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Jueves, 03 de junio de 2010

Aprueban Reglamento de la Ley N 29419, Ley que regula la Actividad de los Recicladores
DECRETO SUPREMO N 005-2010-MINAM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, se
estableci el marco normativo para la regulacin de las actividades de los trabajadores del
reciclaje, orientada a la proteccin, capacitacin y promocin del desarrollo social y laboral,
promoviendo su formalizacin, asociacin y contribuyendo a la mejora en el manejo
ecolgicamente eficiente de los residuos slidos en el pas, en el marco de los objetivos y
principios de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos; y la Ley N 28611, Ley General
del Ambiente;
Que, el Estado reconoce la actividad de los recicladores y por ello promueve su
formalizacin e integracin a los sistemas de gestin de residuos slidos de todas las ciudades del
pas;
Que, conforme a lo dispuesto en la nica Disposicin Final de la Ley N 29419, su
reglamento debe ser aprob ado mediante Decreto Supremo con refrendo de los Ministros del
Ambiente y de Salud;
De conformidad con lo previsto en el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica;
DECRETA:
Artculo 1. - Aprobacin del Reglamento de la Ley
Recicladores
Aprubese el Reglamento de la Ley N 29419, Ley
Recicladores, el cual consta de siete (7) Ttulos, cincuenta
Disposiciones Complementarias Finales y dos (02) Anexos,
presente Decreto Supremo.

que Regula la Actividad de los

que Regula la Actividad de los
y cinco (55) Artculos, tres (03)
que forman parte integrante del

Artculo 2. - Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del Ambiente y por el Ministro
de Salud.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos das del mes de junio del ao dos mil
diez.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
ANTONIO JOS BRACK EGG
Ministro del Ambiente
OSCAR UGARTE UBILLUZ
Ministro de Salud

REGLAMENTO DE LA LEY N 29419

LEY QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS RECICLADORES

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TTULO I DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 1. - Objetivo
El objetivo del presente Reglamento es regular lo establecido en la Ley N 29419, Ley que
Regula la Actividad de los Recicladores, a fin de coadyuvar a la proteccin, capacitacin y
promocin del desarrollo social y laboral de los trabajadores del reciclaje, promoviendo su
formalizacin, asociacin y contribuyendo a la mejora en el manejo adecuado para el
reaprovechamiento de los residuos slidos en el pas; y en el marco de los objetivos y pri ncipios de
la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos modificada por Decreto Legislativo N 1065; su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 057-2004-PCM; la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente; y la Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores.
Artculo 2. - mbito de aplicacin
En concordancia con lo establecido en la Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad de los
Recicladores, el presente Reglamento es de cumplimiento obligatorio a nivel nacional para las
personas natura les o jurdicas que se dedican a las actividades contempladas en el manejo
selectivo de residuos slidos no peligrosos; y para los actores institucionales establecidos en el
artculo 4 de la precitada Ley.
Artculo 3. - Mencin a referencias
Cualquier mencin en el presente Reglamento a:
3.1 La palabra Ley, se entiende referida a la Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad
de los Recicladores.
3.2 La palabra Reglamento, se entiende referida al presente Reglamento.
Artculo 4. - Definiciones
Para la aplicacin e interpretacin del Reglamento se considerarn las definiciones
establecidas en la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos modificada por Decreto
Legislativo N 1065; el Decreto Supremo N 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley N 27314, Ley
General de Residuos Slidos; la Resolucin Ministerial N 702-2008/MINSA, que aprueba la NTS
N 073-2008-MINSA/DIGESA V-01 Norma Tcnica de Salud que gua el manejo selectivo de
residuos slidos por segregadores; y la Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad de los
Recicladores.
Adems de las definiciones contenidas en la Ley, para efecto de la aplicacin de la Ley y
este Reglamento se emplearn las siguientes definiciones:
4.1 Acondicionamiento. - El acondicionamiento no comprende el tratamiento de los
residuos, pudiendo incluir operaciones como las siguientes:
a. Segregacin
b. Almacenamiento.
c. Limpieza.
d. Trituracin o molido.
e. Compactacin fsica.
f. Empaque o embalaje.
g. Recuperacin.
h. Otras que la autoridad competente indique.
4.2 Biodigestor. - Es un digestor de desechos orgnicos que en su forma ms simple es un
contenedor cerrado, hermtico e impermeable (llamado reactor), dentro del cual se deposita el

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material orgnico a fermentar (excrementos de animales y humanos, des echos vegetales, etc.) en
determinada dilucin de agua para que se descomponga, produciendo gas metano y fertilizantes
orgnicos ricos en nitrgeno, fsforo y potasio.
4.3 Compost. - Mejorador del suelo que se obtiene a partir de la descomposicin controlada
de los residuos slidos orgnicos con presencia de oxgeno y humedad.
4.4 Manejo de residuos slidos.- Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que
involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o
cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin hasta la disposicin
final.
4.5 Minimizacin. - Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los
residuos slidos, a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica
utilizada en la actividad generadora.
4.6 Organizacin de recicladores con personera jurdica. - Personas naturales que
convienen en agruparse para realizar la labor de reciclaje, constituyndose en asociacin o MYPE,
formalizando su inscripcin en los Registros Pblicos.
4.7 Reutilizacin. - Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artculo o
elemento que constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el que fue
elaborado originalmente.
4.8 Reaprovechar. - Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del
mismo que constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el reciclaje,
recuperacin o reutilizacin.
4.9 Recuperacin. - Toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o
componentes que constituyen residuo slido.
4.10 Residuos peligrosos.- La calificacin de residuo peligroso se realizar de acuerdo a
los Anexos 4 y 5 del Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, Decreto Supremo N
057 -2004 -PCM. El Ministerio de Salud, en coordinacin con el sector competente, y mediante
resolucin ministerial, puede declarar como peligroso a otros residuos, cuando presenten alguna
de las caractersticas es tablecidas en el artculo 22 de la Ley General de Residuos Slidos o en el
Anexo 6 del Decreto Supremo N 057-2004-PCM.
4.11 Tratamiento. - Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la
caracterstica fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial
peligro de causar daos a la salud y el ambiente.
4.12 Disposicin final.- Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los
residuos slidos como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura.
TTULO II
DE LOS ACTORES INSTITUCIONALES
Artculo 5. - Ministerio del Ambiente
El Ministerio del Ambiente es responsable de:
5.1 Promover la gestin integral de los residuos slidos con impulso de la formalizacin de
los recicladores.

