10-11-2014

Desarrollo de la Proteccin Activa contra

Incendios en Chile
Alejandro Ramrez Calvo

RODRIGO ARAVENA

10-11-2014

Introduccin
Siempre se debe preferir la accin a la critica
(Theodor Roosevelt).
Culpar a los dems es no aceptar la
responsabilidad de nuestra vida, es distraerse de
ella (Facundo Cabral).

Proteccin contra incendios

La proteccin contra incendios tiene por objetivo
disminuir las consecuencias de un incendio.
Daos

Lesiones
Proteccin

10-11-2014

Objetivos

Seguridad de vida.
No dao a terceros (Bomberos, medio ambiente).
Limitar daos a edificaciones.
Limitar dao a contenido.
Continuidad de operaciones.
Imagen pblica.
Otros.

Clasificacin
La proteccin contra incendios utiliza medios pasivos
(proteccin pasiva) y activos (proteccin activa).
De modo intuitivo entendemos que significa esta
clasificacin.
Bsicamente, la proteccin pasiva contra incendios se
relaciona con compartimentacin RF y proteccin de
estructuras frente al fuego, entre otros medios.
La proteccin activa se relaciona con aquellos medios
que requieren de energa externa para operar.

10-11-2014

Clasificacin
Hay otras diferencias.
La proteccin pasiva se aplica para proteger ms el
entorno que el sector de incendio.
La proteccin activa permite, por otro lado, actuar
sobre el sector de incendio y directamente con sus
efectos.

Protecccin pasiva - OGUC

La que se basa en elementos de construccin que por
sus condiciones fsicas aslan la estructura de un edificio
de los efectos del fuego durante un determinado lapso
de tiempo, retardando su accin y permitiendo en esa
forma la evacuacin de sus ocupantes antes del
eventual colapso de la estructura y dando, adems,
tiempo para la llegada y accin de bomberos. Los
elementos de construccin o sus revestimientos pueden
ser de materiales no combustibles, con capacidad propia
de aislacin o por efecto intumescente o sublimante
frente a la accin del fuego.

10-11-2014

Desarrollo proteccin pasiva

Hay desarrollo propio de nuestro pas y exigencias para
compartimentacin RF y proteccin de estructuras.
Falta mejorar algunos aspectos, entre otros, vas de
evacuacin, sistemas de sellado RF y revestimientos.

Protecccin activa - OGUC

La compuesta por sistemas que, conectados a sensores
o dispositivos de deteccin, entran automticamente en
funcionamiento frente a determinados rangos de
partculas y temperatura del aire, descargando agentes
extintores de fuego tales como agua, gases, espumas o
polvos qumicos.
Edificio con proteccin activa: aquel que cuenta con un
sistema automtico de extincin de incendio diseado y
recepcionado por un profesional competente.
Asocia proteccin activa solo a extincin automtica!

10-11-2014

Qu cubre la proteccin activa?

Sistemas de alarma
Sistemas de comunicacin de emergencia
Extintores porttiles
Redes de agua contra incendio
Sistemas de rociadores
Sistemas de agua pulverizada y de agua nebulizada
Sistemas de espuma, de gases, de polvo qumico, etc.
Sistemas mecnicos de control y manejo de humo.
Otros.

Algunas preguntas sobre el tema

Qu hemos hecho? (reconocer nuestra historia).

Cmo lo hemos hecho? (debemos compararnos).
Qu nos falta? (establecer metas)
Cmo avanzaremos? (establecer acciones de mejora)

10-11-2014

Nuestra historia

Algunos hitos de incendios

1863 - Iglesia de la Compaa.

1945 - Mina El Teniente.
1981 - Torre Santa Mara.
1993 - Discoteca Divine.
1995 - Mathiesen Molypac.
1997 - Hogar Los Ceibos Coanil.
2001 - Crcel de Iquique.
2004 - Supermercado Iku Bolaos(Paraguay).
2004 - Discoteca Repblica de Cromaon (Argentina).
2010 - Incendio Crcel San Miguel.
2013 - Discoteca Kiss (Brasil).

10-11-2014

Algunas respuestas

Algunos hitos reglamentarios

1981 - Incorporacin formal de exigencias de seguridad
contra incendios en la Ordenanza de Urbanismo y
Construcciones - OGUC.
2000 - Incorporacin de criterios de seleccin y
distribucin de extintores porttiles en el Reglamento
sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en
los Lugares de Trabajo del Ministerio de Salud.
2000 - Se desarrolla como procedimiento el Manual de
Almacenamiento de Sustancias Peligrosas del
Ministerio de Salud.

10-11-2014

Algunos hitos reglamentarios

2001 - Modificaciones en la OGUC sobre medios de
proteccin contra incendios y vas de evacuacin.
2003 - Se incorporan al Reglamento de Instalaciones
de Consumo de Baja Tensin exigencias y criterios
sobre iluminacin de emergencia.
2010 - Se publica Reglamento de Almacenamiento de
Sustancias Peligrosas del Ministerio de Salud.

