Manual de Participantes

para Jueces y Juezas

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Proyecto Capacitacin de Jueces en Derechos Humanos

Manual de Participantes para Jueces y Juezas
Primera Edicin, 2004

Tribunal Supremo de Justicia

Amnista Internacional, Seccin Venezolana
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Statoil
Proyecto Capacitacin de Jueces en Derechos Humanos
-

Prohibida la reproduccin total o parcial por cualquier medio existente, sin la autorizacin explcita y escrita
del Proyecto de Capacitacin de Jueces en Derechos Humanos.

Direccin de contacto en www.jueces.org.ve

Este material puede ser citado siempre que se indique el crdito respectivo.

El Proyecto Capacitacin de Jueces en Derechos Humanos desea agradecer a todas las personas que han participado en la elabo
racin del presente manual (ver crditos al final), especialmente a los jueces facilitadores Pastor Aguilera, Mara Araujo, Albio Contreras,
Gloria Durn, Victoria Iribarren, Gladys Meja, Marisol Moreno, Vicente Mujica, Medardo Muoz, Jess Ollarves, Luis Enrique Ortega,
Judith Parra, Mara Cristina Parra, Mara Amanda Prez, Oscar Prez, Jafeth Pons, Analee Ramrez, Juana Romero, Alix Salas,
Aracelys Salas, Sal Salazar, Mara Silva, Virginia Surez y Nora Vsquez, quienes dieron inicio a este programa.
Asimismo, al Dr. Adn Febres Cordero quien fue Coordinador Nacional del Programa entre los aos 2001 y 2004, y al equipo que lo
acompa en la Escuela Judicial. Finalmente, extendemos tambin nuestro agradecimiento al Instituto Interamericano de Derechos
Humanos (IIDH) y al Programa Venezolano de Educacin- Accin en Derechos Humanos (Provea), por habernos facilitado algunos
textos de mucha utilidad para los objetivos de este manual.

Introduccin por: Fernando M. Fernndez

Reservados todos los derechos - Hecho el depsito de Ley.

ISBN:
Depsito Legal:

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Expertos y Expertas
Participantes
Liliana Ortega
Alirio Abreu Burelli
Fernando M. Fernndez

Proyecto Capacitacin de Jueces

en Derechos Humanos
Juan Rafael Perdomo - Coordinador Nacional
Marcos Gmez Romero - Coordinador Tcnico
Ana Barrios Benatuil - Consultora en DDHH
Rosa Amaro de Chacn - Consultora Instruccional

Hctor Fandez
Jess Mara Casal

Eva Duarte
Calixto vila
Gloriana Fernndez de Daniels

Diagnora Gonzlez - TSJ

Beatriz Carolina Abreu - TSJ
Vivian Daz - Amnista Internacional
Sonia Obregn - PNUD
Ilse Castellanos - Statoil

Jos Gregorio Guarenas

Al Daniels

Julieta Rodrguez

Coordinacin
Yessenia Valera
Marcos Gmez

Enlace y Coordinacin Institucional

Laurence Quijada
Ral Cubas

Revisin Editorial

Diseo Instruccional

Juancarlos Vargas

Diseo y Diagramacin
CxM Creativa:
Edgar Crdenas
Rafael Martnez
Leonardo Alviza
Gracilig Guerra
Roselym Moreno