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5.2 Sistematizar la informacin sobre la implementacin del Programa de Formalizacin de
Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos, remitida por las municipalidades, el
cual ser difundido a travs del Sistema Nacional de Informacin Ambiental - SINIA.
5.3 Promover la educacin ambiental y la participacin de la poblacin en coordinacin con
las Municipalidades.
Artculo 6. - Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud, a travs de sus rganos desconcentrados y descentralizados, es
responsable de:
6.1 Implementar, en coordinacin con las municipalidades distritales y provinciales en el
mbito de su jurisdiccin, la realizacin de programas de vacunacin contra el Ttanos y la
Hepatitis B, dirigidas a los recicladores de organizaciones de recicladores con personera jurdica.
6.2 Desarrollar acciones de vigilancia sanitaria del manejo selectivo de los residuos slidos,
incidiendo en la salud ocupacional de los recicladores formalizados.
Artculo 7. - Gobiernos Locales
En concordancia con lo establecido por la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades,
las Municipalidades Distritales y Provinciales, en el mbito de su jurisdiccin, son las responsables
de:
7.1 Elaborar e implementar el Programa de Formalizaci n de Recicladores y Recoleccin
Selectiva de Residuos Slidos en el mbito de su jurisdiccin.
7.2 Incorporar en el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) o
en el Plan de Manejo de Residuos Slidos, segn corresponda, el Estudio Situacional de Reciclaje
del mbito de su jurisdiccin; el Plan Tcnico Operativo para la recoleccin selectiva del mbito de
su jurisdiccin; y el Programa de Educacin y Comunicacin Pblica.
7.3 Incorporar un reporte sobre la implementacin del Programa de Formalizacin de
Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos a su cargo, como parte de los informes
anuales sobre el manejo de los residuos slidos. Este reporte deber ser remitido al Ministerio del
Ambiente dentro del primer trimestre de cada ao que se inicia y elaborado de conformidad al
Formato que se consigna en el Anexo N 1 del Reglamento.
7.4 Coordinar con los rganos desconcentrados y descentralizados del Ministerio de Salud,
la realizacin de programas de vacunacin contra el Ttanos y Hepatitis B, dirigidas a los
recicladores de organizaciones de recicladores con personera jurdica.
7.5 Implementar programas de incentivos para la promocin de la segregacin de los
residuos slidos en la fuente.
7.6 Fiscalizar las activi dades de segregacin y recoleccin selectiva de residuos slidos y
formalizacin de recicladores.
7.7 Sistematizar los registros que utilizan las organizaciones de recicladores con
personera jurdica, referente a las cantidades de residuos slidos que son reciclados.
7.8 Conducir el Registro de las Organizaciones de Recicladores Autorizados legalmente
establecidas e inscritas en los Registros Pblicos.
Artculo 8. - Organizaciones de recicladores con personera jurdica

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Son las responsables de:

8.1 Participar de la elaboracin, diseo e implementacin del Plan Tcnico Operativo para
la recoleccin selectiva de residuos slidos.
8.2 Registrarse en el Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva
de Residuos Slidos a cargo de la municipalidad correspondiente.
8.3 Cumplir con el Plan Tcnico Operativo para la recoleccin selectiva de residuos slidos
establecido por la municipalidad correspondiente, donde se seala los sectores, rutas, horarios y
frecuencias de recoleccin establecidos. El Plan Tcnico Operativo ser validado con las
organizaciones de recicladores con personera jurdica.
8.4 Remitir a la Municipalidad Distrital o Provincial, en el caso del cercado de la provincia,
un reporte mensual indicando la cantidad de residuos slidos recuperados para su
reaprovechamiento, tratamiento y/o comercializacin.
8.5 Garantizar que los recicladores de su organizacin reciban el total de las dosis de
vacunacin contempladas en el Programa.
8.6 Garantizar que los recicladores formalizados autorizados cuenten con los implementos
y equipos previstos en el Reglamento.
8.7 Registrar la cantidad de residuos slidos que son reciclados por sus organizaciones de
recicladores con personera jurdica.
8.8 Cumplir con lo establecido en el Reglamento.
Artculo 9. - Coordinacin interinstitucional
El Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Salud, las Municipalidades Provinciales, y las
Municipalidades Distritales coordinarn el ejercicio de sus funciones y acciones entre ellas con la
finalidad de coadyuvar al cumplimiento de los objetivos previstos en la Ley y el Reglamento.
TTULO III
ASPECTOS TCNICOS DEL RECICLAJE DE LOS RESIDUOS SLIDOS
Captulo I
Condiciones de trabajo de los recicladores
Artculo 10. - Diferenciacin de los equipos de proteccin personal para los
recicladores formalizados
Los equipos de proteccin personal para los recicladores formalizados deben ser
diferenciados, de la siguiente manera, en funcin de la actividad que realizan los recicladores:
a. Los recicladores que realizan recoleccin selectiva y transporte de los residuos slidos.
b. Los recicladores que realizan acondicionamiento en infraestructuras de comercializacin
y tratamiento de residuos slidos.
En el caso de los recicladores con contrato de trabajo (dependientes), los equipos de
proteccin personal debern ser proporcionados por los respectivos empleadores, sin representar
costo alguno para los trabajadores.

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Artculo 11. - Equipos de proteccin personal para los recicladores formalizados que
realizan recoleccin selectiva y transporte de residuos slidos
Todo reciclador formalizado que realiza la recoleccin selectiva y el transporte de residuos
slidos debe contar con el siguiente equipo de proteccin personal de uso obligatorio:
a. Guantes de cuero.
b. Mascarillas con filtro recargable.
c. Zapatos cerrados o zapatillas que faciliten el desplazamiento continuo.
Artculo 12. - Equipos de proteccin personal para los recicladores formalizados que
realizan acondicionamiento en las infraestructuras de comercializacin y tratamiento de
residuos slidos
Todo reciclador formalizado que realiza acondicionamiento debe contar con el siguiente
equipo de proteccin personal de uso obligatorio:
a. Guantes de cuero para manipulacin de los met ales y vidrios; para otros residuos,
guantes de nitrilo.
b. Mascarillas con filtro recargable.
c. Lentes antiempaantes, adaptables a comodidad de cada reciclador.
d. Botas de seguridad.
e. Casco.
f. Tapones auditivos, en los casos de acondiciona miento de residuos slidos.
Artculo 13. - Equipo de proteccin personal para realizar la recoleccin selectiva de
los residuos slidos
Todo reciclador que realice recoleccin selectiva y transporte de los residuos slidos
deber contar obligatoriamente con:
a. Uniforme de tela drill color azulino u oscuro (mameluco o camisa y pantaln, y en el caso
de las madres gestantes usarn overol de maternidad), con aplicacin de cinta reflectiva de
seguridad, de dos (02) pulgadas de ancho, color plateado ubicado en: pecho, espalda, cintura y
piernas a la altura de la rodilla.
b. Polo de algodn.
c. Protector de cabeza: sombrero, gorro u otro similar de acuerdo a las caractersticas de la
regin.
Artculo 14. - Aseguramiento universal en salud
De acuerdo a lo previsto en la Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud, Ley N
29344, se ha establecido que el aseguramiento universal en salud es el reconocimiento del Estado
Peruano al derecho a la salud que tienen todos los peruanos, desde su nacimiento hasta su
muerte.
Por ello, lo relacionado al aseguramiento universal en salud de los recicladores, ser
regulado en funcin de lo establecido por la Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud, Ley
N 29344, y su Reglamento, de conformidad con la implementaci n progresiva que se realice, y en
funcin de la aprobacin del Plan Esencial de Aseguramiento de Salud (PEAS) y de su
Reglamento.

