DERECHO II

ANLISIS AL
PROYECTO DE
REFORMAS DEL
CODIGO DE TRABAJO

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
AO 2014

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE CONTADURIA PBLICA AUTORIZADA

Derecho II
Tema: Anlisis al Proyecto de Reformas del Cdigo Laboral.

Grupo # 1

Integrantes:
Almeida Rivera Rebeca Abigal
Hermenegildo Mena Karla Kimberly
Mendoza Naranjo Israel Arturo.
Mera Salto Ronny Fabricio

Profesor: Abg. Edwin Lucero

Paralelo: 2/24

Diciembre - 2014

AGRADECIMIENTO
Queremos agradecer primero a Jehov Dios que nos da la fuerza, energa,
conocimiento y sabidura; segundo a nuestros padres por darnos la vida, una buena
crianza y educacin, tercero pero no menos importante, a nuestros cnyuges, parejas
o amigos, por su apoyo en ste un momento muy importante en nuestra vida, cuarto,
al Ab. Edwin Lucero, por su conocimiento impartido y su gua sin los cuales no
hubiramos podido desarrollar nuestra investigacin para este Proyecto.

DEDICATORIA
A todos y cada uno de los que formaron parte en el desarrollo de este Texto.

NDICE
CARTULA
AGRADECIMIENTO
DEDICATORIA
INTRODUCCIN .............................................................................................................. 1
1. PROYECTO DE REFORMAS AL CDIGO DE TRABAJO. ........................................ 2
1.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO DE REFORMAS AL CDIGO DE TRABAJO....... 2
1.2 RESUMEN DEL PROYECTO DE REFORMAS AL CODIGO DE TRABAJO.................. 3
1.2.1 REGULACIONES QUE AFECTAN A LAS INDUSTRIAS ............................................ 4
1.- EXTENSION DE RESPONSABILIDAD PARA ACCIONISTAS Y SOCIOS.................. 4
2.- PLAN INTEGRAL DE PREVENCION DE RIESGOS INTEGRALES. .......................... 4
3.- COMEDORES Y SERVICIOS MEDICOS.................................................................... 4
4.- CAMBIOS INSTITUCIONALES. .................................................................................. 5
5.- REDUCCION DEL PLAZO PARA INGRESAR CONTRATOS. .................................... 5
6.- OBLIGACION DE UNIFORMES. ................................................................................. 5
7.- REEMPLAZO DE JUBILACION PATRONAL. ............................................................. 5
1.2.2 TEMATICAS QUE AFECTAN A LOS TRABAJADORES ........................................... 6
8.- AUSENCIA LABORAL JUSTIFICADA......................................................................... 6
9.- TRABAJADORES DE CONFIANZA Y NO PAGO DE HORAS EXTRAS. .................... 6
10.- DIAS DE PERMISO. ................................................................................................. 6
11.- POSTERGACIN DE VACACIONES POR EL TRABAJADOR. ................................ 6
12.- POSIBILIDAD DE INTERCAMBIAR UTILIDAD POR ACCIONES. ....................... 6
13.- UTILIDADES COMO RENTA. ................................................................................... 7
14.- MENSUALIZACION DEL 13ERO Y 14TO SUELDO. ................................................ 7
15.- MS CAUSALES PARA VISTO BUENO................................................................... 7
16.- AUMENTO DE INDEMNIZACION POR DESPIDO INTESPECTIVO. ........................ 7
17.- SINDICATOS. ........................................................................................................... 7
1.2.3 SECTORES LABORALES CON NUEVAS REGULACIONES. .................................... 7
18.- AGENTES DE COMERCIO....................................................................................... 7
19.- TRABAJADOR DE TRANSPORTE. .......................................................................... 8
20.- TRABAJADOR AGROPECUARIO. .......................................................................... 8

21.- TRABAJADOR ACUICOLA. ...................................................................................... 8

22.- TRABAJADOR DE LA CONSTRUCCION. ................................................................ 8
23.- TRABAJO DOMESTICO. .......................................................................................... 9
24.- TRABAJO DEL HOGAR SIN REMUNERACION. ...................................................... 9
25.- TRABAJO SEXUAL. ................................................................................................. 9
1.3 ANLISIS AL RESUMEN DEL PROYECTO DE REFORMAS AL CODIGO DE
TRABAJO. ......................................................................................................................... 10

