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GETAN
GERECHT
JAHRESBILANZ 2014
GESAGT
GETAN
GERECHT
JAHRESBILANZ 2014
Wir haben in einem Jahr viel erreicht. Die SPD-Bundestagsfraktion ist treibende Kraft dieser Koalition. Das ist gut fr unser Land und fr die Brgerinnen und Brger.
Kein Lohn unter 8,50 Euro pro Stunde.
Abschlagsfreie Rente nach 45 Beschftigungsjahren. Hhere Renten fr Mtter und Erwerbsgeminderte. Bessere Leistungen in der Pflege.
9 Milliarden Euro zustzlich fr Kitas, Schulen,
Hochschulen und Forschung. Mehr BAfG fr Schlerinnen, Schler und Studierende. Mehr Geld fr Kommunen und Stdtebau. Mietpreisbremse fr bezahlbares Wohnen. ElterngeldPlus fr mehr Flexibilitt in der Elternzeit. Doppelpass
fr in Deutschland geborene und aufgewachsene Kinder auslndischer Eltern.
Reform der Energiewende fr sicheren, sauberen und bezahlbaren Strom. Ein
ausgeglichener Haushalt ohne neue Schulden.
Ohne uns Sozialdemokratinnen und Sozialdemokraten wren diese
Fortschritte undenkbar gewesen. Das Leben der Menschen konkret verbessern,
unsere Gesellschaft modernisieren, die Wirtschaft auf Erfolgskurs halten und
Deutschland voranbringen. Daran arbeiten wir weiter. Gesagt, getan, gerecht!
Wir bringen Ordnung in den Arbeitsmarkt und bekmpfen den Missbrauch von Leiharbeit und Werkvertrgen. Wir kmmern uns um mehr Gleichstellung, indem wir die Frauenquote einfhren und gleichen Lohn fr Frauen
und Mnner durchsetzen. Wir verbessern die Zukunftschancen junger Menschen
durch mehr Ausbildungs- und Studienpltze. Wir strken das Recht behinderter
Menschen auf Selbstbestimmung und gesellschaftliche Teilhabe. Wir sorgen
durch zustzliche Investitionen fr mehr Wachstum und Arbeitspltze.
Die SPD-Bundestagsfraktion wnscht Ihnen ein glckliches, gesundes
und erfolgreiches Jahr 2015.
V O R W O R T
B I L A N Z
arbeit wertschtzen
lebensleis tung
verdient anerkennung
DER MINDESTLOHN
IST DA
Seite 8
Seite 12
MEHR ZEIT
FR FA MILIE
MEHR GELD
FR BILDUNG
Seite 16
Seite 20
B I L A N Z
NEUSTART DER
ENERGIEWENDE
BEZ AHLBARES
WOHNEN
Seite 24
ffentliche
d a s e i n s v o r s o r g e s t r k e n
GUTE PFLEGE
Seite 36
Seite 28
mehr solidaritt
im gesundheit ss ys tem
DA S ENDE DER
KOPFPAUSCHALE
Seite 37
aussenpolitik
und flchtlinge
VER ANTWORTUNG
IN DER WELT
Seite 38
I N H A LT
lebensqualitt
vor ort
WA S WIR AL S NCHSTES
UMSETZEN
Seite 43
impressum
ARBEIT WERTSCHTZEN
DER MINDESTLOHN
IST DA
Mit dem Mindestlohn per Gesetz geben wir der
Arbeit von Millionen Menschen Wert und Wrde
zurck. Auerdem strken wir die Tarifbindung
und sorgen dafr, dass mehr Beschftigte von
guten Tariflhnen profitieren.
mindestlohn
opener
82%
Die abgebildeten Personen stehen nur fr Informationszwecke zur Verfgung.
SAGEN JA ZUM
GESETZLICHEN MINDESTLOHN
ZDF-Politbarometer
(Forschungsgruppe Wahlen, Mrz 2014)
In den Koalitionsverhandlungen haben wir erfolgreich fr einen flchendeckenden, gesetzlichen Mindestlohn von 8,50 Euro gekmpft. Auerdem haben wir
durchgesetzt, dass Tarifvertrge knftig leichter auf alle Unternehmen einer
Branche ausgedehnt werden knnen.
B I L A N Z
GETAN
GESETZLICHER MINDESTLOHN
Ab dem 1. Januar 2015 haben alle volljhrigen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer einen gesetzlichen Anspruch auf einen Mindestlohn von 8,50 Euro pro Stunde. Im bergang sind bis Ende 2016 Abweichungen mglich. Voraussetzung ist in
der Regel ein Mindestlohn-Tarifvertrag. Ab dem 1. Januar 2017 gilt der gesetzliche
Mindestlohn flchendeckend. Danach wird die Hhe des Mindestlohns regelmig durch die Tarifpartner berprft und gegebenenfalls angepasst. Besondere
Regelungen gelten fr Langzeitarbeitslose in den ersten sechs Monaten einer neuen Beschftigung, fr ehrenamtliche Ttigkeiten, fr Ausbildungsverhltnisse
und fr bestimmte Praktika.
GUTE TARIFLHNE
Tarifvertrge knnen knftig leichter fr allgemeinverbindlich erklrt werden.
Sie gelten dann auch fr Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer sowie Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber der jeweiligen Branche, die nicht Mitglied der Gewerkschaft bzw. des Verbandes sind, die den Tarifvertrag ausgehandelt haben. Das
ging bislang nur, wenn ein ffentliches Interesse vorliegt und der Tarifvertrag
mindestens fr die Hlfte der Branchenbeschftigten gilt. Dieses Quorum entfllt. Auch ermglichen wir es mit der Erweiterung des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes knftig allen Branchen, branchenweite Mindestlhne festzulegen.
GERECHT
Wir wollen, dass alle von ihrer Arbeit leben knnen. Dabei ist die Einfhrung des
Mindestlohns ein historischer Durchbruch. Millionen von Arbeitnehmerinnen
und Arbeitnehmer erhalten die grte Lohnerhhung ihres bisherigen Lebens.
Der Mindestlohn macht viele Menschen unabhngig von ergnzenden
Sozialleistungen und setzt dem Lohndumping ein Ende: Unternehmen knnen
sich nicht mehr gegenseitig dadurch unterbieten, dass sie ihre Arbeitskrfte
menschenunwrdig bezahlen. Das strkt die ehrlichen Unternehmerinnen und
Unternehmer, die anstndige Lhne zahlen. Gleichzeitig strken wir die Tarifbindung, damit Tarifvertrge auch dort greifen, wo immer weniger Unternehmen
der Tarifgemeinschaft angehren.
ANTEIL DER BESCHFTIGTEN, DIE 2012 FR EINEN
STUNDENLOHN UNTER 8,50 EURO GE ARBEITET HABEN
in prozent
16,8
5,0
unter 5
10
7,4
unter 6
19,2
11,7
unter 7
unter 8
unter 8,50
11
M I N D E S T LO H N
GESAGT
FRHER
ABSCHLAGSFREI IN
RENTE GEHEN
Leistung und Anstrengung mssen sich lohnen.
Deshalb knnen langjhrig Versicherte bis zu zwei
Jahre frher abschlagsfrei in Rente gehen. Mtter
(oder Vter), deren Kinder vor 1992 geboren
wurden, bekommen mehr Rente. Auerdem haben
wir die Erwerbsminderungsrente verbessert
und das Reha-Budget erhht.
81%
Die abgebildeten Personen stehen nur fr Informationszwecke zur Verfgung.
HHERES REHA-BUDGET
Damit die gesetzliche Rentenversicherung ihren Versicherten helfen kann, so lange wie mglich gesund im Arbeitsleben zu stehen, bekommt sie bis zu 233 Millionen Euro zustzlich pro Jahr fr die medizinische und berufliche Rehabilitation.
GERECHT
Von der Neuregelung zur abschlagsfreien Rente profitieren unmittelbar mehr
als 200.000 Menschen, von der Mtterrente 9,5 Millionen. Sie haben mit Arbeit und Anstrengung die Rente der Generation vor ihnen aufgebracht, die heutigen Beitragszahler grogezogen und so zum Wohlstand unseres Landes beigetragen. Fr sie sind die Verbesserungen in der gesetzlichen Rentenversicherung
nicht geschenkt, sondern verdient. Gleichzeitig ist das Rentenpaket solide finanziert. Der Beitragssatz bleibt stabil. Und ab 2019 sorgt ein Steuerzuschuss dafr,
knftige Beitragszahler nicht weiter zu belasten.
B I L A N Z
HHERE MTTERRENTE
Mtter (und Vter), die vor 1992 Kinder erzogen haben, bekommen pro Kind zwei
Jahre Erziehungszeit statt bisher einem angerechnet. Damit erhht sich ihre monatliche Rente um bis zu 28,61 Euro pro Kind, in den neuen Lndern um bis zu
26,39 Euro.
MEHR ERWERBSMINDERUNGSRENTE
Menschen, die aus gesundheitlichen oder unfallbedingten Grnden erwerbsunfhig werden, erhalten eine hhere Erwerbsminderungsrente. Bei einem Rentenbeginn seit dem 1. Juli 2014 wird die Rente so berechnet, als htten sie bis zum
62. Lebensjahr mit dem bisherigen Durchschnittslohn gearbeitet statt nur bis
zum 60. Lebensjahr.
geburtsjahrgnge
regulres renteneintrittsalter
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
& jnger
63 jahre
64 jahre
65 jahre
66 jahre
67 jahre
14
15
R E N T E N PA K E T
Mit dem Rentenpaket schlieen wir Gerechtigkeitslcken. Wir helfen denen, die lange und
hart gearbeitet haben. Sie haben es verdient!
FREIRUME SCHAFFEN
MEHR ZEIT
FR FAMILIE
Wir schaffen Freirume fr eine bessere
Balance zwischen Arbeit und Familie. Mit dem
ElterngeldPlus geben wir Eltern mehr Zeit
und Gestaltungsfreiheit, familire und berufliche
Aufgaben partnerschaftlich zu teilen. Mit der
Familienpflegezeit sorgen wir fr eine bessere
Vereinbarkeit von Beruf und Pflege.
67%
LEBENSGEFHL STRESS
anteil der menschen, die sich oft oder manchmal gestresst fhlen
FA MILIENPFLEGEZEIT
Mit dem Gesetz zur besseren Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf untersttzen wir pflegende Angehrige mit mehr Rechten und grerer Flexibilitt.
Bei einem akut eintretenden Pflegefall erhalten Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer fr eine zehntgige Auszeit zur Organisation der Pflege knftig ein Pflegeuntersttzungsgeld. Fr lngere Auszeiten fhren wir einen Rechtsanspruch
auf Familienpflegezeit ein: Angehrige knnen bis zu 24 Monate die Arbeitszeit
reduzieren. Um Lohnausflle aufzufangen, geben wir den Betroffenen einen Anspruch auf ein zinsloses Darlehen. Die Regelungen treten Anfang 2015 in Kraft.
80
70
74%
63%
60
80%
68%
60%
52%
50
49%
75%*
40
30
25%
20
10
0
frauen
mnner
1825
18
2635
3645
4655
5665
66 und
lter
*durchschnitt
19
FA M I L I E
Mit dem neuen ElterngeldPlus knnen Eltern bei Teilzeitarbeit knftig doppelt
so lange Elterngeld beziehen (bis zu 28 Monate). Wenn Mtter und Vter parallel 25 bis 30 Stunden pro Woche arbeiten, um sich Familien- und Erwerbsarbeit
zu teilen, erhalten beide das ElterngeldPlus fr weitere vier Monate (Partnerschaftsbonus). Auerdem knnen Eltern zwischen dem dritten und dem achten
Geburtstag des Kindes knftig 24 Monate Elternzeit nehmen und die Elternzeit
flexibler aufteilen. Die Neuregelungen gelten ab Juli 2015.
F R
B I L A N Z
ELTERNGELDPLUS
Mit den Neuregelungen tragen wir den Bedrfnissen von Frauen und Mnnern
Rechnung. Denn 60 Prozent der Eltern kleiner Kinder wollen sich Erwerbsarbeit
und Familie partnerschaftlich teilen, aber nur 14 Prozent knnen diesen Wunsch
verwirklichen. Mit dem ElterngeldPlus untersttzen wir sie dabei.
Die meisten Menschen wollen zu Hause alt werden. Viele Menschen
mchten sich selbst um die Pflege ihrer Angehrigen kmmern. Wir helfen ihnen
dabei, nicht vollstndig aus dem Beruf aussteigen zu mssen. Das ist nicht nur
sozial gerecht, sondern auch wirtschaftlich vernnftig: Die Fluktuation unter
den Beschftigten sinkt, Fachkrfte bleiben erhalten.