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Artculo 15. - Vehculos de recoleccin selectiva y transporte de residuos slidos
Se ha clasificado en dos tipos:
15.1 Vehculos No Convencionales de Recoleccin Selectiva y Transporte de Residuos
Slidos.- Comprende el uso de triciclos (a pedal y motorizado), motofurgn, carretas jaladas por
acmilas y botes, debidamente acondicionados para el transporte de residuos slidos
reaprovechables. Para el caso especfico de recoleccin selectiva y transporte de residuos slidos
orgnicos, stos debern ser trasladados en recipientes cerrados con tapa hermtica.
15.2 Vehculos Convencionales de Recoleccin Selectiva y Transporte de Residuos
Slidos.- Comprende el uso de camionetas o camiones baranda, debidamente acondicionados
para el transporte de residuos slidos reaprovechables. Dichos vehculos debern contar con
autorizacin municipal para transportar residuos slidos comunes en vehculos mayores, la misma
que deber ser emitida por la municipalidad provincial.
Artculo 16. - Caractersticas generales de los tipos de vehculos no convencionales
de recoleccin selectiva y transporte de residuos slidos
Los vehculos deben cum plir con las siguientes caractersticas:
16.1 Triciclo estndar: vehculo de armazn de fierro, con caja de metal de un volumen de
1m3, soldada y pintada con anticorrosivo. Deber contar con cintas reflectivas de seguridad en la
parte posterior y lateral de los vehculos. La base deber contar con una lona de jebe protectora.
16.2 Triciclo acondicionado: vehculo de armazn de fierro, con caja de metal o triplay o
malla de polister recubierta de vinilo con capacidad de 1m3 de volumen. Deber contar con cintas
reflectivas de seguridad en la parte posterior y lateral de los vehculos. La base deber contar con
una lona de jebe protectora.
16.3 Motofurgn: vehculo motorizado con caja de metal, soldada y pintada con pintura
anticorrosiva y con una tolva cerrada en la parte posterior. Deber contar con cintas reflectivas de
seguridad en la parte posterior y lateral de los vehculos. La base deber contar con una lona de
jebe protectora.
16.4 Carretas jaladas por acmilas: deber contar con cintas reflect ivas de seguridad en la
parte posterior y lateral de las carretas.
16.5 Botes: Deber contar con cintas reflectivas de seguridad en la parte lateral.
En caso de los vehculos menores motorizados debern contar con tarjeta de propiedad y
el conductor deber acreditar tener licencia de conducir para ese tipo de vehculo y contar con el
SOAT vigente.
Captulo II
Manejo Selectivo de los Residuos Slidos
Artculo 17. - Manejo selectivo de los residuos slidos con fines de
reaprovechamiento
El manejo selectivo de los residuos slidos con fines de reaprovechamiento contempla las
actividades de minimizacin, segregacin en la fuente, recoleccin selectiva, acondicionamiento y
comercializacin de residuos slidos.
En este sentido, el manejo selectivo
reaprovechamiento, puede ser efectuado por:

de

los

residuos

slidos

con

fines

de

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17.1 Organizaciones de recicladores con personera jurdica legalmente establecidas e
inscritas en los Registros Pblicos, incorporadas al Programa de Formalizacin de Recicladores y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos de las municipalidades distritales y provinciales, segn
corresponda.
17.2 Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS) registradas ante DIGESA
y autorizada por la Municipalidad correspondiente.
Artculo 18. - Residuos slidos que sern manejados
Los recicladores slo podrn realizar actividades de manejo selectivo de los residuos
slidos cuando se trate de:
a. Residuos slidos segregados en la fuente (de origen domiciliario, comercial y similares a
los residuos municipales originados por las actividades productivas).
b. Residuos slidos que puedan ser segregados en las infraestructuras de las plantas de
tratamiento de residuos slidos ubicadas dentro de los rellenos sanitarios.
Artculo 19. - Tipo de residuos slidos autorizados para la recoleccin
Los recicladores slo podrn hacer recoleccin de los residuos slidos de tipo inorgnico y
orgnico tales como:
a. Papel mezclado: est constituido por papeles de oficina, papel de informtica, papel
satinado, papel encerado, papel peridico y otros.
b. Cartn: est constituido por medios ondulados, cajas o cartones ondulados y otros.
c. Plstico: todos los plsticos.
d. Metales ferrosos: acero, hojalatas, latas bimetlicas.
e. Metales no ferrosos: latas de aluminio, papel de aluminio, cobre, bronce y otros.
f. Vidrio: todos los vidrios de diferentes colores.
g. Caucho: todos los cauchos.
h. Telas: diferentes colores y calidades
i. Orgnico: restos de fruta, de verduras, de alimentos que se descomponen, y de la poda
de reas verdes.
Queda fuera del mbito de recoleccin de los residuos slidos cualquier residuo de
carcter peligroso.
Artculo 20. - Segregacin
La segregacin es la accin de agrupar determinados componentes o elem entos fsicos de
los residuos slidos para ser manejados en forma especial. Est permitida en los siguientes
espacios:
20.1 En la fuente por el generador, quien deber asegurar un manejo interno de manipuleo,
acondicionamiento y almacenamiento en condici ones sanitarias y ambientales aceptables.
20.2 En las infraestructuras de comercializacin de residuos slidos donde podrn
almacenar y acondicionar los residuos slidos provenientes de la recoleccin selectiva.