2. CONCLUSIN ........................................................................................................... 15
3. WEBGRAFIA ............................................................................................................. 16

INTRODUCCIN

El Cdigo del Trabajo Ecuatoriano, con ms de cincuenta aos de vigencia,

definitivamente ha desempeado un papel trascendental en la regulacin de las
relaciones obrero-patronales durante su vigencia. En primer lugar, porque protegi a
la naciente clase trabajadora de los abusos que suelen cometerse en los inicios del
desarrollo industrial, tales como el pago de bajas remuneraciones, los despidos
unilaterales o intempestivos, la explotacin general en el trabajo. Por otra parte,
brind esquemas jurdicos que permitieron a los trabajadores y empleadores ir
regulando sus relaciones sin permitir un enfrentamiento capaz de alterar la paz
ciudadana, como ha acontecido en pases vecinos, lo cual contribuy para que se
mejoren sustancialmente las condiciones de trabajo en el Ecuador, comparadas con
las existentes al inicio de la legislacin social ecuatoriana.

Pero frente a estas ventajas que report la legislacin protectora de los

trabajadores, el transcurso del tiempo y el cambio de las necesidades econmicosociales impona una modificacin del marco jurdico existente al respecto. Es por
esto que el ejecutivo analiza una reforma al Cdigo de trabajo con base a la
contemplacin de ciertos artculos de la Constitucin de la Repblica del Ecuador.

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

1. PROYECTO DE REFORMAS AL CDIGO DE TRABAJO.

1.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO DE REFORMAS AL CDIGO

DE TRABAJO.

La Constitucin ecuatoriana de 1929, que concret los principios de la Revolucin

Juliana (1925), fue la primera en reconocer garantas laborales, que solo despus,
con la expedicin del primer Cdigo del Trabajo (1938), se fortaleci y ampli. Pero
ese Cdigo se qued corto, por la sucesin de reformas y nuevos derechos.

Tanto la Constitucin de 1929 y, sobre todo, el Cdigo del Trabajo de 1938, fueron
atacados por el sector empresarial ms tradicionalista de la poca. Y la legislacin
laboral siempre fue resistida o aceptada a regaadientes. Por eso, hasta hoy
llevamos, por ejemplo, el peso de un elevado porcentaje de trabajadores que no
fueron afiliados a la seguridad social, creada tan lejos como en 1928! cuando naci
la primera Caja de Pensiones, otra obra de la Revolucin Juliana.

Cabra recordar, al respecto, que en la consulta popular del 7 de mayo de 2011 los
ecuatorianos aprobamos que la Asamblea Nacional tipifique como delito la no
afiliacin de los trabajadores al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), algo
que era de aplicacin inmediata y que sigue pendiente.

De otra parte, las leyes laborales son el resultado de intensas luchas sociales, con
vieja historia en Ecuador, en la que se incluyen represiones escandalosas, como la
masacre en Guayaquil del 15 de noviembre de 1922, entre otras reivindicaciones, los
trabajadores exigan la aplicacin de la jornada de 8 horas diarias, incumplida desde
que en 1916 se la decretara, o la de Aztra, el 18 de octubre de 1977, los zafreros
exigan el cumplimiento del contrato colectivo.

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

Es valioso que el actual Gobierno coloque a debate la expedicin de un nuevo

Cdigo Orgnico de Relaciones Laborales; pero a la hora de concretarlo, lo primero
que hay que pensar es que, bajo el principio pro operario, la ley siempre es
favorable a los trabajadores, es necesario avanzar en nuevos derechos y no en
restringirlos o atenuarlos, incluso porque de lo que se trata es de construir un nuevo
poder histrico, que subordine los intereses del capital a los del ser humanotrabajador.

Es por esto que se present el 01 de mayo de este ao, por el ministro de

trabajo Carlos Marx Carrasco, el Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo.

1.2

RESUMEN DEL PROYECTO DE REFORMAS AL CODIGO DE

TRABAJO.

El proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

contiene 44 artculos, de los

cuales 41 son reformas al Cdigo del Trabajo y 3 a la Ley de Seguridad Social. El

proyecto consta de cinco ejes o reas referentes a la profundizacin del derecho a la
estabilidad laboral, la bsqueda de la equidad, la modernizacin del sistema salarial,
la democratizacin de la representacin laboral y la universalizacin de la seguridad
social. Tiene tambin 16 disposiciones generales enumeradas referentes a las
condiciones generales de acceso a las pensiones, base de aportacin, base de
clculo, subsidio del Estado; sobre la pensin por incapacidad permanente total y
absoluta; la pensin jubilar; pensiones de viudedad y orfandad; subsidio para
funerales, entre otros.

A partir del anteproyecto de Cdigo de Trabajo presentado el 01 de mayo por el

ministro de trabajo Carlos Marx Carrasco se ha realizado un listado de los puntos ms
importantes segmentados de acuerdo al impacto en las empresas, en los
trabajadores y en los nuevos sectores reglamentados.

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

De esta manera del 1 al 7 se encuentran las regulaciones que afectaran a las

industrias, del 8 al 17 se tratan las temticas que afectaran a los trabajadores y del
18 al 25 se explican cules seran los sectores laborales con nuevas regulaciones.
El proyecto busca ampliar los derechos de los trabajadores y otorgar beneficios
laborales a nuevos sectores como campesinos, amas de casa y empleados
informales.

1.2.1 REGULACIONES QUE AFECTAN A LAS INDUSTRIAS

1.- EXTENSION DE RESPONSABILIDAD PARA ACCIONISTAS Y SOCIOS.

En el artculo 18 del anteproyecto del cdigo laboral, en su literal (f) se extiende la

responsabilidad de una compaa empleadora no slo a sus representantes legales
sino tambin a los socios o accionistas de la misma, sin ninguna distincin segn su
participacin en el capital social o control de ella.

2.- PLAN INTEGRAL DE PREVENCION DE RIESGOS INTEGRALES.

Los artculos 318 y 319 establecen la obligatoriedad de contar con un Plan Integral de
Prevencin de Riesgos Laborales.

3.- COMEDORES Y SERVICIOS MEDICOS.

Como temas sujetos a estudio en el anteproyecto del Cdigo de trabajo se plantean

reformulaciones en las obligaciones del empleador. La primera reducira el requisito
mnimo para la implementacin de comedores, de 50 empleados a 25 empleados. Por
otro lado, se establece en el numeral 23 la dotacin obligatoria de servicios mdicos y
trabajo social a partir de los 100 trabajadores.

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

4.- CAMBIOS INSTITUCIONALES.

El art. 479 establece cambios en la forma en que se designan los vocales de los
tribunales de conciliacin y arbitraje que actan en caso de existir un pliego de
peticiones de los trabajadores. En consonancia con los cambios en el funcionamiento
de este tribunal, el art. 286 reduce las causales por las que procede legalmente una
huelga.

5.- REDUCCION DEL PLAZO PARA INGRESAR CONTRATOS.

En el cdigo laboral vigente se permite un plazo de 30 das hasta la inscripcin del
contrato. En el anteproyecto este nmero se reduce a 15 das.

6.- OBLIGACION DE UNIFORMES.

El art. 30 #5 introduce la obligacin de entregar al menos una prenda de vestir para el
trabajo (uniforme) de manera anual.

7.- REEMPLAZO DE JUBILACION PATRONAL.

Dentro de los artculos propuestos a estudios se encuentra el art. 261 que

reemplazara la jubilacin patronal por una bonificacin especial a la terminacin del
contrato. Este consiste en un pago de entre el 50 y 35% de la ltima remuneracin
por cada ao de servicio.

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

1.2.2 TEMATICAS QUE AFECTAN A LOS TRABAJADORES

8.- AUSENCIA LABORAL JUSTIFICADA.
El art. 31 #7 establece que el aviso que debe realizar el trabajador cuando se
ausentare justificadamente de su trabajo deber ser hasta dentro de las siguientes 48
horas.

9.- TRABAJADORES DE CONFIANZA Y NO PAGO DE HORAS EXTRAS.

El artculo 97 establece como requisito para que la funcin de un trabajador sea
catalogada como de confianza y por ende no sujeta a pago de horas extras, el que
su remuneracin sea superior a 6 salarios bsicos unificados (salvo autorizacin
expresa de la autoridad laboral).

10.- DIAS DE PERMISO.

Art. 105 introduce de forma expresa la posibilidad de que el empleado pida das de
permiso con cargo a sus das de vacaciones, hasta por un total acumulado de siete
das.

