Pigars Huaraz-Junio-2013-Final PDF

ANCASH HUARAZ JUNIO 2013
PLAN INTEGRAL DE GESTIN

AMBIENTAL DE RESIDUOS
SOLIDOS
ELABORADO POR:
Ing. Gerardo Fausto Norabuena Maguia
APOYO:
Sr.VladimirMezaVillareal,AlcaldedelaMunicipalidadProvincialdeHuaraz.
Abg. FredyRosas Garro Mata, Gerente de Servicios Pblicos de la Municipalidad
Provincial deHuaraz.
Ing. Wilder Luna Solano, Jefe de la Divisin deGestin Ambiental de la
MunicipalidadProvincialdeHuaraz.
EQUIPO TECNICO DE APOYO:
Ing. Jenny Alegre Timoteo

Bach. Enver Leoned Melgarejo Romero
Bach. Ana Cecilia Daz Medina
Bach. Patricia Mnica Barreto Senz
Estud. Analy Andrade Alvarado
JUNIO - 2013
INDICE
PRESENTACIN ................................................................................................................. 13
OBJETIVO ............................................................................................................................ 14
METODOLOGA ................................................................................................................... 14
CAPITULOI: .......................................................................................................................... 15
I.
INFORMACIN DEL AMBITO .............................................................................. 15

1.1.
La Regin Ancash ........................................................................................................ 15
1.2.
Provincia de Huaraz ..................................................................................................... 18
1.3.
Aspectos generales ..................................................................................................... 18
1.4.
Aspectos Ambientales ................................................................................................. 19
1.5.
Distrito de Huaraz ........................................................................................................ 34
1.6.
Aspectos generales ..................................................................................................... 34
1.7.
Poblacin del distrito .................................................................................................... 35
1.8.
Desarrollo urbano del distrito ....................................................................................... 36
1.9.
Servicios bsicos del distrito ........................................................................................ 38
II.
SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN
HUARAZ ............................................................................................................................... 40
1.10. Marco legal................................................................................................................... 40
1.11. Diagnstico del servicio de manejo de residuos slidos ............................................. 44
1.12. Estudio de caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios de la Ciudad de Huaraz
del 2012 ....................................................................................................................... 45
1.13. Generacin per cpita de residuos slidos .................................................................. 48
1.14. Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Ciudad de
Huaraz del ao 2013 .................................................................................................... 49
1.15. Distribucin y Cantidad de Muestras por tipo de Establecimientos del mbito de
Huaraz.......................................................................................................................... 50
1.16. Resultado de los Estudios y Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de
la Ciudad de Huaraz .................................................................................................... 53
1.17. Densidad de los Residuos Slidos no Domiciliarios .................................................... 56
1.18. Resultado del estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos no domiciliarios de la
Corte superior de Justicia de Ancash Huaraz, Junio de 2013 .................................. 57
1.19. Resultado del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la
Institucin Educativa Fe y Alegra N19 Huaraz, Junio de 2013 ........................... 57
Institucin Privada Banco de Crdito del Per Sucursal Huaraz, Junio de 2013..... 59
Entidad Privada - Junta de Propietarios del Mercado Central de Huaraz Virgen de
Ftima, Junio de 2013 ................................................................................................ 60
1.22. Resultado del Muestreo y Caracterizacin de Residuos Slidos del Mercado Central
de Huaraz..................................................................................................................... 62
1.23. Estimacin sobre la Generacin de Residuos Slidos en la Provincia de Huaraz. .... 67
1.24. Manejo de residuos slidos en el Distrito de Huaraz .................................................. 67
2.1.1.1.
Almacenamiento de residuos slidos en domicilios. ....................................... 67
2.1.1.2.
Almacenamiento de residuos slidos en espacios pblicos ........................... 72
1.25. Distrito de Olleros ........................................................................................................ 93

1.26. Distrito de Independencia ............................................................................................ 94
1.27. Distrito de Taric .......................................................................................................... 96
1.28. Distrito de Pira ............................................................................................................. 97
1.29. Distrito de Jangas ........................................................................................................ 98
1.30. Distrito de Pariacoto ..................................................................................................... 99
1.31. Distrito de Colcabamba ................................................................................................ 99
1.32. Distrito de Cochabamba ............................................................................................ 100
1.33. Distrito de Huanchay.................................................................................................. 100
1.34. Distrito de La Libertad ................................................................................................ 100
1.35. Distrito de Pampas ..................................................................................................... 100
1.36. Aspectos administrativos, econmicos y financieros del Servicio en el distrito de
Huaraz........................................................................................................................ 101
2.1.1.7.
La organizacin del servicio .......................................................................... 101
2.1.1.8.
Del Personal .................................................................................................. 102
2.1.1.9.
Financiamiento .............................................................................................. 104
1.37. Conclusiones y Recomendaciones ............................................................................ 104
CAPITULO II: ...................................................................................................................... 131

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos ................................................. 131
Definicin del Alcance del PIGARS ................................................................................... 132
1.38. Identificacin del rea Geogrfica y Perodo de Planeamiento ................................ 132
1.39. Seleccin de los Tipos de Residuos .......................................................................... 132
1.40. Establecimiento del Nivel del Servicio que se desea alcanzar .................................. 133
1.41. Definicin de los Objetivos y Metas del PIGARS ...................................................... 134
1.42. Objetivos Estratgicos ............................................................................................... 134
1.43. Metas Estratgicas .................................................................................................... 135
Identificacin y Evaluacin de Alternativas ........................................................................ 137

1.44. Consideraciones Generales....................................................................................... 137
1.45. Las Alternativas de puesta en marcha y de corto plazo ............................................ 139
1.46. Alternativas de Educacin y Sensibilizacin .............................................................. 141
1.47. Alternativas de Fortalecimiento de la Municipalidad provincial ................................. 141
1.48. Fortalecimiento de la institucionalidad ambiental ...................................................... 143
1.49. Las alternativas de mediano plazo (3 a 5 aos) ........................................................ 145
1.50. Sub-programa de Educacin y Sensibilizacin ......................................................... 146
1.51. Sub-programa de fortalecimiento de las municipalidades ......................................... 146
1.52. Sub-programa de consolidacin de la participacin inter-institucional ...................... 146
1.53. Las alternativas de largo plazo (5 a 10 aos) ............................................................ 147
1.54. Sub-programa de Educacin y Sensibilizacin ......................................................... 147
1.55. Sub-programa de fortalecimiento de las Municipalidades ......................................... 147
Plan de accin de la primera fase del PIGARS ................................................................. 148

1.56. Plan de accin del Comit de Gestin de Residuos Slidos ..................................... 148
1.57. Plan de ejecucin estratgica de los componentes del PIGARS .............................. 149
Ejecucin y monitoreo del PIGARS ................................................................................... 151

Documentos administrativos .............................................................................................. 153
BIBLIOGRAFIA................................................................................................................... 154
ANEXOS ............................................................................................................................. 155
PANEL FOTOGRFICO DEL PROCESO DE ACTUALIZACIN DEL PIGARS HUARAZ 2013 .................................................................................................................................... 215
NDICE DE MAPAS
Mapa 1: Mapadeubicacin --------------------------------------------------------------------------------------- 15
Mapa 2: CorredoresdeAncash ----------------------------------------------------------------------------------- 16
Mapa 3: Ubicacin de la Provincia ----------------------------------------------------------------------------- 18
Mapa 4: Localizacindel distrito de Huaraz ------------------------------------------------------------------ 35
NDICE DE CUADROS
Cuadro N 1: Poblacin de Ancash ----------------------------------------------------------------------------- 17
Cuadro N 2: Distritos de Huaraz ------------------------------------------------------------------------------- 19
Cuadro N 3: Caracterizacin de las Sub-cuencas de la Cuenca del Ro Santa----------------------- 24
Cuadro N 4: Proyeccin de Crecimiento poblacional de la Provincia de Huaraz. ------------------ 25
Cuadro N 5: Tipo de vivienda en la provincia de Huaraz ------------------------------------------------- 26
Cuadro N 6: Poblacin Econmicamente Activa ----------------------------------------------------------- 27
Cuadro N 7: Usos de tierra -------------------------------------------------------------------------------------- 28
Cuadro N 8: Cantidad de Establecimientos Comerciales Formales de la Ciudad de Huaraz. --- 30
Cuadro N 9: Establecimientos Comerciales en Proceso de Formalizacin de la Ciudad de
Huaraz. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 31
Cuadro N 10: Relacin de Establecimientos Comerciales por Rubros del Mercado Central de
Huaraz - Junta de Propietarios Virgen de Ftima -------------------------------------------------------- 31
Cuadro N 11: Resumen de Cantidad de Giros o Rubros de la ciudad de Huaraz------------------- 32
Cuadro N 12: Establecimientos de salud de la Ciudad de Huaraz ------------------------------------- 32
Cuadro N 13: Afiliados a algn Seguro de Salud ----------------------------------------------------------- 33
Cuadro N 14: Alumnos matriculados por cada nivel de la Provincia de Huaraz-------------------- 33
Cuadro N 15: Poblacin de 3 y ms aos de edad, por nivel educativo alcanzado --------------- 34
Cuadro N 16: Poblacin de 3 a 24 aos de edad, por condicin de alfabetismo ------------------ 34
Cuadro N 17: Poblacin y vivienda urbana ------------------------------------------------------------------ 35
Cuadro N 18: Abastecimiento de agua en la vivienda ---------------------------------------------------- 38
Cuadro N 19: La vivienda tiene alumbrado elctrico ----------------------------------------------------- 39
Cuadro N 20: Servicio Higinico que tiene la vivienda --------------------------------------------------- 39
Cuadro N 21: Combustible para cocinar --------------------------------------------------------------------- 40
Cuadro N 22: Materiales usados en pisos ------------------------------------------------------------------- 40
Cuadro N 23 MUNICIPALIDAD DE PROVINCIAL DE HUARAZ Composicin de los Residuos