Z E I T
GETAN
GERECHT
MEHR GELD
FR BILDUNG
Wir erhhen das BAfG um 7 Prozent und frdern
ber 100.000 Studierende zustzlich. Die Lnder
erhalten mehr Spielrume zur Finanzierung
von Schulen und Hochschulen. Der Bund investiert
in Kita- und Studienpltze sowie in Forschung
und Entwicklung. Auerdem haben wir das Kooperationsverbot im Grundgesetz gelockert.
66%
Die abgebildeten Personen stehen nur fr Informationszwecke zur Verfgung.
SAGEN JA ZU MEHR
INVESTITIONEN IN BILDUNG
Insa-Consulare GmbH 2014
Mit der beschlossenen BAfG-Novelle erhhen wir die Frderstze zum Wintersemester 2016 um 7 Prozent. Durch die Anhebung der Einkommensfreibetrge
erhalten rund 110.000 junge Menschen zustzlich einen BAfG-Anspruch.
GERECHT
Die Manahmen sind ein groer Fortschritt fr planbare und verlssliche Investitionen in Bildung und Wissenschaft in Deutschland. Wir verschaffen den Lndern dauerhafte Spielrume fr Zukunftsinvestitionen. Mit der BAfG-Reform
und der Fortsetzung des Hochschulpaktes sorgen wir fr mehr Chancengleichheit beim Hochschulzugang. Unabhngig davon wird sich die SPD-Bundestagsfraktion weiter fr eine bessere Zusammenarbeit von Bund und Lndern in der
Schulpolitik einsetzen.
40
30
18
niedrig
mittel
gehoben
12
hoch
22
23
B I L D U N G
B I L A N Z
NEUSTART
DER
ENERGIEWENDE
Die Reform des Erneuerbare-Energien-Gesetzes
(EEG) war der erste Schritt fr einen Neustart der
Energiewende: Der Ausbau der erneuerbaren
Energien schreitet knftig nach einem
verlsslichen Plan voran. Der Anstieg der EEGUmlage wird gebremst. Damit sorgen wir fr
bezahlbaren Strom und sichern gleichzeitig
Arbeitspltze in der energieintensiven Industrie.
70 %
GESAGT
B I L A N Z
Die Energiewende wird nur dann Akzeptanz finden, wenn Versorgungssicherheit und Bezahlbarkeit gewhrleistet sind und industrielle Arbeitspltze erhalten bleiben. So steht es im Koalitionsvertrag. Deshalb haben wir vereinbart, eine
schnelle und grundlegende Reform des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (EEG)
auf den Weg zu bringen, um verlssliche Rahmenbedingungen in der Energiepolitik zu schaffen.
GETAN
STROMPREIS STABILISIEREN
Wir bauen berfrderung ab und konzentrieren die Frderung auf die besonders kostengnstigen Energietrger Wind an Land und Photovoltaik. Neue Anlagen bekommen statt 17 Cent pro Kilowattstunde knftig im Schnitt etwa 12
Cent. Bestehende Anlagen erhalten einen Bestandsschutz. Auerdem gibt es
eine Mengensteuerung, damit der jhrliche Zubau planbar wird. Der Ausbaupfad sieht vor, den Anteil der erneuerbaren Energien an der Stromversorgung bis
2025 auf 40 bis 45 Prozent zu erhhen.
GERECHT
Mit der Energiewende hat Deutschland den Weg in das Zeitalter einer nachhaltigen, sicheren und klimafreundlichen Energieversorgung beschritten. Das EEG
hat in den letzten 14 Jahren entscheidend dazu beigetragen, dass die erneuerbaren Energien mit einem Anteil von 25 Prozent inzwischen eine tragende Sule der Stromversorgung in Deutschland sind.
Aber gerade weil das EEG so erfolgreich war, musste es reformiert werden: Drastisch steigende Strompreise wrden die Akzeptanz und die Wettbewerbsfhigkeit gefhrden. Die EEG-Novelle ist der erste Schritt, um die Energiewende wieder auf Erfolgskurs zu bringen. Damit knnen die erneuerbaren
Energien verlsslich wachsen und Verbraucherinnen und Verbraucher sowie die
Industrie ihren Strom auch knftig bezahlen.