11.- POSTERGACIN DE VACACIONES POR EL TRABAJADOR.

En el cdigo vigente se permite negar vacaciones a un empleado de confianza por
un periodo anual. Sin embargo, en el anteproyecto permitira postergar nicamente
hasta la mitad de los das de vacaciones anuales.

12.- POSIBILIDAD DE INTERCAMBIAR UTILIDAD POR ACCIONES.

En el anteproyecto se presenta de manera ambigua la posibilidad de que, por medio
de solicitud, el trabajador realice este intercambio conforme a lo que le corresponde
recibir por ley.

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

13.- UTILIDADES COMO RENTA.

El artculo 65 aclara que los ingresos que los trabajadores perciban por su
participacin en las utilidades sern considerados como renta; por tanto, estarn
sujetos a tributacin por parte del trabajador.

14.- MENSUALIZACION DEL 13ERO Y 14TO SUELDO.

El artculo 49 establece la mensualizacin del decimotercer sueldo, salvo peticin
expresa y por escrito que puede realizar el trabajador del sector privado. El artculo 51
establece lo propio respecto al dcimo cuarto sueldo.

15.- MS CAUSALES PARA VISTO BUENO.

Se expande el nmero de causales para poder dar el visto bueno a un trabajador (Art.
252. Del anteproyecto).

16.- AUMENTO DE INDEMNIZACION POR DESPIDO INTESPECTIVO.

El artculo 265 incrementa el monto mximo de indemnizacin por despido
intempestivo de 25 remuneraciones a 30 remuneraciones.

17.- SINDICATOS.
El art. 272 establece como una de las clases de sindicatos, a los sindicatos por rama
de actividad.

1.2.1 SECTORES LABORALES CON NUEVAS REGULACIONES.

18.- AGENTES DE COMERCIO.
El artculo 149 establece que los agentes de comercio o agentes viajeros no tienen
derecho al reconocimiento de horas suplementarias ni horas extraordinarias.

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

19.- TRABAJADOR DE TRANSPORTE.

Se elimina la libreta del trabajador de transporte. nicamente se establece la
obligacin de verificar el cumplimiento de la licencia de conducir. El art. 154 establece
que el trabajador del transporte tiene derecho al menos a diez horas seguidas de
descanso consecutivo antes de cada jornada. En un tema relacionado, el art. 155
establece como tope diario de horas de labor por un trabajador de transporte, 10
horas diarias y 50 semanales.

20.- TRABAJADOR AGROPECUARIO.

El antiguo concepto de obrero/empleador agrcola se vuelve ms abarcativo, al
cambiarse por trabajador/empleador agropecuario (arts. 160 161).

21.- TRABAJADOR ACUICOLA.

Para este sector se prohbe el contrato a destajo o por labor (art. 166), adems se
estipula que por convenio de las partes y cuando el lugar de trabajo se encuentre
alejado del rea urbana y sea de difcil acceso, llevar una jornada mensual de trabajo
continuo, respetando el periodo de descanso ( art. 167). Finalmente, el Ministerio de
Relaciones Laborales dispondr las normas para este sector, considerando los
caractersticas fsicas de cada regin (art. 168).

22.- TRABAJADOR DE LA CONSTRUCCION.

Se incluye el Registro Laboral de la Industria de Construccin (art. 198) en el cual los
y las empleadoras debern indicar las obras y los trabajadores contratados. De igual
manera, esto permitir el cruce de informacin con la entidad competente en materia
de seguridad social.
Luego del registro, la Subsecretara de Trabajo otorgar una acreditacin, y en caso
de no haber cumplido con la norma, los empleadores sern sancionados por parte del
Director Zonal de Trabajo (art. 199).

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

23.- TRABAJO DOMESTICO.

Para el/la trabajador domstica con residencia, a ms de la remuneracin, el
empleador deber garantizar condiciones de vivienda digna, alimentacin saludable y
adecuada y propender a la capacitacin (art. 169). Las trabajadoras o trabajadores
domsticos sin residencia se regulan por normas comunes. Se incluye a su vez a los
cuidadores de residencia, que vigilan y limpian las instalaciones del hogar. Tanto los
trabajadores domsticos como los cuidadores no generarn derecho a pago de horas
suplementarias (art. 170).
Asimismo, tendrn derecho a descanso obligatorio de 48 horas, feriados con ciento
por ciento de recargo y vacaciones. El contrato podr terminar por notificacin, y en
caso de despido intempestivo, se tomar de referencia la ltima remuneracin
percibida.

