Usa

The Immigration and Nationality Act, or INA, was created in 1952. Before the INA, a
variety of statutes governed immigration law but were not organized in one location. The
McCarran-Walter bill of 1952, Public Law No. 82-414, collected and codified many existing
provisions and reorganized the structure of immigration law. The Act has been amended
many times over the years, but is still the basic body of immigration law.

The INA is divided into titles, chapters, and sections. Although it stands alone as a body of
law, the Act is also contained in the United States Code (U.S.C.). The code is a collection of
all the laws of the United States. It is arranged in fifty subject titles by general alphabetic
order. Title 8 of the U.S. Code is but one of the fifty titles and deals with "Aliens and
Nationality". When browsing the INA or other statutes you will often see reference to the
U.S. Code citation. For example, Section 208 of the INA deals with asylum, and is also
contained in 8 U.S.C. 1158. Although it is correct to refer to a specific section by either its
INA citation or its U.S. code, the INA citation is more commonly used.
Las visas de No Inmigrante son visas temporales o de turista que permiten estadas
temporales en los Estados Unidos an si la estada temporal es por algunos aos. Las visas
de No Inmigrante estn clasificadas de acuerdo al propsito principal del viaje. Con
algunas excepciones, los no inmigrantes estn restringidos a la actividad o propsito para
el cual su visa fue expedida.

RECUERDE: El tener una visa no garantiza la entrada a los Estados Unidos. Bajo las leyes
americanas, una visa es nicamente un permiso para solicitar la entrada a Estados Unidos,
Las personas que poseen visa estarn sujetas a una inspeccin a su entrada a los Estados
Unidos. Los oficiales del Departamento de Seguridad Nacional (Department of Homeland
Security DHS- ) permiten la entrada a la mayora de los aplicantes que cuenten con visa,
sin embargo tienen tambin la autoridad para negar el acceso.
CMO SOLICITar la visa?

PASO 1: SELECCIONAR EL TIPO DE VISA

PASO 2: COMPLETAR LA DS-160 SOLICITUD EN LNEA
PASO 3: AGENDAR SU CITA(S) Y PAGAR LA SOLICITUD POR MEDIO DEL SITIO WEB DEL
CENTRO DE CITAS
PASO 4: IR AL CAS PARA PRESENTAR SU SOLICITUD, SACAR HUELLAS Y FOTOGRAFA

PASO 5: IR A LA EMBAJADA PARA UNA ENTREVISTA (NO SE REQUIERE PARA TODOS LOS
SOLICITANTES)
PASO 6: IR A LA OFICINA DE DHL PARA RECOGER SU PASAPORTE Y VISA (EN CASO DE SER
APROBADA)
Tipos de Visa
Negocios & Turismo (B1/B2)

Estudiantes en Estados Unidos (F, M)

Visitantes de Intercambio (J)

Empleo Basado en Peticin (H, L, O, P, Q)

Visas NAFTA (TN)

Inversionistas en Estados Unidos (E-1, E-2)

Prensa y Medios (I)

Miembros de una tripulacin comercial o tripulantes de vuelo (Visas C1/D)

Profesiones religiosas (R)

Diplomticos y Empleados
Federales Gobierno Mexicano (A-1, A-2)

Miembros de Organizaciones Internacionales (G)

Vctimas de Trafico de Personas (T)

Vctimas de Actos Criminales (U)

Prometidos (K)

Empleadas (os) Domsticas (os) (Visas B1)

Categorias Especiales:

Grupos

Renovaciones

Becarios de Proyecta 100 Mil

Entrevista de la visa:
Por favor llegue 15 minutos antes de la hora citada. No puede entrar con alimentos, armas
de fuego, o cualquier tipo de lquidos incluyendo gel desinfectante. Todo equipo
electrnico ser prohibido, tal como telfonos celulares, cmara fotogrfica o de video,
radios y computadoras. No hay compartimentos para guardar artculos, Por lo tanto
tendr que agendar su cita para otro da

La Embajada de los Estados Unidos en la Ciudad de Mxico se localiza en:

Embajada de los Estados Unidos

Paseo de la Reforma 305
Colonia Cuauhtmoc
06500 Mexico, D.F

Es muy importante ser honesto durante la entrevista; de lo contrario si usted miente o

presenta documentos alterados o falsos puede resultar en que usted no sea elegible para
una visa de manera permanente.
Visas perdidas:
Si su Pasaporte y/o Visa ha sido extraviado o robado:

1. Obtenga un reporte policial de las autoridades locales y trigalo consigo el da de la

entrevista.