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20.3 En las plantas de tratamiento y reaprovechamiento de residuos slidos dentro de los

rellenos sanitarios.
Artculo 21. - Recoleccin selectiva
Esta referida slo a la recoleccin de los residuos slidos susceptibles de
reaprovechamiento de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen
residuos similares.
La recoleccin selectiva de residuos slidos reaprovechables, puede ser llevada a cabo por
una organizacin de recicladores formalizada e inscrita en la municipalidad correspondiente. La
recoleccin de residuos slidos puede desarrollarse a pie o en vehculos convencionales o no
convencionales, sin exposicin de los residuos slidos al ambiente.
Para ello, cada Municipalidad Distrital o Provincial en el caso del cercado de la provincia,
deber establecer las condiciones tcnicas en el Plan Tcnico Operativo para la Recoleccin
Selectiva.
Artculo 22. - Almacenamiento y acondicionamiento
Las organizaciones de recicladores con personera jurdica que van a realizar actividades
de almacenamiento y acondicionamiento de los residuos slidos, debern cumplir con los
requisitos y estndares operacionales para infraestructuras de almacenamiento y
acondicionamiento de residuos slidos reaprovechables establecidos en la Ley N 27314, Ley
General de Residuos Slidos modificada por Decreto Legislativo N 1065 y su Reglamento.
Artculo 23. - Reciclaje en plantas de tratamiento dentro de los rellenos sanitarios
Las Municipalidades Distritales y Provinciales promueven la implementacin de plantas de
tratamiento dentro de los rellenos sanitarios. Estas plantas de tratamiento pueden ser de
reaprovechamiento para: 1) compost; 2) biodigestores; 3) instalaciones de segregacin; 4) otros.
En dichas plantas de tratamiento podrn trabajar los recicladores de organizaciones de
reciclado res formalizadas a fin de segregar los residuos slidos reaprovechables con la
indumentaria y los equipos de proteccin personal, debiendo el operador de la infraestructura exigir
su uso.
TTULO IV
PROGRAMA DE FORMALIZACIN DE RECICLADORES Y RECOLECCIN SELECTIVA DE
RESIDUOS SLIDOS
Captulo I
Objetivo, Principios Metodolgicos y Componentes
Artculo 24.- Promocin de la formalizacin de organizaciones de recicladores con
personera jurdica
Las Municipalidades Distritales y Provinciales, segn corresponda, promueven la
formalizacin de organizaciones de recicladores con personera jurdica, quienes deben cumplir
con los aspectos tcnicos establecidos en el Reglamento, y que deben incorporarse al Programa
de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos a cargo de la
municipalidad.
Artculo 25. - Objetivo del Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin
Selectiva de Residuos Slidos

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El Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos
Slidos a cargo de las Municipalidades, tiene como objetivo general lograr el desarrollo de un
modelo integrado para el reaprovechamiento de los residuos slidos como base de la cadena
productiva del reciclaje, generando inclusin socio econmica de los recicladores a travs de
puestos de trabajo dignos, y concientizando a la poblacin de la importancia de la actividad del
reciclaje en relacin a la disminucin de la contaminacin ambiental.
Asimismo, tiene como objetivos especficos:
25.1 Disear e implementar polticas pblicas, normatividad especializada y programas de
segregacin en la fuente, recoleccin selectiva, y formalizacin de recicladores.
25.2 Fortalecer las capacidades organizativas, tcnico operativas y empresariales de las
organizacio nes de recicladores con personera jurdica.
Artculo 26. - Principios Metodolgicos del Programa de Formalizacin de
Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Los principios de la metodologa del Programa debern estar orientados a:
26. 1 Intervencin participativa, progresiva y sostenida, tomando como protagonistas a las
Organizaciones de Recicladores con personera jurdica, las Comisiones Ambientales Municipales,
los Grupos Tcnicos de Residuos Slidos, representantes de instituciones pblicas y privadas, as
como los principales actores sociales de la cadena de reciclaje.
26.2 Intervencin desde una perspectiva intercultural y multisectorial, a fin de valorar los
conocimientos locales y las tecnologas locales, con enfoque de gnero.
26.3 Desarrollo de estrategias de comunicacin y sensibilizacin comunitaria, con la
finalidad de potenciar la responsabilidad social de los medios de comunicacin, empresas, y
ciudadanos en general.
26.4 Fortalecimiento de la institucionalidad ambiental local y articulacin de la propuesta
con planes y polticas de desarrollo de la localidad.
Artculo 27. - Componentes del Programa de Formalizacin de Recicladores y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Los componentes del Programa debern contener, entre otros, los siguientes:
a. Diseo tcnico para la recoleccin selectiva de residuos slidos.
b. Adecuacin de la normativa.
c. Aspectos administrativos del Programa.
d. Incentivos y fiscalizacin.
Captulo II
Diseo tcnico para la recoleccin selectiva de residuos slidos
Artculo 28. - Elaboracin del Estudio Situacional del Reciclaje
La Municipalidad Distrital en el mbito de su jurisdiccin, y la Municipalidad Provincial en el
mbito del cercado de la provincia, segn corresponda, deb ern elaborar el Estudio Situacional del
Reciclaje de su mbito de intervencin. Dicho estudio identificar los siguientes aspectos:
28.1 Un anlisis estadstico actualizado para estimar el potencial de segregacin efectiva
de los residuos reaprovechables, en funcin a los estudios de caracterizacin de residuos slidos

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existentes y de acuerdo al ndice de uso de las actividades predominantes en el mbito municipal,