5560%
quelle: bmwi
bundesministerium
fr wirtschaft und
energie
4045%
60%
40%
25%
26
2013
2025
2035
27
E N E R G I E W E N D E
BEZAHLBARES
WOHNEN
Gutes Wohnen darf nicht zum Luxusgut
werden. Mit der Mietpreisbremse und guten
Bedingungen fr Neubauten sorgen wir dafr,
dass Wohnen fr alle bezahlbar bleibt. Mit mehr
Investitionen in die Stdtebaufrderung
verbessern wir die Lebensqualitt vor Ort.
92%
GESAGT
Im Koalitionsvertrag haben wir durchgesetzt, den Anstieg der Mietpreise zu
begrenzen und mehr Geld in die Stdtebaufrderung zu investieren.
GETAN
B I L A N Z
angebotsmiete
regensburg
6,33
36%
8,60
regensburg
mnster
6,33
34%
8,50
mnster
konstanz
7,27
33%
9,70
konstanz
heidelberg
7,20
32%
9,50
heidelberg
mainz
7,02
30%
9,20
mainz
frankfurt/m
7,82
30%
10,20
hamburg
7,51
28%
9,60
hamburg
darmstadt
7,08
27%
9,00
darmstadt
freiburg
7,58
25%
9,50
freiburg
sindelfingen
6,96
25%
8,70
sindelfingen
dachau
8,07
24%
10,00
dsseldorf
7,27
22%
8,90
dsseldorf
tbingen
7,95
21%
9,60
tbingen
mnchen
10,25
20%
12,20
mnchen
5,90
20%
7,10
berlin
frankfurt/m
dachau
berlin
30
31
W O H N E N
GERECHT
B E Z A H L B A R E S
KOMMUNEN ENTLASTEN
Wir entlasten die Stdte und Gemeinden. Nur handlungsfhige Kommunen knnen eine gute soziale Infrastruktur
wie Schulen, Kitas, Bibliotheken und Schwimmbder zur
Verfgung stellen.
GESAGT
Im Koalitionsvertrag haben wir durchgesetzt, die Gemeinden, Stdte und Landkreise finanziell zu entlasten.
B I L A N Z
GETAN
Im Jahr 2014 entlastet der Bund die Stdte und Gemeinden durch die vollstndige
bernahme bestimmter Sozialausgaben um rund 5,5 Milliarden Euro. Zwischen
2015 und 2018 betrgt die Entlastung insgesamt rund 25 Milliarden Euro. Ab 2015
entlasten wir wie vereinbart die Kommunen zustzlich, beginnend mit 1 Milliarde Euro. Unser Ziel ist eine Entlastung von insgesamt 5 Milliarden in dieser Legislaturperiode. Auerdem investiert der Bund mehr Geld in Kindertagessttten.
GERECHT
35,5
35
30,5
30
2003
36,6
38,5
40,3
2008
2009
42,1
43,3
44,4
46,0
31,9
2004
2005
2006
32
37,6
2007
GESAGT
Im Koalitionsvertrag haben wir vereinbart, ab 2015 einen Haushalt ohne Nettoneuverschuldung aufzustellen und Investitionen zu erhhen.
GETAN
Mit dem Bundeshaushalt 2015 haben wir einen ausgeglichenen Haushalt ohne
neue Schulden beschlossen zum ersten Mal nach ber 40 Jahren. Gleichzeitig
beweisen wir, dass gute Haushaltspolitik nicht nur Sparen bedeutet, sondern
auch Gestaltung: Wir investieren zustzliches Geld in Bildung, Infrastruktur und
die Entlastung der Kommunen.
GERECHT
Mit der Untersttzung der Kommunen strken wir einen zentralen Grundpfeiler unserer Gesellschaft. Nur handlungsfhige Kommunen knnen eine gute ffentliche Daseinsvorsorge vor Ort aufrechterhalten
40
2010
2011
2012
2013*
Mit dem Verzicht auf neue Schulden zeigen wir, dass wir es mit unserer Verantwortung fr die nachfolgenden Generationen ernst meinen. Es ist eine Frage der
Generationengerechtigkeit, dass wir unseren Kindern und Enkeln Handlungsspielrume in der Zukunft erhalten. Ohne Neuverschuldung wird unser Gemeinwesen unabhngiger von den Finanzmrkten. Gleichzeitig legen wir einen klaren
Ausgabenschwerpunkt auf Zukunftsinvestitionen und schaffen damit wichtige
Grundlagen fr knftigen Wohlstand.
