DESCIFRAMOS LA LOMCE

(V)

PRIMARIA

Hablamos sobre los tipos de asignaturas, y sobre Educacin

Primaria (de 6 a 12 aos): troncales, especficas y de libre
configuracin, con contenidos recentralizados.
Para todas las etapas, y por tanto tambin para primaria, la
LOMCE clasifica las asignaturas (olvidemos ya lo de las reas) en
tres grupos, segn la Administracin que determina los
contenidos, los estndares de aprendizaje evaluables y criterios
de evaluacin (tambin se necesita mucha sutileza para entender
la diferencia entre estos dos ltimos conceptos), y el horario
lectivo. A grandes rasgos, las ineludibles, las troncales, dictadas
por el Gobierno de Espaa; las especficas, el Ministerio de
Educacin. Y las de libre configuracin, las autonomas, con los
lmites marcados por el Gobierno:
- Asignaturas troncales: Todo lo fija el Gobierno de
Espaa (excepto los criterios de evaluacin; eso s: fijar los
criterios de evaluacin de la prueba final de Primaria; digamos
una primera "revalida"; los de Secundaria y Bachillerato, los fija
el Ministerio
de
Educacin,
Cultura
y
Deporte. Las
Administraciones autonmicas, siempre dentro de la regulacin y
lmites establecidos por el Gobierno, a travs del Ministerio,
podrn complementar los contenidos y establecer la carga
horaria mxima, as como complementar los criterios de
evaluacin durante la etapa (no de las evaluaciones finales o
revlidas).
- Asignaturas especficas: El Gobierno determina los estndares
de aprendizaje evaluables; el Ministerio de Educacin, Cultura y
Deporte fija los criterios de evaluacin en relacin a las revlidas
(que,
obviamente,
condicionarn
el
desarrollo
del
aprendizaje). Las Administraciones autonmicas, siempre dentro
de la regulacin y lmites establecidos por el Gobierno, a travs
del Ministerio, podrn determinar los contenidos y el horario, as
como complementar los criterios de evaluacin durante la etapa
(no de las evaluaciones finales o revlidas).
- Asignaturas de libre configuracin autonmica: Siempre
dentro de la regulacin y lmites establecidos por el Gobierno, a

travs
del Ministerio,
las
Administraciones
educativas
(autonmicas, se entiende), fijan los contenidos, los estndares
de aprendizaje evaluables, los criterios de evaluacin y el
horario. Adems de todo esto, los centros educativos, siempre
segn
la
regulacin
y
lmites
establecidos
por
las
Administraciones
educativas,
podrn
complementar
los
contenidos de todas las asignaturas, y determinar la carga
horaria Quiz quede ms claro con una tabla:

* Siempre dentro de la regulacin y lmites establecidos por el

Gobierno, a travs del Ministerio!
Ya vemos que quien fija los estndares de aprendizaje (y los
criterios de evaluacin) es la Administracin central en la
mayora de las asignaturas (las de configuracin autonmica son,
en nuestro pas, la Lengua Catalana y las que se puedan disear
y que en cada etapa veremos cuntas pueden ser cursadas...).
Obviamente fijar los estndares de aprendizaje condiciona
absolutamente los contenidos. En la LOMCE no queda explicitado
quien se encarga de los criterios de evaluacin durante la etapa
en el caso de las troncales y las especficas, pero como que s
est claro quin fija los criterios finales, no hace falta ser
demasiado agudos para entender que esto determina los que se
aplicarn a lo largo de la etapa ...
Por otra parte, las reas que defina la LOE venan
determinadas en un 55% en forma de contenidos mnimos por

materia (para aquellas Comunidades Autnomas con lengua

propia) y los contenidos se completaban en cada administracin
educativa autonmica. En la LOMCE, las asignaturas troncales (y
las especficas a travs de los estndares de aprendizaje) vienen
definidas por completo, y el porcentaje del 50% que cita la ley se
refiere al peso horario mnimo que deben tener las asignaturas
troncales en el cmputo semanal de horas lectivas. Una lectura
rpida de los borradores de las asignaturas (que puede
encontrar nos hacen comprender que queda muy poco margen
para "complementar" con nuevos criterios de evaluacin o
contenidos la bola elaborada por el gobierno espaol y por el
MEC.

