EM BUSCA DE RESPEITO

E DIGNIDADE
um guia de preveno e assistncia a
vtimas de violncia

EM BUSCA DE RESPEITO
E DIGNIDADE
um guia de preveno e assistncia a
vtimas de violncia

33

Organizao
Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Justia de Defesa dos
Direitos Humanos e Apoio Comunitrio (CAO-DH) do Ministrio Pblico
do Estado de Minas Gerais (MPMG)
Coordenao - Promotora de Justia Nvia Mnica da Silva
Colaborao
Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Justia da
Infncia e Juventude (CAO-IJ) do Ministrio Pblico do Estado de
Minas Gerais (MPMG)
Comit Mineiro de Educao em Direitos Humanos (COMEDH)
Conselho Estadual da Mulher
Frum Mineiro de Direitos Humanos (FMDH)
Instituto Jurdico para a Efetivao da Cidadania Minas Gerais (IJUCI-MG)
Ncleo de Atendimento s Vtimas de Crimes Violentos do Estado
de Minas Gerais (NAVCV-MG)
Ncleo de Direitos Humanos e Cidadania LGBT (NUH- UFMG)
Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre a Mulher (NEPEM/UFMG)
Polcia Civil de Minas Gerais (PCMG)
Polcia Militar de Minas Gerais (PMMG)
Ficha Tcnica
Projeto grfico, diagramao e reviso
Superintendncia de Comunicao Integrada do Ministrio Pblico
do Estado de Minas Gerais

SUMRIO
Apresentao
Violncias e Direitos Humanos: uma introduo
ao tema
Vtimas: sujeitos de direitos
Quais so os direitos das vtimas de violncia?
Orientaes a vtimas de violncia - vtimas de
violncia: o que fazer?
Quem so as vtimas de violncia
H pessoas ou grupos de pessoas mais propensas
a serem vtimas de violncia?
Violncia e discriminao racial
Crianas e adolescentes

6
8
13
14
16
28

O que violncia familiar e domstica contra a mulher?

LGBTI: quem so?
Ativistas na defesa dos Direitos Humanos

28
29
31
34
39
44

rgos e entidades que atendem a vtimas de

violncia

46
5

APRESENTAO
O texto que vir a seguir fruto da colaborao mtua de
diversas pessoas, rgos e entidades, cujos esforos foram
reunidos por iniciativa do Ministrio Pblico do Estado de Minas
Gerais. A pergunta que ensejou esta produo coletiva surgiu
do desafio imposto por esse fenmeno to complexo e atual
quanto obscurecido pelo descaso: como prevenir a vitimizao
e prestar a devida assistncia s vtimas de violncia?
O objetivo deste guia tornar visvel a realidade de inmeras
pessoas vitimadas por diversas formas de violncia na
sociedade contempornea. Nos limites que a diminuta extenso
do texto permite, pretende-se oferecer orientaes prticas e
informaes sobre conceitos, caractersticas e formas por
meio das quais a violncia chega at suas vtimas, assim como
sobre as possibilidades de assistncia.
tambm uma proposta deste trabalho conjunto fomentar
a discusso sobre a necessria conexo entre a defesa de
direitos humanos e a garantia de assistncia adequada a
vtimas de violncia. Quanto maior for o nvel de garantia de
direitos fundamentais que o Estado e a sociedade oferecerem
s pessoas, tanto menor ser o nmero de vtimas e maior ser
a eficcia preventiva. Ao contrrio, quanto pior for a eficcia da
preveno a violaes de direitos humanos, tanto maior ser
o nmero de vtimas da violncia. Nessa hiptese, tanto maior
ser, igualmente, o risco de revitimizao dessas pessoas pela
falta de assistncia adequada.

Vrias mos colaboraram na escrita deste texto. Embora tenha

havido uma reviso geral, manteve-se, propositadamente,
a pluralidade de vozes que se manifestam na diversidade do
modo pelo qual cada um se expressa pela escrita. O Centro
de Apoio das Promotorias de Defesa de Direitos Humanos
(CAO-DH) incumbiu-se de organiz-lo e, para redigi-lo, contou
com a colaborao do Centro de Apoio Operacional das
Promotorias de Justia da Infncia e Juventude (CAO-IJ), do
Comit Mineiro de Educao em Direitos Humanos (COMEDH),
do Conselho Estadual da Mulher, do Frum Mineiro de Direitos
Humanos (FMDH), do Instituto Jurdico para a Efetivao da
Cidadania (IJUCI/MG), do Ncleo de Apoio a Vtimas de Crimes
Violentos (NAVCV), do Ncleo de Direitos Humanos e Cidadania
LGBT (NUH-UFMG), do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre
a Mulher (NEPEM-UFMG), da Polcia Civil de Minas Gerais
(PCMG), da Polcia Militar de Minas Gerais (PMMG).
A temtica vasta e, por isso, no se pretende esgot-la. O
esforo concentrou-se no sentido de que este guia pudesse
reunir conhecimento til populao em geral, aos integrantes
do sistema de segurana pblica e de Justia, aos tcnicos,
s pessoas que atendem a vtimas de violncia e, em
especial, quelas pessoas que sofreram ou sofrem violncia.
A expectativa de que elas possam identificar alternativas e
protagonizar processos de mudanas no contexto de violncia
em que, lamentavelmente, estejam inseridas.
Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Justia
de Defesa dos Direitos Humanos e Apoio Comunitrio do
Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais

VIOLNCIAS E DIREITOS HUMANOS: uma introduo ao tema

O significado de violncia histrico e cultural, ou seja, varia
de acordo com a poca e com o local de onde se fala. A
perspectiva contempornea desse termo conceitualmente
ampla, o que significa dizer que a violncia no se concretiza
apenas quando h prtica de crimes. Adota-se, neste texto, a
ideia de que a violncia abrange outras experincias que as
pessoas considerem desrespeitosas e injustas.
Na histria da Humanidade, so recentes as lutas travadas pelos
movimentos sociais em busca do respeito pelas diferenas e
contra a violncia que massacra grupos minoritrios. Diversos
grupos de pessoas tm sido historicamente privados de usufruir
direitos em virtude de sua etnia, idade, identidade de gnero,
orientao sexual, cor da pele, religio ou pela comunidade
a que pertencem, por exemplo. Sentindo-se violentadas pelo
desrespeito s caractersticas que as diferenciam de outras,
essas pessoas se uniram em grupos e comearam a lutar para
serem reconhecidas como merecedoras de igual respeito e
considerao. Em virtude dessa peculiaridade e da atualidade
dessa questo, este guia dedicou uma seo a alguns desses
grupos anteriormente mencionados.
Quando o objeto a que a violncia se dirige o corpo de
uma pessoa, por exemplo, torna-se mais fcil identificar sua
ocorrncia. Configura, nesse caso, hiptese de crime contra
a pessoa, razo por que ser necessrio fazer um exame
corporal chamado corpo de delito para que as marcas deixadas
pela violncia sejam identificadas por peritos e, depois, levadas

ao conhecimento da Justia para a responsabilizao do

autor. A violncia fsica a forma mais explcita de violncia,
pois tende a deixar vestgios. Apesar disso, ela ocorre com
muita frequncia, especialmente em ambientes domsticos
ou institucionais como asilos, abrigos, prises e hospitais
psiquitricos, locais onde as pessoas esto involuntariamente
com a liberdade restrita e submetidas autoridade da mesma
pessoa que deve prestar-lhes os cuidados essenciais
sobrevivncia digna.
H, por outro lado, muitas situaes em que a violncia no fsica
e, portanto, no deixa marcas aparentes. O trauma e as leses
psquicas podem ser, conforme o caso, at mais graves. Sem a
pretenso de esgotar todos os tipos de violncia, sero apresentados
a seguir alguns deles e suas caractersticas essenciais.
A violncia psicolgica pode ser praticada de modo sutil, uma vez que
o objetivo principal a desestabilizao emocional e psquica da vtima,
provocando-lhe sentimentos de medo, angstia e tristeza profunda. Em
termos de ilcito penal, a violncia psicolgica pode configurar o crime
de ameaa quando o autor ameaar praticar uma agresso contra a
pessoa. necessrio registrar um Boletim de Ocorrncia (veja pgina 16)
e deixar claro o interesse de que o autor do crime seja processado. Ou
seja, necessrio oferecer uma representao para que a autoridade
policial apure a hiptese de ameaa e adote as medidas cabveis.

A vtima tem o prazo de seis meses para oferecer a representao

desde o dia em que soube quem era o autor da ameaa.

A violncia moral normalmente cometida por meio de ataques

a valores morais de uma pessoa ou grupo de pessoas, com
intuito de degradar, envergonhar e expor a vexame o alvo
das agresses. Uma forma de expresso dessa violncia
a agresso dirigida a valores religiosos e aos valores e
comportamentos especficos de grupos tnicos ou raciais
(como indgenas e negros) ou minoritrios (como a populao
de LGBTI).
A violncia sexual merece destaque por possuir componentes
tanto fsicos, quanto psicolgicos e tambm morais. Apresenta-se, portanto, como uma das expresses mais degradantes da
violncia. praticada de forma a submeter o corpo de outra
pessoa por meio de manipulao ou exposio de rgos
sexuais, ou da realizao de sexo vaginal, anal ou oral, por
exemplo para a satisfao dos prazeres daquele que perpetra
a violncia ou de outras pessoas (por meio da produo de
material pornogrfico, por exemplo). Fator importante a ser
considerado que a pessoa compreendida por seu agressor
como objeto de satisfao sexual e, portanto, o ato sexual
cometido sem seu consentimento. A penetrao vaginal ou
anal (que pode acometer qualquer pessoa, inclusive homens)
a expresso mais bvia da violncia sexual.
Alguns crimes, como os previstos na Lei de Combate
Tortura, so praticados por meio de diversos tipos
de violncia, simultneas ou sucessivas. Em geral, o
intenso sofrimento decorre de atos de violncia fsica,
psicolgica e moral.

10

Afinal, como identificar a violncia?

H violncia quando, numa situao de interao, uma
ou vrias pessoas agem, de modo direto ou indireto,
para causar danos a uma ou a vrias pessoas. Logo:
A violncia deve ser compreendida no contexto das
relaes estabelecidas entre pessoas. Essas relaes, que
servem de cenrio violncia, so sempre marcadas pela
desigualdade, pela assimetria de poder. Vale dizer: uma ou
mais pessoas esto em situao privilegiada se comparada
a outras.
O extremo dessa desigualdade a sujeio de uma pessoa ou
grupo de pessoas a outra pessoa ou grupo.
O objeto/alvo desses danos pode ser a integridade fsica ou
moral da vtima, os bens que esto sob a posse da pessoa
vitimada ou os espaos de participao simblica e cultural
dessa pessoa ou grupo de pessoas.

11

VTIMAS: sujeitos de direitos

Vtima a pessoa ou grupo de pessoas que sofreu um atentado
violento (por exemplo, a vtima de um roubo, de disparo de arma
de fogo, sequestro ou estupro). um sujeito de direitos e no um
mero objeto da ao ilcita de outra pessoa ou grupo. algum
plenamente capaz de sair da situao de imobilidade em que,
geralmente, colocado; uma pessoa capaz de transformar a
dor da agresso sofrida em aprendizado e romper o ciclo de
violncia em que, porventura, esteja inserida. As pessoas que
sofrem as consequncias do ato violento de forma indireta
tambm so consideradas vtimas da violncia e, de igual
maneira, so sujeitos de direitos (por exemplo, a me cujo filho
ficou com deficincia visual permanente em virtude de ter sido
atingido por disparo de arma de fogo).
Sofrer violncia traz consequncias complexas para a vtima:
gera repercusses sociais, psquicas, jurdicas e tambm
polticas. Deve haver, portanto, um esforo do Estado e da
sociedade para concretizar os direitos das vtimas de violncia
em todas as reas da vida da pessoa que tenha sido atingida
pela agresso.
O termo vtima compreende tambm o conceito de vtima
indireta, que inclui a famlia prxima ou as pessoas a cargo
da vtima direta e as pessoas que tenham sofrido um prejuzo
ao intervirem para prestar assistncia s vtimas em situao
de carncia ou para impedir a vitimizao.
(Artigo 2 da Declarao dos Princpios Fundamentais de Justia
Relativos s Vtimas da Criminalidade e de Abuso de Poder, 1985)

13

QUAIS SO OS DIREITOS DA VTIMA DE VIOLNCIA?

Reparao dos prejuzos causados pela agresso;
Assistncia sade fsica e mental, assistncia social e
assistncia jurdica;
Tratamento digno e atento s peculiaridades do caso;
Acesso Justia;
Restituio de bens apreendidos com a mxima celeridade e
com o mnimo de nus possvel;
Proteo contra novas ameaas do agressor;
Responsabilizao civil do Estado e do particular.

A reparao dos direitos violados, uma das facetas do acesso

Justia, constitui um direito das vtimas, podendo se dar
de diversas maneiras. No mbito da assistncia social, as
vtimas tm direito de receber todos os cuidados necessrios
reparao de sua sade fsica e mental.
Em alguns casos, as vtimas de crimes e seus familiares tambm
possuem o direito a benefcios previdencirios especficos.
Por exemplo, a vtima de um homicdio, se segurada do Instituto
Nacional do Seguro Social (INSS), deixa aos dependentes uma
penso por morte. Por outro lado, se da violncia sofrida resultar
alguma incapacidade fsica ou mental, ou mesmo doena,
a vtima tambm poder requerer benefcio assistencial ao
INSS, ainda que nunca tenha contribudo para a Previdncia
Social (como o caso do Benefcio de Prestao Continua de
Assistncia Social BPC).
Sempre que o cidado requerer penso por morte, auxlio-doena, auxlio-recluso ou outro benefcio previdencirio,

14

poder se dirigir s unidades de atendimento do INSS nas

respectivas cidades, ou mesmo aos Centros de Referncia
de Assistncia Social (CRAS), Centros de Referncia
Especializados de Assistncia Social (CREAS), ou aos Ncleos
de Atendimento s Vtimas de Crimes Violentos (NAVCV), entre
outros servios. Caso o INSS se negue a conceder o benefcio
administrativamente, a vtima poder se dirigir Defensoria
Pblica da Unio, que ir represent-la perante o INSS,
Juizados Especiais Federais ou Justia Federal.
H inmeras outras situaes cuja complexidade requer
articulaes entre programas e servios e variadas aes, a
fim de que a peculiaridade de cada caso seja atendida e de que
a vtima seja, de fato, tratada como titular de direitos.
A ltima seo deste guia enumera rgos, entidades e servios
que oferecem apoio jurdico, social e de assistncia sade
fsica e mental das vtimas diretas ou indiretas da violncia.
No Estado de Minas Gerais, o NAVCV-MG integra o Sistema
Estadual de Proteo e Promoo dos Direitos Humanos da
Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social. O programa,
presente na capital e em algumas cidades do interior (veja
pgina 48), tem como objetivo garantir orientao jurdica e
atendimento psicossocial gratuitos s vtimas e aos familiares de
vtimas de homicdio (tentado ou consumado), latrocnio, estupro,
estupro de vulnervel e outros crimes sexuais contra crianas e
adolescentes, trfico de pessoas e violncia estatal/institucional.
Para obter informaes sobre programas de proteo a vtimas
ameaadas, acesse:
http://pfdc.pgr.mpf.mp.br/atuacao-e-conteudos-de-apoio/
publicacoes/protecao-a-testemunha/cartilha_protecao_vitimas_
testemunhas_pfdc_2013

15

VTIMA DE VIOLNCIA: o que fazer?

Se voc foi vtima de um crime (teve seu veculo furtado, sofreu
alguma agresso fsica ou verbal etc.) ou contraveno, ou
mesmo presenciou algum sofrer essas violaes, poder
acionar a Polcia Militar pelo telefone 190.
Voc ser atendido em uma central, em funcionamento 24 horas
por dia, que ir solicitar algumas informaes importantes
(como local do fato, o que ocorreu, seu nome) e, conforme a
situao, enviar uma viatura policial ao local ou, em alguns
casos, ir lhe fornecer orientaes sobre como dever agir.
Caso j tenha passado muito tempo do acontecido (mais de
um dia, por exemplo) ou quando no houver violncia fsica
ou ameaa, ou, ainda, quando o acontecido no seja crime
(um acidente de trnsito sem pessoas feridas, por exemplo),
o mais indicado procurar algum posto de atendimento da
Polcia Militar ou uma Delegacia da Polcia Civil, para solicitar
o Registro do Evento de Defesa Social (REDS), documento que
nacionalmente conhecido como Boletim de Ocorrncia (BO).
Informaes sobre os postos de atendimento da Polcia Militar
podem ser encontradas no site www.pmmg.mg.gov.br.
J sobre as Delegacias de Polcia, no site da instituio, no
endereo www.policiacivil.mg.gov.br.