2. Enve un correo a mexcityvisastolen@state.gov donde se incluya la informacin de la /

las personas que vayan a hacer el reporte.

El correo debe incluir la siguiente informacin de cada una de las personas:

Nombre completo
Fecha de nacimiento
Copia del acta/reporte
Solo un correo por familia.
3. En caso de que haya aplicado en otro Consulado, usted tendr que contactar a la oficina
correspondiente. Los reportes y actas de otros Consulados y Embajadas no sern
aceptados.

4. Obtenga un Nuevo Pasaporte.

5. Haga una nueva cita. Vaya a Cmo Solicitar la Visa? esta seccin le dar indicaciones
de como concretar una cita en visas. Si usted tiene una emergencia de viaje por favor use
las instrucciones en Solicitud de Citas de Emergencia.

6. Presntese para su cita. Por favor vea Categoras de Visa. Esta seccin tiene las
diferentes categoras de visa, los requisitos y la documentacin opcional para cada una de
ellas.

El verdadero problema de la migracin en usa

El problema real

La inmigracin ilegal a Estados Unidos es de escala masiva. Ms de diez millones de

extranjeros indocumentados residen actualmente en Estados Unidos y esa poblacin
crece en unas 700,000 personas anualmente [1]. Por un lado, la presencia de tantos
extranjeros en un poderoso testimonio del atractivo de Amrica. Por otro lado, es una
seal de lo peligrosamente abiertas que estn nuestras fronteras.

El tpico extranjero ilegal viene a Amrica fundamentalmente buscando mejores trabajos y

en el proceso aade valor a la economa de Estados Unidos. Sin embargo, tambin le resta
valor al debilitar el mbito legal y de seguridad nacional. Cuando tres de cada cien
personas en Amrica est indocumentada (o, mejor dicho, documentada con papeles
falsos o falsificados), hay un profundo problema de seguridad. Aunque no representan
una amenaza directa a la seguridad, la presencia de millones de migrantes
indocumentados distorsiona la ley, desva recursos y crea, de forma efectiva, una
cobertura para terroristas y criminales.

En otras palabras, el problema real que presenta la inmigracin ilegal es el tema de la

seguridad, no la supuesta amenaza a la economa. De hecho, las iniciativas por reducir el
influjo econmico de inmigrantes en realidad empeora el dilema de la seguridad al
empujar a muchos de estos trabajadores a la economa sumergida, animando por tanto a
una mentalidad de ilegalidad. Un programa de trabajo temporal para extranjeros es un
componente esencial para la seguridad de la frontera, pero slo si es el programa
adecuado.

Es importante disear de forma inteligente un programa para trabajadores temporales.

Aunque hay numerosos asuntos que forman parte de tal programa muchos de los cuales
van ms all de la materia tratada en este artculo, las pruebas muestran que el efecto
neto de la inmigracin laboral es positivo econmicamente. Con esto en mente, hay
catorce principios fijndonos en los incentivos econmicos implicados que deberan
incluirse como parte de un programa para trabajadores temporales.

Los costos y beneficios de la inmigracin

Una valoracin honesta reconoce que los inmigrantes ilegales traen beneficios reales al
lado de la oferta en la economa americana y es por lo que la comunidad empresarial se
opone a simplemente hacer batidas. Hay tambin costos econmicos, dadas las generosas
instituciones de seguridad social de Amrica. El costo de asegurar la frontera existira,
como es lgico, al margen del nmero de inmigrantes.

El argumento de que los inmigrantes daan la economa americana debera rechazarse

directamente. La poblacin incluye hoy un porcentaje mucho ms alto, el 12%, de
americanos nacidos en el extranjero que en recientes dcadas. Sin embargo, la economa
es fuerte, con un producto interno bruto (PIB) total ms alto, con mayor PIB per cpita,
mayor productividad por trabajador y ms americanos trabajando como nunca. La
inmigracin no habr provocado el boom econmico, pero es una locura echarle la culpa a
la inmigracin de hacerle dao a la economa en un momento cuando la economa est
bien. Como escriba Stephen Moore en el Wall Street Journal: El incremento del flujo
inmigratorio se ha correspondido con una reduccin constante y sustancial del desempleo
desde el 7.3% hasta el 5.1% en las dos ltimas dcadas. Y las tasas de desempleo se han
reducido en un 6% para negros y un 3.5% para latinos.