24.- TRABAJO DEL HOGAR SIN REMUNERACION.

Se introduce el trabajo del hogar sin remuneracin, como una actividad productiva
siendo necesario su fomento y proteccin, a fin de contar con las garantas y acceso
a la seguridad social (art. 6).

25.- TRABAJO SEXUAL.

Se considera el trabajo sexual, cuando se da la prestacin de servicios, en el
cumplimiento de los siguientes requisitos: personas naturales, mayores de edad, se
realiza de forma voluntaria y en opcin libre; con el fin de recibir provecho econmico
(art. 11). En caso de que las/los trabajadores laboren en clubs y centros similares, y
establezcan una relacin laboral con los dueos de los mismos, tendrn las
obligaciones establecidas por este cdigo (artculo sujeto a estudio).

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

1.3 ANLISIS AL RESUMEN DEL PROYECTO DE REFORMAS AL

CODIGO DE TRABAJO.

Basando el anlisis en la contemplacin del actual Cdigo de Trabajo y el

Anteproyecto de dicho Cdigo, se selecciona los puntos ms importantes
segmentados de acuerdo al impacto en las empresas, en los trabajadores y en los
nuevos sectores reglamentados de este proyecto, y se expone el criterio de varios
entrevistados extrayendo una media de estos comentarios.

El Cdigo de Trabajo en el Ecuador, definitivamente ha desempeado un papel

trascendental en la regulacin de las relaciones obrero-patronales durante su
vigencia. Pero a lo largo del desarrollo de la sociedad se han presentado cambios a
nivel laboral muy profundos por los cuales se ve la necesidad de actualizar las leyes
que norman a este sector.

Bajo este criterio el ejecutivo califica al Cdigo de Trabajo como anacrnico,

motivo por el cual se propone la aprobacin de un nuevo Cdigo del Trabajo que
rompa con los anacronismos de una normativa que data de 1938.

El Gobierno inicia esta propuesta inclinndose por el sector trabajador, respetando

el principio pro-operario, es por esto que la reforma que se propone no ser
superficial, por el contrario va a provocar modificaciones estructurales en las
relaciones capital trabajo, pero al presentar el Proyecto de Reformas al Cdigo de
Trabajo se concluye que estn inclinadas hacia el capital y ciertos aspecto de apoyo a
los trabajadores y trabajadoras.

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

10

Sin embargo se puede rescatar de todo el compendio las reformas puntuales, por
ejemplo, La propuesta elimina el contrato a plazo fijo y, con ello, por supuesto, el
desahucio del empleador al trabajador.

En la actualidad existen muchos negocios que no son estables ni permanentes.

Estos negocios pueden durar slo unos meses, un par de aos o tener altibajos, y
eso depende estrictamente de la demanda comercial -no de la mala fe del empleador.

Este tipo de negocios cumplen con dos beneficios: cubren una demanda de la
sociedad y generan trabajo, as sea momentneo, pero lo hacen. Sin embargo, no
han podido crecer lo suficiente y se han frenado, entre otras cosas, principalmente
por la falta de tipos de contratos de trabajo que se ajusten a estos negocios, ya que
los que establece el Cdigo del Trabajo son insuficientes. El Ecuador necesita para
que haya ms y mejor produccin, ms emprendimiento, ms trabajo y ms
necesidades cubiertas eliminar tanta rigidez en la contratacin laboral.

Por lo tanto, contrario a lo que el Gobierno ha tratado de impulsar, es decir, el

aumento de la produccin y emprendimiento nacional, la eliminacin del contrato a
plazo fijo y el desahucio provocar, sin dudas, un alto an ms grande en la
produccin y en el emprendimiento. Muchos trabajadores dejarn de laborar con
empeo mucho antes al sentirse ms seguros dentro de la empresa pasado los
primeros 90 das. Por otro lado, si ahora es complicado montar un negocio temporal o
inestable, con la eliminacin del contrato a plazo fijo ser peor.