Educacin Primaria: Las innovaciones ms notables para

esta etapa se refieren a la estructura, a la distribucin de reas y
la evaluacin. Ms abajo lo analizaremos. Pero tambin hay
detalles menos llamativos que conforman el espritu mercantilista
de la ley. Entre los objetivos de la etapa encontramos "desarrollar
(...) Actitud de (...) espritu emprendedor". A partir de los 6 aos,
alerta. Pensad que no se refiere a espritu de iniciativa personal
en general. Queda claro que esto de economa de
mercado. Tambin es cierto que hay un objetivo que es " facilitar
(...) la adquisiciones (...) del sentido artstico ", ahora bien: esto
se contradice un poco con el arrinconamiento del rea de
Educacin artstica en una asignatura opcional que puede no ser
cursada durante toda la etapa...
Veamos como queda la estructura de Primaria: desaparecen los
tres ciclos y queda estructurada en una etapa en bloque, de seis
cursos. Un alumno puede repetir una vez un curso durante toda
la etapa (esto no representa ningn cambio en la prctica en
relacin a la LOE). Los estndares de aprendizaje, criterios de
evaluacin y contenidos se establecen para toda la etapa de seis
aos, en principio sin graduacin por cursos. Esto puede ser una
ventaja a la hora de hacer las programaciones de centro, ya que
da una libertad muy amplia, pero seguramente se ver truncada
con diferentes argumentos; por ejemplo, con el de facilitar la
movilidad de alumnos de un centro a otro (de todo el estado), lo
que obligar a distribuir los contenidos y estndares en los
diferentes cursos. De momento, sin embargo, el borrador de
currculo nos propone un listado vlido para toda la etapa
considerada globalmente.

Un ejemplo: nos encontramos en la circunstancia de tener que

aplicar a nios y nias de 6 aos un criterio de evaluacin como
este: 1.1 Busca, selecciona y organiza informacin concreta y
relevante, la Analiza, obtiene conclusiones, comunica sume
experiencia, reflexiona Acerca del Proceso Seguido y el comunica
oralmente y por escrito (corresponde al bloque 1 de contenidos
de la asignatura "Ciencias de la Naturaleza ").
Distribucin de reas:
la palabra "rea" ha sido desterrada y
ahora hablamos de asignaturas. Las asignaturas son las
mismas en los seis cursos (en la LOE, determinadas reas, como
por ejemplo "Educacin para la ciudadana y los derechos
humanos" (ahora, por cierto, desaparecida) o una "Segunda
lengua extranjera" se restringan el tercer ciclo).
-Las
asignaturas troncales
sern
5: Ciencias
de
la
Naturaleza; Ciencias Sociales (estas dos asignaturas sustituyen el
rea integradora que enunciaba la LOE, "Conocimiento del medio
natural,
social
y
cultural"); Lengua
Castellana
y
Literatura; Matemticas y Primera Lengua Extranjera.
-Las especficas sern 3 (al menos): Educacin Fsica; Religin o
Valores Sociales y Cvicos (una de las dos; veris ms abajo que
se pueden cursar ambas, tambin) y al menos una (esto de al
menos est relacionado con el oferta posible de asignaturas de
libre configuracin autonmica adems de la Lengua Cooficial y
Literatura ) de entre: Educacin Artstica - Segunda Lengua
Extranjera - Religin o Valores Sociales y Cvicos (la que no se
haya elegido antes). Atencin: La Religin tiene rango de
asignatura evaluable y el hecho de cursarla puede implicar tener
que dejar de cursar Educacin Artstica o una segunda lengua
extranjera. En la LOE, la religin se aada a las actividades
lectivas y no sustitua ningn rea de conocimiento.
-Y el bloque de asignaturas de libre configuracin
autonmica est formado, en las Islas Baleares, por una o dos
asignaturas: Lengua Catalana y Literatura (con el mismo peso
horario que la Castellana) y, si se quiere, alguna "rea" (aqu se
les ha escapado la palabreja) adems de las de libre
configuracin en funcin de la oferta de los centros.
Finalmente, la LOMCE ordena por Primaria
individualizadas:

dos

evaluaciones

Una, al finalizar el tercer curso (curiosamente no se ha querido,

sin embargo, estructurar la etapa aunque fuera en dos ciclos, y
as esta evaluacin correspondera al final de un ciclo), que ser
realizada por los centros educativos segn dispongan las
Administraciones educativas, y que evaluar el grado de
consecucin de la competencia de comunicacin lingstica y de
la competencia matemtica.
A estas alturas -diciembre de 2014-, aunque para el curso 20142015 en 3 de Primaria ya se debera aplicar esta prueba, an no
se ha publicado por parte de "nuestra" Consejera ninguna
indicacin o instruccin que haga referencia. Y la otra, al final de
la etapa al terminar el curso sexto, que evaluar el grado de
consecucin de la competencia de comunicacin lingstica, de la
competencia matemtica, de las competencias bsicas en ciencia
y tecnologa y el logro de los objetivos de etapa. Los criterios
de esta prueba y las caractersticas generales de las
pruebas sern competencia del Gobierno de Espaa. El
resultado de la prueba dar lugar a un informe orientador para
los padres "proponiendo planes especficos de mejora en
aquellos Centros Pblicos cuyos resultados sean inferiores a los
valores que, a tal objeto, se hayan establecido".
Permtasenos no ser muy optimistas ante esta circunstancia.
Ah, por cierto! Dice tambin en referencia a estos resultados que
" En relacin a los Centros concertados se estar a la normativa
reguladora
del
concierto
correspondiente "...