Slidos Domiciliarios MUESTREO DE VIVIENDAS DE LA CIUDAD DE HUARAZ ----------------------- 47
Cuadro N 24: GPC de Residuos Slidos Domiciliarios Generados en la Ciudad de Huaraz el Ao
2012. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 48
Cuadro N 25: Determinacin de la Generacin de Residuos Slidos Domsticos: ---------------- 48
Cuadro N 26: Determinacin de la Densidad de Residuos Slidos Domsticos: ------------------- 48
Cuadro N 27: Cantidad de Muestras por Giros o Rubros de Toda la Ciudad de Huaraz --------- 50
Cuadro N 28: Cdigos Asignados a Cada Giro o Rubro de los Establecimiento de Huaraz ------ 51
Cuadro N 29: Cantidad de Establecimientos Comerciales en el Mercado Popular de Huaraz
2013. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 52
Cuadro N 30: Resumen de la Produccin Total y GPC de Residuos Slidos Generados en los
Establecimientos y la Densidad --------------------------------------------------------------------------------- 54
Cuadro N 31: Generacin de Total Residuos Slidos No Domiciliarios (Giro o Rubro) Generados
en la Ciudad de Huaraz para el 2013.-------------------------------------------------------------------------- 55
Cuadro N 32: Composicin Fsica de los Residuos Slidos No Domiciliarios por Giros o Rubros
en (%) del Distrito de Huaraz Junio, 2013 ------------------------------------------------------------------ 56
Cuadro N 33: Densidad Promedio de Residuos Slidos No Domiciliarios --------------------------- 56
Cuadro N 34: Generacin de Residuos Slidos No Domiciliarios Generados en la Corte
Superior de Justicia de Ancash - Huaraz para el 2013 ----------------------------------------------------- 57
Cuadro N 35: Generacin y Produccin de Residuos Slidos No Domiciliarios Generados en la
Institucin Educativa Fe y Alegra N19 -------------------------------------------------------------------- 58
Cuadro N 36: Generacin y Produccin de Residuos Slidos No Domiciliarios Generados en la
Institucin Privada Banco de Crdito del Per - Huaraz -------------------------------------------------- 59
Cuadro N 37: Generacin y Produccin de Residuos Slidos No Domiciliarios del Mercado
Central de Huaraz -------------------------------------------------------------------------------------------------- 60
Cuadro N 38: Resultado de Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos por Giros o Rubros
del Mercado Central de Huaraz -2013.------------------------------------------------------------------------ 61
Cuadro N 39: Resumen de la Generacin de Residuos Slidos por Giros o Rubros en el
Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima------------------------------------------------------------ 62
Cuadro N 40: Relacin y Cantidad de Establecimientos de Mercados y Asociaciones de
Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz -------------------------------------------- 64
Cuadro N 41: Produccin de Residuos Slidos de los Mercados Conformados por Asociaciones
de Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz 2013 ------------------------------ 65
Cuadro N 42: Resumen de la Produccin de Residuos Slidos del Mercado Central de Huaraz y
de los Otros Mercados Conformados por Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales
del Distrito de Huaraz --------------------------------------------------------------------------------------------- 66
Cuadro N 43: Cantidad Total de Residuos Slidos Generados en los 10 Mercados del Distrito
de Huaraz 2013 --------------------------------------------------------------------------------------------------- 67
Cuadro N 44: Generacin de residuos slidos municipales de la provincia de Huaraz ----------- 67
Cuadro N 45: Puntos crticos de acumulacin de R.S. del distrito de Huaraz----------------------- 72
Cuadro N 46: Calles con servicio de barrido Rutas de barrido de las vas pblicas de la ciudad
de Huaraz Noche - 2013 ---------------------------------------------------------------------------------------- 75
Cuadro N 47: Generacin estimada de residuos slidos recolectados por kilmetro barrido
durante el noche 2013 ------------------------------------------------------------------------------------------ 77
Cuadro N 48: Generacin estimada de residuos slidos recolectados por kilmetro barrido
durante el da 2013 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 79
Cuadro N 49: Materiales y equipos utilizados en el Barrido -------------------------------------------- 81
Cuadro N 50: Informacin sobre las Rutas Superficiales de Barrido (m2) --------------------------- 84
Cuadro N 51: Materiales y equipos utilizados en el Barrido -------------------------------------------- 86

Cuadro N 52: Recoleccin de residuos slidos ------------------------------------------------------------- 86
Cuadro N 53: Personal encargado de la recoleccin de Residuos Slidos --------------------------- 88
Cuadro N 54: Personal asignado a Parques, Berma Centra, Sardinel, Plaza y Plazuelas --------- 89
Cuadro N 55: Conductores de la maquinaria de limpieza publica ------------------------------------- 90
Cuadro N 56: Trabajadores en la planta de tratamiento de Carhuash Jirca ------------------------ 92
Cuadro N 57: Organizacin del servicio -------------------------------------------------------------------- 101
Cuadro N 58: Presupuesto de servicio de limpieza pblica -2013 ----------------------------------- 104
Cuadro N 59: Relacin de Zonas de trabajo--------------------------------------------------------------- 111
Cuadro N 60: Objetivos y metas estratgicas del PIGARS con perspectiva a lograr una
cobertura de servicios universal en el mediano plazo (3 a 5 aos) ---------------------------------- 136
Cuadro N 61: Niveles de Intervencin---------------------------------------------------------------------- 137
Cuadro N 62: Resumen de los sub programas de puesta en marcha del PIGARS en un horizonte
de corto plazo ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 144
Cuadro N 63: Plan de Accin para el Grupo Tcnico Local -------------------------------------------- 148
Cuadro N 64: Secuencia y estrategia especfica de ejecucin de los sub programas del PIGARS
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 149
Cuadro N 65: Resumen de los resultados esperados por sub programas del PIGARS ---------- 151
Cuadro N 66: Plan de Monitoreo del PIGARS ------------------------------------------------------------- 152
NDICE DE DIAGRAMAS
Diagrama 1: Metodologa para la formulacin del PIGARS ---------------------------------------------- 14
Diagrama 2: Esquema del PIGARS y su estrategia de focalizacin de corto y mediano plazo - 140
NDICE DE GRFICOS
Grfico N 1: Composicin Fsica de los Residuos Slidos Domsticos del Distrito de Huaraz... 48
Grfico N 2: Cantidad de Residuos Slidos Generados en los Diversos Tipos de
Establecimientos de la ciudad de Huaraz.................................................................................... 55
Grfico N 3: Tipo de R.S. en (%) de que Genera la Corte Superior de Justicia de Ancash
Huaraz ......................................................................................................................................... 57
Grfico N 4: Tipo de R.S. en (%) de que Genera la Institucin Educativa Fe y Alegra N19
Huaraz, 213. ................................................................................................................................ 58
Grfico N 5: Tipo de R.S. en (%) de que Genera el Banco de Crdito del Per Sucursal Huaraz 2013............................................................................................................................................. 59
Grfico N 6: Produccin Total de Residuos Slidos en el Mercado Central de Huaraz Por
Giros o Rubros, 2013. .................................................................................................................. 63
Grfico N 7: Porcentaje de Residuos Slidos Generados en el Todo el Mercado Central de
Huaraz 2013. ............................................................................................................................ 64
Grfico N 8: Tipos de recipiente para almacenar residuos slidos............................................ 68
Grfico N 9: Tiempo de llenado de los tachos ........................................................................... 68
Grfico N 10: Se tapan los recipientes ....................................................................................... 69
Grfico N 11: Ubicacin de los recipientes ................................................................................ 69
Grfico N 12: Residuos Slidos que Desecha ms en su Establecimiento: ................................ 70
Grfico N 13: Tiempo que llena el Tacho ................................................................................... 70
Grfico N 14: Tiempo de Recojo de Servicio de R.S ................................................................... 71
Grfico N 15: Estara Dispuesto a Pagar por los Servicios de Limpieza Pblica ......................... 71
Grfico N 16: Generacin porcentual de los Residuos Slidos durante el da - 2013: .............. 80
Grfico N 17: Composicin porcentual de Residuos Slidos Generados en las calles de la
Ciudad de Huaraz 2013 (Da) .................................................................................................... 81
Grfico N 18: Sectores predominantes con mayor generacin de residuos slidos (Noche) 2013............................................................................................................................................. 82
Grfico N 19: Composicin porcentual de Residuos Slidos Generados durante la Noche 2013............................................................................................................................................. 83
NDICE DE FOTOGRAFIAS
Fotografa N 1: Plaza de Armas de la ciudad de Huaraz ------------------------------------------------- 37
Fotografa N 2: Expansin urbana Los Olivos------------------------------------------------------------- 37
Fotografa N 3: Caracterizando los residuos slidos muestreados de los domicilios de la
ciudad.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 46
Fotografa N 4: Reunin del Equipo Tcnico del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos
No Domiciliarios ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 52
Fotografa N 5: Segregando los Residuos para Caracterizarlos ---------------------------------------- 53
Fotografa N 6: Midiendo la altura de residuos y pesando las muestras ---------------------------- 53
Fotografa N 7: Segregacin y Caracterizacin de los Residuos Slidos del Banco BCP -------- 60
Fotografa N 8: Vista del Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima -------------------------- 63
Fotografa N 9: Recogiendo las Muestras del Mercado Central de Huaraz y Caracterizando los
mismo. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 64
Fotografa N 10: Papeleras en Huaraz ------------------------------------------------------------------------ 72
Fotografa N 11: Punto crtico en Rio Quillcay-------------------------------------------------------------- 73
Fotografa N 12: Punto crtico en el Rio Santa-------------------------------------------------------------- 73
Fotografa N 13: Equipos y Maquinarias de recoleccin ------------------------------------------------- 87
Fotografa N 14: reas de la Planta de Tratamiento y el personal de limpieza -------------------- 91
Fotografa N 15: Punto Crtico ---------------------------------------------------------------------------------- 93
Fotografa N 16: Papelera en Olleros ------------------------------------------------------------------------- 94
Fotografa N 17: Camiones Compactadores, barredora y personal de limpieza pblica --------- 95
Fotografa N 18: Planta de tratamiento ---------------------------------------------------------------------- 95
Fotografa N 19: Vehculo recolector ------------------------------------------------------------------------- 96
Fotografa N 20: Disposicin final de residuos ------------------------------------------------------------- 97
Fotografa N 21: Tachos Pira ------------------------------------------------------------------------------------ 97
Fotografa N 22: Recoleccin de residuos ------------------------------------------------------------------- 98
Fotografa N 23: rea de material reciclado ---------------------------------------------------------------- 99
Fotografa N 24: Faenas de limpieza -------------------------------------------------------------------------- 99
NDICE DE FORMULAS
Frmula N 1: Determinacin de Muestra .................................................................................. 45
Frmula N 2: Determinacin de Densidad: ............................................................................... 45
NDICE DE ANEXOS
Anexo N 1: FICHA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN ------------------------------------------ 155
Anexo N 2: PRESUPUESTO PIGARS -------------------------------------------------------------------------- 173
Anexo N 3: Presentacin de las conclusiones del ao 2012 ------------------------------------------ 175
Anexo N 4: Panel fotogrfico --------------------------------------------------------------------------------- 176
Anexo N 5: INVITACIONES PARA LA REALIZACIN DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE LOS
RESIDUOS NO DOMESTICOS ESTABLECIMIENTOS - 2013 -------------------------------------------- 177
Anexo N 6: CONVOCATORIA PARA REACTIVACIN Y ELABORACIN DE AGENDA DEL CAM - 186
Anexo N 7: ACTA DE ACTUALIZACIN Y CONFORMACIN DEL CAM ------------------------------- 188
Anexo N 8: ASISTENCIA A REUNIN DE REACTIVACIN DEL CAM ---------------------------------- 190
Anexo N 9: ORDENANZA MUNICIPAL N 20 2012-MPH --------------------------------------------- 192
Anexo N 10: RESOLUCIN DE APROBACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PIGARS 2013 (Pgina
01) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 195
Anexo N 11: RESOLUCIN DE APROBACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PIGARS - 2013 (Pgina
02) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 197
Anexo N 12: POLTICA AMBIENTAL LOCAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ 2013 -------------- 199
Anexo N 13: FUNCIONES DE LA CAM 2013 ------------------------------------------------------------- 200
Anexo N 14: COMPROMISO DE PARTICIPAR EN EL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE
RESIDUOS SLIDOS 2012 ------------------------------------------------------------------------------------- 201
Anexo N 15: COMPROMISO DE LOS INTEGRANTES DEL MERCADO CENTRAL DE HUARAZ 2013.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 205
Anexo N 16: COMPROMISO DE PARTICIPANTES EN EL ESTUDIO DE CARACT. DE RESID. SOLID.
NO DOMICILIARIOS HZ-2013 -------------------------------------------------------------------------------- 206
Anexo N 17: ACTA DE REUNIN PARA LA APROBACIN DE LA POLTICA AMBIENTAL LOCAL DE
LA PROVINCIA DE HUARAZ ------------------------------------------------------------------------------------- 210
Anexo N 18: PARTICIPANTES A LA REUNIN PARA LA APROBACIN DE LA POLTICA
AMBIENTAL LOCAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ ------------------------------------------------------- 211
Anexo N 19: DOCIUMENTOS ENVIADOS PARA EL APOYO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS
NO DOMICILIARIOS - HUARAZ --------------------------------------------------------------------------------- 212
Anexo N 20: PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS (PMRS) PARA EL DISTRITO DE PAMPAS
Y COCHABAMBA -------------------------------------------------------------------------------------------------- 213
RESUMEN EJECUTIVO
La Ley General de los Residuos Slidos N 27314, y su respectivo reglamento aprobado
segn D.S. 057-2004/PCM, sealan que el Plan Integral de Gestin Ambiental de los
Residuos Slidos (PIGARS) es un instrumento de Gestin Ambiental para gobiernos
locales, estando los gobiernos locales provinciales obligados a su elaboracin, aprobacin
e implementacin.
El objetivo del PIGARS es establecer las condiciones para una adecuada gestin y manejo
de los residuos slidos municipales, asegurando una eficiente y eficaz prestacin de los
servicios en todo el ciclo de manejo de los residuos desde la generacin hasta su
disposicin final, logrando una cobertura en toda su jurisdiccin.
El PIGARS de Huaraz es un instrumento que ha sido elaborado de forma participativa, con
el aporte de autoridades y funcionarios del Gobierno Provincial, Gobiernos distritales y
Centros Poblados, adems de representantes de diversas instituciones pblicas y
privadas, y lderes de organizaciones sociales de base, quienes han aportado tanto en el
diagnstico como en la formulacin de las propuestas, con la finalidad de disponer de una
lnea base que permita encarar estratgicamente, los principales conflictos que subyacen
a la problemtica del manejo de residuos slidos en la Provincia de Huaraz, las mismas
que se consignan en el presente documento.
Actualmente existe voluntad poltica y condiciones favorables en las municipalidades, las
organizaciones existentes en las comunidades y las voluntades del sector salud,
educacin, y de las empresas que operan en la zona.
Los objetivos estratgicos que se ha definido de forma consensuada son los siguientes:
1. Incrementar los niveles de educacin y sensibilizacin ambiental en los diferentes
grupos de inters de la poblacin de Huaraz, (incluyendo tomadores de decisin) a
fin de modificar hbitos y conductas de la poblacin que permita la minimizacin de
residuos y limpieza de la ciudad; y asegurar que el tema de la gestin de residuos
slidos forme parte de la agenda de los gobiernos locales.
2. Reforzar las capacidades de las autoridades, funcionarios y trabajadores
municipalidades para asegurar la adecuada gestin y manejo de los residuos
slidos, acorde a la Ley General de Residuos Slidos N 27314 y su respectivo
reglamento.
3. Desarrollar un programa de generacin de empleo en todo el ciclo de vida de los
residuos slidos, incorporando como parte del sistema a las familias segregadoras
que realizan esta labor en la Provincia de Huaraz.
4. Consolidar y potenciar los mecanismos de concertacin inter-institucional y
convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de
gestin de residuos slidos y al que hacer ambiental en la Provincia de Huaraz, a
fin de garantizar la continuidad y enriquecer el proceso de implementacin del
PIGARS.
Con la finalidad de garantizar la efectiva participacin de los lderes de las organizaciones
sociales y de representantes de diversas instituciones pblicas y privadas se requiere:
a) Actualizar, fortalecer y garantizar el funcionamiento del Comit Ambiental
Municipal para la gestin y Manejo de Residuos Slidos de Huaraz.
b) Realizar el monitoreo de la implementacin del PIGARS con la participacin de
representantes del Comit Ambiental Municipal, para el Manejo de Residuos
Slidos de Huaraz.
c) Organizar y fortalecer la vigilancia ciudadana ambiental que garantice la prestacin
eficaz y eficiente del servicio de residuos slidos.
d) Propiciar la concertacin interinstitucional en la conformacin y funcionamiento de
la Mesa de Dialogo Regional por la Limpieza
PRESENTACIN
El control de la contaminacin ambiental por residuos slidos y el manejo integral
adecuado de estos son unas de las prioridad de la Municipalidad ProvincialdeHuaraz,
por
ello,
que
la
Municipalidad
Provincial
de
Huaraz
en
cumplimientoconlaLeyGeneraldeResiduosSlidosysu compromiso con la recuperacin,

