ACUERDO NMERO 005

18 SEP.2006
Por medio del cual se crea el Canal Universitario Nacional y se
establecen procedimientos para apoyar la Poltica Nacional de
Apropiacin Social de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin en el
servicio pblico de televisin
La Junta Directiva de la Comisin Nacional de Televisin, en uso de las
facultades conferidas por el artculo 77 de la Constitucin Nacional, los
artculos 1, 2, 4, los literales a), c), k) y ) del artculo 5 y los literales a) y
l) del artculo 12 de la Ley 182 de 1995, y
Considerando:
Primero: Que de acuerdo con la Ley 182 de 1995, la Televisin es un
servicio pblico vinculado intrnsecamente a la opinin pblica y a la
cultura del pas, el cual se desarrolla con arreglo a los fines de formar,
educar, informar veraz y objetivamente y recrear de manera sana;
buscando satisfacer las finalidades sociales del Estado, promover el
respeto de las garantas, deberes y derechos fundamentales y dems
libertades, fortalecer la consolidacin de la democracia y la paz, y
propender por la difusin de los valores humanos y expresiones
culturales de carcter nacional, regional y local.
Segundo: Que corresponde a la Comisin Nacional de Televisin, ejercer
en representacin del Estado la titularidad y reserva del servicio pblico
de televisin, dirigir la poltica del sector, regular y ejercer la inspeccin,
vigilancia y control del servicio, intervenir y gestionar el uso del espectro
electromagntico y desarrollar y ejecutar los planes y programas del
Estado en relacin con dicho servicio, particularmente el Plan de
Desarrollo de la Televisin 2004-2007, adoptado mediante Resolucin

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nmero 1013 de 2003 y que para tal efecto, podr realizar los actos que
considere necesarios con el fin de garantizar el pluralismo informativo, la
eficiencia en la prestacin y el cumplimiento de los fines y principios del
servicio de Televisin.
Tercero: Que conforme a los Artculos 67, 68, 69, 70 y 71 de la
Constitucin Poltica y en concordancia con la Ley 29 de 1990, la
educacin es un derecho de la persona y un servicio pblico que tiene
una funcin social, el cual es responsabilidad del Estado, la Sociedad y la
Familia; que mediante este servicio se busca el acceso al conocimiento, a
la ciencia, a la tecnologa, y a los dems bienes y valores de la cultura,
razn por la cual, corresponde al Estado promover y orientar el adelanto
cientfico y tecnolgico y, en desarrollo de este propsito, crear
condiciones favorables para la generacin y apropiacin social de
conocimiento cientfico y tecnolgico y estimular la capacidad innovadora
del sector productivo.
Cuarto: Que de conformidad con los Artculos 1 y 113 de la Constitucin
Poltica, Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado en forma
de Repblica unitaria, en el cual, los diferentes rganos del Estado tienen
funciones separadas pero colaboran armnicamente para la realizacin
de sus fines, entre ellos, el de garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la Constitucin.
Quinto: Que de conformidad con el Artculo 365 de la Constitucin
Poltica, los servicios pblicos son considerados inherentes a la finalidad
social del Estado y pueden ser prestados por el Estado, directa o
indirectamente, por las comunidades organizadas, o por los particulares;
y que con el fin de satisfacer las finalidades sociales del Estado, en
especial las de educar, fortalecer la cultura nacional, garantizar el acceso
al servicio de Televisin y apoyar el desarrollo cientfico y tecnolgico del
pas, se hace necesario contar con una herramienta de comunicacin que
le permita a las Instituciones de Educacin Superior Pblicas y Privadas
del pas, como expresin del ejercicio de la Autonoma Universitaria

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garantizada en la Carta Poltica, utilizar la televisin para el cumplimiento

de sus fines.
Sexto: Que el servicio pblico de televisin fue incluido, como un eje de
accin estratgico dentro del Plan Nacional de Accin presentado por
Colombia en la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacin,
realizada en Tnez en 2005,
Sptimo: Que el Pargrafo del artculo 18 de la Ley 182 de 1995,
dispuso que la Comisin Nacional de Televisin, podr establecer
criterios de clasificacin o clases diferentes de operacin del servicio,
para mantener el sector actualizado con el desarrollo de los servicios y
los avances tecnolgicos.
Octavo: Que la Ley 29 de 1990, -Ley de Ciencia y Tecnologa-, seala el
deber de asignar espacios permanentes en los medios de comunicacin
de masas de propiedad del Estado para la Divulgacin Cientfica y
Tecnolgica; y, a instancias de Colciencias, el Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnologa, adopt mediante Acuerdo 07 de 2006, la Poltica
Nacional de Apropiacin Social de la Ciencia, la Tecnologa y la
Innovacin, la cual, tiene como objetivo potenciar los procesos de
comunicacin social y de entretenimiento, con contenidos y dispositivos
que contribuyan a la formacin de una cultura cientfica y tecnolgica en
la poblacin colombiana; y la Comisin Nacional de Televisin suscribi
con Colciencias el Convenio Marco de Cooperacin No. 055 de 2006, con
el objeto de apoyar la implementacin de esta poltica Estatal.
Noveno: Que la Comisin Nacional de Televisin en cumplimiento de lo
establecido en las Leyes 182 de 1995 y 335 de 1996, y el Plan de
Desarrollo de la Televisin 2004-2007, ha efectuado inversin en Redes e
Infraestructura Pblica Satelital, con manifiestos niveles de disponibilidad,
en tanto que las Instituciones de Educacin Superior y el Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, demandan mayores

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espacios de televisin para el desarrollo de la Poltica Nacional de

Apropiacin Social de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin.

ACUERDA:
Artculo 1: Crear el Canal Universitario Nacional, que utilizar el sistema
de transmisin satelital, como un proyecto de televisin de inters
pblico, educativo, cientfico, social y cultural para la formacin
ciudadana, encaminado a la construccin de nacin, mediante la apertura
de un espacio pblico audiovisual, que le permita al sistema universitario
pblico y privado y al Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa acceder
el servicio pblico de televisin.
Artculo 2: Fines y Principios. Adems de lo sealado en el Artculo 2
de la Ley 182 de 1995. El Canal Universitario Nacional se regir por los
siguientes principios:
1. El reconocimiento, desarrollo y respeto de la Autonoma
Universitaria, segn lo dispuesto en la Constitucin y la ley.
2. La consideracin de la televisin como un medio de difusin de la
cultura y como una herramienta para la formacin ciudadana, la
construccin de opinin pblica libre y la apropiacin social de la
ciencia y la tecnologa.
3. La comprensin de la televisin universitaria como una televisin
autnoma, de inters pblico y de carcter social, cultural y
educativo.
4. La observancia de los principios de colaboracin armnica entre los
Poderes Pblicos y de participacin de todos en la vida cultural de

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la nacin en el marco del respeto a los derechos de los ciudadanos

y la prevalencia del inters general, as como del principio de
imparcialidad en las informaciones y separacin entre informacin y
opinin.
5. El respeto del pluralismo ideolgico, religioso, cultural y tnico de la
nacin.
6. La prctica de la igualdad, la moralidad, la eficacia, la economa, la
celeridad, la imparcialidad y la publicidad en las actuaciones
administrativas y de gestin del Canal.
7. El respeto por el equilibrio entre las regiones, la solidaridad y la
discriminacin positiva desde una perspectiva local, regional,
nacional y global.
Artculo 3: Objetivos. El Canal Universitario Nacional tiene como
objetivo la realizacin y transmisin de programas de Televisin de
inters pblico, de carcter educativo, cientfico, social y cultural; el
desarrollo de procesos de formacin de los ciudadanos; la promocin de
las labores docentes y acadmicas, y los procesos de apropiacin social
de los hallazgos, resultados y aplicaciones de la Ciencia y la Tecnologa;
el desarrollo de la docencia, la investigacin y la extensin social que
realizan las instituciones de educacin superior publicas y privadas del
pas, y la divulgacin de las manifestaciones culturales de la nacin.
Articulo 4: Costos de emisin, transmisin y operacin. La Comisin
Nacional de Televisin asumir el costo de la capacidad satelital
necesaria para el transporte de la seal del Canal Universitario Nacional.
Los costos de emisin y operacin del Canal Universitario Nacional sern
financiados conjuntamente por la Comisin Nacional de Televisin, las

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instituciones del Sistema de Educacin Superior participantes y las

entidades que se asocien al proyecto.
Articulo 5: Apropiacin y Traslados Presupuestales: El Director de la
Comisin Nacional de Televisin, garantizar que en cada vigencia
presupuestal se apropien los recursos correspondientes al proyecto canal
universitario, quedando facultado para realizar los traslados
presupuestales y celebrar los contratos necesarios para el
funcionamiento del Canal Universitario Nacional.
Pargrafo transitorio: El Director de la Comisin Nacional de Televisin
queda facultado para suscribir convenio con el Canal Regional
Telecaribe, a efectos de que mediante el uso del Telepuerto y la
capacidad satelital ofrecida por este operador pblico al proyecto; con
cargo a los recursos del rubro 80100-13, reservados con este propsito,
se avance en la puesta en operacin del Canal Universitario Nacional.
Para el efecto, deber organizarse y realizarse al menos una emisin de
prueba del Canal durante el ltimo trimestre de 2006.
Articulo 6: Representacin del Estado en las instancias de
administracin y programacin del Canal Universitario. La Comisin
Nacional de Televisin, el Ministerio de Educacin Nacional, el Ministerio
de Cultura, el Ministerio de Comunicaciones, el SENA y COLCIENCIAS
constituirn la representacin del Estado en el CANAL UNIVERSITARIO
NACIONAL. El objeto de su participacin ser contribuir al desarrollo del
Canal como instrumento para el fomento de la educacin superior, la
cultura, la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Para el efecto, dentro del
diseo organizacional correspondiente, se garantizar su participacin en
los rganos de administracin y programacin.
Articulo 7: Definicin de los Criterios de Administracin y
Programacin del Canal Universitario. Las Universidades y entidades
participantes en el Canal Universitario Nacional, definirn de manera
autnoma las formas de asociacin, derechos y deberes, aportes,

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organizacin, funcionamiento, lineamientos y criterios de programacin

del Canal.
Pargrafo: De conformidad con lo establecido en el artculo 10 de la Ley
29 de 1990, a travs del Canal Universitario Nacional, se desarrollar la
estrategia y el plan de accin correspondiente a la Poltica Nacional de
Apropiacin Social de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, adoptada
por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.
Pargrafo transitorio. Comit Consultivo Transitorio: Hasta tanto las
Universidades y las Entidades Socias del Canal definan e integren los
rganos encargados de trazar las polticas de administracin
y
programacin del Canal, habr un Comit Consultivo Transitorio, para
efectos, de apoyar la definicin de la organizacin, funcionamiento y
programacin del Canal, del cual sern miembros:
1. El Director de la Comisin Nacional de Televisin, quien presidir el
Comit.
2. El Comisionado Nacional de Televisin representante de las ligas y
asociaciones de padres de familia, ligas de asociaciones de
televidentes, facultades de educacin y de comunicacin social de
las universidades.
3. El Ministro de Educacin o su delegado.
4. El Ministro de Comunicaciones o su delegado.
5. El Ministro de Cultura o su delegado.
6. El Director del Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia
y la Tecnologa (COLCIENCIAS) o su delegado.
7. Un representante del Sistema Universitario Estatal, SUE-.
8. Dos Rectores Universitarios invitados por el Director de la Comisin
Nacional de Televisin, o sus delegados.
9. Un representante de la Asociacin Colombiana de Universidades
ASCUN-.
10.
El Presidente de la Asociacin Colombiana de Facultades de
Educacin (ASCOFADE).

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11.
El Presidente de la Asociacin de Facultades
Comunicacin (AFACOM).
12.
Un representante de los Canales Locales Universitarios.

de

Artculo 8: Acceso a la Seal del Canal Universitario Nacional. Los

concesionarios del servicio pblico de televisin por suscripcin, los
licenciatarios de televisin satelital, los operadores de televisin
comunitaria y las comunidades autorizadas para el servicio de seales
incidentales, debern destinar un canal exclusivo para transmitir la seal
que origine el Canal Universitario Nacional. Los licenciatarios de
televisin local, sin nimo de lucro, podrn encadenarse y distribuir la
seal del Canal Universitario.
Pargrafo 1: Uso de la capacidad satelital Estatal: La Comisin
Nacional de Televisin, concertar con los operadores de televisin, las
condiciones y trminos bajo los cules el Canal Universitario Nacional,
podr emplear y optimizar el uso de los recursos tcnicos disponibles en
estos sistemas de televisin satelital estatal.
Pargrafo 2: Concertacin, Estmulos y Gradualidad: La Comisin
Nacional de Televisin, concertar con los operadores del servicio de
televisin, la forma, los estmulos y la gradualidad con la cual estos
operadores recibirn y distribuirn la seal del Canal Universitario
Nacional.
Artculo 9: Parrilla de Programacin. El Canal Universitario Nacional
tendr un registro de los programas que emita durante un da de
programacin, de manera que se indique el nombre del programa y su
horario de emisin.
Artculo 10: Mensajes institucionales. En el Canal Universitario
Nacional podrn emitirse mensajes institucionales reservados por la
Comisin Nacional de Televisin con el fin de informar a la ciudadana
acerca del ejercicio propio de sus funciones y de promover la unidad

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familiar, el civismo, la educacin, los derechos humanos y en general los

fines y principios del Estado. Estos mensajes tendrn una duracin
mxima de un (1) minuto.
Artculo 11: Mensajes cvicos. En el Canal Universitario Nacional
podrn emitirse mensajes cvicos que divulguen campaas sociales para
beneficio de la comunidad y que, por tanto, sean de inters pblico y
carezcan de nimo comercial. Los mensajes cvicos se emitirn en los
cortes destinados para comerciales y tendrn una duracin mxima de un
(1) minuto.
La Comisin Nacional de Televisin, previa solicitud escrita por parte de
la entidad interesada, ser la facultada para aprobar o no la asignacin
de cdigo cvico a estos mensajes.
Los mensajes cvicos no podrn utilizar ninguna forma de
comercializacin, ni presentar las actuaciones de entidades pblicas
como obra personal de sus gestores, ni podr aparecer la voz o la
imagen de funcionarios o servidores pblicos en ellos.
Artculo 12: Programacin para la poblacin limitada auditiva. El
Canal Universitario Nacional debe implementar los mecanismos
necesarios que permitan el acceso de los limitados auditivos al servicio
de Televisin, de acuerdo con la reglamentacin que sea expedida para
tal efecto.
Artculo 13: Idioma. Los programas producidos en idioma diferente al
castellano debern ser doblados a este idioma, as mismo, debern
titularse en castellano, a menos que no admitan traduccin.
Articulo 14: Patrocinios. En el Canal Universitario Nacional podrn
emitirse mensajes comerciales de una marca, nombre, producto o
servicio que se presenten al inicio y cierre de un programa o seccin, sin

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la participacin de modelos vivos. El patrocinio no puede incluir lema,

agregado o calificacin.
Articulo 15: Reconocimientos. Al finalizar los programas que se emitan
en el Canal Universitario Nacional podrn hacerse reconocimientos,
menciones y cortesas a las personas o entidades que colaboraron en la
produccin, financiacin o realizacin del mismo.
Artculo 16: Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de
su publicacin en el Diario Oficial.
Dado en Bogot a los
PUBLQUESE Y CMPLASE

EDUARDO NORIEGA DE LA HOZ

Director (e.)

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