Plan de Contingencias CH Santa Teresa 2014

PLAN DE CONTINGENCIAS
CENTRAL HIDROELECTRICA
SANTA TERESA
DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE
RIESGOS Y GESTION AMBIENTAL
CRU-SIG-PdRGA
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CENTRAL HIDROELCTRICA SANTA
TERESA
2014
Consorcio Rio Urubamba
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1. GENERALIDADES
El propsito del Plan de Contingencias es promover la proteccin y seguridad de todo el
personal asociado a las actividades de construccin del Proyecto Central Hidroelctrica
Santa Teresa, la misma que est a cargo del Consorcio Ro Urubamba.
El Plan de Contingencias considera las medidas y protocolos que el personal del Proyecto
deber seguir en situaciones de emergencia, provocadas por la naturaleza o por el hombre,
como son: Sismos, inundaciones, huaicos, deslizamientos, incendios, accidentes laborales,
entre otros, por lo que su revisin, actualizacin e implementacin deber de hacerse por lo
menos una vez al ao, con la finalidad de evaluar su operatividad.
Las contingencias estn referidas a la ocurrencia de efectos adversos sobre la salud o el
ambiente por situaciones no previsibles, de origen natural o antrpico, que estn en directa
relacin con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del rea y del Proyecto.
A continuacin se presentan los principales eventos identificados en la construccin del
Proyecto, que podran ocasionar la necesidad de aplicar el presente Plan de Contingencias:
Potencial ocurrencia de sismos.
Potencial ocurrencia de accidentes de trabajo.
Potencial ocurrencia de deslizamientos, derrumbes y huaicos.
Potencial ocurrencia de accidentes elctricos.
Potencial ocurrencia de derrames de aceites y/o combustibles.
Potencial ocurrencia de incendios.
Potencial ocurrencia de accidentes por voladuras (uso de explosivos).
Potencial ocurrencia de problemas sociales.
1.1.
OBJETIVOS
Prevenir y controlar la ocurrencia de sucesos no planificados, y describir la
capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias
de manera oportuna y eficaz.
Minimizar y/o evitar los daos causados por desastres naturales y siniestros,
haciendo cumplir estrictamente los procedimientos tcnicos y controles de
seguridad.
Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las medidas y/o acciones
inmediatas a seguir en caso de desastres y/o siniestros, provocados por la
naturaleza o por acciones del hombre, de tal manera que provoque el menor
impacto a la salud y al ambiente.
Indicar los recursos necesarios para cualquier situacin de emergencia que se
presente, as como instalar sistemas de alerta en el rea del Proyecto.
Brindar capacitacin adecuada a la brigada de Consorcio Rio Urubamba, con
tcnicas modernas para controlar en forma oportuna y adecuada las emergencias,
evitando y/o minimizando impactos ambientales, as como daos al personal o a
las instalaciones.
Identificar las reas ms vulnerables ante las amenazas de mayor ocurrencia y
establecer las medidas y acciones correspondientes.
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1.2.
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VIGENCIA
El presente Plan tendr vigencia desde su emisin, hasta que se considere su

actualizacin, como consecuencia de:
Cumplimiento de Normatividad vigente.
Evaluacin luego de su aplicacin.
Incremento de la probabilidad de ocurrencia de un siniestro.
Ampliacin de capacidad de operacin.
Remodelaciones.
Cambio de normas de seguridad.
1.3.
BASE LEGAL
Se elabora el presente Plan de Contingencias en cumplimiento de los siguientes

reglamentos:
Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas D.S. N 029-94EM.
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas R.M.
111-2013-MEM/DM.
LEY N 28551, que establece la obligacin de elaborar y presentar planes de
contingencia.
1.4.
DESCRIPCIN
El proyecto de la Central Hidroelctrica Santa Teresa, propiedad de Luz del Sur S.A.
(LdS), es una central de pasada del ro con aprovechamiento de las aguas turbinadas
de la existente Central Hidroelctrica de Machupicchu. El Proyecto se encuentra ubicado
en la cuenca del ro Vilcanota, en el Departamento de Cusco, Provincia de Urubamba,
Distrito de Machupicchu, Per, ubicado aproximadamente a 1100 km al sureste de
Lima, a 1,600 m.s.n.m. Ver (Anexo 1) El proyecto utilizar el agua turbinada de la
C.H. Machupicchu con un caudal de 61 m3/s, que actualmente es vertida al ro
Vilcanota, para conducirla por un nuevo tnel y aprovechar una cada mxima de 186.8
m, utilizando dos unidades Francis de 52 MW aproximadamente, cada una de ellas
instaladas en una casa de mquinas en caverna.
2. IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
Antes del inicio de las obras de construccin del Proyecto se debern realizar las
coordinaciones necesarias con las entidades que prestarn apoyo ante la ocurrencia de
algn evento:
Ministerio de Salud.
Instituto Nacional de Defensa Civil.
Polica Nacional del Per.
Gobierno Regional de Cuzco.
Gobiernos locales de Santa Teresa y Machupicchu.
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2.1.
A.
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De las contingencias
Definicin de contingencias
Para determinar el tipo de contingencia a presentarse en el Proyecto, se realizar

una evaluacin de riesgos previa a la ejecucin de obras, determinando aquellas
actividades que, por su nivel de peligro, pueden impactar directa o indirectamente
sobre el desarrollo del Proyecto. Este anlisis permitir conocer el grado de
vulnerabilidad, peligro de la actividad y la capacidad de respuesta para afrontar con
xito una contingencia.
B.
Clasificacin de las contingencias
En el Proyecto, las contingencias identificadas son:

Contingencias accidentales
Originadas por accidentes en los frentes de trabajo y que requieren una atencin
mdica especializada. Sus consecuencias pueden producir lesiones incapacitantes
o prdida de vidas. Entre stas se cuentan las explosiones imprevistas, incendios
y accidentes de trabajo (electrocucin, cadas, golpes, quemaduras, derrumbes).
Contingencias tcnicas
Originadas por procesos que requieren una atencin tcnica, ya sea de
construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y sobre
costos para el Proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de
construccin, condiciones geotcnicas inesperadas y fallas en el suministro de
insumos, entre otros.
Contingencias humanas
Ocasionadas por eventos resultantes de la ejecucin del Proyecto y su accin
sobre la poblacin establecida en el rea de influencia de la obra, o por conflictos
humanos exgenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, paros
locales y regionales, huelgas, dificultades de orden pblico, etc.
Contingencias por fenmenos naturales
Originadas por fenmenos naturales tales como: derrumbes, inundaciones,
sismos, terremotos, huaycos.
C.
Fases de las contingencias
De acuerdo a las caractersticas de la obra, las fases de una contingencia se dividen

en deteccin y notificacin, evaluacin e inicio de la reaccin y control.
Deteccin y notificacin
Al detectarse una contingencia durante el desarrollo de la etapa de construccin,
sta deber ser informada al Director de Proyecto del Consorcio Ro Urubamba y
a Prevencin de Riesgos (PdR) de LDS en la obra.
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Evaluacin e inicio de la reaccin

Una vez producida la contingencia y evaluada, se iniciarn las medidas de control y
contencin de la misma.
Control
El control de una contingencia exige que el personal de la obra est debidamente
capacitado para actuar bajo una situacin de emergencia. Este control implica la
participacin de personal propio, tambin la contratacin de terceros especializados,
utilizacin de los equipos necesarios para controlar la contingencia.
D.
Niveles de respuesta a las contingencias
Los niveles de respuestas se definen como los criterios observables, especficos y

predeterminados, usados para reconocer y determinar la clasificacin de un
incidente. Los niveles de respuestas bsicos son descritos en la cuadro N 1, y son
usados para determinar medidas de respuesta y de proteccin para las siguientes
ocurrencias:
Incendios.
Explosiones (explosivos, hidrocarburos, gases presurizados).
Derrame o liberacin de Materiales Peligrosos.
Fenmenos Naturales (terremotos, inundaciones, aludes, huaycos).
Eventos de Seguridad Contra las Instalaciones (actos terroristas, disturbios polticos,
etc.).
Cuadro N 1. Niveles de respuestas a las contingencias
Nivel
Situacin
Anormal
De
emergenc
ia
De
desastre
Descripcin
Es toda situacin no prevista que afecta en grado leve o menor, a la
vida de las personas, ambiente o a la propiedad, y que puede ser
controlada y solucionada en el campo por la Contratista. Se aplica en
caso de incidentes controlables rpidamente por el personal y con
equipos existentes en la exploracin tales como fugas, amagos de
incendio detectados tempranamente, cadas desde altura, golpes y
contusiones, prdida de personal.
Es toda situacin no prevista dnde se afecta de manera seria la vida
humana, el ambiente y la propiedad y que posiblemente requiera
asesora o asistencia externa. Este nivel requiere la activacin
completa del Plan de Contingencia.
Es cualquier situacin no prevista que afecta gravemente a la vida
humana, el ambiente o la prdida total de una instalacin o equipo.
Estas situaciones requieren la movilizacin de recursos externos, del
Estado u organizaciones internacionales, en respuesta a una
emergencia. El tipo de incidente sobrepasa la capacidad de control,
con los recursos disponibles en campo, por parte del personal de la
operacin del Consorcio.
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Unidad de Contingencias
La direccin de proyecto con el departamento de PdRGA, formarn la unidad de

contingencias, que se instalar desde el inicio del proceso constructivo y estar
conformado por un Jefe y contar con colaboradores en cada uno de los frentes de
trabajo, quienes sern capacitados e implementados de equipos y accesorios
necesarios para hacer frente a las contingencias que se presenten.
Entre las primeras acciones que deber realizar la Unidad de Contingencias se
tienen:
Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo presente al
Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI), Compaa de Bomberos del Per y
los Centros de Salud cercanos al mbito del Proyecto, a fin de que estn en alerta
ante una eventual emergencia.
Establecer un sistema de comunicacin inmediata que le permita, conocer el lugar
y los pormenores de la ocurrencia del evento.
Establecer un sistema de comunicacin directa, entre el personal de la zona de
emergencia y el personal ejecutivo de las entidades responsables asociadas al tipo
de evento.
Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y
la Central de Emergencia, la misma que podr localizarse en los campamentos, de
acuerdo al avance de la construccin; de tal forma que cualquier accidente sea
comunicado a las unidades de primeros auxilios (hospitales, centros y puestos de
salud) (Cuadro N 2).
Cuadro N 2. Puestos de Salud cercanos
Provincia
Distrito
Tipo
Huayopata
La Convencin
Vilcabamba
Santa Teresa
Santa Ana
Ollantaytambo
Urubamba
Cusco
Machupicchu
Santiago
Cusco
Posta de salud
Hospital
Posta de salud
Centro de salud
Posta de salud
Centro de salud
Hospital
Nombre
Alfamayo
Amaybamba
Arma
Ccarco
Chontabamba
Choquetira
Santa Teresa
Quillabamba
Chillca
Ollantaytambo
Camino Inca
Huyllabamba
Machupicchu
Apoyo A. Lorena
Regional Cusco
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Cuadro N 3. Nmeros de telfono de Centro de Salud cercanos

Provincia
La
convencin
rea /Establecimiento de salud

Puesto de Salud Santa Mara.
Telfonos
fijos
celulares
#969664229/969664229
084-
Urubamba
Centro de Salud MachuPicchu (EsSalud)
211037/RPC:991525330
(Dr. Emerson-Jefe)
Urubamba
La
convencin
Urubamba
La
convencin
Cuzco
Centro de Salud Ollantaytambo

Centro de Salud Santa Teresa
084-203040
#969663065/969663065
(Dr. Mendel-Jefe)
Centro de Salud Urubamba
084-201334
Hospital de Quillabamba (Emergencia)
#667049/984922849
Hospital Regional del Cuzco
084-223691
Los requerimientos mnimos con los que deber contar la Unidad de Contingencias:
Personal capacitado en primeros auxilios.

Unidades mviles de desplazamiento rpido.
Equipos de comunicacin.
Equipos de auxilio paramdico.
Equipos contra incendio.
2.2.1. Conformacin del personal de la Unidad de Contingencias
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Esquema N 1 Organigrama de la Unidad de Contingencias
Director de
Proyecto
Jefe de PdRGA
Unidad de
Contingencias
Unidad de
Primeros auxilios
Unidad de
evacuacin
Unidad de lucha
contra incendios
Fuente: Elaboracin del Consultor

2.2.1.1. Funciones del personal de la Unidad de Contingencias
Director de Proyecto
Se constituye en el centro de mando para la gestin de las emergencias.
Coordina con la supervisin MWH, con el cliente LDS y cualquier
instruccin o informacin a notificar por los medios de comunicacin
masiva, para asegurar que no se difundan informaciones confusas o
contradictorias.
Contacta con las entidades que prestarn apoyo (Centros de Salud,

Instituto Nacional de Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios, Polica Nacional del Per y municipalidades distritales de
Machupicchu y Santa Teresa. El contacto consistir en un aviso breve y
concreto, preferentemente va telefnica (si hay disponibilidad),
brindando solamente informacin verificada para evitar transmitir datos
provenientes de presunciones o especulaciones al distrito al cual
corresponda actuar. Cabe resaltar que no se descarta una accin conjunta
de ambos distritos.
Pone en marcha las acciones que sean necesarias (presentacin de

informes a las autoridades correspondientes).
Jefe de Prevencin de Riesgos y Gestin Ambiental

Informa de la emergencia al Director de Proyecto y PdR de LDS.
Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la fase
de la lucha contra la contingencia como en la organizacin de la
evacuacin si sta fuera necesaria.
Coordina las acciones con las entidades que prestarn apoyo y ordena la
evacuacin del personal en caso sea necesario.
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Reagrupa al personal por sectores. Comprueba la presencia de todos e

inicia la bsqueda, de ser el caso, del personal desaparecido.
Estar a cargo de las labores iniciales de rescate e informar al Jefe del
Proyecto el tipo y magnitud del desastre.
Personal de la Unidad de Contingencias

Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.
Se ponen a disposicin del Jefe de PdRGA y superintendente o encargado
del rea afectada.
Realizan una primera evaluacin de posibles heridos o afectados.
Hacen uso de los equipos de primeros auxilios.
Acompaan a los heridos, en caso de presentarse, hasta su traslado a un

puesto o centro de salud.
Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el

transcurso del siniestro.
Colaboran con las entidades que prestarn apoyo.
Resto del personal

Si es testigo del hecho da la voz de alarma.
Notifica inmediatamente a su supervisor prevencionista.
Acta nicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.
Se aleja del peligro y si se ordena la evacuacin del rea, acude al lugar
de reunin asignado, sin pasar por la zona de emergencia.
2.2.2. Equipos e implementos de la Unidad de Contingencias

Equipos, implementos y medios de proteccin personal
El Consorcio, deber proveer de un equipo de proteccin personal (EPP) a todos
los trabajadores, de acuerdo a la actividad que realizan, con la finalidad de
mejorar la proteccin del trabajador.
El equipo de proteccin personal (EPP), deber reunir condiciones mnimas de
calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma que contribuyan a
mantener y proteger la buena salud del personal contratado, para la ejecucin
de las obras del Proyecto.
El equipo de proteccin personal est conformado por ropa de trabajo,
proteccin craneal, auditiva, facial, visual, de vas respiratorias, calzado y
guantes de seguridad.
El CRU deber de concientizar a los trabajadores, mediante seales que
promuevan el uso de los equipos de proteccin (Ver figura N 1).
Figura N 1. Seales para el uso de los equipos de proteccin personal
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Equipos de primeros auxilios

Es obligatorio que se disponga de un equipo de primeros auxilios, el mismo que
deber contar como mnimo con medicamentos para tratamiento de primeros
auxilios: botiquines, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos,
vendajes y tablillas, y que puedan ser transportados rpidamente por el
personal.
Se capacitar a todo el personal que trabaje en las etapas de construccin y
operacin del Proyecto, para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la
instruccin tcnica en mtodos de primeros auxilios y temas como: nudos,
transporte de vctimas sin equipo, liberacin de vctimas por accidentes,
utilizacin de mscaras y equipos respiratorios, entre otras.
La capacitacin incluir tambin el reconocimiento, identificacin y sealizacin
de las reas vulnerables, a la eventual ocurrencia de fenmenos naturales y los
ocasionados por el hombre.
Equipos contra incendios
Se contar con equipos contra incendios compuestos principalmente por
extintores de polvo qumico seco (ABC). Se debe verificar que los extintores no
contengan compuestos flurocarbonados, porque estas sustancias daan la capa
de ozono.
Todas las unidades mviles e instalaciones del Proyecto (campamentos de obra,
casa de mquinas, etc.) debern estar dotadas de estos equipos y localizados en
espacios libres que no estn bloqueados o interferidos por mercancas o equipos.
Cada extintor ser inspeccionado mensualmente, puesto a prueba, y de ser
necesario, se realizar su respectivo mantenimiento de acuerdo con las
recomendaciones del fabricante. Adems, deben llevar un rtulo con la fecha de
prueba y caducidad del mismo. Si se usa un extintor, deber ser retirado y se
volver a llenar inmediatamente. Adicionalmente se tendr disponible arena seca
con su respectiva herramienta para una eventual utilizacin en el caso del grifo.
Asimismo, se contar con equipos de respuesta al incendio como:
Radios porttiles.
Cisternas.
Mangueras.
Equipos de iluminacin.
Lentes de seguridad.
Mscaras antigases.
Guantes de seguridad.
Botines de seguridad.
Equipos y materiales de primeros auxilios.
Cintas delimitadoras
Equipo para los derrames de sustancias qumicas
Se debe contar con kits en los frentes de trabajo principales para controlar los
posibles derrames suscitados en los almacenes donde se guarde combustibles,
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aceites, lubricantes y otros productos peligrosos. Los componentes de dicho

equipo, se detallan a continuacin:
-
Absorbentes como paos y trapo industrial para la contencin y recoleccin

de los lquidos derramados.
Equipos comerciales para derrames (o su equivalente funcional) que vienen
pre empaquetados con una gran variedad de absorbentes para derrames
grandes o pequeos.
Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales
contaminados. Cilindros y bolsas de plstico para limpiar y transportar los
materiales contaminados.
Cintas delimitadoras.
Unidades mviles
Durante la construccin del Proyecto, se contarn con unidades mviles de
desplazamiento rpido. Los vehculos que integrarn el equipo de contingencias,
adems de cumplir sus actividades normales, acudirn inmediatamente al
llamado de auxilio de los grupos de trabajo.
Los vehculos de desplazamiento rpido estarn inscritos como tales, debiendo
encontrarse en buen estado mecnico. En caso que alguna unidad mvil sufra
algn desperfecto ser reemplazado por otra.
Los equipos y unidades mviles destinadas a la Unidad de Contingencias, deben
de ser examinadas e inspeccionadas peridicamente para verificar su buen
funcionamiento y operatividad, asegurando que puedan prestar servicios de
manera oportuna y eficaz ante la eventualidad de una emergencia.
2.2.3. Procedimiento de notificacin para el reporte y comunicacin del
incidente o emergencia
Durante la etapa de construccin, se seguir el procedimiento de notificacin de
ocurrencia de desastres, el cual se basa en el Reglamento de Proteccin Ambiental
de las Actividades Elctricas (D.S N 29-94-EM):
Toda contingencia deber ser informada inmediatamente, por el responsable
del rea donde se produce el hecho, al rea de PdRGA, el cual informar al
Director de Proyecto, y en paralelo a PdR de LDS quien dependiendo del nivel
de Contingencia, comunicar a Defensa Civil, a los centros de salud ms
cercanos, a las autoridades policiales y/o municipales, entre otros de acuerdo
a la contingencia presentada.
Se establecern los procedimientos ms rpidos de comunicacin entre el

personal de la zona de emergencia y el personal tcnico y administrativo,
ubicado en los campamentos, donde se instalarn las oficinas administrativas
del Proyecto y la central de emergencia.
El responsable del rea, elaborar un reporte de los incidentes ocurridos y lo

presentar al Gerente de Construccin, quien a su vez lo elevar al Director
de Proyecto del Consorcio Ro Urubamba.
Adicionalmente:
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De acuerdo a las limitaciones de los centros asistenciales presentes en el rea

de influencia de las instalaciones elctricas, se recomienda, que ante la
eventualidad de un accidente o contingencia que implique gravedad de
lesiones, y/o que pueda poner en peligro la vida del personal accidentado, se
proceda segn sea el caso a trasladarlo al centro de salud ms cercano (Ver
cuadro N 2).
Asimismo, de presentarse mayor gravedad, se proceder de inmediato al
traslado de dicho personal a los hospitales ms cercanos (ver cuadro N 2).
En el cuadro N 3 se detalla el procedimiento de accin a ser desarrollado por la

Unidad de Contingencias del Proyecto, ante la presentacin de una contingencia.
Cuadro N 3. Procedimiento de accin ante una contingencia
Unidad
Procedimiento
Cualquier persona que prevea la situacin de emergencia deber
Personal interno
Supervisin
Unidad
de
primeros auxilios
Unidad
evacuacin
de
Unidad de lucha
contra incendios
comunicarse con su supervisor o prevencionista ms cercano

Activar la alarma ms cercana dar aviso verbal y en caso de
incendio utilizar el extintor ms cercano.
Seguir las indicaciones del personal de la Unidad de Contingencias
para realizar la evacuacin de forma ordenada.
Al recibir el llamado de alguna contingencia, deber comunicarse
con los coordinadores responsables y en caso de ausencia de
ellos, notificar a la lista de los responsables (de acuerdo con el
directorio telefnico para casos de emergencia).
Ante cualquier contingencia que se presente al personal de
Proyecto en las instalaciones del Consorcio, debern de aportar
sus conocimientos de primeros auxilios.
Debern pedir ayuda externa en caso de que se requiera, el
traslado al tpico del campamento o externos de salud.
Deben coordinar las acciones que permitan una evacuacin rpida
y segura, guiando al personal por las rutas de evacuacin hacia el
punto de reunin preestablecido.
Durante la evacuacin debe asegurarse de que no se quede
ninguna persona dentro de las instalaciones.
En caso de que la salida de emergencia se encuentre bloqueada,
deber buscar otra ruta de evacuacin.
Debern hacer un recuento de las personas, para asegurarse de
que la evacuacin haya sido completa.
Al momento de ocurrencia de algn amago de incendio deber
presentarse en el lugar y utilizar el equipo de seguridad ms
adecuado.
Se deber coordinar con la cisterna de obra en caso sea necesario
su apoyo.
Deben apoyar las acciones de rescate y traslado de lesionados
cuando se necesite.
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2.3.
MEDIDAS DE CONTINGENCIAS
La posible ocurrencia de eventos naturales, de accidentes laborales, de problemas
tcnicos y sociales entre otros, representan riesgos potenciales durante las etapas de
construccin y operacin del Proyecto. Por lo que se hace necesario determinar las
medidas a tomar en caso de presentarse estos sucesos.
2.3.1. Evaluacin de las contingencias potenciales
En el cuadro N 4 se evalan las contingencias potenciales, sus posibles
consecuencias y la probabilidad que ocurran durante las etapas de ejecucin del
Proyecto.
Cuadro N 4. Contingencias potenciales en el Proyecto
Contingencias
Potenciales
Consecuencias
Muertes,
prdidas
econmicas altas
Deslizamientos, Muertes,
derrumbes y
prdidas
huaicos
econmicas
Muertes,
Accidentes
quemaduras,
elctricos
invalidez
Derrames de
Contaminacin
lubricantes y/o
del suelo
aceites
Sismos
Incendios
Muertes,
quemaduras,
invalidez
Etapa de Construccin
Etapa de operacin
Probabilidad Gravedad Probabilidad Gravedad
Media
Grave /
Media
Muy grave
Alta /
Grave
Alta
Grave /
Alta
Muy grave
Alta /
Grave
Alta
Alta/
Grave
Alta
Grave /
Muy grave
Media
Media
Media
Baja
Media
Media /
Grave
Media
Media /
Grave
Explosiones
(uso de
explosivos)
Muertes,
Grave /
prdidas
Media
--Muy grave
econmicas
Muerte, heridas
Media /
Accidentes
mltiples,
Media /
Media
Grave/
Media
laborales
retrasos en la
Grave
Muy grave
obra
Heridas
superficiales,
Contingencias
retrasos en la
Media
Media
Baja
Baja
sociales
obra, prdidas
econmicas
Muertes,
Contingencias
prdidas
Media
Media
Media
Media
tcnicas
econmicas
Una vez identificadas las posibles ocurrencias, se establecen las medidas para
afrontar las contingencias ms significativas en cada una de las etapas del
Proyecto, por lo que el personal administrativo y operativo, debern conocer los
procedimientos de seguridad a adoptar antes, durante y despus, de cada una de
los posibles eventos.
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Potencial ocurrencia de eventos naturales (sismos)

SISMOS
Despus del evento
Durante el evento
Antes del evento
Personal a cargo: Unidad de Contingencias

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, mantas, etc.
Las construcciones provisionales debern estar diseadas y construidas, de acuerdo a las normas
sismo-resistente del Reglamento Nacional de Construcciones.
Se debe sealizar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin, que deben estar libres de
objetos y/o maquinarias con la finalidad de que no retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.
Identificar y sealar las reas seguras dentro y fuera de las obras, campamento y casa de mquinas,
etc.
Disponer de un personal de supervisin que revise y detecte las zonas que podran fallar en las
estructuras proyectadas, ante un sismo fuerte.
Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megfonos, camillas,
radios, linternas, etc.).
Realizar simulacros semestralmente.
Colocar en un lugar visible del campamento, los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o
de auxilio, cercanos a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta
comunicacin y/o ayuda externa.
Paralizar las actividades constructivas.

Poner en ejecucin el Programa de Proteccin y Evacuacin.
Los trabajadores debern desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas de seguridad.
Paralizar toda maniobra en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes en las
diversas construcciones del Proyecto.
Si el sismo ocurriese durante la noche, se debern utilizar linternas, nunca fsforos, ni velas, ni
encendedores.
De ser posible, disponer la evacuacin inmediata de todo el personal hacia las zonas de seguridad y
fuera de las zonas de trabajo (construcciones de estructuras hidrulicas y de generacin de energa
elctrica).
Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, ante posibles rplicas.
Atencin inmediata de las personas accidentadas.
Evaluar los daos en las instalaciones y equipos.
Reparacin y demolicin de toda construccin daada.
Retorno del personal a las actividades normales.
Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido averiada y/o
afectada.
Revisin de las estructuras de proteccin como columnas, cuadros, vigas y dems estructuras de
soporte a ser utilizadas. As mismo, se evaluar la seguridad de ingreso a los tneles y al resto de
labores subterrneas, a fin de no poner en riesgo la vida del personal por un posible colapso de las
estructuras.
Se revisarn las acciones tomadas durante el sismo y se elaborar un reporte de incidentes. De ser
necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.
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B. Potencial ocurrencia de deslizamientos, derrumbes y huaicos

DESLIZAMIENTOS, DERRUMBES Y HUAICOS
Despus del
evento
Durante el evento
Antes del evento
Personal a cargo: Unidad de Contingencias

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, de rescate, etc.
Se recomienda estar atento a las informaciones climticas proporcionada por SENAMHI

durante el periodo de altas precipitaciones, que podran alterar el caudal del ro Vilcanota.
Localizar y sealizar las reas con inestabilidad de taludes, desprendimientos de rocas y
deslizamientos de tierras.
Del mismo modo se debe proceder con las reas seguras y estables que no deben presentar
cursos fluviales que las crucen. La sealizacin puede hacerse con carteles, banderolas y
pinturas en sitios visibles y cercanos a las zonas crticas.
Se almacenar equipo apropiado para rescate en caso de emergencias.
Las rutas de evacuacin deben ser directas y seguras, libres de obstculos que retarden la
evacuacin.
Colocar en lugares visibles del campamento, los nmeros telefnicos de los centros
asistenciales y/o de auxilio cercano a la zona de ubicacin de las obras, en caso de
necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda externa.
Asegurar que el personal y el equipo sean trasladados hacia las zonas seguras previamente
sealadas.
Realizar la llamada de alerta de evacuacin.
Tratar en la medida de lo posible, de evacuar y proteger a la poblacin cercana al mbito del
Proyecto.
Mantener la calma, no correr desesperadamente, no exaltarse, porque estas actitudes
contagian y desatan el pnico.
Hacer una inspeccin completa de las instalaciones, y cualquier tipo de dao, debe reportarse
para realizar su reparacin inmediata para no interrumpir los trabajos en la construccin de las
obras del Proyecto.
Atender al personal o terceras personas, que hayan salido heridos o quedado atrapadas por
el evento. Se realizar una inspeccin completa de las obras que contempla el Proyecto y
cualquier tipo de dao ser reportado.
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C. Potencial ocurrencia de accidentes elctricos

Los accidentes elctricos durante la etapa constructiva y de operacin del Proyecto
bsicamente pueden ocurrir como consecuencia de la instalacin de la subestacin de
salida, casa de mquinas y lnea de transmisin, por lo cual las medidas planteadas
son aplicables en ambas etapas. Este tipo de accidentes pueden producir daos en los
trabajadores (quemaduras, paros cardiorespiratorios) y sobre las cosas (incendios y
explosiones).
Existen dos tipos de contacto elctrico:
Contactos directos
Son los contactos de personas con partes activas de los materiales y equipos, como
los conductores bajo tensin en servicio normal, como por ejemplo, cuando se toca
directamente un conductor activo (fase) y simultneamente el neutro.
Contactos indirectos
Son los contactos de personas con masas puestas accidentalmente bajo tensin. Se
produce cuando un individuo entra en contacto con algn elemento que no forma
parte del circuito elctrico y que, en condiciones normales no debera tener tensin,
pero que la ha adquirido accidentalmente.
Los ms frecuentes se producen por un defecto de aislamiento, por ejemplo rotura del
aislamiento de uno de los conductores de entrada a un aparato, que produce un
contacto elctrico entre dicho conductor y la masa del aparato. Si una persona toca la
masa cerrar el circuito y se someter a una tensin igual a la existente entre el
aparato y tierra.
Otros casos se producen por defectos de origen externo (ejemplo: conectar, por error,
una fase a la masa), por inversin del conductor de proteccin con un conductor activo
(ejemplo: en reparaciones realizadas por personas poco expertas, por un defecto
entre el conductor de proteccin y un conductor activo.
En la cuadro N 5, que se muestra a continuacin, se detallan las principales acciones
para prevenir este tipo de accidentes.
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Cuadro N 5. Principales acciones para prevenir accidentes elctricos

Regla
Figura
Abrir con corte visible todas las fuentes de

tensin,
mediante
interruptores
y
seccionadores
que
aseguren
la
imposibilidad de su cierre intempestivo
Enclavamiento o bloqueo, si es posible, de

los aparatos de corte
Reconocimiento de la ausencia de tensin.

Al realizar esta operacin, la instalacin se
considerar en tensin.
Poner a tierra y en cortocircuito todas las

posibles fuentes de tensin
Colocar
las
seales
de
seguridad
adecuadas, delimitando la zona de trabajo
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Despus del evento
Durante el evento
Antes del evento
ACCIDENTES ELCTRICOS
Personal a cargo: Unidad de Contingencias.
Equipo necesario: Calzado, guantes aislantes, prtiga aislante, tabla o banqueta aislante.
Evitar la humedad, ya que esta es conductora de electricidad y puede causar un choque mortal.
Para evitar esto, debe de ventilarse el rea de trabajo para reducir la concentracin de humedad a
un nivel seguro.
Nunca trabajar cerca de una fuente de electricidad si el personal, sus alrededores, sus
herramientas o sus vestimentas, estn mojadas.
No trabajar a la intemperie si est lloviendo, cmbiese de ropa o de zapatos si estos resultan
mojados.
Asegurar de que no hayan peligros atmosfricos en su rea de trabajo tales como: partculas de
polvo, vapores inflamables, exceso de oxigeno. El escape de una chispa en estas condiciones
podra causar una explosin o fuego.
El personal deber leer y seguir las condiciones de los avisos colocados en su rea de trabajo, los
mismos que deben alertar acerca de peligros especficos, explicar el uso de los equipos de
seguridad o darle instrucciones generales de seguridad para trabajar con electricidad.
Brindar un ambiente de trabajo seguro a los obreros y operadores para evitar accidentes elctricos.
Para este fin se debe de proceder a la sealizacin de las zonas de seguridad y educacin en las
reas de trabajo.
Colocar en lugares visibles del campamento, los nmeros telefnicos de los centros asistenciales
y/o de auxilio cercano a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta
comunicacin y/o ayuda externa.
Retirar a la persona accidentada tan pronto como sea posible, teniendo en cuenta no tocar a la
vctima ya que el electrocutado es un conductor elctrico. Se deben utilizar piezas de madera o
paos seco, si es posible corte la energa elctrica.
Evitar aglomeraciones de personas en torno al accidentado.
Prestar los primeros auxilios adecuados lo ms pronto posible.
No suspender la aplicacin de los mtodos de resucitacin hasta que un facultativo lo determine
as, a menos que el accidentado de muestras de recuperacin.
Abrigar el cuerpo de la vctima y aplicarle masajes para evitar que se enfre.
No suministrar ningn tipo de estimulante, bebida ni alimento al herido.
Los encargados del rea elctrica debern revisar el rea del accidente y corregir las posibles fallas
que ocasionaron el incidente.
Revisar las conexiones, cables, mquinas, etc., verificando que estn en buenas condiciones.
Los trabajadores deben retornar a sus labores normales.
Revisar las acciones tomadas durante el accidente y elaborar un reporte de incidentes.
Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del
evento.
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D.
Potencial ocurrencia de derrames de aceites y/o combustibles

Posibles vertimientos de combustibles, lubricantes o elementos transportados por las
unidades del Contratista y/o terceros, en las instalaciones o alrededores de la obra,
originadas por accidentes automovilsticos o desperfectos en las unidades. Las medidas
planteadas son vlidas para la etapa de construccin y operacin.
Despus del evento
Durante el evento
Antes del evento
DERRAMES DE ACEITES Y/O COMBUSTIBLES

Equipo necesario: Barreras y almohadillas absorbentes, equipos de absorcin, etc.
Para el transporte de combustibles se utilizarn vehculos autorizados. Estos deben estar rotulados
apropiadamente con las caractersticas de la carga y sealizacin.
Las unidades de transporte de combustible portarn un extintor de incendios.
Toda unidad de transporte de combustible ser inspeccionada peridicamente. Adems, debern estar
en perfecto estado de funcionamiento, situacin que se garantizar con un mantenimiento peridico a
realizarse cada tres meses como mnimo.
Dar capacitacin e instruir a todos los operarios de la construccin sobre la proteccin y cuidados en
caso de derrames menores.
Colocar en lugares visibles del campamento, los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de
auxilio cercano a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta atencin externa.
En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a adoptar por parte del
Consorcio, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes, sealando las
caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud
aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el rea y colocar sealizacin preventiva alertando sobre
cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.).
Si el derrame fuera ocasionado por algn accidente provocado por los proveedores del Consorcio, ste,
deber responsabilizarse de la adecuada limpieza del rea, segn lo estipulado anteriormente.
Corte del fluido elctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un incendio. As mismo evitar el
uso de fsforos o encendedores
Se detendr la expansin del lquido construyendo manualmente un dique de tierra rodeando la zona del
derrame. Lo pueden realizar los trabajadores que se encuentren en el lugar del incidente.
Se detendr la penetracin del lquido y se absorber o retirar (uso de paos, u otro sistema) el lquido.
En los lugares donde el derrame se encuentre ampliamente disperso en el terreno, el material absorbente
se podr esparcir, mezclar con el suelo y acumular libremente para luego eliminarlo.
Se delimitar el rea afectada, para su posterior restauracin, la que incluye la remocin de todo el suelo
afectado, su reposicin y acciones de revegetacin, en caso lo requiera.
Se levantar el suelo afectado, hasta una profundidad de 10 cm. por debajo del nivel de contaminacin
afectado.
El material o suelo contaminado ser transportado a los depsitos de seguridad autorizados.
En el caso de afectacin de algn cuerpo de agua, el personal proceder al retiro de todo combustible,
con el uso de bombas hidrulicas y lo depositar en recipientes adecuados (cilindro de 55 galones) para
su posterior eliminacin.
El material recogido de un derrame ser dispuesto adecuadamente en contenedores, cilindros u otros,
dependiendo de la cantidad derramada.
El material derramado se guardar en contenedores que sern sellados, para su traslado y disposicin
final en un depsito de seguridad autorizado.
Utilizar agentes de limpieza ambientales.

Atencin inmediata de las personas afectadas por el incidente.
Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la remocin de todo suelo
afectado, su reposicin, acciones de revegetacin y la eliminacin de este material a las reas de
depsitos de excedentes.
Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, proceder al retiro de todo el combustible
con el uso de bombas hidrulicas y lo depositar en recipientes adecuados (cilindros hermticamente
cerrados) para su posterior eliminacin en un relleno sanitario de seguridad.
Retorno de los operadores a las actividades normales.
Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame y se elaborar un reporte de incidentes. De ser
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E.
Potencial ocurrencia de incendios

Los incendios durante la ejecucin del Proyecto, bsicamente se pueden deber a la
inflamacin de los combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada, unidades
de transporte y accidentes fortuitos por cortocircuito elctrico, durante la instalacin de
equipos en la casa de mquinas, entre otras. Ver (Anexo 2).
Despus
del evento
Durante el evento
Antes del evento
INCENDIOS
Equipo necesario: Mangueras, extintores, mscaras, etc.
Vigilar que toda la fuente de calor se encuentre bien alejada de cualquier material inflamable y combustible que
pueda arder.
Realizar trabajos de soldadura y/o corte de metales lejos de lquidos inflamables.
Para el transporte de productos inflamables y explosivos se establecern fechas y horarios de transporte,
considerando la cantidad y el tipo de sustancia involucrada en el transporte.
Los planos de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores), sern ubicados en el
campamento de obra, paredes externas de la casa de maquinas o paneles al aire libre para el conocimiento de
todo el personal que labora en campo.
Almacenamiento de volmenes de arena para uso en caso de incendios
Revisin peridica de los sistemas elctricos en las edificaciones que cuenten con este servicio; as como en las
unidades mviles y equipos
El personal deber conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo los dispositivos de alarmas y
acciones, distribucin de equipo y accesorios para casos de emergencias.
Acceso rpido al equipo contra incendios por parte de todo el personal en las reas de construccin, campamentos,
instalaciones y reas de apilamiento de materiales los mismos que no deben estar bloqueadas por maquinaria o
equipos.
Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil acceso; dispuestos en lugares que no puedan
quedar escondidos detrs de materiales, herramientas, u cualquier objeto; o puedan ser averiados por maquinarias
o equipos; o donde obstruyan el paso o puedan ocasionar accidentes o lesiones al personal que transita.
Mensualmente cada extintor ser puesto a prueba, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante. Adems se
proceder a la revisin peridica del sistema elctrico en el campamento, as como de las unidades mviles y
equipos.
El Contratista debe capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios y organizar brigadas de emergencia
con los trabajadores ms capacitados.
Se elaborar un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la participacin de todo el personal.
Se colocar en lugares visibles del campamento, los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio
cercano a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda externa.
Los trabajadores se pondrn a buen resguardo, realizando la evacuacin de las instalaciones de forma
ordenada y tranquila.
Comunicar el suceso a la unidad de lucha contra incendios, la misma que de acuerdo al nivel o magnitud
que alcance el evento, activar en forma inmediata el Plan de Contingencias, que comprender las
siguientes acciones:
Enviar al sitio del accidente, una ambulancia (o vehculo adecuado a estas emergencias) y/o el
personal necesario, para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
De acuerdo con la magnitud del caso, se comunicar a los centros de salud para solicitar el apoyo
necesario, seguido de ello y de ser necesario sern llevados a los hospitales.
Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe usar extintores que contengan polvo
qumico o arena seca.
Para apagar un incendio de lquidos inflamables, se debe utilizar arena seca, tierra o extintores de polvo
qumico seco o dixido de carbono.
Para apagar un incendio elctrico, se debe de inmediato cortar el suministro elctrico y sofocar el fuego
utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de carbono arena seca o tierra.
Para apagar un incendio de material comn, se debe usar extintores o rociar con agua, de tal forma de
sofocar de inmediato el fuego.
Notificar a la compaa de bomberos.
Se realizar la limpieza del rea afectada

Los extintores usados se volvern a llenar.
Un observador contra incendios deber estar de guardia por lo menos 30 minutos despus del incendio.
Se revisarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un reporte de incidentes.
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F. Potencial ocurrencia de accidentes por Explosiones (uso de explosivos)
El riesgo de explosin durante la excavacin del Tnel de Conduccin es por la

cantidad de explosivos a utilizarse en su construccin. Asimismo, la empresa ha
establecido una serie de medidas especficas para el transporte, uso y
almacenamiento de explosivos. Ver (Anexo 3).
EXPLOSIONES ACCIDENTALES
Equipo necesario: Botiqun de primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipos de
radio, megfonos, vendajes, tablillas, etc.
Antes del evento
Despus
del
Durante el evento
El almacenamiento de los explosivos se realizar en polvorines, alejados de los centros poblados y tendr la
seguridad y vigilancia externa correspondiente. Asimismo, el almacenamiento de explosivos no se realizar a
una distancia menor a 50 metros de los campamentos de obra.
Los explosivos estarn almacenados lejos de fuentes de ignicin o calor.
El acceso al polvorn estar prohibido al personal ajeno del mismo.
La empresa contar con seales de aviso, precaucin, restriccin y prohibicin, para las actividades de
almacenamiento de explosivos.
Todos los explosivos estarn empacados y debern indicar claramente el contenido y sus riesgos.
El polvorn estar construido de mampostera o materiales que eviten la posibilidad de generacin de
descargas elctricas estticas, adems debe contar con un sistema de pararrayos y sin ventanas.
El polvorn estar limpio en todas sus reas y no existir pasto ni maleza en las cercanas de ste.
El polvorn contar con extintores para el combate de incendios incipientes, instalados fuera del almacn, pero
al alcance y a vista de todos.
Se llevar un registro de entradas y salidas de los explosivos.
Los explosivos y accesorios en mal estado se destruirn y se contabilizarn en el registro de almacn.
La manipulacin y los trabajos con los explosivos se ejecutarn bajo la supervisin de un responsable de la
actividad.
Los operarios recibirn instructivos previamente al trabajo, sobre los riesgos potenciales de explosin.
Los operarios sern capacitados en los procedimientos de almacenamiento de explosivos.
Antes del uso de explosivos, se colocar cintas de delimitacin color rojo en el lugar de uso y se verificar que
no haya personal extrao, en un radio de distancia que garantice no afectar.
Antes de comenzar el procedimiento, el encargado debe revisar los clculos para las cargas explosivas, de
modo que asegure la cantidad exacta.
Antes de ordenar el encendido de las cargas, se deber verificar que todo el servicio de seguridad est en sus
puestos y en conocimiento de la orden de fuego.
En caso de voladuras de superficie, el encargado del procedimiento dar aviso de seal audible, 5 minutos
antes de la voladura, luego avisar sobre la explosin un minuto antes de la voladura y al final sealar fuera
de peligro, despus de la inspeccin del rea de voladura.
Si la carga fallara se debe proceder como sigue:
- Esperar el doble de tiempo previsto para la explosin antes de acercarse a la carga.
- Comenzar el despeje de la carga cuidadosamente usando slo las manos, hasta llegar al inflamador.
- Preparar un nuevo inflamador con una carga reducida y colocarla en contacto con la carga que fall.
- Encender la carga una vez que reciba la orden de hacerlo y retirarse del lugar.
- Despus de la instruccin se verificar que no haya quedado ninguna carga sin explotar.
Cualquier vehculo que est transportando explosivos estar marcado o pintado o tener un letrero en la parte
delantera, a ambos lados y en la parte trasera con la palabra "Explosivos" en letras de no menos de 10 cm de
altura en colores que hagan contraste, con los del fondo; o el vehculo deber llevar en un lugar visible una
bandera roja de no menos de 61 cm. de lado con la palabra "Explosivos" en letras rojas de cuando menos 7.5
cm. de altura o la palabra "Peligro" en letras de 15 cm. de altura.
Los vehculos que transportan explosivos no deben llevar pasajeros no autorizadas para viajar en ellos. No
debe permitirse fumar ni llevar encendedores.
Los equipos pesados deben tener alarmas acsticas y pticas para las operaciones de reversa.
Colocar en lugares visibles del campamento, los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio
cercano a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda
externa.
En ausencia total o parcial de la luz solar, se suministrar iluminacin artificial suficiente a todos los sitios de
Se paralizarn las actividades constructivas de acuerdo a la ubicacin de la zona del accidente.

En caso de existir fuego se debe controlar con la finalidad de extinguirlo o mantenerlo controlado evitando su
propagacin a otras reas.
Se prestar inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicar con la Unidad de Contingencias
para trasladarlo al centro asistencial ms cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente, valindose de una
unidad de desplazamiento rpido.
Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales segn sea la gravedad del caso.
Evaluacin de la situacin y primeros auxilios de los afectados.
Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar adecuado, libre de
excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables.
Si no fuera posible la comunicacin con la Unidad de Contingencias, se proceder al llamado de ayuda y/o
auxilio externo al centro asistencial y/o policial ms cercano, para proceder al traslado respectivo o en ltima
instancia, recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa.
Retorno del personal a sus labores normales.

Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento.
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Revisin: 00
Fecha:
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G.
Potencial ocurrencia de accidentes laborales

Los accidentes laborales durante la etapa de construccin y operacin del Proyecto, son
originados, principalmente por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos
utilizados, por lo que para evitar mayores daos, se recomienda seguir procedimientos
de trabajo seguro.
Despus
del
Durante el evento
Antes del evento
ACCIDENTES LABORALES
Equipo necesario: Botiqun de primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipos de
radio, megfonos, vendajes, etc.
Se contar con una unidad de primeros auxilios con camillas.

En cada frente de obra y boca de salida de los tneles debe haber mdulo de primeros
auxilios con camilla y botiqun.
En el campamento se instalar un servicio mdico que siempre contar con un mdico y
personal auxiliar.
Se contar con una unidad mvil de desplazamiento rpido para el traslado de los
accidentados.
Se requerir implementar sistemas de refrigeracin y ventilacin a lo largo del emplazamiento
de construccin de los tneles; as mismo se realizar la medicin de gases durante la
excavacin.
Se tendr comunicacin permanente desde el inicio de las obras con los centros de salud ms
cercanos para estar preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
No sobrepasar la mxima capacidad de carga de un vehculo. Para un mejor control, cada
vehculo debe indicar su mxima capacidad de carga en un lugar visible.
Los equipos pesados deben tener alarmas acsticas y pticas para las operaciones de
reversa.
En las cabinas de operacin de los vehculos y maquinarias, no deben viajar ni permanecer
personas no autorizadas.
Sealizar los caminos de acceso indicando velocidad mxima, curvas prximas, otros.
Se colocar en lugares visibles del campamento, los nmeros telefnicos de los centros
La empresa constructora, proporcionar a todo su personal, los implementos de seguridad
propios de cada actividad, como cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc.
Desarrollar un programa de mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria a utilizar, a
fin de prevenir, desperfectos, rupturas, etc. Del mismo modo se realizar una inspeccin a las
instalaciones y lugares de trabajo, para identificar posibles zonas de riesgos.
En caso del desarrollo de actividades constructivas que requieran el uso de explosivos, el
personal a cargo de su manipulacin ser especializado, autorizado y con conocimiento de las
regulaciones en cuanto a medidas de seguridad.
El mantenimiento de los vehculos debe considerar el ajuste de los componentes mecnicos,
balanceo y calibracin de llantas.
En ausencia total o parcial de la luz solar, se suministrar iluminacin artificial suficiente a
todos los sitios de trabajo de forma tal que las actividades se realicen de manera segura
Se paralizarn las actividades constructivas de acuerdo a la ubicacin de la zona del accidente.

Se prestar inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicar con la Unidad
de Contingencias para trasladarlo al centro asistencial ms cercano, de acuerdo a la gravedad
del accidente, valindose de una unidad de desplazamiento rpido.
Comunicacin inmediata con el supervisor, prevencionista y canales de comunicacin
estipulados.
Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales segn sea la gravedad del caso.
Evaluacin de la situacin y primeros auxilios de los afectados.
Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar
adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables.
Si no fuera posible la comunicacin con la Unidad de Contingencias, se proceder al llamado
de ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial y/o policial ms cercano, para proceder al
traslado respectivo o en ltima instancia recurrir al traslado del personal mediante la ayuda
Retorno del personal a sus labores normales.

Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del
evento.
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Revisin: 00
Fecha:
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H.
Potencial ocurrencia de problemas sociales

Se refiere a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de las obras de
construccin del Proyecto sobre la poblacin de la zona, como por ejemplo: conflictos
sociales por uso de fuentes de agua, uso de terrenos sin contar con el permiso
correspondiente para la instalacin del campamento de obra, construccin de la cmara
de carga, conductos forzados, canales y otras obras. Inclusive por problemas
relacionados con la seguridad externa de los campamentos y/o frentes de trabajo,
eventuales casos de hurtos o robos del mobiliario o equipos del Contratista, que puede
afectar el normal desenvolvimiento de la obra.
Durante el
evento
Comunicacin al responsable de LDS de la obra para comunicaciones externas.

Realizar las coordinaciones con las autoridades locales, y los representantes de los
poblados cercanos, de manera que no se vean afectadas el desarrollo de las actividades,
ni la infraestructura del Proyecto.
Establecer los mecanismos de comunicacin permanente entre las autoridades locales, y
los representantes de los poblados cercanos, manteniendo un dilogo abierto.
Coordinar con los representantes de la Polica Nacional del Per en los distritos de
Machupicchu y Santa Teresa, las acciones que se deben de realizar en caso ocurriese un
conflicto social que pueda afectar la ejecucin del Proyecto.
Informar a los trabajadores, en caso se cuente con la informacin disponible, de la
ocurrencia de eventos sociales que puedan atentar contra su integridad, brindando,
cuando fuese necesario, las facilidades del caso.
Colocar en un lugar visible del campamento, los nmeros telefnicos de los centros
Comunicar sobre el inicio de la anormalidad (paro, huelga) a la Unidad de Contingencias y

las autoridades policiales.
Llevar al personal del Proyecto a una zona segura, lejos del rea de conflicto.
De ocurrir un enfrentamiento, brindar los primeros auxilios a las personas que as lo
requieran.
Si se produce un enfrentamiento informar al puesto mdico ms cercano de la ocurrencia
del evento, as como del traslado del personal y/o poblacin afectada.
Despus del evento
Antes del evento
CONFLICTOS SOCIALES
Equipo necesario: Botiqun de primeros auxilios, camillas, equipos de radio,
megfonos, vendajes y tablillas.
Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, hasta que
desaparezca el evento.
De ocurrir un posible enfrentamiento, trasladar al personal accidentado a los centros de
salud, de acuerdo a su jurisdiccin y cercana a las reas de captacin y generacin.
Si se presentan problemas masivos de salubridad que afecten al personal de la obra,
despus de avisar al Supervisor de la Obra, se describirn los problemas y sus
consecuencias, debiendo proporcionar atencin mdica al personal afectado o dirigirlos a
los centros asistenciales cercanos, de acuerdo al caso y/o gravedad del mismo.
Evaluar los daos en las instalaciones y equipos.
Reparar y/o demoler toda construccin daada de la obra.
Retorno del personal a las actividades normales.

Realizar las acciones judiciales, en caso fuese necesario, ante la afectacin de la salud del
personal y/o de su infraestructura.
Revisar las acciones tomadas durante el evento y elaborar un reporte de incidentes. De ser
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I.
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Potencial ocurrencia de problemas tcnicos
Referidos a la atencin de cualquier eventualidad originados por aspectos tcnicos del

Proyecto como son: omisiones de detalles y/o diseo de obras, fallas estructurales,
hidrulicas, etc., y que no fueron incluidos en el Proyecto, as como los ocasionados por
fallas en el proceso constructivo ante un eventual incidente y que requieren de una
adecuada atencin tcnica.
La empresa constructora proceder a resolver la eventualidad suscitada con sus propios
recursos y con la ayuda y participacin de la supervisin de la obra. En todos los casos
el rea de Seguridad y Medio Ambiente, deber atender prontamente el incidente y/o
reprogramar la obra.
BRIGADA DE EMERGENCIAS:
Formacin de Brigada:
CRU ha previsto para este Proyecto la formacin de una brigada de emergencia para
Nivel de respuesta I que actuar en coordinacin permanente coordinacin con apoyo
externo (polica, defensa civil, municipios, etc.), la cual estar formada por el mismo
personal trabajador y estarn lideradas por los prevencionistas del CRU.
Conformacin de Brigada CRU:
Los frentes de trabajo contarn con brigadistas zonificados:
Considerndose de la siguiente forma:
Frente A: Ventana 1
Frente B: Ventana 2, Acceso a casa de Mquinas, Tnel de descarga, Caverna
casa de mquinas, Galera de Cables, Pique vertical, Planta de concreto
Campamento: donde se ubica el tpico con apoyo mdico permanente.
En los frentes se debe contar con un mnimo de 05 brigadistas por turno, para lo cual
se debe emitir en coordinacin las superintendencias de frentes y el rea de prevencin
de riesgos quienes sern los prevencionistas por turno de la semana.
Formacin y entrenamiento:
Se capacitar permanentemente a los miembros de la brigada de emergencias segn la
siguiente estructura bsica y complementada con programas internamente elaborados
de acuerdo a avance y dinmica de la obra.
Debido a la rotacin de personal por fin de partida u otros motivos se convocar a
brigadistas para mantener el nmero mnimo de integrantes por frente (A y B), bajo la
siguiente estructura:
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Revisin: 00
Fecha:
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Convocatoria de brigadistas
Evaluacin psicolgica de
postulantes (A. Mdica)
Induccin sobre procedimientos
de emergencia
Primeros Auxilios
Lucha contra incendios / manejo
de extintores
Rescate con cuerda
Espacios confinados y
Subsuelo.
Manejo de materiales peligrosos
Procedimiento de Respuesta:
CRU contar con una comunicacin constante y efectiva casos de emergencias mdicas.
Ya sea a travs de los supervisores de cada frente de trabajo que portan radios
porttiles, telfonos mviles (celulares), o telfonos en caso de labores subterrneas.
Activacin de una emergencia:
La Activacin de la emergencia ser realizada por el supervisor del frente, que es el
trabajador que se desempea como Capataz y/o Jefe de Grupo en el frente de trabajo,
esta activacin de la emergencia estar acompaada de la detencin de los trabajos en
esa rea de trabajo, informar al rea de PdRGA CRU, en paralelo se comunicar a la
supervisin (MWH y LDS).
Se convocar a los brigadistas del frente segn necesidad y tipo de emergencia, se
actuar segn el mecanismo de comunicacin estipulado para la obra.
Principios generales:
* Conservar la calma y actuar rpidamente sin hacer caso a los curiosos.
* Examen general del lugar y estado de la vctima (derrumbes, electrocucin, fracturas,
hemorragias, etc.).
* En caso de
tratarse de una emergencia que involucre derrame de sustancias
materiales qumicos peligrosos se coordinar con el rea de Medio Ambiente CRU para
la contencin, tratamiento y recuperacin del rea afectada.
* La informacin a proporcionar al rea de PdRGA-CRU Dpto. Mdico ser:
Su nombre completo y frente de trabajo al que pertenece
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Tipo de emergencia (mdica, vehicular, etc.)
Lugar exacto de la emergencia, referencias para facilitar la ubicacin.
Nmero de personas involucradas
Su nmero de Celular o el medio para comunicarse con Ud.
* Maneje a la vctima con suavidad y precaucin, slo si recibi capacitacin en primeros

auxilios.
* Tranquilizar al accidentado dndole nimo (si est consciente)
* Dar aviso pidiendo ayuda (responsabilizar a una persona por su nombre) indicando la
mayor cantidad de informacin).
* No retire al accidentado a menos que su vida est en peligro (incendios, electrocucin)
* El control de hemorragias y la respiracin tienen prioridad.
* Si hay prdida de conocimiento no dar de beber jams.
* Cubra al herido para que no se enfre.
* De necesitarse trasladarlo, hacerlo cuidadosamente segn las indicaciones del mdico
(inmovilizacin, camilla rgida, etc.) slo si est capacitado para ello caso contrario
esperar a los brigadistas.
* Tome datos de los hechos y novedades.
Comunicacin
En los paneles informativos en cada frente (Comedores, oficinas) se publicar
semanalmente que brigadistas estn de turno segn el siguiente modelo.
Relacin de Brigadistas (Frente de trabajo)

Semana del. al ..
TURNO DIA
ITEM
NOMBRES Y APELLIDOS
Celular
CARGO
Celular
CARGO
1
2
3
4
5
TURNO NOCHE
ITEM
NOMBRES Y APELLIDOS
1
2
3
4
5
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As mismo se anexa la secuencia de aviso de accidentes/incidentes con alto potencial de

prdidas.
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ANEXOS
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1. SECUENCIA DE AVISO ACCIDENTES/INCIDENTES
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BRIGADA DE EMERGENCIA
Brigada de emergencia
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Brigadista
Choque Mlaga Samuel
Yllanes Valdivia Oswaldo
Espinoza Espinoza Onofre
Esquivel Mendoza Alan
Luque Pereyra Yuri
Suca Coaquira Williams
Zevallos Ana
Reyna Julio
Duque Juan
Gallo Ruddy
Ferro Andrade Hctor
Hinojosa Hilasaca Arnaldo
Malpica Ramirez Edwin
Tique Chata Jose Luis
Esquivel Mendoza Jorge
Angel Coa Luis
Pujay Gonzales Wilmer
Vargas Ziga Miguel
Apaza Calle Percy
Huilca Quispe Jorge
Hurtado Rodriguez Marco
Flores Calcina Samuel
Castaeda Romero Javier
Roncal Chavez Jose Luis
Quispe Balvin Edwin
Bocanegra Luja Robert
Boaca Kasco Carlos
Casafranca Alarcon
Santos Garay Alfredo
Carhuajulca Angeles Roberto
Diaz Durand Juan
Frente
Tnel de ventilacin
Tnel de ventilacin
Tnel de ventilacin
Tnel de ventilacin
Tnel de ventilacin
Tnel de ventilacin
Staff
Staff
Staff
Staff
Topografa/ V02
Topografa/CDM
Casa de mquinas
Casa de mquinas
Casa de mquinas
Casa de mquinas
Casa de mquinas
Casa de mquinas
Casa de mquinas
Casa de mquinas
Casa de mquinas
Ventana 02
Ventana 02
Ventana 02
Ventana 02
Ventana 02
Ventana 02
Ventana 02
Campamento
Campamento
Staff
Jefe directo
Germn Ramos/Danilo Maque
Patricia Murayama
Patricia Murayama
Patricia Murayama
Patricia Murayama
Alfredo Ramirez / Julio Palacios
Alfredo Ramirez / Julio Palacios
Ronald Mamani
Ronald Mamani
Ronald Mamani
Ronald Mamani
Ronald Mamani
Ronald Mamani
Ronald Mamani
Ronald Mamani
Ronald Mamani
Natale Abbruzzese
Natale Abbruzzese
Natale Abbruzzese
Natale Abbruzzese
Natale Abbruzzese
Natale Abbruzzese
Natale Abbruzzese
Antonio Fiestas
Antonio Fiestas
Augusto Amaya
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3.
4.
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PROGRAMA DE SIMULACROS 2014

CARTILLA PARA RESPUESTA A EMERGENCIAS 2014
Pg. 31

Plan de Contingencias CH Santa Teresa 2014

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PLAN DE CONTINGENCIAS

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Cuadro N 3. Nmeros de telfono de Centro de Salud cercanos

rea /Establecimiento de salud

Centro de Salud MachuPicchu (EsSalud)

Centro de Salud Ollantaytambo

Centro de Salud Urubamba

Hospital de Quillabamba (Emergencia)

Hospital Regional del Cuzco

Personal capacitado en primeros auxilios.

2.2.1. Conformacin del personal de la Unidad de Contingencias

Consorcio Rio Urubamba

Esquema N 1 Organigrama de la Unidad de Contingencias

Fuente: Elaboracin del Consultor

Contacta con las entidades que prestarn apoyo (Centros de Salud,

Pone en marcha las acciones que sean necesarias (presentacin de

Jefe de Prevencin de Riesgos y Gestin Ambiental

Consorcio Rio Urubamba

Reagrupa al personal por sectores. Comprueba la presencia de todos e

Personal de la Unidad de Contingencias

Realizan una primera evaluacin de posibles heridos o afectados.

Hacen uso de los equipos de primeros auxilios.

Acompaan a los heridos, en caso de presentarse, hasta su traslado a un

Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el

Colaboran con las entidades que prestarn apoyo.

Resto del personal

2.2.2. Equipos e implementos de la Unidad de Contingencias

Consorcio Rio Urubamba

Equipos de primeros auxilios

Consorcio Rio Urubamba

aceites, lubricantes y otros productos peligrosos. Los componentes de dicho

Absorbentes como paos y trapo industrial para la contencin y recoleccin

Se establecern los procedimientos ms rpidos de comunicacin entre el

El responsable del rea, elaborar un reporte de los incidentes ocurridos y lo

Consorcio Rio Urubamba

De acuerdo a las limitaciones de los centros asistenciales presentes en el rea

En el cuadro N 3 se detalla el procedimiento de accin a ser desarrollado por la

Cualquier persona que prevea la situacin de emergencia deber

Consorcio Rio Urubamba

comunicarse con su supervisor o prevencionista ms cercano

Consorcio Rio Urubamba

Potencial ocurrencia de eventos naturales (sismos)

Despus del evento

Antes del evento

Personal a cargo: Unidad de Contingencias

Paralizar las actividades constructivas.

Consorcio Rio Urubamba

B. Potencial ocurrencia de deslizamientos, derrumbes y huaicos