33
/ IN VES T IT IO N EN
ausgeglichener haushalt
KO MM U NEN
f f e n t l i c h e d a s e i n s v o r s o r g e s t r k e n
i n t e g r at i o n e r l e i c h t e r n
2019
2020
2021
2022
2023
2024
35.666
2018
39.089
2017
40.156
2016
36.863
2015
36.819
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
37.568
38.600
Das bisherige Recht zwang in Deutschland geborene Kinder mit einem weiteren,
auslndischen Pass mit 18 Jahren zu einer Entscheidung zwischen der deutschen
und der durch Abstammung erworbenen Staatsangehrigkeit der Eltern. Wer
sich bis zum 23. Geburtstag nicht entschied, verlor den deutschen Pass. Betroffen waren junge Erwachsene, die ab den 1990er-Jahren geboren wurden.
Diese Optionspflicht ist nun fr die allermeisten der Betroffenen entfallen. Wer bis zum 21. Geburtstag mindestens acht Jahre in Deutschland gelebt
hat oder sechs Jahre in Deutschland eine Schule besucht oder einen deutschen
Schulabschluss erworben bzw. eine Ausbildung in Deutschland absolviert hat,
darf beide Staatsangehrigkeiten behalten.
41.258
2025
34
35
I N T E G R AT I O N
OPTIONSPFLICHT ENTFLLT
6.799
Mit dem Doppelpass haben wir einen wichtigen Fortschritt im Staatsbrgerschaftsrecht erreicht. Darauf haben viele Menschen in unserem Land gewartet.
Denn ohne die doppelte Staatsbrgerschaft wrden in den nchsten Jahren
400.000 junge Menschen zu einer schwerwiegenden Entscheidung gezwungen.
Die Optionspflicht signalisierte den jungen Menschen, nicht vollstndig dazuzugehren. Sie waren Deutsche unter Vorbehalt.
Mit der Optionspflicht ist ein zentrales Integrationshemmnis entfallen.
Bei vielen Betroffenen schlagen zwei Herzen in der Brust. Die Mehrheit will beide Staatsangehrigkeiten behalten. Der Doppelpass dient der Integration.
6.355
GETAN
GERECHT
5.907
B I L A N Z
in wrde altern
m e h r s o l i d a r i t t i m g e s u n d h e i t s s y s t e m
GUTE PFLEGE
DAS ENDE
DER KOPFPAUSCHALE
GESAGT
Im Koalitionsvertrag haben wir verabredet, die Situation der Pflegebedrftigen,
ihrer Angehrigen und der Menschen, die in der Pflege arbeiten, zu verbessern.
B I L A N Z
GETAN
Zum 1. Januar 2015 erhalten Pflegebedrftige bessere Leistungen, pflegende Angehrige und Pflegefachkrfte werden entlastet. Die Leistungsbeitrge steigen
um vier Prozent. Die Leistungen in der huslichen Pflege werden flexibilisiert,
Demenzkranke besser untersttzt. Auerdem strken wir die Qualitt der stationren Pflege.
Zur Finanzierung wird der Beitragssatz zur Pflegeversicherung um 0,3
Prozentpunkte angehoben. Ein Teil der Einnahmen fliet in einen neuen Pflegevorsorgefonds. Dieser soll ab 2030 die Beitrge stabilisieren, wenn Menschen
aus den geburtenstarken Jahrgngen pflegebedrftig werden.
GERECHT
Die Neuregelungen sind ein erster Schritt zur Strkung der Pflege. Wir orientieren uns dabei am Prinzip ambulant vor stationr und entsprechen damit dem
Wunsch vieler Pflegebedrftiger, solange wie mglich zu Hause zu bleiben. Auerdem schaffen wir eine nachhaltige Finanzierungsbasis. Mit weiteren Gesetzen
werden wir den neuen Pflegebedrftigkeitsbegriff umsetzen und die Aufstiegschancen in Pflegeberufen verbessern.
36
37
P F L E G E / G E S U N D H E I T
VERANTWORTUNG
IN DER WELT
Mit Diplomatie und humanitrer Hilfe begegnen wir
den Konflikten und Krisen in der Welt. In Deutschland
kmmern wir uns um diejenigen, die vor Krieg und Gewalt
fliehen mussten. Das ist gelebte Verantwortung.
