Direito Constitucional - Area Judiciária - Aula 02

CURSO ON-LINE - D.
CONSTITUCIONAL MPU
PROFESSORES: VTOR CRUZ E RODRIGO DUARTE
Aula 2 - Teoria Geral dos Direitos e Garantias Fundamentais:
Ol pessoal, tudo tranqilo? Prontos para mais um passo rumo
ao MPU?? Hoje trataremos de um dos temas mais cobrados em
concursos pblicos, os Direitos e Garantias Fundamentais, o
curso est atualizadssimo, inclusive com questes de 2013...
Mas qual a diferena entre direitos e garantias?
Diz-se que direito uma faculdade de agir, exercer, fazer ou deixar
de fazer algo, uma liberdade positiva. As garantias no se referem s
aes, mas sim s protees que as pessoas possuem frente ao
Estado ou mesmo frente s demais pessoas. Diz-se que as garantias
so protees para que se possa exercer um direito1.
Jos Afonso da Silva faz o delineamento da diferena com uma frase
exaustivamente usada pelas bancas de concurso: "Em suma (...) os
direitos so bens e vantagens conferidos pela norma, enquanto as
garantias so os meios destinados a fazer valer esses direitos, so
instrumentos pelos quais se asseguram o exerccio e o gozo daqueles
bens e vantagens"2.
1.
(CESPE/Analista Processual - MPU/2010) Considerando
que os direitos sejam bens e vantagens prescritos no texto
constitucional e as garantias sejam os instrumentos que asseguram o
exerccio de tais direitos, a garantia do contraditrio e da ampla
defesa ocorre nos processos judiciais de natureza criminal de forma
exclusiva.
Comentrios:
A considerao inicial da questo est correta: direitos so bens e
vantagens prescritos no texto constitucional e as garantias so os
instrumentos que asseguram o exerccio de tais direitos, isso que
importa neste momento. A questo erra ao dizer que a garantia do
contraditrio e da ampla defesa ocorre nos processos judiciais de
natureza criminal de forma exclusiva. Veremos que o contraditrio e
a ampla defesa (CF, art. 5, LV) so garantias asseguradas em
qualquer processo judicial ou administrativo.
Gabarito: Errado.
1
2
CRUZ, Vtor. Vou Ter que Estudar Direito Constitucional! E Agora? So Paulo: Mtodo. 2011. Pg. 30.
Silva, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. So Paulo: Malheiros. pg. 412.
1
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2.
(CESPE/Contador-AGU/2010) Embora se saliente, nas
garantias fundamentais, o carter instrumental de proteo a
direitos, tais garantias tambm so direitos, pois se revelam na
faculdade dos cidados de exigir dos poderes pblicos a proteo de
outros direitos, ou no reconhecimento dos meios processuais
adequados a essa finalidade.
Comentrios:
isso a... Essa uma questo doutrinria. Nos mostra o papel das
garantias constitucionais: exigir dos poderes pblicos a proteo de
outros direitos (... e) reconhecimento dos meios processuais
Gabarito: Correto.
Qual o campo de abrangncia da expresso "Direitos e
Garantias Fundamentais?
A Constituio Federal de 1988 estabeleceu cinco espcies de direitos
e garantias fundamentais:
1 - direitos e deveres individuais e coletivos (CF, art. 5);
2 - direitos sociais (CF, art. 6 ao 11);
3 - direitos de nacionalidade (CF, art. 12 e 13);
4 - direitos polticos (CF, art. 14 a 16); e
5 - direitos relativos existncia e funcionamento dos partidos
polticos (CF, art. 17).
Importante ainda salientar que esses direitos e garantias no se
constituem em uma relao fechada, exaustiva, mas em um rol
exemplificativo, aberto para novas conquistas e reconhecimentos
futuros.
Art. 5, 2 - Os direitos e garantias expressos nesta
Constituio no excluem outros decorrentes do regime e
dos princpios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja
parte.
Por este motivo a doutrina faz a seguinte classificao:
Direitos Formalmente Fundamentais
So todos Direitos
Fundamentais que se encontram arrolados do art. 5 ao art. 17 da
Constituio. A Constituio expressamente estabeleceu tais
direitos sob o ttulo de Direitos Fundamentais.
Direitos Materialmente Fundamentais
So os Direitos que,
independentemente de onde esto elencados, possuem contedo
de direito fundamental, protegendo os particulares contra o arbtrio
2

do Estado. Exemplo: as limitaes ao poder de tributar do art. 150
da Constituio.
3. (CESPE/TJAA-STM/2011) Os direitos e as garantias expressos
na Constituio Federal de 1988 (CF) excluem outros de carter
constitucional decorrentes do regime e dos princpios por ela
adotados, uma vez que a enumerao constante no artigo 5. da CF
taxativa.
Comentrios:
No, trata-se de um rol aberto, no taxativo, j que segundo o art.
5 2, eles no excluem outros direitos e garantias decorrentes dos
regimes e princpios adotados pela constituio ou decorrentes de
tratados internacionais em que o Brasil seja parte.
Gabarito: Errado.
4.
(CESPE/MMA/2009) Os direitos e garantias fundamentais
encontram-se destacados exclusivamente no art. 5 do texto
constitucional.
Comentrios:
Primeiramente, o art. 5 da CF diz respeito apenas aos direitos e
deveres individuais e coletivos, os direitos fundamentais esto
expressamente elencados do art. 5 ao 17. Alm disso, o rol de
direitos fundamentais expressos no um rol taxativo, pois por fora
do art. 5 2, no excluem os direitos e garantias decorrentes dos
regimes e princpios adotados pela constituio ou decorrentes de
tratados internacionais em que o Brasil seja parte.
Existem, inclusive, diversos outros direitos e garantias individuais que
esto espalhados ao longo do texto constitucional, como, por
exemplo, as limitaes ao poder de tributar do art. 150.
Gabarito: Errado.
5.
(CESPE/Auditor Interno - AUGE-MG/2009) Nosso sistema
constitucional estabelece um rol exaustivo de direitos e garantias
fundamentais, razo pela qual eles no podem ser ampliados alm
daqueles constantes do art. 5. da CF.
Comentrios:
O rol exemplificativo. Pode ser ampliado.
Gabarito: Errado.
3

A doutrina costuma salientar que: embora "direitos humanos"
e "direitos fundamentais" sejam termos comumente utilizados
como sinnimos, a distino ocorre pelo fato de que o termo
"direitos humanos" de aspecto universal, supranacional, enquanto
"direitos fundamentais" so aqueles direitos do ser humano que
foram efetivamente reconhecidos e positivados na Constituio de um
determinado Estado.
A doutrina tambm costuma elencar como caractersticas destes
direitos:
historicidade e mutabilidade - So histricos porque que
foram conquistados ao longo dos tempos. Esse carter histrico
tambm remete a uma idia cclica de nascimento, modificao
e desaparecimento, o que nos impede de considerar tais
direitos como imutveis.
inalienabilidade - pois so intransferveis e inegociveis;
imprescritibilidade
podem
ser
invocados
independentemente de lapso temporal, eles no prescrevem
com o tempo;
irrenunciabilidade - podem at no estar sendo exercidos,
mas no podero ser renunciados;
universalidade - so aplicveis a todos, sem distino.
relatividade ou limitabilidade - Os direitos fundamentais no
so absolutos, so relativos, pois existem limites ao seu
exerccio. Este limite pode ser de ordem constitucional
(decretao de Estado de Stio ou de Defesa) ou encontrar-se
no dever de respeitar o direito da outra pessoa.
indivisibilidade, concorrncia e complementaridade - Os
direitos fundamentais formam um conjunto que deve ser
garantido como um todo, e no de forma parcial. Um direito
no excluiu o outro, eles so complementares, se somam,
concorrendo para dotar o indivduo da ampla proteo;
Interdependncia - Pode ser empregada em dois sentidos:
1 - Em um primeiro momento levaria noo de
indivisibilidade, j que a garantia de um direito fundamental
dependeria da garantia conjunta de outro direito fundamental
(exemplo: no se pode querer garantir os direitos sociais, sem
garantir os direitos econmicos);
2 - Em uma segunda acepo tambm lembrada como a
relao que deve existir entre as normas (sejam elas
constitucionais
ou
infraconstitucionais)
e
os
direitos
fundamentais,
de
forma
que
as
primeiras
(normas
4

constitucionais e infraconstitucionais) devem traar os
caminhos para que efetivamente se concretizem tais direitos.
6.
(CESPE/OAB-Nacional/2007) Os direitos fundamentais so
relativos e histricos, pois podem ser limitados por outros direitos
fundamentais e surgem e desaparecem ao longo da histria humana.
Comentrios:
Exatamente. Entre as diversas caractersticas
fundamentais, temos a historicidade e a relatividade.
dos
direitos
Gabarito: Correto.
7.
(IADES/Analista Jurdico - CFA/2010) Sobre o tema
Direitos e Garantias fundamentais, assinale a alternativa correta.
(A) Os direitos fundamentais podem ser reclamados em um
determinado tempo, pois h um lapso temporal que limita sua
exigibilidade.
(B) A interdependncia diz respeito relao entre normas
constitucionais e infraconstitucionais com os direitos fundamentais,
devendo as segundas zelar pelo alcance dos objetivos previstos nas
primeiras.
(C) A caracterstica da complementaridade, refere-se interpretao
conjunta dos direitos fundamentais objetivando sua realizao de
forma parcial.
(D) A inalienabilidade dos direitos fundamentais caracteriza-se pela
impossibilidade de negociao dos mesmos, tendo em vista no
possurem contedo patrimonial.
Comentrios:
Letra A - Errado. Os direitos fundamentais so imprescritveis, logo
independem de lapso temporal para serem exigidos.
Letra B - Errado. Segundo a interdependncia dos direitos
fundamentais, no so as normas infraconstitucionais que devem
zelar pelas normas constitucionais, mas sim, ambas as espcies
normativas (constitucionais e infraconstitucionais), devem zelar pelo
efetivo cumprimento dos direitos fundamentais.
Letra C - Errado. Olha o que a questo fala: "objetivando sua
realizao de forma parcial". T errado! A realizao tem que ser
conjunta.
Letra D - Correto. Os direitos fundamentais so inegociveis,
inalienveis, no so bens!
5

Gabarito: Letra D.
8.
(TRT 14/Juiz Substituto - TRT 14/2008 - Adaptada) A
universalidade e a concorrncia so caractersticas dos direitos
fundamentais.
Comentrios:
Exato. Eles so universais j que se aplicam a todos sem distino e
concorrentes na medida que se somam, concorrendo para a proteo
da pessoa.
Gabarito: Correto.
importante salientar que estes direitos no se
restringem a particulares, podendo, alguns, ser garantidos tambm a pessoas jurdicas, at mesmo de
direito pblico, como, por exemplo, o direito de propriedade.
importante que citemos ainda que a pessoa jurdica
faz jus inclusive ao direito honra, ou seja, sua
reputao, bom nome... Na jurisprudncia do STJ Smula n 227: A pessoa jurdica pode sofrer dano moral.
9.
(CESPE/MPS/2010) De acordo com a sistemtica de direitos
e garantias fundamentais presente na CF, as pessoas jurdicas de
direito pblico podem ser titulares de direitos fundamentais.
Comentrios:
Os direitos fundamentais no so aplicveis somente aos particulares,
alguns deles podem ser garantidos tambm a pessoas jurdicas, at
mesmo de direito pblico, como o direito de propriedade.
Gabarito: Correto.
10. (CESPE/Analista Administrativo - MPU/2010) Sendo os
direitos fundamentais vlidos tanto para as pessoas fsicas quanto
para as jurdicas, no h, na Constituio Federal de 1988 (CF),
exemplo de garantia desses direitos que se destine exclusivamente s
pessoas fsicas.
Comentrios:
Em uma primeira viso, os destinatrios dos direitos fundamentais
so as pessoas fsicas. Porm, percebe-se que alguns princpios so
tambm extensveis as jurdicas. Nem todo direito fundamental,
6

porm, pode ser exercido por pessoas jurdicas, como por exemplo o
direito de "ir e vir" ou de "que os presos permaneam com os filhos
durante a amamentao". Assim, alguns direitos fundamentais so,
logicamente, inviveis de serem exercidos por pessoas jurdicas.
Gabarito: Errado.
11. (CESPE/Analista TJRJ/2008) O direito fundamental honra
se estende s pessoas jurdicas.
Comentrios:
Exato. Honra se refere ao bom nome, reputao e etc.. V voc
difamar o nome de uma grande empresa como a Coca-cola, Pepsi e
etc. para ver o que acontece...
Gabarito: Correto.
Historicamente, estes direitos se constituem em uma
conquista de uma proteo do cidado em face do poder
autoritrio do Estado (da serem classificado como elementos
limitativos da Constituio). Porm, atualmente, j se vislumbra o
uso de tais direitos nas relaes entre os prprios particulares, no
que chamamos de eficcia horizontal dos direitos fundamentais.
Desta forma, temos:
Eficcia vertical
Eficcia horizontal
Proteo do particular em face do Estado.

Proteo do particular em face de outro
particular.
12. (CESPE/Analista - TRT 9/2007) Os direitos e garantias

fundamentais no se aplicam s relaes privadas, mas apenas s
relaes entre os brasileiros ou os estrangeiros residentes no pas e o
prprio Estado.
Comentrios:
Est incorreto, pois atualmente se reconhece a eficcia horizontal dos
direitos fundamentais.
Gabarito: Errado.
13. (CESPE/AJEM-TJDFT/2008) A retirada de um dos scios de
determinada empresa, quando motivada pela vontade dos demais,
deve ser precedida de ampla defesa, pois os direitos fundamentais
7

no so aplicveis apenas no mbito das relaes entre o indivduo e
o Estado, mas tambm nas relaes privadas. Essa qualidade
denominada eficcia horizontal dos direitos fundamentais.
Comentrios:
Isso a. Ainda que no mbito dos poderes privados, os direitos
fundamentais devem ser respeitados.
Gabarito: Correto.
comum que a doutrina classifique os direitos fundamentais
em dimenses, principalmente em 1, 2 e 3 dimenses
(antes o termo usado era geraes, mas atualmente o uso
deste termo repudiado pelo fato de induzir ao pensamento de que
uma gerao acabaria por substituir a outra - o que incorreto - e,
ainda, que os direitos foram conquistados exatamente na ordem
exposta, o que no exatamente verdade em muitos pases).
importante que revisemos aqui um pouco da "evoluo do Estado"
para entendermos melhor a questo dos direitos fundamentais:
"Junto com o constitucionalismo temos a evoluo do conceito de
Estado. Com a Revoluo Francesa e pela Independncia dos Estados
Unidos temos o incio do Estado Liberal, j que se asseguraram as
liberdades individuais, que vieram a ser chamadas de "direitos de
primeira gerao". Segundo os conceitos do liberalismo, o homem
naturalmente livre, ento, buscou-se limitar o poder de atuao dos
Estados para dotar de maior fora a autonomia privada e deixar o
Estado apenas como fora de harmonizao e consecuo dos
direitos.
Na Constituio mexicana de 1917 e na de Weimar (Alemanha) em
1919, que nascem logo aps a 1 Guerra Mundial, temos um estilo de
Constituio que prega no mais os direitos individuais em sentido
estrito, mas uma viso mais ampla, do indivduo em sociedade. No
podemos associ-la, do ponto de vista histrico, ao conceito de
constituio liberal expresso pela Revoluo Francesa. Ela vai alm
do Estado liberal. A Constituio Mexicana de 1917 passa a trazer
em seu texto mais do que simples liberdades (direitos de 1 gerao
- liberdades individuais - direitos polticos e civis). Ela traz os direitos
econmicos, culturais e sociais (direitos de segunda gerao relacionados igualdade), surgindo ento o conceito de Estado
Social. Desta forma, possui como caracterstica a mudana da
concepo de constituio sinttica para uma constituio analtica,
mais
extensa,
capaz
de
melhor
conter
os
abusos
da
discricionariedade. Aumenta assim a interveno do Estado na ordem
econmica e social, dizendo-se que a democracia liberal-econmica
passa a ser substituda pela democracia social.
8

Esse estado social superado com o fim da 2 Guerra Mundial, temos
ento o surgimento do Estado Democrtico de Direito marcado pelas
iniciativas relacionadas solidariedade e aos direitos coletivos".
Grosso modo, podemos fazer uma correlao de que forma esses
direitos foram surgindo e a fase pela qual o mundo passava.
Vejamos:
Fase
Marco
Mundial
Dimenso
dos
direitos
Estado
Liberal
Revoluo 1
Francesa e
Independ
ncia
dos
EUA
Estado
Social
Ps
1 2
Guerra
Mundial Constitui
o Mexicana
(1917)
e
Weimar
(1919).
Estado
Democrtico
Ps
2 3
Guerra
Mundial.
Direitos
Marco
Brasil
Liberdade:
Direitos
polticos
civis
no
Incipiente
e na CF/1824
e
fortalecido
na CF/1891
Igualdade:
CF/1934
Direitos
Sociais,
Econmicos
e
Culturais.
Solidariedade
(fraternidade):
CF/1988
Direitos coletivos e
difusos.
Pulo do Gato:
As dimenses esto na ordem do lema da Revoluo

Francesa: liberdade, igualdade, e fraternidade.
Os direitos Polticos so os de Primeira dimenso.
Os direitos Sociais, Econmicos e Culturais (SEC - Lembrese de "second") so os de segunda dimenso.
Os direitos de Todos (difusos e coletivos) seriam os de

Terceira dimenso.
9

A primeira dimenso dos direitos so as chamadas liberdades
negativas, clssicas ou formais, pois foram as primeiras conquistas
de libertao do povo em face do Estado. Eram protetoras. Eram
formais pois via o homem como um ser genrico, abstrato, todos
iguais, mas sem enxergar as verdadeiras diferenas materiais
(econmica, cultural...) entre as pessoas.
A segunda dimenso reflete a busca da igualdade material,
tambm o que se chama das liberdades positivas, pois pressupem
no s uma proteo individual em face do Estado, mas uma efetiva
ao estatal para que se concretizassem a igualdade econmica,
social e cultural.
A terceira dimenso enxerga o homem em sociedade. Desta forma,
se preocupa com os direitos coletivos (pertencentes a um grupo
determinado de pessoas) e os direitos difusos (pertencentes a uma
coletividade indeterminada). So exemplos destes direitos o direito
paz, ao meio ambiente equilibrado, ao progresso e desenvolvimento,
o direito de propriedade ao patrimnio comum da humanidade, o
direito de comunicao, entre outros.
Nesta 3 dimenso podemos incluir ainda o que se chama de "direitos
republicanos". Estes seriam os direitos do cidado pensando no
patrimnio pblico comum (res publica - coisa pblica). Assim, o
cidado age ativamente para defender as instituies da sociedade
reprimindo danos ao meio ambiente, ao patrimnio histrico-cultural,
praticas de corrupo, nepotismo, e imoralidades administrativas. O
principal instrumento deste exerccio a ao popular que veremos
frente.
Podemos expor aqui, ainda, posicionamentos sobre a quarta e
quinta dimenses:
4 dimenso - O professor Paulo Bonavides tambm props que j
existiria a 4 dimenso dos direitos, ou seja, os direitos que se
vinculam idia de democracia, especialmente a democracia direta,
incluindo o direito informao e o direito ao pluralismo. Esta
dimenso foi alcanada atravs da universalizao dos direitos
promovida pela globalizao. Noberto Bobbio tambm j faz aluso a
uma possvel quarta dimenso dos direitos fundamentais, mas, de
forma diversa de Bonavides. Para o autor, a quarta dimenso estaria
materializada nos direitos relativos biotecnologia e ao patrimnio
gentico dos indivduos.
5 dimenso - O professor Bonavides ainda vislumbra a quinta
dimenso dos direitos fundamentais, segundo ele, pela necessidade
de se colocar em maior destaque o direito paz, principalmente
devido aos recentes atentados terroristas a partir do 11 de Setembro
nos Estados Unidos. Outros diversos autores tratam dos direitos de
10

quinta gerao como os direitos virtuais ou cibernticos, ou seja,
aqueles relativos ao comrcio e contratos eletrnicos, publicidade
virtual, e os interligados defesa da honra e da dignidade da pessoa
humana no meio da internet, entre outros correlatos.
Questes sobre dimenses/geraes dos direitos:
14. (CESPE/Promotor-MPE-RO/2010) Direitos humanos de
terceira gerao, por seu ineditismo e pelo carter de lege ferenda
que ainda comportam, no recebem tratamento constitucional.
Comentrios:
Por "lege ferenda" entenda-se como algo ainda sem vigor, que ser
aplicado no futuro. Est errada a assertiva j que os direitos de
"terceira gerao" so os direitos coletivos e difusos e esto
positivados na Constituio Federal.
Gabarito: Errado.
15. (CESPE/DPE-ES/2009) Os direitos de primeira gerao ou
dimenso (direitos civis e polticos) que compreendem as
liberdades clssicas, negativas ou formais realam o princpio da
igualdade; os direitos de segunda gerao (direitos econmicos,
sociais e culturais) que se identificam com as liberdades positivas,
reais ou concretas acentuam o princpio da liberdade; os direitos
de terceira gerao que materializam poderes de titularidade
coletiva atribudos genericamente a todas as formaes sociais
consagram o princpio da solidariedade.
Comentrios:
Inverteram-se os princpios referentes primeira e segunda
geraes. A primeira dimenso materializa a liberdade, j a igualdade
referente segunda dimenso.
Gabarito: Errado.
16. (CESPE/Advogado - CEHAP/2009) A evoluo cronolgica
do reconhecimento dos direitos fundamentais pelas sociedades
modernas comumente apresentada em geraes. Nessa evoluo, o
direito moradia est inserido nos direitos fundamentais de terceira
gerao, que so os direitos econmicos, sociais e culturais, surgidos
no incio do sculo XX.
Comentrios:
Opa!!!
11

Obrigado Vtor no esqueo mais... Os direitos sociais, econmicos e
culturais so direitos de segunda gerao e no de terceira (esta
gerao marcada pelos direitos coletivos e difusos).
Gabarito: Errado.
17. (CESPE/Analista - DPU/2010) Acerca dos direitos sociais,
assinale a opo correta.
a) O cerceamento liberdade de expresso uma clara afronta aos
direitos sociais capitulados na CF.
b) Os direitos sociais so exemplos tpicos de direitos de 2. gerao.
c) O direito vida e o direito livre locomoo so exemplos de
direitos sociais.
d) Os direitos sociais so exemplos de liberdades negativas.
e) Os direitos sociais contemplados na CF, pela sua natureza, s
podem ser classificados como direitos fundamentais de eficcia plena,
no dependendo de normatividade ulterior.
Comentrios:
...Olha o SECond a denovo...
Gabarito a letra B !!!
Vamos analisar o resto:
Letra A - Errado. Trata-se de direito individual, no social.
Letra C - Errado. Mais uma vez, so individuais, no sociais.
Letra D - Errado. As liberdades negativas so os direitos individuais,
so uma proteo. Os direitos sociais so "positivos" (necessitam que
se faa uma ao).
Letra E - Errado. Os direitos sociais so em regra de eficcia
LIMITADA, precisam que se faam leis e aes administrativas para
que possam ser concretizados.
Gabarito: Letra B.
18. (CESPE/Analista - DPU/2010) Os direitos polticos so
exemplos tpicos de direitos de 3. gerao
Comentrios:
Os direitos Polticos so de Primeira gerao ou dimenso, da mesma
forma que os civis.
Gabarito: Errado.
12