16

E depois do Boletim de Ocorrncia, o que acontece?

Aps o registro da ocorrncia, ser iniciada uma investigao
criminal junto a uma Delegacia de Polcia para identificar
os responsveis pela violao, caso configure crime ou
contraveno. Em alguns casos, essa investigao s ocorrer
se houver manifestao expressa da vontade da vtima,
como ocorre nos crimes considerados menos graves (leses
corporais leves, calnia, dano ao patrimnio etc.). Para esses a
lei prev pena mxima de priso de at dois anos.
Tambm importante saber que, quando no h um crime ou
contraveno, no existir investigao criminal, pois tudo
dever ser resolvido entre os envolvidos por meio de ao
judicial ou de meios extrajudiciais de resoluo de conflitos.
Terminada a investigao, a autoridade policial (Delegado de
Polcia) enviar tudo para o Juiz, que poder iniciar um processo
de natureza criminal, aps a manifestao do representante do
Ministrio Pblico (Promotor de Justia).
Na ilustrao a seguir, possvel visualizar qual o caminho que
ser percorrido pelo BO aps o seu registro pela Polcia Militar
ou Civil, quando o seu contedo for um crime ou contraveno:

17

Caminho percorrido pelo BO quando o seu

contedo for um crime ou contraveno:

O BO registrado pela Polcia Militar ou Civil

A Polcia Civil inicia uma investigao

para esclarecer os fatos

Concluda a investigao, esta enviada

para o Juiz

MP

18

O Juiz envia ao Ministrio Pblico para que

ele conhea o fato e manifeste sua opinio

O Ministrio Pblico oferece denncia contra o

autor da violao e se inicia o processo criminal

O Juiz colhe as provas apresentadas pelo

Promotor de Justia e, depois de garantir o direito
de defesa do acusado, emite seu julgamento

O acusado (ru), caso no concorde com a

deciso do Juiz (sentena), pode recorrer para o
Tribunal de Justia

O Tribunal, aps avaliar o recurso, pode mudar a

deciso do Juiz ou mant-la totalmente
Caso no haja elementos suficientes para oferecer
a denncia, o Promotor de Justia dever arquivar o
procedimento at que surjam novas provas. Ainda assim,
a vtima poder buscar a responsabilizao civil do autor
do fato, pois esta no depende do processo criminal.

MP
19

Quando o contedo do BO for somente um ilcito civil, por

exemplo, acidente de trnsito com dano ao veculo, o caminho
que ele percorrer ser outro. Nesses casos, o BO no
remetido Polcia Civil nem ao Ministrio Pblico. A pessoa
interessada (vtima ou autor) deve procurar diretamente o Frum
de seu municpio ou o Juizado Especial Cvel para apresentar
sua demanda. Em alguns casos, pode ser obrigatria a atuao
de um advogado privado ou Defensor Pblico representando a
pessoa interessada.
importante lembrar que, nas situaes em que no h crime
ou contraveno, o registro de BO no obrigatrio. Assim,
basta que o interessado procure diretamente o Frum de seu
municpio ou o Juizado Especial Cvel. Isso se no conseguir
resolver por um acordo entre os envolvidos. Conciliar sempre
o melhor caminho: mais rpido e mais barato, contribui para
a diminuio do alto nmero de processos que tramitam
atualmente na Justia em todo Brasil.

20

rgos e funes
MINISTRIO PBLICO (MP)
O Ministrio Pblico (MP) um rgo de Estado que atua na
defesa da ordem jurdica e fiscaliza o cumprimento da lei no
Brasil. Na Constituio de 1988, o MP est includo nas funes
essenciais Justia e no possui vinculao funcional a
qualquer dos Poderes do Estado.
Independente e autnomo, o MP definido como fiscal da lei,
o rgo atua como defensor do povo. papel do MP defender
o patrimnio pblico, combatendo a corrupo, e o patrimnio
social como um todo, o que inclui o patrimnio cultural, o meio
ambiente, os direitos e interesses da coletividade.
O MP atua tambm na defesa dos interesses sociais relevantes
e individuais indisponveis e no controle externo da atividade
policial. Dessa forma, o rgo trata da investigao de crimes, da
requisio de instaurao de inquritos policiais, da promoo
da responsabilizao dos culpados, do combate tortura e aos
meios ilcitos de provas, entre outras possibilidades de atuao
relacionadas promoo da cidadania .
Em relao s vtimas de violncia, destaca-se a atuao do
MP no sistema de Justia e na fiscalizao da atividade policial.
Ou seja, quando busca a responsabilizao dos culpados
pela prtica de violncia, o MP trabalha para prevenir novas
vitimizaes.
Quando fiscaliza a atividade policial, visa a contribuir para
que as aes do sistema de segurana pblica sejam mais

21

eficientes e ofeream respostas cada vez mais satisfatrias

s vtimas. Na defesa de direitos humanos das vtimas, destina
ateno diferenciada para os grupos mais propensos a
sofrer violncia, como pessoas pertencentes a comunidades
tradicionais, homossexuais, transexuais, negros, pessoas em
situao de rua e mulheres. Para mais informaes, acesse:
www.cnmp.mp.br
Como acionar?
Fazendo uma representao. O que isso? Em termos simples:
significa dirigir-se ao Ministrio Pblico (Promotor de Justia,
no caso do Ministrio Pblico dos Estados; Procurador da
Repblica, no do Ministrio Pblico Federal) para relatar fatos
objetivos e descrever o que aconteceu de ilcito, fornecendo
todas as informaes que permitam ao MP atuar.
Como fazer uma representao?
No h frmula fixa. O importante identificar-se (nome,
qualificao e endereo) e relatar os fatos com preciso e
clareza. Se possvel, tambm fornecer os elementos materiais
que demonstrem a veracidade do que est sendo relatado na
representao (por exemplo, anexar ou trazer consigo o jornal,
a foto de outdoor, fita de vdeo etc.).
Na Ouvidoria do MP, por meio do telefone 127 ou do fale
conosco (www.mpmg.mp.br), voc pode enderear suas
reclamaes, denncias, crticas, sugestes, solicitao de
providncias ou informaes e elogios sobre a atuao de
qualquer servidor ou membro do Ministrio Pblico. Tambm
nesse rgo possvel demonstrar insatisfao com os
servios pblicos voltados defesa das vtimas.

22

Polcia Militar

A Polcia Militar (PMMG) a polcia fardada. Cabe a ela a

polcia ostensiva de preveno criminal. Atua no patrulhamento
das vias pblicas e nas reas de floresta e margens dos
rios, buscando prevenir o crime e garantir a segurana e a
tranquilidade da populao.
Quando necessrio, a Polcia Militar dever executar prises de
pessoas, em flagrante, pelo cometimento de crime ou ainda em
cumprimento de mandado de priso.
Em todos os casos, a execuo da priso pelo policial deve
sempre respeitar a lei e os direitos fundamentais das pessoas,
como:
no se pronunciar, permanecendo em silncio
saber quem o responsvel pela sua priso
ter atendimento mdico, se for necessrio
ter assegurada sua integridade fsica e no ser submetido
a vexame ou constrangimento indevidos
no ser submetido tortura fsica ou psicolgica
ser assistido por um Advogado ou Defensor Pblico
Nos casos em que a Policia Militar executar prises em
flagrante pelo cometimento de crimes, as pessoas presas
devero ser conduzidas prontamente presena do Delegado
de Polcia que ser o destinatrio do BO. As vtimas devero
contribuir para apurao do crime, por exemplo, auxiliando na
descrio do autor do ilcito e, eventualmente, reconhecendo-o.
Em todo caso, os policias devero velar para que elas se sintam
seguras e no sejam expostas a constrangimentos indevidos.

