Eficacia demostrada

innovacin en el Per

CITEs: I+D al servicio

de las pymes
Facilitar y fomentar el mejoramiento, la calidad, la diferenciacin en la
produccin y una mayor eficiencia en las empresas, especialmente PyMEs,
para hacerlas ms competitivas en un mercado de fronteras abiertas, es
el objetivo de los Centros de Innovacin Tecnolgica (CITEs), que desde
su creacin en 1998, y bajo la direccin de la Mg. en Economa y Lic.
en Fsica, Mercedes Ins Carazo, han transferido conocimientos a miles
de PyMEs a nivel nacional, articulando la participacin del Estado, la
academia y el sector privado en la innovacin productiva.

l proyecto se inici con el apoyo

de la cooperacin tcnica espaola adecuando el modelo de
Institutos tecnolgicos de Espaa que
actualmente integran la Red FEDIT. Los
CITEs son instituciones de interfase
entre el conocimiento y las empresas,
que brindan servicios de informacin
actualizada, capacitacin, control de
la calidad de insumos y bienes finales,
asistencia y soporte tcnico y, en algunos casos, plantas piloto de secado,
acabado, precisin y transformacin.
Los centros de innovacin aspiran a
convertirse en el rea de I+D al que
la mayora de empresas de menos de
50 trabajadores en el Per, no pueden
acceder.

Pequea y mediana empresa:

Prioridad de los CITEs

Los centros se ubican en los conglomerados productivo-empresariales. En ellos identifican necesidades,

evalan riesgos y promueven soluciones que respondan a realidades muy
especficas de cada regin. Lo ms
importante es que centran su atencin en las empresas de menor escala,
aquellas en donde la trasferencia directa de tecnologa representa elevados costos de transaccin.
Priorizar a la pequea y mediana
empresa, favorece la innovacin dentro del pas, pues al ser generadoras

Gracias a la investigacin, ha mejorado sustancialmente la calidad del pisco peruano.

61

innovacin en el Per

Las prioridades de
focalizacin de la Red de
CITEs son:

a. Cadenas productivas intensivas

en empleo e ingresos
b. Brechas tecnolgicas significativas a superar
c. Presencia de conglomerados
de PyMes
d. Ventajas comparativas regionales
e. Oportunidades de mercado local
y de oferta exportable
f. Masa crtica institucional
g. Factibilidad de sostenibilidad
futura
h. Tecnologas de incorporacin de
corto plazo

Cuales son los fines de

los CITEs?

-Crear imagen del producto peruano para la exportacin y

consumo nacional.
-Ambiente tecnolgico propicio para las inversiones y la
asociatividad.
-Canalizar transferencia de
tecnologa.
-Mejora de la calidad y la diferenciacin de productos.
-Promover el diseo, patronaje
y el uso de planos asistido por
computador.
-I+D aplicada a mejorar la productividad y dar mayor valor agregado a recursos naturales.
-Formacin y actualizacin de
RR.HH.
-Formacin de formadores (IST,
CEOS, IFT, universidades).
-Difusin de informacin tecnolgica, de tendencias de moda y
de mercados.

62

CITEs en el Per
CITEagroalimentario de Majes y el Sur de Per
CITEagroindustrial Piura
CITEagroindustrial CEPROUNI
CITEagroindustrial Mdulo de Servicios de Tacna
CITEccal
CITEconfeccin Diseo y Moda CHIO LECCA
CITEconfecciones EL TALLER
CITEforestal
CITEfrutas tropicales y plantas medicinales de Loreto
CITEindustria textil camlidos del Per - IPAC
CITEmadera
CITEmadera Unidad Tcnica de Pucallpa
CITE Logstica
CITEsoftware
CITEvid

Los avances

Entre las experiencias exitosas, CITEmadera (que ofrece servicios de secado de madera, cepillado, prueba y resistencia de materiales), atendi a
ms de 5000 empresas y personas en el 2009. CITEccal, especializada en
industria del cuero y el calzado, brind servicios a empresas de entre las
cuales, 600 eran PYMES. Por su parte CITEvid, que cuenta con el apoyo de
varios empresarios del sector vitivincola, ha incubado 85 empresas nuevas dedicadas a la elaboracin del pisco, sector que desde el ao 2000 ha
crecido de 1,1 milln de lts. anuales de exportacin a la cifra de 7 millones.
Culminado el 2009, la Oficina Tcnica de los CITE registr 3823 empresas
atendidas y 6872 personas capacitadas. Los beneficiarios van en aumento
pues al tercer trimestre del 2010, se registraban ya 3 348 empresas.
de demanda interna hacen la diferencia con las grandes empresas, que
pueden adquirir la solucin a sus necesidades en el extranjero. El diseo
de producto, el tratamiento de materiales y las mejoras en la organizacin
de la produccin, que los CITEs transfieren a las empresas de la zona, facilitan la creacin de grupos de eficiencia
innovadora capaz de satisfacer mercados nacionales exigentes e incluso de
exportacin.
Las investigaciones indican que,
dada la naturaleza sistmica de los
procesos de innovacin y competitividad, la aplicacin de polticas tecnolgicas horizontales (PTH) y polticas tecnolgicas focalizadas (PTF), por
parte del Estado, favorece y estimula
el mercado de bienes y servicios. En
este sentido, la definicin de un CITE
se rige por criterios de prioridad sectorial segn la regin donde se implementa: el impacto sobre el empleo y
el ingreso, el eslabonamiento con los
recursos naturales, la generacin de
valor agregado, competitividad regional e identidad nacional y, especialmente, el trabajo en conglomerados
de PyMes, con perspectiva de mercado y de exportacin, a travs del acceso a tecnologas fciles de incorporar.