19. (CESPE/DETRAN-DF/2009) O direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado considerado direito fundamental de
terceira gerao.
Comentrios:
Exato, trata-se de um direito difuso, preocupado com o homem em
sociedade, sendo assim, de terceira dimenso.
Gabarito: Correto.
Questes sobre a evoluo dos direitos fundamentais:
20. (FCC/Procurador - PGE-PE/2004) Segundo a doutrina, a
chamada teoria liberal dos direitos fundamentais tem como razes
filosficas e jurdicas
a) as doutrinas socialistas do sculo XIX.
b) a doutrina social da Igreja.
c) as doutrinas do contrato social e os princpios do direito natural
positivados em Constituio.
d) a noo de Estado como criador da liberdade.
e) as doutrinas sobre solidariedade e internacionalizao dos direitos
humanos.
Comentrios:
O pensamento iluminista que pregava o liberalismo atravs de
direitos naturais do homem, e a teoria do pacto social de rousseau
fora os principais antecedentes do Estado Liberal de Direito, que
positivou os direitos de primeira dimenso.
Gabarito: Letra C.
21. (ESAF/PGFN/2007)
Apenas
com
o
processo
de
redemocratizao do pas, implementado por meio da Constituio de
1946, que tomou assento a ideologia do Estado do Bem-Estar
Social, sob a influncia da Constituio Alem de Weimar, tendo sido
a primeira vez que houve insero de um ttulo expressamente
destinado ordem econmica e social.
Comentrios:
A questo estaria perfeita se dissesse 1934 em vez de 1946.
Gabarito: Errada.
Teoria dos limites e o ncelo essencial dos direitos
fundamentais:
13

pacfico, na doutrina e na jurisprudncia, que os direitos e garantias
fundamentais no so absolutos, todos eles so relativos. Diz-se que
so relativos, pois esto sujeitos a restries, tais restries ora sero
impostas pelo legilslador (nos casos em que a Constituio autorize,
expressa ou implicitamente), ora sero impostas por outros direitos
que podero com eles colidir no caso concreto, devendo, neste caso,
ser harmonizados, para descobrir qual prevalecer, o intrprete (juiz)
far ento uso do princpio da harmonizao (ou concordncia
prtica, ou ainda ponderao de interesses).
Permite-se, ento, para se proteger o teor de certos direitos
fundamentais, que o legislador crie restries a algum desses
direitos. Essas restries legais devero decorrer de autorizao da
Constituio, porm, estas autorizaes podem estar expressas na
Constituio (limitaes expressamente constitucionais) ou de forma
implcita (limitaes tacitamente constitucionais).
Quando a Constituio permite a restrio de um direito atravs de
lei, surge o que a doutrina chama de "reserva legal". Ou seja,
reservou-se lei o direito de estabelecer uma limitao. Essa reserva
legal ser chamada de:
Reserva legal simples - quando a Constituio se limita a

autorizar a restrio (Ex. Art. 5 VII - assegurada, "nos termos da
lei", a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e
militares de internao coletiva); ou
Reserva legal qualificada - quando, alm de autorizar a

restrio, a Constituio estabelece o que a lei far (Ex. Art. 5, XII autoriza que a lei venha a trazer hipteses de interceptao
telefnica, mas somente para atender aos fins de investigao
criminal ou instruo processual penal).
importante salientar que o legislador possui limites no seu exerccio
de limitao do direito fundamental, o que se tem chamado de os
"limites dos limites". E qual seria tal limite? Seria a preservao do
"ncleo essencial" do direito fundamental.
O ncleo essencial a essncia do direito fundamental, o seu
contedo intocvel, protegido de forma que o direito o qual est
sofrendo a restrio no fique descaracterizado e perca a sua
efetividade. Embora no seja expresso na Constituio, a doutrina e a
jurisprudncia, adotam a proteo ao ncleo essencial como implcito
em nosso ordenamento jurdico. Segundo a doutrina, podemos
basicamente estabelecer 2 teorias sobre o ncleo essencial dos
direitos fundamentais:
Teoria Absoluta - Independente do caso concreto, o ncleo
existencial, ou seja, o limite imposto ser sempre o mesmo,
fixo.
Teoria Relativa - Deve-se observar o caso concreto para s
ento verificar qual ser o limite de restrio.
14

22. (CESPE/Agente-Hemobrs/2008) A teoria dos limites dos
limites serve para impor restries possibilidade de limitao dos
Comentrios:
exatamente isso. Sabemos que os direitos fundamentais no so
absolutos, so relativos j que podem sofrer limitaes. Essas
limitaes tambm sofrem restries, o chamado "limites dos
limites".
Gabarito: Correto.
23. (FCC/DPE-MA/2003) Os direitos fundamentais consagrados
na Constituio brasileira:
a) so sempre direitos ilimitados.
b) so sempre considerados direitos absolutos.
c) no podem sofrer, em qualquer caso, restries por intermdio de
legislao.
d) somente podem ser restringidos pelo exerccio do poder de polcia
quando este estiver expressamente previsto na Constituio para o
caso.
e) tem a natureza de direitos relativos porquanto convivem com
outros direitos e liberdades individuais ou coletivas.
Comentrios:
Questo que tambm no necessita de muitos comentrios. Os
direitos
fundamentais
so
relativos,
devem
respeitar-se
reciprocamente.
Gabarito: Letra E
24. (ESAF/PGFN/2007) O direito de livre locomoo ( livre a
locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer
pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com
seus bens) pode sofrer restrio, conforme previsto na Constituio,
por meio da chamada reserva legal qualificada.
Comentrios:
Seria uma reserva legal "simples" pois a Constituio limitou-se a
prever que ser "nos termos da lei" sem se preocupar em dizer quais
seriam estes termos.
Gabarito: Errado.
15

25. (ESAF/ATRFB/2009) A Constituio Federal de 1988 previu
expressamente a garantia de proteo ao ncleo essencial dos
Comentrios:
Essa garantia implcita e no expressa. Segundo a doutrina, o
respeito ao ncleo essencial dos direitos fundamentais existe em
nosso ordenamento de forma implcita e respaldado pela doutrina e
pela jurisprudncia, principalmente no princpio da proporcionalidade
e razoabilidade, a teoria dos "limites dos limites". Sabemos que
nenhum direito fundamental absoluto, porm, eles no podem ser
limitados indiscriminadamente, o ncleo essencial implica uma
limitao ao legislador e ao aplicador da lei, que deve ser respeitada.
Este cerne mnimo do direito a lei no pode violar, seno ser
inconstitucional.
Gabarito: Errado.
26. (ESAF/ATRFB/2009) Quanto delimitao do contedo
essencial dos direitos fundamentais, a doutrina se divide entre as
teorias absoluta e relativa. De acordo com a teoria relativa, o ncleo
essencial do direito fundamental insuscetvel de qualquer medida
restritiva, independentemente das peculiaridades que o caso concreto
possa fornecer.
Comentrios:
A teoria relativa a que defende que o delineamento do ncleo
essencial depender da anlise do caso concreto.
Gabarito: Errado.
27. (ESAF/Procurador
da
Fazenda
Nacional/2006)
O
fenmeno da coliso dos direitos fundamentais no admitido como
possvel no ordenamento jurdico brasileiro, j que a Constituio no
pode abrigar normas que conduzam a solues contraditrias na sua
aplicao prtica.
Comentrios:
admitido sim. Os direitos fundamentais podem "colidir", o que no
pode haver "contradio". Caso haja uma coliso, eles devero ser
harmonizados, para descobrir qual prevalecer.
Gabarito: Errado.
Dimenso Subjetiva
Fundamentais:
Dimenso
Objetiva
dos
Direitos
16

A doutrina atual do Direito Constitucional aceita uma viso dos
Direitos Fundamentais sob duas diferentes ticas:
Dimenso subjetiva a viso clssica dos Direitos

Fundamentais. Consiste em enxerg-los como um direito da
pessoa em face do Estado, o qual deve exercer um papel
negativo (absteno de intervir para que no viole os direitos
previstos, notadamente os direitos e garantias individuais) ou
positivo (prestaes que o Estado faz para as pessoas de
forma a garantir condies mais dignas de sobrevivncia,
notadamente os direitos sociais).
Dimenso objetiva a nova viso, onde os Direitos

Fundamentais devem ser enxergados no s sob a tica dos
direitos das pessoas frente ao Estado, mas como enunciados
que contm alta carga valorativa. Valores, princpios, regras
que norteiam a aplicao do ordenamento jurdico e assumem
um papel central no constitucionalismo. Podemos desmembrla da seguinte forma3:
1- Direitos fundamentais no so meros enunciados, so
valores, princpios, possuem carga axiolgica que deve ser
usada para fins de aplicao, ainda que no estejam sendo
titularizados por uma pessoa especfica.
2- Os direitos fundamentais se irradiam pelo ordenamento
jurdico levando a uma ideia de interpretao conforme os
direitos fundamentais. O Estado passa ainda a ter um dever de
proteo dos valores contidos em tais direitos.
3- Eles possuem aplicao imediata, devendo sempre que
possvel serem aplicados de pronto.
4- Os direitos fundamentais possuem carter mandamental,
imperativo e, em especial aqueles de prestaes positivas,
como os Direitos Sociais, possuem eficcia dirigente,
enunciando normas que impem uma efetiva atuao do
Estado, legislativa e administrativa, com o fim de regulamentlos e concretiz-los.
5- Os direitos fundamentais podem ser reciprocamente
condicionados, uns pelos outros, para que seja vivel o convvio
em sociedade. Lembrando que nesse condicionamento
(harmonizao, conformao), restringem-se direitos, mas
devem ser preservados, ao menos, os ncleos essenciais de
cada um.
Sobre o tema: DIMOULIS, Dimitri; MARTINS, Leonardo. Teoria Geral dos Direitos
Fundamentais. 2 tiragem. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, e BONAVIDES,
Paulo. Curso de Direito Constitucional. 21 edio. So Paulo: Malheiros, 2007.
17

6- Surge a ideia de que tais direitos devem ser enxergados com
eficcia horizontal (proteo do indivduo em face dos outros
indivduos).
28. (FCC/PGE-RO/2011) Dentre as caractersticas da perspectiva
objetiva dos direitos fundamentais, compreende-se:
a) o conjunto de metas traadas com fins diretivos de aes positivas
dos poderes pblicos, com o fim de outorgar-lhes eficcia dirigente.
b) a representao dos interesses individuais sob a tica negativa
perante o Poder Pblico.
c) ter sempre a natureza princpio, nunca de regra.
d) impossibilitar a agregao do ponto de vista axiolgico da
comunidade em sua interpretao.
e) no h dimenso objetiva na esfera dos direitos fundamentais, os
quais tm como caracterstica defender de forma singular o espao de
liberdade individual.
Comentrio:
Letra A Correta. Um dos aspectos da dimenso objetiva
justamente esse, os Direitos Fundamentais formam um conjunto de
metas traadas com fins diretivos de aes positivas dos poderes
pblicos, com o fim de outorgar-lhes eficcia dirigente.
Letra B Errado. A representao dos interesses individuais sob a
tica negativa perante o Poder Pblico, a viso clssica dos Direitos
Fundamentais, ou seja, a sua dimenso subjetiva.
Letra C Errado. Eles passam a assumir carter valorativo,
principiolgico, mas no podemos dizer que nunca enunciaro uma
regra a ser seguida.
Letra D Errado. O correto seria possibilitar a agregao do ponto
de vista axiolgico da comunidade em sua interpretao.
Letra E Errado. Viajou...
Gabarito: Letra A.
29. (TRT 23/Juiz do Trabalho TRT 23/2011) no que
concerne teoria dos direitos fundamentais, assinale a alternativa
correta:
a) Os direitos fundamentais foram concebidos para regular a relao
do individuo com o estado, como direitos de proteo contra o
arbtrio, de modo que, mesmo na atualidade, direitos clssicos como
18

a igualdade
particulares.
no
tem
aplicao
nas
relaes
jurdicas
entre
b) A consagrao da dignidade da pessoa humana na constituio de

1988 como principio fundamental da repblica (art. 1) e no como
expresso direito fundamental tpico (art. 5) significa que dele no
podem ser deduzidas posies jurdico-fundamentais, mormente de
natureza subjetiva, mesmo porque no licito reconhecer direitos e
garantias no expressos na constituio de 1988, nem mesmo se
decorrentes dos princpios por ela adotados.
c) O catalogo dos direitos fundamentais na constituio de 1988
cinge-se queles previstos nos arts. 5 e 8 da Carta.
d) O reconhecimento de uma dimenso objetiva dos direitos
fundamentais significa que tais direitos irradiam seus efeitos pelo
ordenamento jurdico (eficcia irradiante, no sentido de que, na sua
condio de direito objetivo, os direitos fundamentais fornecem
impulsos e diretrizes para a aplicao e interpretao do direito
infraconstitucional, apontando para a necessidade de uma
interpretao conforme aos direitos fundamentais.
e) A reserva do possvel consiste em uma argumentao
juridicamente vlida para limitar a eficcia dos direitos fundamentais,
significando que a realizao dos direitos fundamentais uma tarefa
confiada aos agentes polticos detentores de mandato eletivo
escolhidos como tais pelo povo, no sendo possvel, diante da
declarao da autoridade do poder executivo a respeito da
inexistncia de previso oramentria para a satisfao de um direito
fundamental, a concesso de provimento jurisdicional em sentindo
contrario com vistas a assegurar a fruio de determinado direito,
como vida ou sade, no caso concreto.
Comentrios:
Letra A Errado. Os direitos fundamentais podem ser enxergados na
viso clssica de eficcia vertical (proteo do indivduo em face do
arbtrio estatal) e tambm dotados de eficcia horizontal (proteo do
particular em face dos demais particulares).
Letra B Errado. Absurdo total. Primeiro que segundo a Constituio
em seu art. 5, 2 os direitos e garantias expressos na Constituio
no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela
adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica
Federativa do Brasil seja parte. Outra coisa o fato de que os
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil so princpios politicoconstitucionais, normas que se desdobram ao longo da Constituio.
Assim, da Dignidade da Pessoa Humana decorrem diversos direitos
fundamentais como a proibio tortura, os direitos dos presos e etc.
19

Letra C Errado. Os direitos fundamentais na CF, de forma
expressa, vo do art. 5 ao 17.
Letra D Correto. Trata-se de uma viso mais atual dos Direitos
Fundamentais, onde eles devem ser enxergados no s sob a tica
dos direitos das pessoas frente ao Estado (dimenso subjetiva),
mas como valores, princpios, regras que norteiam a aplicao de
todo ordenamento jurdico e assumem um papel central no
constitucionalismo.
Letra E Errado. A reserva do possvel a contraposio de
disponibilidade financeira do Estado com a necessidade de se
implementar os direitos fundamentais (notadamente os direitos
sociais) e as polticas pblicas. Acontece que a reserva do possvel
no pode ser bice para implementao daquele chamado "mnimo
existencial" - este conceito corresponderia ao conjunto de
situaes materiais indispensveis existncia humana digna.
No apenas "sobreviver", mas ter uma vida realmente digna, com
suporte fsico e intelectual necessrio.
O Estado deve garantir, pelo menos, o mnimo existencial
sociedade. E isso se reveste de carter impositivo. Desta forma, o
Judicirio tem decidido frequentemente no sentido de que compelir o
Executivo na adoo de certas aes no sentido da concretizao de
direitos sociais, principalmente casos notrios do direito sade,
onde muitas vezes era negada a compra de certos remdios tidos
como "muito caros" por parte do Executivo.
Gabarito: Letra D.
DISPOSIES CONSTITUCIONAIS APLICVEIS AOS DIREITOS

FUNDAMENTAIS EM GERAL:
O art. 5 da Constituio nos traz 4 pargrafos com disposies
aplicveis aos direitos fundamentais. Sabemos, pelo 2 deste art.
5, que os direitos e garantias expressos na Constituio no
excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela
adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica
Federativa do Brasil seja parte. Agora vamos estudar os outros 3
pargrafos:
Sobre as normas dos direitos e garantias fundamentais:
Art. 5 1 - As normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais tm aplicao imediata.
20

Este dispositivo mostra a preocupao com a efetividade dos direitos
e garantias fundamentais. O que ele quer dizer na verdade,
professor?
Quer dizer que "em regra" devemos aplicar imediatamente todos dos
direitos e garantias, no ficando parados, sentados, dormindo,
esperando que venha uma lei para regulament-los.
Pode haver regulamentao legal? Sim, mas esta no essencial
para a sua efetividade quando for possvel aplicar desde logo o
direito.
Isso no quer dizer que as normas ali sejam todas de eficcia plena.
Na verdade, trata-se apenas um apelo para que se busque
efetivamente aplic-las e assim no sejam frustrados os anseios da
sociedade.
30. (CESPE/PM-DF/2010) Segundo a CF, as normas
constitucionais que prescrevem direitos e garantias fundamentais
tm eficcia contida e dependem de regulamentao.
Comentrios:
Segundo a Constituio (CF, art. 5, 1) elas tm aplicao
imediata refletindo-se num apelo para que se busque efetivamente
aplic-las e assim no sejam frustrados os anseios da sociedade.
Gabarito: Errado.
31. (ESAF/Auditor Fiscal - SEFAZ-CE/2007) As normas
definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao
imediata e eficcia plena.
Comentrios:
errado dizer que possuem eficcia plena.
Gabarito: Errado.
32. (TRT 21/Juiz do Trabalho TRT 21/2010 - Adaptada)
Apesar de no haver norma expressa na ordem jurdica brasileira,
reconhece-se universalmente a aplicabilidade imediata dos direitos
fundamentais.
Comentrios:
Erra a questo devido existncia de norma expressa neste
sentido.
Gabarito: Errado.
21

Tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos:
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos
humanos que forem aprovados, em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos
votos dos respectivos membros, sero equivalentes s
emendas constitucionais. (Includo pela EC 45/04)
A EC 45/04 abriu a possibilidade de ampliar a relao dos direitos
fundamentais de status constitucional atravs da aprovao de
tratados internacionais pelo mesmo rito de emendas constitucionais.
Vamos entender melhor isso:
A regra que os tratados internacionais so equivalentes s

leis ordinrias.
A exceo essa acima - eles vo estar equiparados s

Emendas Constitucionais caso cumpram estes requisitos
acima, ou seja, versem sobre direitos humanos e o decreto
legislativo relativo a ele seja aprovado pelo mesmo rito
exigido para as emendas Constituio.
Ainda que no aprovados pelo rito das Emendas, se versarem

sobre direitos humanos, o STF entende que possuem
supralegalidade podendo revogar leis anteriores e devendo
ser observados pelas leis futuras. assim, por exemplo, que
vigora em nosso ordenamento o "Pacto de San Jose da Costa
Rica" - status acima das leis e abaixo da Constituio.
Lembrando que (CF, art. 49, I e 84, VII) cabe ao Congresso

Nacional por meio de Decreto Legislativo resolver
definitivamente sobre tratados internacionais (seja sobre
direitos humanos ou no), referendando-os e, aps isso, estes
passaro a integrar o ordenamento jurdico nacional entrando
em vigor aps a edio de um decreto presidencial.
Esquematizando,
hierrquicos:
um
tratado
pode
adquirir
status
1- Regra: Status de lei ordinria. Caso seja um tratado que no

verse sobre direitos humanos.
2- Exceo 1: Status Supralegal. Caso seja um tratado sobre
direitos humanos no votado pelo rito de emendas constitucionais,
mas pelo rito ordinrio;
3- Exceo 2: Status constitucional. Caso seja um tratado sobre
direitos humanos votado pelo rito de emendas constitucionais (3/5
dos votos, em 2 turnos de votao em cada Casa). Essa possibilidade
s passou a existir com a EC 45/04.
Mais observaes:
22

Com base neste pargrafo, vigora com fora de Emenda

Constitucional o Decreto Legislativo n 186/08 que ratificou o
texto da conveno sobre os direitos das pessoas com
deficincia e de seu protocolo facultativo, assinados em Nova
Iorque, em 30 de maro de 2007.
No precisa necessariamente ser direito individual, perceba que

a norma fala direitos humanos.
Segundo o STF, como os tratados internacionais so

equiparados s leis ordinrias, no podem versar matria
sob reserva constitucional de lei complementar, pois em
tal situao, a prpria Carta Poltica subordina o tratamento
legislativo de determinado tema ao exclusivo domnio normativo da Lei Complementar.
33. (FCC/Tcnico Judicirio rea Administrativa/2012) Os

tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que
forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois
turnos, por dois quintos dos votos dos respectivos membros, sero
equivalentes s emendas constitucionais.
Comentrios:
Para que alcancem esse status precisam de 3/5 dos votos e no 2/5.
Gabarito: Errado.
34. (FCC/A J Biblioteconomia TRT 24/2011) Os tratados e
convenes internacionais sobre direitos humanos que forem
aprovados:
a) pela Cmara dos Deputados, por maioria absoluta, mediante
aprovao prvia da Advocacia Geral da Unio, sero equivalentes
Lei ordinria.
b) pelo pleno do Supremo Tribunal Federal, desde que previamente
aprovada pelo Presidente da Repblica e Senado Federal, sero
equivalentes s Leis ordinrias.
c) pelo pleno do Supremo Tribunal Federal, desde que previamente
equivalentes s Leis complementares.
d) em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs
quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s
emendas constitucionais.
e) pelo Presidente da Repblica sero equivalentes Medida
Provisria e sero levados Cmara dos Deputados, para, mediante
aprovao por maioria dos votos, serem convertidas em Leis
ordinrias.
Comentrios:
23

A questo queria, simplesmente, cobrar do candidato o conhecimento
sobre a disposio constitucional do art. 5, 3, inserida pela EC
45/04 que passou a admitir tratados internacionais de status
constitucional, desde que fossem aprovados pelo mesmo rito de uma
emenda constitucional, ou seja, aprovados em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos
respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
Gabarito: Letra D.
35.
(CESPE/PM-DF/2010) Se o Congresso Nacional aprovar,
em cada uma de suas casas, em dois turnos, por trs quintos dos
seus votos dos respectivos membros, tratado internacional que
verse sobre direitos humanos, esse tratado ser equivalente s
Comentrios:
a literalidade do dispositivo encontrado na Constituio em seu art.
5, 3.
Gabarito: Correto.
36. (CESPE/PGE-AL/2008) Sabendo que o 2. do art. 5. da
CF dispe que os direitos e garantias nela expressos no excluem
outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou
dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil
seja parte, ento, correto afirmar que, na anlise desse dispositivo
constitucional, tanto a doutrina quanto o STF sempre foram unnimes
ao afirmar que os tratados internacionais ratificados pelo Brasil
referentes aos direitos fundamentais possuem status de norma
constitucional.
Comentrios:
A regra que os tratados internacionais aps serem internalizados
sero equivalentes s leis ordinrias, somente sero equivalentes
s emendas se contiverem os seguintes requisitos:
Versem sobre direitos humanos; e
Forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional,
da mesma forma que uma emenda constitucional, ou seja:
Em dois turnos; e
Por 3/5 dos votos de seus respectivos membros;
E essa possibilidade s foi aberta pela EC 45/04.