Adems, un emprendedor pensara muchsimo en entrar al mercado sabiendo que

los trabajadores que contratar pasado 90 das deber mantenerlos indefinidamente,
lo cual es un riesgo muy alto para alguien que recin comienza.

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

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Tanta estabilidad perjudica hasta a la misma clase obrera, ya que el empleador al

tener que mantener a un mal trabajador, no podr contratar para ese cargo a otro que
s lo merece. Y, por ltimo, a nivel internacional nos ser tambin complejo competir
con los pases vecinos, donde la contratacin laboral no es tan limitante como aqu.

Nuestro pas necesita justamente lo contrario a la propuesta en cuestin, en otras

palabras, necesita ms variedad de contratacin laboral. Los modelos de contratos
actuales vienen desde la dcada de los 30; en vez de actualizarnos, vamos a
retroceder con esta reforma.

En cuanto al Despido intempestivo a las mujeres embarazadas y a los dirigentes

sindicales, actualmente, a ms de la indemnizacin general por despido intempestivo,
existe una indemnizacin de 1 ao de remuneracin si se despide intempestivamente
a una trabajadora embarazada, pero esta indemnizacin slo aplica cuando dicho
despido es por causa del embarazo y no simplemente porque est embarazada.
Para el caso del dirigente sindical, si se lo despide intempestivamente tiene derecho a
una indemnizacin de 1 ao de remuneracin.

En la propuesta de reforma si se despide intempestivamente a una mujer

embarazada basta que se cumpla este hecho, no que el despido sea por causa de su
estado o a un dirigente sindical, en la prctica son pocos los casos donde un
empleador decide despedir intempestivamente a una mujer embarazada, porque se
corre el riesgo de pagar una indemnizacin muy alta.

Por lo que las sanciones en la propuesta son exageradas, tanta proteccin a estos
trabajadores, aunque sea con buena intencin, generar y, ya es as en muchos
casos, que ellos se aprovechen de su estado, con esto no se quiere decir que todos
lo hagan as pero si que son innecesarias tantas sanciones al empleador, puesto que
en el presente las mujeres embarazadas y los dirigentes sindicales ya estn
suficientemente protegidos.

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

12

Otra reforma puntual es la que plantea que las utilidades distribuidas a cada
trabajador no podrn exceder de 24 salarios bsicos unificados y que el excedente se
lo deber entregar al IESS.

Primero, por qu le interesa al Estado la cantidad de utilidades que perciba un

trabajador. Muchos trabajadores compiten por entrar a grandes empresas donde las
utilidades que les corresponden son bastante atractivas, por ello estas empresas
poseen buenos trabajadores que se empean en dar un buen servicio para
mantenerse contratados y as seguir obteniendo utilidades. Todo esto hace que al
final los consumidores tengan un mejor servicio o producto.

Segundo, a cuenta de qu el Estado hace suyas las utilidades de los trabajadores.

Conforme al Art. 328, ltimo inciso de la Constitucin de la Repblica es cierto que
mediante ley se puede regular las utilidades que deban percibir los trabajadores, pero
de eso a que el Estado pueda quedarse con parte de esas utilidades hay una gran
diferencia.

Adicional a esto, se pretende limitar la remuneracin de los gerentes generales y

representantes legales de las empresas, hacindolas depender de lo que gane el
trabajador con ms baja remuneracin dentro de las mismas.

La gran mayora de los negocios tienen como fin el lucro y es que sin este
incentivo casi nadie iniciara uno. Es lgico. Se sabe que por regla general son las
empresas privadas con fines de lucro las que ofrecen mejores servicios y productos
a la gente. Mientras ms oportunidades tengan de ganar un empresario, ms riesgos
asumen y por ende invierte ms lo cual es beneficioso para la sociedad. Nuevamente,
quienes se benefician de esto no son slo los empresarios, sino todos.

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

13

Vemos que limitar los ingresos tanto a los trabajadores como a los empleadores lo
que nico que genera es desincentivo, lo que conlleva a una sociedad menos
satisfecha. La propuesta cree que implementar algo nuevo: que la decimotercera y
decimocuarta remuneracin puedan ser pagadas mensualmente al trabajador y no en
un solo pago. Pero con la legislacin actual se puede hacer eso, slo que la gente lo
desconoce y por ello muy pocos lo han implementado. Esta reforma lo nico que
cambia es que la decisin en la forma de pago de dichas remuneraciones ahora la
decide el trabajador. No es una reforma profunda.