La mano de obra inmigrante, sea o no calificada, aumenta la produccin nacional, mejoran

la especializacin y proporciona un beneficio econmico neto. El Informe Econmico del
Presidente de 2005 (ERP) dedica un captulo entero a la inmigracin e informa que Una
contabilizacin exhaustiva de los beneficios y costos de la inmigracin muestra que los
beneficios *...+ exceden los costos *3+. Los siguientes estn entre otros puntos del ERP:

Las tasas de desempleo de los inmigrantes son ms bajas que el promedio nacional de
Estados Unidos;
Los estudios muestran que un incremento del 10% del trabajo inmigrante repercute en
una reduccin de aproximadamente el 1% de los sueldos de los nativosun efecto muy
pequeo;
La mayora de las familias inmigrantes tienen un efecto fiscal neto positivo en Estados
Unidos, aadiendo $88,000 en ingresos para el fisco que lo que consumen en servicios; y
Los impuestos de nmina del Seguro Social pagados por trabajadores identificados
impropiamente (indocumentados) han resultado en un supervit de $463,000 millones.
El argumento macroeconmico en favor de la inmigracin es especialmente convincente
en el caso de individuos altamente educados con formacin en ciencias, ingeniera y
tecnologas de la informacin. La creciente preocupacin por la externalizacin del trabajo

a otras naciones es una razn ms para atraer ms trabajos a Amrica importando mano
de obra. Si a los los trabajadores se les permite trabajar dentro de Estados Unidos,
inmediatamente aaden valor a la economa y pagan impuestos algo que no ocurre con
los trabajos que se van a otros pases. Por tanto, poner lmite al nmero de visas H-1B
constrie la capacidad de Amrica como imn de cerebros que atraiga trabajadores
altamente calificados, amenazando por tanto la competitividad de firmas americanas.

El Congreso aument en noviembre de 2004 el nmero de visas H-1B en 20 000 despus

de que el lmite anual se utilizase en el primer da del ao fiscal 2005 [4]. El 12 de agosto
de 2005, el Servicio de Ciudadana e Inmigracin de Estados Unidos anunci que haba
recibido suficientes solicitudes H-1B para 2006 (que comenz el primero de octubre de
2005) y no aceptaran ms solicitudes la siguiente lotera de seleccin [5]. Estas y otras
cifras muestran que se necesitan ms trabajadores de fuera, no menos.

Aun as, los crticos de este tipo de importacin laboral se preocupan de que los trabajos
los pierdan ciudadanos americanos a manos de extranjeros por un menor sueldo. Los
datos recientes sugieren que estos miedos son muy exagerados. Mientras que la tasa de
desempleo ha permanecido por debajo de 5% el pasado ao, el desempleo en tecnologas
de la informacin est en un mnimo de cuatro aos del 3.7% [6].

Aunque la presencia de trabajadores inmigrantes no calificados puede interpretarse como

un desafo para los trabajadores nativos de igual nivel, los efectos econmicos son los
mismos que los del libre comercio un efecto neto positivo y causa importante de
crecimiento econmico. Un estudio de David Card del NBER (National Bureau of Economic
Research) concluy que: En conjunto, la evidencia de que los inmigrantes han
perjudicado las oportunidades de los nativos menos preparados es escasa *7+. El
consenso de la abrumadora mayora de economistas es que las amplias ganancias
econmicas de la apertura al comercio y la inmigracin superan con mucho los casos
aislados de prdidas econmicas. A largo plazo, como se ha documentado en los ltimos
aos, las ganancias son incluso mayores [8].

Un simple ejemplo es instructivo en trminos tanto de intercambio comercial como de

inmigracin. Un pequeo pueblo imaginario tiene 10 ciudadanos: algunos agricultores,
algunos rancheros, un pescador, un sastre, un peluquero, un cocinero y un comerciante.
Una nueva familia encabezada por un joven agricultor viene al pueblo. Los dems
agricultores se resienten por su presencia, pero l tambin consume del resto de negocios
se corta el cabello, come carne y pescado, manda sus camisas a coser y a planchar y

compra suministros en la tienda, por no mencionar que paga impuestos. Indudablemente

impulsa el lado de la oferta de la economa, pero tambin impulsa el lado de la demanda.
Si lo expulsaran del pueblo por robar empleos, todas las ganacias que los dems
obtienen gracias a la demanda de servicios del joven agricultor, tambin se iran con l.

