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No 145 L Viernes, 29 de julio de 2005

I. DISPOSICIONES GENERALES
CONSELLERA DE SANIDAD
Decreto 206/2005, de 22 de julio, de provisin de plazas de personal estatutario del
Servicio Gallego de Salud.
La Ley 55/2003, de 16 de diciembre (BOE del 17
de diciembre), del estatuto marco del personal estatutario de los servicios de salud, establece las bases,
entre otras materias, de la provisin de plazas del
referido personal, e insta a las comunidades autnomas
a aprobar, en desarrollo de la misma, los estatutos
y dems normas aplicables en los respectivos servicios
de salud.
Dichas bases, en el mbito de la Comunidad Autnoma de Galicia, deben complementarse con las previsiones que sobre la misma materia contiene la
Ley 7/2003, de 9 de diciembre (DOG del 19 de
diciembre), de ordenacin sanitaria de Galicia, la cual,
por lo dems, habilita al Consello de la Xunta para
aprobar, mediante decreto, el rgimen estatutario del
personal del Servicio Gallego de Salud.
A la finalidad de ejecutar y desarrollar los preceptos
contenidos en dichos textos legales, poniendo as trmino a la aplicacin transitoria del Real decreto
ley 1/1999, de 8 de enero (BOE del 9 de enero),
responde el presente decreto, reglamento que, asimismo, viene a derogar disposiciones especiales dictadas en su momento en atencin no slo a un marco
legal manifiestamente diferente -el Real decreto
118/1991, de 25 de enero-, sino tambin a una situacin de las plantillas, alta tasa de personal interino,
que, con la ultimacin de los procesos extraordinarios
convocados en ejecucin de la Ley 16/2001, de 21
de noviembre, deviene claramente superada en los
niveles de atencin primaria y especializada.
Sobre este particular, es preciso aadir que el decreto viene a derogar los preceptos que, con el mismo
rango, imponan la celebracin de convocatorias separadas para el ejercicio de profesiones sanitarias en
el mbito de la atencin primaria. Esta decisin responde a la voluntad del legislador -evidenciada, entre
otros, en el artculo 58 de la Ley 7/2003, de 9 de
diciembre, de ordenacin sanitaria de Galicia, en relacin con su artculo 7- de configurar la vinculacin
a un rea sanitaria como elemento esencial de los
nombramientos y, con carcter general, de los procesos
de provisin, as como de adscribir todos los recursos
sanitarios a dicha demarcacin territorial en la procura
de una prestacin integrada de la asistencia sanitaria.
Al margen de lo anteriormente expuesto, del contenido del presente decreto cabe destacar los siguientes particulares:
Se introduce el mandato de proceder a elaborar planes de provisin de recursos humanos que permitan
dar virtualidad a los principios de planificacin efi-

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ciente de las necesidades de recursos humanos y de


programacin peridica de convocatorias. Por lo
dems, estos planes de provisin, que ya cuentan con
el antecedente de lo acordado en la mesa sectorial
de negociacin el veintisis de junio de 1998, permiten
ordenar los procesos de seleccin y movilidad en un
perodo temporal de suficiente amplitud para evitar
situaciones de incertidumbre en los colectivos afectados.
En estricto cumplimiento de la normativa bsica,
para la seleccin de personal fijo se opta por el concurso-oposicin como procedimiento general, dando
en cualquier caso mayor relevancia a los resultados
de la fase de oposicin como manifestacin ms notoria
de la debida actualizacin de los conocimientos y habilidades que demandan las instituciones sanitarias. En
lo que se refiere a la fase de concurso, la estructura
bsica de los baremos mantiene la experiencia profesional como mrito de especial relevancia para el
acceso.
En el captulo dedicado a la movilidad del personal,
y al margen de sistemas y procedimientos que, como
el concurso de traslados, ya estn plenamente consolidados, son de necesario apuntamiento, por su novedad, determinados mandatos y habilitaciones dirigidos
a proteger la maternidad, la salud de los profesionales
o de las personas allegadas, as como el supuesto
especial de movilidad por razn de violencia de
gnero.
Se incluyen tambin en el presente decreto criterios
que deben ordenar con objetividad las incorporaciones
y ceses resultantes de la provisin reglamentaria de
plazas; criterios ya consensuados en su momento en
la mesa sectorial, pacto firmado el 13 de julio de
2000, e inspirados en ltima instancia en la necesaria
conciliacin de los principios de publicidad, mrito
y capacidad y de planificacin y ordenacin eficiente
de las plantillas.
En lo que se refiere a la provisin de los puestos
de jefatura de licenciados sanitarios, se establece con
carcter general un procedimiento que permite valorar
colegiadamente tanto la capacidad cientfica y experiencia profesional de los aspirantes, como su propuesta de gestin de la correspondiente unidad; adems, se establece el mandato de valorar peridicamente, cada cuatro aos, el ejercicio de las jefaturas.
De esta forma se garantiza, por una parte, el efectivo
desarrollo y continuidad de proyectos valorados favorablemente; por otra, la necesaria adecuacin de los
profesionales a las nuevas demandas organizativas y
asistenciales.
En lo relativo a la provisin del resto de las jefaturas,
es preciso destacar el mandato de que a estos puestos
se acceda con carcter general por el procedimiento
de concurso de mritos -complementado, para determinados puestos de personal sanitario, con la valoracin de una propuesta o entrevista relativa a la ges-

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tin de la unidad-, sin menoscabo de que el sistema


de libre designacin se mantenga como sistema de
provisin de los puestos de mayor responsabilidad
o de aquellos en los que la confianza de los superiores
sea un elemento de especial relevancia. Se debe notar
tambin la introduccin de mecanismos que permiten
evaluar el desempeo de las jefaturas.

racin en el Consello de la Xunta, en su reunin


del da veintids de julio de dos mil cinco,

Constituye asimismo una decisin importante la exigencia del vnculo de fijeza como requisito para el
acceso a los puestos de jefatura, requisito que en
su momento pudo estar justificado omitir por la alta
tasa de temporalidad en las plantillas.

Constituye el objeto de este decreto la regulacin


de los sistemas de provisin de plazas de personal
estatutario del Servicio Gallego de Salud, de acuerdo
con las bases establecidas en la Ley 55/2003, de
16 de diciembre, del estatuto marco del personal estatutario de los servicios de salud, y en ejecucin y
desarrollo de dicha ley y de la Ley 7/2003, de 9
de diciembre, de ordenacin sanitaria de Galicia.

En lo tocante a la provisin de puestos directivos


de las instituciones sanitarias, procede poner de manifiesto que, con la nueva situacin de las plantillas
-reduccin muy relevante de la tasa de personal temporal- y la previsin de que el personal estatutario
y funcionario fijo acceda al cargo directivo mediante
nombramiento de carcter administrativo, esta modalidad de vinculacin tender a generalizarse para el
desempeo de las tareas de la mxima responsabilidad.
En el captulo dedicado a la seleccin de personal
temporal, se incorpora la garanta de que todos los
profesionales sean seleccionados de acuerdo con los
principios que deben regir el acceso al servicio de
la administracin pblica.
Se incorpora el Plan de ordenacin de recursos como
instrumento de planificacin global en materia de personal, con las peculiaridades, en materia de competencia y negociacin, que resultan del hecho de
que en las instituciones y estructuras del Servicio
Gallego de Salud prestan servicios personal estatutario, personal laboral sujeto a diferentes convenios,
y diversos colectivos de personal con vnculo funcionarial.
Por ltimo, dentro de las disposiciones adicionales,
son de destacar las siguientes medidas normativas:
la convocatoria peridica de procedimientos de traslados internos, con fijacin de las bases aplicables
en dichos procedimientos; la elaboracin de planes
de acogida del nuevo personal en las instituciones
sanitarias; la previsin de medidas que procuren la
movilidad de personal, en trminos de reciprocidad
e igualdad, entre la Administracin general de la Xunta de Galicia y las estructuras de gestin y servicios
del Servicio Gallego de Salud; y, finalmente, la previsin de medidas de desarrollo profesional para determinados colectivos.
El presente decreto se dicta tras la preceptiva negociacin en la mesa sectorial, y tras ser odas, en el
trmite de audiencia.
En su virtud, por propuesta del conselleiro de Sanidad, de acuerdo con el dictamen nmero 523/05, del
Consello Consultivo de Galicia y previa de delibe-

DISPONGO:
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 1.-Objeto y mbito de aplicacin.

Artculo 2.-Principios generales.


La provisin de las plazas de personal estatutario
del Servicio Gallego de Salud se regir por los siguientes principios bsicos:
a) Igualdad, mrito, capacidad y publicidad en la
seleccin, promocin y movilidad del personal del
organismo.
b) Planificacin eficiente de las necesidades de
recursos humanos y programacin peridica de las
convocatorias.
c) Integracin del personal en el rgimen organizativo y funcional del Servicio Gallego de Salud y
de sus instituciones y centros.
d) Libre movilidad y circulacin del personal en
el conjunto de los centros y servicios del organismo,
as como en el mbito del Sistema Nacional de Salud.
e) Coordinacin, cooperacin y mutua informacin
entre las administraciones sanitarias pblicas.
f) Participacin de las organizaciones sindicales en
la determinacin de las condiciones y procedimientos
de seleccin, promocin interna y movilidad, del
nmero de plazas convocadas y de la periodicidad
de las convocatorias.
Artculo 3.-Plan de provisin de plazas.
El Servicio Gallego de Salud elaborar peridicamente, preferentemente cada dos aos, un plan de
provisin de plazas destinado a programar las pruebas
de acceso del nuevo personal y los procesos de promocin interna y movilidad voluntaria del personal
estatutario fijo.
Dicho plan, que atender al principio de planificacin eficiente de las necesidades, ser negociado
con las organizaciones sindicales en el marco de la
mesa sectorial.
Artculo 4.-Sistemas de provisin.
La provisin de plazas se realizar por los sistemas
de seleccin de personal, de promocin interna y de
movilidad, y de acuerdo a lo dispuesto en este decreto
respecto a la libre designacin, comisin de servicios
y reingreso provisional al servicio activo.