GESAGT
GETAN
FLCHTLINGE AUFNEHMEN
Deutschland nimmt mehr Flchtlinge auf als jedes andere Land in der EU. 2014
kamen ber 200.000 Flchtlinge und Asylbewerber. Damit sie menschenwrdig aufgenommen werden, helfen wir den Kommunen bei der Unterbringung.
166.951
117.648
77.109*
1995
2000
38
127.023
42.908
48.589
2005
2010
2014
*erstes halbjahr
39
A U S S E N P O L I T I K
B I L A N Z
Im Koalitionsvertrag haben wir eine zurckhaltende und transparente Rstungsexportpolitik durchgesetzt und Manahmen vereinbart, um Asylbewerberinnen
und Asylbewerber wrdiger zu behandeln und schneller zu integrieren.
AUSSERDEM AUF
DEN WEG GEBRACHT
KLIM A SCHUTZ VOR ANBRINGEN
Wir haben in der EU neue, ambitionierte Klimaschutzziele bis 2030 durchgesetzt. Um die Klimaschutzziele bis 2020 in Deutschland umzusetzen, hat die
Koalition ein Aktionsprogramm Klimaschutz und einen Nationalen Aktionsplan
Energieeffizienz beschlossen. Damit wollen wir die Reduktion der Treibhausgas-Emissionen um 40 Prozent gegenber 1990 erreichen.
B I L A N Z
GLEICHSTELLUNG VON
LEBENSPARTNERSCHAFTEN
In der Steuerpolitik und bei der Sukzessivadoption haben wir eingetragene Lebenspartnerschaften der Ehe gleichgestellt. Unser Ziel der vlligen Gleichbehandlung von Ehe und Lebenspartnerschaft rckt damit ein Stck nher.
40
LEBENSVERSICHERUNGEN
STABILISIERT
Mit einem ausgewogenen Manahmenpaket haben wir dafr gesorgt, dass sich
die Versicherten auch in Zukunft darauf verlassen knnen, dass sie die ihnen
garantierten Leistungen erhalten. Die Versicherungsunternehmen, Anteilseigner und der Versicherungsvertrieb leisten hierzu einen angemessenen Beitrag.
Gleichzeitig strken wir die Aufsicht ber die Versicherungen.
41
B E R B L I C K
bilanz im berblick
v i e l g e ta n , v i e l v o r
RECHTSSICHERHEIT FR
BILDUNGSEINRICHTUNGEN BEIM URHEBERRECHT
Damit Schulen und Hochschulen auch weiterhin Auszge aus urheberrechtlich geschtzten Werken in das schulische und universitre Intranet einstellen drfen, haben wir das Urheberrecht gendert. Damit besteht jetzt dauerhaft Rechtssicherheit bei der Benutzung urheberrechtlich geschtzter Werke
im Unterricht.
Wir werden die Leiharbeit auf ihre Kernfunktion beschrnken. Wir fhren eine
berlassungshchstdauer von 18 Monaten und gleichen Lohn nach neun Monaten ein. Auerdem bekmpfen wir den Missbrauch von Werkvertrgen zur Umgehung des Arbeitsrechts.
STROMNETZE AUSBAUEN,
VERSORGUNGSSICHERHEIT SCHAFFEN
Der Ausbau der erneuerbaren Energien hngt wesentlich auch vom Ausbau der
Stromnetze und vom Strommarktdesign ab. Deshalb fhren wir die Manahmen
zur Erhhung der Akzeptanz der Brgerinnen und Brger beim Netzausbau fort.
Den Strommarkt werden wir so weiterentwickeln, dass die Versorgungssicherheit umweltvertrglich und zu mglichst niedrigen Kosten gewhrleistet ist.
FR ACKING VERBIETEN
Als unkonventionelle Erdgasgewinnung ist Fracking eine Technologie mit erheblichem Risikopotenzial und noch nicht ausreichend erforscht. Deshalb werden
wir Fracking mit umwelttoxischen Stoffen sowie in allen sensiblen Gebieten wie
Wasserschutz- und Heilquellenschutzgebieten sowie oberhalb von 3000 Metern
verbieten. Nur in Ausnahmefllen soll unter strengen Auflagen eine Genehmigung fr Forschungsbohrungen mglich sein, wenn zuvor eine Kommission die
Unbedenklichkeit attestiert hat.