Gabarito: Errado.
24

37. (CESPE/PGE-AL/2008) A EC n. 45/2004 inseriu na CF um
dispositivo definindo que os tratados e convenes internacionais
sobre direitos humanos que forem aprovados no Congresso Nacional
com quorum e procedimento idnticos aos de aprovao de lei
complementar sero equivalentes s emendas constitucionais.
Comentrios:
Para adquirir status de emenda devem ser votados pelo mesmo rito
de uma emenda constitucional e no pelo procedimento de uma lei
complementar.
Gabarito: Errado.
38. (CESPE/OAB-Nacional/2007) Quando previstos em tratados
e convenes internacionais, os direitos fundamentais so
Comentrios:
Isso s acontecer se forem ratificados pelo rito de votao das
emendas constitucionais. No basta estarem previstos em tratados.
Gabarito: Errado.
39. (ESAF/Procurador PGFN/2012) Sobre a relao entre
direitos expressos na Constituio de 1988 e tratados internacionais,
especialmente luz da jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal,
incorreto afirmar que:
a) as normas de direitos humanos contidas em convenes
internacionais pactuadas no mbito da Organizao das Naes
Unidas, mesmo que a Repblica Federativa do Brasil delas no seja
parte, se incorporam ao direito ptrio de forma equivalente s
b) os direitos e garantias expressos na Constituio no excluem
outros decorrentes dos tratados internacionais em que a Repblica
Federativa do Brasil seja parte.
c) da disposio contida no 2o do art. 5o da Constituio no
resulta que os direitos e garantias decorrentes dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte
ostentem o nvel hierrquico de norma constitucional.
d) da disposio contida no 3o do art. 5o da Constituio,
decorrente da Emenda Constitucional n. 45 de 2004, resulta que as
normas de direitos humanos contidas em convenes internacionais
de que a Repblica Federativa do Brasil seja parte, quando aprovadas
pelo Congresso Nacional na forma ali disposta, sejam formalmente
25

equivalentes quelas decorrentes de emendas constitucionais.
e) especialmente da disposio contida no 2o do art. 5o da
Constituio resulta que as normas de direitos humanos contidas em
convenes internacionais de que a Repblica Federativa do Brasil
seja parte, mesmo quando no aprovadas pelo Congresso Nacional
na forma disposta no 3o do mesmo dispositivo, tenham status de
normas jurdicas supralegais.
Comentrios:
a) Errado, se o Brasil no fizer parte da conveno, no se
incorporaro ao nosso direito.
b) Correto. o que diz o 2 do Art. 5 da CF-88, vejamos: Os
direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros
decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos
tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja
parte.
c) Correto. Veja que a questo fala que no sero de nvel hierrquico
de norma constitucional. Para que tais direitos sejam elevados
status constitucional necessrio o qurum de aprovao de emenda
Constituio, aprovada em cada Casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros
d) Correto, este o teor do art. 5, 3.
e) Correto. Este o entendimento atual do Supremo, que decidiu os
tratados sobre direitos humanos, ainda que no aprovados pelo rito
das emendas constitucionais, se versarem sobre direitos humanos, o
atual entendimento da corte que tais tratados teriam status de
supralegalidade, podendo revogar leis anteriores e devendo ser
observados pelas leis futuras. assim, por exemplo, que vigora em
nosso ordenamento o "Pacto de San Jose da Costa Rica" status acima
das leis e abaixo da Constituio.
Gabarito: Letra A.
Tribunal Penal Internacional:
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal
Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
(Includo pela EC 45/04)
Outra inovao da EC 45/04. Esse dispositivo tem sido cobrado
apenas literalmente nos concursos, independente do nvel.
40. (CESPE/Tcnico-TRT 17/2009) O Brasil se submeter
jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao manifestar
adeso.
26

Comentrios:
Literalidade do art. 5 4 da Constituio. Essa foi uma inovao
trazida pela EC 45/04.
Gabarito: Correto.
41. (CESPE/Tcnico-TJ-TJ/2008) A submisso do Brasil ao
Tribunal Penal Internacional depende da regulamentao por meio de
lei complementar.
Comentrios:
No h necessidade de lei complementar.
Gabarito: Errado.
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos:

Esses direitos esto presentes no art. 5 da Constituio Federal.
A Constituio d o nome de "Direitos e Deveres", porm, no h
"deveres individuais" propriamente ditos expressos no texto, os
deveres so, na verdade, o de respeitar o direito do outro.
Tambm no h segregao expressa daqueles que seriam direitos
individuais e os que seriam direitos coletivos.
Os direitos individuais so uma clusula ptrea de
nossa Constituio (CF, art. 60 4) isso quer dizer que
no podem ser abolidos ou ter a sua eficcia reduzida por
uma emenda constitucional. Eles so de pedra, permanentes, uma
modificao poder fortalec-los, mas nunca enfraquec-los.
Sabemos que a relao no exaustiva, pois por fora do 2 do
art. 5, no se excluem outros direitos decorrentes dos regimes e
princpios adotados pela Constituio ou decorrentes de tratados
internacionais em que o Brasil seja parte. Assim, existem diversos
outros direitos individuais e coletivos tambm protegidos como
clusula ptrea, espalhados ao longo do texto constitucional, como,
por exemplo, as limitaes ao poder de tributar do art. 150.
42. (CESPE/Agente-Hemobrs/2008)
Dos
direitos
fundamentais, apenas os direitos e garantias individuais podem ser
considerados como clusulas ptreas.
Comentrios:
No existe exata delimitao das clusulas ptreas formadas pelos
direitos e garantias fundamentais. Alguns autores defendem que os
direitos sociais tambm seriam clusulas ptreas, outros defendem
que no. Nos afastando desta polmica, a questo se resolve pelo
27

fato de o voto direto, secreto, universal e peridico tambm ser um
direito fundamental (CF, art. 14) e tambm ser uma clusula
ptrea, que segundo o art. 60 4, so:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e peridico;
III - a separao dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
Gabarito: Errado.
43. (CESPE/AJAA-STF/2008) Todos os direitos e garantias
fundamentais previstos na CF foram inseridos no rol das clusulas
ptreas.
Comentrios:
Dentre os direitos e garantias fundamentais, a CF s previu como
clusula ptrea os direitos e garantias individuais e o voto com as
suas caractersticas de ser "direto, secreto, universal e peridico".
Gabarito: Errado.
Caput do art. 5:
Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos
termos seguintes:
Doutrina:
Segundo o prof. Manuel Gonalves Ferreira Filho, o critrio usado
para classificar os direitos do art. 5 (direitos e deveres individuais e
coletivos) foi o critrio do objeto imediato do direito assegurado4.
Isso quer dizer que eles foram divididos em 5 objetos imediatos:
vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. Assim, os
diversos incisos presentes no art. 5 so usados para definir direitos
e garantias que, no obstante tenham um fim traado na norma,
possuem como objeto imediato o alcance do direito vida, da
liberdade, da igualdade, da segurana ou da propriedade.
Podemos assim agrupar cada um dos incisos de acordo com o seu
objeto imediato. Ex.:
Manuel Gonalves Ferreira Filho apud Jos Afonso da Silva, Curso de Direito
Constitucional Positivo (33 Ed.), pg. 194.
28

Direitos cujo objeto imediato a liberdade - Direito de
locomoo (CF, art. 5, XV e LXVIII), Liberdade de pensamento e
religio (CF, art. 5, IV, VI, VII, VIII, IX), liberdade de reunio (CF,
art. 5, XVI), etc.
Jurisprudncia:
- Segundo o Supremo, as pesquisas com clulas-tronco embrionrias
no violam o direito vida ou o princpio da dignidade da pessoa
humana5.
- No mesmo julgado, que se referia proteo do direito vida, e a
constitucionalidade da lei de Biossegurana (Lei 11.105/2005), o STF
entendeu que a Constituio Federal, quando se refere dignidade
da pessoa humana e proteo dos direitos e garantias individuais
no se estaria se referindo a todo e qualquer estgio da vida
humana, mas da vida que j prpria de uma concreta
pessoa, porque nativiva, e que a inviolabilidade de que trata o art.
5 diria respeito exclusivamente a um indivduo j personalizado6.
44.
(CESPE/ AJAJ- TRE-MS/ 2013) O estrangeiro residente no
Brasil, por no ser cidado brasileiro, no possui o direito de votar e
de impetrar habeas corpus.
Comentrios:
Embora, realmente o estrangeiro no tenha direito a voto, pois ato
privativo de brasileiros (natos ou naturalizados), no que tange
impetrao de habeas corpus no possvel negar tal direito aos
estrangeiros, visto ser pacfico no STF que o estrangeiro, ainda que
em mero trnsito em territrio brasileiro, faz jus aos direitos
fundamentais expressos na Magna Carta, com exceo apenas
daqueles privativos de brasileiros tal como o de impetrar ao
popular e votar.
45. (FCC/AJ-Arquivologia-TRT-19/2011)
A
Constituio
Federal, ao classificar os direitos enunciados no artigo 5, quando
assegura a inviolabilidade do direito vida, dignidade, liberdade,
segurana e propriedade, adota o critrio do
a) perigo subjetivo do direito assegurado.
5
ADI 3.510, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 28 e 29-5-08, Plenrio,

Informativo 508
6
ADI 3.510, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 28 e 29-5-08, Plenrio,
Informativo 508
29

b) objeto imediato do direito assegurado.
c) alcance relativo do direito assegurado.
d) plano mediato do direito assegurado.
e) alcance subjetivo do direito assegurado.
Comentrio:
O critrio foi o do objeto imediato do direito assegurado.
Eles foram divididos em 5 objetos imediatos: vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade. Assim, os diversos incisos
presentes no art. 5 so usados para definir direitos e garantias que,
no obstante tenham um fim traado na norma, possuem como
objeto imediato o alcance do direito vida, da liberdade, da
igualdade, da segurana ou da propriedade.
Gabarito: Letra B.
Extenso da expresso residentes Pas do art. 5:
Embora a literalidade do caput expresse o termo residente, o STF
promoveu uma mutao constitucional, ampliando o escopo desses
direitos. O Supremo decidiu que deve ser entendido como todo
estrangeiro que estiver em territrio brasileiro e sob as leis
brasileiras, mesmo que em trnsito. Assim o estrangeiro em trnsito
estar amparado pelos direitos individuais, e poder inclusive fazer
uso de remdios constitucionais como habeas corpus e mandado de
segurana. Ressalva-se que o estrangeiro no poder fazer uso de
todos os direitos, pois alguns so privativos de brasileiros como, por
exemplo, o uso da ao popular.
Vale dizer que esta extenso no deve ser entendida como apenas
aos direitos individuais, mas todos os direitos fundamentais, na
medida em que forem possveis de serem aplicados.
46. (CESPE/ANAC/2009) Os direitos fundamentais no
assegurados ao estrangeiro em trnsito no territrio nacional.
so
Comentrios:
O estrangeiro, ainda que em trnsito, far jus proteo dos direitos
fundamentais.
Gabarito: Errado.
47. (CESPE/ANAC/2009) A CF assegura a validade e o gozo dos
direitos fundamentais, dentro do territrio brasileiro, ao estrangeiro
em trnsito, que possui, igualmente, acesso s aes, como o
mandado de segurana e demais remdios constitucionais.
30

Comentrios:
Item anulado. Preliminarmente foi considerada correta. A questo
cometeu um pequeno deslize, que acarretou sua anulao: o termo
"demais remdios constitucionais". Ao empregar este termo, acabou
incluindo o estrangeiro como titular do direito de impetrar ao
popular, e veremos que isso est errado, j que somente o cidado
brasileiro que poder fazer uso de tal remdio. Se fosse usado o
termo "outros remdios" e no "demais remdios", o que d a idia
de "todos os outros", a questo estaria correta.
Gabarito: Anulado.
48. (CESPE/TRT-17/2009) O estrangeiro sem domiclio no
Brasil no tem legitimidade para impetrar habeas corpus, j que os
direitos e as garantias fundamentais so dirigidos aos brasileiros e
aos estrangeiros aqui residentes.
Comentrios:
Segundo o STF, at mesmo o estrangeiro em trnsito tem
legitimidade para impetrar remdios como habeas corpus, habeas
data e mandado de segurana. Desta forma, faz-se uma
interpretao expansiva do caput do art. 5 da CF.
Gabarito: Errado.
49. (CESPE/DPE-ES/2009) Considere que o estrangeiro Paul,
estando de passagem pelo Brasil, tenha sido preso e pretenda
ingressar com habeas corpus, visando questionar a legalidade da sua
priso. Nesse caso, conforme precedente do STF, mesmo sendo
estrangeiro no residente no Brasil, Paul poder valer-se dessa
garantia constitucional.
Comentrios:
Segundo a jurisprudncia do STF, o estrangeiro que estiver sob as
leis brasileiras faz jus aos mesmos direitos e garantias assegurados
aos brasileiros, exceo se faz somente queles direitos privativos de
brasileiros (voto, ao popular e etc.).
Gabarito: Correto.
50. (CESPE/AJAJ-STF/2008) Tendo em vista que o habeas
corpus uma garantia constitucional dos brasileiros e dos
estrangeiros residentes no Brasil, no cabe esse remdio
constitucional contra a deciso que ordena a priso do extraditando.
Comentrios:
31

Segundo a jurisprudncia do Supremo, qualquer pessoa que estiver
sob as leis brasileiras pode fazer jus das garantias constitucionais,
entre elas o habeas corpus.
Gabarito: Errado.
51. (ESAF/AFC-CGU/2012)
A
Constituio
assegura
aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas, em igualdade de
condies, os direitos e garantias individuais tais como: a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana
e propriedade, mas aos estrangeiros no se estende os direitos
sociais destinados aos brasileiros.
Comentrios:
Segundo o STF, o estrangeiro, que estiver sob as leis brasileiras,
ainda que em mero trnsito pelo pas, teria os mesmos direitos,
garantias e deveres individuais que os brasileiros possuem, salvo
aqueles direitos que a Constituio reserva somente a brasileiros,
como o caso da impetrao de ao popular, e esta extenso no
deve ser entendida como apenas aos direitos individuais, mas todos
os direitos fundamentais, na medida em que forem possveis de
serem aplicados.
Assim, erra a questo ao dizer que os direitos sociais no podem ser
aplicados aos estrangeiros.
Gabarito: Errado.
Igualdade (ou Isonomia):

Art. 5, I - homens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, nos termos desta Constituio;
O caput tambm faz meno a este princpio, quando diz: todos
so iguais perante a lei.
Este princpio pode ser entendido como: a lei no pode fazer
distino, deve tratar de forma igual os iguais e de forma desigual os
desiguais na medida de suas desigualdades. Desta forma, temos
dois diferentes tipos de isonomia:
Isonomia formal
Isonomia material
Todos podero igualmente buscar

os direitos expressos na lei.
a igualdade real, vai alm da
igualdade formal. A busca da
igualdade material acontece
quando so tratadas
desigualmente as pessoas que
32

estejam em situaes desiguais.
Geralmente usada para favorecer
alguns grupos que estejam em
posio de desvantagem.
Obviamente ela s ser vlida se
for pautada em um motivo lgico
e justificvel. Ex. Destinao de
vagas especiais para deficientes
fsicos em concursos pblicos.
Discriminao Reversa - A isonomia material acaba gerando uma
discusso sobre a chamada "discriminao reversa". Este tema foi
muito debatido no caso de cotas raciais em faculdades pblicas. A
adoo do sistema de cotas iria, para alguns, gerar uma
discriminao reversa na medida que uma ao estatal com
objetivo de ajudar uma parcela da populao a alcanar a isonomia
material acabaria por gerar um preterimento de uma outra parcela,
que seria, assim, prejudicada.
A doutrina tambm costuma diferenciar outras duas formas de
isonomia (ambas comportadas pela Constituio):
Igualdade perante a lei
Com a lei j elaborada, esta

igualdade direciona o aplicador
da lei para que a aplique sem
fazer
distines
(isonomia
formal).
Igualdade na lei
o princpio que direciona o

legislador a no fazer distines
entre as pessoas no momento de
se elaborar uma lei.
Jurisprudncia:
STF - Smula n 339 - No cabe ao Poder Judicirio, que no tem
funo legislativa, aumentar vencimentos dos servidores pblicos
sob fundamento de isonomia.
52. (CESPE/Analista-EBC/2011) O Poder Judicirio no pode,

sob a alegao do direito a isonomia, estender a determinada
categoria de servidores pblicos vantagens concedidas a outras por
lei.
Comentrios:
33

pacfico na jurisprudncia do Supremo a impossibilidade do Poder
Judicirio atuar como legislador positivo, ou seja, basear-se na
isonomia para estender a categorias no contempladas benefcios
que deveriam ser veiculados por lei. Assim, nos termos da Smula
339 do STF - No cabe ao Poder Judicirio, que no tem funo
legislativa, aumentar vencimentos dos servidores pblicos sob
fundamento de isonomia.
Gabarito: Correto.
53. (CESPE/MMA/2009) No constitucionalismo, a existncia de
discriminaes positivas capaz de igualar materialmente os
desiguais.
Comentrios:
A questo est correta, j que se referiu a existncia de
discriminaes com o intuito de se alcanar a isonomia no aspecto
material.
Gabarito: Correto.
54. (CESPE/Analista- SEGER-ES/2009) A existncia de lei
prevendo tratamento favorecido para as empresas de pequeno
porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e
administrao no Brasil s admissvel em razo de previso
constitucional expressa nesse sentido. Caso esse dispositivo fosse
retirado da CF, qualquer lei que favorecesse as empresas de
pequeno porte afrontaria o princpio da isonomia.
Comentrios:
Na Constituio, est previsto no art. 170, IX, expressamente como
um princpio da ordem econmica: o tratamento favorecido para as
empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que
tenham sua sede e administrao no Pas. Caso essa norma
constitucional fosse retirada, e uma lei previsse um tratamento
favorecido a uma empresa de pequeno porte, essa lei seria
inconstitucional?
No seria no, pois poderia estar se buscando uma isonomia material
- tratar desigualmente os desiguais.
Gabarito: Errado.
55. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) Homens e mulheres so
iguais em direitos e obrigaes, nos termos da CF, no podendo a lei
criar qualquer forma de distino.
Comentrios:
34

Poder ocorrer tratamento diferenciado para que se possa alcanar a
chamada isonomia material, ou seja, tratar de forma desigual os
desiguais para que possamos reduzir as desigualdades, no caso entre
o homem e a mulher.
Gabarito: Errado.
56. (CESPE/AJEM-TJDFT/2008) Se uma empresa francesa,
estabelecida no Brasil, conferir vantagens aos seus empregados
franceses, diferentes e mais benficas que as vantagens
concedidas aos empregados brasileiros. Nessa situao, configurarse- ofensa ao princpio da igualdade, pois a diferenciao, no
caso, baseia-se no atributo da nacionalidade.
Comentrios:
Ofenderia a isonomia, pois qualquer discriminao tem que ser
justificvel, e ser usada para igualar os desiguais. No se pode dizer
que uma pessoa est em posio superior ou inferior a outra s por
critrio de nacionalidade.
Gabarito: Correto.
57. (CESPE/Juiz Substituto - TJ-PI/2007) O concurso pblico
que estabelece como ttulo o mero exerccio de funo pblica no
viola o princpio da isonomia.
Comentrios:
Trata-se de um jurisprudncia do STF firmada em 2005, no
julgamento da ADI 3443 / MA - MARANHO: "Viola o princpio
constitucional da isonomia norma que estabelece como ttulo o mero
exerccio de funo pblica".
Gabarito: Errado.
Liberdade (legalidade na viso do cidado):
Art. 5, II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa seno em virtude de lei;
Doutrinariamente, chama-se de "liberdade" (uma de suas faces) o
princpio que est expresso no art. 5, II, j que somente a lei
(legtima) pode obrigar que algum faa ou deixe de fazer algo contra
sua vontade.
Este princpio tambm conhecido como a faceta da legalidade para
o cidado, isso porque a legalidade pode ser entendida de 2 formas:
35

Para o cidado - O particular pode fazer tudo aquilo que a lei

no proba;
Para o administrador pblico - O administrador pblico s

pode fazer aquilo que a lei autorize ou permita.
Doutrina:
Cabe-nos agora, expor uma outra discusso doutrinria relevante
para concursos: a diferenciao dos termos "legalidade" e "reserva
legal" (reserva de lei). Embora, no seja pacfico tal distino, muitos
juristas (inclusive o prprio STF7) consideram importante diferenciar
tais institutos:
1- Reserva legal - um termo mais especfico. Ocorre quando a
Constituio estabelece um comando, mas faz uma "reserva" para
que uma lei (necessariamente uma lei formal - emanada pelo Poder
Legislativo - ou ento, uma lei delegada ou medida provisria)
estabelea algumas situaes. Ex. Art. 5, XIII livre o exerccio de
qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes
profissionais que a lei estabelecer. Veja que a Constituio garantiu
uma liberdade, porm, reservou lei, e somente lei (formal), a
possibilidade de estabelecer restries norma. Esta reserva feita
lei, pode ocorrer de duas formas:
Reserva legal absoluta - Quando ser a prpria lei que ir
atender o mandamento. Ex. Os casos constitucionais que
venham com as expresses "a lei estabelecer", "a lei regular",
" a lei dispor"... veja que a prpria lei, diretamente, que
atender o comando constitucional;
Reserva legal relativa - Quando no a lei que ir,
diretamente,
atender
ao
comando
constitucional,
mas
estabelecer os limites, ou os termos, dentro dos quais um ato
infralegal ir atuar. Ex. Os casos constitucionais que venham
com as expresses "nos termos da lei", "na forma da lei", "nos
limites estabelecidos pela lei"... veja que no ser a lei que
atender ao comando, porm, esta estar traando os limites
para tal.
2- Legalidade - um termo mais genrico, tambm conhecido
como "reserva da norma". Grosso modo, a legalidade (reserva de
norma) pode ser atendida tanto com o uso de leis formais, quanto
pelo uso de atos infralegais emanados nos limites da lei. Legalidade,
ento, seria simplesmente "andar dentro dos limites traados pelo
Legislador". Seja com o uso direto de uma lei, seja o uso de um ato,
nos limites da lei, ambos conseguiriam perfeitamente cumprir o
comando da "legalidade".
7
HC 85.060, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 23-9-2008, Primeira Turma, DJE de 13-2-2009.
36

Jurisprudncia:
Em julgado de 2008, o STF citou o fato de que a legalidade expressa
no art. 5, II da Constituio seria meramente uma "reserva de
norma", ou seja, uma legalidade ampla e no uma reserva de lei
(formal) em sentido estrito8. Assim, tal dispositivo poderia ser
cumprido atravs de uma lei formal, e tambm por outros atos
expressa ou implicitamente autorizados por ela.
58. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) O preceito
constitucional que estabelece que ningum obrigado a fazer ou
deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei veicula a noo
genrica do princpio da legalidade.
Comentrios:
Trata-se da norma do art. 5, II, que traz o chamado princpio da
liberdade, ou o princpio da legalidade na viso do cidado. Este
princpio conhecido como a faceta da legalidade para o cidado
porque a legalidade pode ser entendida de 2 formas:
Para o cidado - O particular pode fazer tudo aquilo que a lei

no proba;
Para o administrador pblico - O administrador pblico s

pode fazer aquilo que a lei autorize ou permita.
Gabarito: Correto.
Nas palavras do Supremo: ningum obrigado a cumprir
ordem ilegal, ou a ela se submeter, ainda que emanada de
autoridade judicial. dever da cidadania opor-se ordem
ilegal; caso contrrio, nega-se o Estado de Direito9.
59. (CESPE/AJEM-TJDFT/2008)
Ordens
emanadas
de
autoridades judiciais, ainda que ilegais, devem ser cumpridas, sob
pena de restar violado o estado de direito.
Comentrios:
Trata-se do posicionamento do STF, em que somente a lei pode
obrigar algum a fazer ou deixar de fazer algo.
Gabarito: Errado.
88
HC 85.060, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 23-9-2008, Primeira Turma, DJE de 13-22009.
9
HC 73.454, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 22-4-96, 2 Turma, DJ de 7-6-96
37