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Artculo 5.-mbito de las convocatorias.
Los procesos de seleccin, movilidad y promocin
interna que se convoquen abarcarn como mnimo,
con carcter general, el mbito de cobertura territorial
de un rea sanitaria.
Captulo II
Seleccin de personal fijo
Seccin primera
Normas generales
Artculo 6.-Sistemas de seleccin.
1. La seleccin se efectuar con carcter general
por el procedimiento de concurso-oposicin.
2. La seleccin podr realizarse a travs del sistema
de oposicin cuando este resulte ms adecuado en
funcin de las caractersticas socio-profesionales del
colectivo que pueda acceder a las pruebas o de las
funciones que est llamado a desarrollar.
3. Cuando las peculiaridades de las tareas especficas a desarrollar o el nivel de calificacin requerida
lo aconsejen, la seleccin podr realizarse por el sistema de concurso.
Artculo 7.-Conocimiento del idioma gallego.
Para darle cumplimiento a la normalizacin del idioma gallego, y garantizar el derecho de los usuarios
a su utilizacin y la promocin de su uso por parte
de los poderes pblicos de Galicia, en las pruebas
selectivas tendr que demostrarse el conocimiento de
la lengua, en los trminos que establezcan las correspondientes convocatorias.
Artculo 8.-Reserva para personas con discapacidad.
1. En cada convocatoria se reservar un nmero
de plazas que representen como mnimo el cinco por
ciento, en nmero entero, de las plazas convocadas,
o porcentaje que se encuentre vigente con carcter
general para la funcin pblica de Galicia, para ser
cubiertas entre personas con discapacidad de grado
igual o superior al 33 por ciento, de modo que progresivamente se alcance el dos por ciento de los efectivos del Servicio Gallego de Salud. Estos aspirantes,
para resultar seleccionados, debern superar las pruebas selectivas y acreditar el indicado grado de discapacidad y la compatibilidad con el desempeo de
las tareas y funciones especficas, en los trminos
que se fijen en las convocatorias.
La reserva se har efectiva en aquellas convocatorias
que oferten un mnimo de diez plazas de la correspondiente categora o especialidad.
2. En el desarrollo de las pruebas selectivas se facilitarn las ayudas tcnicas precisas para a su adaptacin a las necesidades especficas y singularidades
de los aspirantes con discapacidad, previa peticin
motivada y en los trminos que se establezcan en
la convocatoria.

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3. En el supuesto de que algn aspirante del cupo


de reserva supere las pruebas correspondientes y no
obtuviera plaza, y su puntuacin definitiva en el proceso sea superior a la obtenida por otros aspirantes
del sistema de acceso general, ser incluido por su
orden de puntuacin en el sistema de acceso general.
4. La reserva para personas con discapacidad, en
la cuanta que proceda de conformidad con lo previsto
en el prrafo 1, podr hacerse efectiva mediante convocatorias separadas, a todos los efectos, de las realizadas para participacin libre. Dichas convocatorias
determinarn los requisitos de participacin, las peculiaridades de las pruebas y el procedimiento.
5. Las convocatorias introducirn medidas que procuren una distribucin territorial equilibrada de los
destinos ofertados a los aspirantes seleccionados con
base en la reserva prevista en este artculo.
Asimismo, se adoptarn las medidas precisas para
la valoracin y la adaptacin de los destinos a las
condiciones de discapacidad acreditadas.
Artculo 9.-Requisitos de los aspirantes.
Para poder participar en los procesos de seleccin
de personal estatutario fijo ser preciso reunir los
siguientes requisitos, adems de los establecidos en
la correspondiente convocatoria:
a) Poseer la nacionalidad espaola o de un Estado
miembro de la Unin Europea o del Espacio Econmico Europeo, u ostentar el derecho a la libre circulacin de trabajadores conforme al Tratado de la
Unin Europea o a otros tratados ratificados por Espaa, o tener reconocido tal derecho por disposicin
legal.
b) Estar en posesin de la titulacin exigida en
la convocatoria o en condiciones de obtenerla dentro
del plazo de presentacin de solicitudes.
c) Poseer la capacidad funcional necesaria para el
desempeo de las funciones que se deriven del correspondiente nombramiento, la cual ser acreditada en
los trminos que se fijen en la convocatoria.
d) Haber cumplido dieciocho aos y no exceder
de la edad de jubilacin forzosa.
e) No haber sido separado del servicio, mediante
expediente disciplinario, de cualquier servicio de
salud o Administracin pblica en los seis aos anteriores a la convocatoria, ni estar inhabilitado con
carcter firme para el ejercicio de funciones pblicas
ni, en su caso, para la correspondiente profesin.
f) En el caso de los nacionales de otros Estados
mencionados en el prrafo a), no encontrarse inhabilitado, por sancin o pena, para el ejercicio profesional o para el acceso a funciones o servicios pblicos en un Estado miembro, ni haber sido separado,
por sancin disciplinaria, de alguna de las administraciones o servicios pblicos en los seis aos anteriores a la convocatoria.

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Los requisitos de participacin debern cumplirse


en la fecha en que finalice el plazo de presentacin
de instancias y mantenerse hasta el momento de ser
nombrado personal estatutario fijo. En el caso de prdida de alguno de los requisitos enumerados, los aspirantes podrn ser excluidos del proceso mediante resolucin motivada del rgano convocante.
Seccin segunda
Convocatoria y desarrollo de las pruebas selectivas
Artculo 10.-Normas generales de las convocatorias.
El proceso selectivo se iniciar mediante convocatoria publicada en el Diario Oficial de Galicia.
La convocatoria deber contener, como mnimo, las
siguientes menciones:
a) Nmero y caractersticas de las plazas convocadas.
b) Condiciones y requisitos que deben reunir los
aspirantes.
c) Modelo de solicitud.
d) Centro o dependencia a la que deben dirigirse
las solicitudes y plazo para su presentacin, que tendr
una duracin mnima de un mes.
e) Contenido de las pruebas de seleccin, baremos
y programas aplicables a las mismas, as como el
sistema de calificacin.
f) Frmula mediante la que se resolvern los empates
que se produzcan en la puntuacin total del proceso.
En el procedimiento de concurso-oposicin, se atender en primer lugar al resultado total de la fase de
oposicin y subsidiariamente, en su caso, al resultado
alcanzado en las diversas pruebas de la misma, de
acuerdo con el orden de prelacin que la propia convocatoria establezca.
g) Lugar donde se realizar la publicacin de los
sucesivos actos del proceso selectivo.
h) mbito territorial de la prestacin de servicios
de los aspirantes que resulten seleccionados.
Artculo 11.-Bases de las convocatorias.
1. La convocatoria y sus bases vinculan a la Administracin, a los tribunales de seleccin y a los aspirantes que participen en las mismas.
2. Una vez publicadas, las convocatorias o sus bases
solamente podrn ser modificadas con sujecin estricta a las normas de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de rgimen jurdico de las administraciones pblicas
y del procedimiento administrativo comn.
Artculo 12.-Impugnacin de convocatorias.
Las convocatorias, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ellas, as como la actuacin
de los tribunales, podrn ser impugnados por los interesados en los casos y en la forma previstos con carcter general en la legislacin aplicable.

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Artculo 13.-Tribunales de seleccin.
1. Los tribunales, que actuarn de acuerdo con los
criterios de objetividad, imparcialidad, agilidad y eficacia, sern nombrados por la autoridad convocante,
mediante acuerdo que se publicar en la forma y con
la antelacin al comienzo de las pruebas que la convocatoria determine.
2. Los tribunales estarn compuestos de un nmero
impar de miembros no inferior a cinco, debiendo designarse el mismo nmero de miembros suplentes. Todos
los miembros del tribunal, tanto titulares como suplentes, debern ostentar la condicin de personal funcionario de carrera o estatutario fijo de las administraciones pblicas o de los servicios de salud, o de
personal laboral de los centros vinculados al Sistema
Nacional de Salud, en plaza o categora para la que
se exija poseer titulacin del nivel acadmico igual
o superior a la exigida para el ingreso.
Las organizaciones sindicales representadas en la
mesa sectorial de negociacin, en los trminos que
acuerden sus representantes en dicha mesa, podrn
proponer un miembro de dichos tribunales.
3. Los tribunales ajustarn su actuacin a lo dispuesto en la normativa vigente reguladora de los rganos colegiados, y sus miembros debern abstenerse
de intervenir cuando concurra alguna de las causas
legales de abstencin, o cuando en los ltimos cinco
aos anteriores a la publicacin de la convocatoria
hubieran realizado tareas de preparacin de aspirantes
a pruebas selectivas de la categora o especialidad
convocada. Asimismo, los aspirantes podrn recusar
en cualquier momento a los miembros del tribunal,
en los casos anteriormente previstos.
4. Corresponden a los tribunales, de conformidad
con lo que se establezca en la convocatoria, las funciones relativas a la determinacin concreta del contenido de las pruebas y a la calificacin de los aspirantes, tanto en la fase de oposicin como en la de
concurso, as como, en general, la adopcin de cuantas
medidas sean precisas en orden al correcto desarrollo
de las pruebas selectivas, sin perjuicio de las competencias de ordenacin material y temporal propias
del rgano convocante.
5. Los tribunales podrn proponer al rgano convocante la incorporacin a sus trabajos de asesores
especialistas, de acuerdo con lo previsto en las convocatorias. La colaboracin de estos asesores, que
estarn sometidos a las mismas causas de abstencin
que los miembros del tribunal, se limitar al ejercicio
de sus especialidades tcnicas. El nombramiento de
los asesores ser publicado en la forma prevista para
el tribunal de seleccin. Dichos asesores estarn obligados a mantener la confidencialidad sobre los datos
o asuntos de los que pudieran tener conocimiento con
motivo de su colaboracin con el tribunal.
Igualmente, cuando as o aconseje el nmero de
aspirantes o las caractersticas de las pruebas de seleccin, los tribunales podrn encomendar al rgano convocante la realizacin de cualquier actividad de apoyo

