Espinal, Septiembre 3 de 2014.

Seores:
SECRETARIA DE MOVILIDAD DEL MUNICIPIO DE MEDELLIN
INSPECTOR DE FOTODETECCIONES
E.
S.
D.

Asunto:

DERECHO DE PETICIN ARTICULO

COMPARENDO DE N.N. FOTODETECCION

23

CPC.

CADUCIDAD

Cordial saludo:
Yo NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS, ciudadano colombiano, identificado con Cdula
de Ciudadana XX.XXX.XXX del municipio de XXXXXX, en ejercicio del derecho de peticin
consagrado en el artculo XXX de XXXX y con el lleno de los requisitos del artculo 05 del
Cdigo Contescioso Administrativo, respetuosamente me dirijo a su despacho con el fin de
solicitarle se aplique el artculo 161 de la ley 769 de 2002 y los principios generales del
derecho y la doctrina (in dubio pro reo, onus probandi, legalidad, presuncin de inocencia) y se
le de caducidad al comparendo en persona indeterminada (N.N.) en la fotodeteccin nmero
XXXXXXXXXX realizada al vehculo de placas XXX XXX el da xx de noviembre del ao xxxx
en la direccin carrera xx con calle xx y bajo la infraccin nmero XXXX.
TENIENDO EN CUENTA QUE:
Colombia es un pas donde rige el Estado Social de Derecho donde la presuncin de
inocencia es un derecho fundamental y reconocido en el artculo 29 de la Constitucin Poltica
de Colombia mandato por el cual Toda persona se presume inocente mientras no se le haya
declarado judicialmente culpable. Este postulado cardinal de nuestro ordenamiento jurdico no
admite excepcin alguna e impone como obligacin la prctica de un debido proceso de
acuerdo con los procedimientos que la constitucin y la ley consagran para desvirtuar su
alcance.
La presuncin de inocencia en nuestro ordenamiento jurdico adquiere el rango de derecho
fundamental, por virtud del cual el acusado NO esta obligado a presentar prueba que
demuestre su inocencia pues esto constituira un caso de probatio diablica y, por el contrario,
ordena a las autoridades competentes, en este caso secretaria de movilidad, la demostracin
de la culpabilidad del indiciado (onus probadi) - pues lo normal se presume y lo anormal se
prueba basado en el principio ontolgico de que la naturaleza de los que conducen un
vehculo automotor es no cometer infracciones y, cuando alguien se sale de dicho parmetro,
se debe probar que as sucedi pues es mas fcil probar que algo se hizo a que no se hizo o,
en otras palabras, siempre es mas fcil hacer afirmaciones positivas que negativas- y exige

para ser desvirtuada la conviccin o certeza, mas all de la duda razonable, basada en el
material probatorio que establezca los elementos del delito. La presuncin de culpa basada en
fotodetecciones deja dudas y toda duda debe resolverse a favor del indiciado (in dubio pro
reo). Y si se analiza el caso contrario -la presuncin de culpabilidad a priori - se hace evidente
porque se debe partir de la suposicin de que alguien es inocente hasta que no se consiga
prueba que demuestre lo contrario pues, si suponemos que el principio ontolgico es que la
naturaleza de todo el que conduce un vehculo automotor es cometer infracciones todo el
tiempo, no habra necesidad de conseguir pruebas en contrario por que sera como tratar de
probar una verdad que es evidente por si misma (como el hecho de que todo lo que sube aqu
en la tierra tiene que bajar) y no se necesitara de una audiencia previa ni de imputacin de
cargos para individualizar, acusar y condenar al indiciado. Por otro lado, si cometer
infracciones fuera una ley natural que nadie puede evitar, no habra culpabilidad de nadie pues
no habra dolo (actuar de mala fe o con mala intencin), adems, segn la doctrina y los
principios generales del derecho, el derecho (valga la redundancia) no se ocupa de las leyes
naturales sino las leyes positivas creadas por el hombre a travs de organismos competentes
por medio de un procedimiento preestablecido.

Se debe tener en cuenta adems el principio de la LEGALIDAD establecido en el artculo xx y