Rosa Amaro de Chacn

Propuesta Pedaggica
Ana Barrios Benatuil

Imprenta
Grficas Colson

PRESENTACIN

La formacin en Derechos Humanos ha pasado a ser una necesidad ineludible en las sociedades
modernas, pues constituye una de las vas -quizs la ms importante-, para producir el cambio cultural que fortalezca las bases institucionales de justicia para el desarrollo y progreso social, que permitan la superacin de la pobreza, elevar el nivel de vida y hacer posible la efectiva realizacin personal,
seguridad y bienestar de los ciudadanos.
El Sistema de Administracin de Justicia constituye uno de los mbitos a los que esta formacin debe
llegar con ms urgencia y es por ello que, en los ltimos aos, hemos visto crecer las oportunidades de formacin en Derechos Humanos dirigidas a funcionarios y funcionarias policiales, defensoriales, jueces y juezas, fiscales y otros operadores y operadoras de justicia, en toda la regin latinoamericana.
En este contexto se enmarca el Proyecto Capacitacin de Jueces en Derechos Humanos, el cual
busca insertar un espacio de formacin sobre el tema de los Derechos Humanos en el mbito Judicial,
teniendo como norte la institucionalizacin de la actualizacin y formacin permanente para todas las
juezas y jueces del pas.
El proyecto Capacitacin de Jueces en Derechos Humanos es ejecutado por el Tribunal Supremo de
Justicia de Venezuela, mediante acuerdo de cooperacin con Statoil, Amnista Internacional - Seccin
Venezolana y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
El proyecto se ha desarrollado en varias etapas, la primera de las cuales tuvo como objetivo formar a
los facilitadores y facilitadoras del programa, para lo cual se seleccion a un grupo de veinticinco jueces y juezas. La segunda fue la aplicacin del programa, con carcter piloto, en dos entidades del pas
(Anzotegui y Zulia) con el fin de validar tanto el diseo como la metodologa. La tercera fase ser la
extensin del programa a todas las zonas del pas. El presente manual tiene como objeto apoyar esta
formacin extensiva, la cual se iniciar en el ao 2004.
Se ha querido que este manual posea una calidad indiscutible, por lo que se ha invitado a un grupo
de personas de una altsima competencia profesional a colaborar en la elaboracin de los textos que
constituyen el eje central del manual. Se trata de personas provenientes de diversos mbitos y espacios, pero con algo en comn: su compromiso con los derechos humanos.

Cmo est
estructurado
este manual?
Este es un manual autoinstruccional diseado para
facilitar el aprendizaje de manera independiente,
que le indicar al juez-participante la secuencia
ordenada de los objetivos y las actividades que debe
desarrollar, as como los procedimientos de evaluacin que debe completar para verificar sus avances.
El manual est estructurado en cuatro mdulos que
a su vez contienen varios temas. El mdulo de inicio est dedicado a los temas introductorios acerca
de los derechos humanos; aquellos que permiten
entender qu son los derechos humanos y cmo
estn protegidos (concepto, caractersticas, responsabilidad en su proteccin, entre otros).
El segundo mdulo abarca los aspectos relativos al
contenido del derecho a la justicia tal y como lo contemplan las disposiciones de los instrumentos internacionales, al papel del juez en su proteccin y a
los principios de aplicacin del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos y su relacin con el Derecho Interno.
El tercer mdulo se dedica a conocer los Sistemas
Internacionales de Proteccin a los derechos humanos y sus principales aportes a la labor de los jueces y juezas.
El cuarto mdulo aborda la proteccin de los derechos humanos en el mbito nacional, lo que incluye
un anlisis de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (CRBV) desde la perspectiva de los derechos humanos y un abordaje de los
principales mecanismos de proteccin.
Finalmente, un ltimo mdulo est dedicado a la
reflexin por parte de los propios jueces acerca de la
importancia de continuar con esta formacin y la
identificacin de algunas estrategias al respecto.

Cmo utilizar este manual?

Este manual tiene la doble finalidad de servir de apoyo en
los talleres presenciales que se llevan a cabo en todo el
pas como parte del programa de capacitacin, y tambin
ser una herramienta de autoformacin y reflexin.
Adems de los objetivos y contenidos, el participante
encontrar en cada uno de los mdulos las siguientes actividades a consultar:

Acividades Previas
Lecturas Bsicas
Actividades de Desarrollo
Anexos

Actividades Previas:
Estas actividades movilizan en el participante los conocimientos y experiencias previas que resulten
pertinentes al tema a tratar. Favorecen la oportunidad de autoevaluarse, retomar y expresar aquello que se conoce con anterioridad, lo cual permitir establecer el punto de partida y la conexin
entre los conocimientos previos del participante y los que se van a adquirir con el desarrollo del
curso.

Lecturas Bsicas:
Permiten un contacto directo con los contenidos conceptuales bsicos que aqu se presentan y que
recogen a manera de sumario las principales ideas del tema, pero que de ningn modo agotan las
posibilidades de revisin terica. Por esta razn se incluyen en cada mdulo un conjunto de textos preparados, especialmente para este manual, por expertos en este tema.