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que resulte precisa para el correcto desarrollo del
proceso.
6. Las resoluciones o acuerdos de los tribunales
vinculan a la Administracin, sin perjuicio de que
esta pueda proceder a su revisin de conformidad
con los artculos 102 y siguientes de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de rgimen jurdico de las administraciones pblicas y del procedimiento administrativo comn.
Artculo 14.-Relacin de admitidos y excluidos.
1. Para ser admitido a la realizacin de las pruebas
bastar con que los aspirantes manifiesten y declaren
en sus instancias que renen todos y cada uno de
los requisitos y condiciones exigidas, referidas a la
fecha de expiracin del plazo sealado para la presentacin de solicitudes.
2. Finalizado el plazo de presentacin de instancias,
se aprobar la relacin provisional de aspirantes admitidos y excluidos a la realizacin de las pruebas selectivas. La correspondiente resolucin, que se publicar
en la forma en la que la convocatoria determine, indicar la causa de exclusin y el plazo de subsanacin
que se concede a los excluidos. Ser insubsanable
la presentacin de la instancia fuera del plazo habilitado para estos efectos.
3. La autoridad convocante, por decisin propia o
a propuesta del presidente del tribunal, deber dar
cuenta a los rganos competentes de las inexactitudes
o falsedades en que hubieran podido incurrir los aspirantes, a los efectos que procedan.
Artculo 15.-Desarrollo del proceso de seleccin.
El proceso se desarrollar segn las normas especficas
de la oposicin, concurso o concurso-oposicin.
Las convocatorias, con las garantas que resulten
precisas, podrn prever la realizacin de ejercicios
conjuntos para varias categoras, as como de varios
ejercicios, en la misma fecha, para la misma categora.
Artculo 16.-Relacin de aspirantes seleccionados.
1. Finalizado el proceso selectivo, mediante resolucin del rgano convocante, se publicar el acuerdo
del tribunal con la relacin de aspirantes y la puntuacin total alcanzada en el proceso, con propuesta
de aquellos que resulten seleccionados en atencin
al nmero de plazas ofertadas. Los empates en la
puntuacin total se resolvern en la forma que determine la convocatoria.
2. En la misma resolucin que publique el acuerdo
a que se refiere el nmero anterior se habilitar un
plazo no inferior a un mes para que los aspirantes
seleccionados presenten la documentacin que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos en
la convocatoria.
Los aspirantes que no presenten la documentacin
acreditativa en el plazo indicado no podrn ser nombrados, y quedarn sin efecto todas sus actuaciones.
3. Con carcter general, se cubrirn todas las plazas
ofertadas en la convocatoria, debiendo ser nombrados

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los aspirantes que renan los requisitos y la puntuacin necesaria al efecto.


En el caso de que quedase alguna vacante, se proceder a declarar seleccionado al aspirante con mayor
puntuacin segn el orden de prelacin de la lista,
siempre que tuviese superadas las pruebas selectivas
correspondientes con la puntuacin mnima necesaria
segn las bases de la convocatoria.
Artculo 17.-Oferta y solicitud de plazas.
1. En la resolucin por la que se publique la relacin
de aspirantes seleccionados, o en otra posterior, se
relacionarn, por localidad e institucin sanitaria, las
plazas ofertadas a los aspirantes seleccionados y el
procedimiento para que estos manifiesten su opcin
por los destinos ofertados. Las plazas que se oferten
sern siempre plazas bsicas de la correspondiente
categora estatutaria.
2. El aspirante seleccionado que no opte por un
destino, en el plazo y de acuerdo al procedimiento
establecido, no podr ser nombrado, y quedarn sin
efecto todas sus actuaciones.
En este supuesto, el rgano convocante proceder
al llamamiento de nuevos aspirantes, en el nmero
que se corresponda con las plazas ofertadas y no elegidas, con la finalidad de que manifiesten su opcin
por las mismas. Esta opcin se realizar por el orden
de prelacin que resulte de la lista definitiva y previa
presentacin de la documentacin que acredite el
cumplimiento de los requisitos exigidos en la convocatoria.
Artculo 18.-Nombramiento de los aspirantes seleccionados.
Una vez determinados los destinos asignados, se
publicar en el Diario Oficial Galicia la resolucin
por la que se declare finalizado el proceso selectivo,
con nombramiento como personal estatutario fijo y
asignacin de destino a aquellos aspirantes seleccionados que hayan acreditado el cumplimiento de los
requisitos exigidos en la convocatoria.
Artculo 19.-Toma de posesin.
Los aspirantes nombrados dispondrn del plazo de
un mes para incorporarse al destino adjudicado. El
cmputo de dicho plazo se iniciar al da siguiente
al de la publicacin de la resolucin a la que se
refiere el artculo anterior.
La falta de incorporacin en el plazo referido, cuando
sea imputable al interesado y no responda a causas
justificadas, producir el decaimiento de su derecho
a obtener la condicin de personal estatutario fijo como
consecuencia del concreto proceso selectivo. No obstante, en casos de fuerza mayor, y a instancia del
interesado, el rgano convocante podr prorrogar el
plazo de toma de posesin.
Artculo 20.-Perodo formativo o de prcticas.
1. Las convocatorias para el acceso a la condicin
de personal estatutario fijo, en aquellos supuestos para

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los que no se exija ttulo acadmico o profesional


especfico, podrn prever la superacin de un perodo
formativo o de prcticas como requisito previo a la
obtencin del correspondiente nombramiento. Durante
dicho perodo, que no podr superar los tres meses,
los aspirantes ostentarn la condicin de aspirantes
en prcticas, y percibirn las retribuciones bsicas,
excluidos trienios, del grupo correspondiente.

vs de la valoracin conforme a baremo de los aspectos


ms significativos de los correspondientes currculos,
as como para establecer su orden de prelacin.

2. La convocatoria podr eximir del cumplimiento


de este requisito a aquellos aspirantes que ya tengan
acreditada determinada formacin y/o experiencia
profesional.

c) Criterios o puntuaciones para superar las diversas


fases que, en su caso, se establezcan.

3. Los aspirantes que no superen el perodo formativo o de prcticas, de acuerdo con el procedimiento
de calificacin previsto en la convocatoria, perdern
el derecho a obtener la condicin de personal estatutario fijo como consecuencia del concreto proceso
selectivo. La prdida de tal derecho ser declarada
por el rgano convocante, a propuesta del rgano responsable de la evaluacin.
Seccin tercera
Sistemas de seleccin
Artculo 21.-Oposicin.
1. La oposicin consiste en la celebracin de una
o ms pruebas de carcter eliminatorio dirigidas a
evaluar la competencia, aptitud e idoneidad de los
aspirantes para el desempeo de las correspondientes
funciones, as como a establecer su orden de prelacin.
2. La convocatoria deber establecer criterios o puntuaciones para superar la prueba o pruebas realizadas.
3. Una vez comenzadas las pruebas, los anuncios
de celebracin de los sucesivos ejercicios sern hechos
pblicos en los lugares que la convocatoria determine,
al menos con doce horas de antelacin a la de la
realizacin de la prueba, si se trata del mismo ejercicio, o con veinticuatro horas de antelacin, si se
trata de un nuevo ejercicio.
4. Se adoptarn las medidas oportunas en orden
a que los ejercicios escritos de la fase de oposicin,
cuando no sean objeto de lectura pblica, se corrijan
con la mayor brevedad y sin conocimiento de la identidad del aspirante.
Las calificaciones otorgadas a los aspirantes que
superen cada ejercicio se harn pblicas en los lugares
que la convocatoria determine.
Cuando el ejercicio consista en una prueba de carcter oral, o en la lectura ante el tribunal de una prueba
escrita, la calificacin de los aspirantes que la hubieran superado se har pblica al trmino de cada
sesin.
Artculo 22.-Concurso.
1. El concurso consiste en la evaluacin de la competencia, aptitud e idoneidad de los aspirantes para
el desempeo de las correspondientes funciones a tra-

La convocatoria podr establecer:


a) Criterios o puntuaciones para superar el concurso.
b) Diversas fases en el concurso en atencin a los
diferentes aspectos curriculares.

2. Los baremos de mritos se dirigirn a evaluar


las competencias profesionales de los aspirantes ajustadas a las funciones a desarrollar, a travs de la
valoracin de los siguientes aspectos de su currculo
profesional y formativo:
-Formacin (pregraduada, posgraduada, especializada o continuada acreditada): 35% de la puntuacin
total del concurso.
-Experiencia profesional: 55% de la puntuacin
total del concurso.
-Otras actividades relevantes para el desempeo de
las correspondientes funciones: 10% de la puntuacin
total del concurso.
En el caso de categoras para cuyo acceso no se
requiera formacin especializada, podr incrementarse hasta el 70% la puntuacin alcanzable por el apartado de experiencia profesional, con la correspondiente reduccin da puntuacin alcanzable por el apartado
de formacin.
3. Los baremos de mritos primarn la experiencia
profesional acreditada en instituciones sanitarias de
titularidad pblica.
Artculo 23.-Concurso-oposicin.
1. El concurso-oposicin consistir en la realizacin
sucesiva, y en el orden que la convocatoria determine,
de los dos sistemas anteriores.
2. La puntuacin mxima de la fase de concurso
no podr exceder del treinta por ciento de la puntuacin mxima alcanzable en la fase de oposicin.
3. La puntuacin obtenida en la fase de concurso
no podr ser aplicada para superar la fase de
oposicin.
Artculo 24.-Sistema extraordinario de seleccin.
Con carcter extraordinario y excepcional, y para
el acceso a plazas de personal licenciado sanitario
que requieran alta especializacin, la seleccin podr
realizarse a travs de un concurso, o un concurso-oposicin, consistente en la evaluacin de la competencia profesional de los aspirantes. La evaluacin
ser realizada por el tribunal tras la exposicin y
defensa pblica por los interesados de su currculum
profesional, docente, discente e investigador, tomando
en consideracin aquellos aspectos que resulten ms
significativos para el desempeo de las funciones de
la plaza convocada.