desarrollo ambientalde la provincia y prevenir riesgos a la salud pblica, presenta
laactualizacin del Plan Integral deGestin Ambientalde Residuos Slidos (PIGARS)
de la provincia deHuaraz al ao 2013, el cual fue elaborado en Junio delpresenteao.
ElPIGARSes
uninstrumentoquesurgede
lacoordinacinyconcertacinentre
autoridadesyfuncionariosmunicipales,
locales,pblicasyprivadas,vinculadasa
instituciones
la
gestinde
losresiduosslidosya
lapoblacinbeneficiaria delservicio, y enel marcodel Plande desarrollo concertado de la

provincia, el Plan de desarrollo regionaly los objetivos nacionales. Cuyos objetivos
esestablecerdemanera consensuada las condicionespara unaadecuada gestin y
manejo de los residuos slidos, asegurando eficacia, eficiencia y sostenibilidad, desde
su
generacinhastasudisposicinfinal,
incluyendoprocesosdeminimizacin:reduccin,reutilizacin
reciclaje
de
residuosslidos.
Cabe sealarqueestedocumentoincluye losaportese informaciones recogidas en:
Visitas de campo realizadas durante el mes de Mayo y Junio del 2013 con la
finalidad de evaluar los servicios de limpieza pblica, as como entrevistas a
representantes de instituciones pblicas y privadas de la localidad.
Levantamiento, revisin y sistematizacin de informacin proporcionada
por los funcionarios municipales directamente vinculados a la gestin y manejo
de los residuos slidos de la Provincia, complementariamente toma la
informacin proporcionada por los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda,
realizados por el INEI.
Resultados de Talleres de Trabajo para la actualizacin del PIGARS con la participacin
activa de representantes de las municipalidades de la Provincia, Distritales y de
Instituciones Pblicas y Privadas locales vinculadas a lagestin de los residuos slidos.
13
OBJETIVO
Actualizar de forma participativa el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos
Slidos (PIGARS) a fin de mejorar las condiciones de salud y ambiente de la
poblacin de Huaraz en cumplimiento de laLeyGeneraldeResiduosSlidos.
METODOLOGA
Para el desarrollo del trabajo se utiliz la Gua para la formulacin de Planes
Provinciales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (Gua PIGARS)1 sugerida
por el Ministerio del Ambiente (ex Consejo Nacional del Ambiente CONAM-).
Diagrama 1:Metodologa para la formulacin del PIGARS
Esta
metodologa
es
participativa
propicia
una
dinmica
de
trabajo
multidisciplinario que involucra a todas las instancias municipales, especialmente a

la Gerencia de Servicios Pblicos, la Divisin de Gestin Ambiental, y adems,
instituciones
locales
vinculadas
al
manejo
de
los
residuos
slidos.
Gua Metodolgica para la Formulacin del PIGARS CONAM - 2001
14
El
anlisisdelasituacinactualdelmanejode
residuosslidossedesarrolldistinguiendotresgrandes campos de estudio: i) tcnicooperativo; ii) gerencial, administrativo y financiero; y
iii) aspectos sociales y
culturales.
CAPITULOI:
I.
1.1.
INFORMACIN DEL AMBITO
La Regin Ancash
Ancash se encuentra situado en la regin central y occidental del pas,
englobando en su mbito espacios geogrficos de costa y sierra; sin
embargo, aproximadamente el 72% de su territorio es esencialmente
andino. Presenta una altura que oscila entre los 4m.s.n.m. (provincia
Chimbote - provincia Santa) y los 3910 m.s.n.m. (DistritoShilla Provincia
Carhuaz).
El departamento de Ancash tiene una
superficie de 35 864,70 km2,
representa el 2,79% del territorio nacional (1 285 216 km2). Ladensidad

poblacional es de 29,6 Hab/km2, por encima del promedio nacional (21,3
Habitantes/km2).
Mapa 1: Mapadeubicacin
Fuente: Microsoft Encarta
15
Segn la divisin poltico-administrativa, Ancash cuenta con 20 provincias,

166 distritos y 5,478 centros poblados2, teniendo como capital a la ciudad
de Huaraz. Los lmites de Ancash son, por el Norte con el departamento de
La Libertad; por el Este con los departamentos de La Libertad y Hunuco;
por el Sur con el departamento de Lima y por el Oestecon el Ocano
Pacfico. Cabe sealar que la regin andina registra un relieve muy
accidentado, con cumbres nevadas que alcanzan las mayores alturas del
territorio peruano; valles profundos como el ro Maran y valles de altitudes
medias de 2 000 a 3 500 m., como del Santa en el sector
denominado"CallejndeHuaylas".
Es una Regin con ciudades de Costa y Sierra. Las provincias Huarmey,
Casma y El Santa forman el corredor costero. En la Sierra, las Cordilleras
Blanca y Negra dan origen a dos corredores: el Callejn de Huaylas
conformada por Recuay, Aija, Huaraz, Carhuaz, Yungay, Huaylas); y el
Callejn de Conchucos conformada por las provincias Huari, Asuncin,
Antonio
Raymondi,
Carlos
Fitzcarrald,MariscalLuzuriagayPomabamba.
Verlasiguienteilustracin.
Mapa 2: CorredoresdeAncash
Fuente: Gobierno Regional de Ancash

2
INEI.InformeTcnico:MedicindelaPobreza,2004,2005y2006
16
La faja costera tiene 15 a 25 km de ancho, de clima clido y con

precipitacin prcticamente nula. Representa
el
23%
del
territorio
regional y est conformado por las parte bajas de los valles agrcolas
del Santa, Lacramarca, Nepea, Casma, Huarmey y Fortaleza.
El clima de Ancash es variado. En la costa y piso inferior de la vertiente
occidental, el clima es desrtico, con lluvias muy escasas y mal distribuidas,
que se incrementan a medida que se avanza en altitud. Zonas con clima
templado y seco, se encuentran en los pisos medios de las vertientes
andinas oriental y occidental, as como en el Callejn de Huaylas, fro y seco
en las punas y altas mesetas, muy fro en las cumbres nevadas, al este de
la Cordillera Blanca y en el fondo del valle formado por el Maran, hay un
clima clido-hmedo, con temperaturas altas durante el da y la noche.
Con los datos obtenidos de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda
realizados por el INEIen los aos 1993 y 2007 se estima que en el ao 2013
el departamento de Ancash cuenta con habitantes 1120,20 y mediante
proyeccin en el ao 2023 la regin contara con 1230,63 habitantes.
Cuadro N1: Poblacin de Ancash
rea
Poblacinen
reaUrbana
Poblacinen
reaRural
PoblacinTotal:
Ao1993
Ao2007
Tasadecrecimiento
(%)
548,028
682,954
406,995
955,023
Ao2013
Ao2023
1.58%
750,51
878,29
380,505
-0.48%
369,69
352,34
1,063,459
0.77%
1 120,20
1 230,63
Fuente: Elaboracinpropia.Fuente:INEI.CensosNacionales1993y2007.
El crecimiento econmico de la regin surge del dinamismo de la actividad

minera, la pesca, la pujanza de su sector agropecuario y el desarrollo del
sector turismo. La regin contribuye con el 3.34% del PBI nacional y
experimenta crecimiento desde 1999. Sin embargo, a pesar del crecimiento
econmico, Ancash no logra an superar los significativos niveles de
pobreza, pues segn el Informe del INEI, 42% de la poblacin vive en
condiciones de pobreza31 y se encuentra rezagada en relacin al
cumplimiento de los objetivos del milenio (metas al 2015).
INEI.InformeTcnico:MedicindelaPobreza,2004,2005y2006
17
1.2.
Provincia de Huaraz
1.3.
Aspectos generales
La Provincia de Huaraz se ubica en el Callejn de Huaylas a 400 Km. al
norte de la ciudad de Lima, la capital del Per, se halla a 3052 m.s.n.m, en
medio de dos cadenas montaosas, las Cordilleras Blanca y Negra, en el
valle del Ro Santa.
La Provincia de Huaraz, est ubicada en la parte central del Departamento
de Ancash, en plena regin natural Sierra y dentro del gran
valle
interandino del Callejn de Huaylas, cuyo mbito est constituido por el