Actividades de desarrollo (elaboracin y construccin):

Se encuentran al finalizar las lecturas. Permiten, por una parte, estructurar el propio conocimiento,
expresar juicios u opiniones, elaborar inferencias y propuestas relacionadas con el contenido desarrollado, y por otra parte, propician la toma de conciencia de los logros alcanzados, pues se deber
demostrar lo aprendido aplicndolo. Estas actividades pueden ser utilizadas tanto en el marco del
estudio independiente como en las sesiones del taller. Se espera que el aprendizaje obtenido se enriquezca durante la reflexin compartida que se propicia en los encuentros presenciales.

Anexos:
Para facilitar el conocimiento de los Derechos Humanos, este manual incluye:
Un compendio de ejercicios complementarios.
Un compendio (no exhaustivo) de extractos de sentencias en el mbito interamericano y
nacional cuyo fin es el de servir de apoyo.
Un directorio de pginas web y sitios de consulta.
Un directorio de organismos gubernamentales y no gubernamentales de derechos humanos
tanto nacionales como internacionales.
Adicionalmente a este manual, se han preparado otros materiales de apoyo tales como un manual
para la aplicacin de los tratados en el mbito interno, un manual sobre juicios justos y una recopilacin de los principales instrumentos internacionales de derechos humanos que sirvan de apoyo para
la autoformacin, los cuales estn editados en textos aparte.

Recomendaciones
Las recomendaciones siguientes se consideran tiles para el logro exitoso de los objetivos previstos
en el Proyecto Capacitacin de Jueces en Derechos Humanos:
Las actividades propuestas son guas importantes para el aprendizaje, por lo que se recomienda
que se realicen en su totalidad. No obstante, se pueden completar con cualquiera otra que se estime pertinente.
Al desarrollar cada contenido, tome nota de las dudas, inquietudes y conjeturas, que podran
abordarse en la discusin con el facilitador y/o compaeros, durante las sesiones de reflexin
compartida (y/o a travs de los intercambios por correo electrnico).
En el caso de que se presente alguna duda que impida u obstaculice el desarrollo del contenido,
recurra a las vas alternativas de comunicacin previamente establecidas con su facilitador (correo
electrnico, fax, internet, etc).
Mantngase en continua bsqueda de nueva informacin sobre los contenidos que se estn trabajando (Internet es un buen recurso), de esta forma el aprendizaje ser ms productivo.
Visite regularmente la pgina web del Proyecto Capacitacin de Jueces en Derechos Humanos:
www.jueces.org.ve y mantngase actualizado sobre el tema de los Derechos Humanos.
Todo este esfuerzo tiene por finalidad brindar a los jueces y juezas herramientas de fcil acceso y
manejo para el desarrollo de su labor. Sin embargo, ello no ser suficiente sin la voluntad decidida de
cada uno/a de ustedes de hacer, de esta formacin, una tarea permanente.

Cmo debemos entender este manual?

Este manual pretende ser un puente que vincule a los jueces y juezas con el amplio y rico mundo de
los derechos humanos, para que puedan incorporarlo al ejercicio de su labor.
Este manual tambin quiere ser coherente con los principios de la educacin en derechos humanos.
Es por ello que su fin no es que quienes lo utilicen, nicamente memoricen un conjunto de conocimientos o normas sobre los derechos humanos.
Los derechos humanos no son un cmulo de conocimientos rgidos que puedan ser concebidos como
una materia para aprobar o reprobar, de carcter terico. Por el contrario, los derechos humanos son
un paradigma que coloca a la persona humana y el alcance de su dignidad como centro de su quehacer; su aprendizaje se demuestra en la prctica, y en este caso, en el ejercicio diario de la propia funcin de los jueces y juezas.
Por eso la formacin en derechos humanos debe tambin hacer posible la autorreflexin a la luz de
su doctrina y de sus objetivos, debe movilizar los cambios que nos permitan motivarnos a ejercer nuestro trabajo con profesionalismo y dedicacin.
No creemos, pues, en una formacin en derechos humanos para jueces y juezas de
carcter netamente instrumental. Queremos que se movilice la persona que hay
dentro del juez y se produzca en ellos y en ellas una nueva visin del mundo y
de su rol para el desarrollo y bienestar de la poblacin, que logre un reconocimiento de sus propios derechos y que, al convertirlo en sujeto activo de los
mismos, entienda la responsabilidad y la trascendencia que ello conlleva, en
su ejercicio como administrador/a de justicia.
Les invitamos entonces a adentrarse en este manual desde una perspectiva abierta, reflexiva y participativa. Es solo una puerta que se abre, e inicia un camino de altsima importancia para el pas: el de proteger y hacer
efectivos los derechos humanos.