23

Polcia Civil

A PCMG rgo responsvel pela expedio de Carteiras

de Identidade, Atestados de Antecedentes, Registro e
Licenciamento de Veculos Automotores, bem como pela
investigao de crimes e contravenes penais, por meio da
elaborao do Inqurito Policial e do Termo Circunstanciado
de Ocorrncia (TCO). O inqurito presidido pelo Delegado
de polcia, que ouve o depoimento de testemunhas do caso,
determina aos investigadores que renam provas e requisita
a elaborao de percias e laudos sobre o fato. As vtimas
tambm so ouvidas pelo Delegado de Polcia nessa fase.
Quando, com base nas provas produzidas, o Delegado de
Policia acredita ter encontrado o provvel autor do crime, este
indiciado, o que significa que as investigaes se concentraro
nele e que, a partir de ento, ele pode, se for de seu interesse,
constituir um advogado de defesa ao ser interrogado. Aps o
Delegado de Polcia reunir todas as informaes possveis
para o esclarecimento do caso, o Inqurito Policial enviado
ao Sistema de Justia Criminal. Caber ao Ministrio
Pblico, nessa fase, analisar o teor do inqurito e decidir,
fundamentadamente, se promove o seu arquivamento, se
demanda por novas diligncias ou se oferece denncia.
A PCMG a instituio incumbida da investigao dos crimes e
contravenes penais e, no curso das investigaes, poder dar
cumprimento a medidas judiciais, como mandados de priso e de
busca e apreenso.

Tambm fazem parte da estrutura da PCMG os seguintes rgos

que atuam na realizao de exames periciais em pessoas ou
em objetos sobre os quais tenham sido deixados vestgios da
prtica do crime:

24

INSTITUTO MDICO-LEGAL (IML)

O IML um rgo da estrutura da Polcia Civil de Minas Gerais

e tem como funo realizar exames mdico-legais em casos
que necessitem de percia, como episdios de violncia fsica,
verificao de embriaguez ou uso de drogas ilcitas, laudos de
erro mdico, verificao de sanidade mental, de idade e de
violncia sexual.
O IML realiza tambm servios de exumao e necropsia, que
significam o exame do indivduo aps a morte, ou mesmo de
partes do cadver.
Considera-se como violenta a morte que no seja decorrente
de causas naturais, como doenas preexistentes. Desse modo,
com o objetivo de identificar a causa da morte, os mdicos do
IML realizaro, no cadver da vtima, o exame pericial, emitindo
um Auto de Corpo de Delito.
Os exames realizados pelo IML podem ser requisitados por
autoridades policiais, pelo Ministrio Pblico e por autoridades
judicirias. Os laudos elaborados pelos peritos e mdicos
legistas podem ser usados como prova em inquritos policiais
e em processos judiciais e administrativos.
Endereo: Rua Ncias Continentino, 1.291, Gameleira
Cidade: Belo Horizonte MG
Telefones: (31) 3379-5060 - (31) 3379-5052
INSTITUTO DE CRIMINALSTICA (IC)
O IC tem como funo realizar exames periciais, pesquisas
e experincias no campo da criminalstica (informtica,
engenharia, reconstituies, balstica, documentoscopia,
disparo, percia ambiental, fontica etc.), levantamentos

25

topofotogrficos e sinistros envolvendo patrimnio pblico.

A atuao da percia criminal consiste na anlise de locais,
coisas, objetos, instrumentos e pessoas, com vistas instruo
dos inquritos policiais e processos criminais.
Endereo: Av. Augusto de Lima, 1.833, Barro Preto
Cidade: Belo Horizonte MG
Telefone: (31) 3330-1701
DEFENSORIA PBLICA
o rgo incumbido de defender as vtimas e autores de crimes
que no podem pagar por advogados particulares. Isso est
previsto na nossa Constituio de 1988. A Defensoria Pblica
pode ser estadual ou federal. Voc deve procur-la sempre
que precisar de uma orientao jurdica, entrar com uma ao
ou fazer uma defesa judicial. O Advogado que trabalha na
Defensoria Pblica chamado de Defensor Pblico.

PODER JUDICIRIO
O Poder Judicirio, composto de Juzes, Desembargadores e
Ministros, responsvel pelo julgamento das aes judiciais,
inclusive penais, ajuizadas pelo Ministrio Pblico, por
particulares ou pelo Estado, contra pessoas, contra o poder
pblico ou agentes privados. Apenas um Juiz pode determinar
a priso de uma pessoa ou autorizar a entrada de um policial
em uma residncia (a no ser que o crime seja flagrado pelo
policial), ou mesmo a responsabilidade do Estado ou de agentes
privados (empresas, organizaes, grupos) pela violao de
direitos, entre outras medidas.

26

QUEM SO AS VTIMAS DE VIOLNCIA?

Sabe-se que a violncia urbana, ou seja, aquela que ocorre
indistintamente pelas ruas e espaos da cidade, pode
acometer qualquer pessoa que transite ou habite nesse
ambiente, independentemente de caracterstica especfica e
da existncia de prvia relao entre vtima e autor.
Apesar disso, igualmente sabido que h determinadas
pessoas que esto mais expostas a certos tipos de violncia.
Isso ocorre porque elas possuem determinadas caractersticas
discriminadas pela sociedade ou compartilham ambientes
institucionais, domsticos ou familiares em que h violncia.
Essas pessoas formam o que se costuma chamar de grupos
vulnerveis.
Neste guia, optou-se por abordar apenas alguns desses grupos,
dada a impossibilidade de tratar das peculiaridades de todos os
grupos vulnerveis identificados na sociedade contempornea.
Isso no indica qualquer preferncia ou prioridade, uma vez
que a diversidade tnica, racial, religiosa, cultural e sexual,
entre outras, essencial para o amadurecimento de qualquer
democracia. Ademais, os grupos vulnerveis nada mais
expressam do que tipos de diversidades ainda no assimiladas
por muitas pessoas, razo pela qual continuam demandando
aes afirmativas do Estado para conquistar visibilidade e
igualdade de oportunidades.
Grupo vulnervel um conjunto de pessoas que, por
questes ligadas a gnero, idade, raa, etnia, condio
social, deficincia, orientao sexual, crena religiosa,
nacionalidade e opinio poltica, entre outras caractersticas,
se tornam mais suscetveis a sofrer violao de seus direitos.

28

VIOLNCIA E DISCRIMINAO RACIAL

A discriminao racial, que pode ser entendida como uma

manifestao concreta do racismo ou preconceito, consiste
em tratar e valorizar de modo desigual uma pessoa ou grupo
de pessoas em razo de sua cor e origem racial ou tnica.
Pesquisas revelam que, embora as desigualdades vivenciadas
pelos negros ocorram em diversos espaos da vida social
- educao, sade, trabalho, entre outros -, nos dados
relacionados violncia urbana que ns encontraremos as
injustias mais gritantes. Por exemplo, a pesquisa Participao,
Democracia e Racismo?, realizada pelo Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada (IPEA), divulgada em outubro de 2013,
apontou que, a cada trs homicdios que ocorrem no Brasil,
dois vitimam negros. A chance de um adolescente negro ser
morto violentamente 3,7 vezes maior em comparao a um
adolescente branco. J os resultados revelados pelo Mapa da
Violncia (2013) apontam que, enquanto o nmero de homicdios
contra as pessoas brancas foi reduzido 31,3% na ltima dcada,
o nmero de vtimas negras cresceu 21,9%.
Nesse cenrio de crescente violncia contra a populao negra,
merece destaque um dos problemas que mais gravemente
afetam esse grupo racial: o racismo institucional, que pode ser
definido como o fracasso das instituies e organizaes em
prover um servio profissional e adequado s pessoas em virtude
de sua cor, cultura e origem racial ou tnica. Ele se manifesta em
normas, prticas e comportamentos discriminatrios adotados
no cotidiano do trabalho, os quais so resultantes do preconceito
racial, uma atitude que combina esteretipos racistas, falta de
ateno e desconhecimento sobre o assunto e as consequncias
do preconceito camuflado nas prticas sociais. Para saber mais:
www.seppir.gov.br/publicacoes/publicacoes-recentes/racismo-institucional

29
29

Noticiar as autoridades das prticas discriminatrias em razo da

cor de uma pessoa dever de todo cidado que pretende viver
num pas livre do racismo.
H ainda uma Promotoria de Justia especializada na Defesa dos Direitos Humanos e
combate ao racismo, que recebe notcias de prticas discriminatrias a fim de adotar
as providncias necessrias responsabilizao do autor (18 Promotoria de Justia
de Defesa dos Direitos Humanos e da Igualdade Racial Rua Timbiras 2.928. 5 andar.
Telefone: 3295-2009

ONDE PROCURAR AJUDA?