lado occidental de la Cordillera Blanca, que alcanza a los 6768 m.s.n.m. el
lado oriental de la Cordillera Negra y parte alta del lado occidental de la
Cordillera Negra, que se extiende hasta aproximadamente los 5000 m.s.n.m.
Mapa 3: Ubicacin de la Provincia
Fuente:www.inkanatura.info.
La Provincia de Huaraz, Capital del departamento de Ancash fue creada con

la ley 25-VII- 1857,tiene una superficie de 2492.91 Km2, el distrito de Huaraz
cuenta actualmente con una poblacin de 61,930 habitantes(Proyeccin),
Cuenta con 12 distritos polticos administrativos.
El distrito de Huaraz cuenta con 17 barrios los cuales son: San Francisco,
Rosas Pampa, Zona comercial, Villasol, Huarupampa, Beln, Soledad alta,
Soledad baja, Pedregal alto, Pedregal medio, Pedregal bajo, Villn alto,
Villn bajo, Challhua,Taclln,BellavistayVistaAlegre. Limita al norte con la
Provincia de Yungay yla Provincia de Carhuaz, al este con la Provincia de
18
Huari, al sur con la Provincia de Recuay y la Provincia de Aija. Finalmente,

al oeste con la Provincia de Casmay laProvinciadeHuarmey.
Cuadro N2: Distritos de Huaraz
Distritos
Capital
Altitud
(m.s.n.m.)
3052
Huaraz
Huaraz
Cochabamba
Cochabamba
2105
Colcabamba
Colcabamba
3136
Huanchay
Huanchay
2591
Independencia
Centenario
3038
Jangas
Jangas
2825
La Libertad
Cajamarquilla
3300
Olleros
Olleros
3425
Pampas
Pampas
3699
Pariacoto
Pariacoto
1239
Pira
Pira
3570
Taric
Taric
2802
Dispositivo de
Creacin
Ley S/N
Ley N 9826
Ley S/N
Ley N 7858
Ley N 25852
Ley S/N
Ley N 628
Ley N 7859
Ley S/N
Ley S/N
Ley N 2547
Ley S/N
Fecha de
Creacin
31/10/43
31/10/41
16/10/33
16/11/92
02//01/1857
11/11/007
16/10/33
poca Indep.
S/F
19/11/17
02/02/56
Fuente: Municipalidad Provincial de Huaraz 2006
1.4.
Aspectos Ambientales
19
Cuadro N 1: Caracterizacin Biofsica del mbito de Estudio

ASPECTO
CARACTERSTICAS
Temperatura media
17,5 C
Humedad Relativa media
71,9%
Direccin y Velocidad de
Vientos
Vientos predominantes del Noroeste (N-O/S-E) 10m/s.
Escorrenta Total Anual
203,2
Precipitacin Anual acumulada
650 - 700 mm.
Zona de Vida (segn Holdridge)
Bosque seco MONTANO BAJO TROPICAL bs-MBT
Condicin del Suelo
Hmedo: ltimas semanas de Octubre, Noviembre, Diciembre, Enero, Febrero, Marzo, Abril e inicios de Mayo. Propicia la
escorrenta superficial. Vara de 21% a 80%
Seco: Mayo, Junio, Julio, Agosto y Setiembre, hasta las dos primeras semanas de Octubre. Vara de 17% a 74%.
Regin Climtica a la que

pertenece
Templada Clida (Holdridge)

Pradera Tropical (Keppen)
Quechua (Pulgar Vidal)
Termal (Thornthwaite)
Puna Tropical (Udvardy)
Estepa (Zamora)
Geografa
La ciudad de Huaraz se ubica en el Callejn de Huaylas .
Geologa
Es predominante en Huaraz grandes unidades geolgicas, el batolito de grano diorita de la Cordillera Blanca, el volcnico terciario de
la Cordillera Negra, el material cuaternario glacial y material fluvial. La ciudad est asentada en sobre potentes depsitos
fluvioaluviales en forma de abanicos, depsitos morrnicos con terrazas de diferentes edades.
20
ASPECTO(Cont)
Geomorfologa
CARACTERSTICAS
La ciudad se desarrolla dentro del valle interandino con dos cadenas montaosas paralelas la Cordillera Blanca (con glaciares y
nevados) y la Cordillera Negra.
Su geomorfologa est asociada a la unidad geomorfolgica de valle y can de erosin, en el que discurre el ro Santa y cuya
formacin est asociada a las terrazas de erosin y las terrazas deposicionales.
Se presentan 03 terrazas: inundable, media y superior.
Presencia de meandros inundables por crecida de ros en las partes ms bajas.
En la parte Este, se observa taludes empinados cubierto por escombros de fuerte pendiente y depsitos fluvio glaciares conformado
por crcavas, poniendo en manifiesto huaycos e inundaciones.
Litologa
Unidad de Superficiales: Material Fluvio -aluvial, de extensin y espesor variables, de composicin litolgica hetrognea y
heteromtrica.
Depsitos aluviales (formado por lentes de arena y limos que envuelven una serie de cantos rodados) y coluviales (clastos angulosos
mezclados con matriz arcillosa, limosa y arenosa).
Unidad de substrato: Roca Volcnica (dacitas, intemperizadas color gris claro a blanquesinas). Se presentan poco fracturadas.
Topografa
Plana con pendiente hacia el Oeste hasta llegar a un barranco (ro Santa), colinda con la terraza de inundacin.
Presenta ros y arroyos tributarios al ro Santa; en la zona central se tiene pendientes de 5% a 25% y la periferie de 15% a 45%.
Hidrografa
Huaraz posee numerosos recursos hdricos por estar ubicada en la cuenca del ro Santa, uno de los ms importantes en la vertiente
del Ocano Pacfico.
Adems de contar con el ro Quillcay que atraviesa la ciudad de Este a Oeste, y el otro riachuelo considerable denominado Casca,
ambos con caudales permanentes.
Suelo
Suelos formados por materiales de origen fluvio-aluvial, con presencia de lentes de arcilla y limo arenosos a limo arcillosos.
21
ASPECTO(Cont)
Fisonoma Vegetal
CARACTERSTICAS
El territorio de Huaraz cuenta con un gran potencial de bosques y tierras para plantaciones forestales y reforestaciones entre las que
destacan extensos bosques de eucaliptos y pinos.
A continuacin se describe la
vegetacin ms saltante que se La vegetacin es heterognea, encontrndose plantas exticas y nativas.
pueda observar en la
Vegetacin Dominante
urbanizacin y sus reas
perifricas.
Arbrea
eucaliptoEucalyptussp
pinoPinussp
molleSchinusmolle
Matorral Denso
retamaSpartiumjunceum
maticoJungiapaniculata
hierba santaCestrumauriculatum
ortigaUrticasp.
cashackaaSonchussp.
berrosNasturtiumsp.
Matorral Ralo
pencaAgaveamericana
shillkuBidenssp.
22
ASPECTO
CARACTERSTICAS
Pastos
kikuyoPennicetumclandestinum
gramaAgropyronsp.
Vegetacin Cultivada
maizZeamays
papaSolanumtuberosum
alfalfaMedicagosativa
calabazaCucurbitaficifolia
Fauna
Aves
zorzal o yuquisTurduschiguanco
pichisankaZonotrichiacapensisperuviensis
trtolaEupeliacruxiana
Paisaje
Paisaje fluvial aluvial, y paisajes naturales para el turismo.
Nivel Fretico
Vara entre 20 a 25 mts en la urbanizacin (en el lugar del pozo de agua proyectado)
Cultura y Folclor
Presenta un alto potencial cultural y folclrico en todo el mbito. Se tiene la Influencia de la Cultura Recuay; danzas y costumbres.
Fuente: Ecologa Ambiental de una Zona Alto andina de la Cordillera Blanca, 1996.
Estudio de los suelos del Callejn de Huaylas, 1972
Estudio Integral para el Aprovechamiento de la Cuenca del Ro Santa.
Diagnstico del Callejn de Huaylas, Per: Uso Racional de Laderas, 1984
Estudio caracterizado por el Ing. Rafael Figueroa - UNASAM, 1998.
23
1.1.1.1.
Unidades Hidrogrficas
La cuenca del ro Santa tiene como el principal recolector del
escurrimiento superficial al ro del mismo nombre, cruzando al rea de
Sur a Norte, ubicado en el valle interandino del Callejn de Huaylas. El
relieve topogrfico de la cuenca del ro Santa es muy accidentado,
presentando una hoya hidrogrfica alargada, cuyo fondo es profundo,
con fuertes pendientes y de declive escarpado y abrupto, cortado por
quebradas profundas y estrechas gargantas. El ro Santa, desde su
naciente hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico, tiene una
longitud aproximada de 294 km cuyo caudal es de rgimen regular.
De acuerdo a los datos obtenidos, la cuenca hidrogrfica abarca una
superficie de aproximadamente 12,000 km2, de los cuales el espacio
geogrfico de la provincia de Huaraz, comprende una superficie de
2,493 m2.
Cuadro N3: Caracterizacin de las Sub-cuencas de la Cuenca del Ro Santa

Estacin
Ro
rea
Km2
Caudal
Medio m3/s
CV
Caudal
especfico
l(sKm2)
Coeficiente
asimetra
Recreta
Santa
290
2.78
0.41
9.59
2.19
Pachacoto
Pachacoto
202
4.28
0.69
21.19
1.13
Querococha
Querococha
63
1.61
0.71
25.56
1.17
Olleros
Olleros
174
4.9
0.65
28.16
1.05
Quillcay
Quillcay
250
7.47
0.5
29.88
0.98
Chancos
Marcar
210
7.88
0.49
37.52
0.81
Llanganuco
Llanganuco
86
3.01
0.36
35
0.57
Parn
Parn
48
1.6
0.37
33.33
0.66
Colcas
Colcas
235
5.64
0.51
24
1.1
La Balsa
Santa
4260
87.88
0.7
20.63
1.4
Cedros
Cedros
115
3.47
0.39
30.17
1.33
Quitaracsa
Quitaracsa
385
10.7
0.52
27.79
1.47
Condorcerro
Puente
Carretera
Santa
10400
146.44
0.83
14.08
2.23
Santa
11565
151.1
0.86
13.07
1.55
Fuente: Distrito de riego Ministerio de Agricultura - 2006
1.1.1.2.
Principales RiesgosNaturales
Los sucesos registrados en el Departamento de Ancash (1702-2003).
04 De marzo de 1702, inundacin de la ciudad de Huaraz, hasta
varias varas de altura (publicado en La Crnica por el Padre
Beltrn).
06 de enero de 1725, una avalancha de hielo-roca proveniente de la
cima del nevado Huandoy sepultaa1500 personas.
24
27 de febrero de 1869, un aluvin sepulta 15 personas en el casero

Monterrey.
24 de junio de 1883, a consecuencia del desborde de la laguna
Tambillo
(Rajucolta)
el
poblado
de
Macashca(Prov.Huaraz)esparcialmente
destruidonocuantificndoselasvctimas.
13
de
diciembre de 1941, ruptura de la laguna Acoshacocha
(Palcacocha) y Jicacocha en la quebrada de Cojup hacia Huaraz.