Introduccin

Derecho a un Juicio Justo

y el Deber Perfecto

La justicia no se da de forma espontnea. Lo que abunda es la injusticia. La justicia se logra gracias

al aprendizaje y al esfuerzo sostenido por parte de quienes tienen en sus manos el liderazgo legal: los
jueces, quienes son la cspide del sistema jurdico de un pas. Es el hbito de hacer las cosas cada
da ms justas y lograr la igualdad entre las personas lo que nos lleva al Estado de Justicia. Gracias
a la costumbre de ser justos es que se incorpora la justicia en nuestra mente humana: el comportamiento justo se aprende con la prctica.
Todas las personas tienen todos los derechos. As reza la regla de universalidad de los derechos
humanos. En consecuencia, cada uno es portador de todos los derechos. Como contrapartida, todos
los dems tienen todos los deberes, que es la mxima derivada de lo anterior. Corresponde al
Estado ser el rbitro en las situaciones de tensin y conflictos de derechos que se presentan en la
sociedad, especialmente cuando se traspasan los lmites de la convivencia y se comete un abuso,
un ilcito o un delito.
Todos los funcionarios del Estado deben reconocer, respetar y garantizar el cumplimiento de los derechos humanos. Pero son los jueces quienes tienen la mxima responsabilidad por ser la cabeza de
la Administracin de Justicia. Son ellos la pieza fundamental de la trama normativa de cualquier pas.
Concierne a estos operadores de justicia garantizar que los derechos humanos sean respetados y
cumplidos por quienes tienen los deberes.

No hablaramos de justicia (dik) si no existiera la injusticia

(Herclito de feso, Fragmentos)
Una injusticia no se resuelve con otra injusticia
(Platn: Apologa de Scrates)
La justicia es un hbito
(Aristteles: tica a Nicmaco)

El juicio, que es monopolio exclusivo y excluyente de los jueces, debe ser justo, con apego a las exigencias del debido proceso y de la ms estricta jurisdiccionalidad1, respecto de cualquier causa sobre
cualquier conflicto de intereses o derechos. El juicio justo es la solucin adecuada a una situacin de

1 Dice as el principio de estricta jurisdiccionalidad (Ferrajoli, 1995), que es otra de

las garantas por las que debe velar el juez penal: nulla condena sine iuditio; nullo
iuditio sine acusatione; nula acusatione sine probatione.
Ello quiere decir que no puede haber condena sin juicio previo, que este juicio no
puede darse sin acusacin y que no puede haber acusacin sin pruebas. En otras
palabras, el complemento del principio de la legalidad es el principio de jurisdiccionalidad.

Introduccin
crisis entre seres humanos; es la expresin ms acabada de cmo se resuelven los conflictos y
tensiones humanas.
El principio de legalidad penal (Feuerbach, 1801) que es la principal garanta de seguridad jurdica
en la aplicacin del derecho penal exige que la ley penal sea aplicada por jueces justos. As reza
dicho principio: Nullum crimen, nulla poena, nulla mensura sine lege necesaria, escripta, stricta,
certa, publica et praevia. El mismo quiere decir que no hay delito, ni pena, ni medida judicial si no
estn debidamente escritos en una ley que sea necesaria, de cumplimiento e interpretacin estricta, cierta e indubitable, que sean pblicos y que se conozca de forma previa. Tal exigencia
requiere de jueces sabios, que conozcan el lmite de sus deberes.
Aqu vale la pena recordar la teora kantiana del deber perfecto2 segn la cual de todo
derecho nace un deber. Es decir, en la medida que se han venido haciendo normas
de derecho positivo los derechos humanos de las personas, surgen nuevos deberes para todos y, especialmente, para el Estado y sus funcionarios. As, al catlogo de derechos humanos le corresponde de forma directa un catlogo de
deberes de todos, particularmente al Estado y sus funcionarios. El Juez es el
eje fundamental de que funcione equilibradamente la dinmica relacin entre
derechos y deberes. En eso se basa el principio de jurisdiccionalidad3.
Sin embargo, es necesario resaltar que no pueden confundirse tales derechos
con los deberes que les competen como funcionarios del Estado, funcin en la
cual los jueces no son titulares de derechos humanos. En todo caso, lo que
tiene son competencias, atribuciones, potestades, prerrogativas, obligaciones,
etctera, que son las normas que les obligan, permiten y autorizan a efectuar
su funcin. Ms, derechos humanos, como tales, les corresponden, cuando
sean vctimas de abusos cometidos por el mismo Estado o sus superiores.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en su informe mundial del ao
2000 4 destaca lo siguiente:
Qu carcter han de tener los deberes asociados a los derechos humanos? A quines
corresponden esos deberes? Con qu nivel de obligatoriedad? En muchas publicaciones
sobre los derechos humanos, orientadas rgidamente hacia el aspecto jurdico, se da por
sentado que los derechos carecen de sentido a menos que se combinen con deberes exac-