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Captulo III
Promocin interna
Artculo 25.-Normas generales.
1. El Servicio Gallego de Salud facilitar la promocin interna de su personal estatutario fijo mediante
su participacin en los procesos de seleccin de personal estatutario fijo que se convoquen para otras categoras, siempre que el ttulo exigido para el ingreso
sea de igual o superior nivel acadmico que el de
la categora de procedencia. Dicha promocin se realizar mediante una reserva del cincuenta por ciento
de las plazas convocadas. En el plan de provisin
de plazas a que alude el artculo 3 podr establecerse,
para determinadas categoras o especialidades, una
reserva inferior a la anteriormente referida, cuando
as venga justificado por la planificacin eficiente de
las necesidades, por las caractersticas especficas de
la categora o especialidad o por la titulacin requerida
para el acceso.
Cuando exista fase de oposicin, podr establecerse
la exencin de un ejercicio a aquellos aspirantes que
procedan de categoras de la misma rea funcional
que las plazas a proveer, siempre que dicho ejercicio
guarde relacin con las funciones anteriormente
desarrolladas.

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3. Ostentar la titulacin requerida.


No se exigir el requisito de titulacin para el acceso
a plazas de gestin y servicios de los niveles de formacin profesional, salvo que sea necesaria una titulacin, acreditacin o habilitacin profesional especfica, a aquellos aspirantes que hayan prestado servicios durante cinco aos en la categora de origen
y ostenten la titulacin exigida en el grupo inmediatamente inferior al de la categora a la que se
pretende acceder.
Captulo IV
Movilidad
Seccin primera
Movilidad voluntaria. Concurso de traslados
Artculo 27.-Normas generales.
1. Con la finalidad de garantizar el derecho a la
movilidad voluntaria del personal estatutario del Servicio Gallego de Salud, el organismo proceder a convocar peridicamente, preferentemente cada dos aos,
un procedimiento de movilidad voluntaria por el sistema de concurso de traslados.

Las plazas que no se provean por el sistema de


promocin interna se acumularn a las convocadas
por el sistema general de acceso libre.

2. El procedimiento estar abierto a la participacin


del personal estatutario fijo de la misma u homologada
categora, especialidad o modalidad, del resto de los
servicios de salud, que participarn en dicho procedimiento con las mismas condiciones y requisitos
que el personal estatutario del Servicio Gallego de
Salud.

En todo caso, el personal seleccionado por el sistema


de promocin interna tendr preferencia para la eleccin de plaza respecto al personal seleccionado por
el sistema de acceso libre.

Podr excluirse o condicionarse la participacin en


los concurso de traslados de aquel personal que hubiera accedido a la condicin de fijo por el procedimiento
previsto en el artculo 24 del presente decreto.

2. Podrn realizarse convocatorias especficas de


promocin interna, por los sistemas de oposicin, concurso o concurso-oposicin, si as lo aconsejan razones
de planificacin o de eficacia en la gestin.

3. Se proveern por concurso de traslado las plazas


bsicas que la convocatoria determine. La convocatoria sealar los destinos ofertados, al menos, por
localidad e institucin sanitaria.

3. Cuando la planificacin eficiente de las necesidades de recursos humanos lo aconsejen, podrn


realizarse convocatorias diferenciadas, por el sistema
de concurso, que posibiliten al personal estatutario
fijo el acceso a puestos de trabajo concretos de otra
categora del mismo grupo de clasificacin y semejante
o prximo contenido funcional. Las convocatorias prevern los mecanismos que garanticen la aptitud y conocimientos de los aspirantes para el desarrollo de las
funciones de la nueva categora.

4. La adjudicacin de las plazas convocadas se efectuar de acuerdo con el orden de prelacin que resulte
de la valoracin, conforme a baremo, de la experiencia
profesional. Podrn valorarse los servicios prestados
como personal temporal, con una puntuacin que no
supere el 20% de la mxima alcanzable por experiencia profesional.

Artculo 26.-Requisitos de los aspirantes.


Para acceder a los procesos de promocin interna,
los aspirantes debern reunir los siguientes requisitos:
1. Tener la condicin de personal estatutario fijo
de otra categora de nivel acadmico igual o inferior
al de aquella a la que se pretende acceder.
2. Estar en servicio activo en instituciones sanitarias
del Servicio Gallego de Salud, y con nombramiento
como personal estatutario fijo durante, al menos, dos
aos en la categora de procedencia.

Podrn asimismo valorarse las actividades indicativas de la actualizacin de conocimientos y aptitudes


para el desempeo de las correspondientes funciones,
con una puntuacin que no supere el 20 % de la
puntuacin total del concurso.
Las convocatorias podrn prever la valoracin del
nivel de desarrollo profesional reconocido o del grado
personal consolidado. La puntuacin por este apartado
no podr exceder del 15% del total alcanzable en
el concurso, con la consiguiente reduccin del mximo
alcanzable por el apartado de experiencia profesional.
5. Las convocatorias establecern la frmula
mediante la que se resolvern los empates que se
produzcan en la puntuacin total del concurso, toman-

13.406

DIARIO OFICIAL DE GALICIA

do en consideracin, en primer lugar, la experiencia


profesional como personal estatutario fijo en las instituciones sanitarias del Sistema Nacional de Salud.
Artculo 28.-Requisitos para acceder al concurso
de traslados.
1. Podr participar en el concurso de traslados el
personal estatutario fijo de la correspondiente u homologada categora, especialidad o modalidad, que se
encuentre desempeando o tenga reservada plaza en
las instituciones sanitarias de cualquier sistema de
salud, as como el personal que se encuentre en situacin distinta a la de activo procedente de plaza de
tales instituciones.

No 145 L Viernes, 29 de julio de 2005


2. La toma de posesin de la nueva plaza deber
efectuarse dentro de los tres das hbiles siguientes
al del cese, si la plaza desempeada y la adjudicada
son de la misma rea de salud; en el plazo de quince
das hbiles, si son de distinta rea dentro del Servicio
Gallego de Salud, o en el de un mes, si la plaza
desempeada corresponde a otro servicio de salud.
Para estos efectos, se entender por plaza desempeada la efectivamente ocupada, con independencia
de que sea en condicin de destino definitivo, adscripcin o destino provisional o comisin de servicios.

2. Ser requisito adicional para ser admitido al


concurso:

En el caso de que la adjudicacin de plaza suponga


el reingreso al servicio activo, el plazo de toma de
posesin ser de un mes, a contar desde el da siguiente al de la publicacin de la resolucin definitiva
del concurso.

a) Para el personal en activo o con reserva de plaza:


haber tomado posesin en la plaza desempeada con
un ao de antelacin, como mnimo, a la finalizacin
del plazo de presentacin de instancias.

Si as lo permiten las necesidades del servicio, y


a peticin del interesado, los plazos a que se refieren
los prrafos anteriores podrn ser prorrogados por el
rgano convocante.

b) Para el personal en situacin distinta a la de


activo y que no ostente reserva de plaza: reunir los
requisitos para incorporarse al servicio activo el ltimo
da del plazo establecido para la presentacin de
instancias.

3. Excepto cuando la resolucin del concurso implique el reingreso al servicio activo, el plazo de toma
de posesin y la prrroga del mismo tendrn la consideracin de servicio activo, percibindose los correspondientes haberes de conformidad con lo que establezca la orden sobre la confeccin de nminas del
personal al servicio de la Administracin autonmica.

Artculo 29.-Tramitacin y resolucin del concurso.


1. La convocatoria del concurso, que se publicar
en el Diario Oficial de Galicia, determinar el plazo
para la presentacin de solicitudes, que no podr ser
inferior a un mes.
Una vez transcurrido el plazo para la presentacin
de solicitudes, no se admitirn las modificaciones de
las solicitudes previamente presentadas y las renuncias a la participacin en el concurso.
2. Una vez valorados los mritos acreditados por
los concursantes, se publicarn, en la forma que determine la convocatoria, las puntuaciones y destinos provisionalmente asignados, con apertura de un plazo
no inferior a quince das hbiles para la presentacin
de reclamaciones.
3. Las reclamaciones formuladas contra la resolucin provisional sern rechazadas o admitidas por
medio de la resolucin definitiva, que se aprobar
por la autoridad convocante y se publicar en la misma
forma en que fue publicada la convocatoria del
concurso.
4. Los destinos obtenidos mediante concurso de traslados son irrenunciables, salvo que dicha renuncia
est motivada por la obtencin de plaza en virtud
de la resolucin de un procedimiento de movilidad
voluntaria convocado por otra Administracin pblica
o servicio de salud.
Artculo 30.-Ceses y tomas de posesin.
1. Los concursantes que obtengan plaza debern
cesar en la que, en su caso, desempeen, dentro de
los tres das hbiles siguientes a aqul en que se
publique la resolucin definitiva.

4. Cuando la tramitacin del concurso de traslados


coincida en el tiempo con la tramitacin de un proceso
selectivo o de promocin interna, el cese y la toma
de posesin podrn ser demorados para procurar la
simultaneidad de las tomas de posesin.
5. Se entender que solicita la excedencia voluntaria
por inters particular como personal estatutario, y ser
declarado en esa situacin por el rgano convocante
del concurso, quien no se incorpore al destino obtenido
en el plazo establecido.
No obstante, si existen causas suficientemente justificadas, as apreciadas, previa audiencia del interesado, por el propio rgano convocante, podr dejarse
sin efecto dicha situacin. En tal caso el interesado
deber incorporarse a su nuevo destino tan pronto
desaparezcan las causas que en su momento lo
impidieron.
Proceder la prrroga del plazo de toma de posesin,
hasta la fecha del cese, para el personal que desempee alguno de los puestos objeto de provisin de
conformidad con los captulos VI y VII, excepto en
los supuestos provistos por concurso de mritos a que
se refiere el artculo 50.
Seccin segunda
Movilidad por razn del servicio
Artculo 31.-Movilidad forzosa en el mbito del rea
sanitaria.
Excepcionalmente los directores o gerentes de los
centros y establecimientos sanitarios del Servicio
Gallego de Salud, o, en su caso, los directores de

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DIARIO OFICIAL DE GALICIA

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las reas sanitarias, podrn cambiar, temporal o definitivamente, al personal de puesto de trabajo, localidad o centro, dentro de la misma rea sanitaria,
siempre que la medida est justificada por razones
imperativas de la organizacin sanitaria. La resolucin
del rgano directivo motivar dichas razones, justificando el carcter individual de la medida adoptada
y las propiedades especficas que rene el destinatario
en relacin con el resto del colectivo de personal.
Esta medida se adoptar respetando las condiciones
laborales y econmicas del profesional y previo informe de los rganos de representacin del personal.