as como la estimacin de los residuos slidos recuperados por los recicladores.
28.2 Una descripcin de iniciativas anteriores respecto a este tema; as como las
capacidades, debilidades y necesidades de la Municipalidad en la recoleccin selectiva y la
formalizacin de recicladores.
28.3 Un censo socioeconmico de los recicladores que actan en el mbito de la
jurisdiccin de la Municipalidad, identificando sus necesidades bsicas, ingresos econmicos,
forma de operar, el grado de organizacin, su distribucin en el territorio y sus rutas de trabajo
actuales.
28.4 Un estudio socioeconmico de la comercializacin de los residuos slidos que se
genera a partir de la segregacin y recoleccin selectiva de los residuos slidos del mbito de su
jurisdiccin, con la finalidad de identificar a los principales actores sociales y su interrelacin en la
cadena del reciclaje desde la generacin, recoleccin, acopio, comercializacin y transformacin
de los residuos slidos; con el propsito de orientar la toma de decisiones.
Artculo 29. - Elaboracin del Plan Tcnico Operativo para la Recoleccin Selectiva
La Municipalidad Distrital o Provincial correspondiente, en base al Estudio Situacional del
Reciclaje Municipal, disear un Plan Tcnico Operativo para la Recoleccin Selectiva, con la
participacin de las organizaciones de recicladores con pers onera jurdica, con la finalidad de
estandarizar el servicio de recoleccin selectiva de los residuos slidos operado por recicladores,
as como lograr cubrir progresivamente la totalidad de predios ubicados en su jurisdiccin.
El Plan Tcnico Operativo para la Recoleccin Selectiva identificar los siguientes
aspectos:
29.1 Anlisis estadstico para hallar la estimacin y valorizacin de los residuos slidos
recuperables y el dimensionamiento del servicio de recoleccin selectiva de residuos slidos
operado por los recicladores formalizados en el mbito de la jurisdiccin de la municipalidad
correspondiente.
29.2 Planificacin estratgica espacial para la sectorizacin y delimitacin de las rutas de
recoleccin progresiva.
29.3 Diseo tcnico de las rutas elaborado en funcin a la demanda estimada para el
servicio, las especificaciones tcnicas del equipamiento, direccin y tipo de va.
29.4 Descripcin de los criterios tcnicos para la operacin de la actividad de recoleccin
selectiva de residuos slidos.
29.5 Identificacin de los sectores macro y micro de recoleccin selectiva de residuos
slidos, los horarios de recoleccin y la frecuencia de la recoleccin, los mismos que debern ser
comunicados a la poblacin.
29.6 Anlisis de viabilidad de la propuesta (inversin y costos operativos), considerando los
impactos sociales, ambientales y econmicos que podran generarse.
Este plan deber ser continuo en el tiempo, cuya programacin de metas fsicas y
presupuestales deben ser anuales. Asimismo, este plan deber ser insertado dentro de los Planes
Operativos Anuales y en los PIGARS o Planes de manejo de residuos slidos de las
municipalidades, segn corresponda.

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Este plan deber ser actualizado por la municipalidad correspondiente cada dos (02) aos
a efectos de verificar si se requiere: a) modificar las estrategias para lograr cubrir integralmente el
100% de los predios ubicados en su jurisdiccin; o, b) establecer procedimientos de concursos
entre las organizaciones que realizan recoleccin selectiva y comercializacin de los residuos
slidos considerando que se ha alcanzado cubrir el 100% de los predios y existe una demanda.
Captulo III
Aprobacin de la Normativa Municipal
Artculo 30. - Aprobacin del Marco Normativo Municipal
Los aspectos del Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos establecidos en el Reglamento debern ser incorporados por las
municipalidades, de la siguiente manera:
30.1 Elaboracin y aprobacin de una ordenanza municip al que complemente los aspectos
legales, tcnicos, administrativos y operativos para la formalizacin de recicladores, conforme a lo
establecido en la Ley y el Reglamento.
30.2 Incorporacin de las actividades del Programa como parte del Plan Operativo
Institucional.
30.3 Incorporacin al Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), de los
procedimientos para la formalizacin de recicladores descritos en el Reglamento.
30.4 Incorporacin al Rgimen de Aplicacin de Sanciones, de las infracciones y sanciones
descritas en el Reglamento.
30.5 Implementacin de incentivos sociales y/o ambientales y/o econmicos, a travs de
sus normas municipales, para que los contribuyentes participen activamente en el Programa.
30.6 Establecimiento de los mecanismos de fiscalizacin y control ambiental.
Captulo IV Aspectos
administrativos
Artculo 31. - Requisitos tcnicos para los recicladores que participan del Programa
de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Para la recoleccin selectiva de residuos slidos en el marco del Programa de
Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos, los recicladores
deben pertenecer a una organizacin con personera jurdica legalmente establecida e inscrita en
los Registros Pblicos, y presentar su solicitud a la municipalidad distrital o provincial, segn
corresponda.
Para ello, debern cumplir con los siguientes requisitos:
31.1 Haber participado en un Programa de Capacitacin dirigido a recicladores, de acuerdo
a lo previsto en el artculo 36 del presente Reglamento.
31.2 Contar con un carnet de vacunacin contra el Ttano y la Hepatitis B, emitido por los
rganos desconcentrados y descentralizados del Ministerio de Salud u otros establecimientos de
salud.

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31.3 Contar con los implementos y equipos de proteccin personal, de conformidad a lo
establecido en los artculos 11, 12 y 13 del Reglamento.
31.4 Contar con vehculos de recoleccin en buen estado ya sea convencional o no
convencional y con las caractersticas descritas en los artculos 15 y 16 del Reglamento.
Los recicladores que cumplan con los requisitos antes descritos, obtendrn un carnet de
identificacin emitido por la Municipalidad Distrital, y en el caso del cercado de la provincia el
carnet debe ser emitido por la Municipalidad Provincial. Este carnet deber ser llevado en un lugar
visible de la indumentaria del reciclador.
Artculo 32. - Convocatoria al Programa de Formalizacin de Recicladores y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Las Municipalidades Distritales y las Municipalidades Provinciales en el mbito del cercado
de la provincia realizarn una convocatoria dirigida a organizaciones de recicladores con
personera jurdica legalmente establecidas e inscritas en los Re gistros Pblicos, a efectos de
invitarlos a participar del Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos a su cargo.
Dicha convocatoria debe ser realizada a travs de medios de comunicacin masivos como
prensa escrita, radial, televisiva y otros, con la finalidad de tener la mayor cobertura en la
convocatoria y que la mayor cantidad de recicladores tomen conocimiento de ella, y puedan
participar.
Artculo 33.- Desarrollo de la convocatoria del Programa de Formalizacin de
Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Las convocatorias para el Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin
Selectiva de Residuos Slidos a cargo de las Municipalidades Distritales y Provinciales
correspondientes, se realizarn hasta cubrir los predios ubicados en su jurisdiccin.
Artculo 34. - Solicitud de la organizacin de recicladores con personera jurdica para
formar parte del Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos
Cualquier organizacin de recicladores con personera jurdica podr presentar al Alcalde
de la Municipalidad una solicitud, con la finalidad de ser parte del Programa de Formalizacin de
Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos, que viene impulsando la Municipalidad
Distrital o Provincial, segn sea el caso.
Dicha solicitud, deber venir acompaada de los siguientes documentos:
34.1 Copia de la ficha registral de la organizacin de recicladores con personera jurdica
emitida por los Registros Pblicos.
34.2 Relacin de los miembros de la asociacin especificando: nombres y apellidos, N de
DNI, edad, domicilio, servicio que prestan (tipo de residuo que recolectan) y firma.
34.3 Ficha de Datos Bsicos de cada uno de los reciclad ores con carcter de Declaracin
Jurada (Anexo N 2) adjuntando la copia simple de su DNI y una foto tamao carnet o pasaporte.
La fiscalizacin de la informacin dada en la Declaracin Jurada ser posterior.
34.4 Compromiso firmado de brindar informacin sobre los resultados de su actividad a la
municipalidad correspondiente.
Artculo 35. - Perfil del reciclador

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Los recicladores para formar parte del Programa de Formalizacin de Recicladores y

Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos debern cumplir con el siguiente perfil:
35.1 Tener edad mnima de 18 aos, para lo cual debern contar con DNI vigente.
35.2 En el caso de mujeres en gestacin que laboren como recicladoras en forma
independiente, slo podrn desarrollar dicha actividad hasta los siet e meses de embarazo,
pudiendo reincorporarse a la misma al cumplir un mes del alumbramiento, debiendo acreditar los
controles mdicos que as lo permitan. En el caso de las trabajadoras recicladoras con contrato de
trabajo (dependientes), se regirn por las disposiciones sobre la materia.
Artculo 36. - Capacitacin para el fortalecimiento tcnico, operativo y empresarial de
los recicladores
El Ministerio del Ambiente y los gobiernos locales, en coordinacin con los Ministerios de
Educacin y Salud, los gobiernos regionales, las universidades, las instituciones educativas
especializadas y las organizaciones no gubernamentales promovern el establecimiento de
convenios de cooperacin y/o alianzas estratgicas con el sector pblico o privado para el
financiamiento y ejecucin de programas de capacitacin dirigidos a los recicladores.
Todos los recicladores debern participar obligatoriamente de un Programa de
Capacitacin que comprender mnimamente los siguientes mdulos, los cuales tendrn una
duracin mnima de tres (03) horas cada uno:
a. Manejo integral de los residuos slidos.
b. Seguridad y salud ocupacional.
c. La gestin empresarial y el reciclaje.
d. Habilidades sociales y desarrollo personal.
Dicho Programa de Capacitacin estar a cargo del Servicio Nacional de Adiestramiento
en Trabajo Industrial-SENATI y de otras instituciones educativas.
Artculo 37. - Programas de vacunacin
Todos los recicladores debern ser vacunados contra la Hepatitis B y el Ttano. Para ello,
la Municipalidad en coordinacin con los rganos descentralizados y desconcentrados del
Ministerio de Salud promover programas de vacunacin masiva con dicha finalidad. Sin perjuicio
de ello, los recicladores tambin pueden acercarse individualmente a las postas mdicas con la
finalidad de obtener dicha vacunacin gratuitamente.
Los establecimientos o dependencias de salud debern emitir los carnets de vacunacin a
cada reciclador formalizado.
Artculo 38. - Registro Municipal de Organizaciones de Recicladores Autorizados
La Municipalidad crear un Registro Municipal de Organizaciones de Recicladores
Autorizados legalmente establecidas e inscritas en los Registros Pblicos.
La inscripcin en dicho Registro Municipal los autoriza a realizar los servicios de manejo
selectivo de residuos slidos en el mbito de jurisdiccin de la municipalidad.
Artculo 39. - Requisitos para el Registro Municipal de Organizaciones de
Recicladores Autorizados para la Recoleccin Selectiva y Comercializacin de Residuos
Slidos
Los requisitos mnimos para la inscripcin en este Registro Municipal de Organizaciones de
Recicladores Autorizados para la Recoleccin Selectiva y Comercializacin de Residuos Slidos
son:

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a. Solicitud de inscripcin dirigida al Alcalde.

b. Copia simple de la ficha registral de la organizacin de recicladores con personera
jurdica emitida por los Registros Pblicos.
c. DNI del representante legal de la organizacin.
d. Padrn de socios.
e. Plan de trabajo que incluya el inventario del equipamiento de los recicladores.
f. Comprobante de pago por derecho de trmite, cuando as corresponda.
Admitida la solicitud, se proceder a la emisin de la constancia de inscripcin en el
Registro Municipal de Organizaciones de Recicladores Autorizados para la Recoleccin Selectiva y
Comercializacin de Residuos Slidos, en el plazo de quince (15) das tiles.
La renovacin del registro es obligatoria cada tres (03) aos, debiendo presentar los
mismos requisitos sealados en el Reglamento.
TTULO V
PROGRAMA DE EDUCACIN Y COMUNICACIN PBLICA
Artculo 40. - Programa de Educacin y Comunicacin Pblica
Con la finalidad de realizar un manejo selectivo de los residuos slidos con fines de
reaprovechamiento y a efectos de cumplir exitosamente el Programa de Formalizaci n de
Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos a cargo de la Municipalidad
correspondiente, se requiere formar en los ciudadanos una cultura de consumidores
ambientalmente responsables y de buenas prcticas ambientales de minimizacin, segre gacin,
acopio y reciclaje de los residuos slidos reaprovechables. Asimismo, se requiere que en dicho
programa se resalte la importancia del rol del reciclador en el marco de una cultura del reciclaje y
en beneficio del ambiente.
Por ello, el Ministerio del Ambiente en coordinacin con el Ministerio de Educacin, las
Municipalidades y otras entidades competentes, debern disear e implementar un Programa de
Educacin y Comunicacin Pblica dirigido a los actores involucrados en el reaprovechamiento de
los residuos slidos.
Artculo 41. - Frentes de Accin del Programa de Educacin y Comunicacin Pblica
El Programa tendr, como mnimo, dos frentes de accin:
a. Educacin ambiental
b. Comunicacin ambiental.
Artculo 42. - Educacin ambiental
Se desarrollar bajo dos formas de intervencin que buscan estrechar la comunicacin y
colaboracin entre las municipalidades, recicladores, instituciones y empresas de carcter pblico y
privado:
42.1 Proyectos educativos ambientales. - Que les permita a las instituciones educativas de
nivel bsico, tcnico y superior participar y ejercer -a travs de sus comits ambientales - vigilancia
ciudadana desde sus casas de estudio y elaborar sus propios diagnsticos ambientales en torno al
manejo de los residuos slidos y el desarrollo de planes de segregacin de residuos slidos en sus
respectivas instituciones educativas.