Ncleo de Atendimento a Vitimas de Crimes Raciais e de Intolerncia
(NAVCRADI/PCMG)
Endereo: Rua Aimors, 3.025, Barro Preto Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 3915-7366
Ouvidoria Nacional da Igualdade Racial
Telefone: (61) 2025-7003
Coordenadoria Especial de Polticas Pr-Igualdade Racial de Minas Gerais
(CEPIR)
Endereo: SEDESE - Rodovia Pref. Amrico Gianetti - Edifcio Minas - Bairro
Serra Verde, 4.143 Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 3916-7998 - Fax: (31) 3316-8329
Coordenadoria Municipal de Promoo da Igualdade Racial (CPIR)
Endereo: Prefeitura de Belo Horizonte Av. Afonso Pena, 1.112, Centro
Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 3277-4696
Associao de Assitncia Judiciria Rede SOS Racismo
Endereo: Rua Paraba, 1.050, Funcionrios Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 3244-2257
Coordenadoria dos Assuntos da Comunidade Negra
Endereo: Rua Esprito Santo, 505, 9 andar Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 3277-4696

30

CRIANAS E ADOLESCENTES
Nos termos do estabelecido no Estatuto da Criana e do
Adolescente (Lei n. 8.069/90), criana a pessoa at 12 anos.
Dos 12 at os 18 anos, trata-se de adolescente.
Considerando que so pessoas em franco desenvolvimento
fsico, mental e moral, tm proteo jurdica diferenciada, como
instrumentos de proteo que se desejam mais eficazes.
Em razo de sua vulnerabilidade fsica e psicolgica, so vrios
os tipos de violncia que acometem esse pblico. O mais comum
que algum ligado afetivamente criana ou ao adolescente
cometa o ato violento. Pesquisas acadmicas revelam que, em
cerca de 80% dos casos, o agressor possui um lao afetivo com
a criana, podendo at ser seu parente.
Violncia fsica: atos que atentem contra a integridade fsica
da vtima, com o emprego de fora fsica de forma intencional
(no acidental), como socos e pontaps. Podem deixar marcas
visveis no corpo da vtima e at ensejar atendimento mdico.
Negligncia: a mais frequente. Trata-se da omisso dos pais
ou responsveis (avs, tios e outros familiares), deixando de
prover as necessidades bsicas para o desenvolvimento fsico,
emocional e social da criana e do adolescente. Omisses
quanto higiene, alimentao, educao e ao bem-estar
da criana ou do adolescente so alguns exemplos. Tambm
aqui pode haver sinais fsicos manifestos como desnutrio,
assaduras, crescimento abaixo do esperado.
Psicolgica: rejeio, privao, depreciao, discriminao,
desrespeito, cobranas exageradas, punies humilhantes,

31
31

utilizao da criana ou do adolescente para atender s

necessidades dos adultos, como obrig-la a fazer o servio
domstico.
Sexual: toda a ao que envolve ou no o contato fsico, no
apresentando necessariamente sinal corporal visvel, que
tenha como objetivo a estimulao sexual da vtima para o
prazer do agressor. Pode envolver, ou no, agresso fsica ou
moral. At os 14 anos, mesmo que no haja constrangimento,
esse tipo de estimulao proibida legalmente.
ONDE PROCURAR AJUDA?
Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais
23 Promotoria da Infncia e Juventude
Endereo: Av. Olegrio Maciel, 515, Centro Belo Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3272-2930
Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Justia da Infncia e
Juventude do Estado de Minas Gerais (CAO-IJ)
Endereo: Rua Dias Adorno, 367, 6 andar, Santo Agostinho Belo
Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3330-9918
Defensoria Pblica do Estado de Minas Gerais
Infncia e Juventude (Cvel)
Endereo: Av. Olegrio Maciel, 600 Belo Horizonte/MG.
Infncia e Juventude Infracional (CIA)
Endereo: Rua Rio Grande do Sul, 604 Belo Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3250-5031
Delegacia Especializada de Proteo Criana e ao Adolescente (DEPCA)
Endereo: Av. Nossa Senhora de Ftima, 2.175, Carlos Prates Belo
Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3201-0078 / 3201-3552

32

Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente

Telefone: (31) 3270-3641 / 3270-3642 / 3270-3643

CONSELHOS TUTELARES
REGIONAL
Barreiro
Centro-Sul
Leste
Norte
Nordeste
Noroeste
Oeste
Pampulha
Venda Nova

ENDEREO
Rua Flvio Marques Lisboa,
345, Barreiro de Baixo
Rua Geraldo Teixeira da Costa,
239, Floresta
Rua Bueno Brando,
259, Floresta
Av. Waldomiro Lobo,
281, Guarani
Av. Bernardo Vasconcelos,
1.379, Cachoeirinha
Rua Rio Pomba,
287, Padre Eustquio
Av. Baro Homem de Melo,
382, Nova Granada
Av. Otaclio Negro de Lima,
2.220, Pampulha
Rua Alcides Lins,
470, Venda Nova

TELEFONE
3277-9115
3274-3380
3277-4407
3277-6655
3277-6122
3411-4836
3412-0390
3277-7970
3277-5512

33
33

O QUE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR

CONTRA A MULHER?
A violncia de gnero um padro especfico de violncia
fundada na hierarquia e desigualdade de lugares e papis
sociais sexuados. Essa violncia, numa sociedade desigual,
patriarcal e heteronormativa como ainda esta em que
vivemos, tende a inferiorizar as mulheres e homossexuais.
A violncia de gnero pode ocorrer em vrios espaos. Ela
ocorre tanto no mbito da comunidade e do trabalho, quanto no
espao do lar e das famlias. Ou seja, tem incidncia no mundo
privado e tambm no pblico.
A expresso violncia contra a mulher, segundo a IV
Conferncia Mundial Sobre a Mulher (Beijing, China, 1996),
se refere a qualquer ato de violncia que tenha por base o
gnero e que resulte ou possa resultar em dano ou sofrimento
de natureza fsica, moral, sexual ou psicolgica, coero ou
privao arbitrria da liberdade, quer se reproduzam na vida
pblica, quer na vida privada.
Assim, a violncia contra a mulher que ocorre no mbito da
famlia, caracterizando-se como violncia domstica, quase
sempre perpetrada por parceiro ntimo, pais, padrastos,
conviventes e outros parentes prximos. Dessa forma, considera-se violncia domstica e familiar contra a mulher qualquer
ao ou omisso que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico,
sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial, motivado
pela desigualdade de poder nas relaes de gnero. Alm disso,
esse tipo de violncia ocorre no mbito das relaes ntimas de
afeto ou no ambiente familiar e domstico.