El verdadero problema con los trabajadores inmigrantes indocumentados es que burlar la

ley se ha convertido en la norma, lo que hace el trabajo de los terroristas y traficantes de
droga infinitamente ms fcil. El costo econmico del terrorismo puede ser real y muy
alto, al margen de los otros impactos positivos de la inmigracin. Para separar lo bueno de
lo malo, no hay sustituto para un sistema de mbito nacional que identifique a todos los
extranjeros presentes en el territorio de Estados Unidos. No es suficiente con identificar
visitantes a la entrada y la salida, sino que todos los visitantes extranjeros debe ser
rpidamente provistos de documentacin.

Principios econmicos para un programa efectivo de trabajadores temporales

Con este fin, deben tenerse en mente catorce principios econmicos para disear un
programa efectivo de trabajadores temporales:

Todos los trabajadores temporales en Estados Unidos deberan ser biomtricamente

identificables. Tecnolgicamente, un sistema biomtrico de mbito nacional para la
identificacin de visitantes (huellas dactilares, escaneo de retina, etc.) ya se ha
desarrollado para el programa US-VISIT. Un programa paralelo (WORKER-VISIT) es esencial
para hacer cumplir la ley y ayudara a las compaas americanas a acreditar a los
trabajadores temporales de forma eficiente. No hay actualmente un sistema efectivo de
cumplimiento dentro del pas, pero el Departamento de Seguridad Interior (DHS) tiene un
programa piloto de verificacin bsica del empleo *9+ que muestra la potencial eficacia
del uso de tal tecnologa con trabajadores temporales para desmotivan la contratacin de
indocumentados. Los empresarios que quieran contratar trabajadores temporales
debern verificar eletrnicamente que el empleado concreto se ha registrado en
WORKER-VISIT y que rene las condiciones exigidas para trabajar en Estados Unidos.

Los trabajadores migrantes deberan tener incentivos para registrarse en el programa de

trabajadores temporales. Un programa que sea menos atractivo que el actual statu quo
fracasar. Por tanto, la nueva ley para trabajadores temporales debera incluir tanto
incentivos positivos por cumplir con las normas as como incentivos negativos

(penalizaciones) por no cumplir. Por ejemplo, un programa que pone un lmite de 6 aos
al trabajador temporal, seguramente experimentar un masivo incumplimiento a los seis
aos porque ese tope es fundamentalmente un incentivo para burlar la ley. Si el objetivo
es limitar el nmero de trabajadores extranjeros indocumentados, entonces los permisos
renovables de corto plazo tienen mayor posibilidad de xito que un solo permiso con una
fecha de expiracin que no se puede modificar.

Las compaas americanas necesitan incentivos para que el programa funcione. La

reforma inmigratoria ser exitosa si y probablemente slo si las compaas apoyan su
aprobacin y cumplimiento. Una nueva ley debe por tanto evitar tanto la onerosa
burocracia (por ejemplo, requerir la bsqueda exhaustiva de trabajadores nativos antes de
que se pueda ofrecer un trabajo a migrantes) como cualquier disposicin que haga ms
fcil contratar trabajadores temporales que nativos (por ejemplo, dispensa de impuestos
de nmina para los temporales mientras que s hay pagarlos para los nativos). Quiz el
incentivo ms importante es uno negativo: Una nueva ley debera incluir financiacin para
crear un sistema de cumplimiento interno que sirva para monitorear y llevar a juicio a
compaas que violen la ley.

El estatus de trabajador temporal no debera ser un camino a la ciudadana y no debera

incluir derechos sociales americanos. Si el incentivo para trabajar en Estados Unidos se
potencia artificialmente con la promesa de una futura ciudadana, habr sobreabundancia
de migrantes extranjeros. La ciudadana lleva consigo tremendos beneficios (por ejemplo,
gasto social y derecho a beneficios sociales) que se deberan dar slo a ciudadanos
americanos. Por ejemplo, los beneficios del seguro de desempleo nunca deberan ser para
visitantes extranjeros. Conceder beneficios como seguro por desempleo, asistencia social,
Head Start y otros pagos diversos a trabajadores visitantes distorsionara de forma
significativa los incentivos para inmigrar a Estados Unidos. El estatus legal equivalente de
los trabajadores temporales es el de turistas que residen temporalmente en Estados
Unidos y que estn sujetos a la ley americana, pero que no tienen derecho a ciudadana o
los beneficios que la acompaan.