2 KANT, Inmanuel: La paz perpetua. Editorial Tecnos. Madrid, 1999.

10

3 Jurisdiccin (iuris dictio) significa decir el derecho. Es una tarea exclusiva y excluyente (monopolio) de los jueces que es subsidiaria, residual, la que se activa cuando
se desborda el conflicto y los ciudadanos sean incapaces de restablecer el equilibrio
por s solos. La capacidad de decir el derecho de los jueces se basa en la prohibicin
de la venganza y justicia privada (a esto se le llama delito de autojusticia o de hacer
justicia por mano propia).

4 PNUD: Informe sobre desarrollo humano 2000. Ediciones Mundi - Prensa. Madrid,
2000. pgina 24.

Introduccin
tos impuestos -sin falta- a personas o agentes determinados que han de velar por la realizacin de esos
derechos. Por consiguiente, el derecho de una persona a algo, deber estar ineludiblemente acompaado del deber de otra persona u otro agente de proporcionar ese algo a la primera.

Es necesario enfatizar de forma contundente que los derechos humanos son un patrimonio de las
personas frente al Estado y a sus agentes encargados de velar por su incolumidad. Igualmente,
el Estado y sus funcionarios, en ejercicio de sus deberes, solo podran ser sujetos activos de violaciones de los derechos humanos en caso de que se violen la Constitucin o los Tratados
Internacionales y las leyes en la materia.
En efecto, para que un funcionario pblico alcance el rol de vctima es necesario que el propio
Estado u otros funcionarios abusen de sus funciones y lesionen alguno de los derechos que
le asisten como ciudadano, administrado, empleado o subordinado jerrquico.
Siempre que se comenta algo sobre los derechos humanos, resulta inevitable
hablar de los operadores de justicia, quienes preguntan permanentemente y
nosotros no tenemos derechos humanos? La respuesta es afirmativa: todos
tenemos todos los derechos humanos. Ese es el principio de universalidad.
Pero tal universalidad no puede confundirse con el destructivo "derecho a todo"
que describi Thomas Hobbes (Leviatn, 1651) como aspecto que le permiti
realizar su justificacin terica del Estado, a los fines de poner lmites al egosmo humano y evitar la guerra de todos contra todos, es decir, la destruccin
de unos y otros, en permanente conflicto, y el comportamiento del hombre
como lobo del hombre (homo homini lupus), metfora que ilustra la posibilidad del ser humano de ser cruel y destructivo con sus semejantes5.
En conclusin, lo importante para un pas como Venezuela es la educacin
en valores y virtudes democrticas, en el respeto de los derechos de los
dems basados en las reglas de interdependencia, indivisibilidad y equilibrio de
los derechos de todos.
Los deberes del Estado y de sus funcionarios constituyen el correlato indisoluble de
los derechos humanos de los ciudadanos. Toca a los jueces ser los mximos garantes de que esto se cumpla. En tal sentido, los jueces son los funcionarios del Estado
cuya misin esencial es garantizar, simultneamente, los derechos humanos y los
deberes oficiales ligados a aquellos.