34

FIQUE ATENTA: O QUE, POR MUITAS PESSOAS, VISTO

POSITIVAMENTE COMO CIME PODE ESCONDER UM
SENTIMENTO DOENTIO DE POSSE DO HOMEM SOBRE A
MULHER. A DEMONSTRAO DESSE SENTIMENTO COMEA
DE MODO SUTIL, COMO A PRIVAO DO CONVVIO SOCIAL
COM AMIGAS, PASSA PELA LIMITAO DO VESTURIO E, EM
MUITOS CASOS, CHEGA PRATICA DE CONDUTAS VIOLENTAS

As mulheres, frequentemente, so vtimas de vrias formas

de violncia (estas podem se dar isoladamente, mas mais
frequente que se deem em conjunto). Quando a ofensa se dirige
a integridade fsico-corporal ou sade da mulher, trata-se de
violncia fsica.
A violncia psicolgica causa dano emocional, sofrimento
moral e diminuio da autoestima, bem como prejudica e
perturba a vida cotidiana da mulher. Os atos de violncia
psicolgica, em geral, visam a degradar ou controlar as aes
da vtima por meio de ameaa, constrangimento, humilhao,
chantagem, ridicularizaro, explorao e limitao do direito
de ir e vir. Costuma ser o primeiro degrau de experimentao
da violncia contra a mulher e se pauta, invariavelmente,
na produo intencional de sentimentos de ansiedade,
insegurana, frustrao, medo, humilhao.
A violncia sexual contra a mulher com base em gnero e no
mbito das relaes domsticas e familiares envolve algumas
peculiaridades. Em geral, qualquer conduta que constranja a
mulher a presenciar, a manter ou a participar de relao sexual
no desejada, mediante intimidao, ameaa, coao ou uso da

35
35

fora, por exemplo, configura hiptese de violncia sexual. As

aes que induzem a mulher a comercializar a sua sexualidade,
que a impeam de usar qualquer mtodo contraceptivo ou que
a obriguem ao matrimnio, gravidez, ao aborto configuram, do
mesmo modo, hipteses de violncia sexual.
Violncia patrimonial tambm assume caractersticas
especficas quando se trata de violncia de gnero contra
a mulher, porque o objeto da violncia so os bens da
vtima. Todavia, o objetivo do agressor intimidar a vtima,
fragilizando-a, social e economicamente, e degradando-a
perante a comunidade em que vive.
A violncia moral, na maioria dos casos, assume a forma das
figuras penais de calnia, difamao e injria. Nesse caso, se
o xingamento afeta a honra da mulher, se ela se sente exposta
a vexame, humilhada ou degradada, pode buscar a reparao
cvel, que a indenizao pelo dano moral sofrido e, ao mesmo
tempo, a responsabilizao penal do agressor. Em ambos os
casos, necessrio que a vtima conte com a assistncia de um
Advogado ou Defensor Pblico, pois as aes penais comeam
por queixa-crime e no pela iniciativa do Promotor de Justia.
Quase sempre, o medo e a vergonha por estar sendo vtima
so constrangimentos permanentes que limitam o acesso das
mulheres s suas atividades e aos possveis recursos de sua
proteo, tornando-se obstculos obteno da igualdade de
gnero e preveno da vivncia sem violncia.

36

Muitas vezes, o lcool e as drogas ilcitas so fatores que

desencadeiam a violncia contra a mulher. Mas existe um
fator anterior, que valorizao atribuda pela sociedade aos
papis do homem e da mulher. A tendncia de que as funes
tipicamente femininas sejam inferiores s masculinas. As
mulheres, irrefletidamente, mantm esse padro, seguindo-o
na educao de seus filhos e filhas: enquanto os meninos so
incentivados agressividade, fora fsica, dominao e
satisfao de seus desejos, inclusive sexuais, as meninas so
valorizadas pela beleza, delicadeza, submisso, sensibilidade e
cuidado com os outros. A esse fenmeno sociocultural d-se o
nome de machismo.
A violao dos direitos da mulher, muitas vezes, no percebida
por ela prpria como uma forma de violncia. E assim que
essa forma de violncia deixa de ser denunciada e, portanto,
detectada. O silncio e a invisibilidade so temas associados
violncia contra as mulheres. Experimentar situaes de
violncia, especialmente quando esta de natureza domstica
ou sexual, tem se mostrado vivncia de difcil revelao no
espao pblico.
Os maus-tratos esposa e companheira existem em todos
os grupos raciais, culturais e socioeconmicos do mundo.
A ocorrncia real, em termos de estatsticas confiveis, de
maus-tratos a mulheres no totalmente conhecida, visto que
esses comportamentos de abuso so pouco ou quase nunca
noticiados, trazidos a pblico. Isso ocorre porque muitas
mulheres, envergonhadas do ocorrido, aceitam a situao e
temem as represlias dos companheiros ou mesmo da famlia.
Outro motivo para a ausncia de denncias o fato de essas

37
37

mulheres no encontrarem amparo ou acolhimento na norma

jurdica e na instituio policial.
ONDE PROCURAR AJUDA?
Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais
18 Promotoria Especializada no Combate Violncia Domstica e
Familiar Contra a Mulher
Endereo: Rua Ouro Preto, 703, Barro Preto Belo Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3337-6996
Defensoria Pblica do Estado de Minas Gerais
NUDEM Ncleo de Defesa da Mulher
Endereo: Av. Amazonas, 558 1 andar, Centro Belo Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3270-3266
Delegacia Especializada de Atendimento Mulher
Endereo: Av. Amazonas, 558, 1 andar Belo Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3270-3242
Conselho Estadual da Mulher
Telefone: (31) 3270-3618/ 3270 - 3619
Centro de Referncia Bem-Vinda de Belo Horizonte (Casa Abrigo)
Endereo: Av. do Contorno, 2.231, Floresta Belo Horizonte/MG.
Telefones: (31) 3277-4379 / 3277-4380 / Fax: 3277-9758
Centro Risoleta Neves de Atendimento Mulher de Minas Gerais
(CERNA-MG)
Endereo: Av. Amazonas, 558 1 andar, Centro Belo Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3270-3232
NEPEM Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre a Mulher da
Universidade Federal de Minas Gerais
Endereo: Av. Antnio Carlos, 6.627 FAFICH Sala 3.045 e 3.043, Pampulha
Belo Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3409-3821

38

LGBTI (LSBICAS, GAYS, BISSEXUAIS, TRANSGNEROS,

INTERSEXUAIS) QUEM SO?
Existem tantas formas de ser e sentir, afetiva e sexualmente,
quanto existem pessoas no mundo. Algumas dessas maneiras
de ser, sentir e expressar-se foram, ao longo da histria,
identificadas pela sigla LGBTI, que significa Lsbicas, Gays,
Bissexuais, Transgneros e Intersexuais, na inteno de ressaltar
a sua existncia para alm do universo do que considerado
convencional para grande parte da sociedade em termos de
sexualidade.
Para tratar sobre o pblico LGBTI, importante, portanto, entender
os conceitos de orientao sexual e identidade de gnero, que
do origem a uma ampla gama de possibilidades de vivenciar, de
forma duradoura ou no, a sexualidade e as posies de gnero
masculino ou feminino sem sofrer discriminao por isso.
A orientao sexual refere-se capacidade de cada pessoa ter
atrao emocional, afetiva ou sexual por indivduos de gnero
diferente, do mesmo gnero ou de mais de um gnero, assim como
ter relaes ntimas e sexuais com essas pessoas. Basicamente,
h trs orientaes sexuais preponderantes: pelo mesmo sexo/
gnero (homossexualidade, como gays e lsbicas), pelo sexo/
gnero oposto (heterossexualidade) ou pelos dois sexos/gneros
(bissexualidade). Estudos demonstram que as caractersticas
da orientao sexual variam de pessoa a pessoa e as formas de
reconhecimento destas, de cultura para cultura. J a identidade
de gnero compreende a vivncia interna e individual de atributos,
sentimentos e aes relativas ao gnero de cada pessoa, que
pode ou no corresponder ao sexo atribudo no nascimento. Ela
inclui o senso pessoal do corpo (que pode envolver, por livre
escolha, modicao da aparncia ou funo corporal por meios

39
39

mdicos, cirrgicos ou outros) e outras expresses de gnero,

inclusive vestimenta, modo de falar e maneirismos. Em outras
palavras, a identidade de gnero a percepo que uma pessoa
tem de si ao se relacionar com o mundo social como sendo do
gnero masculino, feminino ou do trnsito infinito entre os dois,
independentemente do sexo atribudo no nascimento.
Associado identidade de gnero, transgnero um termo
guarda-chuva que se refere a todas as pessoas cuja expresso
de gnero no corresponde ao papel social atribudo ao gnero
destinado a elas no nascimento. Desse modo, a pessoa no se
adequa ao papel esperado pela sociedade para o sexo que lhe
fora designado. Mais recentemente, o termo tambm tem sido
utilizado para definir pessoas que esto constantemente em
trnsito entre um gnero e outro. Entre as/os transgneros esto
as/os transexuais, as/os travestis, drag queens e drag kings,
entre outras identidades e formas de expresso.
As/os transexuais possuem uma identidade de gnero diferente
do sexo designado no nascimento. Homens e mulheres
transexuais podem manifestar o desejo de se submeterem a
intervenes mdico-cirrgicas para realizarem a adequao
dos seus atributos fsicos de nascena (inclusive genitais) sua
identidade de gnero constituda. As/os travestis, por sua vez,
so pessoas que tambm tm sua identidade de gnero oposta
ao seu sexo biolgico, assumindo papis de gnero (incluindo
vestimentas e maneirismos) diferentes daquele imposto pela
sociedade. Muitas/os travestis modificam seus corpos por
meio de hormonoterapias, aplicaes de silicone ou cirurgias
plsticas. Porm, vale ressaltar que isso no regra. Algumas
vezes, transexuais e travestis so tambm homossexuais, mas
no necessariamente. Podem ser, por exemplo, heterossexuais