3 De no ser posible la reubicacin en una localidad


de la misma rea de salud, el profesional podr ser
adscrito a un puesto de trabajo de otro rea de salud.

Cuando esta medida venga impuesta por una reordenacin de carcter colectivo, la movilidad forzosa
se ejecutar en atencin a la voluntariedad del personal afectado, y, subsidiariamente, con arreglo a un
procedimiento sujeto a baremo, previo tratamiento en
el seno de los rganos de representacin del personal.

4. El Comit de Seguridad y Salud Laboral ser


informado de los procedimientos de movilidad del personal que se establezcan conforme a lo previsto en
el apartado 2 de este artculo. Asimismo, los respectivos comits de salud laboral sern informados de
los cambios de puesto de trabajo que se ejecuten segn
los criterios y motivos referidos en el propio apartado 2.

Artculo 32.-Reordenacin de mbito superior al


rea sanitaria. Plan de reordenacin de recursos
humanos.
Las reordenaciones colectivas de personal que
impliquen movilidad entre reas sanitarias debern
incorporarse a un Plan de ordenacin de recursos
humanos.
Seccin tercera
Movilidad por razn de salud o rehabilitacin
o por motivo de proteccin social
Artculo 33.-Movilidad por razones de salud.
1. El personal estatutario fijo podr ser adscrito
a un puesto de trabajo distinto de su destino, previa
solicitud basada en motivos de salud o de rehabilitacin, siempre que exista plaza vacante de la correspondiente categora.
2. El personal estatutario fijo que, por sus caractersticas personales o estado biolgico conocido sean
especialmente sensibles a los riesgos derivados de
su puesto de trabajo, y en aquellos casos calificados
como no apto o apto con limitaciones para su
puesto de trabajo, podr ser cambiado de puesto de
trabajo, siempre que exista plaza vacante de la correspondiente categora.
El Servicio Gallego de Salud establecer los procedimientos, criterios y mecanismos de control para
la ejecucin de la movilidad por razn de salud, de
acuerdo con los siguientes criterios bsicos aplicados
por su orden:

3. La reubicacin del personal por los motivos recogidos anteriormente se realizar previo informe no vinculante del Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales, que deber valorar la idoneidad del nuevo destino. El Servicio Gallego de Salud establecer los
mecanismos de coordinacin entre los servicios de
Prevencin de Riesgos Laborales para el caso de que
el nuevo destino radicase en localidad de rea de
salud distinta a la de origen del trabajador.

5. Los destinos obtenidos de conformidad con lo


dispuesto en este artculo tendrn carcter provisional
y perdurarn mientras subsista la causa o la plaza
permanezca vacante. Asimismo sern revisables, al
menos anualmente o con la periodicidad que determine el Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales.
El adjudicatario estar obligado a participar en el
siguiente concurso de traslados o de acoplamiento
interno, segn el caso, solicitando la correspondiente
plaza o puesto de trabajo.
Artculo 34.-Movilidad por razn de proteccin a
la maternidad.
Cuando la adaptacin de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible, o, a pesar de tal
adaptacin, las condiciones de su puesto de trabajo
pudiesen influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto, o de la mujer o del
hijo en perodo de lactancia, la trabajadora podr ser
adscrita a un puesto de trabajo distinto de su destino.
El Sergas establecer los criterios, procedimientos
y mecanismos de control para la ejecucin de la movilidad por proteccin de la maternidad.
En el supuesto de que no existiese un puesto de
trabajo o funcin compatible distinto dentro de la institucin de destino, la trabajadora podr ser destinada
a un puesto no correspondiente a su grupo o categora
equivalente, si bien conservar el derecho al conjunto
de retribuciones de su puesto de origen.

1 Se procurar la adaptacin del puesto de trabajo


desempeado por el profesional y de las condiciones
de dicho desempeo, con carcter previo a la adscripcin a un puesto de trabajo distinto dentro de
la institucin de destino.

El cambio de puesto o funcin tendr efecto hasta


el momento en el que desaparezcan los motivos que
justificaron la medida de proteccin.

2 De no existir en dicha institucin puesto de trabajo adecuado y compatible con los requerimientos
de la salud del profesional, este podr ser adscrito,
en primer lugar, a otro puesto de trabajo de la misma
localidad y, en su defecto, de la misma rea de salud.

1. El Servicio Gallego de Salud establecer procedimientos y criterios para la movilidad temporal


del personal estatutario fijo, por razn de salud debidamente acreditada del cnyuge, hijo o persona mayor
a su cargo, que est incapacitada para la vida diaria.

Artculo 35.-Movilidad por razn de salud del cnyuge o hijo o persona mayor a su cargo.

13.408

DIARIO OFICIAL DE GALICIA

No 145 L Viernes, 29 de julio de 2005

2. Los motivos de salud y la incapacidad debern


acreditarse mediante documento mdico oficial,
pudiendo solicitarse por la gerencia del centro correspondiente la documentacin complementaria que sea
precisa para valorar la solicitud.

tes dotadas presupuestariamente, cualquiera que haya


sido la fecha de su generacin, que estn desempeadas temporal o provisionalmente, procediendo al
cese del personal de conformidad con la siguiente
orden de prelacin:

3. Para resolver dichas solicitudes se constituir


una comisin en cada centro en la que participar
un representante designado por la comisin de centro
o junta de rea y tres representantes de la direccin
del centro.

1 Personal en comisin de servicios en plaza


vacante: los profesionales en situacin de comisin
de servicios en la institucin cesarn por orden creciente de antigedad -de menor a mayor- como personal estatutario fijo del Sistema Nacional de Salud.

4. El destino obtenido tendr carcter provisional,


y el adjudicatario estar obligado a participar en el
siguiente concurso de traslados solicitando todas las
plazas ofertadas en el rea sanitaria correspondiente.

2 Personal temporal: se cesar al personal temporal


que desempee plaza vacante en atencin al orden
de prelacin, de menor a mayor puntuacin, en el
listado vigente de aspirantes a vinculaciones temporales de la respectiva categora.

5. El Servicio Gallego de Salud establecer los procedimientos, criterios y mecanismos de control para
la ejecucin de la movilidad por razn de salud.
Artculo 36.-Movilidad por razn de violencia de
gnero.
1. De conformidad con lo previsto en la normativa
de proteccin integral contra la violencia de gnero,
la trabajadora que solicite un cambio de localidad
de destino -por las razones y conforme al procedimiento establecido en dicha normativa- tendr derecho
preferente a acceder a otro puesto, en otra localidad,
de caractersticas anlogas o similares a las del puesto
desempeado en la localidad de origen.
2. La resolucin sobre cambio de localidad se dictar, cuando proceda, por el rgano de los servicios
centrales del Sergas con competencias en materia de
personal.
Captulo V
Criterios de incorporacin y cese
Artculo 37.-Norma general.
Las incorporaciones de personal estatutario fijo en
las plazas de las instituciones sanitarias del Servicio
Gallego de Salud, que se produzcan con ocasin de
los procesos selectivos y de provisin y cualesquiera
otras incorporaciones del personal estatutario fijo que
deban producirse por causa reglamentariamente establecida, se ordenarn de conformidad con lo dispuesto
en este captulo.
Artculo 38.-Incorporacin en plaza vacante.
La incorporacin del personal estatutario fijo se realizar, en primer lugar, en las plazas bsicas vacantes
de la respectiva categora de la plantilla de la institucin
sanitaria en que tal incorporacin deba realizarse.
La incorporacin principiar en las plazas vacantes
dotadas presupuestariamente, con independencia de
la fecha de su generacin, que no estn desempeadas
temporalmente por un profesional ni sean objeto de
reserva segn la normativa vigente.
Artculo 39.-Orden de ceses.
1. Agotadas las plazas referidas en el artculo anterior, la incorporacin se realizar en las plazas vacan-

3 Plazas desempeadas por personal que ocupe


plaza vacante con motivo de la promocin profesional
temporal: el cese se articular en atencin al orden
de prelacin, de menor a mayor puntuacin, en el
listado vigente de promocin interna de la respectiva
categora.
2. El orden de cese, a que se refiere el punto anterior,
ser aplicable entre el personal que trabaje en la misma institucin sanitaria.
En el caso de incorporaciones en plazas de los centros de atencin primaria, el orden de prelacin en
el cese se aplicar a los profesionales afectados de
la misma localidad donde se produzcan las incorporaciones.
El personal temporal que no se encuentre incluido
en los listados de aspirantes de la categora en la
que desempee plaza vacante, se considera, a estos
efectos, que tiene asignado cero puntos. En el caso
de concurrir varios candidatos que no estn incluidos
en dichos listados se decidir por orden creciente
de menor a mayor antigedad en la plaza desempeada.
De no existir listados vigentes de aspirantes a vinculaciones temporales de la respectiva categora, el
cese se producir por orden creciente de menor a
mayor antigedad en la plaza desempeada.
3. El personal en situacin de reingreso provisional,
que no obtenga plaza en el concurso de traslados,
cesar, como consecuencia de la resolucin definitiva
del concurso, en el desempeo de la plaza que est
ocupando. Dicha plaza se considerar vacante a efectos de lo previsto en el artculo 38.
Captulo VI
Provisin de puestos de jefatura y coordinacin
Seccin primera
Provisin de puestos de personal licenciado sanitario
Artculo 40.-Procedimiento.
1. Los puestos de jefatura, coordinacin o especial
responsabilidad, y puestos de jefatura de servicio o
unidad de atencin primaria que requieran dedicacin
exclusiva a las funciones de jefatura, de personal
licenciado sanitario, se proveern mediante un proceso

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de seleccin basado en la evaluacin del currculum
profesional de los aspirantes y un proyecto tcnico
relacionado con la gestin de la unidad, que ser
defendido pblicamente.
Para la evaluacin del currculum profesional se
atender fundamentalmente a la experiencia profesional y actividades indicativas de la actualizacin
de los conocimientos y aptitudes precisas para el
desempeo de las correspondientes funciones.
En estos procedimientos podr valorarse la dedicacin profesional prioritaria o exclusiva a la institucin sanitaria.
Los puestos de jefatura de servicio o unidad de
atencin primaria, que no requieran dedicacin exclusiva a las funciones de jefatura, sern provistos por
el sistema de libre designacin.
2. Excepto en los supuestos de provisin por libre
designacin, la idoneidad de los aspirantes ser valorada por una comisin tcnica especializada, que ser
designada por el rgano convocante.