Otros reglamentos
2004 - Se actualiza el Reglamento de Seguridad Minera,
del Ministerio de Minera, que contiene varias
exigencias de proteccin activa contra incendios (pero
muy pocas especificaciones).
Todo lugar, equipo o instalacin calificado como de
alto riesgo de combustin, debe contar con sistemas
automticos de deteccin y extincin de incendios.
Las estaciones o lugares destinados a reabastecer de
combustible a las mquinas diesel deberncontar con
un apropiado sistema de deteccin y extincin de
incendio.

10-11-2014

Otros reglamentos
2007 a 2014 - La Superintendencia de Electricidad y
Combustibles (SEC) elabora y actualiza varios
Reglamentos, incluyendo, entre otros, el de Seguridad
de Plantas de Gas Natural Licuado y el de Seguridad para
las Instalaciones y Operaciones de Produccin,
Refinacin, Transporte, Almacenamiento, Distribucin y
Abastecimiento de Combustibles Lquidos.

Desarrollo proteccin activa

Hay algunas exigencias nacionales (no las que creemos
debieran existir).
Hay escasos mtodos aceptados (normas) de diseo e
instalacin.
Existen criterios para seleccin y distribucin de
extintores porttiles, insertos en el Reglamento sobre
Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los
Lugares de Trabajo del Ministerio de Salud.

10

10-11-2014

Desarrollo proteccin activa

Sobre rociadores automticos hay exigencias para su
instalacin en edificios donde existan personas con
movilidad limitada o restringida, as como en centros
comerciales (no es exigible en la mayora de los usos
para edificios de altura).
Para su diseo se establece debe seguirse la norma
NCh 2095 Partes 1 a 6 sobre rociadores automticos,
basada en NFPA 13 Ed. 1996 .

Desarrollo proteccin activa

Existen exigencias sobre sistemas de deteccin, alarma
y comunicacin y de control de humo, pero sin normas
de diseo.
Esto implica que las soluciones y especificaciones de
equipos y componentes quedan abiertas, siendo
muchas veces libre el diseador/instalador/mandante
a escoger la opcin que ms le acomode.

11

10-11-2014

Ejemplo exigencia abierta

En todo edificio de 5 o ms pisos de altura cuya carga de
ocupacin sea superior a 200 personas, se deber
instalar un sistema automtico que permita detectar
oportunamente cualquier principio de incendio y un
sistema de alarma que permita, en caso de emergencia,
alertar a los usuarios en forma progresiva y zonificada
segn convenga (Artculo 4.3.8 OGUC).

Otro ejemplo exigencia abierta

Todo edificio de 7 o ms pisos deber tener, a lo menos,
una "zona vertical de seguridad" que, desde el nivel
superior hasta el de la calle, permita a los usuarios
protegerse contra los efectos del fuego, humos y gases y
evacuar masiva y rpidamente el inmueble.
Las zonas verticales de seguridad deben estar dotadas
de sistemas de presurizacin en caso de escaleras
interiores, que permitan a los usuarios evacuar el
edificio, sin peligro de verse afectados por los humos y
gases generados por el incendio(Artculo 4.3.7 OGUC).

12

10-11-2014

Desarrollo proteccin activa

Nuestra OGUC en su artculo 4.3.9. indica que en las
edificaciones que corresponda, se debern considerar
estanques de agua potable y un sistema de redes para
la provisin de agua que se denominar red de
incendio (red hmeda y red seca), de conformidad a las
exigencias mnimas previstas en el Reglamento de
Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y de
Alcantarillado (RIDAA) aprobado por D.S. N 50 del
Ministerio de Obras Pblicas, de 2002, y sus
modificaciones.

Desarrollo proteccin activa

Ea as que el Reglamento de Instalaciones Domiciliarias
de Agua Potable y Alcantarillado, del Ministerio de
Obras Pblicas establece tanto las exigencias como las
especificaciones de las redes hmedas y secas para la
gran mayora de las edificaciones.

13

10-11-2014

Desarrollo proteccin activa

En los inmuebles destinados a la reunin de personas
tales como hospitales, comercio, escuelas, industrias,
edificios pblicos, deportivos y otros destinados al
mismo efecto, as como tambin en los edificios de tres
o ms pisos se deber considerar para utilizacin
contra fuegos incipientes, una boca de incendio de 25
mm como mnimo por piso, conectada al sistema de
distribucin de agua del edificio (Artculo 50).
No hay espacio de mejora en este Reglamento.
Necesita ciruga mayor.

Qu nos falta?
Si nos comparamos con un cuerpo normativo y
reglamentario como el de la National Fire Protection
Association (NFPA) de USA, la verdad es que nos falta
mucho y en muchas reas de la seguridad contra
incendios.