5 Para una mejor comprensin del tema, vase: FERNNDEZ, Fernando M.: El
hombre artificial y el derecho de castigar. Revista de la Facultad de Derecho.
Universidad Catlica Andrs Bello N 54. Caracas, 1999. Pgs. 99-108.

11

Introduccin

Derecho y Justicia
Las nociones de Derecho y Justicia han sido vistas, por algunos autores, como si fuesen antagnicas,
debido a la prctica extendida del formalismo legal y a las torceduras que se hacen de las leyes, as
como a la adopcin de leyes injustas, errneas y en demasa. En la nueva concepcin constitucional
venezolana se trata de una visin unitaria de ambos conceptos, tal como se haba entendido desde tiempos de los griegos y del derecho romano. Se habla de Estado de Derecho y de Justicia cuando se activan los mecanismos jurdicos que permiten llegar al fondo de los conflictos de derechos, evitando que
se tuerza la accin del Estado.
El derecho (directum) es lo recto, lo contrario a lo torcido. Seguir el derecho es el medio de conseguir la
justicia. El principio de legalidad penal (nullum crimen, nulla poena, nulla mensura, sine lege necessaria,
scripta, estricta, publica certa et praevia) es la base del restablecimiento de la justicia mediante la aplicacin de la sancin correspondiente, que debe ser una pena justa establecida en una ley previa, cierta, escrita, estricta y pblica. El medio para lograrlo es el debido proceso, garanta de un juicio justo.
El efecto es que no se molestar a los inocentes errneamente y que los culpables sern condenados de
forma justa. Eso lo reconocern las vctimas. La nocin del Estado de Derecho implica la plena separacin
de los poderes pblicos, mediante lo cual se logran buenas leyes establecidas por un Poder Legislativo
autnomo, la administracin de justicia ejercida por jueces imparciales e independientes y la ejecucin de
las leyes efectuada por un Poder Ejecutivo eficiente, transparente y moderno, al que toca ejercer la potestad de polica. Asimismo, el Estado de Derecho se fortalece en la medida en que exista un Ministerio
Pblico autnomo y objetivo que investigue eficazmente los delitos y, de la misma manera, una supervisin
permanente del funcionamiento del Estado y de la garanta de los derechos humanos en manos de lo que
se ha llamado el Ombudsman.
El sistema jurdico es el encargado de proveer la justicia. El Estado de Derecho es el concepto que permite asegurar los mecanismos correctos de tipo administrativo o judicial de acceso a las decisiones que hacen
la justicia. Por su lado, el Estado de Justicia se caracteriza, entre otros factores, por leyes penales justas,
necesarias, bien escritas, eficaces, con penas proporcionales al hecho ilcito tipificado y que sean acatadas
por la sociedad en su conjunto. Eso quiere decir que no sean draconianas, innecesarias, difciles de entender o confusas, meramente simblicas o de imposible cumplimiento.
El Estado de Justicia es la expresin final del logro de los medios jurdicos para establecer el equilibrio y la
interdependencia entre derechos, aspiraciones e intereses. En fin, realizar la justicia es llevar a cabo una
actividad suprema, virtuosa. La clsica concepcin de la recta justicia alcanza su mejor expresin con la
nocin constitucional del Estado de Derecho y de Justicia. El derecho humano a un juicio justo se deriva
del deber del Estado a proveer la justicia de forma independiente, autnoma, imparcial y equitativa. Los jueces profesionales y escabinos tienen la palabra.
Fernando M. Fernndez
Coordinador General de Amnista Internacional
Seccin Venezolana

12

NDICE

PRESENTACIN
INTRODUCCIN

MDULO I

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
Contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
Recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Actividades Previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Lectura Bsica: BASES CONCEPTUALES Y DOCTRINARIAS DE LOS DERECHOS HUMANOS . . . . . . . . .23
Actividades de desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
Lectura Bsica: ROLES Y RESPONSABILIDADES EN LA PROTECCIN DE LOS
DERECHOS HUMANOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
Actividades de desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
Lecturas complementarias: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
Lectura No. 1: Cubas, Ral (2003). CONCEPTO, CARACTERSTICAS Y
DESARROLLO HISTRICO DE LOS DERECHOS HUMANOS. . . . . . . . . . . . . . . . .43
Lectura No. 2: Ortega, Liliana (2003). LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS
HUMANOS: ROLES Y OBLIGACIONES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Referencias bibliogrficas Mdulo I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85

