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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

N.o 227 25 de Novembro de 2005

instrumento de ratificao em 19 de Maro de 2004,


estando em vigor para a Repblica Portuguesa desde
1 de Julho de 2004, conforme o Aviso n.o 110/2004,
publicado no Dirio da Repblica, 1.a srie-A, n.o 130,
de 3 de Junho de 2004. A autoridade nacional competente para efeitos da presente Conveno a Direco-Geral da Segurana Social, da Famlia e da Criana,
conforme o Aviso n.o 110/2004, publicado no Dirio da
Repblica, 1.a srie-A, n.o 130, de 3 de Junho de 2004.

Foram ouvidos a Comisso Nacional de Proteco


de Dados e os rgos de governo prprio das Regies
Autnomas.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da
Constituio, o Governo decreta o seguinte:

Departamento de Assuntos Jurdicos, 7 de Novembro


de 2005. O Director, Lus Serradas Tavares.

Disposies gerais

CAPTULO I

Artigo 1.o

MINISTRIO DA AGRICULTURA,
DO DESENVOLVIMENTO RURAL E DAS PESCAS

Objecto

O presente decreto-lei estabelece o regime jurdico


da actividade apcola e as normas sanitrias para defesa
contra as doenas das abelhas.

Decreto-Lei n.o 203/2005


de 25 de Novembro

Artigo 2.o
Definies

O Decreto-Lei n.o 37/2000, de 14 de Maro, estabeleceu o regime jurdico da actividade apcola, tendo
o Decreto-Lei n.o 74/2000, de 6 de Maio, criado normas
sanitrias para defesa contra as doenas das abelhas
da espcie Apis mellifera.
A apicultura tem, em resposta s crescentes exigncias
do consumidor, evoludo nos ltimos anos para a profissionalizao da actividade, sendo que esta nova realidade do sector determina a adequao da legislao
em vigor.
A repartio entre os dois decretos-leis acima referidos das definies basilares e dos mecanismos de
superviso da aplicao da regulamentao vigente tem
constitudo, na prtica, um factor que dificulta a sua
implementao, devendo aquelas ser entendidas de
forma abrangente e unvoca, pelo que se aconselha um
nico enquadramento legal.
, assim, necessria a reformulao de conceitos e
mecanismos que permitam a gesto eficaz da informao
relativa movimentao animal, bem como do respectivo processo de autorizao, adaptando os meios existentes celeridade com que so tomadas as decises
de deslocao, em virtude da variabilidade e acesso aos
pastos.
As questes hgio-sanitrias e de ordenamento esto
obrigatoriamente associadas e resultam na prtica quotidiana de uma mesma aco, pelo que a sua regulamentao no deve estar dispersa como acontece actualmente no nosso ordenamento jurdico.
Atendendo referida profissionalizao do sector apcola, h que regulamentar ainda outras actividades que
com o mesmo se encontram relacionadas, como o
caso das indstrias e comrcio de cera destinada directamente actividade apcola.
Existe ainda a necessidade de reformulao do quadro
nosolgico, decorrente da incluso de novas doenas
das abelhas nas listas de doenas de declarao obrigatria da Comunidade Europeia, atravs da Deciso
da Comisso n.o 2004/216/CE, de 1 de Maro, e do Gabinete Internacional das Epizootias.
Sendo este o decreto-lei que fixa a tramitao a seguir
em caso de suspeita ou aparecimento de doenas das
abelhas, passar tambm a ser regulada no mesmo a
indemnizao devida aos proprietrios de apirios sujeitos a abate sanitrio.

Para efeitos do presente decreto-lei, entende-se por:


a) Abelha o indivduo de espcie produtora de
mel pertencente ao gnero Apis sp., designadamente os da espcie Apis mellifera;
b) Actividade apcola a deteno de explorao
apcola, com finalidade de obteno de produtos
apcolas, reproduo e multiplicao de enxames, polinizao, didctica, cientfica ou outra;
c) Alimentao artificial a administrao de alimento pelo apicultor tendo por objectivo reforar as provises ou estimular o desenvolvimento
da colnia;
d) Apirio o conjunto de colnias de abelhas
nas condies adequadas de produo,
incluindo o local de assentamento e respectivas
infra-estruturas, pertencente ao mesmo apicultor, em que as colnias no distem da primeira
ltima mais de 100 m;
e) Apirio comum o local de assentamento de
colnias de abelhas que pertencem a vrios apicultores que acordaram nessa partilha, com
determinao de parte, e que no distem da
primeira ltima mais de 100 m;
f) Apicultor a pessoa singular ou colectiva que
possua uma explorao apcola;
g) Autoridade sanitria veterinria nacional a
Direco-Geral de Veterinria (DGV);
h) Colmeia o suporte fsico em que os quadros
de sustentao dos favos so amovveis, que
pode ou no albergar uma colnia e a sua produo;
i) Colnia o enxame, suporte fsico e respectivos
materiais biolgicos por si produzidos;
j) Cortio o suporte fsico desprovido de quadros para fixao dos favos, sendo estes inamovveis, que pode ou no albergar uma colnia
e a sua produo;
l) Enxame a populao de abelhas, que corresponde futura unidade produtiva, com potencialidade de sobrevivncia, produo e reproduo autnomas em meio natural, sem qualquer suporte fsico;
m) Explorao apcola o conjunto de um ou mais
apirios, incluindo as respectivas infra-estrutu-

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n)
o)

p)
q)

r)

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ras de apoio pertencentes ao mesmo apicultor,


com excluso dos locais de extraco de mel;
Ncleo a colmeia de quadros mveis com
capacidade superior a trs quadros e inferior
a seis quadros;
Nuclolo a colmeia de quadros mveis com
capacidade mxima at trs quadros cujo objectivo a multiplicao de colnias ou a fecundao;
Quadro o caixilho que suporta o favo;
Transumncia a metodologia de actividade
apcola com recurso a transporte para aproveitamento de produes especficas ou melhores
floraes;
Zona controlada a rea geogrfica reconhecida pela autoridade sanitria veterinria nacional e que cumpra os requisitos previstos no presente decreto-lei.

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4 A cera de abelha destinada directamente actividade apcola no pode prejudicar o desenvolvimento


e a produo das colnias nas quais seja introduzida
e, designadamente, ser veculo de agentes susceptveis
de contaminao.
CAPTULO III
Localizao dos apirios
Artigo 5.o
Implantao dos apirios

1 Os apirios devem estar implantados a mais de:


a) 50 m da via pblica;
b) 100 m de qualquer edificao em utilizao.

CAPTULO II

2 Exceptuam-se do disposto no nmero anterior


os caminhos rurais e agrcolas, bem como as edificaes
destinadas actividade apcola do apicultor detentor
do apirio.

Registos

Artigo 6.o

Artigo 3.o
Registo da actividade apcola e declarao de existncias

1 O exerccio da actividade apcola carece de


registo prvio na DGV.
2 O registo efectuado mediante entrega na direco regional de agricultura (DRA) de declarao de
modelo a aprovar por despacho do director-geral de
Veterinria.
3 obrigatria a declarao anual de existncias,
no perodo e em modelo a definir por despacho do
director-geral de Veterinria.
4 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
o apicultor deve proceder primeira declarao de existncias no prazo de 10 dias teis aps o incio de
actividade.
5 obrigatria a declarao de alteraes ao
registo de apicultor e declarao de existncias, no
prazo mximo de 10 dias teis aps a sua ocorrncia
ou no prazo e condies que para o efeito vierem a
ser determinadas no programa sanitrio previsto no
artigo 10.o
6 obrigatria a aposio do nmero de registo
do apicultor em local bem visvel dos apirios.
Artigo 4.o
Registo e condies do comrcio de cera de abelha

1 Os industriais e comerciantes de cera destinada


directamente actividade apcola carecem de registo
na DGV.
2 O registo efectuado, previamente ao incio da
actividade, mediante entrega na DRA de declarao de
modelo a aprovar por despacho do director-geral de
Veterinria.
3 Os industriais e comerciantes que j tenham iniciado a sua actividade dispem do prazo de 30 dias
contados da entrada em vigor do presente decreto-lei
para procederem ao registo nos termos do nmero
anterior.

