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Sesin 02
Bases Conceptuales
Riesgo de Desastres
del
Modelo
de
Gestin
del
INTRODUCCIN
El objetivo de este tema es abordar los conceptos claves de la Gestin del Riesgo de Desastres, componentes y procesos.
Estos conceptos bsicos son esenciales para comprender las acciones educativas que se requieren para institucionalizar
y desarrollar los procesos de la gestin del riesgo de desastres en el sector educacin as como para fortalecer la cultura
de prevencin y el aumento de la resiliencia en la comunidad educativa.
1.1 Enfoque conceptual de la Gestin del Riesgo de Desastres
Es un proceso social cuyo fin ltimo es la prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores de riesgo
de desastres en la sociedad, as como la adecuada preparacin y respuesta ante situaciones de emergencias y desastres, considerando las polticas nacionales con especial nfasis en aquellas relativas a materia econmica, ambiental,
etc. Al garantizar condiciones apropiadas de seguridad frente a los diversos riesgos existentes y disminuir las prdidas
materiales y consecuencias sociales que se derivan de los desastres, se mantiene la calidad de vida de la poblacin y
se aumenta la sostenibilidad.
1.2 Componentes y procesos de la Gestin del Riesgo de Desastres
PROCESOS
Prevencin del riesgo
Reconstruccin
Gesn
correcva
Corregir las
vulnerabilidades.
Intervenir sobre los
factores de riesgos
ya existentes para
eliminarlos o
reducirlos
PROCESOS
Esmacin del riesgo
Reduccin del riesgo
Gesn
reacva
Enfrentar
emergencias y
desastres
PROCESOS
Preparacin
Respuesta
Rehabilitacin
CENEPRED
Planificacin
para el desarrollo
Proceso 1
Estimacin
del riesgo
INDECI
Emergencia o
desastre
Proceso 2
Prevencin
del riesgo
Proceso 3
Reduccin
del riesgo
Proceso 4
Preparacin
Proceso 7
Reconstruccin
Proceso 6
Rehabilitacin
Proceso 5
Respuesta
Lectura Sesisn 2
Capacidad
Es la combinacin de todas las fortalezas, los atributos y los recursos disponibles dentro de una comunidad, sociedad
u organizacin que pueden utilizarse para la consecucin de los objetivos acordados.
Desarrollo sostenible
Desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de
satisfacer sus propias necesidades.
Desastre
Conjunto de daos y prdidas, en la salud, fuentes de sustento, hbitat fsico, infraestructura, actividad econmica
y medio ambiente, que ocurre a consecuencia del impacto de un peligro o amenaza cuya intensidad genera graves
alteraciones en el funcionamiento de las unidades sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta local para atender
eficazmente sus consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducido por la accin humana.
1. Informacin
sobre escenarios
de
de
riesgo
desastres
2. Planeamiento
3. Desarrollo de
capacidades
4. Gestin de
recursos para la
respuesta
5. Monitoreo y
alerta temprana
6. Informacin
pblica y
se nsibilizacin
Lectura Sesisn 2
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Normatividad y lineamientos
Participacin social
Generacin del conocimiento
Anlisis de vulnerabilidad
Valoracin y escenarios de
riesgo
Difusin
Construccin de instituciones
educativas sismorresistentes,
Planificacin y ubicacin de la
construccin de las I.E en zonas
libres de riesgo (incluye estudios
de
impacto
ambiental
y
estimacin del riesgo)
Identificacin de niveles de
vulnerabilidad
de
las
instituciones
educativas,(vulnerabilidad
cultural, social, econmico, etc)
Identificacin de peligros o
amenazas a las que estn
expuestas las I.E
Identificacin de escenarios de
riesgo y niveles
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Normatividad y lineamientos
Planificacin preventiva
Participacin social
Indicadores de prevencin
Financiacin de la prevencin
Implementacin
de
la
prevencin
Control y evaluacin
1.
2.
3.
4.
Normatividad y lineamientos
Diagnstico e intervencin
Participacin social
Evaluacin de programas y
proyectos
5. Informacin y seguimiento
6. Planificacin participativa
7. Planificacin integral
armonizada y transversal
8. Gestin de recur
sos
9. Implementacin de la reduccin
del riesgo
10. Seguimiento y evaluacin
Reforzamiento
de
la
infraestructura de la I.E
Limpieza de los techos de la I.E
Acondicionamiento de la I.E
para hacer frente a las bajas
temperaturas
(heladas,
granizadas, friaje)
1.
Est constituida por el conjunto de
acciones
de
planeamiento,
de
desarrollo
de
capacidades,
organizacin
de
la
sociedad,
operacin eficiente de las instituciones
regionales y locales encargadas de la
atencin y socorro, establecimiento y
operacin de la red nacional de alerta
temprana y de gestin de recursos,
entre otros, para anticiparse y
responder en forma eficiente y eficaz,
en caso de desastre o situacin de
peligro inminente, a fin de procura r
una ptima respuesta en todos los
niveles de gobierno y de la sociedad.
2.
3.
4.
5.
6.
Informacin
sobre escenarios
de
riesgo
de
desastres
Planeamiento
Desarrollo de
capacidades
Gestin de
recursos para la
respuesta
Monitoreo y
alerta temprana
Informacin
pblica y
se nsibilizacin
Es el conjunto de acciones
conducentes
al
restablecimiento de los
servicios pblicos bsicos
indispensables e inicio de
la reparacin del dao
fsico, ambiental, social y
econmico en la zona
afectada
por
una
emergencia o desastre.
Se constituye en el puente
entre
el
proceso
de
respuesta y el proceso de
reconstruccin
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
Comprende
las
acc iones
que
se
realizan
para
establecer condiciones
de
sostenibles
desarrollo en las reas
afectadas, reduciendo
el riesgo anterior al
desastre y asegurando
la recuperacin fsica y
social, as como la
reactivacin econmica
de las comunidades
afectadas.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Restablecimiento
de
servicios pblicos bsicos
Normalizacin progresiva
de los medios de vida
Continuidad de servicios
Participacin del sector
privado
Gestionar
con
las
autoridades
correspondientes
los
procesos
de
reconstruccin que requiere la I.E (nueva
infraestructura)
Gestin prospectiva para la reubicacin
de la infraestructura educativa en zonas
seguras
Instituciones educativas con sistema de
agua, desage y luz en ptimas
condiciones
Sensibilizacin,
capacitacin
e
involucramiento
de
la
comunidad
educativa
en
las
actividades
de
reconstruccin
Aseguramiento del cumplimiento de las
medidas preventivas en la recostruccin.