MDULO II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
Contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
Recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
Actividades Previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
Lectura Bsica: EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
Y LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
Actividades de desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
Lectura Bsica: EL PAPEL DEL JUEZ Y LOS DERECHOS DE LAS VCTIMAS . . . . . . . . . . . .105
Actividades de desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106

13

Lecturas complementarias: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115

Lectura No. 3: Abreu, Alirio (2003). ALGUNAS PRECISIONES SOBRE
LA JUSTICIA COMO DERECHO Y EL PAPEL DE LOS JUECES Y JUEZAS. . . . . . .117
Lectura No. 4: Duarte, Eva (2003). EL TRATAMIENTO A LAS VCTIMAS. . . . . . . . . . . .139
Lectura No. 5: Fandez, Hctor (2003). EL DERECHO INTERNACIONAL
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SU APLICACIN POR EL JUEZ NACIONAL. . .149
Referencias bibliogrficas Mdulo II) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182

MDULO III

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183

Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
Contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
Recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
Actividades Previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187

Lectura Bsica: LOS SISTEMAS INTERNACIONALES DE PROTECCIN A LOS

DERECHOS HUMANOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .189
Actividades de desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .195

Lecturas complementarias: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219

Lectura No. 6: vila, Calixto (2003). EL SISTEMA UNIVERSAL DE DERECHOS
HUMANOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .221
Lectura No. 7: Fernndez de Daniels, Gloriana y Daniels, Al (2003). EL
SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIN A LOS DERECHOS
HUMANOS: CARACTERSTICAS Y FUNCIONAMIENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .245
Lectura No. 8: Fernndez, Fernando (2003). EL DERECHO PENAL
INTERNACIONAL Y SU IMPACTO EN EL DERECHO VENEZOLANO. . . . . . . . . . . .281
ANEXO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .297
Corte Penal Internacional. Cooperacin de los Estados con la Corte . . . . . . . . . . . . .299
Referencias bibliogrficas Mdulo III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .302

14

MDULO IV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .303
Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306
Contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306
Recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .307
Actividades Previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .307

Lectura Bsica: LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN

EL MBITO NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .309
Actividades de desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .316
Lectura Bsica: LOS MECANISMOS NACIONALES DE PROTECCIN A
LOS DERECHOS HUMANOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .319
Actividades de desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .321
Lecturas complementarias: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .329
Lectura No. 9: Casal, Jess (2003). LOS DERECHOS HUMANOS
EN LA CONSTITUCIN DE 1999. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .331
Lectura No. 10: Guarenas, Jos Gregorio (2003). PROTECCIN DE
LOS DERECHOS HUMANOS EN LA CONSTITUCIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .343
Lectura No. 11: Abreu, Alirio (2003). LA PROTECCIN DE LOS
INTERESES COLECTIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .357
Referencias bibliogrficas Mdulo IV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .360

LOS SIGUIENTES PASOS...

ANEXOS

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .361

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .367

N 1: Ejercicios complementarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .369

N 2: Anlisis Comparativo: Doctrina y Jurisprudencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .377
N 3: a) Jurispudencia internacional en materia de Derechos Humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .399
N 4: b) Jurispudencia nacional en materia de Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .433
N 5: Listado de ONG. Directorio de Organizaciones de Derechos Humanos de Venezuela . . . .449
N 6: Directorio de pginas web. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .461

15

INSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
CRDITOS

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477

Cuadro de siglas
AI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Amnista Internacional
COPP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Cdigo Orgnico Procesal Penal
CIDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Comisin Interamericana de Derechos Humanos
CRBV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
CADH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Convencin Americana sobre Derechos Humanos
CPI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Corte Penal Internacional
DADH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
DDHH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Derechos Humanos
DIDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Derecho Internacional de los Derechos Humanos
DUDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Declaracin Universal de Derechos Humanos
IIDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Instituto Interamericano de Derechos Humanos
OEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Organizacin de Estados Americanos
ONG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Organizaciones no gubernamentales
ONU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Organizacin de Naciones Unidas
PIDCP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
PIDESC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
PNUD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
SIDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Sistema Interamericano de Derechos Humanos
SUDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Sistema Universal de Derechos Humanos

16