INFORME: PENA DE MUERTE EN BOLIVIA

Por: Alvaro Canaviri Pearanda

Para hablar de las sanciones en Bolivia, se debe referir primero a las culturas
precoloniales. Entre las diversas culturas preincaicas de los andes y amazonas, no hay
vestigios acerca de la aplicacin de la pena de muerte. La conquista de los Incas, s
permite apreciar, entre distintas sanciones, la muerte mediante la horca, lapidacin,
entierro con vida y descuartizamiento.
Con la colonizacin espaola, el cuadro no fue muy diferente, en definitiva el peso de la
inquisicin se hizo sentir desde el principio: la ejecucin Atahuallpa es el claro ejemplo.
Los indgenas eran sometidos a crueles tratos de esclavitud, no era extrao castigar a
personas con la pena de muerte o trabajos forzados hasta su muerte, sanciones extradas
y fundadas en las sanciones de los Incas y las del mundo medieval; la falta de informacin
slo oculta la realidad de este tipo de sanciones.
Bolivia: de la independencia a la actualidad
Cabe sealar que en los intentos por retener los movimientos liberales desde 1810, la
corona espaola aplico penas de muerte a distintos lderes revolucionarios.
La Constitucin de 1826, buscaba abolir penas crueles y de infamia, disponiendo que el
cdigo penal limitar en cuanto sea posible, la aplicacin de la pena capital (Art. 137). En
esta lnea, el Cdigo Penal Santa Cruz de 1834 estableca como pena corporal la pena de
muerte (Art. 28), mediante garrote o fusilamiento sin mortificacin evitando el sufrimiento
(Art. 51 y ss.). Las reformas constitucionales y de la ley penal siguen esta tendencia.
Pero el campo formal encubre la realidad, lo cierto es que la clase dominante liberal
gobernante, aplic con ms dureza muchas sanciones, principalmente contra los
indgenas. Adems de los ms conocidos levantamientos indgenas, se debe sumar que
numerosas personas que adoptando el apelativo de Katari, Amaru o Willka en busca de
una revolucin, fueron sometidos a la pena de muerte con previas torturas de sufrimiento,
sin olvidar las otras numerosas sanciones informales.
El avance se da con la reforma constitucional de 1961, eliminando explcitamente la pena
de muerte, fijando como pena mxima la privacin de libertad de 30 aos sin derecho a
indulto (Art. 17). Pero existe un retroceso con la reforma constitucional de 1967 hasta
1994, por falta de claridad con relacin a la pena de muerte, estableciendo 30 aos de

crcel para delitos de asesinato, parricidio y traicin a la patria. El cdigo penal de 1973,
an vigente pero sometido a reformas, contemplaba la aplicacin de la pena de muerte en
los delitos de asesinato, parricidio y traicin a la patria, contradiciendo la Constitucin.
Nuevamente la realidad mostr que en los gobiernos de facto, a ttulo de traicin a la
patria, muchas personas fueron ejecutadas pblicamente con procesos totalmente
inquisitivos.
La creacin de una Tribunal Constitucional en 1994, permiti que en 1997 la reforma de la
ley penal boliviana, elimine definitivamente la pena de muerte (art. 26), en concordancia
con la Convencin Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos y Costa
Rica, ratificada en 1993.
La Constitucin de 2009, es clara, la pena de muerte es prohibida (Art. 15). El protocolo
de Naciones Unidas sobre abolicin de la pena de muerte, constituye el principal
instrumento internacional que Bolivia ratifica en 2013.
Los retos que enfrenta la realidad boliviana es que a ttulo de Justicia Comunitaria,
pueblos indgenas aplicaron la pena de muerte. Por otro lado, los altos ndices de
delincuencia, tienen como consecuencia el pedido social de aplicar la pena de muerte,
cuestiones latentes y de especial atencin.
BIBLIOGRAFIA:
CAJIAS, Huscar y MIGUEL, Benjamn, Apuntes de derecho penal boliviano, Juventud, La
Paz, 1966.
SAAVEDRA, Bautista, El ayllu, estudios sociolgicos sobre Amrica, La Paz, Juventud,
1971.
MEZA, Carlos, Historia de Bolivia, Quisbert, La Paz, 1996.
REINAGA FAUSTO, La revolucin india, Mvil Graf, El Alto, 2001.