Una entrada legal eficaz para trabajadores temporales es condicin necesaria para
garantizar el cumplimiento. Los inmigrantes ilegales ya existentes deberan salir de
Estados Unidos y luego permitirles la entrada a travs de puestos de control fronterizos
con estrictas condiciones de identificacin, documentacin y cumplimiento de las leyes de
Estados Unidos. Pero, si en vez de eso, el programa de trabajadores temporales padece de
esperas prolongadas para volver a entrar o de loteras para las visas de trabajo, los
trabajadores inmigrantes que ya estn dentro del pas tendrn pocos incentivos para

cumplir la ley. Adems, esas reformas se percibirn como intentos de reducir el suministro
de trabajo migrante y se resistirn. Sin embargo, un programa eficiente de entrada legal
de inmigrantes que cumplan con la identificacin biomtrica no desmotivar el
cumplimiento de requisitos pero s motivar que los extranjeros usen los canales formales
de entrada legal en vez de colarse por la frontera.

Un sistema eficaz de entrada legal deber incluir un breve periodo de espera que permita
a las fuerzas de la ley el tiempo necesario para el escrutinio de los trabajadores entrantes.
Un periodo de espera de al menos unos das dara a las agencias de la ley tiempo para
comparar los datos biomtricos de los visitantes entrantes con las bases de datos de
criminales y terroristas.

Las normas para una eficiente entrada legal no sern una amnista, ni ser abrir las
compuertas. Un sistema as en realidad animara a muchos inmigrantes a salir, sabiendo
que podran volver bajo normas razonables. Esto est en claro contraste con el statu quo
en el que la dificultad e incertidumbre de poder reingresar en Estados Unidos en realidad
desanima a dejar el pas a los extranjeros. Los trabajadores migrantes documentados
entraran con un nuevo estatus: ni ciudadanos, ni ilegales, sino trabajadores temporales.

En lo que respecta a la apertura de las compuertas, la realidad es que ya estn abiertas.

Ms concretamente, los mercados de trabajo operan para equilibrar eficazmente oferta y
demanda y estos mercados estn actualmente en equilibrio. Crear una nueva categora de
trabajadores migrantes legales no cambiara ese equilibrio, ni conferira injustos
beneficios a extranjeros indocumentados por encima de otros, ni estara ligado a
conseguir la ciudadana, pero s que mejorara la seguridad.

Las agencias gubernamentales no deberan microgestionar el trabajo migrante. Cualquier

intento federal de dar licencias a los inmigrantes por su ocupacin microgestionar el
mercado del trabajo migrante sera un peligroso precedente y probablemente
fracasara. La planificacin socializante de cualquier mercado es inferior al mercado libre y
su implementacin es peligrosa en muchos niveles distintos. Primero, permitir la gestin
gubernamental del mercado de trabajo migrante sera un terrible precedente para
posterior intromisin en todos los mercados de trabajo del pas. Segundo, estara abierto
a abusos, vulnerable a la corrupcin y sera ineficiente incluso si lo administrasen ngeles.

Por ejemplo, en el caso de un trabajador certificado como recolector de paltas que tiene
habilidades como carpintero que su empleador quisiera utilizar, por qu tienen ambos
que pedir a un burcrata del Departamento de Trabajo que revise la certificacin de
habilidades del trabajador? Igualmente implausible es un programa que exija a
inmigrantes y empresas conocerse previamente a la entrada y presentacin de solicitudes.
Los mercados de trabajo no funcionan as. Tales planes se mostraran pronto como
ineficaces y nos regresaran de nuevo al statu quo. Los mercados reales de trabajo
funcionan informalmente y el poder del mercado se debe utilizar para hacer que el
programa de trabajadores temporales funcione eficientemente.

El programa de trabajadores temporales no debera usarse como excusa para crear otra
gran burocracia federal. El riesgo inherente a la autorizacin de un nuevo programa de
trabajadores temporales es que se establezca una nueva y abultada burocracia federal
que rebase su presupuesto y sus competencias. Los crticos alegan que el gobierno federal
est mal preparado para gestionar el importante influjo de personas que entraran en
Estados Unidos con un programa de trabajadores temporales. Adems mencionan los
largos retrasos acumulados que plagan otros programas de inmigracin, muy
particularmente, el caso del programa Tarjeta Verde (Green Card).

Una forma de aliviar el problema es implicar al sector privado en el proceso de visas, igual
que los vendedores al detalle de armas estn integrados en los chequeos de antecedentes
penales de los compradores. Mucho del proceso de visas para trabajadores temporales
podra facilitarse externalizando ciertas partes del mismo, incluido el papeleo, la
entrevista (si fuera necesaria) de los candidatos a visas, la coordinacin con el DHS y las
agencias federales de la ley para las comprobaciones de antecedentes, facilitar la
colocacin con empresarios potenciales y las facilidades para salir cuando expire la visa.
Mientras que el contratista privado no tenga conflictos de inters con los procesos de
seleccin de visas o de colocacin, ese sistema sera mejor que otra burocracia federal
ms.

Se deberan usar fianzas para promover la observancia de la ley tras la entrada en el pas.
Hay muchas formas en que inteligentemente se pueden usar las fianzas para gestionar el
cupo de inmigrantes. En un sistema, los trabajadores temporales deberan depositar una
fianza a la entrada que es reembolsable a la salida. Un individuo que quisiera recuperar el
dinero tendra que cumplir todos los requisitos del programa de trabajadores temporales
y otras leyes de Estados Unidos, actuando de forma eficaz como una red que se
autorefuerza y desanima a los migrantes sin fianza, no documentados. Otra posibilidad
sera que las empresas americanas paguen las fianzas para tener el derecho de contratar a

cierto nmero de trabajadores. Si el Congreso se siente obligado a limitar el nmero de

trabajadores temporales, las fianzas se pueden tratar como ttulos de propiedad para
averiguar el precio de mercado de un trabajador temporal. En ambos casos, el valor
monetario de la fianza se reembolsara tras la salida del inmigrante, pero el migrante la
perdera si se incorporara a la economa del mercado negro.

Los trabajadores temporales deberan encontrar empleadores que los patrocinen en un

mes de plazo (u otro perodo razonable de tiempo). El empleador verificara con WORKERVISIT que un trabajador concreto rene las condiciones exigidas para trabajar en Estados
Unidos. Si el inmigrante no puede encontrar un empleador en ese periodo de tiempo, la
ley requerir que deje el pas. Un sistema de patrocinio es una alternativa eficiente a la
gestin gubernamental de oferta y demanda de trabajo migrante. Sera adems
autocomprobable porque podra exigir que los empleadores entregaran peridicamente
un registro de los pagos de nminas para revisin automtica, lo cual identificara la
localizacin de los trabajadores temporales. Cuando termine el empleo con un
patrocinador, al trabajador se le permitira un perodo razonable de tiempo para
encontrar un nuevo empleador. Los trabajadores actualmente indocumentados podran
encontrar de forma relativamente fcil patrocinio con sus actuales empresarios, por tanto
dejar el pas y volver a entrar no reducira la adhesin a la ley ni sera a expensas de los
migrantes legales.

Se debe requerir que los jornaleros encuentren empleadores que los patrocinen a largo
plazo. La presencia de decenas de millares de jornaleros en Estados Unidos [10] parece ser
un desafo para la reforma de la inmigracin, pero a este mercado de trabajo no debera
concedrsele excepciones. Un programa WORKER-VISIT que funcione probablemente
motivara la creacin de compaas intermediarias que emplearan a los jornaleros y los
pondran en contacto con clientes en un mercado ms formal que se desarrollara junto a
compaas de subcontratacin funcionando ya activamente en reas como jardinera,
limpieza del hogar, conserjera, contabilidad y seguridad nocturna. Las firmas
intermediarias ofreceran trabajadores en equipos de tamao variable, permitiendo a las
empresas evitar las cargas del patrocinio y el papeleo de la documentacin. Los escpticos
podran protestar diciendo que la mayora de los trabajos subcontratados son rutinarios
(incluso planificados con regularidad), mientras que el trabajo del jornalero es por su
naturaleza de ltima hora e impredecible. Sin embargo, esto no es realmente verdad en su
conjunto, especialmente cuando se compara con otras industrias de urgencias como
plomera, control de inundaciones o gra de emergencia. Las compaas competitivas
puede satisfacer la demanda de forma bastante eficiente siempre y cuando haya
incentivos de libre mercado en efecto.

