Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades

TTULO PRELIMINAR
ARTCULO I.- GOBIERNOS LOCALES
Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses
propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la
poblacin y la organizacin.
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con
personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

ARTCULO II.- AUTONOMA

Los gobiernos locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia.
La autonoma que la Constitucin Poltica del Per establece para las municipalidades radica en la facultad de
ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico.

ARTCULO III.- ORIGEN

Las municipalidades provinciales y distritales se originan en la respectiva demarcacin territorial que aprueba el
Congreso de la Repblica, a propuesta del Poder Ejecutivo. Sus principales autoridades emanan de la voluntad
popular conforme a la Ley Electoral correspondiente.
Las municipalidades de centros poblados son creadas por ordenanza municipal provincial.

ARTCULO IV.- FINALIDAD

Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.

ARTCULO V. - ESTADO DEMOCRTICO, DESCENTRALIZADO Y DESCONCENTRADO

La estructura, organizacin y funciones especficas de los gobiernos locales se cimientan en una visin de
Estado democrtico, unitario, descentralizado y desconcentrado lograr el, con la finalidad de desarrollo
sostenible del pas.
En el marco del proceso de descentralizacin y conforme al criterio de subsidiariedad, el gobierno ms cercano
a la poblacin es el ms idneo para ejercer la competencia o funcin; por consiguiente el gobierno nacional no
debe asumir competencias que pueden ser cumplidas ms eficientemente por los gobiernos regionales, y
stos, a su vez, no deben hacer aquello que puede ser ejecutado por los gobiernos locales.

ARTCULO VI.- PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL

Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y pequea empresa,
a travs de planes de desarrollo econmico local aprobados en armona con las polticas y planes nacionales y
regionales de desarrollo; as como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus
respectivas circunscripciones.

ARTCULO VII.- RELACIONES ENTRE LOS GOBIERNOS NACIONAL, REGIONAL Y

LOCAL
El gobierno en sus distintos niveles se ejerce dentro de su jurisdiccin, evitando la duplicidad y superposicin
de funciones, con criterio de concurrencia y preeminencia del inters pblico.
Las relaciones entre los tres niveles de gobierno deben ser de cooperacin y coordinacin, sobre la base del
principio de subsidiariedad.

ARTCULO VIII.- APLICACIN DE LEYES GENERALES Y POLTICAS Y PLANES

NACIONALES
Los gobiernos locales estn sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con
la Constitucin Poltica del Per, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Pblico; as como a las
normas tcnicas referidas a los servicios y bienes pblicos, y a los sistemas administrativos del Estado que por
su naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio.
Las competencias y funciones especficas municipales se cumplen en armona con las polticas y planes
nacionales, regionales y locales de desarrollo.

ARTCULO IX.- PLANEACIN LOCAL

El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con
sus vecinos. En dicho proceso se establecen las polticas pblicas de nivel local, teniendo en cuenta las
competencias y funciones especficas exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades
provinciales y distritales.
El sistema de planificacin tiene como principios la participacin ciudadana a travs de sus vecinos y
organizaciones vecinales, transparencia, gestin moderna y rendicin de cuentas, inclusin, eficiencia, eficacia,
equidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las polticas nacionales, especializacin
de las funciones, competitividad e integracin.

ARTCULO X.- PROMOCIN DEL DESARROLLO INTEGRAL

Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia
social y la sostenibilidad ambiental.
La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y distritales
promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con los niveles de gobierno regional y nacional,
con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin.