LA PLANEACIN ESTRATGICA, HERRAMIENTA PARA LA TRANSFORMACIN EN EL NIVEL

PREESCOLAR
Sara Dueas Gonzlez
Luz Mara Reyna Del Alba
Ulises Delgado Snchez
La educacin bsica enfrenta desafos de demandas sociales. Es necesario la transformacin del
sistema educativo con el fin de preparar a las futuras generaciones a enfrentar los retos. El PETE
permite alcanzar los objetivos estratgicos y metas, mediante lneas de accin y gestin. La planeacin
es uno de los elementos esenciales para el logro de los objetivos de la educacin bsica, con este
elemento permite la transformacin en el cual permite espacios en el que se promueven oportunidades
de aprendizaje en ambientes seguros, clidos y de confianza.
El inters por el colectivo docente debe de ser de calidad educativa, comprometida con los retos del
mundo contemporneo, complejo y globalizador. El diseo transversal, permitir recolectar datos en un
tiempo nico en el que se podr describir y analizar, por lo que se har necesario de la investigacinaccin utilizando instrumentos de recoleccin de informacin. La planeacin estaba dominada por la
visin normativa. Se diseaban los planes nacionales de desarrollo educativo, donde tuvo enorme
influencia la OCDE, CEPAL e ILPES. Estos planes tenan una visin lineal del futuro.
En 1973, la crisis econmica provoc el abandono de la visin normativa hacia la visin prospectiva. La
crisis de los 80 acentu la consideracin econmica a la planificacin y la gestin ausentes en las
dcadas anteriores. En los aos 90 predomina el criterio de buscar acuerdos y tratar de lograr consensos
sociales como criterio principal de la gestin; surgiendo el tema de la calidad y la preocupacin por el
resultado del proceso educativo. En la prctica la perspectiva de gestin de Calidad Total en los
sistemas educativos orienta a mejorar los procesos; apareciendo como una revisin sistemtica y
continua de los procesos de trabajo. El tema de gestin ha sido central en las reformas educativas en los
aos 90. La preocupacin surge por el conocimiento de la dificultad de gestionar el conjunto de sistemas.
A mitad de los 90 resurge la perspectiva estratgica clsica, combinada con la perspectiva de Calidad
Total.
En el ao 1992 se establece el acuerdo Nacional para la Modernizacin Educativa que establece el
gobierno con el SNTE, en el ao de 1994 Mxico se agrega a la OCDE, estableciendo el TLC,
incorporndonos al neoliberalismo, asumiendo los compromisos y desafos que esto representa. La
planeacin estratgica surge del Programa Nacional de Educacin 2001-2006 donde se enmarcaban las
polticas pblicas de la educacin con un enfoque educativo para el siglo XXI, con una visin al 2025.
sta se estructur en cuatro temas fundamentales en el mbito educativo: cobertura, calidad, equidad y
pertinencia. A partir del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, la gestin
escolar ha tenido gran impulso reconociendo a la escuela en el centro del sistema educativo.
Posteriormente se vislumbr la planificacin de la escuela surgiendo un proyecto de cooperacin MxicoEspaa denominado la Gestin en la escuela primaria, cuya herramienta de planeacin fue el Proyecto
Escolar, orientado a resolver problemas.
Actualmente la nueva administracin retoma el compromiso de brindar una educacin de calidad con
equidad para todo el alumnado; permitiendo el desarrollo de competencias sealadas en el Plan y
programas de estudios vigentes. La calidad educativa debe ser una expectativa del colectivo docente
comprometido con los diferentes retos que vivimos en este mundo complejo, contemporneo y
globalizador. Se debe realizar un trabajo participativo capacitado en el trabajo colegiado para asegurar la
coordinacin eficaz entre docentes, personal de apoyo, asesores tcnicos-pedaggicos, supervisin y
directivos. Se debe realizar un esfuerzo para reorientar la forma de realizar la gestin en la escuela y el
aula, colocando en el centro de las decisiones el logro educativo de los educandos a partir de un nuevo
modelo de gestin. Se requiere que el directivo y colectivo escolar elaboren y apliquen el modelo de
gestin educativa estratgica. Toda escuela debe contar con el conocimiento claro del contexto en el que

se desenvuelve mediante la aplicacin de diferentes instrumentos que permitan el anlisis y

sistematizacin de la informacin.
La planeacin estratgica permite establecer una misin y visin de lo que es y desea llegar a ser la
escuela y en los valores que regir su operacin del trabajo colegiado y colaborativo. La escuela se debe
basar en una nueva forma de gestionar con sentido incluyente y democrtico, con innovaciones que
sean alternativas para la solucin de las diferentes problemticas institucionales, escolares y
pedaggicas que consientan alcanzar las metas propuestas en colectivo. La intencin estar sustentada
en la mejora continua. Se debe elaborar, implementar y dar seguimiento a una planeacin de trabajo que
establezca objetivos estratgicos, dando direccin a la organizacin de la escuela e involucrando a todos
los actores escolares. Es transcendental que directivos y colectivo reconozcan la importancia de trabajar
en base a una planeacin estratgica estructurada en un Plan de mejora, el cual estar encaminado al
logro de los siguientes ocho rasgos de la normalidad escolar mnima:

Nuestra escuela brinda el servicio educativo los das establecidos en el calendario escolar.
Todos los grupos disponen de docentes en cada da del ciclo escolar.
Todos los docentes inician puntualmente sus actividades.
Todos los alumnos asisten puntualmente a todas las clases.
Todos los materiales para el estudio estn a disposicin de cada uno de los estudiantes y se
usan sistemticamente.
Todo el tiempo escolar se ocupa fundamentalmente en actividades de aprendizaje.
Las actividades que propone el docente logra que todos los alumnos participen en las
actividades de la clase.
Todos los alumnos consolidan su dominio de la lectura, la escritura y las matemticas de
acuerdo con su grado.

Es importante que se considere como parte de su Plan de Mejora las siguientes lneas de trabajo:

Lectura y escritura
Desafos matemticos
Arte y Cultura
Actividades Didcticas con apoyo de las Tecnologas de la informacin y la Comunicacin

Se definen los aspectos que se desean mejorar en base a los resultados del diagnstico, los cuales se
enunciarn como objetivos para el cumplimiento de los Rasgos de la Normalidad Escolar Mnima y la
mejora del logro de los aprendizajes; plantendose lo que se desea alcanzar o la situacin a la que se
quiere llegar para asegurar que los alumnos ejerzan su derecho a una educacin de calidad.
Las metas deben ser precisas sobre la atencin de calidad con equidad a toda la poblacin escolar
respondiendo al enfoque de la Educacin Inclusiva que atienda a todos los alumnos, definiendo lo que se
quiere lograr durante el ciclo escolar.
Las acciones, stas deben definirse para el cumplimiento de cada objetivo y meta, establecindose
como una serie de actividades y tareas concretas, diversificadas y elementales que aseguren el
desarrollo del Plan de Mejora. Las actividades deben ser de carcter acadmico para promover logro
educativo de los alumnos.
Los recursos a utilizar pueden ser materiales o inmateriales debindose apegar a dos principios: Que
posibiliten el desarrollo de las acciones para el cumplimiento de objetivos y que sean adecuados al
contexto de la escuela y necesidades de la poblacin escolar.
Responsables se especifica quien o quienes sern los que se comprometan al cumplimiento de las
acciones, considerando las caractersticas, cualidades y fortalezas con las que cuenta cada miembro del
equipo para que sean aprovechadas y se genere la participacin activa de todo el colegiado.

Las estrategias de seguimiento se deben explicitar las que se realizarn durante todo el ciclo escolar,
donde la escuela disea sus instrumentos para valorar este avance, as como la calendarizacin de las
mismas y la evaluacin que se realizar durante el ciclo escolar.
La evaluacin, que consiste en la valoracin del impacto en el desarrollo del Plan de Mejora a travs de
la informacin obtenida en la estrategia de seguimiento; estimando qu se ha obtenido, cmo se ha
obtenido y alternativas de mejora.
El Plan de Mejora contribuir al desarrollo del pensamiento estratgico, sistmico y holstico fundamental
para identificar lo que no puede dejar de atenderse y tomar las decisiones ms pertinentes. Los actores
educativos identificarn mediante un anlisis crtico el nivel de organizacin y funcionamiento con que
cuenta el centro educativo donde trabaja cada uno de ellos, con la finalidad de reconocer la importancia
de trabajar con una nueva gestin escolar para conseguir mejores resultados educativos basados en el
Plan de Mejora. Los fenmenos que rodean a la poblacin focalizada perciben su realidad de manera
subjetiva, siendo de la siguiente forma:

El Plan Estratgico de Transformacin Escolar y el Plan Anual de trabajo se elaboran de forma

aislada, sin la participacin de todos los integrantes del Consejo Tcnico Escolar.
Las docentes carecen de acompaamiento de un lder acadmico dentro del espacio educativo
que permita ir adquiriendo o consolidando referentes tericos para la elaboracin del Plan Anual
de Trabajo.
El colectivo docente conoce de forma fragmentada el Plan Anual de Trabajo y es puesto en
marcha, delegando responsabilidades a la directora para que se lleven a cabo las diferentes
comisiones realizndose de forma aislada, sin brindar acompaamiento y seguimiento.
La recoleccin de datos para la elaboracin de diagnsticos la realizan de forma subjetiva
partiendo de supuestos y creencias sobre las condiciones que permean el contexto escolar
ulico y socio familiar.
La toma de decisiones para fortalecer el proyecto es asumido por la directora del plantel no
involucrando al colectivo para trabajar de forma corresponsable.
La planificacin de las actividades no contempla las necesidades reales de las diferentes figuras
educativas que permitan avanzar hacia el logro educativo.
Se carece de un seguimiento de las actividades que se implementan lo cual no permite observar
un impacto real de stas para determinar si se requiere de su reorientacin.
El impacto final expresado en resultados finales no cuenta con las evidencias que sustenten
dicho logro, realizndolo de manera intangible.