60. (CESPE/AGU/2009) De acordo com o princpio da
legalidade, apenas a lei decorrente da atuao exclusiva do Poder
Legislativo pode originar comandos normativos prevendo
comportamentos forados, no havendo a possibilidade, para
tanto, da participao normativa do Poder Executivo.
Comentrios:
admitido o uso de medidas provisrias (ato do Poder Executivo
com fora de lei), logo, est incorreta a questo.
Gabarito: Errado.
61. (CESPE/AGU/2009) Segundo a doutrina, a aplicao do
princpio da reserva legal absoluta constatada quando a CF
remete lei formal apenas a fixao dos parmetros de atuao
para o rgo administrativo, permitindo que este promova a
correspondente complementao por ato infralegal.
Comentrios:
Neste caso, a reserva legal seria "relativa", pois no a lei,
diretamente, que atender ao comando constitucional.
Gabarito: Errado.
Desdobramento da dignidade da pessoa humana:
Art. 5, III - ningum ser submetido a tortura nem a
tratamento desumano ou degradante;
Smula Vinculante n 11 S lcito o uso de algemas em casos de
resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo
integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de
terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de
responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade
e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem
prejuzo da responsabilidade civil do Estado.
62. (CESPE/AJAA-TJES/2011) O princpio da dignidade da
pessoa humana possui um carter absoluto, sendo um princpio
primordial presente na Constituio Federal de 1988.
Comentrios:
A dignidade da pessoa humana um princpio fundamental de nosso
ordenamento. Este princpio, bem como qualquer outro direito
fundamental previsto na Constituio no pode ser considerado
absoluto. A caracterstica da relatividade inerente a eles, pois
ainda que aparentem ser absolutos, eles podero, diante de um caso
38

concreto, colidir com outros direitos fundamentais, e assim serem
relativizados.
Gabarito: Errado.
63. (CESPE/DPE-AL/2009) Segundo entendimento do STF,
vedada a utilizao de algemas, sob pena de ofensa ao princpio da
dignidade da pessoa humana e do direito fundamental do cidado de
no ser submetido a tratamento desumano ou degradante.
Comentrios:
No vedado o uso de algemas. Ele lcito, porm, somente em
casos justificveis.
Gabarito: Errado.
Manifestao do pensamento:
Art. 5, IV - livre a manifestao do pensamento, sendo
vedado o anonimato;
Obviamente, a manifestao do pensamento no absoluta, deve-se
respeitar os outros princpios, como a intimidade, privacidade etc.
Segundo o STF, no possvel a utilizao da denncia annima
como ato formal de instaurao do procedimento investigatrio,
quando isoladamente consideradas, j que as peas futuras no
poderiam, em regra, ser incorporadas formalmente ao processo.
Nada impede, porm, que o Poder Pblico seja provocado pela
delao annima e, com isso, adote medidas informais para que se
apure a possvel ocorrncia da ilicitude penal10. E ratifica:no serve
persecuo criminal notcia de prtica criminosa sem identificao da
autoria, consideradas a vedao constitucional do anonimato e a
necessidade de haver parmetros prprios responsabilidade, nos
campos cvel e penal, de quem a implemente11.
64. (CESPE/DPU - Agente Adm./2010) A CF prev o direito
livre manifestao de pensamento, preservando tambm o
anonimato.
Comentrios:
A Constituio no preserva o anonimato. Pelo contrrio, o repudia
(CF, art. 5, IV).
Gabarito: Errado.
10
Inq 1.957, Rel. Min.Carlos Velloso, voto do Min. Celso de Mello, julgamento em
11-5-05, Plenrio, DJ de 11-11-05.
11
STF, o HC 84827 / TO , em 2007.
39

65. (CESPE/AJAJ - STM/2011) Com fundamento no dispositivo
constitucional que assegura a liberdade de manifestao de
pensamento e veda o anonimato, o Supremo Tribunal Federal (STF)
entende que os escritos annimos no podem justificar, por si s,
desde que isoladamente considerados, a imediata instaurao de
procedimento investigatrio.
Comentrios:
Tipo de questo que o CESPE usa muito: jurisprudncias recentes e
relevantes. Segundo o STF, no possvel a utilizao da denncia
annima como ato formal de instaurao do procedimento
investigatrio , quando isoladamente consideradas.
Gabarito: Correto.
66.
(CESPE/AUFCE-TCU/2011) Se indcios da prtica de ilcito penal
por determinada pessoa constarem de escritos annimos, a pea apcrifa,

por si s, em regra, no ser suficiente para a instaurao de procedimento
investigatrio, haja vista a vedao ao anonimato prevista na CF.
Comentrios:
Apcrifo significa "origem desconhecida", "sem assinatura". Assim,
no se pode usar escritos cuja origem incerta (annima) para
instaurar processo. Decidiu ento o STF, em 2007, no HC 84827 / TO
No serve persecuo criminal notcia de prtica criminosa sem
identificao da autoria, consideradas a vedao constitucional do
anonimato e a necessidade de haver parmetros prprios
responsabilidade, nos campos cvel e penal, de quem a implemente.
Gabarito: Correto.
67. (CESPE/Defensor - DPU/2010) Conforme entendimento do
STF com base no princpio da vedao do anonimato, os escritos
apcrifos no podem justificar, por si ss, desde que isoladamente
considerados, a imediata instaurao da persecutio criminis.
Comentrios:
Apcrifo significa "origem desconhecida", "sem assinatura". Assim,
no se pode usar escritos cuja origem incerta (annima) para
instaurar processo. Decidiu ento o STF, em 2007, no HC 84827 /
TO. No serve persecuo criminal notcia de prtica criminosa sem
identificao da autoria, consideradas a vedao constitucional do
anonimato e a necessidade de haver parmetros prprios
responsabilidade, nos campos cvel e penal, de quem a implemente.
Gabarito: Correto.
40

68. (CESPE/ TCE-AC/2009) No intuito de fomentar a segurana
dos autores de denncias de fatos ilcitos praticados no mbito da
administrao, os tribunais de contas podem preservar o sigilo do
informante.
Comentrios:
Segundo o STF, no possvel a utilizao da denncia annima
como ato formal de instaurao do procedimento investigatrio, j
que as que peas futuras no poderiam, em regra, ser incorporadas
formalmente ao processo. Nada impede, porm, que o Poder Pblico
seja provocado pela delao annima e, com isso, adote medidas
informais para que se apure a possvel ocorrncia da ilicitude.
Gabarito: Errado.
69. (CESPE/AJAA-STF/2008) cabvel o estabelecimento de
restries ao direito de liberdade de manifestao do pensamento
para evitar leso a um outro preceito fundamental.
Comentrios:
Os direitos fundamentais devem ser harmonizados no caso concreto,
sendo que um direito encontra seus limites no exerccio de outros
direitos e garantias.
Gabarito: Correto.
Direito de resposta e inviolabilidade de honra, imagem e vida
privada :
Art. 5, V - assegurado o direito de resposta, proporcional
ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou
imagem;
Pois , vimos que todo mundo tem a liberdade de se manifestar...
Obviamente essa liberdade no absoluta e se abusar do direito,
vem esse dispositivo aqui! O ofendido tem direitos de resposta, ainda
podendo cumular uma forma trplice de indenizao pela ofensa:
material, moral e imagem.
Isso porque temos o seguinte dispositivo:
Art. 5, X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a
honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua
violao;
Embora seja assegurado o direito de resposta, no se pode,
nesta, violar a intimidade, a vida privada e a honra do
41

agressor. Exemplo: A mulher no pode vingar-se do namorado, que
publicou fotos suas desrespeitosas na internet, fazendo o mesmo com
as dele, alegando direito de resposta.
de se destacar que a intimidade e a vida privada so regidas
princpio da exclusividade. Isso significa que cada pessoa deve ter
garantido o seu direito ao acesso de seus dados e a sua vida
particular de forma exclusiva, sem que tenha ingerncias externas ou
tenha essa sua exclusividade devassada. Diante disso, decorrem
aqueles diversos sigilos: bancrio, fiscal, telefnico...
Intimidade e vida privada so conceitos de fcil visualizao. Porm,
necessrio que faamos aqui uma distino dos conceitos de honra
e imagem, para fins dessa proteo:
honra - aspecto interno, reputao do indivduo, bom nome.
Imagem - aspecto externo, exposio de sua figura.
Desta forma, vemos que honra e imagem so coisas dissociadas. No

entendimento do STF, se algum fizer uso indevido da imagem de
algum, a simples exposio desta imagem j gera o direito de
indenizar, ainda que isso no tenha gerado nenhuma ofensa sua
reputao.
Ainda nos cabe diferenciar a questo dos danos:
Dano material - Quando existe ofensa, direta ou indireta (lucros
cessantes), ao patrimnio das pessoas fsicas ou jurdicas.
Dano moral - Quando existe ofensa algo interno, subjetivo.
Conceito amplo que abrange ofensa reputao de algum, ou
quando se refere ao fato de ter provocado violao ao lado
emocional, psquico, mental da pessoa.
Dano imagem - Segundo o art. 20 do Cdigo Civil, so aqueles
que denigrem, atravs da exposio indevida, no autorizada ou
reprovvel, a imagem das pessoas fsicas, ou seja , a publicao
de seus escritos, a transmisso de sua palavra, ou a utilizao
no autorizada de sua imagem, bem como, a utilizao indevida do
conjunto de elementos como marca, logotipo ou insgnia, entre
outros, das pessoas jurdicas.
Lembrando ainda que: STJ - smula - 227
pode sofrer dano moral.
a pessoa jurdica
Jurisprudncia relevante:
Segundo o STF: a divulgao dos vencimentos brutos de servidores,
com seus respectivos nomes e matrculas funcionais, a ser realizada
oficialmente em portal de transparncia, constituiria interesse
42

coletivo, sem implicar violao intimidade e segurana deles, no
se podendo fazer divulgao de outros dados pessoais como endereo
residencial, CPF e RG de cada um12.
70. (CESPE/Auditor-TCU/2009) A CF estabelece que livre a
expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de
comunicao, independentemente de censura ou licena. Diante da
amplitude do tratamento constitucional atribudo a essas liberdades,
mesmo que a manifestao dessas atividades viole a intimidade, a
vida privada, a honra e a imagem de algum, no ser devida
qualquer indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua
violao.
Comentrios:
Os direitos fundamentais no so absolutos, j que se condicionam
entre si. Embora tenhamos uma liberdade ampla de expresso, essa
liberdade est condicionada ao respeito de outros direitos
fundamentais.
Gabarito: Errado.
71. (CESPE/FINEP/2009) A CF prev direito indenizao por
dano material, moral e imagem, consagrando ao ofendido a
reparabilidade em virtude dos prejuzos sofridos, no sendo possvel,
por essa razo, pedido autnomo de indenizao por danos morais,
sem que tenha havido dano material concomitante.
Comentrios:
Os pedidos de indenizaes so autnomos, uma independe da outra,
o que, porm, tambm no exclui a possibilidade do pedido
concomitante delas, mas, no uma necessidade.
Gabarito: Errado.
72. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) A indenizao por danos
morais tem seu mbito de proteo adstrito s pessoas fsicas, j que
as pessoas jurdicas no podem ser consideradas titulares dos direitos
e das garantias fundamentais.
Comentrios:
As pessoas jurdicas podem ser titulares de direitos e garantias
fundamentais, inclusive pessoas jurdicas de direito pblico podem
12
Informativo 630 - SS 3902 Segundo AgR/SP, rel. Min. Ayres Britto, 9.6.2011.
43

titularizar certos direitos como o direito de propriedade. Sobre os
danos morais, j assento o STJ em sua smula 227:"A pessoa
jurdica pode sofrer dano moral".
Gabarito: Errado.
73. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O direito de resposta
proporcional ao agravo constitui instrumento democrtico de ampla
abrangncia, j que aplicvel em relao a todas as ofensas,
independentemente de elas configurarem ou no infraes penais.
Comentrios:
O direito de resposta amplo, pode ser usado sempre que o ofendido
queira se defender de algo proferido ao seu respeito, este direito
muito usado no mbito das campanhas eleitorais, sendo neste caso,
inclusive regulamentado por lei.
Gabarito: Correto.
Sigilo bancrio e fiscal:
Segundo o STF, o art. 5, X, que vimos anteriormente, tambm o
respaldo constitucional para o sigilo bancrio e fiscal das pessoas.
Pois a intimidade e a vida privada so regidas princpio da
exclusividade. A pessoa deve ter o direito exclusivo ao acesso de
seus dados e a sua vida particular.
Estes sigilos s podem
fundamentao, por:
ser
relativizados,
com
devida
deciso judicial;
CPI - somente pelo voto da maioria da comisso e por deciso
fundamentada, no pode estar apoiada em fatos genricos;
Ministrio Pblico - muito excepcionalmente. Somente
quando estiver tratando de aplicao das verbas pblicas
devido ao princpio da publicidade.
Obs.:
A LC 105/01 fornece respaldo para que a quebra do sigilo bancrio
seja feita por autoridade fiscal. Porm, embora exista essa previso
legal, ela alvo de muitas crticas, inclusive a posio atual do STF13
indica que seria inconstitucional, j que o sigilo possui um pilar na
prpria Constituio Federal, no podendo ser relativizado por leis
infraconstitucionais - sejam elas ordinrias ou complementares -.
Assim, somente as autoridades judiciais - e a CPI, que possui os
13
RE 389.808/PR - 15-12-2010
44

mesmo poderes investigativos daquelas (CF, art. 58 3) - que
poderiam relativizar estes sigilos.
No entanto, at o momento, ainda no houve deciso do STF neste
sentido que se revista de carter vinculante, j que a deciso do STF
se deu em sede de recurso extraordinrio e no em uma ao direta.
Lembramos ainda que a quebra por parte do Ministrio Pblico
muito excepcional, somente podendo ser feita no caso citado
anteriormente. Assim, a quebra de sigilos, em regra, s pode ser
feita por Juiz e CPI.
74. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O TCU, no exerccio de
sua misso constitucional de auxiliar o Congresso Nacional no
controle externo, tem competncia para determinar a quebra de sigilo
bancrio dos responsveis por dinheiros e bens pblicos.
Comentrios:
Nas palavras do Supremo, O TCU no possui poderes para determinar
a quebra do sigilo bancrio de dados. O legislador conferiu esses
poderes ao Poder Judicirio, ao Poder Legislativo Federal, bem como
s Comisses Parlamentares de Inqurito, aps prvia aprovao do
pedido pelo Plenrio da Cmara dos Deputados, do Senado Federal
ou do plenrio de suas respectivas comisses parlamentares de
inqurito.
Gabarito: Errado.
75. (CESPE/TCE-AC/2009) Os tribunais de contas no podem
determinar a quebra de sigilo bancrio de administrador pblico
investigado por superfaturamento de preo praticado em licitao, no
mbito do controle externo realizado.
Comentrios:
Os tribunais de contas no tem competncia para quebra de sigilos.
Gabarito: Correto.
76. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) De acordo com o STF, a
comisso parlamentar de inqurito pode proceder quebra de sigilo
bancrio da pessoa investigada, ainda que baseada em fundamentos
genricos, sem a indicao de fatos concretos e precisos.
Comentrios:
A CPI pode quebrar sigilo bancrio, porm, nas palavras do Supremo:
"a quebra de sigilo que se apia em fundamentos genricos e
45

que no indica fatos concretos e precisos referentes pessoa sob
investigao, constitui ato eivado de nulidade".
Gabarito: Errado.
77. (CESPE/AJAA-STF/2008) Desde que o crime envolva desvio
de recursos pblicos, o Ministrio Pblico, com base no princpio da
publicidade e diante do poder de requisitar documentos atribudo aos
seus membros, pode promover a quebra de sigilos bancrio e fiscal.
Comentrios:
Preliminarmente estava correto, mas a banca alegou que reconheceu
a divergncia de posicionamentos no prprio STF e anulou o item,
que j foi considerado como correto por outras bancas como a ESAF.
Gabarito: Anulado.
Liberdade de crena religiosa e filosfica
O Brasil um pas laico, no possui uma religio oficial, embora
proteja a liberdade de crena como uma das faces da no
discriminao.
Art. 5, VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de
crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos
religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais
de culto e a suas liturgias; (Entenda-se por liturgias:
celebraes, rituais...)
Art. 5, VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao
de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de
internao coletiva;
78.
(CESPE/Assistente CNPq/2011) Ao assegurar a liberdade
de conscincia e crena, a CF reafirmou ser o Brasil um pas laico,
apesar de admitir a prestao de assistncia religiosa nas entidades
civis de internao coletiva.
Comentrios:
Exatamente, sabemos que o Brasil um pas laico, ou leigo, que
aquele pas que no possui religio oficial, no impe nenhuma
religio. Porm, o Brasil adota a proteo s religies, seus cultos e
liturgias, como uma de suas bases, de forma a impedir a no
discriminao e favorecendo uma pluralidade de opinies e etc..
A Constituio prev como uma das faces dessa proteo religiosa a
prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de
internao coletiva (CF, art. 5, VII).
46

Gabarito: Correto.
79. (CESPE/ABIN/2008) Considerando a hiptese de que um
cidado esteja internado em entidade civil de internao coletiva e
professe como religio o candombl, nessa hiptese, sendo o Estado
brasileiro laico, no ser a Unio obrigada a assegurar a esse interno
as condies para que ele tenha assistncia religiosa.
Comentrios:
A Constituio clara ao prever em seu art. 5, VII que
assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa
nas entidades civis e militares de internao coletiva.
Gabarito: Errado.
80. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de 1988 estabelece ser inviolvel a liberdade de
conscincia e de crena, razo pela qual vedado ao Estado garantir,
na forma da lei, proteo aos locais de culto e s suas liturgias.
Comentrios:
Justamente o contrrio, a Constituio estabelece no seu art. 5, VI
que inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, e ainda
estabelece que assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e
garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas
liturgias;
Gabarito: Errado.
Imperativo de Conscincia
Art. 5, VIII - ningum ser privado de direitos por motivo
de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica,
salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a
todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa,
fixada em lei;
O imperativo de conscincia pode ser alegado, por exemplo, em
tempo de paz, no caso do servio militar obrigatrio, mas no poder
a pessoa recusar-se a cumprir a prestao alternativa imposta,
conforme dispe o art. 143, 1.
Art.15, IV No caso de recusa de se cumprir obrigao legal a todos
imposta ou prestao alternativa, ensejar a suspenso dos direitos
polticos do cidado.
47

81. (CESPE/ AJAJ- TRE-MS/ 2013) A objeo de conscincia
protegida constitucionalmente, podendo o cidado invoc-la para
eximir-se de obrigao legal a todos imposta e para se recusar a
cumprir prestao alternativa fixada em lei.
Comentrios:
Errado, a Constituio protege os imperativos de conscincia, mas
no para livrar ningum de obrigaes a todos impostas, veja o que
diz o art. 5, inciso VIII prev que ningum ser privado de direitos
por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica,
salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos
imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada
em lei.
Gabarito: Errado.
82. (CESPE/Analista CNPq/2011) Pessoa que se exima de
obrigao legal a todos imposta por motivo de crena religiosa deve
sofrer as consequncias legais por seu ato, j que o Brasil um pas
laico.
Comentrios:
O Brasil um pas laico, ou leigo, que aquele pas que no possui
religio oficial, no impe nenhuma religio. Porm, o Brasil adota a
proteo s religies, seus cultos e liturgias, como uma de suas
bases, de forma a impedir a no discriminao e favorecendo uma
pluralidade de opinies e etc.
Assim, o Brasil admite (expressamente na CF, art. 5, VIII) que
ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de
convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de
obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao
alternativa, fixada em lei.
Ou seja, ela pode invocar a sua crena para eximir-se de obrigao, e
ainda assim no sofrer consequncias. Essa punio s ocorrer
caso haja uma prestao alternativa fixada em lei que tambm seja
objeto de recusa por parte da pessoa.
Gabarito: Errado.
Liberdade de pensamento e a censura
Art. 5, IX - livre a expresso da atividade intelectual,
artstica, cientfica e de comunicao, independentemente
de censura ou licena;
Art. 220 A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a
informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero
qualquer restrio, observado o disposto na CF.
48

Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir

embarao plena liberdade de informao jornalstica em
qualquer veculo de comunicao social.
vedada toda e qualquer censura de natureza poltica,

ideolgica e artstica.
A publicao de veculo impresso

independe de licena de autoridade.
de
comunicao
83. (CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF assegura a liberdade de

expresso, apesar de possibilitar, expressamente, sua limitao por
meio da edio de leis ordinrias destinadas proteo da juventude.
Comentrios:
Nenhuma lei poder restringir a liberdade de expresso, esta deve
observar apenas as restries de ordem constitucional.
Professor, mas que doidera! Quer dizer ento a liberdade de
expresso est acima da proteo Juventude? De forma alguma!
A que entra saber fazer concurso. Veja o que a questo afirma:
"apesar de possibilitar, expressamente...".
A Constituio faz isso expressamente? No.
A liberdade de expresso deve estar contida pelos outros direitos e
interesses individuais e coletivos, porm, esta avaliao feita no
caso concreto.
Gabarito: Errado.
84. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) Conforme entendimento
do STF, a atual CF recepcionou o dispositivo da Lei de Imprensa que
estabelece limitao quanto indenizao devida pela empresa
jornalstica, a ttulo de dano moral, na hiptese de publicao de
notcia inverdica, ofensiva boa fama da vtima.
Comentrios:
O STF decidiu em 2009, atravs do julgamento de uma ADPF que a
lei de imprensa no estaria recepcionada pelo atual ordenamento
jurdico, estando revogada.
Gabarito: Errado.
Federativa do Brasil de 1988 reconhece ser livre a expresso da
atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena.
Comentrios:
49

o que estabelece a Constituio em seu art. 5, IX: independe de
licena ou censura para que possa se expressar em atividades
artsticas, intelectuais, cientficas, ou em meio de comunicao.
Gabarito: Correto.
86. (CESPE/ABIN/2008) Uma famosa atriz estrangeira, em
viagem de frias pelo Brasil, foi fotografada juntamente com o seu
namorado brasileiro, por jornalistas que pretendiam publicar as fotos
em revistas de grande circulao. A liberdade de imprensa no
admite censura. Dessa forma, o casal no poderia impedir, mesmo
judicialmente, a divulgao das fotos.
Comentrios:
Nenhum direito fundamental absoluto. Assim, ao exercer um direito
deve-se respeitar outros. Neste caso, a liberdade de imprensa
tambm se condiciona ao respeito da intimidade. Obviamente o caso
deve ser tratado com ponderao, j que at mesmo no STF
entende-se que pessoas pblicas j pressupem uma exposio
maior do que as outras.
Gabarito: Errado.
Inviolabilidade de domiclio:
Art. 5, XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum
nela podendo penetrar sem consentimento do morador,
salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para
prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao
Esquematizando este inciso, vemos que, o domiclio no possui uma
inviolabilidade absoluta, poder algum adentrar no recinto se:
Tiver o consentimento do morador;
Ainda que sem o consentimento do morador, se o motivo

for:
Flagrante delito;
Desastre;
Prestar Socorro;
Ordem judicial, mas neste caso, somente durante o dia.
Expresso "durante o dia":

