Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Synthse dtude :
le logement accompagn
Etude ralise pour le compte de la Dlgation interministrielle lhbergement et laccs au logement (Dihal),
avec lappui de la Direction de lhabitat,
de lurbanisme et des paysages (DGALNDHUP), et la Direction gnrale de la cohsion sociale (DGCS) par le cabinet
Fors - recherche sociale
31 mai 2012
Mthodologie de ltude
- ralisation dun tat des lieux / inventaire
des lments constitutifs du champ entre lhbergement et le logement de droit commun
(oct nov 2011)
- capitalisation de 16 expriences reprsentatives permettant dillustrer des stratgies dorganisation et de territoires. Environ 60
entretiens qui ont donn lieu des monographies (nov 2011 janv 2012)
- laboration de propositions avec les acteurs
du secteur et leurs interlocuteurs publics : animation de 2 ateliers et rdaction des prconisations (fv 2012)
> Des activits dfinies travers la rforme des agrments des organismes agissant en faveur du logement
des personnes dfavorises (loi MLLE du 25 mars 2009). Il existe dsormais trois types dagrments :
La matrise douvrage : activits dacquisition, construction, rhabilitation destines au dveloppement
de loffre daccueil des personnes dfavorises.
lingnierie sociale, financire et technique : missions daccompagnement des personnes pour aider
leur accs ou maintien dans le logement.
lintermdiation locative et la gestion locative sociale : missions dintermdiaire joues par un organisme entre un propritaire et une personne dfavorise (gestion de rsidence sociale, location / souslocation...).
> Un secteur qui volue et remplit des fonctions daccueil largies, avec une mixit des publics et des situations sociales qui vont de la grande exclusion au travailleur en mobilit. Le secteur remplit des fonctions
diversifies - insertion, socialisation, transition, probation, adaptation, scurisation dans un croisement
entre la vocation du produit, les besoins locaux et le projet social du gestionnaire. Notons que cette offre
tend vers une banalisation de sa forme : dveloppement de loffre dans le diffus, transformation des
structures collectives...
Les prconisations proposent ainsi de rflchir la pertinence et la faisabilit de crer une enqute nationale spcifique au secteur, avec une entre activits dfinies par la rforme des agrments ; mais
damliorer court terme la prise en compte du secteur dans les enqutes existantes.
Les prconisations cherchent mieux affirmer la continuit entre hbergement et logement, en mettant
en lumire le rle jou par la combinaison dune offre de logements associe des services adapts. Cela
passe notamment par une raffirmation du rle des Plans dpartementaux daction pour le logement des
personnes dfavorises (PDALPD) en tant que cadre organisationnel et oprationnel des politiques lies
lhbergement et au logement ; cadre dans lequel sont clarifies et ngocies les responsabilits entre
Etat et collectivits locales et entre services de lEtat.
Dihal - cellule communication - droits rservs, reproduction interdite - PAO & photo Guillaume Nungesser - Mai 2012