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42.2 Proyectos comunitarios. - Que permita la educacin ambiental y participacin del

conjunto de actores del barrio, comunidad o localidad. Entre los instrumentos que pueden utilizarse
estn: prcticas de ecoeficiencia en el hogar; campaas de limpieza de techos, calles y playas y
acopio de residuos slidos reciclables; campaas de recoleccin de desmonte y maleza; as como
campaas de convocatoria masiva de gran impacto. Para ello, la municipalidad o la comunidad
organizada podr formar promotores ambientales y/o convocar a los recicladores formalizados,
facilitando tambin el intercambio de experiencias.
Artculo 43. - Comunicacin ambiental
Las Municipalidades y otras entidades competentes, promover campaas de difusin a
travs de medios de comunicacin masiva escritos, radiales, televisivos, de internet o de
intervencin urbana, con la finalidad de orientar a la poblacin sobre: a dnde van los residuos
slidos desde su generacin hasta su disposicin final; el rol que puede jugar el ciudadano en la
disminucin de la generacin de los residuos slidos y en la segregacin de los mismos; las
oportunidades sociales, ambientales y econmicas que se generan a partir de la segregacin de
residuos slidos en la fuente mostrando el recorrido del residuos slidos hasta ser reciclado; y la
importancia del rol del reciclador en relacin a los beneficios al ambiente, en el mbito del
Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de los Residuos Slidos.
Artculo 44. - Intercambio de experiencias a travs de pasantas
Las pasantas podrn realizarse entre las municipalidades y las organizaciones de
recicladores con personera jurdica, con la finalidad de crear y fortalecer sinergias participativas
entre los principales actores sociales y para que en conjunto se constituyan en el motor de cambio
de la comunidad.
TTULO VI INCENTIVOS Y
FISCALIZACIN Captulo I
Promocin e incentivo de las actividades de reciclaje
Artculo 45. - Formalizacin de la cadena del reciclaje
Las Municipalidades Distritales y Provinciales, segn corresponda, promovern la
formalizacin de la actividad de reciclaje, que incluye la promocin de la segregacin en la fuente,
la recoleccin selectiva, el acondicionamiento de los residuos slidos y la promocin de la creacin
de mercados para los residuos reaprovechables.
Artculo 46. - Incentivos
Las municipalidades correspondientes podrn implementar progresivam ente incentivos
sociales y/o ambientales y/o econmicos acorde con su Programa de Formalizacin de
Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos, para que los contribuyentes participen
activamente.
Artculo 47. - Bono de incentivo
La Municipalidad establecer progresivamente un bono de incentivo dirigido a los vecinos
que participan del Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos, para lo cual segregan sus residuos slidos reaprovechables y los entregan a los
recicladores autorizados por la Municipalidad, segn la cantidad de los residuos que se producen,
al menos una vez por semana.

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El beneficio del bono de incentivo ser regulado por ordenanza municipal y permitir un
descuento en el pago de arbitrios del siguiente trimestre o ao, siempre y cuando los pagos hayan
sido efectuados puntualmente.
Artculo 48.- Programa de incentivo ambiental para empresas o instituciones en
general que realizan segregacin en la fuente
El programa de incentivo ambiental para empresas o instituciones en general que hayan
decidido implementar un programa de segregacin de residuos slidos en la fuente participando
as del Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos,
estar a carg o de la Municipalidad correspondiente. Este incentivo ser regulado por ordenanza
municipal.
Dichas empresas o instituciones en general donan sus residuos reaprovechables a las
organizaciones de recicladores con personera jurdica en un mnimo de dos (02) veces por
semana y por ello la Municipalidad correspondiente le otorgar el respectivo reconocimiento.
De conformidad a lo establecido en las normas tributarias, la organizacin de recicladores
con personera jurdica otorgar una constancia de donaci n a aquellas empresas o instituciones
en general que hayan entregado ms de 500 kg de residuos slidos reaprovechables al ao a
dichas organizaciones de recicladores. La constancia de donacin debe ser por el importe del
monto en nuevos soles equivalente a los residuos slidos donados y debidamente comercializados
por los recicladores.
Artculo 49. - Premio Nacional del Reciclaje
En conmemoracin del 1 de junio, Da Nacional del Reciclador, el Ministerio del Ambiente
realizar la premiacin y reconocimiento a personas naturales o jurdicas que se destaquen por su
compromiso con un reciclaje que integre sus ventajas ambientales, sociales y econmicas,
pudiendo los gobiernos locales entregar premios similares en sus respectivos mbitos en el marco
de programas de promocin de prcticas ecolgicamente eficientes y ambientalmente saludables.
Captulo II Fiscalizacin
ambiental
Artculo 50. - Fiscalizacin ambiental
La fiscalizacin a cargo de las Municipalidades comprende acciones de vigilancia,
fiscalizac in, control, seguimiento y verificacin a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y
obligaciones en temas de residuos slidos establecidas por la normatividad correspondiente.
Todas las personas naturales y jurdicas en el mbito de aplicacin del Reglamento, estn
sometida a las acciones de fiscalizacin que determine la Municipalidad correspondiente.
Para la fiscalizacin ambiental, la municipalidad podr tomar en consideracin el
componente de vigilancia ambiental ciudadana del Programa de Formalizacin de Recicladores y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos. El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA) evala, supervisa y fiscaliza el cumplimiento de las normas ambientales vinculadas con las
actividades de reciclaje de residuos slidos.
Artculo 51. - De la tipificacin de infracciones
Las Municipalidades Provinciales y Distritales, de acuerdo a sus competencias, estn
facultadas para determinar y tipificar las infracciones, fijar la escala de multas y establecer medidas
complementarias dentro de su jurisdiccin, para garantizar el cumplimiento de la normatividad.
Conforme a ello, y a lo establecido en la Ley y el Reglamento, las Municipalidades
Distritales y Provinciales debern aprobar su Rgimen de Aplicacin de Sanciones, el mismo que