Murieron 5,000 personas, descargndose ms de 4 MMC de material.
A las 6.45 horas.
1953, desborde de la laguna Tullparaju ubicada en la cabecera de la
quebrada
Qillcayhuanca,
consecuenciasdel
deslizamiento
delamorrenalateral delalaguna.
19 de marzo 2003, derrumbe parcial de la parte posterior de la
morrena lateral izquierda de la laguna Palcacocha (este de Huaraz),
que provoco el rebalse, quedando el 60% de la poblacin de
Huarazdesabastecidas deaguapotablepor6 das.
1.1.1.3.
Aspectos sociales y econmicos
1.1.1.3.1. Estructura de la poblacin
Proyectando los resultados de los Censos Nacionales INEI realizados en
los aos 1993 y 2007, puede deducirse que la Provincia de Huaraz al
ao 2013 cuenta con161,262 habitantes y en los prximos 10 aos,
tendr 188,395habitantes.
Cuadro N4: Proyeccin de Crecimiento poblacional de la Provincia de Huaraz.
DISTRITOS
AO 1993
Huaraz
Independencia
Olleros
Tarica
Jangas
Pira
Cochabamba
Pariacoto
Colcabamba
Lalibertad
Pampas
Huanchay
TOTAL
44,771
47,614
3,432
4,743
3,569
4,098
2,204
3,907
460
1,557
1,594
3,079
156,326
AO 2007
56,186
62,853
2,581
5,394
4,403
3,853
2,047
4,386
653
1,280
1,310
2,517
147,463
TASA DE CRECIMIENTO
POBLACIONAL (%)
1.64
2.00
-2.01
0.92
1.51
-0.44
-0.53
0.83
2.53
-1.39
-1.39
-1.39
AO 2013
61,930
70,796
2,284
5,700
4,818
3,753
1,983
4,609
759
1,117
1,204
2,309
161,262
AO 2023
72,837
86,327
1,864
6,248
5,597
3,591
1,881
5,006
975
1,023
1,047
1,999
188,395
Fuente: Elaboracinpropia.Fuente:INEI.CensosNacionales1993y2007.
25
1.1.1.3.2. Caractersticas de la vivienda en el rea urbana de la provincia de

Huaraz
El centro de la ciudad de Huaraz fue levantado con material noble,
despus del sismo del ao 1970; consolidndose posteriormente con
ms construcciones de ladrillo y con pisos que superan los 4 niveles de
altura; en las reas perifricas predomina el adobe, existiendo
construcciones de hasta dos pisos. En trminos generales el 54% de
las edificaciones son de adobe y el 46% de material noble; as
mismo tenemos que predominan las edificaciones de un piso,
representadas por un 66.74%, el 27.14% son de 2 pisos, el 5.42% son
de 3 pisos y el 0.7% son de 4 pisos a ms.
Con relacin al estado de conservacin de las construcciones, en
trminos generales se encuentran en regulares condiciones de
conservacin. Predomina el regular con el 56%, le sigue el bueno con un
35% y slo el 9% de las edificaciones se encuentran en mal estado de
conservacin.Existe un riesgo latente en las edificaciones de la ciudad
de Huaraz, especialmente en las ubicadas en las reas perifricas y en
la ribera de los ros, tanto por la ubicacin misma como por el sistema
constructivo, al
haberse
asentado
sin
ningn criterio tcnico
normativo ni haberse ejercido el control urbano pertinente.

Cuadro N5: Tipo de vivienda en la provincia de Huaraz
Categoras
Casos
%
Acumulado%
LadrillooBloquedecemento
10,869
31.10
31.10
%
Adobeotapia
23,319
66.73
97.84
%
Madera
153
0.44%
98.28
Quincha
74
0.21
98.49
Estera
205
0.59
99.08
Piedraconbarro
175
0.50
99.58
Piedra o Sillar con cal ocemento
31
0.09
99.67
Otro
117
0.33%
100.00
Total
34,943
100.00
100.00
Fuente:INEI. CensosNacionales1993y2007.
%
26
1.1.1.3.3. Actividadeseconmicas
En el mbito de la provincia de Huaraz destaca las siguientes
actividades:
Cuadro N6: Poblacin Econmicamente Activa
Provincia de HUARAZ
56085
Agric.,ganadera,cazaysilvicultura
10374
Pesca
10
Explotacindeminasycanteras
1011
Industriasmanufactureras
2665
Suministrode electricidad,gasyagua
156
Construccin
4745
Comerc.,rep.veh.autom.,motoc.efect.pers.
9960
Venta,mant.yrep.veh.autom.ymotoc.
1006
Comercioalpormayor
684
Comercioalpor menor
8270
Hotelesyrestaurantes
2810
Trans.,almac.ycomunicaciones
4086
Intermediacinfinanciera
326
Activid.inmobil.,empres.yalquileres
3028
Admin.pub.ydefensa;p.segur.socafil
2291
Enseanza
5397
Serviciossocialesydesalud
1360
Otrasactiv.serv.comun.socypersonales
1829
Hogaresprivadosconserviciodomstico
1598
Organiz.yorganosextraterritoriales
Actividadeconomicanoespecificada
858
Desocupado
3580
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
a) ActividadAgrcola.
Sus pobladores se dedican prioritariamente a la agricultura, sin
embargo, su mayor superficie de suelo es zona de reserva (Parque
Nacional Huascarn). Se tienen 11.679.34 hectreas de tierras
agrcolas, 8,287.01 hectreas bajo riego y, 3.392.33 hectreas bajo
secano.
27
Cuadro N7: Usos de tierra

Distritos
Cochabamba
Colcabamba
Huanchay
Huaraz
Independencia
Jangas
LaLibertad
Olleros
Pampas
Pariacoto
Pira
Taric
TotalProvincial
Tierras
Agrcolas
2,062
454
3,677
3,340
3,927
979
801
1,958
1,961
1,691
1,968
1,257
24,075
SuperficieAgropecuaria
Tierras
Montesy
Otras
c/pastos
Bosques Tierras
naturales
546
105
83
3,546
42
373
390
176
34
8,276
273
3,491
2,999
543
1,894
3,100
99
88
418
13
19
8,727
248
136
5,541
1,155
1,428
8,219
980
4,712
421
13
46
1,307
152
100
43,490
3,799 12,691
Total
Superf.No
agropec.
2,796
4,415
4,564
15,380
9,363
4,266
1,251
11,069
10,085
15,602
2,448
2,816
84,055
TotalTierras
Provincia
10,769
650
16,370
27,919
24,932
1,718
15,175
11,222
25,696
648
21,925
8,212
165,236
13,565
5,065
20,934
43,299
34,295
5,984
16,426
22,291
35,781
16,250
24,373
11,028
249,291
Fuente: Censo Agropecuario 2004.
b) Actividad Pecuaria
Se cuenta con 13838 productores agropecuarios, cifra que
representa el 12.2% del total de productores del Departamento de
Ancash
(113,805productores
agropecuarios).
Fuente:
Censo
Agropecuario 1994.
c) Turismo
Principalmente lo compone los siguientes elementos:|
Museo arqueolgico de Ancash.
Presenta una coleccin variada de textiles, piezas de cermica y de
piedra perteneciente a distintas culturas pre incas como Chavn,
Recuay, Huaraz, Mochica, Chim y Huari.
Santuario del seor de la Soledad Plazuela del seor
delasoledad.
Construido despus del terremoto de 1970, guarda la imagen del
seor de la Soledad, patrn de la ciudad de Huaraz cuya imagen
data desde la poca de la fundacin de la ciudad en el siglo xvi.
Mirador de Rataquenua
A 7 km al sureste de la ciudad de Huaraz (5 minutos en auto
aproximadamente) al lado este de la colina, mirador natural que
constituye un punto estratgico para divisar la ciudad, se
recomienda acudir a este mirador en horas del da y en grupos.
Laguna de Churup
28
A 28 km al este de la ciudad de Huaraz hasta la localidad de Pitc

(30 minutos en auto aproximadamente), desde ah se recorre 2
horas a pie aproximadamente est rodeada de Queoales,
Quisuares e Ichus en la cercana se pueden observar especies
tpicas de la fauna andina como Vizcachas, gatos monteses y
diversas especies de aves como los patos silvestres.
Restos arqueolgicos deWaullac
A 2 km al este de la ciudad de Huaraz (5 minutos en auto
aproximadamente) sitio arqueolgico que data de la poca preinca,
estuvo vinculado a la cultura Recuay y presenta cierta influencia
Huari.
Se tratara de un lugar de uso funerario compuesto por cinco
estructuras de piedra que asemejan pequeos nichos.
Parque Nacional Huascarn
A 22 km desde la ciudad de Huaraz se atraviesa poblado de Pitec
hasta el inicio de un camino de herradura (40 minutos en auto
aproximadamente), y luego se recorren 12 km hasta llegar al ingreso
del sector Llanganuco, para llegar al parque se pueden utilizar
tambin el ingreso por el sector Carpa, que permite el acceso al
nevado Pastoruri.
El parque fue creado en 1975 y declarado patrimonio natural de la
humanidad por la UNESCO en 1985. Sus 340 mil hectreas
comprenden casi toda la cordillera blanca.
Dentro del parque se pueden apreciar gran variedad de especies
andinas como la Puya Raimondi en la quebrada Pumapampa y los
queuales en la laguna de Llanganuco, destacan sus 296 lagunas
como la de Parn, Cullicocha, Llanganuco, Auquiscocha, Rajucolta,
Querococha y Cuchillococha y sus 663 glaciares, como el
Huascarn (6768 msnm), el Huandoy (6395 msnm), el Chopicalqui
(6354 msnm), el Hualcn (6122 msnm) y el Alpamayo (5947 msnm).
RestosarqueolgicosdeWillcahuain
A 7 km al noreste de Huaraz (35 minutos en auto o 3 horas a pie
aproximadamente) templo preinca data del 900 d.c., muestra una
clara influencia Huari, est ntegramente construido en piedra,
formado por diversas plataformas sobrepuestas y en el interior
distingue una red de galeras.
29
BaostermalesdeMonterrey
A 7 km al norte de la ciudad de Huaraz (5 minutos en auto
aproximadamente) localidad famosa por sus
aguas
termo-medicinales ideales
paisajes
para el
sus
tratamiento de
enfermedades reumticas.
d) Comercio
Las principales actividades econmicas en la ciudad de Huaraz estn
relacionadas con el comercio, distribuidora de artculos de primera
necesidad, restaurantes, establecimientos de servicios: talleres de
mecnica, venta de repuestos de vehculos, vidrieras, farmacias,
bodegas, distribuidoras, algunas pequeas fbricas de galletas,
yeseras, aserraderos, no existiendo gran industria en esta ciudad.
En el distrito de Huaraz se centralizan la mayor parte de las
instituciones, esto incluye a instituciones y servicios del estado,
entidades religiosas, organizaciones femeninas y el resto del marco
institucional y del tejido social de la provincia.
Cuadro N8: Cantidad de Establecimientos Comerciales Formales de la Ciudad
de Huaraz.
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
TIPO DE ESTABLECIMIENTO COMERCIAL
Oficinas Administrativas Privadas

Bodegas
Restaurante-Chifas
Hospedaje
Bazar
Consultorio Mdico
Farmacias - Boticas
Bancos
Ferretera
Cevichera - Chochos
Bar - Discoteca
Zapatera
Panadera - Pastelera
Internet - Locutorio
Agencia de Viajes
Jugueras
Estudio Jurdico
Boutiques
Agro veterinarias
Librera - Imprenta
Taller Mecnica
Fotocopias
Peluqueras
Cafetera
Minimarket
Bisutera-Casa de Regalos
Vidrieras
Servicios Tcnicos
Polleras
Carpintera - madera
Estudio Fotogrfico
Joyera
Gimnasio - Terapias
Otros (venta de equipos de seguridad, heladeras, etc.)
Total
Fuente: Municipalidad Provincial de Huaraz 2009 2013
CANTIDAD
282
119
186
52
62
14
21
7
66
39
13
21
14
62
40
29
2
28
7
21
6
21
31
18
10
33
3
31
24
3
4
8
8
42
1327
30
Cuadro N9: Establecimientos Comerciales en Proceso de Formalizacin de la

Ciudad de Huaraz.
N
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
Restaurante
CANTIDAD
164
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Pollera
Bar
Cevichera - Chocho
Juguera
Cafetera
Chifa
Venta de Comida Tpica
Anticuchera
Panadera - Pastelera
Heladera
Fuente de Soda
Restaurantes Recreos
30
9
76
18
46
19
60
3
15
3
5
6
14
Otros (comidas al paso, etc.)