42
43
A U S B L I C K
B I L A N Z
In keiner anderen Wirtschaftsnation sitzen so wenige Frauen in Fhrungsetagen wie in Deutschland. Das werden wir ndern. Ab 2016 sollen Aufsichtsrte von brsennotierten und voll mitbestimmungspflichtigen Unternehmen
zu mindestens 30 Prozent mit Frauen besetzt sein. Auerdem erarbeiten wir
ein Entgeltgleichheitsgesetz, um gleiche Lhne fr Frauen und Mnner besser
durchzusetzen.
Mit einer Allianz fr Aus- und Weiterbildung wollen wir jungen Menschen eine
Ausbildungsgarantie geben. Um beruflichen Aufstieg zu erleichtern, werden wir
das Meister-BAfG verbessern.
INVESTITIONEN ANREGEN
B I L A N Z
Deutschland hat ein Investitionsdefizit bei ffentlichen und privaten Investitionen. Deshalb erarbeitet eine Expertenkommission Vorschlge, wie die Investitionsttigkeit von privaten Unternehmen verbessert und mehr Kapital in die Finanzierung des Netzausbaus gelenkt werden kann.
Wir werden Start-Ups und junge Grnder von Brokratiepflichten befreien und
den Mittelstand von Brokratiekosten entlasten.
L ANGZEITARBEITSLOSIGKEIT
BEK MPFEN
GLEICHWERTIGE LEBENSVERHLTNISSE
IN DEUTSCHL AND
Viele Langzeitarbeitslose profitieren kaum von der guten Stimmung auf dem
deutschen Arbeitsmarkt. Bundesarbeitsministerin Andrea Nahles hat daher ein
Konzept fr den Abbau der Langzeitarbeitslosigkeit vorgestellt, mit dem wir
mehr Chancen und soziale Teilhabe ermglichen wollen. Diese Eckpunkte werden nun konkretisiert und umgesetzt.
Mit dem Auslaufen des Solidarpakts 2019 steht eine Neuordnung der Finanzbeziehungen zwischen Bund, Lndern und Gemeinden bevor. In den Verhandlungen treten wir fr ein solidarisches Gemeinwesen ein, das gleichwertige Lebensverhltnisse in Deutschland zum Ziel hat.
K ARENZZEITEN EINFHREN
Auf unser Betreiben hin hat die Bundesregierung Eckpunkte festgelegt, um in
Zukunft beim Wechsel von politischen Amtstrgern in die Wirtschaft Interessenskollisionen zu verhindern. Mitglieder der Bundesregierung mssen in Konfliktfllen knftig nach ihrem Ausscheiden aus der Politik mindestens zwlf Monate warten, bevor sie ein Jobangebot aus der Wirtschaft annehmen drfen.
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VERGABERECHT MODERNISIEREN
Wir werden das Vergaberecht reformieren. Die Verfahren sollen einfacher und
flexibler werden. Die Teilnahme kleiner und mittlerer Unternehmen an ffentlichen Vergabeverfahren wollen wir erleichtern. Gleichzeitig soll die ffentliche
Auftragsvergabe knftig strker strategische Ziele untersttzen. Dazu gehren vor allem soziale, kologische und innovative Aspekte. Kommunen sollen
mehr Rechtssicherheit bei der Erbringung von Leistungen der Daseinsvorsorge erhalten.
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A U S B L I C K
HERAUSGEBERIN
SPD-Bundestagsfraktion, ffentlichkeitsarbeit
TEX T & REDAKTION
Planungsgruppe, ffentlichkeitsarbeit
E R S CH I E N E N Dezember 2014
G E S TA LT U N G knisterwerk.com
FOTOS
B I L A N Z
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I M P R E S S U M
GESETZLICHER MINDESTLOHN
GUTE TARIFLHNE
R E N T E N PA K E T
E LT E R N G E L D P L U S
HHERES BAFG
MEHR GELD FR BILDUNG
MIETPREISBREMSE
NEUSTART DER ENERGIEWENDE
A U S G E G L I C H E N E R H A U S H A LT
ENTLASTUNG DER KOMMUNEN
MODERNES STAATSBRGERSCHAFTSRECHT
E N D E D E R KO P F PA U S C H A L E
BESSERE PFLEGE
G L E I C H S T E L LU N G V O N L E B E N S PA R T N E R S C H A F T E N
W W W. S P D F R A K T I O N . D E / G E S A G T G E T A N G E R E C H T