Baseado na doutrina constitucionalista, entendemos que a expresso
"durante o dia" significa o lapso temporal que vai da aurora ao
crepsculo, sem determinao de horrio fixo, devido s
50

peculiaridades do Brasil (horrio de vero e etc.), ou seja, "durante o
dia" o perodo em que a terra est sendo iluminada pelo sol.
Algumas questes de concurso insistem em "fixar horrios", quando
isso acontecer, o candidato dever utilizar o perodo das 6h s 18h
como o perodo referente ao dia, embora no achemos que seja o
correto.
Termo "casa":
Casa, segundo o STF, tem sentido amplo, aplica-se ao escritrio,
consultrio etc. (qualquer recinto privado no aberto ao pblico).
Porm, nenhum direito fundamental absoluto, desta forma, o STF
decidiu pela no ilicitude das provas obtidas com violao noturna de
escritrio de advogados para que fossem instalados equipamentos de
escuta ambiental, j que os prprios advogados estavam praticando
atividades ilcitas em seu interior. Assim, a inviolabilidade profissional
do advogado, bem como do seu escritrio, serve para resguardar o
seu cliente para que no se frustre a ampla defesa, mas, se o
investigado o prprio advogado, ele no poder invocar a
inviolabilidade profissional ou de seu escritrio, j que a Constituio
no fornece guarida para a prtica de crimes no interior de recinto14.
A priso de traficante, em sua residncia, durante o perodo noturno,
no constitui prova ilcita, j que se trata de crime permanente15
87. (CESPE/Analista CNPq/2011) Entre as possibilidades de
violao de domiclio, inclui-se a realizada em horrio noturno e
autorizada por ordem judicial.
Comentrio:
A violao autorizada por ordem judicial s pode correr durante o dia.
J que segundo a CF, art. 5, XI, s se pode entrar na casa de
algum, se:
Tiver o consentimento do morador;
Ainda que sem o consentimento do morador, se o motivo

for:
Flagrante delito;
Desastre;
Prestar Socorro;
Ordem judicial, mas neste caso, somente durante o dia.
Gabarito: Errado
14
15
Inq 2.424, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 19 e 20-11-08, Plenrio, Informativo 529.
HC 84.772, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 19-10-04, 2 Turma, DJ de 12-11-04.
51

88. (CESPE/Analista-EBC/2011) Uma comisso parlamentar de
inqurito pode determinar a violao de, por exemplo, domiclio para
a realizao da busca e apreenso de computador que possua dados
a respeito da matria investigada.
Comentrios:
Embora a Comisso Parlamentar de Inqurito possua poderes de
"investigao" prprios de autoridades judiciais, o STF entende que
no poder tal comisso determinar a violao de domiclio para a
realizao da busca e apreenso, j que a Constituio atribuiu tal
poder somente s autoridades judiciais, expressamente, e, vale
lembrar, somente durante o perodo diurno ( CF, art. 5, XI).
Gabarito: Errado.
89. (CESPE/MMA/2009) Se um indivduo, ao se desentender com

sua mulher, desferir contra ela inmeros golpes, agredindo-a
fisicamente, causando leses graves, as autoridades policiais,
considerando tratar-se de flagrante delito, podero penetrar na casa
desse indivduo, ainda que noite e sem determinao judicial, e
prend-lo.
Comentrios:
Como se trata de flagrante delito, no necessita de exigncia de ser
apenas durante o dia.
Gabarito: Correto.
90. (CESPE/PGE-AL/2009 - Adaptada) O conceito normativo de
casa abrangente; assim, qualquer compartimento privado onde
algum exerce profisso ou atividade est protegido pela
inviolabilidade do domiclio. Apesar disso, h a possibilidade de se
instalar escuta ambiental em escritrio de advocacia que seja
utilizado como reduto para a prtica de crimes.
Comentrios:
Esse o entendimento do STF, o conceito amplo do termo "casa" e a
possibilidade da instalao da escuta no caso de prtica de crimes.
Gabarito: Correto.
91.
(CESPE/Auditor-TCU/2009) O cumprimento de mandado de
busca e apreenso, expedido pela autoridade judicial competente,
52

poder ocorrer a qualquer horrio do dia, inclusive durante o perodo
noturno, mesmo que no haja o consentimento do morador, tendo
em vista que a CF estabelece algumas excees ao princpio da
inviolabilidade domiciliar, as quais se incluem as determinaes do
Poder Judicirio.
Comentrios:
Segundo a Constituio em seu art. 5, XI, a casa do indivduo
(sentido amplo: moradia, escritrio, consultrio e etc.) asilo
inviolvel e ningum pode entrar na mesma, a no ser que:
Tenha o consentimento do morador; ou
Em caso de flagrante delito, desastre ou para prestar socorro; ou
Se o Juiz determinar, mas neste caso s poder entrar
durante o dia.
Gabarito: Errado.
92. (CESPE/Juiz Federal Substituto TRF 5/2009) Suponha
que, por determinao judicial, tenha sido instalada escuta ambiental
no escritrio de advocacia de Pedro, para apurar a sua participao
em fatos criminosos apontados em ao penal. Nessa situao
hipottica, se essa escuta foi instalada no turno da noite, quando
vazio estava o escritrio em tela, eventual prova obtida nessa
diligncia ser ilcita, por violao ao domiclio, ainda que preenchidos
todos os demais requisitos legais.
Comentrios:
Embora casa tenha sentido amplo, segundo o STF, em se tratando
de escritrio, consultrio e etc., no se pode invocar a inviolabilidade
para se proteger de ilcitos praticados em seu interior, assim, em
deciso no pacfica, porm definitiva, o STF decidiu pela
possibilidade da instalao de escuta ambiental em um escritrio de
advogados, afirmando no se sujeitar aos mesmos limites da busca
domiciliar, podendo por ordem judicial ser instalada inclusive durante
a noite.
Gabarito: Errado.
O texto a seguir dever ser utilizado para as prximas 5
questes.
Antnio, governador de determinado estado, visando impedir
um comcio marcado para o dia seguinte em praa pblica,
determinou ao comando da polcia militar a priso de Joo,
organizador do comcio. Alm disso, o governador Antnio
53

baixou um decreto determinando que todos os que
comparecessem ao comcio fossem presos. O governador
fundamentou sua deciso na necessidade de preservar a
ordem pblica e no fato de no ter sido solicitada autorizao
para a realizao do evento. Foi assegurado a Joo o direito a
um advogado e a um telefonema. Considerando essa situao
hipottica, assinale a opo correta tendo em vista os direitos
e garantias fundamentais previstos na CF.
93. (CESPE/TCE-AC/2009) A priso de Joo, em tese, foi legal,
visto que devidamente fundamentada e decidida pela autoridade
competente.
Comentrios:
A priso feriu diversos princpios constitucionais, principalmente o art.
5 LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o
devido processo legal.
Gabarito: Errado.
94. (CESPE/TCE-AC/2009) Joo poder impetrar, por meio de
seu advogado, mandado de segurana visando questionar a
legalidade de sua priso e garantir o seu direito de ir e vir.
Comentrios:
Neste caso o remdio a ser usado seria o habeas corpus, excluindo-se
assim a possibilidade de se impetrar mandado de segurana, j que
este no pode ser utilizado quando for cabvel habeas corpus ou
habeas data.
Gabarito: Errado.
95. (CESPE/TCE-AC/2009)
Joo
deveria
ter
solicitado
autorizao prvia para a realizao do comcio, no sendo suficiente
o simples aviso prvio autoridade competente.
Comentrios:
No precisa pedir autorizao, basta simples aviso, nos termos da CF
em seu art. 5 XVI.
Gabarito: Errado.
96. (CESPE/TCE-AC/2009) A priso de Joo e o local onde foi
recolhido deveriam ter sido comunicados imediatamente ao juiz
competente e a sua famlia.
54

Comentrios:
O art. 5 LXII da Constituio ordena que a priso de qualquer
pessoa e o local onde se encontre devero ser comunicados
imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa
por ele indicada;
Gabarito: Correto.
97. (CESPE/TCE-AC/2009) Joo s poderia ter sido preso em sua
residncia, no perodo da noite, por deciso judicial.
Comentrios:
Para ser preso noite, s em caso de flagrante delito. Se por ordem
judicial, a priso s pode ocorrer durante o dia, nos termos do art. 5
XI.
Gabarito: Errado.
98. (CESPE/TRT-17/2009) Caso um escritrio de advocacia
seja invadido, durante a noite, por policiais, para nele se instalar
escutas ambientais, ordenadas pela justia, j que o advogado que ali
trabalha estaria envolvido em organizao criminosa, a prova obtida
ser ilcita, j que a referida diligncia no foi feita durante o dia.
Comentrios:
Nenhum direito fundamental e absoluto, desta forma, o STF decidiu
pela no ilicitude das provas obtidas com violao noturna de
escritrio de advogados para que fossem instalados equipamentos de
escuta ambiental, j que os prprios advogados estavam praticando
atividades ilcitas em seu interior. Desta forma, a inviolabilidade
profissional do advogado, bem como do seu escritrio, serve para
resguardar o seu cliente para que no se frustre a ampla defesa,mas,
se o investigado o prprio advogado, ele no poder invocar a
no fornece guarida para a pratica de crimes no interior de recinto.
Gabarito: Errado.
99. (CESPE/PGE-AL/2008) O conceito normativo de casa
abrangente; assim, qualquer compartimento privado onde algum
exerce profisso ou atividade est protegido pela inviolabilidade do
domiclio. Apesar disso, h a possibilidade de se instalar escuta
ambiental em escritrio de advocacia que seja utilizado como reduto
para a prtica de crimes.
Comentrios:
55

Embora casa tenha sentido amplo, segundo o STF, em se tratando
de escritrio, consultrio e etc., no se pode invocar a inviolabilidade
para se proteger de ilcitos praticados em seu interior, assim, em
deciso no pacfica, porm definitiva, o STF decidiu pela
possibilidade da instalao de escuta ambiental em um escritrio de
advogados, afirmando no se sujeitar aos mesmos limites da busca
domiciliar, podendo por ordem judicial ser instalada inclusive durante
a noite.
Gabarito: Correto.
100. (CESPE/PGE-AL/2008) Nos casos de flagrante delito,
desastre, ou mesmo para prestar socorro, no permitido o ingresso
no domiclio durante a noite sem o consentimento do morador.
Comentrios:
inviolvel e ningum pode entrar na mesma, a no ser que tenha o
consentimento do morador. Porm, ainda que sem o consentimento
do morador, poder adentrar na casa de algum:
Em caso de flagrante delito, desastre ou para prestar socorro;
ou
Se o Juiz determinar, mas neste caso s poder entrar durante
o dia.
Ou seja, em caso de flagrante delito, desastre ou para prestar
socorro, poder ser a qualquer hora.
Gabarito: Errado.
101. (CESPE/PGE-AL/2008) impossvel a violao de domiclio
com fundamento em deciso administrativa. Contudo, possvel o
ingresso de fiscal tributrio em domiclio, durante o dia, sem o
consentimento do morador e sem autorizao judicial.
Comentrios:
A Constituio no permite que o fisco supere as barreiras da
inviolabilidade do domiclio insculpidas na Constituio, que sejam:
Ter o consentimento do morador; ou
ou
o dia.
Gabarito: Errado.
56

102. (CESPE/PGE-AL/2008) O oficial de justia pode, mediante
ordem judicial, ingressar em domiclio no perodo noturno, sem a
autorizao do morador, para lavrar auto de penhora.
Comentrios:
A inviolabilidade do domiclio pode ser relativizada se o Juiz assim
determinar, mas neste caso s poder entrar durante o dia.
Gabarito: Errado.
103. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) Um advogado que esteja
sendo investigado por formao de quadrilha e outros crimes no
poder sofrer, em seu escritrio, uma escuta ambiental captada por
gravador instalado por fora de deciso judicial, j que tal fato viola o
princpio de proteo do domiclio.
Comentrios:
Na jurisprudncia do STF a atividade do advogado goza de ampla
inviolabilidade profissional. Essa inviolabilidade serve para resguardar
o seu cliente e para que no se frustre a ampla defesa, mas, se o
no fornece guarida para a prtica de crimes, ainda que invocando
um direito fundamental.
Gabarito: Errado.
104. (CESPE/Tcnico-TJ-RJ/2008) A inviolabilidade do domiclio
no obsta a entrada da autoridade policial, durante a noite, em caso
de flagrante delito.
Comentrios:
inviolvel e ningum pode entrar na mesma, a no ser que tenha o
consentimento do morador. Porm, ainda que sem o consentimento
do morador, poder adentrar na casa de algum:
ou
o dia.
Ou seja, em caso de flagrante delito, desastre ou para prestar
socorro, poder ser a qualquer hora.
Gabarito: Correto.
57

105. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A inviolabilidade do domiclio
no alcana o fisco, quando na busca de identificao da ocorrncia
de fato gerador dos tributos por ele fiscalizados.
Comentrios:
A Constituio no permite que o fisco supere as barreiras da
inviolabilidade do domiclio insculpidas na Constituio, que sejam:
Ter o consentimento do morador; ou
ou
o dia.
Gabarito: Errado.
106. (CESPE/AJAA-STF/2008)
O
Ministrio
Pblico
pode
determinar a violao de domiclio para a realizao de busca e
apreenso de objetos que possam servir de provas em processo
criminal, desde que tal violao ocorra no perodo diurno.
Comentrios:
A Constituio em seu art. 5, XI previu que a casa do indivduo
inviolvel e ningum pode entrar na mesma, a no ser que:
Tenha o consentimento do morador; ou
ou
o dia.
Assim, ainda que durante o dia, somente o juiz est autorizado a
determinar a violao de domiclio, no estando elencada esta
competncia para o Ministrio Pblico.
Gabarito: Errado.
107. (CESPE/Oficial
de
IntelignciaABIN/2010)
O
entendimento do direito constitucional relativo casa apresenta
maior amplitude que o do direito privado, de modo que bares,
restaurantes e escritrios, por exemplo, so locais assegurados pelo
direito inviolabilidade de domiclio.
Comentrios:
Questo maldosa. Realmente o entendimento do direito constitucional
relativo casa apresenta maior amplitude que o do direito privado.
58

Para o direito constitucional, "casa" qualquer recinto privado no
aberto ao pblico, como os escritrios e etc. A questo, no entanto,
deu como exemplos "bares" e "restaurantes", que so locais de livre
acesso a qualquer pessoa que se disponha a ali entrar e pagar por
uma bebida ou refeio, logo, no h o que se falar em inviolabilidade
de tais locais.
Gabarito: Errado.
Inviolabilidades de comunicaes:
Art. 5, XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das
comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes
telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas
hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de
investigao criminal ou instruo processual penal;
A literalidade deste dispositivo deve ser muito bem observada, pois
nos traz 2 coisas muito cobradas em concursos:
1 - Dos trs sigilos ali previstos (correspondncia e comunicaes
telegrficas, sigilo de dados e comunicaes telefnicas) s o ltimo
deles que permite relativizao por ordem judicial: o sigilo
telefnico.
2 - Ainda que permitida a quebra do sigilo telefnico por ordem
judicial, isso no ilimitado, deve atender a dois requisitos:
- ser feita na forma que a lei estabelecer;
- ter como finalidade investigao criminal ou instruo processual
penal.
Assim, no ser permitida a quebra para instauraes de processos
cveis sem consequncias criminais.
Jurisprudncia:
relevante observar que necessria a edio de lei para

regulamentar a interceptao telefnica. Esta lei foi criada
somente em 1996 (Lei n 9.296/96), antes disso o STF
entendia que nem por ordem judicial poderia se afastar este
sigilo, j que estava pendente de regulamentao.
Embora a literalidade da Constituio refira-se expressamente

possibilidade de relativizao apenas das comunicaes
telefnicas, o STF j decidiu que as outras inviolabilidades
(correspondncia, dados e telegrficas) tambm podero ser
afastadas, j que nenhum direito fundamental absoluto e no
pode ser invocado para acobertar ilcitos. Destarte, estas
inviolabilidades podero ser quebradas quando se abordar outro
interesse de igual ou maior relevncia. Por exemplo:
59

perfeitamente lcito que uma carta enviada a um presidirio
seja aberta para coibir a prtica de certas condutas, j que a
disciplina prisional e a segurana so interesses mais fortes do
que a privacidade da comunicao do preso. Essas hipteses j
foram cobradas em concurso do CESPE e ESAF.
108. (CESPE/Analista-EBC/2011) permitida a violao

correspondncia de presidirio em face de suspeita de rebelio.
de
Comentrios:
Segundo o STF nenhum direito fundamental pode ser respaldo para a
prtica de atos ilcitos, assim, ainda que aparentemente absolutos,
eles podero ser relativizados diante do caso concreto. Desta forma,
aceito a quebra de sigilo de correspondncias, por exemplo, no caso
de disciplina prisional, onde a autoridade fica licitamente autorizada a
devassar o sigilo da comunicao feita ao preso para fins de
manuteno da ordem e de interesses coletivos.
Gabarito: Correto.
109. (CESPE/Tcnico-TCU/2009) Admite-se a quebra do sigilo
das comunicaes telefnicas, por deciso judicial, nas hipteses e na
forma que a lei estabelecer, para fins de investigao criminal ou
administrativa.
Comentrios:
Segundo a Constituio (CF, art. 5, XII), a interceptao s poder
ocorrer, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer (lei
9.296/1996), e com o objetivo de:
investigao criminal; ou
instruo processual penal.
Gabarito: Errado.
Federativa do Brasil de 1988 prev a inviolabilidade do sigilo da
correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das
comunicaes telefnicas em carter absoluto.
Comentrios:
Vimos que nenhum direito fundamental absoluto.
Gabarito: Errado.
60

111. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) Apesar da ausncia de
autorizao expressa na CF, a interceptao das correspondncias e
comunicaes telegrficas e de dados possvel, em carter
excepcional.
Comentrios:
Segundo o STF nenhum direito fundamental pode ser respaldo para a
prtica de atos ilcitos, assim, ainda que aparentemente absolutos,
eles podero ser relativizados diante do caso concreto. Desta forma,
aceito a quebra de sigilo de correspondncias, por exemplo, no caso
de disciplina prisional, onde a autoridade fica licitamente autorizada a
devassar o sigilo da comunicao feita ao preso para fins de
manuteno da ordem e de interesses coletivos.
Gabarito: Correto.
112. (CESPE/STF/2008 - Adaptada) Apesar de a CF afirmar
categoricamente que o sigilo da correspondncia inviolvel, admitese a sua limitao infraconstitucional, quando se abordar outro
interesse de igual ou maior relevncia, do que o previsto na CF.
Comentrios:
Quando houver uma coliso de direitos fundamentais, de um lado a
inviolabilidade e do outro a segurana da sociedade. O STF entende
que esta deve prevalecer.
Gabarito: Correto.
113. (CESPE/OAB-SP exame n 137/2008) Segundo a
Constituio Federal de 1988 (CF), o sigilo das comunicaes
telefnicas poder ser violado, por ordem judicial ou administrativa,
para instruo processual de ao de improbidade administrativa.
Comentrios:
Segundo a Constituio (CF, art. 5, XII), a interceptao s poder
ocorrer, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer (lei
9.296/1996), e com o objetivo de:
investigao criminal; ou
instruo processual penal.
Gabarito: Errado.
114. (CESPE/Analista SEGER-ES/2007) Conversas telefnicas
entre o acusado e seu defensor no podem ser interceptadas, pois o
sigilo profissional do advogado, que garantia do prprio processo
61

legal, somente pode ser quebrado quando o advogado estiver
envolvido na atividade criminosa.
Comentrios:
Na jurisprudncia do STF a atividade do advogado goza de ampla
inviolabilidade profissional. Essa inviolabilidade serve para resguardar
o seu cliente e para que no se frustre a ampla defesa, mas, se o
no fornece guarida para a prtica de crimes, ainda que invocando
um direito fundamental.
Gabarito: Correto.
Provas ilcitas
Art. 5, LVI - so inadmissveis, no processo, as provas
obtidas por meios ilcitos;
Daqui, decorre o princpio dos frutos da rvore envenenada (fruits
of the poisoned tree), o qual diz que a admisso no processo de uma
prova ilcita, ir contaminar, tornando igualmente nulo, todos os atos
processuais que decorrerem dela.
Vamos fazer uma relao do inciso XII da Constituio
(inviolabilidade das comunicaes) com as provas ilcitas:
Quando algum se manifesta atravs de um telefone, suas palavras
tem destinatrio certo: o outro interlocutor, no podendo ser, sem a
sua autorizao, interceptadas e usadas contra ele. Estamos diante
de uma conversa telefnica, privada, protegida pelos princpios
constitucionais da intimidade, privacidade e etc.
A gravao de conversa telefnica pode ocorrer de 3 diferentes
modos:
1- Interceptao telefnica:
Algum vai interceptar essa conversa, obtendo os dados de forma
que nenhum deles saiba:
Interlocutor
A
Conversa Telefnica
Interlocutor
B
Interceptador sem
consentimento de A e B
A interceptao ilcita, no pode ser aproveitada em processo, a
no ser que acontea com respeito Constituio (CF, art. 5, XII),
ou seja:
62

Seja nos termos da lei (lei 9.296/96);

Seja autorizada por uma autoridade judicial
Seja usada para investigao criminal ou instruo de
processos penais (no pode ser investigao ou processos
cveis e administrativos)
2- Escuta telefnica:
Algum vai escutar essa conversa, mas um dos interlocutores sabe
que tem algum na escuta, vamos supor que o interlocutor A seja
quem saiba.
Interlocutor
A
Conversa Telefnica
Interlocutor
B
Escutador
3- Gravao telefnica (gravao clandestina):

Neste caso no h uma terceira pessoa. Um dos interlocutores que
grava a conversa sem o outro saber.
Interlocutor
A
Gravador
Conversa Telefnica
Interlocutor
B
O inciso XII da Constituio, que fornece a inviolabilidade das

comunicaes est protegendo a conversa telefnica de ser
interceptada, no est falando da escuta nem da gravao
clandestina, assim, somente a interceptao que precisa seguir os
requisitos constitucionais para ser considerada vlida. O STF j
decidiu a respeito, veja:
Para o STF, lcita a gravao de conversa telefnica feita por

um dos interlocutores, ou com sua autorizao, sem cincia do
outro, quando h investida criminosa deste ltimo 16 (no h
interceptao telefnica quando a conversa gravada por um
dos interlocutores, ainda que com a ajuda de um reprter17).
Tambm lcita a utilizao de conversa telefnica feita por

terceiros com autorizao de um dos interlocutores sem o
conhecimento do outro, quando h, para essa utilizao,
excludente da antijuridicidade18 (no caso, legitima defesa).
16
HC 75.338, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 11-3-98, Plenrio, DJ de 25-9-98.

