1.

Propuesta del Proyecto a Desarrollar

El proyecto trata de la auditoria en terreno a una entidad real y plenamente vigente
en el mercado, de nombre Impresos Industriales S.A; dedicada al rubro de Diseo,
elaboracin y fabricacin de envases flexibles y etiquetas, respecto de al nivel de
cumplimiento de los requisitos contemplados en las normas ISO 22.000 y PAS
223, orientadas a la inocuidad alimentaria, por lo dems, se confeccionara un
marco terico relevantes y consistente con la temtica tratada.
En este contexto se emitir un completo y desarrollado informe profesional,
revelador de las no conformidades detectadas y las correspondientes acciones
sugeridas por el equipo auditor en pos de la mejora continua.

2. Profesor Gua
Sergio Patricio Gallardo Muoz

3. Ttulo del Proyecto

Auditoria ISO 22000 y Pas 223, Inocuidad Alimentaria a la empresa Impresos
Industriales S.A

4. Justificacin o Fundamentacin.
Con los avances del mundo actual, la humanidad ha tenido que verse en la
obligacin de estandarizar procedimientos, para los cuales se han creado
diferentes herramientas que permiten una generalizacin en las etapas
productivas de las empresas a nivel mundial.
Esta temtica de procedimientos no es muy conocida y de reciente
implementacin en Chile, por ende, se ha visto la necesidad de actualizar los
conocimientos que se tenan a disposicin. Para ello se han creado normas que
permiten la competitividad a nivel empresarial.
A raz de lo mencionado anteriormente, se puede destacar que en el mbito de la
auditoria, este tema es nuevo en el mercado y por ello, estos mismos carecen de

conocimientos e informacin. Debido a esto, para la auditoria es un desafo y que

genera un nicho de mercado en esta materia, por consiguiente representa nuevas
circunstancias de negocios.

5. Objetivos
5.1. Objetivo General
Evaluar el nivel de cumplimiento que presenta Impresos Industriales S.A, en
relacin a los requisitos normativos estipulados en ISO 22.000 y PAS 223.

5.2 Objetivos Especficos.

i) Exponer el contenido de ISO 22.000 y PAS 223
ii) Describir la empresa objeto de estudio en trminos comerciales, de personal,
produccin, operacionales y financieras.
iii) Revelar las principales no conformidades y las correspondientes acciones
correctivas recomendadas.

6. Problema de Investigacin
Impresos Industriales S.A jams se ha sometido a una auditoria de esta
naturaleza, hacindose necesaria la adopcin de esta normativa internacional, en
aras de poder competir con sus productos de exportacin en diferentes mercados
internacionales. en tal sentido, la administracin de la entidad esta consiente de la
existencias de ciertas falencias en la operatoria regular de esta y que puede
redundar en importantes riesgos de inocuidad alimentaria.
A partir de lo anterior, se vierten las siguientes preguntas de investigacin:

Cules son los requisitos especficos establecidos en la referida

normativa?

Cmo efectuar un diagnstico de la situacin actual de la entidad en

examen?

Qu elementos integran el informe profesional de auditoria?

7. Hiptesis
Impresos Industriales S.A puede exhibir significativas no conformidades en sus
procesos y actividades relacionadas a la inocuidad alimentaria, de acuerdo a lo
contemplado en ISO 22.000 y PAS 223.

8. Marco Terico.
8.1. La Globalizacin
8.1.1 El Concepto de Globalizacin
La globalizacin se entiende por un proceso de interaccin e integracin de las
personas, las empresas y los gobiernos de distintas naciones, unificando sus
mercados, sociedades y culturas, a travs de variados cambios sociales,
econmicos y polticos.
A grandes rasgos, podra decirse que la globalizacin consiste en la integracin de
las diversas sociedades internacionales en un mismo mercado capitalista mundial.
Segn la real academia de la lengua espaola: la globalizacin es la tendencia de
los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensin mundial
que sobrepasa las fronteras nacionales.
El fondo monetario internacional define la globalizacin como una
interdependencia econmica que va en aumento entre los pases.
El origen de esta situacin es el aumento de la variedad y el volumen de las
transacciones de bienes y servicios, flujos de capitales y la difusin acelerada de
la tecnologa.