Total
35
489
Fuente: Municipalidad Provincial de Huaraz 2009 - 2013
Cuadro N10: Relacin de Establecimientos Comerciales por Rubros del

Mercado Central de Huaraz - Junta de Propietarios Virgen de Ftima
N
Establecimiento Comercial
Cantidad de Giro
o Rubros
Abarrotes
80
Bazar
167
Carne rojas
56
Pollos
32
Menudencia
16
Embutidos
12
Carne de porcino
26
Flores
04
Jugos
08
10
Restaurante
39
11
Frutas
44
12
Verduras
74
13
Tiendas
70
14
Oficinas Administrativas
60
15
Pescado
19
TOTAL
707
Fuente: Mercado Central de Huaraz 2013
31
Cuadro N11: Resumen de Cantidad de Giros o Rubros de la ciudad de Huaraz

N
1
2
3
TIPO DE ESTABLECIMIENTO
Oficinas Administrativas Privadas, Bancos,
Agencia de Viajes, Estudio Jurdico, LibreraImprenta, Fotocopias,
Bodegas, Minimarket, Bisutera-Casa de
Regalos
Restaurantes-Chifas,
Cevichera-Chochos,
Panadera-Pastelera, Jugueras, Cafeteras,
Polleras.
Cantidad de
Cantidad
Establecimientos por
de
Giros o Rubros
Muestras
373
27
162
10
310
21
Hospedaje
52
Bazar, Boutiques
Consultorio Mdico, Farmacias, Boticas,
Agroveterinarias, Gimnasio-Terapias
90
50
Ferretera, Peluquera, Vidriera, Zapatera
121
Bar - Discoteca,
13
62
10
Taller - Mecnica, Servicios Tcnicos, Estudio

Fotogrfico, Joyera.
49
42
1327
83
11
12
Carpintera - Maderera
Otros (Venta de equipos de seguridad,
heladeras,
Total
Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013
1.1.1.3.4. Aspectos de salud

Cuadro N12: Establecimientos de salud de la Ciudad de Huaraz
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Establecimientos de Salud
Hospital de Apoyo Vctor Ramos Guardia
Clnica Particular del Hospital de Apoyo de Huaraz
CISEA-Huarupampa
Centro de Sanidad de la Polica Nacional del Per
Establecimiento de Salud de la Parroquia Nuestra Seora de Beln
Establecimiento de Salud de la Parroquia Seor de la Soledad
Centro de Salud de la Municipalidad Provincial de Huaraz
Clnica Particular San Francisco de Ass
Clnica Particular Alemana
Clnica Particular San Sebastin
Clnica Lector
Consultorio Mdico Ral Cochachin
Consultorios Mdicos Farma Recuay
Clnica Internacional
Centro Mdico Cayetano Heredia
Centro Mdico Villa
Centro Mdico San Fernando
Centro Mdico Nio Jess de Praga
Consultorio Mdico Peditrico Clider
Consultorio Mdico Peditrico Marbel
Consultorio Mdico Peditrico Romero
Consultorio Mdico Peditrico Ugaz
Consultorio Mdico Traumatolgico
Consultorio Mdico Otorrino De Paz
Ginmedic
Centro Mdico Galeno
Medical Center
Centro Odontolgico Integral
Centro Odontolgico Nuevo Horizonte
32
Centro Odontolgico San Jos

Centro Odontolgico Paredes
Consultorio Dental San Antonio
Consultorio Detal Guimarey
Laboratorio Clnico Virgen de Huata
Laboratorio Clnico Americano
Laboratorio Clnico Menacho
Laboratorio Clnico Santa Rosa
30
31
32
33
34
35
36
37
Cuadro N13: Afiliados a algn Seguro de Salud

PROVINCIAHUARAZ
AFILIADOAALGNSEGURODESALUD
SIS (SEGURO
OTROSEGURO
INTEGRALDESALUD)
ESSALUD
DESALUD
TOTAL
147463
2600
41194
40829
29999
22215
10626
Menosde1ao
De1a14aos
De15a29aos
De30a44aos
De45a64aos
De65ymsaos
14882
862
10456
1859
832
549
324
23601
391
6602
3536
6109
5265
1698
NINGUNO
6986
99
1675
1633
2100
1175
304
102494
1258
22548
33881
21163
15334
8310
Fuente:INEI-CensosNacionales2007:XIdePoblaciny VIdeVivienda
1.1.1.3.5. Aspectos Educativos

Cuadro N14: Alumnos matriculados por cada nivel de la Provincia de Huaraz
Estatal
Privada
N Alumnos
N Aulas
Estatal
Privada
NAlumnos
N Aulas
Estatal
Privada
N Alumnos
N Aulas
SUPEROR
N Aulas
SECUNDARIA
N Alumnos
PRIMARIA
Privada
INICIAL Y JARDN
Estatal
EDUCACIN
Huaraz
14
14
2038
120
29
12
7414
328
10
5573
232
6973
95
Cochabamba
45
455
31
158
Colcabamba
18
38
Huanchay
21
30
Independencia
18
11
1006
115
46
11
9103
452
10
14
6967
294
2953
91
Jangas
145
10
959
51
340
14
La Libertad
52
290
22
137
Olleros
70
485
28
278
18
Pampas
62
281
46
180
18
Pariacoto
52
14
933
71
404
17
57
Pira
60
14
845
87
267
17
Taric
96
11
1053
69
470
30
Distritos
Fuente: Direccin Regional de Educacin Huaraz.
33
Cuadro N15: Poblacin de 3 y ms aos de edad, por nivel educativo alcanzado

NIVELEDUCATIVOALCANZADO
SUP.NO
SUP.NO
TOTAL
SIN EDUCACIN
SUP.UNIV.
SUP.UNIV.
DESCRIPCIN
PRIMARIA SECUNDARIA
UNIV.
UNIV.
NIVEL
INICIAL
INCOMPLETA COMPLETA
INCOMPLETA COMPLETA
PROVINCIAHUARAZ 139377 18448
3798
41830
36930
6559
11013
8526
12273
Quechua
50570 11667
731
20980
11399
1312
1995
930
1556
Aymara
116
16
4
33
32
7
7
7
10
Ashaninca
12
1
1
4
2
2
2
Otralenguanativa
37
3
14
4
8
4
4
Castellano
88410 6687
3052
20791
25478
5226
8987
7571
10618
Idiomaextranjero
133
1
4
7
5
18
15
83
Essordomudo/a
99
74
9
8
6
1
1
Fuente:INEI- CensosNacionales2007:XI de PoblacinyVIdeVivienda
Cuadro N16: Poblacin de 3 a 24 aos de edad, por condicin de alfabetismo

CONDICINDE
ALFABETISMO
DESCRIPCIN
PROVINCIAHUARAZ
TOTAL
NOSABE
LEERNI
ESCRIBIR
SABE LEER Y
ESCRIBIR
63717
54199
9518
De3a5aos
8351
845
7506
De6a11aos
17938
16452
1486
De12a16aos
15082
14939
143
De17a24aos
22346
21963
383
1.5.
Distrito de Huaraz
1.6.
Aspectos generales
EldistritodeHuarazes
unode
losdocedistritosdela
ProvinciadeHuaraz,ubicadoenelDepartamentode Ancash,enelPer.
LimitaalnorteconeldistritodeIndependencia,aleste
conlaprovinciadeHuari,alsurcon
laprovinciade
RecuayyeldistritodeOllerosyaloesteconlaprovincia
deAija,eldistritodeLaLibertadyeldistritodePira.El
distritofuecreadoenlapocadelaindependenciay
tieneunapoblacinde56,186habitantes.
Sucapital
es
laciudaddeHuaraz,
conunareatotalde432,99kmyunadensidadde 121.5b/km.
La topografa del distrito de Huaraz es heterognea, montaosa y abrupta,
debido a la presencia de ros y arroyos tributarios de Santa que discurren tanto
del flanco occidental como del flanco oriental. El contraste de pendientes
existentes alrededor de la ciudad es fuerte, entre la zona central 2% a 25% y
periferia 15% a 45%.
34
Mapa 4: Localizacindel distrito de Huaraz
Fuente: http://imagenesplanosmapaspaisajes.blogspot.com/2011_02_01_archive.html
Las rutas para llegar a Huaraz son:

a. VIA PATIVILCA: (km. 189 carretera panamericana), una carretera asfaltada,
asciende la Cordillera Negra, hasta la laguna Conococha (4100 msnm.) de donde
asciende el Callejn de Huaylas.
b. VIA CASMA: transmonta a la cordillera negra llegando hasta punta Cayan (4550
msnm). Desde donde se puede divisar la cordillera Blanca en casi su totalidad
para luego realizar el descenso hacia Huaraz.
c. VIA CHIMBOTE: parte por otra carretera que pasa por Huallanca, Can del
Pato y llega a Caraz donde termina va afirmada y luego continua una puesta
asfaltada a Huaraz.
1.7.
Poblacin del distrito

Proyectando los resultados de los Censos Nacionalesde Poblacin y Vivienda,
1993 y 2007, se estimaque en el ao 2013 el Distrito de Huaraz cuenta con
61,930 habitantes y, se espera que al ao 2023, cuente con 72,837 habitantes,
con una tasa de crecimiento de 1.64%.
Cuadro N17: Poblacin y vivienda urbana
ASPECTOPOBLACIONAL
DATOS
PoblacinCenso1993
44,771
PoblacinCenso2007
56,186
Tasadecrecimientopoblacional
1.64%
Poblacin proyectada al ao 2012
60,933
NdeViviendasCenso1993
10,564
NdeViviendasCenso2007
15,169
Tasadecrecimientodeviviendas
2.62%
35
Nde viviendas proyectadas alao 2013
17,280
Fuente: INEI, Censos Nacionales 1993 y 2007.
1.8.
Desarrollo urbano del distrito
El distrito de Huaraz presenta dos zonas claramente diferenciadas: (1) la zona

cntrica y la zona urbana consolidada del distrito de Huaraz, ubicada a la
margen derecha del Rio Santa, la densidad de las viviendas es compacta, las
calles se encuentran definidas con un ancho estndar, las vas son
pavimentadas. Las viviendas en general son de material noble con techos de
teja y calamina. Los das lunes y jueves son das de feria y la mayor
concentracin de comerciantes se ubica en las calles y pasajes aledaos al
mercado modelo, que se encuentra ubicado prolongacin Raymondi; (2) la zona
peri urbana, circundante a la zona cntrica, donde la densidad de las viviendas
es muy baja, solo las calles principales se encuentran pavimentadas y el ancho
de las calles son uniforme. Las viviendas en mayor porcentaje son de material
noble.
El distrito de Huaraz cuenta con 17 barrios los cuales son: San Francisco, Rosas
Pampa, Zona comercial, Villasol, Huarupampa, Beln, Soledad alta, Soledad
baja, Pedregal alto, Pedregal medio, Pedregal bajo, Villn alto, Villn bajo,
Challhua, Taclln, Bella vista, Vista Alegre.
Huaraz ha experimentado un crecimiento urbano significativo en los ltimos
aos, el proceso de consolidacin urbana, producto de la actividad Turstica y
Minera ha generado la ampliacin del casco urbano y la composicin de nuevos
asentamientos humanos.
A modo de resumen, la Ciudad de Huaraz presenta la siguiente sectorizacin
urbana:
Zona cntrica de la ciudad: comnmente llamado centro de la ciudad o
centro histrico. Se caracteriza porque en ella se ubica la plaza principal, las
principales instituciones pblicas, privadas y comerciales
36
Fotografa N1: Plaza de Armas de la ciudad de Huaraz
Zona urbana en procesode consolidacin: caracterizada porAsentamientos