40

ou bissexuais.
J o termo intersexual se refere a uma variedade de condies
em que uma pessoa nasce com uma anatomia reprodutiva ou
sexual que no parecem se ajustar s definies preponderantes
para o feminino ou para o masculino.
Por fim, o que importa saber sobre esse tema que o desejo
escapa a qualquer roupagem conceitual de gnero ou orientao
sexual que venhamos a formular. A realidade muito mais
complexa que todos esses conceitos apresentados. As pessoas
transitam entre gneros e desejos sexuais de forma muito mais
comum do que imaginamos. A incompreenso desse fato
que leva as pessoas a pensarem que h apenas dois gneros
(masculino e feminino) e uma orientao sexual (heterossexual)
aceitvel, o que provoca a violncia contra as pessoas que no
seguem essa norma social. Todos devemos refletir sobre isso.
QUAIS TIPOS DE VIOLNCIA MAIS ACOMETEM ESSE PBLICO?
As violncias sofridas pelos grupos LGBTI incluem agresses
fsicas e psicolgicas (inclusive sexuais), assdio, discriminao,
excluso, estigmatizao, preconceito, maus-tratos, invaso de
privacidade, deteno arbitrria, negao de oportunidades de
emprego e educao e srias discriminaes em relao ao gozo
de outros direitos humanos. Essas violaes so com frequncia
agravadas por outras formas de violncia e dio, como aquelas
baseadas na raa, etnia, idade, religio, decincia ou status
econmico, social ou de outro tipo.
Ao sistema de humilhao e violncia contra todas/os as/os que
manifestem orientao sexual ou identidade de gnero diferentes
dos padres heteronormativos d-se o nome de homofobia.

41
41

A homofobia ocorre com o aval da cultura e das instituies e

constitui um conjunto de prticas e aes coercitivas que tentam
submeter as pessoas aos padres heteronormativos. Ela consiste
em um problema social e poltico dos mais graves e varia de
intensidade e frequncia de sociedade para sociedade.
Esse tipo de violncia pode ocorrer em ambientes familiares,
escolas, locais de trabalho, lugares e servios pblicos, e pode
se manifestar de diversas formas. Nesse sentido, importante
observar que cada grupo da populao LGBTI passa por
um tipo de violncia especfica, cujas denominaes so
tambm especficas conforme o pblico acometido: transfobia
(transgneros), lesbofobia (lsbicas) e bifobia (bissexuais). A
homofobia varia, ainda, conforme o tempo e espao especficos
de cada contexto em que ocorre.
O pedido de ajuda por parte da vtima LGBTI pode ser dificultado
pela excluso a que frequentemente submetida, por eventual
carter de confidencialidade da comunidade LGBTI a que
pertence, ou mesmo pelo medo de estigmatizao e isolamento
que pode vir a sofrer por parte de familiares, amigos e
organizaes pblicas e privadas. Isso, associado a experincias
anteriores de discriminao ou a pedidos de ajuda sem sucesso,
leva a uma maior vulnerabilidade dessas pessoas em relao a
manifestaes de violncia.
ONDE PROCURAR AJUDA?
Coordenadoria Especial de Polticas de Diversidade Sexual (CODS)
Endereo: Rodovia Prefeito Amrico Gianeth, s/n, Serra Verde Prdio Minas
(14 andar)
Telefone: (31) 3916-7993 / 3916 -7994

42

Ncleo de Atendimento e Cidadania Populao de Lsbicas, Gays,

Bissexuais, Travestis e Transexuais (NAC/LGBT)
Endereo: Rua Paracatu, 822, Barro Preto Belo Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3075-5724
Centro de Referncia de Gays, Lsbicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais
do Estado de Minas Gerais (CRLGBT/MG)
Endereo: Rua Esprito Santo, 505, 12 andar, Centro Belo Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3277-4128
Ncleo de Relaes de Gnero e Diversidade Sexual - Secretaria Municipal
de Educao/SMED (NUGDS)
Endereo: Rua Carangola, 288, Sala 832, Santo Antnio Belo Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3246-6644
Ncleo de Direitos Humanos e Cidadania LGBT (NUH/UFMG)
Endereo: Sala F-2.003 Fafich, Av. Antnio Carlos, 6.627, Pampulha Belo
Horizonte/MG.
Telefone: (31) 34096287
Centro de Luta pela Livre Orientao Sexual (CELLOS)
Endereo: Av. Afonso Pena, 867, 22 andar, Sala 2.207, Centro Belo Horizonte/
MG.
Telefone: (31) 3075-5724
Libertos Comunicao
Endereo: Rua Tamoios, 570 conj. 901, Centro Belo Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3224-8184/ 8839-7457/ 2515-8680
Associao das Prostitutas de Minas Gerais (APROSMIG)
Endereo: Rua Guaicurus, 648, Centro Belo Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3201-1799
Associao Lsbica de Minas (ALEM)
Endereo: Rua da Bahia, 573, Sala 703, Centro Belo Horizonte/MG.
Telefone: (31) 3267-7871
Associao das Travestis de Belo Horizonte (ASSTRAV)
Telefone: (31) 2526-0779

43
43

ATIVISTAS NA DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS

Ativistas na defesa dos direitos humanos ou pessoas defensoras
de direitos humanos, como comumente so conhecidos,
so todos os indivduos, grupos e rgos da sociedade que
promovem e protegem os direitos humanos e as liberdades
fundamentais, reconhecidos em nvel nacional ou internacional.
Segundo a Organizao das Naes Unidas (ONU), os critrios
determinantes para identificao das pessoas defensoras
de direitos humanos so o tipo e a relevncia da atividade
desenvolvida por elas para uma dada comunidade, e no outras
caractersticas, por exemplo, se ela recebe remunerao ou no
por seu trabalho, ou se pertence a uma organizao civil ou no.
internacionalmente reconhecido o importante papel que
cumprem as pessoas defensoras de direitos humanos na
construo de uma sociedade mais igualitria, cidad e
democrtica. Sua atuao por meio da vigilncia, denncia e
educao contribui de maneira essencial para a observncia dos
direitos humanos, uma vez que se volta a combater a impunidade e
a garantir os direitos fundamentais da populao, especialmente
daqueles grupos que foram historicamente marginalizados.
No passado, o trabalho das pessoas defensoras de direitos
humanos foi de extrema importncia, por exemplo, na defesa de
direitos sob ditaduras, governos autoritrios e conflitos armados
internos. Atualmente, esse trabalho continua sendo necessrio
para o processo de desenvolvimento das sociedades, bem como
para o fortalecimento das democracias e do Estado de Direito.
Uma das principais funes das pessoas defensoras de direitos
humanos realizar denncias pblicas que questionam a
atuao de agentes estatais, assim como denunciar fatos que
constituem violao dos direitos humanos nos mbitos interno