8.1.2. Historia de la Globalizacin

Aunque el concepto de globalizacin es reciente, el trmino ha existido a lo largo
de la historia. Hay quienes afirman que el origen podra ser desde el siglo XV, sin
embargo, empieza a tomar ms importancia y mayor auge hace 200 aos (siglo
XVIII) posterior a la Revolucin industrial en Inglaterra, el cual era el pas ms
desarrollado del mundo para esa poca.
Este proceso trajo consigo grandes avances tecnolgicos en cuanto a produccin
y al transporte de mercancas lo que gener un aumento en las cantidades que se
producan y comercializaban, por lo cual los excedentes de productos podan
exportarse e importarse, dndole lugar al crecimiento del mercado internacional.
Las fronteras y las distancias entre ciudades y pases cada vez fueron menos
significativas, empezando a surgir el fenmeno del intercambio cultural y mayores
intereses polticos entre las naciones.
Posteriormente se dara un gran avance en las tecnologas de comunicacin
desarrolladas hacia finales del siglo XIX las cuales hicieron que creciera el
intercambio comercial y cultural, y el crecimiento de la globalizacin sera cada vez
mayor como lo es hoy en da gracias al Internet una de las herramientas ms
importante de este fenmeno.

8.1.3. Ventajas de la Globalizacin

Acceso al mercado mundial rompiendo las fronteras y lejanas geogrficas.
Se descubren e implementan mejoras tecnolgicas que ayudan a la produccin,
comunicacin y a la rapidez de las transacciones econmicas.
Mejores condiciones de vida en casi todos los pases, ya que aumenta el nivel de
empleo con la llegada de empresas multinacionales.
Reduccin de los costos en las producciones y por lo tanto se ofrecen productos a
precios menores.

Aumenta la competitividad entre los empresarios y se eleva la calidad de los

productos, adems de disminuir el poder monopolista.
Los pases menos desarrollados acceden a un mayor poder de eleccin en cuanto
a bienes y servicios que anteriormente no se podan obtener fcilmente por parte
del ciudadano

8.1.4. Desventajas de la Globalizacin

Existen grupos que estn en contra de la Globalizacin, los cuales acusan que
existen variadas facilidades para efectuar intercambios, obteniendo acceso a
empresas multinacionales las que a su vez realizan una accin explotadora al ser
humano y a la naturaleza.
Es una posible amenaza para la identidad local, ya que los pases ms avances y
las organizaciones transnacionales imponen sus valores, formas de ver el mundo
entre otras cosas a aquellas naciones que son menos desarrolladas.
Se crea una menor posibilidad de competir con las grandes entidades
transnacionales.
Desigualdad econmica entre pases, ya que la globalizacin en general lo que
hace es beneficiar a las compaas ms gigantes y poderosas.
Aquellos grupos antiglobalizacin tambin plantean que las multinacionales
abusan en gran medida de la falta de regulacin existente en aquellas naciones
con menos desarrollo, adems abusan de las legislaciones laborales y de los
controles ambientales.
En los pases desarrollados aumenta en gran medida el desempleo y la pobreza,
ya que las empresas con mejor crecimiento parten a otros lugares en busca de
nuevas oportunidades.

8.1.5. Consecuencias de la Globalizacin en el Mundo

Se establecen los siguientes resultados debido a la globalizacin que se ha
difundido en el orbe, los puntos a considerar son:

Ampliacin del Tamao de las Empresas:

Se originan acuerdos, adquisiciones, fusiones y un gran desarrollo en las
multinacionales, por lo que conlleva al crecimiento del tamao de la competencia y
tambin del mercado, haciendo que las compaas compitan connotativamente
entre ellas.
Crecimiento Econmico: Presenta 2 inclinaciones:
Por un lado, la globalizacin beneficia la deslocalizacin hacia los lugares y
sectores con gran expansin, causando la reduccin de los costes de produccin y
de precios.
Por otro lado, al asistir a una globalizacin financiera se puede destacar que se
crea un mercado internacional de capitales, el cual se revela de forma inmediata
ante cualquier decisin poltica, por lo que se obliga o se impide que los gobiernos
puedan realizar medidas polticas.
La gran diferencia entre pases desarrollados y los subdesarrollados:
Se divide el planeta en dos amplios grupos, los pases ricos y las naciones pobres
o pases desarrollados y pases poco desarrollados. Al efectuarse esta distribucin
provoca que los pases ms expandidos al ser los dueos de los medios de
produccin, de la tecnologa, del comercio, de los transportes entre otros, aadan
un elevado valor y controlen los mercados, mientras que los pases menos
desarrollados se dediquen a actividades intensivas con mano de obra de baja
apreciacin y muy bajos sueldos.
Adems se manifiesta que los pases con menos desarrollo quedan destituidos de
la globalizacin ya que los costos para la difusin tecnolgica, las inversiones y
sobre todo las implementaciones de la competencia, son bastantes alzados y
hacen que estas naciones se retrasen lo suficientemente.

8.1.6. Impacto de la Globalizacin en Chile

En Chile, la Globalizacin ha sido comprendida como un proceso de liberacin del
mercado de capitales, de bienes y de servicios. Debido a las exportaciones que se

han generado con el extranjero, el pas ha exhibido los mejores ndices

macroeconmicos de la regin, adems Chile se destaca por su dinamismo
econmico que lo hace ubicarse entre los punteros globales del desarrollo.
Se manifiesta que Chile ha avanzado en gran medida en cuanto a lo social esto se
demuestra en las materias importantes que son la mortalidad infantil y la
desnutricin. Lo mismo se puede decir de la pobreza que en la dcada de los 90 el
ndice alcanzaba a un 45% de la poblacin y ahora est en un 18%, disminuyendo
notablemente. No obstante, Chile adems de estos logros, presenta segn cifras
del Banco Mundial, la peor distribucin del ingreso en Amrica Latina, y por ello se
considera que est entre los 10 pases con mayor desigualdad del universo, esto
se debe ms a la mentalidad que tiene la Nacin que a la Globalizacin,
considerndose una problemtica de su historia.
Pero el crecimiento no es igual al empleo, puesto que segn la informacin de la
Alianza Chilena por un Comercio Responsable (ACJR), Organizacin encargada
de monitorear los Tratados de Libre Comercio la cual ha comentado que aunque
se han efectuado exportaciones hacia la Unin Europea las cuales ascendieron a
un 63% en el ao 2005, con EE.UU a un 35% y adems con Canad a un 96%,
naciones con que Chile ha realizado acuerdos comerciales y tiene TLC, aun as,
la ACJR ha informado del impacto desfavorable que se ha dado en la tasa de
desempleo en el pas.
Podemos destacar que segn la Fundacin Chile Unido, gracias a la globalizacin
ha avanzado en gran medida en el intercambio econmico y cultural, que
enriquecen a los pueblos con bastante informacin y oportunidades. Pero no solo
la globalizacin en Chile ha trado ventajas, sino tambin grados importantes de
incertidumbre y riesgos como lo son:
Las reacciones de nacionalismos excesivos, proteccionismos econmicos,
racismo, conflicto de ndole judicial. Esto conlleva a que el pas analice los
alcances que tiene este fenmeno en el transcurso del tiempo.

8.2 ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE ESTANDARIZACIN

8.2.1 LA ENTIDAD
A mediados de 1906, se inici la Normalizacin Internacional en el mbito de
la Electrotcnica a travs de la Comisin Internacional (International
Electrotechnique

Comittee,

IEC).

En

1926,

se

cre

la

Federacin

Internacional de Asociaciones Nacionales de Normalizacin (ISA), que fue

disuelta en 1942 por la amenaza de guerra en Europa. Y fue el 14 de Octubre
de 1948 que se reunieron en Londres 64 miembros de 25 pases, creando la
Organizacin Internacional de Normalizacin (International Organization for
Standardization, ISO).
La palabra ISO no proviene de sus siglas en ingls, tiene su origen en la raz
griega y su significado es igual.

