Relaciones Laborales, Sindicatos y

Negociacin Colectiva
Jueves 17 de Noviembre 2011

Alberto Armstrong V.
Profesor Emrito
RRHH.
Escuela de Administracin, PUC.

Una definicin de relaciones laborales

Las relaciones laborales consisten en la interaccin formal o
informal que se produce:
I.- Dentro de la empresa por la inevitable convivencia cotidiana
que en concordancia con la cultura y particularidades
de la misma, se lleva a cabo:
1.- Entre pares (independientemente del nivel
jerrquico), o
2.- Entre ejecutivos o supervisores (actuando en
funcin de su cargo y por tanto representando a
la empresa) y los trabajadores operativos, ya
sea:
a.- Individualmente, o
b.- Como grupo (con el colectivo)
- En forma directa (sin intermediarios),
- Indirecta (a travs de presentantes o
dirigentes sindicales),

para los efectos de:

a) Dar y recibir instrucciones y sugerencias
b) Intercambiar opiniones
c) Plantear situaciones de inters comn o que a
juicio de unos y otros los afectan
d) Plantear problemas cuya solucin requiere de la
buena voluntad o consentimiento de unos
y otros.
II.- Fuera de la empresa: Entre representantes de empleadores y
trabajadores (dirigentes sindicales) con el fin de :
1) Intercambiar opiniones
2) Plantear situaciones de inters comn o que a juicio de
unos y otros los afectan
3) Plantear problemas cuya solucin requiere de la buena
voluntad o consentimiento de unos y otros.

En suma, es el sistema y el tipo de comunicaciones que se

produce entre empleadores y trabajadores
A nivel de la empresa estas relaciones laborales pueden ser
excelentes, regulares o malas.

En ellas es importante distinguir entre las relaciones que la

empresa (sus ejecutivos y supervisores) tiene directamente con
el personal y las que tiene con el o los sindicatos.
La empresa puede tener muy buenas relaciones laborales con el
personal, pero malas relaciones con el sindicato.
los profesores Harbison y Colman, concluyeron en una de sus
investigaciones que haba tres tipos de relaciones entre empresa
y sindicato y que definieron como
la tregua armada,
la armona en el trabajo y
la cooperacin.

ALTERNATIVAS DE ORGANIZACIN SINDICAL SEGN LA LEGISLACIN.

SINDICATOS.
Hay 4 tipos de Sindicatos Base:
De Empresas.
De nter empresa.
De Trabajadores Independientes
De Trabajadores Transitorios, Eventuales o Temporales.
A.- Sindicato de Empresa.
Es aquel que agrupa a trabajadores de una misma empresa.
Empresas con 50 menos trabajadores (Art 227 Inciso 3).
Condiciones: Mnimo 8 trabajadores.

Empresas con ms de 50 trabajadores.

Condiciones: Mnimo 25 trabajadores que representen a lo menos el 10%
del total de trabajadores que presten servicios en ella (Art. 227 CT)
Cuando un sindicato agrupa a 250 o ms trabajadores no se requiere que
cumpla el requisito de representar al 10% del total de trabajadores.
Caso de Empresas con ms de una planta o establecimiento.
Sindicato se puede organizar nter planta cumpliendo con las
condiciones indicadas para el caso de una planta. (mnimo de 25
Trab. que representen al menos el 10% del total.
Sindicato se puede organizar por planta con mnimo 25
trabajadores slo si representan un mnimo de 30% de los
trabajadores de la planta respectiva. Si tiene 250 trabajadores no se
requiere que cumpla este % de 30%.

ALTERNATIVA DE ORGANIZACION SINDICAL

DENTRO DE UNA EMPRESA
Ejemplo: de empresa con una sola planta y con 700 trabajadores en total.
Condiciones de organizacin: 25 trabajadores como mnimo que
representen a lo menos el 10% del total de los que presenten servicios en
ella cualquiera que sea el % que representen, podrn constituir un
sindicato 250 ms trabajadores de una misma empresa.
Supuesto: 50 personas no desean sindicalizarse, por tanto, el personal
sindicalizable asciende a 650 personas. 650 + 70 (mnimo de 10%) = 9, 285,
o sea 9 sindicatos como mximo si trabajadores
La base de organizacin puede ser, siempre que cumplan los requisitos:
- Taller productivo o departamento o seccin
- Produccin, mantencin, personal administrativo,
- Sindicato nico,
- Nivel jerrquico,
- Otros
Base de organizacin depender de intereses y objetivos comunes de
cada grupo y del poder de negociacin que logren con la estructura de
organizacin que se den.

N DE DIRIGENTES SEGN N DE TRABAJADORES

AFILIADOS A UN SINDICATO
ART. 235 CT.

MENOS DE 25 TRABAJADORES
DE 25 A 249 TRABAJADORES
DE 250 A 999 TRBAJADORES
DE 1000 A 2999 TRABAJADORES
DE 3000 Y MS TRABAJADORES

1 DIRECTOR/PRESID.
3 DIRECTORES
5 DIRECTORES
7 DIRECTORES
9 DIRECTORES

B. Sindicatos nter empresa.

Agrupa a trabajadores de dos o ms empleadores distintos.
Condiciones: Mnimo 25 trabajadores.
Pueden afiliarse a l trabajadores con contrato a plazo fijo, o
por obra o servicio determinado, una vez que este sindicato se
encuentre constituido
C. Sindicatos de Trabajadores Independientes.
Agrupa a trabajadores que no dependen de empleador alguno
(trabajan por cuenta propia, como jardineros, feriantes,
gasfiteros, etc.). Condiciones: Mnimo 25 trabajadores.
D. Sindicatos de Trabajadores Eventuales o Transitorios.
Es aquel constituido por trabajadores que realizan labores bajo
dependencia o subordinacin en perodos cclicos o
intermitentes. Trabajadores embarcados o gente de mar,
portuarios o trabajadores de la construccin, o artistas.
Objetivos: Proveer de puestos de trabajadores a sus asociados
actuales o futuros, en condiciones acordadas con los distintos
empleadores. Condiciones: Mnimo 25 trabajadores.

FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES.
Organizacin de Federaciones : Es la unin de tres o ms sindicatos.
Art. 266 CT)
Organizacin de Confederaciones : Es la unin de 3 ms federaciones o
de 20 ms sindicatos. (Art. 266 CT)
ASPECTOS GENERALES RELATIVOS A FEDERACIONES Y
CONFEDERACIONES
Objetivos: Asistencia y asesora a las organizaciones de inferior grado
que agrupen. Pueden participar solamente como asesores en la
negociacin colectiva.