Sobre las organizaciones de trabajadores lo nico relevante en el proyecto es que

la directiva del Comit de Empresa ser elegida por votaciones secretas y ya no
alzando la mano.

A criterio personal se quiere acotar algo relacionado a estas organizaciones. Las

organizaciones de los trabajadores subsisten del dinero de los trabajadores
aportantes y tienen que cumplir con obligaciones hacia ellos, sin embargo el Estado
no las controla.

Dentro de la historia se conocen casos donde organizaciones laborales han

administrado mal el dinero aportado y que no han cumplido con sus obligaciones. Si
el Estado no controla estas organizaciones, por qu s lo hace con las compaas y
tan estrictamente ms si son financieras. En esto hablemos de discriminacin.

Adems establece mecanismos de proteccin para deportistas, aviadores y otros

empleados que, segn los dirigentes gremiales, no constaban en el actual Cdigo. El
que

se

contemple

nuevos

sectores

laborales

se

establezcan

nuevas

regularizaciones nos beneficia a todos, a la parte Empleadora a llevar un control en

sus empresas y as cumplir con la ley optimizando su estructura organizacional y al
empleado a obtener los beneficios no contemplados hasta ese momento.

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

14

Se debe encontrar el camino que nos vaya uniendo en consensos y puntos de

equilibrio entre las centrales sindicales y los patronos que permitan construir un nuevo
pas.

El movimiento sindical se ha manifestado, pero de manera an particular, en

medio de una crisis que ha mostrado dos vertientes de debate, por un lado el
sindicalismo a favor del Gobierno y las medidas de reforma que recambian las
relaciones laborales y por el otro lado, la mirada reivindicativa, tratando de sostener
un discurso ms crtico.

Sin embargo, las dos propuestas coinciden en la necesidad de lograr un acuerdo

en torno a las reivindicaciones de las y los trabajadores. Hay un sector crtico del
sindicalismo al gobierno, pero que no alcanza a ser una voz multitudinaria.

1.3 CONCLUSIN
En conclusin, algunas de las propuestas son realmente preocupantes porque
incidiran negativamente en la economa del pas, otras son irrelevantes y otras
simplemente no existen.

Busquemos reformar la ley primero respetando el principio base de Pro-Operario

ya que as se mejorara el desempeo laboral cuidando su el pilar de toda empresa El
Trabajador, y segundo, tomemos un punto de equilibrio como trabajadores,
apuntando a que nadie quiere ser trabajador por siempre sino formar su propia
empresa es por esto que debemos trabajar a conciencia y no aprovechndonos de
empleador fijndonos que a futuro nosotros tambin lo seremos, trabajemos y
creemos plazas de trabajo con conciencia respetando la ley y formando una sociedad
que avance con tolerancia y respeto.

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

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1.4 WEBGRAFIA
http://poderes.com.ec/2014/los-25-puntos-claves-del-codigo-de-trabajo/

http://www.relacioneslaborales.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2012/11/C%C3%B3digo-de-Tabajo-PDF.pdf

http://es.scribd.com/doc/45966400/El-Derecho-Societario-en-El-Ecuador#scribd

http://www.dspace.uce.edu.ec/handle/25000/476

http://www.higieneindustrialyambiente.com/reglamentos-seguridad-salud-planes-deemergencia-quito-guayaquil-cuencaecuador.php?tablajb=reglamentos&p=13&t=Reglamento-Interno-de-Seguridad-ySalud-Ocupacional&

http://www.elcomercio.com.ec/actualidad/negocios/proyecto-de-codigo-laboralregula.html

http://lalineadefuego.info/2014/05/23/un-analisis-critico-desde-el-pensamiento-debolivar-echeverria-del-discurso-acerca-del-nuevo-codigo-de-relaciones-laboralesconstruido-por-el-diario-el-comercio-el-universo-y-el-telegrafo-por-marg/

http://www.ppelverdadero.com.ec/pp-al-dia/item/el-codigo-de-trabajo-serareformado.html

http://www.elciudadano.gob.ec/las-reformas-laborales-un-paso-mas-a-la-justiciasocial-presentacion/

Anlisis del Proyecto de Reformas al Cdigo de Trabajo

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