Los migrantes y empresarios que no cumplan con la nueva ley deben ser penalizados. Los
migrantes que se nieguen a registrarse y sean posteriormente arrestados dentro del pas
deberan ser castigados con algo ms que la deportacin. La deportacin no es un
desincentivo. La propuesta de ley Cornyn-Kyl (S. 1438) contiene una buena propuesta en
esta lnea: una prohibicin durante diez aos de poder participar en el programa de
trabajo temporal para los que no cumplan con las nuevas normas [11]. El Congreso
tambin debera considerar una prohibicin de por vida para solicitar y otorgar la
nacionalidad americana a los infractores. La ley tambin debera introducir fuertes
penalizaciones, incluidas prisin y confiscacin de los bienes de trabajadores
indocumentados y sus empleadores. No hay justificacin para trabajar fuera del sistema,
especialmente un sistema que da la entrada libre. La ley establecera una fecha despus
de la cual todos los inmigrantes en Estados Unidos deberan registrarse o enfrentarse a
estas penalizaciones. La prohibicin de por vida ante la posibilidad de adquirir la
ciudadana estadounidense sera un fuerte incentivo para que los migrantes
indocumentados entren en el sistema de registro. Igualmente, las penalizaciones firmes,
consistentemente aplicadas contra los empleadores crearan los incentivos apropiados
para el cumplimiento de la ley.

Todos los inmigrantes deben respetar las leyes y tradiciones americanas. El requisito de
obedecer todas las leyes no es opcional para nuevos ciudadanos y no lo debera ser para
visitantes. Aunque promovemos e insistimos en la primaca de los valores americanos para
aquellos que quieran unirse a nuestra fuerza laboral, tambin nosotros mismos
deberamos recordar la gama total de estos valores. La Estatua de la Libertad nos recuerda
que todos somos iguales, sin importar raza, origen, ni siquiera el grado de desgracia, y que
Amrica continuar siendo una tierra de oportunidades.

Conclusin

El siglo de la globalizacin ser testigo del descenso de Amrica hacia el tmido

aislamiento o de la afirmacin de su aperturismo. A travs de la historia, las grandes
naciones entraron en declive porque construyeron muros de insularidad, pero Amrica ha
sido la excepcin durante ms de un siglo. Sera una tragedia que Amrica adoptara un
falso sentido de seguridad justo cuando China est ascendiendo por su aperturismo,
Europa Occidental est cayendo en el aislamiento y la verdadera solucin es muy obvia
desde nuestra propia herencia americana.
Migracin ilegal

i bien la inmigracin ilegal contina siendo un problema serio en los Estados Unidos, otros
pases alrededor del mundo tambin se estn viendo afectados. Es posible ingresar a un
pas de manera ilegal o ingresar inicialmente de manera legal y luego violar las
condiciones para su estada. Algunos ejemplos incluyen a individuos que se quedaron por
ms tiempo del permitido en sus visas o violaron las condiciones de su residencia
permanente o permiso de refugiado. Existen algunos trminos utilizados para referirse a
estos individuos. La terminologa incluye a ilegales, inmigrantes indocumentados,
extranjeros indocumentados, inmigrantes no autorizados, inmigrantes ilegales,
extranjeros ilegales, inmigrantes o trabajadores indocumentados. Algunos trminos son
percibidos con una connotacin negativa como criminal o invasores. Sin importar el
pas de origen de los inmigrantes, lo que tienen en comn es buscan una vida mejor.
Algunos parten debido a las polticas y/o la situacin econmica en su pas. Los pases que
tienden a escoger por lo general son ms avanzados tecnolgicamente, tienen mayores
recursos y ofrecen ms oportunidades. Sin embargo, algunos individuos salen por razones
personales. Los hijos de inmigrantes ilegales nacidos en el pas extranjero pueden obtener
la ciudadana automticamente en pases como Estados Unidos. No obstante, en pases
como Francia, los hijos no obtienen de manera automtica la ciudadana. A la edad de 18
aos, pueden obtener la ciudadana francesa si la solicitan. Si, por alguna razn, no
solicitan la ciudadana francesa, se considerar que estn residiendo de manera ilegal y
podra pedrseles que lo abandonen.