N Sindicatos y Socios Por tipo 1991-2010

De Empresa
Ao

N Sind

Interempresa

N Socios

N Sind

Trab. Independientes

N Socios

N Sind

N Socios

Trab. Transitorios
N Sind

Totales

N Socios

N Sind

N Socios

1991

5.048

455.871

572

92.757

1.850

114.639

248

38.088

7.718

701.355

1992

5.460

473.914

610

87.323

2.024

121.630

247

41.198

8.341

724.065

1993

5.248

460.219

578

75.436

1.941

115.295

207

33.411

7.974

684.361

1994

5.138

448.370

570

73.561

1.985

114.104

198

25.931

7.891

661.966

1995

4.756

417.796

533

71.166

2.035

119.476

181

29.132

7.505

637.570

1996

4.730

411.618

504

69.655

2.064

117.926

179

28.468

7.476

627.666

1997

4.704

405.440

474

68.143

2.092

116.375

176

27.803

7.446

617.761

1998

4.626

390.462

448

69.515

2.184

121.578

181

29.980

7.439

611.535

1999

4.332

359.368

424

74.560

2.125

116.925

178

29.143

7.059

579.996

2000

4.640

365.441

452

66.515

2.348

127.660

219

35.879

7.659

595.495

2001

4.323

350.549

437

74.431

2.412

133.472

238

41.158

7.410

599.610

2002

4.817

366.484

469

72.460

2.559

137.181

304

42.805

8.149

618.930

2003

5.270

395.450

542

78.283

2.828

149.820

327

45.954

8.967

669.507

2004

5.574

388.194

575

89.639

2.873

147.176

394

55.342

9.416

680.351

2005

5.493

402.032

602

91.882

2.723

137.042

330

45.412

9.148

676.368

2006

5.690

423.675

679

99.436

2.717

134.667

334

45.745

9.420

703.523

2007

5.941

460.123

746

109.233

2.348

117.263

327

37.834

9.362

724.453

2008

5.971

518.691

827

131.365

2.230

115.380

309

35.707

9.337

801.143

2009

6.101

547.444

938

124.585

2.408

124.241

324

40.309

9.771

836.579

2010

6.105

562.363

1.050

133.579

2.405

124.076

306

37.840

9.866

857.858

5.198

430.175

601

87.676

2.308

125.296

260

37.357

8.368

680.505

62%

63%

7%

13%

28%

18%

3%

5%

100%

100%

Prom
% Prom

Promedio de socios por tipo de sindicato y en total

Ao

Promedio

Empresa

Interemp

Independ

Transit

Totales

1991

90

162

62

154

91

1992

87

143

60

167

87

1993

88

131

59

161

86

1994

87

129

57

131

84

1995

88

134

59

161

85

1996

87

139

57

159

84

1997

86

144

56

158

83

1998

84

155

56

166

82

1999

83

176

55

164

82

2000

79

147

54

164

78

2001

81

170

55

173

81

2002

76

154

54

141

76

2003

75

144

53

141

75

2004

70

156

51

140

72

2005

73

153

50

138

74

2006

74

146

50

137

75

2007

77

146

50

116

77

2008

87

159

52

116

86

2009

90

133

52

124

86

2010

92

127

52

124

87

83

147

55

147

81

Grafico 23
Numeto de Socios Sindicales como % de la F. de Trabajo
Aos 1992-2008
0,16
0,14

Porcentaje

0,12
0,1
y = -0,0018x + 3,7108
R = 0,5095
P-Valor = 0,12902%

0,08
0,06
0,04
0,02

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

Aos

CENTRALES NACIONALES (Art. 276 del CT).

Organizacin de Una Central (Art. 279 del CT).
Se requiere que las organizaciones sindicales y las asociaciones de
funcionarios de la administracin civil del Estado y de las
Municipalidades que la integren representen, en su conjunto, a lo
menos el 5% del total de afiliados a ambos tipos de organizaciones en
el pas.
A una central se podrn afiliar tambin organizaciones de pensionados
(Art. 277 CT).
Financiamiento: Provendr de las organizaciones afiliada en los montos y
% que fijen sus estatutos, las que debern ser aprobadas por las
asambleas de las organizaciones afiliadas (Art. 286 del CT).

N MINIMO DE AFILIADOS NECESARIOS PARA ORGANIZAR UNA

CENTRAL.
El Art. 279 del C.T. requiere que constituir y organizar una Central, sta
debe representar a lo menos un 5% de la suma de :
Los afiliados a organizaciones sindicales y los afiliados a Asociaciones
de Funcionarios de la Administracin Civil del Estado y de las
Municipalidades.
De acuerdo a los siguientes datos aproximados:
Afiliados a Sindicatos del Sector Privado
Afiliados a Asociaciones del Sector Pblico
Afiliados a Asociaciones de Profesores Municipales
Afiliados a Asociaciones Municipales
Afiliacin Total

579.966.150.000.120.000.80.000.929.966.-

El 5% de 929.966.- es 46.498.-

Estructura y Objetivos de las Organizaciones Sindicales

Objetivo General
A Nivel de la Empresa
Actan los Sindicatos de base. El objetivo general se logra negociando formal o
informalmente con la empresa aspectos tales como:
- Aumentos reales de remuneraciones
- Reajustes por aumento del costo de la vida
- Ms y mejores beneficios y servicios
- Mayor seguridad en el empleo
- Mayor seguridad industrial e higiene ambiental
- Solucin a problemas individuales de los trabajadores
- Mayor influencia en las decisiones relativas a las reglas del juego de personal
(polticas y procedimientos).
- Otros.
A Nivel Rama Industrial,
Organizaciones sindicales de segundo nivel: Federaciones
y confederaciones.
Se preocupan de los problemas e intereses de los afiliados y trabajadores de la respectiva
rama industrial, ya sea a travs de todo el pas o en una determinada regin geogrfica. En
este caso los objetivos generales se logran:

Planteando a/o negociando con las autoridades Gubernamentales pertinentes o con

los representantes de las organizaciones empresariales de la rama industrial
la solucin a problemas que afectan los trabajadores del sector, tales como el
establecimiento de remuneraciones mnimas, aumento del desempleo, aspectos
relacionados con la salud y la seguridad industrial y la higiene ambiental, jubilacin
anticipada para ciertos tipos de trabajo, etc., etc.
A Nivel Nacional
Actan las centrales nacionales, las que se preocupan de los problemas e
intereses de todos los afiliados al movimiento sindical o de todos los
trabajadores del pas.
En este caso los objetivos generales se logran planteando y/o negociando con
las autoridades Gubernamentales Nacionales pertinentes o con los
representantes de las organizaciones empresariales de la rama industrial, la
solucin a problemas que afectan a todos los trabajadores del pas, tales como
el establecimiento de remuneraciones mnimas, aumento del desempleo,
aspectos relacionados con la salud y la seguridad industrial y la higiene
ambiental, jubilacin anticipada para ciertos tipos de trabajo, modificaciones de
la legislacin del trabajo y de la seguridad social, etc., etc.

CENTRALES NACIONALES DE TRABAJADORES

A ENERO 2009

CUT
CENTRAL UNITARIA
DE TRABAJADORES

ARTURO
MARTINEZ
PS

CAT
CENTRAL
AUTNOMA DE
TRABAJADORES

PEDRO
ROBLES
PDC

UNT
UNION
NACIONAL DE
TRABAJADORES

CGT
CONFEDERACIN
GENERAL DE
TRABAJADORES

DIEGO
OLIVARES
PDC

MANUEL
AHUMADA
PC

Grfico de los Tipos de Negociaciones Colectvas

Negociacin de derechos o quejas

Negociacin de Contratos o intereses

1 a 2 Vigencia Contrato 1
2 a 3 Vigencia Contrato 2

Grupos Afectados por una Huelga

Cuadro Simplificado Tomado de Chamberlain y Schilling: The impact of Strikes

Productor - Proveedor
Impacto para l y sus trabajadores
depende de la:
Duracin
Necesidad de Mercado en vez de
Produccin
Depende de:
- Dependencia del proveedor de la
empresa en huelga
- Grado en que la produccin no
vendida al cliente podr ser
comprada ms adelante
Stock: posibilidad de acumularlo y
grado en que la empresa en huelga
siga comprando
Grado en que se puede vender el
producto como sustituto.
Depender del grado de
especializacin

Empresa y
Trabajadores
Huelguistas

- Familia Huelguistas
- Trabajadores no
huelguistas y sus
familias

Quienes abastecen de Bienes

y Servicios a Huelguistas,
No huelguistas y sus
familias

1) Consumidor Final del Producto o

Servicio
Impacto depende de:
Duracin
Necesidad Cultural del Producto o
Servicio
Stock: - relacin stock/consumo
- existencia de otros productores
(competencia)
- % de la Industria en huelga
Existencia de sustitutos aceptables
2) Productor-usuario del producto o
servicio
Impacto para l, sus trabajadores
dependen de la:
Duracin
Necesidad de Produccin en vez de
necesidad Cultural
Depende de:
- dependencia e importancia del
producto en el proceso productivo
- recuperabilidad de la produccin
Stock en manos del productor-usuario
- relacin stock consumo
- existencia de competencia: otros
proveedores
- % industria en huelga
Existencia de sustitutos aceptables