RE 453.562-AgR, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 23-9-08.
18
HC 74.678, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 10-6-97, 1 Turma, DJ de 15-8-97.
17
63

Observao: Se uma conversa foi gravada com a devida autorizao
judicial ou nos outros casos acima (escuta ou gravao clandestina),
a sua interceptao lcita, vlida no processo, e o seu contedo
pode ser usado para fins penais. Assim, ainda que acidentalmente
se descubra outra informao ou outro crime cometido,
diverso daquele que tentava se descobrir, continua sendo
lcito o uso deste contedo, pois a interceptao (quebra do
direito de intimidade da pessoa) foi feita regularmente.
Ateno: esses termos escuta, gravao, interceptao so
muitas vezes trocados em concursos. Ao resolver uma questo, fique
atento no nessas formalidades de nomenclatura, mas sim no
fundamento da questo:
Exemplo: Ministrio pblico pode determinar escuta telefnica?
No! Isso ser, na verdade, uma interceptao ilcita, pois s o Juiz
pode determinar que se faa uma gravao que independa da cincia
dos interlocutores.
115. (CESPE/Advogado-SDA-AC/2008) Considere que, no curso
de uma investigao criminal, um juiz de direito tenha determinado a
quebra do sigilo telefnico dos investigados, e que a escuta telefnica
realizada em decorrncia dessa deciso tenha revelado dados que
comprovam a ocorrncia de atos de corrupo que envolviam
servidores pblicos estaduais que no estavam sendo diretamente
investigados. Nessa situao, tais provas poderiam ser utilizadas para
embasar processo administrativo disciplinar contra os referidos
servidores.
Comentrios:
O que tornaria a prova ilcita seria uma obteno irregular. A
obteno da gravao foi vlida, logo, o que foi gravado tambm
ser.
Gabarito: Correto.
116. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Conforme
orientao do STF, os dados obtidos em interceptao de
comunicaes telefnicas e em escutas ambientais, judicialmente
autorizadas para produo de prova em investigao criminal ou em
instruo processual penal, no podem ser usados em procedimento
administrativo disciplinar, contra a mesma ou as mesmas pessoas em
relao s quais foram colhidos, ou contra outros servidores cujos
possveis ilcitos teriam despontado da colheita dessa prova.
Comentrios:
64

O que no se admite a quebra que tenha objetivo a simples e nica
utilizao para fins administrativos. A licitude ou ilicitude deve ser
analisada por ocasio da obteno dos dados. Se os dados foram
licitamente obtidos atravs de autorizao judicial, e para fins de
investigao criminal ou instruo processual penal, estas provas so
lcitas e podem futuramente constituir provas para outros processos,
ainda que administrativo disciplinar. O que no pode quebrar com a
finalidade nica de utiliz-las em processos cveis ou administrativos.
Gabarito: Errado.
117. (CESPE/Tcnico-TJ-RJ/2008) As provas obtidas de forma
ilcita podem ser convalidadas, desde que se permita o contraditrio
em relao ao seu contedo.
Comentrios:
Elas so nulas de pleno direito e invalidam toda a parte do processo
que dela decorrer.
Gabarito: Errado.
Liberdade profissional:
XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou
profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei
estabelecer;
Este inciso muito cobrado em provas de direito constitucional, no
pelo seu contedo em si, mas, por ser um bom exemplo de norma
de eficcia contida.
118. (FGV/Analista de Controle Interno SAD PE/2009)
livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas
as qualificaes profissionais que a lei estabelecer.
Comentrios:
Trata-se da perfeita literalidade do art. 5., XIII, da Constituio. Tal
dispositivo muito cobrado em provas por ser um bom exemplo de
norma de eficcia contida, j que garante a liberdade de profisso de
forma plena, mas, caso a lei estabelea certos requisitos, eles
devero ser observados.
Gabarito: Correto.
Informao e publicidade:
65

XIV - assegurado a todos o acesso informao e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional;
Este princpio no vai de encontro vedao do anonimato visto
anteriormente, apenas se resguarda a origem e a forma que tal
pessoa, no annima, conseguiu a informao.
No inciso XXXIII percebe-se que em rgos pblicos tambm se
assegura a todos informaes de interesse particular, coletivo ou
geral, a no ser que essas informaes sejam de sigilo imprescindvel
preservao da segurana da sociedade e do estado.
CF, art. 37, 1 A publicidade de atos, programas, obras, servios
e campanhas dos rgos pblicos, tero carter educativo,
informativo ou de orientao social, no podendo constar nomes,
smbolos, ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridades ou servidores.
CF, art. 93, IX Todos os julgamentos dos rgos do Poder
Judicirio sero pblicos, e todas as decises sero fundamentadas,
sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em
determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou
somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito
intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico
informao.
No inciso LX vemos outra face desse direito e sua relativizao Os
atos processuais tambm so pblicos, mas caso seja necessrio
preservar a intimidade ou interesse social, a lei poder restringir sua
publicidade.
119. (CESPE/Auditor-TCU/2009) Ao tratar dos direitos e
garantias fundamentais, a CF dispe expressamente que
assegurado a todos o acesso informao, vedado o sigilo da fonte,
mesmo quando necessrio ao exerccio profissional.
Comentrios:
A Constituio clara ao estabelecer em seu art. 5, XIV que
assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo
da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional.
Gabarito: Errado.
Direito de ir e vir
XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de
paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele
entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
66

A no observncia desse direito enseja a ao de Habeas Corpus
(remdio constitucional que ser visto frente), e note que este
direito protege no s as pessoas, mas tambm seus bens, desde
que se cumpram as exigncias da lei e estejamos em tempo de paz.
CF, art. 49, II e 84, XXII Foras estrangeiras no esto amparadas
por este direito, somente podendo transitar no territrio nacional ou
nele permanecer, ainda que temporariamente, se permitido pelo
Presidente da Repblica, nos casos previstos em LC, ou fora destes
casos, se autorizado pelo CN.
120. (CESGRANRIO/Tcnico de Defesa Area - MD/2006) A
inviolabilidade do direito liberdade abrange a livre locomoo no
territrio nacional em tempo de paz e constitui direito fundamental
previsto na Constituio Federal integrante do grupo de direitos:
a) polticos.
b) sociais.
c) solidrios.
d) individuais.
e) nacionalidade.
Comentrios:
Questo simples. Para resolv-la bastasva que o candidato soubesse
que tal direito encontra-se no art. 5 da Constituio, artigo este que
dispe sobre os direitos e deveres individuais e coletivos.
A no observncia desse direito enseja a ao de Habeas Corpus, e
protege no s as pessoas, mas tambm seus bens, desde que se
cumpram as exigncias da lei e estejamos em tempo de paz.
CF, art. 49, II e 84, XXII Foras estrangeiras no esto amparadas
por este direito, somente podendo transitar no territrio nacional ou
nele permanecer, ainda que temporariamente, se permitido pelo
Presidente da Repblica, nos casos previstos em LC, ou fora destes
casos, se autorizado pelo CN.
Gabarito: Letra D.
Direito de reunio:
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em
locais
abertos
ao
pblico,
independentemente
de
autorizao, desde que no frustrem outra reunio
67

anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas
exigido prvio aviso autoridade competente;
Inciso muito cobrado em provas. Deve-se atentar aos
seguintes requisitos:
seja pacificamente;
sem armas;
no frustre outra reunio anteriormente convocada para o
local;
avise a autoridade competente.
Veja que dispensa autorizao, basta simples aviso;
Doutrinariamente, entende-se que este direito tambm tutela o
direito individual de no ser obrigado a reunir-se contra a prpria
vontade.
121. (CESPE/MPS/2010) Todos podem reunir-se pacificamente,
sem armas, em locais abertos ao pblico, mediante autorizao da
autoridade competente, desde que no frustrem outra reunio
anteriormente convocada para o mesmo local.
Comentrios:
Questo clssica. O art. 5 XVI da Constituio dispe que o direito
de reunio deve obedecer os seguintes requisitos:
- seja pacificamente;
- sem armas;
- no frustre outra reunio anteriormente convocada para o local;
- avise a autoridade competente.
Logo, no precisa de autorizao e sim de um simples "aviso".
Gabarito: Errado.
122. (CESPE/Auditor-TCU/2009) De acordo com a CF, caso os
integrantes de determinada associao pretendam reunir-se
pacificamente, sem armas, em um local aberto ao pblico, tal reunio
poder ocorrer, independentemente de autorizao, desde que no
frustre outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local,
sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente.
Comentrios:
So os requisitos exigidos pelo art. 5 XVI da Constituio:
pacificamente; sem armas; no frustre outra reunio anteriormente
convocada para o local; avise a autoridade competente.
68

Gabarito: Correto.
123. (CESPE/AJAA-STF/2008) Em tempo de paz, os direitos de
liberdade de locomoo e de liberdade de reunio somente podem ser
afastados mediante prvia e fundamentada deciso judicial.
Comentrios:
A Constituio estabelece em seu art. 5, XV, que livre a locomoo
no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa,
nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus
bens. Assim, no h hiptese de relativizar este direito por ordem
judicial sem fundamento em lei. Da mesma forma, a CF, estabelece:
art. 5, XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em
locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde
que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o
mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade
competente. Tambm se trata de norma que no prev a hiptese do
enunciado.
Gabarito: Errado.
124. (CESPE/SEJUS-ES/2009) Independentemente de aviso
prvio ou autorizao do poder pblico, todos podem reunir-se
pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, desde que
no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo
local.
Comentrios:
Realmente no depende de autorizao, porm, depende de aviso
(CF, art. 5, XVI).
Gabarito: Errado
125. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) De acordo com a
doutrina e jurisprudncia, a tutela jurdica do direito de reunio
eventualmente atingido se efetiva por intermdio do habeas corpus.
Comentrios:
Frustrar o direito de reunio no um impedimento liberdade de
locomoo e sim um impedimento de se exercer um direito, direito
este assegurado constitucionalmente, assim deve ser impugnada esta
ofensa atravs de mandado de segurana.
Gabarito: Errado
126. (ESAF/ Ministrio da Integrao Nacional/2012) o direito
de reunio pacfica no contempla, sem prvia anuncia expressa da
69

autoridade pblica de trnsito, a realizao de manifestao coletiva,
com objetivo de protesto contra a carga tributria, em via pblica de
circulao automobilstica.
Comentrios:
O texto constitucional no traz tal restrio, possvel a reunio em
qualquer espao pblico, desde que previamente comunicada s
autoridades competentes.
Gabarito: Errado.
Direito de associao:
XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos,
vedada a de carter paramilitar;
XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de
cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a
interferncia estatal em seu funcionamento;
XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em
julgado;
XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a
permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente
autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados
judicial ou extrajudicialmente;
Temos que gravar que:
1. livre a associao somente para fins LCITOS, sendo vedada a
paramilitar;
2. vedada a interferncia estatal em seu funcionamento e nem
mesmo precisa-se de autorizao para cri-las;
3. Ningum pode ser compelido a associar-se ou permanecer
associado;
4. Paralisao compulsria (independente da vontade dos scios)
das atividades:
Para que tenham suas atividades SUSPENSAS

judicial ("simples")
Para serem DISSOLVIDAS

TRANSITADA EM JULGADO
por
S por deciso
deciso
judicial
5. Podem, desde que EXPRESSAMENTE autorizadas, representar seus

associados:
70

Judicialmente; ou
Extrajudicialmente.
Carter paramilitar:
Organizaes paramilitares so agrupamentos ilcitos de pessoas. So
entidades que se espelham em princpios das foras armadas para
atuarem em fins distintos do interesse pblico. Exemplos dessas
associaes so as milcias, as FARC colombianas, entre outros.
A Constituio, tanto no art. 42 ao dispor sobre os militares do
Estado (polcia militar e corpo de bombeiros), quanto no art. 142 ao
falar das foras armadas, dispe que os miliares so organizados
pelos princpios da hierarquia e disciplina.
Assim, podemos concluir que seria caracterizada como paramilitar
qualquer aquela no fosse constituda pelo Poder Pblico e que,
organizada sob os princpios da hierarquia e disciplina, fizesse uso de
armas para o alcance de interesses prprios.
127. (CESPE/ TJAA/ 2013) Considere que determinada
associao seja r em ao judicial que pleiteie a suspenso de suas
atividades. Nessa situao hipottica, caso o juiz competente julgue
procedente o pleito, ser necessrio aguardar o trnsito em julgado
da deciso judicial para que a referida associao tenha suas
atividades suspensas.
Comentrios:
Errado, o item erra ao afirmar que a suspenso das atividades de
uma associao necessrio o trnsito em julgado da deciso, o que
contraria o disposto no art. 5, XIX- as associaes s podero ser
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas
por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em
julgado. Veja que somente para a dissoluo a sentena precisa
transitar em julgado.
Gabarito: Errado.
128. (CESPE/DETRAN-DF/2009) A norma constitucional que
estabelece que as associaes s podero ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial
exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado, tem aplicao
imediata.
Comentrios:
Esta a regra trazida pelo art. 5 XIX da Constituio Federal. Em
regra, as normas definidoras de direitos e garantias fundamentais
devem ser entendidas como imediatamente aplicveis (CF, art. 5
71

1), a no ser que no seja possvel vislumbrar a sua produo de
efeitos sem que haja uma regulamentao por lei, o que no o
caso.
Gabarito: Correto.
129. (CESPE/Auditor-TCU/2009) A administrao pblica, no
exerccio do seu poder de fiscalizao, quando estiver diante de uma
ilegalidade, poder, independentemente de deciso judicial, dissolver
compulsoriamente ou suspender as atividades das associaes.
Comentrios:
O Estado no pode influir no exerccio das associaes, para que se
suspenda ou se dissolva associaes de forma compulsria, precisase sempre de ordem judicial, e que no caso de dissoluo dever
ainda transitar em julgado (CF, art. 5, XVIII).
Gabarito: Errado.
130. (CESPE/MMA/2009) Associao com seis meses
constituio pode impetrar mandado de segurana coletivo.
de
Comentrios:
Segundo a Constituio Federal (art. 5 LXX), a associao deve
estar legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos 1
ano. Exigncia essa no necessria para partidos polticos, entidades
de classe e organizaes sindicais.
Gabarito: Errado
Comentrios:
Gabarito: Errado
132. (CESPE/Tcnico-TCU/2009) Somente por deciso judicial
transitada em julgado as associaes podem ser compulsoriamente
dissolvidas.
72

Comentrios:
Gabarito: Correto.
133. (CESPE/TRT-17/2009) A CF veda a interferncia do Estado
no funcionamento das associaes e cooperativas.
Comentrios:
Consoante com o art. 5 XVIII da Constituio, a criao de
associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de
autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento;
Gabarito: Correto.
134. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) As entidades associativas,
quando
expressamente
autorizadas,
tm
legitimidade
para
representar seus filiados judicialmente, mas no no contencioso
administrativo.
Comentrios:
Pode ser tanto judicialmente quanto extrajudicialmente. Deve-se ter
ateno que para a representao, necessita-se de expressa
autorizao dos associados. Diferentemete do que ocorre no
mandado de segurana coletivo, que uma substituio processual.
Neste caso, o STF entende que basta autorizao genrica que j
conseguida com o mero ato de filiao.
Gabarito: Errado
Regime Constitucional do Direito de Propriedade
Garantia e relativizao:
XXII - garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atender a sua funo social;
Veja que estamos diante de uma norma de eficcia contida. Garantese o direito de propriedade e logo abaixo se cria uma condio, o
atendimento da funo social. Mas o que isso?
Segundo a prpria constituio (CF, art. 182 e 186), a funo social
cumprida, em se tratando de:
73

propriedade urbana: quando atende s exigncias

fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano
diretor. (Plano Diretor o instrumento aprovado pela
Cmara Municipal que serve para nortear o desenvolvimento
e a expanso urbana, e obrigatrio se o municpio tiver
mais de 20 mil habitantes)
propriedade rural: quando atende, simultaneamente,

segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei,
aos seguintes requisitos:
aproveitamento racional e adequado;
utilizao adequada dos recursos naturais disponveis
e preservao do meio ambiente;
observncia das disposies que regulam as relaes
de trabalho;
explorao que favorea o
proprietrios e dos trabalhadores.
bem-estar
dos
Desapropriao Ordinria de Imvel Urbano:

Art. 5, XIV - a lei estabelecer o procedimento para
desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por
interesse social, mediante justa e prvia indenizao em
dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
Requisio administrativa da propriedade:
Art. 5, XXV - no caso de iminente perigo pblico, a
autoridade competente poder usar de propriedade
particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior,
se houver dano;
A indenizao ser ulterior, aps o ato, e s se houver dano
propriedade.
No se trata de forma de desapropriao, pois diferentemente do que
ocorre nesta, na requisio, o dono da propriedade no perde sua
titularidade, mas, apenas fornece a mesma autoridade competente
para que use temporariamente o imvel no caso de perigo pblico
iminente.
Pequena propriedade rural:
Art. 5, XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida
em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto
de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua
74

atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
financiar o seu desenvolvimento;
Esquema sobre a pequena propriedade rural:
Se trabalhada pela famlia No pode ser objeto de

penhora para o pagamento de dbitos decorrentes de sua
atividade produtiva
Se o proprietrio no possuir outra:

CF, art. 153, 4 Ser imune ao Imposto
Territorial Rural (ITR);
CF, art. 185, I No poder ser desapropriada para
fins de reforma agrria (extensvel mdia
propriedade).
Note que errado falar, simplesmente, que "a pequena e a mdia

propriedade rural no podem ser objeto de desapropriao para fim
de reforma agrria", pois isso s ser efetivamente garantido caso o
proprietrio no possua outra.
Esquematizao sobre as desapropriaes na CF/88:
1 CF, art. 5, XXIV
Se houver: necessidade ou utilidade pblica; ou
interesse social.
Necessita ainda de uma lei para estabelecer o procedimento
de desapropriao.
Indenizao:
justa;
prvia; e
em dinheiro.
Essa a desapropriao ordinria.

O Poder competente ser o Executivo de qualquer esfera de
poder.
bom prestar ateno na literalidade: por "interesse social"
e lembrar-se que a indenizao precisa conter esses trs
requisitos: ser justa, prvia e em dinheiro, seno padecer
de vcio de inconstitucionalidade.
Desapropriao por interesse social: ocorre para trazer
melhorias s classes mais pobres, como dar assentamento a
pessoas.
75

Necessidade pblica: A desapropriao imprescindvel
para alcanar o interesse pblico.
Utilidade pblica: No imprescindvel, mas, ser vantajosa
para se alcanar o interesse pblico
Imisso provisria na posse ou imisso prvia na posse: O
ente expropriante toma antecipadamente a posse do bem,
com a condio de que haja urgncia (que no poder ser
renovada) e pagamento de quantia arbitrada pelo juiz. Essa
quantia refere-se a um depsito apenas provisrio, no
importando no pagamento definitivo e justo visto acima,
conforme jurisprudncia do STF.
2 CF, art. 182, 4
No caso de solo urbano no edificado ou subutilizado.
Competente: poder municipal.
Precisa de lei especfica municipal nos termos de lei federal.
A rea deve estar includa no Plano Diretor.
A desapropriao o ltimo remdio aps o Municpio
promover:
parcelamento ou edificao compulsrios do terreno;
IPTU progressivo no tempo at alcanar certo limite
estabelecido na lei.
Indenizao:
mediante ttulos da divida pblica com prazo de resgate
de at 10 anos.
a emisso dos ttulos deve ser previamente aprovada
pelo Senado Federal;
as parcelas devem ser anuais, iguais e sucessivas.
Essa a desapropriao extraordinria de imvel urbano.
A regra acima apenas para o imvel no edificado ou
subutilizado, regra geral: As desapropriaes de imveis
urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em
dinheiro.
3 CF, art. 184
Para fins de reforma agrria:
competente: Unio;
76

tambm por interesse social;
somente se aplica ao imvel que no estiver cumprindo
sua funo social.
Indenizao:
justa;
prvia;
em ttulos da dvida agrria resgatveis em at 20
anos;
se houver benfeitorias teis ou necessrias, estas
devem ser indenizadas em dinheiro;
o resgate dos ttulos a partir do segundo ano de sua
emisso.
Essa a desapropriao extraordinria de imvel rural.
As operaes de transferncia de imveis que so
desapropriados para fins de reforma agrria so imunes a
quaisquer impostos (no abrange todos os tributos, apenas
os impostos, que so uma das espcies do gnero tributo),
sejam eles federais, estaduais ou municipais trata-se de
uma imunidade constitucional CF, art. 184, 5.
4 CF, art. 243
Se houver cultivo ilegal de plantas psicotrpicas, haver
expropriao imediata sem direito a qualquer indenizao;
Finalidade: As glebas sero especificadamente destinadas
ao assentamento de colonos para que cultivem produtos
alimentcios ou medicamentosos.
Essa desapropriao chamada por alguns de confisco e

regulada pela Lei n 8.257/91.
Para que ocorra a expropriao, o cultivo deve ser ilegal,

ou seja, no estar autorizado pelo rgo competente do
Ministrio da Sade, e no atendendo exclusivamente a
finalidades teraputicas e cientficas.
Art. 243, pargrafo nico Qualquer bem de valor

econmico que seja apreendido em decorrncia do
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ser
revertido para tratamento e recuperao de viciados e
para custeio das atividades de fiscalizao, controle,
preveno e represso ao trfico.
77

Segundo o STF, toda a gleba dever ser expropriada e

no apenas a parte que era usada para o plantio19.
Observaes Gerais:
Vimos que tanto na desapropriao ordinria quanto na
extraordinria precisamos de lei que regulamente a execuo. A
competncia para legislar sobre desapropriao privativa da
Unio. Somente uma lei federal poder regulamentar o
procedimento de desapropriao ordinria ou servir de base para a
lei especfica municipal na desapropriao extraordinria de imvel
urbano.
Dica:
No confunda essa competncia privativa para legislar sobre
desapropriao com a competncia para promover a
desapropriao. Para promov-la, como visto acima poder
caber:
Unio,
ordinria;
Estado/DF
ou
Mun.
na
desapropriao
ao Municpio na desapropriao extraordinria de imvel

urbano;
Unio na desapropriao extraordinria de imvel
rural.
135. (CESPE/AJEP-TJES/2011) A requisio, como forma de
interveno pblica no direito de propriedade que se d em razo de
iminente perigo pblico, no configura forma de autoexecuo
administrativa na medida em que pressupe autorizao do Poder
Judicirio.
Comentrios:
A requisio administrativa ocorre nos termos do art. 5, XXV,
quando a Constituio autoriza que, no caso de iminente perigo
pblico, a autoridade competente use a propriedade particular,
assegurando ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano.
Ora, estamos diante de um iminente perigo pblico, e a autoridade
administrativa ter que pedir autorizao ao Judicirio??? No h
lgica nenhuma nisso. A autoridade possui esse poder de forma
autoexecutvel.
Gabarito: Errado.
19
RE 543974/MG - 2009
78

136. (CESPE/Escrivo - PC-ES/2011) A propriedade poder ser
desapropriada por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse
social, mas sempre mediante justa e prvia indenizao em dinheiro.
Comentrios:
A questo erra pelo fato de que a Constituio prev outros modos de
indenizao para a desapropriao por interesse social. Embora
quando ocorra necessidade ou utilidade pblica, ou interesse social,
em regra o proprietrio seja indenizado de forma prvia e em
dinheiro, a Constituio estabelece no seu art. 184 a desapropriao
para reforma agrria, que tambm se caracteriza como "interesse
social" e a sua indenizao se d mediante ttulos da dvida agrria.
Gabarito: Errado.
137. (CESPE/Tcnico Administrativo - PREVIC/2011) De
acordo com a CF, com o objetivo de fomentar a produo e a renda,
a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que
trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento
de qualquer tipo de dbito adquirido.
Comentrios:
Ela no est imune de penhora a qualquer tipo de dbito. Apenas os
dbitos decorrentes da sua atividade produtiva (CF, art. 5, XXVI).
Gabarito: Errado.
138. (CESPE/Analista-EBC/2011) Ser garantida indenizao por
benfeitorias necessrias nos casos de desapropriao de fazenda que
sedie cultura de plantas psicotrpicas.
Comentrios:
Segundo o art. 243 da Constituio, se houver cultivo ilegal de
plantas psicotrpicas, haver expropriao imediata sem direito a
qualquer indenizao.
Gabarito: Errado.
139. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Na
desapropriao, a indenizao justa e prvia deve traduzir a mais
completa recomposio o valor retirado do patrimnio do expropriado
e, nesse sentido, reconhece o STF a legitimidade do pagamento de
indenizao pelas matas existentes, at mesmo aquelas integrantes
da cobertura vegetal sujeita a preservao permanente.
Comentrios:
79

o entendimento do STF, que reconhecido atravs do preceito
constitucional de que a indenizao deve ser "justa".
Gabarito: Correto.
140. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) A CF
prev que as glebas nas quais forem localizadas culturas de plantas
psicotrpicas sero imediatamente expropriadas, sem indenizao ao
proprietrio. O STF entende que, nessa hiptese, o termo gleba se
refere apenas rea efetivamente cultivada e no a toda a
propriedade, de modo que a gleba no poderia ser considerada o
todo, mas somente a parte objeto do plantio ilegal.
Comentrios:
Na jurisprudncia do STF, toda a rea da
desapropriada, e no somente a rea do cultivo.
gleba
deve
ser
Gabarito: Errado.
141. (ESAF/
Procurador
PGFN/2012)
Sobre
constitucional da propriedade, incorreto afirmar:
regime
a) que, no bojo dos direitos fundamentais contemplados na