Densidade de implantao

1 A densidade de implantao de apirios e de


apirios comuns deve estar em conformidade com os
parmetros estabelecidos no quadro constante do
anexo I do presente decreto-lei, que dele faz parte
integrante.
2 O nmero de colmeias por apirio e apirio
comum tem como limite mximo nacional as 100 colnias.
3 Exceptuam-se do disposto nos nmeros anteriores os apirios implantados em culturas instaladas,
enquanto durarem as respectivas floraes, situao em
que o nmero de colnias instaladas deve estar em relao directa com a rea explorada, a capacidade apcola
da cultura e o objectivo da explorao.
4 Sem prejuzo do disposto nos n.os 1 e 2, podem
ser estabelecidos por portaria do Ministro da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas diferentes
densidades de implantao a nvel regional e um nmero
de colnias inferior ao limite mximo nacional, tendo
em conta as caractersticas especficas de cada regio.
5 Para efeito de contagem de colnias:
a) Cada ncleo ou cortio equivale a 0,5 colmeia
mvel, sendo o total arredondado para o
nmero inteiro imediatamente superior;
b) No so contabilizados os nuclolos.
6 Para clculo de distncia entre apirios e apirios
comuns de diferentes categorias, tal como definida no
anexo I, considerada a distncia que definida para
o apirio de categoria de maior dimenso.
CAPTULO IV
Bases de dados informatizados
Artigo 7.o
Base de dados

1 A informao relativa ao efectivo apcola e respectivos detentores, designadamente a que se refere aos

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artigos 3.o e 8.o, coligida em base de dados nacional


informatizada, cuja gesto compete DGV.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
o Instituto Nacional de Interveno e Garantia Agrcola
(INGA) colige em base de dados informatizada, cuja
gesto lhe compete, toda a informao necessria ao
exerccio das suas competncias, designadamente no que
concerne concesso de benefcios para melhoria e
desenvolvimento da actividade apcola.
Artigo 8.o
Comunicaes

1 Os detentores de apirios devem comunicar


base de dados referida no n.o 1 do artigo anterior a
implantao de apirio em novo local, anteriormente
mesma, sem prejuzo do disposto no n.o 3 do artigo 13.o
relativamente s zonas controladas.
2 As formas de comunicao base de dados so
determinadas no programa sanitrio previsto no
artigo 10.o
CAPTULO V
Sanidade apcola
Artigo 9.o
Doenas de declarao obrigatria

1 obrigatria a declarao dos casos suspeitos


ou confirmados de qualquer das doenas mencionadas
no quadro constante do anexo II deste decreto-lei, do
qual faz parte integrante, DRA da rea de implantao
do apirio, qual cabe a sua comunicao DGV.
2 Pode a DGV mandar executar as medidas de
sanidade veterinria que julgar necessrias para evitar,
limitar ou debelar as doenas mencionadas no quadro
constante do anexo II deste decreto-lei, que dele faz
parte integrante.
3 As medidas de sanidade veterinria a que se
refere o nmero anterior compreendem:
a) Visita sanitria e inqurito;
b) Delimitao dos locais ou regies que devam
considerar-se infestados, bem como a atribuio
de estatutos sanitrios a reas geogrficas;
c) Restries e condicionamento ao trnsito de
abelhas, enxames, colnias ou colmeias e seus
produtos, bem como substncias ou materiais
destinados apicultura que possam representar
risco de introduo de doena de declarao
obrigatria ou extica;
d) Tratamento, abate e medidas de higiene e
desinfeco.
Artigo 10.o
Programa sanitrio

A DGV elabora anualmente um programa sanitrio


para o estabelecimento das medidas de sanidade veterinria para defesa no territrio nacional das doenas
enumeradas no anexo II do presente decreto-lei, bem
como dos requisitos a que devem obedecer as zonas
controladas.