DIARIO OFICIAL DE GALICIA

13.409

En todo caso, los aspirantes debern acreditar un


mnimo de tres aos de experiencia, en la categora
o especialidad exigible para el acceso al puesto, en
las instituciones sanitarias del Sistema Nacional de
Salud.
Los puestos de jefatura de las unidades o servicios
de atencin primaria sern cubiertos por un profesional adscrito a los mismos, excepto en los supuestos
en que los citados puestos requieran, por su complejidad, dedicacin exclusiva a las funciones de jefatura, caso en el que podr designarse a un profesional
ajeno a la unidad o servicio.
Artculo 42.-Convocatoria.
La convocatoria, que ser publicada en el Diario
Oficial de Galicia, habilitar un plazo no inferior a
quince das para presentar solicitudes, especificar
las caractersticas del puesto, los requisitos para su
desempeo y la documentacin que debern aportar
los aspirantes.
Artculo 43.-Resolucin.

3. Para la provisin de los puestos del nivel de


atencin especializada, dicha comisin tcnica estar
integrada por un total de cinco miembros, cuatro a
propuesta de la gerencia del centro o direccin de
rea, segn el caso -dos de los cuales tendrn la condicin de jefe de servicio- y uno a propuesta de los
servicios centrales del Sergas.

1. La resolucin ser publicada no Diario Oficial


de Galicia y los aspirantes seleccionados obtendrn
un nombramiento para el desempeo del puesto por
un perodo inicial de cuatro aos de duracin. Antes
de la finalizacin del referido perodo, los profesionales seleccionados sern evaluados para los efectos
de su prrroga, por idntico perodo, o remocin.

Dichos miembros tendrn la condicin de personal


estatutario fijo o funcionario de las categoras sanitarias del grupo superior de clasificacin, o titular
de plaza docente-asistencial del mismo nivel, y al
menos dos de los mismos acreditarn la misma categora y/o especialidad.

El procedimiento de evaluacin ser semejante al


utilizado para el nombramiento en la jefatura, con
participacin en todo caso de una comisin tcnica
especializada, designada de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 40.

En el caso de provisin de los puestos del nivel


de atencin primaria, dicha comisin tcnica estar
integrada por cinco miembros, uno a propuesta de
los servicios centrales del Sergas y cuatro a propuesta
de la gerencia del centro o de la direccin de rea,
segn el caso; de estos ltimos, tres al menos sern
licenciados sanitarios, y dos tendrn la condicin de
personal estatutario fijo con destino en el rea sanitaria
respectiva.
4. Las comisiones tcnicas sern asistidas por un
secretario de actas designado por el rgano convocante
entre personal funcionario del cuerpo superior o estatutario fijo, de gestin y servicios, del grupo superior
de clasificacin.
Artculo 41.-Requisitos de los aspirantes.
Podr participar en las convocatorias el personal
fijo que en la fecha de su publicacin se encuentre
en situacin de servicio activo en instituciones sanitarias del Sistema Nacional de Salud, siempre y cuando rena los requisitos exigibles en cada caso relativos
a titulacin acadmica, formacin especfica, nivel
reconocido de desarrollo profesional u otras especificaciones derivadas de las funciones encomendadas
al puesto de trabajo.

El resultado de la evaluacin -confirmacin o remocin- ser publicado en el Diario Oficial de Galicia.


En el caso de remocin, se proceder a la simultnea
publicacin de una nueva convocatoria.
2. La convocatoria deber declararse desierta cuando no concurran aspirantes que renan los requisitos.
Podr adoptarse la misma medida cuando no concurran aspirantes idneos para el desempeo de los
puestos, previa propuesta motivada de la comisin
tcnica de seleccin.
En este supuesto, podr autorizarse la cobertura provisional del citado puesto, por personal fijo en comisin de servicios, siempre que rena los requisitos
de participacin.
El perodo mximo de cobertura provisional de estos
puestos no podr exceder de un ao, plazo en el que
deber realizarse una nueva convocatoria.
3. Cuando la provisin se realice por el procedimiento de libre designacin, la convocatoria podr
ser declarada desierta.
Artculo 44.-Reincorporacin.
El personal cesado en un puesto de jefatura, coordinacin o especial responsabilidad se incorporar a
una plaza de la misma categora y especialidad de

13.410

DIARIO OFICIAL DE GALICIA

la institucin del destino originario, siempre que dicho


destino tuviese carcter definitivo.
En otro caso, el profesional cesado se incorporar
a una plaza de la misma categora y especialidad
del rea sanitaria donde hubiese desempeado el
puesto de jefatura, siempre que exista vacante. De
no existir vacante, se reincorporar en otra institucin
sanitaria del Servicio Gallego de Salud. Dicho destino
tendr carcter provisional y el interesado deber participar en el primer concurso de traslados que se celebre, debiendo solicitar todas las plazas de su categora.
Seccin segunda
Provisin de puestos de personal sanitario, diplomado
o tcnico
Artculo 45.-Procedimiento.
1. Los puestos de supervisor de rea, o de idntico
o superior nivel de responsabilidad en la estructura
jerrquica, as como los puestos de coordinadores del
nivel de atencin primaria, se proveern por el procedimiento de libre designacin.
2. Los puestos de supervisor de unidad, coordinadores de tcnicos y coordinadores del nivel de atencin
primaria -en este ltimo caso, cuando los puestos
requieran, por su complejidad, dedicacin exclusiva
a las funciones de coordinacin- sern provistos por
un procedimiento basado en la defensa pblica de
un proyecto o entrevista relacionados con la gestin
de la unidad, cuya puntuacin no podr exceder del
50% de la puntuacin total alcanzable, y la valoracin
de un concurso de mritos en el que se tomarn en
consideracin los siguientes aspectos curriculares:
-Experiencia profesional: un 30% de la puntuacin
total del concurso.
En este apartado se primar la experiencia como
personal fijo de la correspondiente o correspondientes
categoras.
-Mritos especficos relevantes para el desempeo
del puesto de trabajo (experiencia, titulacin o formacin): un 35% de la puntuacin total del concurso.
-Otras actividades indicativas de la actualizacin
de conocimientos y aptitudes para el desempeo de
las correspondientes funciones: un 35% de la puntuacin total del concurso.
Las convocatorias podrn prever la valoracin adicional del nivel de desarrollo profesional reconocido
o del grado personal consolidado. La puntuacin por
este apartado se aadir a la mxima alcanzable por
los apartados anteriores, sin que pueda exceder del
10% de la misma.
En estos procedimientos podr valorarse la dedicacin profesional prioritaria o exclusiva a la institucin sanitaria.
La norma que desarrolle el rgimen de ordenacin
de la plantilla del Servicio Gallego de Salud podr
determinar otros puestos de jefatura que deban ser
provistos por este sistema.

No 145 L Viernes, 29 de julio de 2005


3. Excepto en los supuestos de provisin por el
sistema de libre designacin, para valorar la idoneidad
de los aspirantes se recabar, en todo caso, el asesoramiento de una comisin tcnica especializada -con
un nmero impar de miembros- designada por el rgano convocante.
Los citados miembros tendrn la condicin de personal estatutario fijo o funcionario de las categoras
sanitarias, o titular de plaza docente-asistencial, del
mismo o superior grupo de clasificacin.
Artculo 46.-Requisitos de los aspirantes.
Podr participar en las convocatorias el personal
fijo, con destino en la respectiva rea de salud, que
en la fecha de su publicacin se encuentre en situacin
de servicio activo, siempre y cuando rena los requisitos exigibles en cada caso relativos a la titulacin
acadmica, categora, formacin especfica u otras
especificaciones derivadas de las funciones encomendadas al puesto de trabajo.
En todo caso, los aspirantes debern acreditar un
mnimo de tres aos de experiencia, en la categora
o especialidad exigible para el acceso al puesto, en
las instituciones sanitarias del Sistema Nacional de
Salud.
Los puestos de coordinacin de las unidades o servicios de atencin primaria sern cubiertos por un
profesional adscrito a los mismos, excepto en los
supuestos en que los citados puestos requieran, por
su complejidad, dedicacin exclusiva a las funciones
de coordinacin, caso en el que podr designarse a
un profesional ajeno a la unidad o servicio.
Artculo 47.-Convocatoria.
La convocatoria, que ser publicada en el Diario
Oficial de Galicia, habilitar un plazo no inferior a
quince das para presentar solicitudes, especificar
las caractersticas del puesto, los requisitos para su
desempeo y la documentacin que debern aportar
los aspirantes.
Artculo 48.-Resolucin.
1. La resolucin ser publicada en el Diario Oficial
de Galicia y los aspirantes seleccionados obtendrn
un nombramiento para el desempeo del puesto que
ser objeto de evaluacin, a los cuatro aos, por una
comisin tcnica designada de acuerdo con lo previsto
en el artculo 45, excepto en los supuestos de provisin
por el sistema de libre designacin.
El resultado de la evaluacin -confirmacin o remocin- ser publicado en el Diario Oficial de Galicia.
En el caso de remocin, se proceder a la simultnea
publicacin de una nueva convocatoria.
2. La convocatoria deber declararse desierta cuando no concurran aspirantes que renan los requisitos.
Podr adoptarse la misma medida cuando no concurran aspirantes idneos para el desempeo de los
puestos, previa propuesta motivada de la comisin
tcnica de seleccin.