Constituio Federal de 1988, , concomitantemente, garantido o
direito de propriedade e exigido que a propriedade atenda sua
funo social.
b) que a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por
utilidade pblica, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro ou
bens da Unio.
c) que, no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente
poder usar de propriedade privada independentemente de prvia
disciplina legal ou ato de desapropriao, assegurado ao proprietrio
apenas indenizao ulterior se houver dano.
d) que no contexto da poltica de desenvolvimento urbano, o poder
pblico municipal pode, nos termos de lei especfica local e
observados os termos de lei federal, exigir do proprietrio de rea
includa no plano diretor que promova o seu adequado
aproveitamento sob pena, como medida derradeira, de sua
desapropriao mediante justa e prvia indenizao com pagamento
em ttulos da dvida pblica.
e) a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que
trabalhada pela famlia, insusceptvel tanto de penhora para o
pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva quanto,
desde que seu proprietrio no possua outra, de desapropriao para
fins de reforma agrria.
80

Comentrios:
a) Correto, por vrias vezes a Constituio vincula o direito de
liberdade a sua funo social, desdobrando o art. 5, XXIII, que
dispe que a propriedade atender a sua funo social.
b) O erro est em afirmar que a indenizao decorrente de
desapropriao por utilidade pblica poder ser paga por meio de
bens da Unio, considerando que s h previso para pagamento
em dinheiro.
c) o que est previsto no art. 5, XXV. Item correto.
d) Correto, o disposto no art. 182, 4.
e) o previsto no Art. 5, XXVI da CF-88
Gabarito: Letra B
Direito autoral:
Art. 5, XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de
utilizao, publicao ou reproduo de suas obras,
transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
um privilgio vitalcio e ainda vai poder ser transmitido aos
herdeiros, mas s pelo tempo que a lei fixar. Aps esse tempo cair
no domnio pblico.
142. (CESPE/MMA/2009) Aos autores pertence o direito exclusivo
de utilizao e publicao, mas no o de reproduo, no podendo a
transmisso desse direito aos herdeiros ser limitada por lei.
Comentrios:
A questo contraria o disposto no art. 5, XXVII que garante aos
autores o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de
suas obras, e que diz ainda que o direito ser transmissvel aos
herdeiros mas somente pelo tempo que a lei fixar.
Gabarito: Errado.
Direito de imagem e de fiscalizao:
XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas
e reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas
atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico
das obras que criarem ou de que participarem aos criadores,
81

aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e
associativas;
Propriedade Industrial
XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais
privilgio temporrio para sua utilizao, bem como
proteo s criaes industriais, propriedade das marcas,
aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo
em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico
e econmico do Pas;
Perceba que, diferentemente do direito autoral, a propriedade
industrial um privilgio temporrio:
Direito autoral - Privilgio vitalcio e ainda transmissvel aos

herdeiros;
X
Direito de propriedade industrial - Privilgio temporrio.
143. (CESPE/Assistente CNPq/2011) A CF garante o direito de

propriedade intelectual e assegura aos autores de inventos industriais
privilgio permanente para a sua utilizao, alm de proteo s
criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de
empresas e outros signos distintivos, considerando o interesse social
e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Brasil.
Comentrios:
A propriedade industrial, diferentemente do direito autoral, um
privilgio temporrio, e no um privilgio permanente.
A propriedade industrial, as famosas patentes, possuem um prazo
definido em lei (9.279/96) para serem utilizadas (15 ou 20 anos, caso
a caso).
Gabarito: Errado
Herana
XXX - garantido o direito de herana;
XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas
ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou
dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais
favorvel a lei pessoal do "de cujus";
Facilitando: "de cujus" o falecido. Assim, quando algum estrangeiro
falecer deixando bens situados no Brasil, esta sucesso de bens
82

(recebimento da herana) ser regulada pela lei brasileira de forma a
beneficiar o cnjuge ou seus filhos brasileiros, a no ser que a lei do
pas do falecido seja ainda mais favorvel a estes.
144. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A garantia ao direito de
herana um direito fundamental, que no pode ser restringido pela
legislao infraconstitucional.
Comentrios:
Os direitos fundamentais, em regra, esto sujeitos a uma
regulamentao legal, embora muitas vezes no esteja expresso no
texto. Assim o cdigo civil regulamenta a herana e impe os limites
e o modo atravs do qual ocorrer.
Gabarito: Errado
145. (ESAF/ATRFB/2009) A sucesso de bens de estrangeiros
situados no Pas ser regulada pela lei do pas do de cujus, ainda que
a lei brasileira seja mais benfica ao cnjuge ou aos filhos brasileiros.
Comentrios:
A regra ser pela lei brasileira, salvo se a lei do de cujos for mais
benfica ao cnjuge ou aos filhos brasileiros. (CF, art. 5, XXXI).
Gabarito: Errado
Defesa do consumidor
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do
consumidor;
ADCT, art. 48 A CF ordenou que o congresso elaborasse o Cdigo
de Defesa do Consumidor dentro de 120 dias aps a promulgao da
Constituio.
Alm do CDC, outras leis se enquadram na defesa ao consumidor,
como, por exemplo, o Estatuto do Torcedor e lei de infraes ordem
econmica.
Ufa!!! Por hoje chegamos ao fim...refaam todas as questes,
queremos vocs quentes para a prxima aula...
Abraos, Vtor Cruz e Rodrigo Duarte.
LISTA DAS QUESTES DA AULA:
83

1.
(CESPE/Analista Processual - MPU/2010) Considerando
que os direitos sejam bens e vantagens prescritos no texto
constitucional e as garantias sejam os instrumentos que asseguram o
exerccio de tais direitos, a garantia do contraditrio e da ampla
defesa ocorre nos processos judiciais de natureza criminal de forma
exclusiva.
2.
(CESPE/Contador-AGU/2010) Embora se saliente, nas
garantias fundamentais, o carter instrumental de proteo a
direitos, tais garantias tambm so direitos, pois se revelam na
faculdade dos cidados de exigir dos poderes pblicos a proteo de
outros direitos, ou no reconhecimento dos meios processuais
3. (CESPE/TJAA-STM/2011) Os direitos e as garantias expressos
na Constituio Federal de 1988 (CF) excluem outros de carter
constitucional decorrentes do regime e dos princpios por ela
adotados, uma vez que a enumerao constante no artigo 5. da CF
taxativa.
4.
(CESPE/MMA/2009) Os direitos e garantias fundamentais
encontram-se destacados exclusivamente no art. 5 do texto
constitucional.
5.
(CESPE/Auditor Interno - AUGE-MG/2009) Nosso sistema
constitucional estabelece um rol exaustivo de direitos e garantias
fundamentais, razo pela qual eles no podem ser ampliados alm
daqueles constantes do art. 5. da CF.
6.
(CESPE/OAB-Nacional/2007) Os direitos fundamentais so
relativos e histricos, pois podem ser limitados por outros direitos
fundamentais e surgem e desaparecem ao longo da histria humana.
7.
(IADES/Analista Jurdico - CFA/2010) Sobre o tema
Direitos e Garantias fundamentais, assinale a alternativa correta.
(A) Os direitos fundamentais podem ser reclamados em um
determinado tempo, pois h um lapso temporal que limita sua
exigibilidade.
(B) A interdependncia diz respeito relao entre normas
constitucionais e infraconstitucionais com os direitos fundamentais,
devendo as segundas zelar pelo alcance dos objetivos previstos nas
primeiras.
(C) A caracterstica da complementaridade, refere-se interpretao
conjunta dos direitos fundamentais objetivando sua realizao de
forma parcial.
(D) A inalienabilidade dos direitos fundamentais caracteriza-se pela
impossibilidade de negociao dos mesmos, tendo em vista no
possurem contedo patrimonial.
84

8.
(TRT 14/Juiz Substituto - TRT 14/2008 - Adaptada) A
universalidade e a concorrncia so caractersticas dos direitos
fundamentais.
9.
(CESPE/MPS/2010) De acordo com a sistemtica de direitos
e garantias fundamentais presente na CF, as pessoas jurdicas de
direito pblico podem ser titulares de direitos fundamentais.
10. (CESPE/Analista Administrativo - MPU/2010) Sendo os
direitos fundamentais vlidos tanto para as pessoas fsicas quanto
para as jurdicas, no h, na Constituio Federal de 1988 (CF),
exemplo de garantia desses direitos que se destine exclusivamente s
pessoas fsicas.
11. (CESPE/Analista TJRJ/2008) O direito fundamental honra
se estende s pessoas jurdicas.
12. (CESPE/Analista - TRT 9/2007) Os direitos e garantias
fundamentais no se aplicam s relaes privadas, mas apenas s
relaes entre os brasileiros ou os estrangeiros residentes no pas e o
prprio Estado.
13. (CESPE/AJEM-TJDFT/2008) A retirada de um dos scios de
determinada empresa, quando motivada pela vontade dos demais,
deve ser precedida de ampla defesa, pois os direitos fundamentais
no so aplicveis apenas no mbito das relaes entre o indivduo e
o Estado, mas tambm nas relaes privadas. Essa qualidade
denominada eficcia horizontal dos direitos fundamentais.
14. (CESPE/Promotor-MPE-RO/2010) Direitos humanos de
terceira gerao, por seu ineditismo e pelo carter de lege ferenda
que ainda comportam, no recebem tratamento constitucional.
15. (CESPE/DPE-ES/2009) Os direitos de primeira gerao ou
dimenso (direitos civis e polticos) que compreendem as
liberdades clssicas, negativas ou formais realam o princpio da
igualdade; os direitos de segunda gerao (direitos econmicos,
sociais e culturais) que se identificam com as liberdades positivas,
reais ou concretas acentuam o princpio da liberdade; os direitos
de terceira gerao que materializam poderes de titularidade
coletiva atribudos genericamente a todas as formaes sociais
consagram o princpio da solidariedade.
16. (CESPE/Advogado - CEHAP/2009) A evoluo cronolgica
do reconhecimento dos direitos fundamentais pelas sociedades
modernas comumente apresentada em geraes. Nessa evoluo, o
direito moradia est inserido nos direitos fundamentais de terceira
gerao, que so os direitos econmicos, sociais e culturais, surgidos
no incio do sculo XX.
17. (CESPE/Analista - DPU/2010) Acerca dos direitos sociais,
assinale a opo correta.
85

a) O cerceamento liberdade de expresso uma clara afronta aos
direitos sociais capitulados na CF.
b) Os direitos sociais so exemplos tpicos de direitos de 2. gerao.
c) O direito vida e o direito livre locomoo so exemplos de
direitos sociais.
d) Os direitos sociais so exemplos de liberdades negativas.
e) Os direitos sociais contemplados na CF, pela sua natureza, s
podem ser classificados como direitos fundamentais de eficcia plena,
no dependendo de normatividade ulterior.
18. (CESPE/Analista - DPU/2010) Os direitos polticos so
exemplos tpicos de direitos de 3. gerao
19. (CESPE/DETRAN-DF/2009) O direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado considerado direito fundamental de
terceira gerao.
20.
(FCC/Procurador - PGE-PE/2004) Segundo a doutrina, a
chamada teoria liberal dos direitos fundamentais tem como razes
filosficas e jurdicas
a) as doutrinas socialistas do sculo XIX.
b) a doutrina social da Igreja.
c) as doutrinas do contrato social e os princpios do direito natural
positivados em Constituio.
d) a noo de Estado como criador da liberdade.
e) as doutrinas sobre solidariedade e internacionalizao dos direitos
humanos.
21. (ESAF/PGFN/2007)
Apenas
com
o
processo
de
redemocratizao do pas, implementado por meio da Constituio de
1946, que tomou assento a ideologia do Estado do Bem-Estar
Social, sob a influncia da Constituio Alem de Weimar, tendo sido
a primeira vez que houve insero de um ttulo expressamente
destinado ordem econmica e social.
22. (CESPE/Agente-Hemobrs/2008) A teoria dos limites dos
limites serve para impor restries possibilidade de limitao dos
23. (FCC/DPE-MA/2003) Os direitos fundamentais consagrados
na Constituio brasileira:
a) so sempre direitos ilimitados.
b) so sempre considerados direitos absolutos.
c) no podem sofrer, em qualquer caso, restries por intermdio de
legislao.
86

d) somente podem ser restringidos pelo exerccio do poder de polcia
quando este estiver expressamente previsto na Constituio para o
caso.
e) tem a natureza de direitos relativos porquanto convivem com
outros direitos e liberdades individuais ou coletivas.
24. (ESAF/PGFN/2007) O direito de livre locomoo ( livre a
locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer
pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com
seus bens) pode sofrer restrio, conforme previsto na Constituio,
por meio da chamada reserva legal qualificada.
25. (ESAF/ATRFB/2009) A Constituio Federal de 1988 previu
expressamente a garantia de proteo ao ncleo essencial dos
26. (ESAF/ATRFB/2009) Quanto delimitao do contedo
essencial dos direitos fundamentais, a doutrina se divide entre as
teorias absoluta e relativa. De acordo com a teoria relativa, o ncleo
essencial do direito fundamental insuscetvel de qualquer medida
restritiva, independentemente das peculiaridades que o caso concreto
possa fornecer.
27. (ESAF/Procurador
da
Fazenda
Nacional/2006)
O
fenmeno da coliso dos direitos fundamentais no admitido como
possvel no ordenamento jurdico brasileiro, j que a Constituio no
pode abrigar normas que conduzam a solues contraditrias na sua
aplicao prtica.
28. (FCC/PGE-RO/2011) Dentre as caractersticas da perspectiva
objetiva dos direitos fundamentais, compreende-se:
a) o conjunto de metas traadas com fins diretivos de aes positivas
dos poderes pblicos, com o fim de outorgar-lhes eficcia dirigente.
b) a representao dos interesses individuais sob a tica negativa
perante o Poder Pblico.
c) ter sempre a natureza princpio, nunca de regra.
d) impossibilitar a agregao do ponto de vista axiolgico da
comunidade em sua interpretao.
e) no h dimenso objetiva na esfera dos direitos fundamentais, os
quais tm como caracterstica defender de forma singular o espao de
liberdade individual.
29. (TRT 23/Juiz do Trabalho TRT 23/2011) no que
concerne teoria dos direitos fundamentais, assinale a alternativa
correta:
a) Os direitos fundamentais foram concebidos para regular a relao
do individuo com o estado, como direitos de proteo contra o
arbtrio, de modo que, mesmo na atualidade, direitos clssicos como
87

a igualdade
particulares.
no
tem
aplicao
nas
relaes
jurdicas
entre
b) A consagrao da dignidade da pessoa humana na constituio de

1988 como principio fundamental da repblica (art. 1) e no como
expresso direito fundamental tpico (art. 5) significa que dele no
podem ser deduzidas posies jurdico-fundamentais, mormente de
natureza subjetiva, mesmo porque no licito reconhecer direitos e
garantias no expressos na constituio de 1988, nem mesmo se
decorrentes dos princpios por ela adotados.
c) O catalogo dos direitos fundamentais na constituio de 1988
cinge-se queles previstos nos arts. 5 e 8 da Carta.
d) O reconhecimento de uma dimenso objetiva dos direitos
fundamentais significa que tais direitos irradiam seus efeitos pelo
ordenamento jurdico (eficcia irradiante, no sentido de que, na sua
condio de direito objetivo, os direitos fundamentais fornecem
impulsos e diretrizes para a aplicao e interpretao do direito
infraconstitucional, apontando para a necessidade de uma
interpretao conforme aos direitos fundamentais.
e) A reserva do possvel consiste em uma argumentao
juridicamente vlida para limitar a eficcia dos direitos fundamentais,
significando que a realizao dos direitos fundamentais uma tarefa
confiada aos agentes polticos detentores de mandato eletivo
escolhidos como tais pelo povo, no sendo possvel, diante da
declarao da autoridade do poder executivo a respeito da
inexistncia de previso oramentria para a satisfao de um direito
fundamental, a concesso de provimento jurisdicional em sentindo
contrario com vistas a assegurar a fruio de determinado direito,
como vida ou sade, no caso concreto.
30. (CESPE/PM-DF/2010) Segundo a CF, as normas
constitucionais que prescrevem direitos e garantias fundamentais
tm eficcia contida e dependem de regulamentao.
31. (ESAF/Auditor Fiscal - SEFAZ-CE/2007) As normas
definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao
imediata e eficcia plena.
32. (TRT 21/Juiz do Trabalho TRT 21/2010 - Adaptada)
Apesar de no haver norma expressa na ordem jurdica brasileira,
reconhece-se universalmente a aplicabilidade imediata dos direitos
fundamentais.
33. (FCC/Tcnico Judicirio rea Administrativa/2012) Os
tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que
forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois
turnos, por dois quintos dos votos dos respectivos membros, sero
88

34. (FCC/A J Biblioteconomia TRT 24/2011) Os tratados e
convenes internacionais sobre direitos humanos que forem
aprovados:
a) pela Cmara dos Deputados, por maioria absoluta, mediante
aprovao prvia da Advocacia Geral da Unio, sero equivalentes
Lei ordinria.
b) pelo pleno do Supremo Tribunal Federal, desde que previamente
equivalentes s Leis ordinrias.
c) pelo pleno do Supremo Tribunal Federal, desde que previamente
equivalentes s Leis complementares.
d) em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs
quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s
e) pelo Presidente da Repblica sero equivalentes Medida
Provisria e sero levados Cmara dos Deputados, para, mediante
aprovao por maioria dos votos, serem convertidas em Leis
ordinrias.
35. (CESPE/PM-DF/2010) Se o Congresso Nacional aprovar,
em cada uma de suas casas, em dois turnos, por trs quintos dos
seus votos dos respectivos membros, tratado internacional que
verse sobre direitos humanos, esse tratado ser equivalente s
36. (CESPE/PGE-AL/2008) Sabendo que o 2. do art. 5. da
CF dispe que os direitos e garantias nela expressos no excluem
outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou
dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil
seja parte, ento, correto afirmar que, na anlise desse dispositivo
constitucional, tanto a doutrina quanto o STF sempre foram unnimes
ao afirmar que os tratados internacionais ratificados pelo Brasil
referentes aos direitos fundamentais possuem status de norma
constitucional.
37. (CESPE/PGE-AL/2008) A EC n. 45/2004 inseriu na CF um
dispositivo definindo que os tratados e convenes internacionais
sobre direitos humanos que forem aprovados no Congresso Nacional
com quorum e procedimento idnticos aos de aprovao de lei
complementar sero equivalentes s emendas constitucionais.
38. (CESPE/OAB-Nacional/2007) Quando previstos em tratados
e convenes internacionais, os direitos fundamentais so
39. (ESAF/Procurador PGFN/2012) Sobre a relao entre
direitos expressos na Constituio de 1988 e tratados internacionais,
especialmente luz da jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal,
incorreto afirmar que:
89

a) as normas de direitos humanos contidas em convenes
internacionais pactuadas no mbito da Organizao das Naes
Unidas, mesmo que a Repblica Federativa do Brasil delas no seja
parte, se incorporam ao direito ptrio de forma equivalente s
b) os direitos e garantias expressos na Constituio no excluem
outros decorrentes dos tratados internacionais em que a Repblica
Federativa do Brasil seja parte.
c) da disposio contida no 2o do art. 5o da Constituio no
resulta que os direitos e garantias decorrentes dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte
ostentem o nvel hierrquico de norma constitucional.
d) da disposio contida no 3o do art. 5o da Constituio,
decorrente da Emenda Constitucional n. 45 de 2004, resulta que as
normas de direitos humanos contidas em convenes internacionais
de que a Repblica Federativa do Brasil seja parte, quando aprovadas
pelo Congresso Nacional na forma ali disposta, sejam formalmente
equivalentes quelas decorrentes de emendas constitucionais.
e) especialmente da disposio contida no 2o do art. 5o da
Constituio resulta que as normas de direitos humanos contidas em
convenes internacionais de que a Repblica Federativa do Brasil
seja parte, mesmo quando no aprovadas pelo Congresso Nacional
na forma disposta no 3o do mesmo dispositivo, tenham status de
normas jurdicas supralegais.
40. (CESPE/Tcnico-TRT 17/2009) O Brasil se submeter
jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao manifestar
adeso.
41. (CESPE/Tcnico-TJ-TJ/2008) A submisso do Brasil ao
Tribunal Penal Internacional depende da regulamentao por meio de
lei complementar.
42. (CESPE/Agente-Hemobrs/2008)
Dos
direitos
fundamentais, apenas os direitos e garantias individuais podem ser
considerados como clusulas ptreas.
43. (CESPE/AJAA-STF/2008) Todos os direitos e garantias
fundamentais previstos na CF foram inseridos no rol das clusulas
ptreas.
44.
(CESPE/ AJAJ- TRE-MS/ 2013) O estrangeiro residente no
Brasil, por no ser cidado brasileiro, no possui o direito de votar e
de impetrar habeas corpus.
45. (FCC/AJ-Arquivologia-TRT-19/2011)
A
Constituio
Federal, ao classificar os direitos enunciados no artigo 5, quando
90

assegura a inviolabilidade do direito vida, dignidade, liberdade,
segurana e propriedade, adota o critrio do
a) perigo subjetivo do direito assegurado.
b) objeto imediato do direito assegurado.
c) alcance relativo do direito assegurado.
d) plano mediato do direito assegurado.
e) alcance subjetivo do direito assegurado.
46. (CESPE/ANAC/2009) Os direitos fundamentais no
assegurados ao estrangeiro em trnsito no territrio nacional.
so
47. (CESPE/ANAC/2009) A CF assegura a validade e o gozo dos

direitos fundamentais, dentro do territrio brasileiro, ao estrangeiro
em trnsito, que possui, igualmente, acesso s aes, como o
mandado de segurana e demais remdios constitucionais.
48. (CESPE/TRT-17/2009) O estrangeiro sem domiclio no
Brasil no tem legitimidade para impetrar habeas corpus, j que os
direitos e as garantias fundamentais so dirigidos aos brasileiros e
aos estrangeiros aqui residentes.
49. (CESPE/DPE-ES/2009) Considere que o estrangeiro Paul,
estando de passagem pelo Brasil, tenha sido preso e pretenda
ingressar com habeas corpus, visando questionar a legalidade da sua
priso. Nesse caso, conforme precedente do STF, mesmo sendo
estrangeiro no residente no Brasil, Paul poder valer-se dessa
garantia constitucional.
50. (CESPE/AJAJ-STF/2008) Tendo em vista que o habeas
corpus uma garantia constitucional dos brasileiros e dos
estrangeiros residentes no Brasil, no cabe esse remdio
constitucional contra a deciso que ordena a priso do extraditando.
51. (ESAF/AFC-CGU/2012)
A
Constituio
assegura
aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas, em igualdade de
condies, os direitos e garantias individuais tais como: a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana
e propriedade, mas aos estrangeiros no se estende os direitos
sociais destinados aos brasileiros.
52. (CESPE/Analista-EBC/2011) O Poder Judicirio no pode,
sob a alegao do direito a isonomia, estender a determinada
categoria de servidores pblicos vantagens concedidas a outras por
lei.
53. (CESPE/MMA/2009) No constitucionalismo, a existncia de
discriminaes positivas capaz de igualar materialmente os
desiguais.
91

54. (CESPE/Analista- SEGER-ES/2009) A existncia de lei
prevendo tratamento favorecido para as empresas de pequeno
porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e
administrao no Brasil s admissvel em razo de previso
constitucional expressa nesse sentido. Caso esse dispositivo fosse
retirado da CF, qualquer lei que favorecesse as empresas de
pequeno porte afrontaria o princpio da isonomia.
55.
(CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) Homens e mulheres so
iguais em direitos e obrigaes, nos termos da CF, no podendo a lei
criar qualquer forma de distino.
56. (CESPE/AJEM-TJDFT/2008) Se uma empresa francesa,
estabelecida no Brasil, conferir vantagens aos seus empregados
franceses, diferentes e mais benficas que as vantagens
concedidas aos empregados brasileiros. Nessa situao, configurarse- ofensa ao princpio da igualdade, pois a diferenciao, no
caso, baseia-se no atributo da nacionalidade.
57. (CESPE/Juiz Substituto - TJ-PI/2007) O concurso pblico
que estabelece como ttulo o mero exerccio de funo pblica no
viola o princpio da isonomia.
58. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) O preceito
constitucional que estabelece que ningum obrigado a fazer ou
deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei veicula a noo
genrica do princpio da legalidade.
59. (CESPE/AJEM-TJDFT/2008)
Ordens
emanadas
de
autoridades judiciais, ainda que ilegais, devem ser cumpridas, sob
pena de restar violado o estado de direito.
60.
(CESPE/AGU/2009) De acordo com o princpio da
legalidade, apenas a lei decorrente da atuao exclusiva do Poder
Legislativo pode originar comandos normativos prevendo
comportamentos forados, no havendo a possibilidade, para
tanto, da participao normativa do Poder Executivo.
61. (CESPE/AGU/2009) Segundo a doutrina, a aplicao do
princpio da reserva legal absoluta constatada quando a CF
remete lei formal apenas a fixao dos parmetros de atuao
para o rgo administrativo, permitindo que este promova a
correspondente complementao por ato infralegal.
62. (CESPE/AJAA-TJES/2011) O princpio da dignidade da
pessoa humana possui um carter absoluto, sendo um princpio
primordial presente na Constituio Federal de 1988.
63. (CESPE/DPE-AL/2009) Segundo entendimento do STF,
vedada a utilizao de algemas, sob pena de ofensa ao princpio da
dignidade da pessoa humana e do direito fundamental do cidado de
no ser submetido a tratamento desumano ou degradante.
92

64. (CESPE/DPU - Agente Adm./2010) A CF prev o direito
livre manifestao de pensamento, preservando tambm o
anonimato.
65. (CESPE/AJAJ - STM/2011) Com fundamento no dispositivo
constitucional que assegura a liberdade de manifestao de
pensamento e veda o anonimato, o Supremo Tribunal Federal (STF)
entende que os escritos annimos no podem justificar, por si s,
desde que isoladamente considerados, a imediata instaurao de
procedimento investigatrio.
66. (CESPE/AUFCE-TCU/2011) Se indcios da prtica de ilcito penal
por determinada pessoa constarem de escritos annimos, a pea apcrifa,
por si s, em regra, no ser suficiente para a instaurao de procedimento
investigatrio, haja vista a vedao ao anonimato prevista na CF.
67. (CESPE/Defensor - DPU/2010) Conforme entendimento do
STF com base no princpio da vedao do anonimato, os escritos
apcrifos no podem justificar, por si ss, desde que isoladamente
considerados, a imediata instaurao da persecutio criminis.
68. (CESPE/ TCE-AC/2009) No intuito de fomentar a segurana
dos autores de denncias de fatos ilcitos praticados no mbito da
administrao, os tribunais de contas podem preservar o sigilo do
informante.
69. (CESPE/AJAA-STF/2008) cabvel o estabelecimento de
restries ao direito de liberdade de manifestao do pensamento
para evitar leso a um outro preceito fundamental.
70. (CESPE/Auditor-TCU/2009) A CF estabelece que livre a
expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de
comunicao, independentemente de censura ou licena. Diante da
amplitude do tratamento constitucional atribudo a essas liberdades,
mesmo que a manifestao dessas atividades viole a intimidade, a
vida privada, a honra e a imagem de algum, no ser devida
qualquer indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua
violao.
71. (CESPE/FINEP/2009) A CF prev direito indenizao por
dano material, moral e imagem, consagrando ao ofendido a
reparabilidade em virtude dos prejuzos sofridos, no sendo possvel,
por essa razo, pedido autnomo de indenizao por danos morais,
sem que tenha havido dano material concomitante.
72. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) A indenizao por danos
morais tem seu mbito de proteo adstrito s pessoas fsicas, j que
as pessoas jurdicas no podem ser consideradas titulares dos direitos
e das garantias fundamentais.
73. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O direito de resposta
proporcional ao agravo constitui instrumento democrtico de ampla
93

abrangncia, j que aplicvel em relao a todas as ofensas,
independentemente de elas configurarem ou no infraes penais.
74. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O TCU, no exerccio de
sua misso constitucional de auxiliar o Congresso Nacional no
controle externo, tem competncia para determinar a quebra de sigilo
bancrio dos responsveis por dinheiros e bens pblicos.
75. (CESPE/TCE-AC/2009) Os tribunais de contas no podem
determinar a quebra de sigilo bancrio de administrador pblico
investigado por superfaturamento de preo praticado em licitao, no
mbito do controle externo realizado.
76. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) De acordo com o STF, a
comisso parlamentar de inqurito pode proceder quebra de sigilo
bancrio da pessoa investigada, ainda que baseada em fundamentos
genricos, sem a indicao de fatos concretos e precisos.
77. (CESPE/AJAA-STF/2008) Desde que o crime envolva desvio
de recursos pblicos, o Ministrio Pblico, com base no princpio da
publicidade e diante do poder de requisitar documentos atribudo aos
seus membros, pode promover a quebra de sigilos bancrio e fiscal.
78.
(CESPE/Assistente CNPq/2011) Ao assegurar a liberdade
de conscincia e crena, a CF reafirmou ser o Brasil um pas laico,
apesar de admitir a prestao de assistncia religiosa nas entidades
civis de internao coletiva.
79. (CESPE/ABIN/2008) Considerando a hiptese de que um
cidado esteja internado em entidade civil de internao coletiva e
professe como religio o candombl, nessa hiptese, sendo o Estado
brasileiro laico, no ser a Unio obrigada a assegurar a esse interno
as condies para que ele tenha assistncia religiosa.
Federativa do Brasil de 1988 estabelece ser inviolvel a liberdade de
conscincia e de crena, razo pela qual vedado ao Estado garantir,
na forma da lei, proteo aos locais de culto e s suas liturgias.
81. (CESPE/ AJAJ- TRE-MS/ 2013) A objeo de conscincia
protegida constitucionalmente, podendo o cidado invoc-la para
eximir-se de obrigao legal a todos imposta e para se recusar a
cumprir prestao alternativa fixada em lei.
82. (CESPE/Analista CNPq/2011) Pessoa que se exima de
obrigao legal a todos imposta por motivo de crena religiosa deve
sofrer as consequncias legais por seu ato, j que o Brasil um pas
laico.
83.
(CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF assegura a liberdade de
expresso, apesar de possibilitar, expressamente, sua limitao por
meio da edio de leis ordinrias destinadas proteo da juventude.
94

84. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) Conforme entendimento
do STF, a atual CF recepcionou o dispositivo da Lei de Imprensa que
estabelece limitao quanto indenizao devida pela empresa
jornalstica, a ttulo de dano moral, na hiptese de publicao de
notcia inverdica, ofensiva boa fama da vtima.
Federativa do Brasil de 1988 reconhece ser livre a expresso da
atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena.
86. (CESPE/ABIN/2008) Uma famosa atriz estrangeira, em
viagem de frias pelo Brasil, foi fotografada juntamente com o seu
namorado brasileiro, por jornalistas que pretendiam publicar as fotos
em revistas de grande circulao. A liberdade de imprensa no
admite censura. Dessa forma, o casal no poderia impedir, mesmo
judicialmente, a divulgao das fotos.
87. (CESPE/Analista CNPq/2011) Entre as possibilidades de
violao de domiclio, inclui-se a realizada em horrio noturno e
autorizada por ordem judicial.
88. (CESPE/Analista-EBC/2011) Uma comisso parlamentar de
inqurito pode determinar a violao de, por exemplo, domiclio para
a realizao da busca e apreenso de computador que possua dados
a respeito da matria investigada.
89. (CESPE/MMA/2009) Se um indivduo, ao se desentender com
sua mulher, desferir contra ela inmeros golpes, agredindo-a
fisicamente, causando leses graves, as autoridades policiais,
considerando tratar-se de flagrante delito, podero penetrar na casa
desse indivduo, ainda que noite e sem determinao judicial, e
prend-lo.
90. (CESPE/PGE-AL/2009 - Adaptada) O conceito normativo de
casa abrangente; assim, qualquer compartimento privado onde
algum exerce profisso ou atividade est protegido pela
inviolabilidade do domiclio. Apesar disso, h a possibilidade de se
instalar escuta ambiental em escritrio de advocacia que seja
utilizado como reduto para a prtica de crimes.
91.
(CESPE/Auditor-TCU/2009) O cumprimento de mandado de
busca e apreenso, expedido pela autoridade judicial competente,
poder ocorrer a qualquer horrio do dia, inclusive durante o perodo
noturno, mesmo que no haja o consentimento do morador, tendo
em vista que a CF estabelece algumas excees ao princpio da
inviolabilidade domiciliar, as quais se incluem as determinaes do
Poder Judicirio.
92. (CESPE/Juiz Federal Substituto TRF 5/2009) Suponha
que, por determinao judicial, tenha sido instalada escuta ambiental
95

no escritrio de advocacia de Pedro, para apurar a sua participao
em fatos criminosos apontados em ao penal. Nessa situao
hipottica, se essa escuta foi instalada no turno da noite, quando
vazio estava o escritrio em tela, eventual prova obtida nessa
diligncia ser ilcita, por violao ao domiclio, ainda que preenchidos
todos os demais requisitos legais.
93. (CESPE/TCE-AC/2009) A priso de Joo, em tese, foi legal,
visto que devidamente fundamentada e decidida pela autoridade
competente.
94. (CESPE/TCE-AC/2009) Joo poder impetrar, por meio de
seu advogado, mandado de segurana visando questionar a
legalidade de sua priso e garantir o seu direito de ir e vir.
95. (CESPE/TCE-AC/2009)
Joo
deveria
ter
solicitado
autorizao prvia para a realizao do comcio, no sendo suficiente
o simples aviso prvio autoridade competente.
96. (CESPE/TCE-AC/2009) A priso de Joo e o local onde foi
recolhido deveriam ter sido comunicados imediatamente ao juiz
competente e a sua famlia.
97. (CESPE/TCE-AC/2009) Joo s poderia ter sido preso em sua
residncia, no perodo da noite, por deciso judicial.
98. (CESPE/TRT-17/2009) Caso um escritrio de advocacia
seja invadido, durante a noite, por policiais, para nele se instalar
escutas ambientais, ordenadas pela justia, j que o advogado que ali
trabalha estaria envolvido em organizao criminosa, a prova obtida
ser ilcita, j que a referida diligncia no foi feita durante o dia.
99. (CESPE/PGE-AL/2008) O conceito normativo de casa
abrangente; assim, qualquer compartimento privado onde algum
exerce profisso ou atividade est protegido pela inviolabilidade do
domiclio. Apesar disso, h a possibilidade de se instalar escuta
ambiental em escritrio de advocacia que seja utilizado como reduto
para a prtica de crimes.
100. (CESPE/PGE-AL/2008) Nos casos de flagrante delito,
desastre, ou mesmo para prestar socorro, no permitido o ingresso
no domiclio durante a noite sem o consentimento do morador.
101. (CESPE/PGE-AL/2008) impossvel a violao de domiclio
com fundamento em deciso administrativa. Contudo, possvel o
ingresso de fiscal tributrio em domiclio, durante o dia, sem o
consentimento do morador e sem autorizao judicial.
102. (CESPE/PGE-AL/2008) O oficial de justia pode, mediante
ordem judicial, ingressar em domiclio no perodo noturno, sem a
autorizao do morador, para lavrar auto de penhora.
96

103. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) Um advogado que esteja
sendo investigado por formao de quadrilha e outros crimes no
poder sofrer, em seu escritrio, uma escuta ambiental captada por
gravador instalado por fora de deciso judicial, j que tal fato viola o
princpio de proteo do domiclio.
104. (CESPE/Tcnico-TJ-RJ/2008) A inviolabilidade do domiclio
no obsta a entrada da autoridade policial, durante a noite, em caso
de flagrante delito.
105. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A inviolabilidade do domiclio
no alcana o fisco, quando na busca de identificao da ocorrncia
de fato gerador dos tributos por ele fiscalizados.
106. (CESPE/AJAA-STF/2008)
O
Ministrio
Pblico
pode
determinar a violao de domiclio para a realizao de busca e
apreenso de objetos que possam servir de provas em processo
criminal, desde que tal violao ocorra no perodo diurno.
107. (CESPE/Oficial
de
IntelignciaABIN/2010)
O
entendimento do direito constitucional relativo casa apresenta
maior amplitude que o do direito privado, de modo que bares,
restaurantes e escritrios, por exemplo, so locais assegurados pelo
direito inviolabilidade de domiclio.
108. (CESPE/Analista-EBC/2011) permitida a violao
correspondncia de presidirio em face de suspeita de rebelio.
de
109. (CESPE/Tcnico-TCU/2009) Admite-se a quebra do sigilo

das comunicaes telefnicas, por deciso judicial, nas hipteses e na
forma que a lei estabelecer, para fins de investigao criminal ou
administrativa.
Federativa do Brasil de 1988 prev a inviolabilidade do sigilo da
correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das
comunicaes telefnicas em carter absoluto.
111. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) Apesar da ausncia de
autorizao expressa na CF, a interceptao das correspondncias e
comunicaes telegrficas e de dados possvel, em carter
excepcional.
112. (CESPE/STF/2008 - Adaptada) Apesar de a CF afirmar
categoricamente que o sigilo da correspondncia inviolvel, admitese a sua limitao infraconstitucional, quando se abordar outro
interesse de igual ou maior relevncia, do que o previsto na CF.
113. (CESPE/OAB-SP exame n 137/2008) Segundo a
Constituio Federal de 1988 (CF), o sigilo das comunicaes
telefnicas poder ser violado, por ordem judicial ou administrativa,
para instruo processual de ao de improbidade administrativa.
97

114. (CESPE/Analista SEGER-ES/2007) Conversas telefnicas
entre o acusado e seu defensor no podem ser interceptadas, pois o
sigilo profissional do advogado, que garantia do prprio processo
legal, somente pode ser quebrado quando o advogado estiver
envolvido na atividade criminosa.
115. (CESPE/Advogado-SDA-AC/2008) Considere que, no curso
de uma investigao criminal, um juiz de direito tenha determinado a
quebra do sigilo telefnico dos investigados, e que a escuta telefnica
realizada em decorrncia dessa deciso tenha revelado dados que
comprovam a ocorrncia de atos de corrupo que envolviam
servidores pblicos estaduais que no estavam sendo diretamente
investigados. Nessa situao, tais provas poderiam ser utilizadas para
embasar processo administrativo disciplinar contra os referidos
servidores.
116. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Conforme
orientao do STF, os dados obtidos em interceptao de
comunicaes telefnicas e em escutas ambientais, judicialmente
autorizadas para produo de prova em investigao criminal ou em
instruo processual penal, no podem ser usados em procedimento
administrativo disciplinar, contra a mesma ou as mesmas pessoas em
relao s quais foram colhidos, ou contra outros servidores cujos
possveis ilcitos teriam despontado da colheita dessa prova.
117. (CESPE/Tcnico-TJ-RJ/2008) As provas obtidas de forma
ilcita podem ser convalidadas, desde que se permita o contraditrio
em relao ao seu contedo.
118. (FGV/Analista de Controle Interno SAD PE/2009)
livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas
as qualificaes profissionais que a lei estabelecer.
119. (CESPE/Auditor-TCU/2009) Ao tratar dos direitos e
garantias fundamentais, a CF dispe expressamente que
assegurado a todos o acesso informao, vedado o sigilo da fonte,
mesmo quando necessrio ao exerccio profissional.
120. (CESGRANRIO/Tcnico de Defesa Area - MD/2006) A
inviolabilidade do direito liberdade abrange a livre locomoo no
territrio nacional em tempo de paz e constitui direito fundamental
previsto na Constituio Federal integrante do grupo de direitos:
a) polticos.
b) sociais.
c) solidrios.
d) individuais.
e) nacionalidade.
98

121. (CESPE/MPS/2010) Todos podem reunir-se pacificamente,
sem armas, em locais abertos ao pblico, mediante autorizao da
autoridade competente, desde que no frustrem outra reunio
anteriormente convocada para o mesmo local.
122. (CESPE/Auditor-TCU/2009) De acordo com a CF, caso os
integrantes de determinada associao pretendam reunir-se
pacificamente, sem armas, em um local aberto ao pblico, tal reunio
poder ocorrer, independentemente de autorizao, desde que no
frustre outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local,
sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente.
123. (CESPE/AJAA-STF/2008) Em tempo de paz, os direitos de
liberdade de locomoo e de liberdade de reunio somente podem ser
afastados mediante prvia e fundamentada deciso judicial.
124. (CESPE/SEJUS-ES/2009) Independentemente de aviso
prvio ou autorizao do poder pblico, todos podem reunir-se
pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, desde que
no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo
local.
125. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) De acordo com a
doutrina e jurisprudncia, a tutela jurdica do direito de reunio
eventualmente atingido se efetiva por intermdio do habeas corpus.
126. (ESAF/ Ministrio da Integrao Nacional/2012) o direito
de reunio pacfica no contempla, sem prvia anuncia expressa da
autoridade pblica de trnsito, a realizao de manifestao coletiva,
com objetivo de protesto contra a carga tributria, em via pblica de
circulao automobilstica.
127. (CESPE/ TJAA/ 2013) Considere que determinada
associao seja r em ao judicial que pleiteie a suspenso de suas
atividades. Nessa situao hipottica, caso o juiz competente julgue
procedente o pleito, ser necessrio aguardar o trnsito em julgado
da deciso judicial para que a referida associao tenha suas
atividades suspensas.
128. (CESPE/DETRAN-DF/2009) A norma constitucional que
estabelece que as associaes s podero ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial
exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado, tem aplicao
imediata.
130. (CESPE/MMA/2009) Associao com seis meses
constituio pode impetrar mandado de segurana coletivo.
de
99

132. (CESPE/Tcnico-TCU/2009) Somente por deciso judicial
transitada em julgado as associaes podem ser compulsoriamente
dissolvidas.
133. (CESPE/TRT-17/2009) A CF veda a interferncia do Estado
no funcionamento das associaes e cooperativas.
134. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) As entidades associativas,
quando
expressamente
autorizadas,
tm
legitimidade
para
representar seus filiados judicialmente, mas no no contencioso
administrativo.
135. (CESPE/AJEP-TJES/2011) A requisio, como forma de
interveno pblica no direito de propriedade que se d em razo de
iminente perigo pblico, no configura forma de autoexecuo
administrativa na medida em que pressupe autorizao do Poder
Judicirio.
136. (CESPE/Escrivo - PC-ES/2011) A propriedade poder ser
desapropriada por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse
social, mas sempre mediante justa e prvia indenizao em dinheiro.
137. (CESPE/Tcnico Administrativo - PREVIC/2011) De
acordo com a CF, com o objetivo de fomentar a produo e a renda,
a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que
trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento
de qualquer tipo de dbito adquirido.
138. (CESPE/Analista-EBC/2011) Ser garantida indenizao por
benfeitorias necessrias nos casos de desapropriao de fazenda que
sedie cultura de plantas psicotrpicas.
139. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Na
desapropriao, a indenizao justa e prvia deve traduzir a mais
completa recomposio o valor retirado do patrimnio do expropriado
e, nesse sentido, reconhece o STF a legitimidade do pagamento de
indenizao pelas matas existentes, at mesmo aquelas integrantes
da cobertura vegetal sujeita a preservao permanente.
140. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) A CF
prev que as glebas nas quais forem localizadas culturas de plantas
psicotrpicas sero imediatamente expropriadas, sem indenizao ao
proprietrio. O STF entende que, nessa hiptese, o termo gleba se
refere apenas rea efetivamente cultivada e no a toda a
propriedade, de modo que a gleba no poderia ser considerada o
todo, mas somente a parte objeto do plantio ilegal.
100

141. (ESAF/
Procurador
PGFN/2012)
Sobre
constitucional da propriedade, incorreto afirmar:
regime
a) que, no bojo dos direitos fundamentais contemplados na

Constituio Federal de 1988, , concomitantemente, garantido o
direito de propriedade e exigido que a propriedade atenda sua
funo social.
b) que a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por
utilidade pblica, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro ou
bens da Unio.
c) que, no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente
poder usar de propriedade privada independentemente de prvia
disciplina legal ou ato de desapropriao, assegurado ao proprietrio
apenas indenizao ulterior se houver dano.
d) que no contexto da poltica de desenvolvimento urbano, o poder
pblico municipal pode, nos termos de lei especfica local e
observados os termos de lei federal, exigir do proprietrio de rea
includa no plano diretor que promova o seu adequado
aproveitamento sob pena, como medida derradeira, de sua
desapropriao mediante justa e prvia indenizao com pagamento
em ttulos da dvida pblica.
e) a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que
trabalhada pela famlia, insusceptvel tanto de penhora para o
pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva quanto,
desde que seu proprietrio no possua outra, de desapropriao para
fins de reforma agrria.
142. (CESPE/MMA/2009) Aos autores pertence o direito exclusivo
de utilizao e publicao, mas no o de reproduo, no podendo a
transmisso desse direito aos herdeiros ser limitada por lei.
143. (CESPE/Assistente CNPq/2011) A CF garante o direito de
propriedade intelectual e assegura aos autores de inventos industriais
privilgio permanente para a sua utilizao, alm de proteo s
criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de
empresas e outros signos distintivos, considerando o interesse social
e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Brasil.
144. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A garantia ao direito de
herana um direito fundamental, que no pode ser restringido pela
legislao infraconstitucional.
145. (ESAF/ATRFB/2009) A sucesso de bens de estrangeiros
situados no Pas ser regulada pela lei do pas do de cujus, ainda que
a lei brasileira seja mais benfica ao cnjuge ou aos filhos brasileiros.
101

GABARITO:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
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