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Artigo 11.o
Indemnizao

1 Os proprietrios de apirios sujeitos a abate sanitrio so indemnizados.


2 As indemnizaes a que se refere o presente
artigo so calculadas com base numa tabela, a aprovar
por despacho conjunto dos Ministros de Estado e das
Finanas e da Agricultura, do Desenvolvimento Rural
e das Pescas, que fixa os valores em dinheiro das colmeias, cortios, ncleos e nuclolos componentes de
apirios sujeitos a abate sanitrio.
3 No tm direito a indemnizao os proprietrios
dos apirios que se encontrem em infraco ao disposto
no presente decreto-lei.
4 Antes de ser accionado o pagamento da indemnizao por abate sanitrio, a DRA do local de implantao do apirio procede a uma averiguao relativa
ao cumprimento pelo proprietrio dos animais abatidos
das disposies do presente decreto-lei, das medidas
estabelecidas no programa sanitrio previsto no
artigo 10.o e de quaisquer medidas especficas de polcia
sanitria impostas atravs de notificao.
5 Se da averiguao referida no nmero anterior
resultarem indcios de incumprimento de alguma das
mencionadas disposies ou medidas, a DRA deve iniciar de imediato o competente processo de contra-ordenao, ficando o pagamento da indemnizao pendente da deciso final do mesmo.
6 Em qualquer caso, o processo relativo indemnizao deve ser instrudo com uma declarao emitida
pela DRA relativa ao cumprimento das disposies e
medidas referidas no n.o 2, a requerer pelos proprietrios dos apirios sujeitos a abate sanitrio.
CAPTULO VI
Zonas controladas
Artigo 12.o
Reconhecimento da zona controlada

1 O reconhecimento da zona controlada compete


ao director-geral de Veterinria.
2 O pedido de reconhecimento de zona controlada
em determinada rea geogrfica deve ser apresentado
DRA da respectiva rea por organizao de apicultores
legalmente constituda, integrada por um nmero de
apicultores igual ou superior a 60 % dos registados
naquela rea geogrfica ou que representem 60 % do
total das colmeias existentes nessa rea.
3 O pedido de reconhecimento deve ser acompanhado dos seguintes elementos:
a) Mapa onde se encontrem definidos os limites
geogrficos da rea que se pretende que seja
reconhecida como zona controlada;
b) Proposta de actuao calendarizada para as
aces sanitrias.
4 No prazo de 30 dias teis a contar da recepo
do pedido, a DRA emite parecer sobre o reconhecimento da zona controlada, que remetido DGV acompanhado da documentao referida no nmero anterior.

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Artigo 13.o

Artigo 16.o

Obrigaes nas zonas controladas

Contra-ordenaes

1 So obrigaes dos apicultores cujos apirios


estejam implantados em zona controlada:
a) Manter registo actualizado dos factos de natureza sanitria ocorridos na zona, devendo o
registo ser de modelo a aprovar por despacho
do director-geral de Veterinria;
b) Possuir boletim de apirio de modelo a aprovar
pelo director-geral de Veterinria, do qual constem, dispostas sequencialmente por data, as
operaes realizadas no apirio;
c) Ter o registo e o boletim de apirio disponveis
e disposio das autoridades mencionadas no
artigo 15.o do presente decreto-lei, a seu pedido,
durante um perodo mnimo de trs anos;
d) Proceder ao diagnstico das doenas constantes
do anexo II do presente decreto-lei, de acordo
com a periodicidade e metodologia definidas
pela DGV;
e) Adoptar as medidas de controlo das doenas
constantes do anexo II do presente decreto-lei,
em conformidade com as metodologias estabelecidas pela DGV.
2 As obrigaes estabelecidas no nmero anterior
so aplicveis a todos os apicultores e apirios implantados na zona controlada.
3 A introduo em zonas controladas de abelhas,
enxames, colnias ou colmeias e seus produtos, bem
como substncias, materiais ou utenslios destinados
apicultura carece de prvia autorizao da DRA respectiva.
Artigo 14.o
Revogao do reconhecimento de zona controlada

A DGV pode, por sua iniciativa ou mediante proposta


da DRA, revogar o reconhecimento de uma zona controlada quando deixem de estar preenchidos os requisitos previstos no n.o 2 do artigo 12.o ou no sejam
cumpridas a proposta de actuao prevista na alnea b)
do n.o 3 do artigo 12.o ou as obrigaes impostas nos
termos do artigo 13.o
CAPTULO VII
Sanes
Artigo 15.o
Fiscalizao

1 Compete DGV e s DRA assegurar a fiscalizao do cumprimento das normas constantes do presente decreto-lei e respectivos anexos, sem prejuzo das
competncias atribudas por lei a outras entidades.
2 No interior das reas classificadas ao abrigo do
Decreto-Lei n.o 19/93, de 23 de Janeiro, e legislao
complementar, e do Decreto-Lei n.o 140/99, de 2 de
Abril, e legislao complementar, compete tambm aos
servios competentes do Ministrio do Ambiente, do
Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento
Regional a fiscalizao referida no nmero anterior.