No 145 L Viernes, 29 de julio de 2005


En este supuesto, podr autorizarse la cobertura provisional del citado puesto, por personal fijo en comisin de servicios, siempre que rena los requisitos
de participacin.
El perodo mximo de cobertura provisional de estos
puestos no podr exceder de un ao, plazo en el que
deber realizarse una nueva convocatoria.
3. Cuando la provisin se realice por el procedimiento de libre designacin, la convocatoria podr
ser declarada desierta.
Artculo 49.-Reincorporacin.
El personal cesado en un puesto provisto de conformidad con lo dispuesto en esta seccin se incorporar a su puesto de trabajo originario, siempre que
el mismo tuviera el carcter de destino definitivo.
En otro caso, el profesional cesado se incorporar
a una plaza de la misma categora y especialidad
del rea sanitaria. En este caso, el destino tendr
carcter provisional. El profesional deber participar
en el primer concurso de traslados que se convoque,
estando obligado a solicitar todas las plazas de su
categora o especialidad.
Seccin tercera
Provisin de puestos de personal de gestin
y servicios
Artculo 50.-Procedimiento.
Los puestos de jefatura de servicio, de las reas
de gestin y servicios, se proveern por el sistema
de libre designacin. Los otros puestos de jefatura,
de las reas referidas, sern provistos por el sistema
de concurso de mritos.
La norma que desarrolle el rgimen de ordenacin
de la plantilla del Servicio Gallego de Salud podr
determinar otros puestos de jefatura que deban ser
provistos por libre designacin, o por un procedimiento
basado en la defensa pblica de un proyecto o entrevista relacionados con la gestin de la unidad, cuya
puntuacin no podr exceder del 50% de la puntuacin total alcanzable, y la valoracin de un concurso
de mritos conforme a la estructura del baremo fijada
en el artculo 52.
Artculo 51.-Requisitos de los aspirantes.
Podr participar en las convocatorias el personal
fijo que en la fecha de su publicacin se encuentre
en situacin de servicio activo, siempre y cuando rena
los requisitos exigibles en cada caso relativos a nivel
profesional, titulacin acadmica, clasificacin funcional, formacin especfica, nivel reconocido de
desarrollo profesional u otras especificaciones derivadas de las funciones encomendadas al puesto de
trabajo.
Artculo 52.-Convocatoria.
La convocatoria, que ser publicada en el Diario
Oficial de Galicia, habilitar un plazo no inferior a
quince das para presentar solicitudes, especificar
las caractersticas del puesto, los requisitos para su

DIARIO OFICIAL DE GALICIA

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desempeo y la documentacin que debern aportar


los aspirantes.
La provisin de puestos de jefatura por concurso
de mritos, a que se refiere el artculo 50, se realizar
de conformidad con un baremo en el que se tomarn
en consideracin los siguientes aspectos curriculares:
-Experiencia profesional: un 30% de la puntuacin
total del concurso.
En este apartado se primar la experiencia como
personal fijo de la correspondiente o correspondientes
categoras.
-Mritos especficos relevantes para el desempeo
del puesto de trabajo (experiencia, titulacin, grupo
de clasificacin o formacin): un 35% de la puntuacin total del concurso.
-Otras actividades indicativas de la actualizacin
de conocimientos y aptitudes para el desempeo de
las correspondientes funciones: un 35% de la puntuacin total del concurso.
Las convocatorias podrn prever la valoracin adicional del nivel de desarrollo profesional reconocido
o del grado personal consolidado. La puntuacin por
este apartado se aadir a la mxima alcanzable por
los apartados anteriores, sin que pueda exceder del
10% de la misma.
En estos procedimientos podr valorarse la dedicacin profesional prioritaria o exclusiva a la institucin sanitaria.
Artculo 53.-Resolucin.
1. La resolucin ser publicada en el Diario Oficial
de Galicia, y los aspirantes seleccionados obtendrn
un nombramiento que ser objeto de evaluacin, cada
cuatro aos, para los efectos de apreciar el nivel de
rendimiento y, cuando proceda, del cumplimiento de
los objetivos fijados.
El resultado de la evaluacin determinar la prrroga
del nombramiento del profesional o, de ser el caso,
su remocin, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 56.
La Consellera de Sanidad, previa negociacin en
la mesa sectorial, determinar los criterios y el procedimiento de evaluacin, as como la composicin
y funcionamiento de las comisiones encargadas de
su realizacin.
2. Cuando la provisin se realice por el procedimiento de libre designacin, la convocatoria podr
ser declarada desierta.
Artculo 54.-Reincorporacin.
1. El personal que cese en el desempeo de un
puesto de jefatura provisto por el sistema de libre
designacin o por concurso de mritos quedar a disposicin del gerente de la institucin, que le atribuir
el desempeo provisional, en tanto no obtenga otro
con carcter definitivo, de un puesto correspondiente
a su categora profesional, dentro de la misma localidad, y no inferior en ms de dos niveles al de su
grado personal consolidado.

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2. El personal adscrito provisionalmente a un puesto


de trabajo tendr la obligacin de participar, en el
mbito de dicha localidad, en el primer concurso que
se convoque.
Seccin cuarta
Disposiciones comunes
Artculo 55.-Toma de posesin.
El rgimen de toma de posesin del nuevo destino
ser el establecido en el artculo 30 de este decreto.
Artculo 56.-Cese.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo segundo, el personal nombrado para un puesto de trabajo
de conformidad con lo previsto en este captulo podr
ser cesado por la autoridad que acord su nombramiento por causas sobrevenidas, derivadas tanto de
una reordenacin de la estructura jerrquica de la
institucin como de la falta de capacidad para el
desempeo del puesto. El cese vendr precedido de
un procedimiento que garantice la audiencia del interesado, siendo informados los representantes del
personal.
2. El personal nombrado para un puesto de trabajo
por libre designacin, podr ser cesado discrecionalmente por la autoridad que acord su nombramiento.
Artculo 57.-Cobertura provisional.
Cuando devenga vacante una plaza de jefatura, y
se considere procedente su provisin, podr cubrirse
transitoriamente mediante comisin de servicios. En
este caso, la convocatoria ser publicada en el Diario
Oficial de Galicia en el plazo de seis meses desde
el momento en que se produjo la situacin de vacante.
Artculo 58.-Valoracin de los servicios prestados.
Los servicios prestados en puestos de jefatura sern
valorados, en la categora de origen, en los diferentes
procesos de provisin y seleccin regulados en el presente decreto.
Captulo VII
Provisin de puesto de carcter directivo
Artculo 59.-Sistemas de provisin.
1. Los puestos de la estructura directiva de las
estructuras, centros y establecimientos sanitarios asistenciales del Servicio Gallego de Salud -direcciones
de rea, hospitales, atencin primaria o estructuras
mixtas- sern provistos por la Consellera de Sanidad
por el procedimiento de libre designacin, mediante
convocatoria publicada en el Diario Oficial de Galicia.
En tanto no se proceda a la convocatoria y resolucin
de las convocatorias, el puesto directivo podr ser
cubierto, mediante nombramiento provisional, y por
un plazo mximo de tres meses, por cualquier profesional que rena los requisitos para ocupar el puesto
mediante nombramiento de carcter administrativo.
2. La vinculacin deber formalizarse mediante
nombramiento de carcter administrativo cuando el
aspirante seleccionado tenga la condicin de personal

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estatutario o funcionario, con vnculo de fijeza, al servicio de cualquier administracin pblica. Asimismo,
la vinculacin para el desempeo de los puestos a
que se refieren las letras a), b), y c) del artculo
siguiente, podr formalizarse mediante contrato laboral de alta direccin cuando el aspirante seleccionado
no rena la citada condicin.
Artculo 60.-Requisitos de los aspirantes.
1. Los aspirantes debern reunir los requisitos especficamente establecidos en los decretos que aprueben
la estructura directiva de los centros y establecimientos asistenciales. En todo caso, se requerirn las
siguientes titulaciones:
a) Para el acceso a los puestos de director de rea,
gerente general, director gerente, director de centro
o asimilable: licenciado universitario o ttulo equivalente.
b) Para el acceso a los puestos de director en el
mbito mdico o asistencial o gerente de procesos:
licenciado sanitario.
c) Para el acceso a los puestos de direccin en
el mbito de la gestin, operativa, econmica, de recursos humanos, servicios generales o de sistemas de
informacin: licenciado universitario o ttulo equivalente.
d) Para el acceso a los puestos de direccin y subdireccin de enfermera: diplomado sanitario.
e) Para el acceso a los puestos de subdireccin
del mbito asistencial: licenciado o diplomado sanitario.
f) Para el acceso a los puestos de subdireccin en
el mbito de la gestin, operativa, econmica, de recursos humanos, servicios generales o de procesos de
informacin: licenciado o diplomado universitario, o
ttulos equivalentes.
2. Para acceder a un puesto directivo mediante nombramiento de carcter administrativo, el personal estatutario o funcionario deber acreditar vnculo de fijeza
en el grupo de clasificacin que se corresponda con
los referidos niveles acadmicos.
Artculo 61.-Valoracin de los servicios prestados
en puestos directivos.
Los servicios prestados en puestos directivos,
mediante nombramiento de carcter administrativo,
sern valorados, como prestados en la plaza de origen,
en los diferentes procesos de provisin y seleccin
regulados en el presente decreto.
Artculo 62.-Permiso retribuido.
El personal directivo con nombramiento administrativo, que tras su cese proceda a reincorporarse a
la prestacin de servicios, tendr derecho, tras su
incorporacin, a un permiso retribuido de un mes de
duracin. Cuando la reincorporacin se produzca a
una plaza de carcter asistencial, el permiso tendr
una duracin de un mes por ao de servicios en el
puesto como personal directivo hasta un mximo de
seis meses.