xx de la Constitucin Poltica de Colombia el cual se resume en que ningn funcionario publico
puede actuar sino en base a las leyes validas y vigentes....CONTINUA.
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SI DESEA EL FORMATO COMPLETO DEL DERECHO DE PETICION POR FAVOR
ESCRIBIR A
fotomultas@fotomultas.net
Con el asunto: SOLICITUD FORMATO FOTOMULTAS y en el cuerpo del mensaje una
explicacin breve de su caso y nmero de cdula para verificar el estado de su multa en el
SIMIT.
Si no envan el E mail con dicho ASUNTO, no ser tenido en cuenta.
Le responderemos en 3 das hbiles.
El proceso completo (derecho de peticin y 3 tutelas) consta de mas de 30 hojas con la
ultima sentencia del Consejo de Estado y mas de una docena de argumentos jurdicos
para solicitar la caducidad.
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FUNAMENTOS JURIDICOS
En el articulo 161 del Cdigo Nacional de Transito dice que los comparendos caducan a los 6
meses (cuando la multa se le hace a un NN, o sea, cuando solo te cogen la placa pero no se
puede determinar si tu eras el que iba conduciendo). No es lo mismo cuando te coge un
guarda de transito porque este obviamente te identifica que eres tu el que iba conduciendo y
es en este caso cuando debes esperar 3 aos para la caducidad del comparendo (siempre y
cuando no te habran proceso de cobro coactivo). Asi las cosas, cuando te hacen una
fotomulta lo mejor es no notificarse en audiencia y si te llaman no contestes o, en el peor de
los casos, di que tu no tienes por que demostrar tu inocencia sino que ellos deben demostrar
tu culpabilidad. Luego deja que pasen 6 meses y mandas un derecho de peticin al transito
invocando los artculos 129 (multas no se pueden imponer a persona distinta a quien cometio
el hecho) y 161 (caducidad a los 6 meses) del Cdigo Nacional de Transito y el articulo 29 de
la Constitucin Politica de Colombia (derecho al debido proceso y a la presuncin de
inocencia) y pide que te borren el comparendo. Para los taxistas y buseros si es mas
complicado porque estos constantemente deben cambiar tarifa y realizar trmites que por la
naturaleza de su trabajo les exige estar al da en cuanto a comparendos aunque tambin es
posible que les borren fotomultas a los 6 meses o antes si logran articular adecuadamente, a
travs de un derecho de peticin o Tutela, los argumento que expondr mas adelante.
Lo que ocurre cuando te Fotomultan es que se hace un informe de una infraccin cometida y
la ley da un plazo de 6 meses para localizar al infractor o esperar a que este se presente
voluntariamente.
Esta informacin esta absolutamente comprobada y la saque de un grupo de conductores que
les han borrado fotomultas de esta forma.
Por otro lado, las fotodetecciones o "fotomultas" atentan contra unos de los mas importantes
Principios Generales del Derecho conocido como el ONUS PROBANDI o Carga de la Prueba
que consiste en que quien hace una acusason es quien debe probarla pues es mas facil que
alguien me pruebe que yo hice algo a yo probar que no lo hize ya que cuando realizamos una
accin dejamos rastros de ello mientras que cuando no lo hacemos no hay muestras de ello.
O sea, utilizando las reglas de la Lgica, es mas facil probar la existencia de algo que su
inexistencia, o tambin podemos decir, que es mas facil probar afirmaciones positivas que
negativas. Esto se resume en que "lo normal se presume, lo anormal se prueba". Asi que
normalmente se presume que la mayora de las personas no viven cometiendo infracciones de
trasito todo el tiempo - que seria lo "normal"- pero cuando alguien comete infracciones - que
seria lo "anormal" - quien hace la acusacin es quien debe probarlo.
Para comprenderlo mejor, miremos el caso contrario al que se le llama PROBATIO
DIABOLICA o Prueba Imposible o Diabolica que consiste en probar que algo NO ha ocurrido.
En este caso, la carga de la prueba NO recae en quien hace la acusacion sino en el acusado.
El problema aqui radica en que siempre y en todos los casos se cae en un absurdo lgico del
cual es imposible salir pues, si confiesas (o te notificas), eres culpable, y si no confiesas (o no
te notificas), tambin eres culpable pues de todas maneras te hacen el comparendo y debes
esperar 6 meses para poder presentar tu alegato. Es como decir: "con cara gano yo y con
sello pierdes tu". Yndonos al absurdo, si se partiera de la base de que por naturaleza todos

somos infractores y vivimos quebrantando las normas de transito, pues sencillamente nos
aparecerian una o varias multas todos los dias en el SIMIT durante el resto de nuestra vida y
no podriamos hacer nada al respecto. O si de un dia para otro nos apareciera el reporte de
que hemos cometido 1.000 infracciones de transito tendramos que probar, si es que
pudieramos, que no hemos cometido todas y cada una de ellas. Actualmente este tipo de
prueba es rechazada por todos los Estados y tribunales modernos sujetos al Estado de
Derecho.
Este principio tambin se conoce en su forma inversa como el de la PRESUNCION DE
INOCENCIA que consiste en que toda persona se presume inocente hasta que no se haga un
juicio publico y se demuestre lo contrario. En el caso de las fotomultas, es inexplicable como
sin realizar una audiencia se declara culpable al indiciado y se le impone una sancin o multa
sin darle la oportunidad de controvertir las pruebas en su contra o demostrar su inocencia. De
hecho, esto tambien va encontravia del principio de LEGALIDAD que consiste en que el actuar
de todo Poder Pblico debe estar sometido al imperio de la ley pues, en caso contrario, se
incurrira en el dlito de PREVARICATO por accin tipificado en el Artculo 413 del Cdigo
Penal Colombiano que reza de la siguiente manera:
"El servidor pblico que profiera resolucin, dictamen o concepto manifiestamente contrario a
la ley, incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses,
multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mnimos
legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas
de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses."
Otro principio que apoya el Onus Probandi es el de IN DUBIO PRO REO que significa que en
caso de duda, por ejemplo por falta de pruebas, se debe fallar a favor del acusado. De esta
manera, siempre que se presenta una Fotodeteccin, existe una duda razonable de que el
vehculo con el numero de placa detectado por la cmara cometiendo una supuesta
"infraccin" (por que "infraccin" puede ser cualquier cosa que diga el gobierno que es),
estaba siendo conducido por su propietario. Sin embargo, a pesar de esta duda y falta de
pruebas fehacientes, la Secretaria de Movilidad (o mas bien de inmovilidad) primero impone la
multa y luego llama al supuesto infractor para que pague y la unica opcin de defensa que le
dan (si es que a eso se le puede llamar as) es una financiacion de la multa.
Por ultimo, los dejo con uno de los principios utilizados por los emperadores Carolingios hace
mas de mil aos: "El poder se ejerce, en principio, haciendo preguntas, cuestionando. No sabe
la verdad y procura saberla.