Humanos, recientementeOrganizados en las zonas adyacentes a la zona
consolidada, comnmente llamado ampliaciones, se caracterizan por sus
edificaciones en proceso de construccin y de aquellas elaboradas de manera
improvisada con materiales rsticos de la zona.
Fotografa N2: Expansin urbana Los Olivos
El crecimiento desordenado de la ciudad ha generado una demanda de servicios que

no son satisfechos por el actual sistema municipal. Las calles son angostas,
truncadas, sin pavimento, con la presencia de acequias que dificultan el trnsito de
vehculos. Por otro lado, por las caractersticas de la evolucin del comercio y el
turismo en la ciudad, se observan cambios de hbitos de consumo en la poblacin
local, por ejemplo, el uso excesivo de bolsas plsticas, envases de tecnopor, envases
de plsticos, que incrementan la cantidad y la composicin fsica de los residuos
slidos generados.
37
1.9.
1.1.1.4.
Servicios bsicos del distrito

Abastecimiento de agua para consumo humano
La captacin del agua potable que consume la ciudad de Huaraz se realiza
de los ros Auqui y Paria, con una capacidad de 5,855 m3 y un caudal
promedio de 240 l/s. que cubre la demanda actual (190 l/s) quedando un
saldo positivo de 50 l/s.
El problema existente es el almacenamiento del agua potable, que presenta
un dficit de 650 m3. Para el almacenamiento Huaraz cuenta con dos
plantas de tratamiento: Marian y Bellavista y 06 reservorios ubicados en
Shancayan, Antauco, Batan, Pedregal, Yarcash y Los Olivos. El estado de
conservacin de las plantas y reservorios es obsoleto. Actualmente se est
construyendo una planta de mayor capacidad. En el presente ao, la
cobertura del agua potable es del 100 % para la ciudad de Huaraz.
La EPS Chavn S.A., seala que en el presente ao la cobertura del agua
potable es de 13,367 conexiones, que representa al 74% de poblacin
atendida (66,835 hab.), encontrndose activas el 68.6% (62,110 hab.) El
26% restante de la poblacin es atendida por las Juntas Administradoras.
Cuadro N18: Abastecimiento de agua en la vivienda

Categoras
RedpblicaDentrodelaviv.(Aguapotable)
RedPblicaFueradelavivienda
Pilndeusopblico
Camin-cisternauotrosimilar
Pozo
Ro,acequia,manantialosimilar
Vecino
Otro
Total
Casos
10,033
79.09%
984
7.76%
154
1.21%
49
0.39%
323
2.55%
749
5.90%
281
2.22%
113
0.89%
12,686 100.00%
Acumulado
%
79.09%
86.84%
88.06%
88.44%
90.99%
96.89%
99.11%
100.00%
100.00%
Fuente:INEI- CPV2007
1.1.1.5.
Energa elctrica
La Empresa Hidrandina es la encargada de la administracin de la energa
elctrica en la ciudad de Huaraz.
El sistema de transmisin de energa elctrica es a travs de la Central
Hidroelctrica de Huallanca, ubicada en el Can del Pato y el
abastecimiento de energa elctrica es a travs de la Sub-Estacin ubicada
en Picup (margen izquierda del ro Santa), cuya potencia instalada es de
5,000 Kw.
38
Con relacin al nivel de cobertura, la atencin con conexiones domiciliarias

involucra al 100% de la poblacin.
Cuadro N19: La vivienda tiene alumbrado elctrico

Categoras
Casos
%
Acumulado
S
10,897
85.9
85.9
No
1,789
41.1
100
Total
12.686
100
100
Fuente:INEI- CPV2007
1.1.1.6.
Desage
El sistema de alcantarillado trabaja por gravedad, evacuando el desage en
forma directa al ro Santa, mediante seis emisores de descarga libre (dos de
08, tres de 12 y uno de 14), establecindose focos de contaminacin. Con
relacin a las conexiones totales de alcantarillado, la EPS Chavn S.A.
cubre, para el presente ao, un total de 111,462 conexiones, equivalente al
63% de poblacin atendida, encontrndose activas el 61% (11,018) de las
conexiones que atienden a 55,090 hab. El 39% restante de la poblacin es
atendida por las Juntas Administradoras.
El problema que se presenta es que en la mayora de los casos, los
sistemas de evacuacin de aguas pluviales estn conectados al del sistema
de alcantarillado, causando dificultades por insuficiencia receptiva.
Existe un sistema integral de drenaje pluvial obsoleto y colapsado que no
funciona en la actualidad. En Independencia se est aplicando un sistema
de tuberas de 4 ubicadas en el centro de la vereda con buzones a cierta
distancia y con plantas de tratamiento que no contaminan el ro Santa. Con
este sistema, se dice que los costos bajan en un 40% Los asentamientos
humanos relativamente recientes, como son: Rosas Pampa, Villa Sol, 8 de
Marzo, Ro Santa, Asoc de Vivienda Bedoya Reyes y Bellavista, no cuentan
con desage.
Cuadro N20: Servicio Higinico que tiene la vivienda
Categoras
Redpblicadedesague dentrode la Viv.
RedpblicadedesaguefueradelaViv.
Pozosptico
Pozociegoonegro/letrina
Ro,acequiaocanal
Notiene
Total
Casos
8,674
980
269
636
273
1,854
12,686
%
68.37%
7.73%
2.12%
5.01%
2.15%
14.61%
100.00%
Acumulado
%
68.37%
76.10%
78.22%
83.23%
85.39%
100.00%
100.00%
39
Fuente:INEI-CPV2007
1.1.1.7.
Combustible utilizado en los hogares

Cuadro N21: Combustible para cocinar
OTRO
BOSTA,
ESTIRCOL
LEA
CARBN
KEROSENE
TOTAL
GAS
ELECTRICIDAD
ENERGAO COMBUSTIBLEQUEMS UTILIZAPARACOCINAR

NOCOCINAN
DistritoHUARAZ
Hogares
13808
114
7864
338
Ocupantespresentes 54332
379
30790
1282
1.1.1.8.
40
5008
16
421
170
20945
42
11
713
Materiales utilizados en los pisos de la vivienda

Cuadro N22: Materiales usados en pisos
MADERA (PONA,
TOR- NILLO, ETC.)
12686
4962
5738
1536
299
47
59
45
54332 20860
25525
6257
1112
172
220
186
LOSETAS,
TERRAZOS,
CERMICOS O
SIMILARES
OTRO
MATERIAL
CEMENTO
LMINAS ASFLTICAS, VINLICOS

O SIMILARES
Viviendas
particulares
Ocupantes
presentes
TOTAL
TIERRA
Distrito de
Huaraz
PARQUET O
MADERA PULIDA
MATERIALPREDOMINANTE EN LOSPISOSDELAVIVIENDA
Fuente:INEICenso2007
II.
SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS

SLIDOSEN HUARAZ
1.10.
Marco legal
LaLeyN27314LeyGeneraldeResiduosSlidosysumodificatoria,elD.Leg.1065;ascomoel
D.S.057-2004PCMReglamentodelaLeyGeneral,establecenquelosgobiernosregionalesdeb
en
promoverlaadecuadagestinymanejodelosresiduosslidosenelmbitodesuj
urisdiccin;
debenpriorizarprogramasde
inversinpblica
mixtaparalaconstruccin, puestaenvaloro adecuacin ambientalysanitaria

de
la
infraestructuraderesiduosslidosen
el
mbitodesu
40
jurisdiccin,encoordinacinconlasmunicipalidadesprovincialescorrespondie
ntes.
Los Gobiernos Regionales deben asumir, en coordinacin con la autoridad
de salud de su jurisdiccin y el Ministerio del Ambiente, o a pedido de
cualquiera de dichas autoridades, segn corresponda, la prestacin de los
servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de
aquellas municipalidades provinciales o distritales que no puedan hacerse
cargo de los mismos en forma adecuada o que estn comprendidas en el
mbito de una declaratoria de emergencia sanitaria o ambiental. El costo de
los servicios prestados deber ser sufragado por la Municipalidad
correspondiente.
En este marco normativo, las municipalidades tienen las siguientes
responsabilidades42
Artculo 10.- Municipalidades Provinciales
Son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos
similares a estos, en todo el mbito de su jurisdiccin, efectuando las
coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para
promover la ejecucin, revalorizacin o adecuacin de infraestructura para
el manejo de los residuos slidos as como para la erradicacin de
botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del ambiente.
Estn obligadas a:
1. Planificar la gestin integralde losresiduosslidosen el mbitode
sujurisdiccin,
slidos
compatibilizandolosplanesde
desus
distritos
conlaspolticasdedesarrollo
ycentros
localy
manejo
deresiduos
poblados
menores,
regional
yconsusrespectivos
Planesde AcondicionamientoTerritorialyDesarrolloUrbano.
2. Regular
fiscalizar
elmanejo
ylaprestacindelosserviciosderesiduosslidosdesu jurisdiccin.
3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanza
distritales
referidasal
manejo
deresiduosslidos,incluyendolacobranzadearbitrioscorrespondientes.
D.Leg.1065. Modificatoria de la Ley General de RR.SS.
41
4. Asegurarlaadecuadalimpiezadevas,espacios
ymonumentospblicos,larecolecciny
transportederesiduosslidoseneldistritodelCercado
delasciudadescapitales correspondientes.
5. Aprobarlosproyectosdeinfraestructuraderesiduosslidosdel
mbitodegestinmunicipal.
6. Autorizarelfuncionamiento
deinfraestructuraderesiduosslidosdelmbitodegestin
municipal
ynomunicipal,conexcepcindeloprevistoenlaley.
7. Asumir,
encoordinacincon
laautoridaddesaluddesujurisdiccin
yelMinisterio
del
Ambiente,oapedidodecualquieradedichasautoridades,segncorrespon
da,laprestacinde
losserviciosderesiduosslidosparacomplementarosuplirlaaccindeaqu
ellosdistritosquehayansidodeclaradosenemergenciasanitariaoque
nopuedanhacersecargodelosmismosen formaadecuada.El costo delos
serviciosprestados
debersersufragadopor
la
municipalidad
distritalcorrespondiente.
8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de
empresas prestadoras de servicios de residuos slidos indicadas en
el Artculo 27 de la presente Ley, as como incentivar y priorizar la
prestacin privada de dichos servicios.
9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo
principios, criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial.
10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con
las empresas registradas en el Ministerio de Salud.
11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su
jurisdiccin, en concordancia con lo establecido en la Ley N 28256,
Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos, con excepcin del que se realiza en las vas nacionales y
regionales.
12. Implementar progresivamente programas de segregacin en la
fuente y la recoleccin selectiva de los residuos en todo el mbito de
su jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su
disposicin final diferenciada y tcnicamente adecuada.
Adems se cuenta con:
42
Ordenanza N 002-2006-GPH del 20 de Febrero del 2006, es

aprobado el Plan Integral de Gestin de Residuos Slidos de la
Provincia de Huaraz, en el cual se establece como Objetivo
Estratgico N 3: Desarrollar un Programa de Generacin de Empleo
en todo el Ciclo de la Vida de los Residuos Slidos, incorporando
como parte del sistema a las Familias Segregadoras que realizan esta
labor en la Provincia de Huaraz y que incorpora como meta
implementar un Programa de Formalizacin de Segregadores acorde
a la Gua que deber ser aprobada por el Ministerio de Salud
(DIGESA), en coordinacin con el Ministerio de Trabajo.
Ordenanza N 008-2008-GPH del 07 de Marzo del 2008, es aprobada
la Poltica, Plan y Agenda Ambiental de la Provincia de Huaraz, en el
cual prioriza como poltica pblica la Gestin Integral de los Residuos
Slidos y la ejecucin de un Proyecto de Construccin de Planta de
Tratamiento de Residuos Slidos.
Ordenanza N 019-2008-GPH del 23 de Junio del 2008, se aprueba la
Implementacin del Programa de Recoleccin Selectiva de Residuos
Slidos en la Provincia de Huaraz.
Decreto de Alcalda N 007-2008-GPH del 16 de Setiembre del 2008,
se aprob el Reglamento de la Ordenanza N 019-2008-GPH, que
establece en su Art. 1 la Organizacin de un manejo integral y
sostenible de residuos slidos priorizando la reduccin, reutilizacin y
reciclaje de los mismos, la formalizacin e inclusin social de los
Segregadores informales y la reduccin de riesgos a la salud pblica.
As mismo establece un Modelo Integrado para el reaprovechamiento
de los Residuos Slidos como cadena productiva generadora de
empleo, contribuyendo al desarrollo sostenible de la Provincia de
Huaraz.
Resolucin de Gerencia Municipal N695-2011-MPH-GM, aprueba el
Plan de Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Huaraz.
Resolucin de Gerencia Municipal N696-2011MPH-GM y mediante la
Resolucin
de
Alcalda
N484-2011-MPH-A,
aprueba
la
Implementacin del Programa de Segregacin de la Fuente.