44

e internacional. Consideram-se particularmente graves as

ameaas e atentados integridade e vida dessas pessoas e
a impunidade dos responsveis por tais atos, o que representa
uma afronta aos princpios democrticos da sociedade como um
todo. Alm do constrangimento gerado para o Estado - incapaz
de evitar a morte de um defensor de direitos, ainda ineficiente
para apurar a responsabilidade prtica do crime -, h o grave
risco de que a violncia contra os ativistas gere um efeito inibidor
em relao aos demais e de que haja um desestmulo para novas
iniciativas desse tipo.
ATIVISTA NA DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS:
Irm Dorothy Mae Stang, religiosa norte-americana naturalizada
brasileira, esteve presente junto aos trabalhadores rurais na Amaznia
na dcada de 1970 . Acompanhou com determinao e solidariedade
a vida e a luta dos trabalhadores do campo, defendendo uma reforma
agrria justa. Recebeu diversas ameaas de morte, sem se deixar
intimidar. Pouco antes de ser assassinada, declarou: No vou fugir
nem abandonar a luta desses agricultores que esto desprotegidos no
meio da floresta. Eles tm o sagrado direito a uma vida melhor numa
terra onde possam viver e produzir com dignidade sem devastar. Irm
Dorothy foi assassinada com seis tiros, um na cabea e cinco ao redor
do corpo, aos 73 anos de idade, no dia 12 de fevereiro de 2005, s sete
horas e trinta minutos da manh, em uma estrada de terra de difcil
acesso, a 53 quilmetros da sede do Municpio de Anapu, no Estado do Par.
ONDE PROCURAR AJUDA?
Diretoria de Proteo de Direitos Humanos da Subsecretaria de Direitos Humanos
Endereo: Cidade Administrativa, 14 andar do Prdio Minas Gerais Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 3916-7953
Coordenao Estadual do Programa de Proteo aos Defensores dos Direitos
Humanos de Minas Gerais
Endereo: Rua Cristal, 89, Santa Tereza Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 2535-0611

45
45

RGOS/ENTIDADES QUE ATENDEM A DIVERSAS VIOLAES DE DIREITOS

HUMANOS

MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS (MPMG)

Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Justia de Defesa dos

Direitos Humanos e apoio comunitrio (CAO-DH)
Endereo: Rua Dias Adorno, 367, 6 andar, Santo Agostinho - Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 3330-8394/ 3330-8395
Promotoria de Justia de Defesa dos Direitos Humanos e Controle Externo da
Atividade Policial
Endereo: Rua Timbiras, 2.928, 5 andar, Barro Preto - Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 3295-2009
Coordenadoria de Incluso e Mobilizao Sociais (Cimos)
Endereo: Casa de Direitos Humanos - Av. Amazonas, 558, 2 andar - Belo
Horizonte/MG
Telefone: (31) 3270-3206
Ouvidoria do Ministrio Pblico de Minas Gerais
Endereo: Rua Dias Adorno, 367, 12 andar, Santo Agostinho - Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 3330-8303
INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL
Endereo: Rua Esprito Santo, 54, Centro - Belo Horizonte/MG
Telefone: 135
DEFENSORIA PBLICA DA UNIO EM MINAS GERAIS
Endereo: Rua Pouso Alto, 15, Serra - Belo Horizonte/MG
Telefone: 3287-2929 / 3287-3079
SECRETARIA DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL (SEDESE)
Endereo: Rodovia Prefeito Amrico Gianetti, 4.143, Cidade Administrativa,
Edifcio Minas, 14 andar, Serra Verde Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 3916-7952 / Fax: 3916-8341
DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Sede I - Rua Bernardo Guimares, 2.640, Santo Agostinho - Belo Horizonte/MG
Sede II - Rua Paracatu, 304, Barro Preto - Belo Horizonte/MG
Telefone: 129

46

CASA DE DIREITOS HUMANOS

Endereo: Av. Amazonas, 558, Centro - Belo Horizonte/MG

Telefone: (31) 3270-3200/3270-3203

RGO

ANDAR

Centro Risoleta Neves de Atendimento Mulher de

Minas Gerais

Trreo

(31) 3270-3231

Defensoria Especializada na Defesa da Mulher Vtima

de Violncia de Belo Horizonte (Nudem/BH)

2 andar

(31) 3270-3202

Coordenadoria de Incluso e Mobilizao Sociais (Cimos) 2 andar

(31) 3270-3206

Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Justia

de Defesa dos Direitos Humanos e Apoio Comunitrio

2 andar

(31) 3270-3210

Conselho Estadual de Defesa dos Direitos Humanos

(CONEDH)

3 andar

(31) 3270-3280

Escritrio de Direitos Humanos (EDH)

3 andar

(31) 3270-3284

Conselho Estadual da Mulher (CEM)

4 andar

(31) 3270-3618

4 andar

(31) 3270-3294

5 andar

100

5 andar

(31) 3270-3616

5 andar

(31) 3270-3621

5 andar
6 andar

(31) 3270-3614
(31) 3270-3644

Conselho Estadual dos Direitos da Criana e

do Adolescente (CEDCA)

6 andar

(31) 3270-3641

Conselho Estadual de Direitos Difusos (CEDIF)

6 andar

(31) 3270-3638

Ncleo de Atendimento s Vtimas de Crimes

Violentos - NAVCV
Disque Direitos Humanos
Conselho Estadual de Promoo da Igualdade
Racial (CONEPIR)
Conselho Estadual de Defesa de Direitos da
Pessoa com Deficincia (CONPED)
Conselho Estadual do Idoso (CEI)
Conselho Estadual de Assistncia Social (CEAS)

TELEFONE

47

NCLEO DE ATENDIMENTO S VTIMAS DE CRIMES VIOLENTOS NAVCV

(INTERIOR DE MG)
Governador Valadares (em fase de reabertura)
Telefone: (33) 3270-3294
Ribeiro das Neves
Endereo: Rua Jos Bonifcio Nogueira, 130, So Pedro
Telefone: (31) 3627-2570
Montes Claros
Endereo: Rua Tiradentes, 422, Centro
Telefone: (38) 3229-8515

REGIONAL
Barreiro
Centro-Sul
Leste
Nordeste
Noroeste
Norte
Oeste
Pampulha
Venda Nova

48

ENDEREO
Av. Flvio Marques Lisboa,
345, Barreiro de Baixo
Av. Afonso Pena,
941, 1 andar, Centro
Rua Lauro Jaques,
20, Floresta.
Av. Cristiano Machado,
555, Bairro da Graa
Rua Peanha,
144, Carlos Prates
Rua Pastor Muryllo Cassete,
25, So Bernardo
Av. Silva Lobo,
1.280, 1 andar, Nova Granada
Av. Antnio Carlos,
7.535, So Lus
Av. Padre Pedro Pinto,
1.055, Venda Nova

TELEFONE
(31) 3277-5887
(31) 3277-6915
(31) 3277-4094
(31) 3277-6075
(31) 3277-7968
(31) 3277-7872
(31) 3277-6565
(31) 3277-7446
(31) 3277-5513

Polcia Civil do Estado de Minas Gerais (PCMG)

Departamento de Investigao de Homicdios e Proteo a Pessoa
Endereo: Av. Presidente Antnio Carlos, 901, So Cristvo Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 3429-6143
Corregedoria da Polcia Civil
Corregedoria Geral da Polcia Civil
Endereo: Rua Rio de Janeiro, 471, 16 andar, Centro Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 3289-7166
Corregedoria de Polcia Militar
Endereo: Rua Rio de Janeiro, 471, 18 andar, Centro Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 2129-9544

Ouvidoria Geral do Estado (Ouvidoria de Polcia)

Posto UAI Praa Sete

Av. Amazonas, 478, Centro

(31) 3272-0108

Posto UAI Barro Preto

Av. Augusto de Lima, 1.833, Barro Preto

(31) 3295-2096

Posto UAI - Barreiro

Av. Afonso Vaz de Melo, 640, 4 piso, loja

411, Barreiro

(31) 3384-7683

Posto UAI Venda Nova

Av. Vilarinho, 1.300, 2 piso, loja 95 ,

Venda Nova

(31) 3457-9889

Hospitais de referncia no atendimento s vtimas de crimes sexuais

Maternidade Odete Valadares
Endereo: Av. do Contorno, 9.494, Barro Preto Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 3292-6000
Hospital Jlia Kubitschek
Endereo: Rua Doutor Cristiano Resende, 2.745, Milionrios Belo Horizonte/MG

49

Telefone: (31) 3389-7800 / 3389-7856

Hospital Odilon Behrens
Endereo: Rua Formiga, 50, Lagoinha Belo Horizonte/MG
Telefone: (31) 3277-6198 / 3277-6199

TELEFONES TEIS
Polcia Militar

190

Bombeiros

193

Pronto Socorro

192

Disque Direitos Humanos

100

Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais

127

Disque Direitos Humanos do Estado de Minas Gerais

50

0800 031 11 19

Central de Atendimento Mulher

180

Defensoria Pblica de Minas Gerais

129

Ouvidoria Geral do Estado de Minas Gerais

162

SCI - Superintendncia de Comunicao Integrada MPMG