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1 Constitui contra-ordenao, punvel com coima


cujo montante mnimo de E 100 e mximo de E 3740
ou E 44 890, consoante o agente seja pessoa singular
ou colectiva:
a) A falta do registo previsto no n.o 1 do artigo 3.o;
b) A falta da declarao de existncias prevista no
n.o 3 do artigo 3.o;
c) A no declarao de alteraes ao registo e s
existncias nos termos do n.o 5 do artigo 3.o;
d) A no aposio do nmero de registo de apicultor em local bem visvel dos apirios prevista
no n.o 6 do artigo 3.o;
e) A falta de registo para comercializao de cera
de abelha destinada ao uso na actividade apcola, de acordo com o previsto no n.o 1 do
artigo 4.o;
f) A comercializao de cera de abelha destinada
ao uso na actividade apcola com agentes susceptveis de contaminar as abelhas das colnias
nas quais seja introduzida, conforme o previsto
no n.o 4 do artigo 4.o;
g) A implantao de apirios em desconformidade
com o previsto no n.o 1 do artigo 5.o;
h) O desrespeito da densidade de implantao de
apirios estabelecida em conformidade com o
disposto no artigo 6.o;
i) A no comunicao de instalao de apirio em
novo local, em conformidade com o disposto
no n.o 1 do artigo 8.o;
j) A no declarao, nos termos do artigo 9.o, dos
casos suspeitos ou confirmados de qualquer das
doenas mencionadas no anexo II;
l) As infraces s medidas de sanidade veterinria dimanadas da DGV nos termos do disposto nos n.os 2 e 3 do artigo 9.o;
m) O incumprimento das obrigaes estabelecidas
para as zonas controladas nos termos do
artigo 13.o;
n) A introduo em zonas controladas, no autorizada pela DRA, de abelhas, enxames, colnias
ou colmeias e seus produtos, bem como substncias ou materiais destinados apicultura.
2 A negligncia e a tentativa so punveis.
Artigo 17.o
Sanes acessrias

1 Consoante a gravidade da contra-ordenao e


a culpa do agente, podem ser aplicadas, cumulativamente com a coima, as seguintes sanes acessrias:
a) Perda de objectos ou animais pertencentes ao
agente;
b) Interdio do exerccio de uma profisso ou actividade cujo exerccio dependa de ttulo pblico,
de autorizao ou homologao de autoridade
pblica;
c) Privao do direito a subsdio ou benefcio
outorgado por entidades ou servios pblicos;

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d) Privao do direito de participar em feiras ou


mercados;
e) Encerramento de estabelecimento cujo funcionamento esteja sujeito a autorizao ou licena
de autoridade administrativa;
f) Suspenso de autorizaes, licenas e alvars.
2 As sanes referidas nas alneas b) a f) do nmero
anterior tm a durao mxima de dois anos contados
a partir da deciso condenatria definitiva.
Artigo 18.o
Processos de contra-ordenao

1 Compete s DRA da rea da prtica da infraco


a instruo dos processos de contra-ordenao.
2 Compete ao director-geral de Veterinria a aplicao das coimas e sanes acessrias.

ano a contar do ano civil da verificao dos factos, de


benefcios concedidos para melhoria e desenvolvimento
da actividade apcola, designadamente os atribudos no
mbito do programa apcola estabelecido ao abrigo dos
Regulamentos (CE) n.os 797/2004, do Conselho, de 26
de Abril, e 917/2004, da Comisso, de 29 de Abril, relativos a aces de melhoria das condies de produo
e comercializao de produtos da apicultura.
2 A criao de obstculos ou impedimentos pelo
apicultor na realizao de aces de fiscalizao e controlo para verificao do cumprimento das normas do
presente decreto-lei determina perda de benefcio nos
termos previstos nos n.os 1 e 2 do presente artigo.
3 As condies de excluso do benefcio previstas
neste artigo, bem como a tramitao administrativa do
mesmo, so estabelecidas por despacho do Ministro da
Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas.
CAPTULO VIII

Artigo 19.o

Disposies finais

Afectao do produto das coimas

O produto das coimas aplicadas constitui receita dos


seguintes organismos:
a)
b)
c)
d)

10 % para a entidade autuante;


10 % para a entidade que instruiu o processo;
20 % para a entidade que aplicou a coima;
60 % para os cofres do Estado.