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debe considerar infracciones y sanciones diferenciadas para los operadores autorizados; tomando
en cuenta como conductas no concordantes con el presente Reglamento, las siguientes:
51.1 Las prcticas informales de segregacin, recoleccin, reaprovechamiento, reciclaje y
comercializacin de residuos slidos, bajo sancin pecuniaria e incautacin de los vehculos y
clausura de locales.
51.2 El uso de vehculos no autorizados por parte los recicladores.
51.3 La recoleccin selectiva de residuos slidos ejercidas por menores de edad, en
salvaguarda de su salud y bienestar.
51.4 La recoleccin selectiva de residuos slidos peligrosos.
51.5 La segregacin en las celdas sanitarias en los rellenos sanitarios.
51.6 La segregacin en los vehculos recolectores y plantas de transferencia de residuos
slidos.
51.7 La comercializacin de residuos slidos reaprovechables con fines de adulteracin o
piratera.
51.8 La solicitud de residuos reaprovechables al alumnado de instituciones educati vas,
cuando estos residuos no han sido generados al interior de estas instituciones educativas.
Artculo 52.- Vigilancia ambiental ciudadana del Programa de Formalizacin de
Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Con la finalidad de implementar, dar seguimiento y fiscalizar el Programa de Formalizacin
de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos, este programa contemplar un
componente de vigilancia ambiental ciudadana; el cual desarrolle los siguientes aspectos:
52.1 Diseo metodolgico para vigilancia ambiental ciudadana aplicado con criterios de
participacin y evaluacin de fcil unificacin y de reporte de puntos de control vecinal.
52.2 Evaluacin del servicio de recoleccin selectiva de residuos slidos, a travs de la
aplicacin de encuesta y focus group con la poblacin y recicladores, luego de un plazo
determinado de funcionamiento del servicio. Ello con la finalidad de optimizar el servicio.
52.3 La accin de vigilancia ambiental ciudadana de los predios en el adecuado
cumplimiento de sus obligaciones de segregacin en la fuente y de los recicladores en el adecuado
cumplimiento de sus obligaciones de recoleccin selectiva de residuos slidos y frecuencia
establecida; as como el reporte de denuncias a la municipalidad por incumplimiento en ambos
casos
TTULO VII
FINANCIAMIENTO
Artculo 53. - Desarrollo del mercado del reciclaje mediante alianzas empresariales
Las municipalidades debern impulsar que las instituciones pblicas, los representantes
gremiales y recicladores del mbito de su jurisdiccin, conformen una Mesa de Trabajo Local de
Reciclaje; con el objetivo de promover y articular la cadena del reciclaje a nivel nacional as como
la inclusin social de los recicladores en la misma

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Asimismo, dicha Mesa deber promover el desarrollo de ferias regionales anuales de
promocin del reciclaje, a fin de que sean espacios de dilogo, unificacin e intercambio de
experiencias entre todos los actores empresariales que intervienen en la cadena del reciclaje, as
como el impulso de tecnologas limpias.
Artculo 54. - Programa de Crdito y Fondo de Garanta para recicladores
El Fondo Nacional del Ambiente-FONAM promover que se desarrolle un Programa de
Crdito en el sistema financiero a favor de los recicladores para que tengan acceso al crdito.
El FONAM implementar y administrar un Fondo de Garanta para la operacin del
programa de crdito dirigido a los recicladores de forma individual y a las organizaciones de
recicladores con personera jurdica, pa ra ello se encargar de captar la cooperacin financiera
internacional y nacional, donaciones y otros del sector pblico y privado.
El FONAM operar y har la promocin del Fondo de Garanta en coordinacin y apoyo de
las entidades financieras y ser res ponsable del proceso de seleccin y monitoreo de las garantas
otorgadas y del honramiento de las garantas otorgadas, para el cumplimiento del pago de los
crditos y de la recuperacin de las garantas honradas.
Artculo 55. - Cesin en uso de terreno para acondicionamiento de residuos slidos
reaprovechables
Se promover que las instituciones pblicas y privadas otorguen en cesin en uso terrenos
que sean de su propiedad a las organizaciones de recicladores con personera jurdica, con la
finalidad de que se puedan instalar infraestructura de acondicionamiento de residuos slidos.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera. - A partir de la publicacin del Reglamento, las Municipalidades Distritales y
Provinciales debern implementar el Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin
Selectiva de Residuos Slidos en un plazo mximo de doce (12) meses, en el marco de sus
atribuciones.
Segunda.- Las Municipalidades Distritales y Provinciales que hayan implementado los
Programas de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos,
tendrn un plazo mximo de doce (12) meses, contados a partir de la publicacin del Reglamento,
a fin de cumplir con lo establecido en la Ley y el Reglamento.
Tercera. - La sociedad civil impulsar las actividades de implementacin del presente
Reglamento procurando el cumplimiento por parte de los actores involucrados.

ANEXO 1
REPORTE SOBRE EL PROGRAMA DE FORMALIZACIN DE RECICLADORES Y
1
RECOLECCIN SELECTIVA
1. Fecha de inicio
2. Dependencia al interior de la municipalidad encargado de la implementacin del
Programa
3. Implementacin de incentivos ambientales, sociales y econmicos
1

Como parte del Informe sobre el manejo de los residuos slidos generados por las actividades
comprendidas en el mbito de la competencia de las municipalidades distritales y provinciales.

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4. Cantidad de residuos
tratamiento y/o comercializaci n.

slidos

recuperados

para

su

reaprovechamiento,

5. Adjuntar los siguientes documentos:

a. Estudio Situacional de Reciclaje del mbito de su jurisdiccin.
b. Plan Tcnico Operativo para la recoleccin selectiva del mbito de su jurisdiccin.
c. Programa de Sensibilizacin Ambiental.
6. Base de datos de los recicladores
Donde deber consignarse los siguientes datos:
6.1. Datos personales
Cdigo nico de reciclador
Organizacin de recicladores
Nombres y apellidos
DNI
Direccin
Telfonos
Edad
Sexo
Estado civil
Nivel de estudios
6.2. Datos del manejo selectivo de los residuos slidos
Frecuencia de trabajo
Jornada de trabajo
Tipo de residuo que recolecta
Lugar de trabajo
6.3. Datos de los implementos de proteccin personal y la indumentaria
6.4. Datos del equipamiento
6.5. Datos de la comercializacin de residuos slidos
6.6. Datos de salud
Vacunas
Seguro de salud
6.7. Datos de capacitacin
Programas cursados de capacitacin

ANEXO 2
FICHA REGISTRAL N
DATOS BSICOS DE RECICLADORES

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Declaro que todos los datos consignados en la presente ficha son reales,
teniendo la presente en calidad de Declaracin Jurada de conformidad con el artculo 42
de la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley N 27444.
1.1 Datos Personales
Nombres y apellidos:
________________________ DNI:
Nivel de Estudios:

Edad:

Sexo:

Estado Civil:

Telfono:

Celular:________ Direccin:_____________________________
___________________________ Distrito:__________
________ Lugar de
nacimiento:___________________________________
1.2 Datos de Asociatividad
Nombre de la Organizacin de recicladores a la que pertenece:
____________________________________________________
1.3 Datos de la Actividad de Reciclaje y Recoleccin Selectiva de RR.SS.
Tipo de Residuos que recolecta:
__________________________ Zona de trabajo:
Horario de trabajo:
Trabajo:

Distrito:
Frecuencia de

Lugar de Acopio:

Local de venta, Nombre

Direccin:

_________________________________________________
___ Cantidad Promedio Diario:

Kg.

1.4 Datos de Equipamiento, Indumentaria e Implementos de Salud Ocupacional

Tipo de Vehculo: _________________ Indumentaria: _________
____________________________________________________

___ Huella Digital

________________________
Firma