptitud pedaggica y la experiencia prctica.

4.

La parte terica de los cursos o pruebas comprender, al menos, las materias siguientes:
a)
Normas y seales reguladoras de la circulacin.

Pg. 277

b)

Cuestiones de seguridad vial, tcnica de conduccin y circulacin, conduccin econmica, medio


ambiente y contaminacin, accidentes de circulacin, causas y factores que intervienen en ellos.

c)

Reglamentacin general de vehculos y en especial de los vehculos pesados, de transporte de


personas y mercancas, prioritarios y especiales.

d)

Seguro de automviles.

e)

Normativa por la que se regulan los permisos de conduccin, sus clases y las pruebas de aptitud a realizar para su obtencin.

Tema 21.

5.

f)

Normativa por la que se regulan el aprendizaje de la conduccin y los Centros de Formacin


de Conductores.

g)

Pedagoga y psicologa aplicadas a la conduccin.

h)

Mecnica y entretenimiento simple de los automviles.

i)

Comportamiento y primeros auxilios en caso de accidente de circulacin. Ser necesario haber


superado todas las materias que integran esta parte terica para pasar a realizar la parte
prctica de los cursos o pruebas.

La parte prctica de los cursos o pruebas consistir en el desarrollo de clases tericas y prcticas relacionadas con las materias establecidas en el apartado 4.
Finalizados los cursos o las pruebas, se expedir el certificado de aptitud de profesor de formacin vial
a quienes los hubieran superado, los cuales sern inscritos en el Registro de profesionales de la enseanza de la conduccin a que se refiere el artculo 5.h) del texto articulado de la Ley sobre Trfico,
Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, quedando exentos de las pruebas de control de
conocimientos para la obtencin del permiso de conduccin.

6.

No ser necesario que realicen la parte prctica de los cursos o pruebas quienes vayan a obtener un
certificado de aptitud limitado a enseanzas de carcter terico.

8.3.- Obtencin del certificado de aptitud director de escuelas de conductores


El artculo 53 establece lo siguiente:
1.
Para obtener el certificado de aptitud de director de Escuelas de Conductores ser necesario estar en
posesin del certificado de aptitud de profesor de formacin vial o de profesor de Escuelas
Particulares de Conductores, de la autorizacin de ejercicio como profesor por un perodo mnimo de
cinco aos y superar los cursos o pruebas que al efecto se convoquen.
2.

Los cursos y pruebas versarn sobre la normativa que regula las Escuelas Particulares de
Conductores, tramitacin administrativa y conocimientos generales de gestin de empresas aplicada
a la gestin y direccin de dichas Escuelas, estadstica, organizacin y direccin de centros docentes
y psicologa de las organizaciones.

3.

Finalizados los cursos o las pruebas, a quienes las hayan superado les ser expedido el certificado de
aptitud de director de Escuelas de Conductores, circunstancia que se har constar en el Registro de
Profesionales de la Enseanza de la Conduccin a que se refiere el artculo 5.h) del texto articulado de
la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial.

8.4.- Convocatoria de los cursos para obtener los certificados de aptitud


El artculo 54 establece que los cursos y pruebas para obtener los certificados de aptitud de profesor de formacin vial y de director de Escuelas Particulares de Conductores sern regulados por orden del Ministro del
Interior, y corresponder su convocatoria a la Direccin General de Trfico o al rgano autonmico competente. Los cursos y pruebas se convocarn con una periodicidad mnima bienal.
La resolucin que convoque los cursos o pruebas establecer el rgimen, contenido, duracin y el lugar de
celebracin de los cursos, el sistema de seleccin, las pruebas y evaluaciones que se deban realizar, el nmero de preguntas a plantear y el mximo de errores permitidos, as como los sistemas y criterios de calificacin
de las pruebas y evaluaciones, los recursos contra las decisiones sobre la calificacin de las pruebas y cuantas cuestiones sean de inters para su desarrollo.

Pg. 278

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