Articulando los actores de la

innovacin

Promover la convergencia del

Estado, el sector empresarial y la academia en cada sector o regin, es una
de las tareas de la red de centros de innovacin. stos tienen la responsabilidad, en coordinacin con las instituciones de CyT, de mantener e incrementar
el conocimiento, evaluar necesidades
y potenciales tecnolgicos dentro y
fuera del pas. Funcionan como canales de intermediacin, transferencia y
traduccin, que hacen accesible el
conocimiento y la tecnologa, nacional
y extranjera, a las unidades productivas, procurando adaptarla a las diversas realidades culturales del Per. Son
a la vez los gatekeepers o porteros que
atraen la atencin del empresario hacia la innovacin.

Cmo se financia la
innovacin?

De acuerdo con la Ley N 27267,

los CITEs son proyectos pblicos o
de asociacin privada sin fines de lucro. Los tres CITE pblicos (CITEccal,
CITEvid y CITEmadera) reciben inversin del Estado, lo que les ha permitido diversificar el nmero de

CITEccal: sirve a cientos de PYMES

servicios y atender a ms empresas. La

Universidad de Piura y la Universidad
Nacional de la Amazona han acogido a los centros que operan en sus regiones, CITE agroindustrial de Piura y
CITE de frutas tropicales y plantas medicinales, respectivamente. La Mg.
Ins Carazo, Directora de la Oficina
Tcnica de Centros de Innovacin
Tecnolgica (OTCIT), del Ministerio de
la Produccin, informa que en el caso
de los tres centros pblicos, el 50% de
sus ingresos procede de los servicios
ofrecidos a las empresas.
Los CITEs de iniciativa privada que
no cuentan con apoyo institucional,
deben buscar recursos de fuentes diversas. En algunos casos, la falta de
recursos o de cofinanciamiento ha limitado los servicios. Esto es especialmente serio cuando se trata de
proyectos de investigacin (caractersticas especiales de nuevos materiales,
investigacin de propiedades de cueros de pescado o de licores en base a
frutas tropicales, etc.) y del desarrollo
de programas continuos de asistencia
tcnica especializada.

Los beneficios de este

enfoque

A pesar de las limitaciones, las caractersticas del diseo de la red de

centros de innovacin ofrecen notables ventajas. Ins Carazo nos explica que el enfoque de cadena de valor
de cada sector productivo, permite a

Feria en Villa el Salvador organizada por

Citemadera.

Se firm
convenio marco
UNI-PRODUCE

innovacin en el Per

travs de la red de centros, desplegar

una estrategia de desarrollo sistmico
-desde los proveedores, pasando por
las empresas productoras, hasta llegar a los clientes-, que toma en cuenta
los vnculos tecnolgicas entre todos
los agentes de la cadena en un sector
determinado.
A ello podemos agregar que los
CITEs atraen la atencin de universidades e institutos de investigacin,
gracias a sus actividades en I+D y en
la formacin especializada, logrando
activar la oferta en servicios tecnolgicos para las empresas; fomentan la
innovacin, la calidad y productividad
en cada sub-sector con investigacin,
certificacin de calidad y servicios especializados de base tecnolgica adecuados a las ventajas comparativas de
cada regin; son responsables de la vigilancia permanente sobre las tendencias tecnolgicas y del mercado, y de
poner la informacin a disposicin de
las empresas con el objetivo de fortalecer sectores capaces de competir en
los mercados abiertos.
Consolidar la transferencia de la innovacin exige un cambio cultural que
en los ltimos aos ha ofrecido signos favorables. La integracin con el
mercado internacional ha alentado la
toma de conciencia entre los sectores
pblico y privado, respecto a la importancia de la innovacin y la competitividad como factores decisivos para
generar valor agregado y alcanzar el
xito comercial. El nfasis en las cadenas productivas y clusters, propicia el eslabonamiento y la sinergia entre industrias, elementos clave para la

El tres de marzo de este ao se

firm el Convenio Marco por un
plazo de tres aos entre la UNI,
representada por el Rector, el Dr.
Aurelio Padilla y el Ministerio de
la Produccin (PRODUCE), representado por el Ministro, Dr. Jorge
Villasante. El objetivo, es realizar investigaciones y transferencia tecnolgica a fin de contribuir
a mejorar la capacidad de innovacin y competitividad de las empresas y productores; as como la
cooperacin tcnica que ambas
instituciones se puedan brindar
recprocamente.
Se especifica que En caso que
los resultados obtenidos ... originen derechos de propiedad intelectual, las partes figurarn como
titulares de las mismas en proporciones a convenir. Respecto
al financiamiento se indica que la
parte solicitante se har cargo o
buscar financiamineto externo.
Se trata de un valioso instrumento para las tareas de transferencia de conocimientos, pues
el Ministerio de la Produccin (a
travs de las CITEs y otros mecanismos), ha creado vculos con las
PYMES.
transferencia y difusin de nuevas tecnologas aplicadas a la produccin.
Con su trabajo, las CITEs han fomentado el reconocimiento de la cultura innovadora entre empresarios y
el cumplimiento de las normas tcnicas, y han reforzado la tendencia a la
asociatividad entre las empresas ms
pequeas y las alianzas estratgicas
con instituciones pblicas. La propuesta de la Red Nacional de CITEs contribuye a articular la investigacin cientfica y tecnolgica con las demandas
concretas del sector productivo, en especial de las PyME.
La respuesta de los emprendedores al empuje tecnolgico es prueba de
una experiencia exitosa que espera que
ciencia y asistencia tcnica sean prioritarias como poltica de Estado. (JMV)

63