Artigo 22.o
Regies Autnomas

Artigo 20.o

Nas Regies Autnomas dos Aores e da Madeira,


as competncias previstas no presente decreto-lei so
exercidas pelos servios competentes das respectivas
administraes regionais, sem prejuzo das competncias
atribudas DGV.

Apreenso

Artigo 23.o

1 As abelhas, os enxames, as colnias ou as colmeias e os seus produtos, bem como as substncias ou


os materiais destinados apicultura que se encontrem
em desrespeito pelo disposto nos artigos 3.o, 4.o, 5.o
ou 6.o ou que possam representar risco de introduo
de doena de declarao obrigatria ou extica em desrespeito pelas normas estabelecidas no presente decreto-lei e que representem perigo para a sade animal,
so apreendidos por qualquer das entidades a que se
refere o artigo 15.o, sendo aplicvel apreenso e percia
a tramitao procedimental prevista neste artigo.
2 Da apreenso elaborado auto, a enviar entidade instrutora.
3 A entidade apreensora nomeia fiel depositrio
o proprietrio do apirio, o proprietrio do terreno ou
outra entidade idnea.
4 As abelhas, os enxames, as colnias ou as colmeias e os seus produtos, bem como as substncias ou
os materiais destinados apicultura apreendidos, so
relacionados e descritos com referncia sua quantidade, estado sanitrio, valor presumvel e sinais
particulares que possam servir para a sua completa identificao, do que de tudo se faz meno em termo assinado pelos apreensores, pelo infractor, pelas testemunhas e pelo fiel depositrio.
5 A nomeao de fiel depositrio sempre comunicada pela entidade apreensora DRA da rea da
apreenso.

Norma revogatria

Artigo 21.o

So revogados o Decreto-Lei n.o 37/2000, de 14 de


Maro, e o Decreto-Lei n.o 74/2000, de 6 de Maio, mantendo-se em vigor a Portaria n.o 349/2004, de 1 de Abril,
que fixa a densidade de implantao de apirios na rea
da Direco Regional de Agricultura do Alentejo, at
publicao da regulamentao a que se refere o n.o 4
do artigo 6.o
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 29
de Setembro de 2005. Jos Scrates Carvalho Pinto
de Sousa Fernando Teixeira dos Santos Alberto Bernardes Costa Francisco Carlos da Graa Nunes Correia Jaime de Jesus Lopes Silva.
Promulgado em 4 de Novembro de 2005.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 16 de Novembro de 2005.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de
Sousa.
ANEXO I
Quadro de densidade de instalao de colmeias
Categoria segundo o nmero
de colmeias mveis por apirio

Distncia de instalao mnima


do apirio mais prximo (metros)

Excluso de benefcios

1 O apicultor que se encontre em infraco ao disposto neste decreto-lei excludo, pelo perodo de um

De 11 a 30 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De 31 a 100 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

400
800

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ANEXO II
Doenas de declarao obrigatria

Loque americana.
Loque europeia.
Acarapisose.
Varroose.
Aethinose por Aethina tumida.
Tropilaelaps por Tropilaelaps sp.
Ascosferiose (unicamente em zonas controladas).
Nosemose (unicamente em zonas controladas).