10

Grfico del Proceso de Negociacin Colectiva de Contratos

PIAS

PFAS

Fecha Critica
B

PFAE

PIAE

Caso de negociacin cuando existe un contrato colectivo vigente

45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
Con 3 meses de anticipacin a la fecha de termino vigencia contrato actual sindicato pide antecedentes financieros a empresa (315-In 6)
45 44 43 42 41 40 Proyecto debe ser presentado entre 45 y 40 das previos a la fecha trmino de vigencia contrato actual. (322 In.1)
PP 1 2 3 4 5 PP= dia present. proyecto a empleador. Plazo dirigen. para enviar copia proy. a Insp.Trabajo firmado por empleador (324)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Plazo empleador para responder por escrito proyecto. (329 Inc. 2)
ER 1 2 3 4 5 ER = fecha entrega respuesta a trab. Plazo 5 das entrega copia respuesta a Insp. Trabajo.
ER. A partir entrega respuesta empleador se inician negociaciones (reuniones)

11

Normas sobre huelga legal: informacin oferta empleador, votacin, inicio, lockout, reemplazantes

Linea termino Vigencia actual contrato

Das de huelga
7 6 5 4 3 2 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
B
A
C
D
V 1 2 3
Supuesto que votacin se realiza da V :Huelga debe hacerse efectiva inicio 3er da siguiente a da votacin
Si + del 50% de los huelguistas se presentan a trabajar se entiende que aceptan ultima oferta y que la huelga
no se ha hecho efectiva.
A: dias en que se debe llevar a efecto votacin de ultima oferta del empleador
B: das en que empleador debe informar a trabajadores contenido de su ultima oferta
Lock out puede ser total o parcial y hacerse una vez iniciada la huelga y si afecta a + 50% trabajadores o si
efecta operaciones clave que detengan produccin. Se inicia el da 1 y no puede extenderse ms alla de 30 das
Reemplazantes: solo si a) en la ltima oferta del empleador incluy iguales estipulaciones al contrato actual
reajustadas por IPC durante el ultimo reajuste y el termino del contrato b) reajuste por IPC salvo
el ltimo ao del nuevo contrato c) bono de reemplazo de 4 UF Mensuales por trabajador contratado como .
reemplazante. Monto total se reparte entre huelguistas por partes iguales. Si se cumple con lo anterior reemplazantes
pueden contratarse desde el da 1 de huelga. Si no se cumple con lo anterior reemplazantes solo pueden
contratarse a partir del 15 avo dia de huelga.
Reintegro Individual: si ultima oferta empleador que fue votada dentro de los ultimos 5 das previos al termino de
la vigencia del contrato anterior, incluy llo sealado punto anterior, los trabajadores podrn decidir reintegrarse a
partir del dia 15 de iniciada de huelga y la empresa no puede negarse a recibirlos. Si el empleador hace una
"mejor oferta" con posterioridad, los trabajadores podrn reintegrarse individualmente a partir del da 15 o del
da 30 de huelga, segn lo que ocurra primero.

Participacin e intervencin de terceras partes en el proceso de

negociacin colectiva
A) No quitan el Derecho de las Partes a decidir o codecidir.
1) Mediacin /Conciliacin
- Voluntaria: las partes buscan la ayuda por
iniciativa propia.
- Obligatoria : se impone en virtud de la ley.
2) Neutrales informados: expertos (normalmente
profesores- investigadores universitarios,
expertos la industria en la que se lleva a cabo la
negociacin colectiva.
3) Comisiones investigadoras "de hechos. Pueden o no
proponer soluciones.
- Comisin ad - hoc.
- Oficinas consultoras/auditores
- Universidades

12

B) Quitan el Derecho de las partes a decidir o codecidir:

Arbitraje
Arbitraje: Voluntario/Obligatorio
Arbitraje de Contratos: la tendencia es utilizar - varios
rbitros en forma temporal (hasta que emiten
el fallo) con "poder ilimitado"
Arbitraje de quejas o derechos: la tendencia es utilizar
un rbitro en forma permanente mientras
rija el contrato colectivo con poder limitado.
El arbitraje permite la conciliacin o mediacin.

13