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Captulo VIII
Otras formas de provisin
Artculo 63.-Comisin de servicios.
1. Por necesidades del servicio, y cuando una plaza
o puesto de trabajo se encuentre vacante o temporalmente desatendido, podr ser cubierto en comisin
de servicios, con carcter temporal, por personal fijo
de la correspondiente categora y especialidad.
En este supuesto, el interesado percibir las retribuciones correspondientes a la plaza o puesto efectivamente desempeado, salvo en las comisiones de
servicio de carcter forzoso en las que, si las retribuciones son inferiores a las que correspondan por
la plaza de origen, se percibirn stas.
2. El personal fijo podr ser destinado en comisin
de servicios, con carcter temporal, al desempeo de
funciones especiales no adscritas a una determinada
plaza o puesto de trabajo.
En este supuesto, el interesado percibir las retribuciones de su plaza o puesto de origen.
3. Quien se encuentre en comisin de servicios tendr derecho a la reserva de su plaza o puesto de
trabajo.
4. La plaza vacante cubierta mediante comisin de
servicios se ofertar en el siguiente proceso de provisin de plazas que sea convocado.
Artculo 64.-Reingreso a servicio activo.
1. El reingreso al servicio activo del personal que
no tenga reservada plaza se efectuar mediante su
participacin en un concurso de traslados.
Asimismo, cuando este personal est en una situacin distinta a la de activo declarada por el Servicio
Gallego de Salud, el reingreso podr producirse con
carcter provisional, en el rea sanitaria de origen,
en una plaza vacante de la correspondiente categora,
especialidad y nivel asistencial. En el supuesto de
que no exista la vacante en el rea de origen, el
interesado podr solicitar el reingreso en cualquier
otra. A estos efectos, tendrn consideracin de vacantes las plazas bsicas desempeadas por personal
temporal.
2. El reingreso nicamente podr producirse en una
plaza que, de acuerdo con la normativa vigente, pueda
ser ofertada en un concurso de traslados. La plaza
desempeada con carcter provisional ser ofertada
en el primer concurso de traslados que se convoque.
Si quien la desempea como destino provisional no
obtiene plaza en el concurso, habiendo solicitado todas
las convocadas en el rea de salud, podr optar por
obtener nuevo destino provisional en alguna de las
plazas que resulten vacantes como consecuencia de
la resolucin del mismo o por pasar a la situacin
de excedencia voluntaria.

DIARIO OFICIAL DE GALICIA

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Captulo IX
Seleccin de personal temporal
Artculo 65.-Principios generales.
La seleccin de personal estatutario temporal se
efectuar a travs de procedimientos que permitan
la mxima agilidad en la seleccin y se fundamenten
en los principios de igualdad, mrito, capacidad, competencia y publicidad. Dichos procedimientos sern
previamente negociados en la mesa sectorial.
Los procedimientos de seleccin temporal establecern medidas que fomenten la promocin interna temporal del personal estatutario fijo. Con tal objeto, y
en atencin a las necesidades del servicio, se realizarn convocatorias que permitan el acceso de este
personal, por promocin interna temporal, a un cincuenta por ciento de los puestos a cubrir con una
duracin prevista igual o superior a dos meses, en
las categoras y mbitos que se determinen previa
negociacin en mesa sectorial.
El sistema de seleccin establecer mecanismos tendentes a garantizar que los aspirantes acreditan la
competencia mnima para el desempeo de las correspondientes funciones. Especialmente, podrn realizarse pruebas de acceso, con la calificacin de apto
o no apto, para el personal estatutario de gestin y
servicios.
Artculo 66.-Procedimiento.
La seleccin se realizar, con carcter general, en
atencin al orden de prelacin que resulte de listados
de aspirantes peridicamente elaborados en atencin
a los mritos aportados por los aspirantes. Los listados
podrn estar configurados por un nmero de aspirantes
ajustado a las necesidades de incorporacin previstas.
Artculo 67.-Seleccin de licenciados sanitarios de
atencin especializada.
En el nivel de atencin especializada, la seleccin
de licenciados sanitarios llamados a ocupar plaza de
plantilla se realizar por los directores de rea o director gerente de la institucin previa autorizacin del
centro directivo de los rganos centrales del Sergas
que tuviese encomendadas las funciones de personal.
La seleccin se realizar mediante el procedimiento
de concurso de mritos o en atencin a la orden de
prelacin que resulte de listados de aspirantes peridicamente elaborados. Las convocatorias, que sern
anunciadas en el Diario Oficial de Galicia, debern
incluir el baremo aplicable, as como la previsin,
en su caso, de memorias o entrevistas, y la composicin
de la comisin de valoracin. La puntuacin de la
memoria o entrevista no podr superar el 30 por ciento
del total del baremo.
Captulo X
Plan de ordenacin de recursos humanos
Artculo 68
El Consejo de Direccin del Servicio Gallego de
Salud podr elaborar planes de ordenacin de recursos

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humanos que instrumenten la planificacin global de


los mismos en el mbito que se determine. Dichos
planes especificarn los objetivos a conseguir en materia de personal y los efectivos y la estructura de recursos humanos que se consideren adecuados para conseguir dichos objetivos. Asimismo, podrn establecer
las medidas necesarias para conseguir dicha estructura, especialmente en las siguientes materias:
a) Cuantificacin de recursos.
b) Programacin del acceso.
c) Movilidad geogrfica y funcional.
d) Reasignacin de efectivos de personal.
e) Promocin y reclasificacin de personal.
f) Medidas especficas de promocin interna.
g) Establecimiento de cursos de formacin y capacitacin.
h) Otras medidas que procedan en relacin con los
objetivos del plan de ordenacin.
Las memorias justificativas del plan de ordenacin
contendrn las referencias temporales que procedan
respecto a las previsiones y medidas establecidas en
los mismos.
El plan de ordenacin, que podr incluir en su mbito de aplicacin a personal de las instituciones sanitarias y estructuras administrativas del Servicio Gallego de Salud, ser aprobado por la Consellera de Sanidad, tras el informe favorable de la Consellera de
Economa y Hacienda. Cuando resulte preciso por
el mbito personal de afectacin, el plan de ordenacin
ser asimismo aprobado por la consellera competente
en materia de funcin pblica.
El plan de ordenacin ser negociado previamente
en la mesa sectorial de negociacin y, si resulta necesario por el mbito personal de afectacin, en la mesa
general.
Las actuaciones que afecten a personal laboral se
desarrollarn de acuerdo con la normativa especfica
del ordenamiento laboral y a lo establecido en los
convenios colectivos de aplicacin.
Disposiciones adicionales
Primera.-Los procesos de provisin podrn realizarse mediante convocatoria nica para los dos niveles
asistenciales o mediante convocatorias especficas y
los profesionales se entendern adscritos a una rea
sanitaria, sin perjuicio del concreto destino adjudicado.
Segunda.-Los funcionarios de las clases de mdicos
y practicantes titulares, y los mdicos y ATS de zona
o de los servicios normales y especiales de urgencias,
podrn participar en los concursos de traslados para
la provisin de plazas de las unidades y servicios
de atencin primaria en igualdad de requisitos y condiciones que el resto del colectivo.

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El participante que obtenga plaza quedar integrado
en el nuevo modelo de atencin primaria en los trminos previstos en la disposicin transitoria primera
del Decreto 200/1993, de 29 de julio, de ordenacin
de atencin primaria en la Comunidad Autnoma de
Galicia, y normativa complementaria; el que no obtenga plaza se mantendr en su plaza de origen y en
las mismas condiciones.
Tercera.-Las plazas vinculadas a que se refiere el
artculo 105 de la Ley general de sanidad se proveern
por los sistemas establecidos en las normas especficas
que resulten de aplicacin.
Los titulares de las plazas vinculadas podrn acceder, con su condicin de profesor vinculado, al desempeo de los puestos de jefatura de unidad que se
convoque en la institucin en la que desarrollen su
labor docente/asistencial. El personal que resulte nombrado seguir desempeando las funciones docentes
y asistenciales, sin perjuicio de que las plazas vinculadas sean las bsicas de las correspondientes
categoras.
Asimismo, los titulares de las plazas vinculadas
podrn acceder al desempeo de los puestos de carcter directivo de la institucin en la que presten servicios, sin perjuicio de la situacin administrativa en
la que deban ser declarados en su plaza vinculada.
Cuarta.-El personal estatutario del Servicio Gallego
de Salud, que acceda a la situacin de excedencia,
no podr prestar servicios en la misma categora
profesional.
Quinta.-Con independencia de sus facultades de
ordenacin de personal, los rganos directivos de las
instituciones sanitarias, bajo el principio de planificacin eficiente de las necesidades, procurarn que
la ubicacin del personal dentro de la institucin sanitaria responda a criterios de objetividad, igualdad y
voluntariedad. A estos efectos, habilitarn peridicamente procedimientos de traslados internos, con sujecin a baremo, entre puestos de trabajo de la misma
categora, que cuenten con la participacin de las
organizaciones sindicales. En el seno de la mesa sectorial se negociarn las bases de los citados procedimientos y de los baremos aplicables, en los que
se primar la valoracin de la antigedad en el Sistema
Nacional de Salud, la permanencia en la institucin,
la experiencia profesional en reas especficas, la formacin continuada y la docencia.
Sexta.-Cuando las organizaciones sindicales no efecten la propuesta de vocales de los rganos de seleccin y provisin en los que tenga participacin, en
un plazo de quince das a contar desde la solicitud,
los correspondientes miembros podrn ser directamente designados por la autoridad convocante.
Sptima.-Los rganos directivos de las instituciones
sanitarias elaborarn planes de acogida del personal
que se incorpore por los procedimientos colectivos
de provisin previstos en este decreto. Dichos planes
incorporarn criterios de ubicacin del personal en
las unidades de la institucin. En el marco de la

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