MINISTRIO DAS OBRAS PBLICAS,


TRANSPORTES E COMUNICAES
Decreto-Lei n.o 204/2005
de 25 de Novembro

Com o objectivo de evitar, por todos os meios adequados, os acidentes com navios ro-ro de passageiros
e a perda de vidas humanas que deles resulta, o Parlamento Europeu e o Conselho aprovaram a Directiva
n.o 2003/25/CE, de 14 de Abril, relativa a prescries
especficas de estabilidade para os navios ro-ro de passageiros, a qual visa reforar a segurana do transporte
martimo e evitar distores da concorrncia entre os
operadores ao exigir a aplicao de regras comuns de
segurana em matria de estabilidade em avaria a todos
os navios ro-ro de passageiros, qualquer que seja o seu
pavilho, que efectuem servios regulares internacionais
com partida ou destino nos portos dos Estados membros.
A capacidade de sobrevivncia dos navios ro-ro de
passageiros aps avaria por coliso, determinada pela
regra de estabilidade em avaria aplicada, um factor
essencial para a segurana dos passageiros e tripulantes
e particularmente relevante para as operaes de busca
e salvamento.
As prescries gerais de estabilidade em avaria para
os navios ro-ro de passageiros foram estabelecidas a nvel
internacional pela Conferncia para a Salvaguarda da
Vida Humana no Mar 1990 (SOLAS 90) e includas na
regra II-1/B/8 da Conveno SOLAS (regras SOLAS 90).
Estas prescries consideram o efeito do embarque de
gua no pavimento ro-ro em condies de mar em que
a altura significativa da onda da ordem de 1,5 m, sendo
aplicveis em toda a Comunidade luz da aplicao
directa da Conveno SOLAS, no que se refere s viagens
internacionais, e da aplicao da Directiva n.o 98/18/CE,
do Conselho, de 17 de Maro, alterada pelas Directivas
n.os 2002/25/CE, da Comisso, de 5 de Maro, e
2003/75/CE, da Comisso, de 29 de Julho, relativa s
regras e normas de segurana para os navios de passageiros, transpostas para a ordem jurdica interna, respectivamente, pelos Decretos-Leis n.os 293/2001, de 20 de
Novembro, 180/2003, de 14 de Agosto, e 107/2004, de
8 de Maio, no que se refere s viagens domsticas.
Entretanto, oito pases do Norte da Europa, sete dos
quais so Estados membros, acordaram em Estocolmo,
em 28 de Fevereiro de 1996, introduzir uma regra de
estabilidade em avaria mais exigente para os navios ro-ro
de passageiros, a fim de ter em conta o efeito da acumulao de gua no pavimento ro-ro e permitir que
o navio sobreviva em condies de mar mais desfavorveis que as consideradas pela regra SOLAS 90, considerando uma altura significativa da onda at 4 m.

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O referido acordo, conhecido por Acordo de Estocolmo, associa directamente a regra especfica de estabilidade zona martima em que o navio opera e, mais
concretamente, altura significativa da onda registada
na zona de operao. A altura significativa da onda na
zona em que o navio opera determina a altura da gua
a introduzir no pavimento dos veculos na sequncia
de avaria acidental.
Um estudo efectuado por peritos para a Comisso
concluiu serem os valores da altura de onda nas guas
do Sul da Europa idnticos aos registados no Norte.
Embora as condies meteorolgicas possam ser em
geral mais favorveis no Sul, a regra de estabilidade
determinada no contexto do Acordo de Estocolmo
baseia-se unicamente no parmetro altura significativa
da onda e na influncia deste na acumulao de gua
no pavimento ro-ro.
As prescries especficas de estabilidade introduzidas pela Directiva n.o 2003/25/CE baseiam-se num
mtodo que, tal como consta dos anexos ao Acordo
de Estocolmo, calcula a altura da gua introduzida no
pavimento ro-ro na sequncia de avaria por coliso em
funo de dois parmetros fundamentais, o bordo livre
residual do navio e a altura significativa da onda na
zona martima em que o navio opera.
Importa, portanto, transpor para a ordem jurdica
interna a referida Directiva n.o 2003/25/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 14 de Abril, relativa
aos requisitos especficos de estabilidade para os navios
ro-ro de passageiros.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da
Constituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.o
Objecto

1 O presente decreto-lei transpe para a ordem


jurdica nacional a Directiva n.o 2003/25/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 14 de Abril, relativa
a prescries especficas de estabilidade para os navios
ro-ro de passageiros.
2 O regime transposto tem como objectivo estabelecer um nvel uniforme de requisitos e prescries
especficas de estabilidade para os navios ro-ro e de passageiros que aumentem a capacidade de sobrevivncia
deste tipo de navios em caso de avaria por coliso e
proporcionem um nvel de segurana elevado aos passageiros e tripulantes.
Artigo 2.o
Definies

Para efeitos do presente decreto-lei, entende-se por:


a) Navio ro-ro de passageiros um navio que
transporte mais de 12 passageiros com espaos
para carga rolada ou espaos de categoria especial, tal como definidos na regra II-2/3 da Conveno SOLAS de 1974, alterada;
b) Navio novo um navio cuja quilha esteja
assente ou que se encontre em fase de construo equivalente em 1 de Outubro de 2004
ou aps esta data; por fase de construo equivalente entende-se a fase em que:
i) Se inicia a construo identificvel com
um navio especfico; e

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