8.2.2 NORMATIVA ISO

ISO Norma Internacional es una Federacin de Entidades a nivel Mundial,
dedicados a regular Estndares que agrupan a ms de 100 pases. Su
objetivo principal es fomentar el desarrollo mundial de actividades de
normalizacin, de sta forma hacer ms fcil el intercambio de bienes y
servicios en el orbe. Adems es un impulso en el campo intelectual,
cientfico, tcnico y econmico.
La Organizacin tiene su sede en Ginebra (Suiza) y sus trabajos tcnicos se
publican como Normas Internacionales (ISO 14001, ISO 9001 etc.).
Est compuesta por tres clases de miembros:
-

Miembros Natos: Representante unitario de Organismos Nacionales

de Normalizacin de cada pas.
Miembros Correspondientes: Presencia de los pases en vas de
desarrollo y que no poseen un comit nacional de normalizacin.
Miembros Suscritos: Pases con economas reducidas.

Los proyectos adoptados por los comits tcnicos son enviados a los
miembros para votacin. Para ser aceptada como norma se requiere la
aprobacin de al menos el 75% de los votos.

8.2.3 ISO 22000.

La Norma Internacional ISO 22000/2005, fue preparada por el comit tcnico
ISO/TC 34, productos alimenticios.
Esta Norma Internacional especifica los requisitos que debe tener un
sistema de gestin de inocuidad de los alimentos, cuando una empresa
necesita demostrar que sus productos son totalmente aptos para su
consumo.
Es un estndar internacional certificable, mediante la incorporacin de todos
los elementos de las Buenas Prcticas de Fabricacin (BMP) y el Sistema de
Anlisis de Peligros y Puntos de Control Crtico (HACCP), sta es la primera
norma de seguridad alimentaria certificada por ISO. Esta circunstancia dota
a la norma ISO 22000, de un reconocimiento mundial, no alcanzado an por
otras similares, tales como HACCP, DS 3027, BRC etc., vinculadas a
mercados o territorios especficos. Se trata de un estndar global que
proporciona un mtodo sistemtico de anlisis de los procesos para
determinar posibles peligros y disear medidas de control adecuadas. Su
estructura incorpora los elementos bsicos de gestin de ISO 9001/2000
(Sistemas de Gestin de la Calidad), hecho que facilita su integracin con
otros sistemas de similares caractersticas, como la ISO 14001 (Sistemas de
Gestin Ambiental), Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional, Gestin
Financiera o Gestin de Riesgos. Sin embargo ISO 22000 permite que una
organizacin alinee su propio sistema de gestin de la inocuidad de los
alimentos. Esto se logra mediante el efectivo desarrollo, implementacin y
monitoreo de las actividades planificadas, mantenimiento y verificacin de
las medidas de control, actualizacin de los procesos relacionados con los
alimentos y su ambiente, a travs de las acciones apropiadas para los casos

en que se produzcan no conformidades. Pero lo ms importante en sta

norma es la participacin y capacitacin del personal, la comunicacin juega
un rol fundamental, puesto que cada miembro de la organizacin deber
asumir que es parte del engranaje de este proceso y su funcin es un
complemento ms para llevar al xito la certificacin de su empresa con la
Norma ISO 22000.

8.3. Institucin Britnica de Estndares (BSI)

8.3.1 La Entidad
El Instituto Britnico de Estndares tiene como funcin crear normativas para la
regulacin de procesos, dicho organismo participa en conjunto con ISO. El BSI fue
creado en 1901, mediante un comit de ingeniera de Londres.
A travs del tiempo el BSI fue expandiendo sus actividades de normalizacin a
otros tipos de campos y este recibi el nombre de Instituto Britnico de Estndares
en 1924 mediante el Royal Chanter.
En 1998 el BSI comenz a posicionarse, lo cual le permiti tener renombre
mundial. Actualmente dicha organizacin est establecida en Asia, Amrica y
Europa, los campos que maneja el BSI es: La Auditoria, Certificaciones y
Formacin.

8.3.2. Normativa BSI

El Instituto Britnico de Estndares mediante ISO 22.000, establece requisitos
especficos para la inocuidad alimentaria para aquellas entidades con cadena
alimentaria. Uno de los requisitos fundamentales de dichos organismo es que
mediante

ISO

establezcan,

implementen

mantengan

programas

de

prerrequisitos para ayudar a mitigar riesgos relacionados con la inocuidad

alimentaria.