14

10-11-2014

Qu nos falta?
Un gran problema es la carencia de normas de diseo
para sistemas de apoyo a la seguridad de vida, tales
como los de alarma y comunicacin y los de control y
manejo de humo.
No debe olvidarse que los rociadores automticos son
tambin dispositivos de apoyo a la seguridad de vida.
Las redes de agua contra incendio diseadas segn la
reglamentacin nacional son una aberracin tcnica.
Existen, adems, otras reas de mejora.

Una primera conclusin

Es evidente que debemos avanzar
Esto siempre es ms fcil si se cuenta con una
reglamentacin y normas de diseo como apoyo.
Los cdigos y normas NFPA deben ser una referencia
obligada para mejorar nuestra reglamentacin.
Ya existen muchas reglamentaciones nacionales que se
han apoyado en NFPA.

15

10-11-2014

Hay algunos buenos ejemplos

tem

Normas de Referencia

Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones

NFPA 13 (Sistemas de rociadores)

NCH 4 Instalaciones de Consumo de Baja Tensin

NFPA 70 (Cdigo Elctrico)

Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas

NFPA 13(Sistemas de rociadores), NFPA 14 (Sistemas de tuberas y

mangueras), NFPA 22 (Tanques de agua), NFPA 24 (Sistemas de tuberas),
NFPA 20 (Bombas estacionarias de incendio), NFPA 30 (Almacenamiento de
lquidos combustibles e inflamables), NFPA 72 (Cdigo de Alarmas) y NFPA
70 (Cdigo Elctrico)

Reglamento de Seguridad para las instalaciones de almacenamiento

transporte y distribucin de gas licuado de petrleo y operaciones asociadas

NFPA 58 (Plantas de GLP), NFPA 59 (Almacenamiento y manejo de GLP),

NFPA 70 (Cdigo Elctrico) y NFPA 600 (Brigadas industriales).

Reglamento de Seguridad de Plantas de Gas Natural Licuado

NFPA 59 A (Produccin, almacenamiento y manejo de GNL).

Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Produccin,

Refinacin, Transporte, Almacenamiento, Distribucin y Abastecimiento de
Combustibles Lquidos

NFPA 11 (Espuma de media y baja expansin), NFPA14 (Sistemas de

tuberas y mangueras), NFPA 15 (Sistemas de boquillas pulverizadoras),
NFPA 30 (Almacenamiento de lquidos combustibles e inflamables), NFPA
30A (Abastecimiento de combustible a motores), NFPA 72 (Cdigo de
Alarmas), NFPA 70 (Cdigo Elctrico), NFPA 329 (Manejo de emisiones de
lquidos y gases), NFPA 551 (Evaluacin de riesgo de incendio) y NFPA 600
(Brigadas industriales).

Incorporacin normas de diseo

En algunos temas solo falta establecer las normas de
diseo.
As, si se podra pensar en reemplazar la norma NCh
2095 por la norma NFPA 13 (edicin vigente), definir
para el diseo de sistemas de deteccin y alarma de
incendio el cdigo NFPA 72 y para el diseo de sistemas
de control y manejo de humo NFPA 92.
Tambin se puede incorporar NFPA 14 para el diseo
de redes de agua contra incendio
Lo anterior puede ser un primer paso que no requiere
modificar las actuales exigencias.

16

10-11-2014

Nivel de las modificaciones

Pero se requieren modificaciones ms profundas
Debemos analizar la estructura de nuestro principal
cdigo, la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones, y mejorar algunos aspectos bsicos tal
como la definicin de usos o destinos.
Adicionalmente, las exigencias y criterios de diseo
para los medios de proteccin activa deben ser claros,
integrados y asegurar un resultado robusto,
coherentes con el nivel de riesgo asociado a cada
edificacin o instalacin (asociado a su uso o destino).

El desafo es mayor
El mejoramiento de nuestra reglamentacin y
normativa no debe ser parcial e inconexo.
La seguridad contra incendios (bien lo hemos
aprendido a partir de dolorosas tragedias) se alcanza
slo con medidas relacionadas e integradas.
No podemos exigir rociadores automticos en un
edificio de altura si no exigimos conjuntamente el
encerramiento o proteccin de sus comunicaciones
verticales

17

10-11-2014

Debemos mirar el mundo

El mejoramiento que creemos necesario va ms all de
la incorporacin aislada de algunas normas de diseo.
Se busca brindar un nivel aceptable de proteccin
contra incendios a todas las edificaciones.
Para ello es lgico considerar como referencia cdigos
de incendio de reconocimiento internacional.

Juntos podemos

Ministerios
Universidades
Laboratorios de ensaye
Bomberos
Seguros
Fabricantes (Proveedores)
Agrupaciones
Profesionales
Otros

18

10-11-2014

Tenemos la gente

Hoy es ahora
Hoy estn, como nunca, dadas las condiciones para
avanzar en nuestra rea de la seguridad contra
incendios.
No perdamos esta oportunidad.

19

10-11-2014

20