8.3.3. Pas 223

Pas 223 es una herramienta de apoyo a los sistemas de gestin diseados para
cumplir las estipulaciones por BS en ISO 22.000, referido a la Inocuidad de los
Alimentos.
Esta normativa es aplicable a todo tipo de empresa, ya sea entidades que
fabriquen envases que estn en contacto directo o indirecto con los alimentos, por
lo que puede generar un potencial riesgo a la inocuidad de los alimentos.
Mediante lo mencionado anteriormente, en este documento se encuentra
especificaciones claras de cmo deben ser las instalaciones del interior de la
organizacin. Adems, se aprecian definiciones claves como la contaminacin,
limpieza, qumicos, certificados de anlisis, retiro de envases, intermedio,
inmigracin, etc.

8.4. El Rubro de Diseo, Elaboracin y Fabricacin de Envases

Flexibles y Etiquetas.
8.4.1. Descripcin del Sector
Los envases son una parte fundamental para la preservacin de los alimentos,
estos impiden que partculas externas contaminen el producto.
Para ello existen empresas que se dedican al diseo, elaboracin y fabricacin de
envases flexibles y etiquetas, los cuales deben cumplir estndares de calidad con
el fin de ofrecer un buen producto.

Durante un tiempo las empresas que se dedicaban a producir alimentos deban

importar envases para poder comercializarlos en chile, lo que provoco una
necesidad de fabricar, disear y elaborar envases en el pas. Para ello ciertas
empresas comenzaron a fusionarse con el fin de producir estos productos y dejar
de importar.

Actualmente en chile existen empresas que se dedican a este rubro, en los ltimos
aos este sector industrial ha sido altamente demandado, lo que ha provocado
que estos se certifiquen con el fin de garantizar no solo a sus clientes, si no a la
sociedad, los cuales estn hechos a travs de estndares internacionales,
asegurando la calidad del producto y adems cerciorando que ningn tipo de
agentes contaminantes afecten o alteren el producto alimentario.

8.4.2. Fuerzas Competitivas

Amenazas de Nuevos Competidores
El rubro de los envases es amplio, por ende existe una diversidad de materiales
para el mantenimiento, manipulacin, preservacin, proteccin y presentacin de
un producto en particular. La amenaza latente de nuevos competidores no es algo
relevante, ya que este mismo rubro es de alto costo para implementar, se debe
contar con la maquinaria adecuada, una estructura acorde con las necesidades de
la organizacin y adems deben contar con certificaciones internacionales, las
cuales financieramente hablando son altas.
Poder Negociador del Proveedor
Para este caso, no existe poder negociador del proveedor, puesto que dicha
materia prima no es difcil de obtener, lo que provoca que existan variados
proveedores de similares caractersticas.
Rivalidad entre los Competidores
No existe una rivalidad significativa entre los competidores porqu cada empresa
tiene su propia cartera de clientes y proveedores, por lo tanto se sustentan as
mismas.
Poder Negociador de los Clientes.

El mayor cliente actual de la Organizacin Impresos Industriales es Unilever, el

cual adquiere el 60% de la produccin total obteniendo una gran flexibilidad
negociadora en cuanto a los costos, a su vez este comprador genera una gran
exigencia en cuanto a calidad de servicio.
Amenazas de Productos Sustitutos.
No existen productos que se pueden considerar sustitutos de los envases
flexibles, puesto que estos envases son los que reemplazan al vidrio, papel,
cartn, aluminioetc.

8.5. Proyecciones para el Rubro

Futuro
Corto
Mediano
Largo Plazo
-

Podra duplicarse en un

8.6. Expectativas para Impresos Industriales S.A

Futuro
Corto
-

Salvaguardar la participacin del mercado entre el 5% y 6%.

Ser excelente en los procesos administrativos e informtica.

Mediano
-

Alcanzar un 62% de utilizacin de activo fijo, que se utilizan para producir.

Lograr un mximo de reclamos del 10% del total por inocuidad.

Largo Plazo

Conservar una alzada tasa de rotacin de activos.

Mantener ventas por 3.500 toneladas anuales.

Ser excelentes en el proceso de gestin de clientes logrando la obtencin

de seis grandes cuentas.