Ordenanza Municipal N20-2012-MPH, con fecha 04 de Julio del 2012,
se aprueba el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
PIGARs, de la Municipalidad Provincial de Huaraz.
43
Las Municipalidades distritales y las provinciales, en lo que concierne a los

distritos del Cercado (ciudades capitales), son responsables por la
prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos
slidos municipales y de la limpieza de vas, espacios y monumentos
pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern
ser conducidos directamente a infraestructuras de residuos autorizadas
por la Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios
distritales al pago de los derechos correspondientes.
1.11.
Diagnstico del servicio de manejo de residuosslidos

Para el diagnstico del manejo de los residuos slidos, se tuvo en cuenta los
siguientes aspectos:
Aspectostcnicooperativosquecomprendelasaccionesdemanejodelosresiduosslidos
desdesugeneracinhastasudisposicinfinal.Astenemos:
Generacinderesiduosslidos;
Minimizacin de residuos slidos;
Almacenamiento intra domiciliario o comercial;
Almacenamiento de residuos slidos en espacios pblicos;
Barrido de calles;
Recoleccin selectiva de residuos slidos;
Transferencia;
Recuperacin;
Tratamiento; y,
Disposicin final.
Aspectosgerenciales,administrativosyfinancieros:
quecomprendeelanlisisdelasactividades
degestin,administracinyfinanciamientodelserviciodelimpiezapblicaento
dassusfases.
Aspectospoblacionales e institucionales: que comprende el anlisis
de
los
generadores
operadores,supercepcin
yexpectativassobreelmanejodelosresiduos
slidos.Adems,
comprendeelanlisissobrelasrelacionesentre
lasinstitucionesyorganizaciones(pblicasy
privadas)vinculadasdirectamenteala
planeacin,gestinyevaluacindelserviciopblico.
44
1.12.
Estudio de caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios de la

Ciudad de Huaraz del 2012
a. Frmula Usada para Obtener la Cantidad de Muestras para
Residuos Slidos Domiciliarios
Ladeterminacindeltamaodelamuestra
deviviendasnecesariasparala
realizacindelECRSse calculdeacuerdoalodescrito enlametodologa

propuestaporelDr.KunitoshiSakuraiypublicadaporelCEPIS,y el Ing.
Alvaro Cantanhede (y su equipo) de la OPS/CEPIS, talcomose
muestraacontinuacin:
Frmula N1: Determinacin de Muestra
n = Tamao de muestra
N: Cantidad total deelementosa muestrear(establecimientos)
Z /2
=1.96
Es
el
coeficientede
confianza,se
consideraestevalor
paraobtenerunniveldeconfianza(1- )
del95%enlosvalores
degeneracinderesiduosslidos.
= 250g/hab/da,esladesviacinestndar,esdecirencuanto se esperaquevarela
generacinde residuosdomiciliarios respecto al promedio de generacin;este valor
ha sido obtenido del anlisisde datosde estudiosdecaracterizacinanteriores.
E:50g/hab/da,eselerrorpermisibleenlaestimacindel a GPC,se asume que es
el10% del valor promedio esperado.
Laaplicacindelafrmula
fuellevadaacaboenunahojadeclculo,loquedio
comoresultado85muestrasatomar,losparmetrostomadosylosdatosrelaciona
dos semuestranenelacpite deresultados.
b. Frmula Usada para Determinar la Densidad de los Residuos
Frmula N2: Determinacin de Densidad:
45
Densidad (S) = W / V = W / (n(D/2)2 (H-h)
Dnde:
S = Densidad de los residuos slidos (Kg. /m3)
W = Peso de los residuos slidos
V = Volumen del residuo slidos
D = Dimetro del cilindro
H = Altura total del cilindro
h = Altura libre del residuo slidos
n = Constante (3.1416)
c. Resultados del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos

Domsticos.
El estudio de caracterizacin de los residuos slidos municipales de la
Ciudad de Huaraz fue realizado en Junio del 2012.
Fotografa N3: Caracterizando los residuos slidos muestreados de los
domicilios de la ciudad.
46
Cuadro N23MUNICIPALIDAD DE PROVINCIAL DE HUARAZComposicin de los

Residuos Slidos DomiciliariosMUESTREO DE VIVIENDAS DE LA CIUDAD DE
HUARAZ
Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios
Tipo de residuos
slidos
Composicin
Lunes
Martes
Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo
Da 1
Da 2
Da 3
Da 4
Da 5
Da 6
Da 7
Total
Porcentual
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
98.94
113.19
110.53
112.12
101.38
82.83
106.9
725.89
59.64
2. Madera, Follaje 2
10.98
12.56
12.26
12.44
11.25
9.19
11.86
80.54
6.62
6.37
7.29
7.12
7.22
6.53
5.33
6.88
46.74
3.84
4. Cartn
9.08
10.39
10.14
10.29
9.3
7.61
9.81
66.62
5.47
4.74
5.43
5.3
5.38
4.86
3.97
5.13
34.81
2.86
0.41
0.47
0.45
0.46
0.42
0.34
0.44
2.99
0.25
3.12
3.57
3.48
3.53
3.19
2.61
3.37
22.87
1.88
12.47
14.26
13.93
14.13
12.78
10.44
13.47
91.48
7.52
0.00
0.00
1.83
2.09
2.04
2.07
1.87
1.98
13.42
1.10
11. Metal
1.9
2.17
2.12
2.15
1.94
1.59
2.05
13.92
1.14
12. Telas, textiles
3.39
3.88
3.79
3.84
3.47
2.84
3.66
24.87
2.04
13. Caucho, cuero, jebe
0.01
0.02
0.02
0.02
0.01
0.01
0.01
0.10
0.01
14. Pilas
0.27
0.31
0.3
0.31
0.28
0.23
0.29
1.99
0.16
15. Restos de
medicinas, focos, etc. 7
0.07
0.08
0.08
0.08
0.07
0.07
0.51
0.04
11.52
13.18
12.87
13.05
11.8
12.45
84.52
6.94
17. Tierra, piedras 9
0.14
0.16
0.15
0.15
0.14
0.15
1.00
0.08
18. Otros
(Especificar)10
0.68
0.78
0.76
0.77
0.69
0.73
4.98
0.41
1217.2
100.0
1. Materia Orgnica
3. Papel
5. Vidrio
6. Plstico PET
7. Plstico Duro
4
5
8. Bolsas
9. Tetrapak
10.Tecnopor y similares
6
16. Residuos Sanitarios

8
1.535
0.06
9.65
0.11
0.57
Total
PV
Peso Volumtrico Diario

Parmetro
Kg/m
Peso Volumtrico
(PV)
198
Kg/m
221
Kg/m
244
Kg/m
262.00
Kg/m
240
Kg/m
Kg/m3
236
235.29
Kg/m
246
(1) Considera restos de alimentos, cscaras de frutas y vegetales, excrementos de animales menores, huesos y similares.
(2) Considera ramas, tallos, races, hojas y cualquier otra parte de las plantas producto del clima y las podas
(3) Considera papel blanco tipo bond, papel peridico otros.
(4) Considera botellas de bebidas, gaseosas.
(5) Considera frascos, bateas, otros recipientes.
(6) Si es representativo considerarlo en este rubro, de lo contrario incorporarlo en otros.
(7) Considera restos de medicina, focos, fluorescentes, envases de pintura, plaguicidas y similares.
(8) Considera papel higinico, paales y toallas higinicas.
(9) Considera, tierra, piedras y similares. Tretra Pac
(10) El rubro otros debe ser el ms pequeo posible, procurando identificar sus componentes.
Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Municipales Slidos 2012 - Huaraz
47
1.13.
Generacin per cpita de residuos slidos

El Distrito de Huaraz genera aproximadamente un total de 33,51
Toneladas de Residuos Slidos Domiciliarios por da, haciendo un total
12,231.15 Toneladas al ao, siendo la generacin Per Cpita de 0,55
Kg/hab/da en el Distrito de Huaraz
Cuadro N24: GPC de Residuos Slidos Domiciliarios Generados en la Ciudad de

Huaraz el Ao 2012.
G.P.C. (Kg./hab/da)
0.55
Cuadro N25: Determinacin de la Generacin de Residuos Slidos Domsticos:

Poblacin
Proyectada Urbana
2012
(A)
60,933.00
GPC
(Kg/hab/da)
(B)
0.55
Generacin
Diaria
(Tn/da)
(AxB)
33.51
Generacin
Mensual
(Tn/mes)
(C x mes)
1,005.39
Generacin
Anual
(Tn/ao)
(C x 365)
12,231.15
Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales de la ciudad de Huaraz

2012.
Cuadro N26: Determinacin de la Densidad de Residuos Slidos Domsticos:

Densidad de Residuos Slidos (Kg./m3)
235.38
Grfico N 1: Composicin Fsica de los Residuos Slidos Domsticos del

Distrito de Huaraz
59.6
Tipos de Residuos Slidos Domiciliarios - Huaraz, 2012
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
6.6
3.8 5.5 2.9
7.5
0.2 1.9
0.0 1.1 1.1 2.0 0.0 0.2 0.0
6.9
0.1 0.4
0.0
Tipo de
R.S.
Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Municipales Slidos 2012 Huaraz
Como se muestra en el Grfico N01, la generacin de Residuos Slidos

Domsticos, se puede observar que el 59.6% son Residuos Orgnicos,
48
seguido por el 7.5% de Bolsas Plsticas (que se hace uso en forma muy
frecuente en todo establecimiento comercial), as mismo se tiene el 6.9%
de Residuos Sanitarios (dado especialmente por paales).
1.14.
Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios

de la Ciudad de Huaraz del ao 2013
a) Para realizar el Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos No
Domiciliarios, primero se obtuvo la informacin necesaria de diversas
fuentes, principalmente de la Municipalidad Provincial de Huaraz, para
contar con la cantidad de Establecimientos Comerciales Formales e
Informales; de las Entidades Pblicas y Privadas de Huaraz.
Lasfuentes degeneracinsehanclasificado de acuerdoalacomposicin
delos
residuosylascantidadesgeneradas
encadafuente;as,sehaelaboradola siguientedistincin:
Residuosslidosdeestablecimientos
comerciales,queasuvezhansido
clasificadosenresiduosprovenientesde:
Giros o Rubros de generacin comn (bodegas, libreras, bazares,
locutorios, locales de internet, etc.)
- Giros o Rubros de generacin diferenciada (farmacias, boticas,
establecimientos de salud, restaurantes, hoteles, minimakets, otros).
- Mercados.
Otras fuentes degeneracin deresiduosslidos no domiciliariosse
presentan a continuacin:
Residuos Slidos de Instituciones Educativas
Residuos Slidos de Instituciones Pblicas
Residuos Slidos de Instituciones Privadas
Residuos Slidos Provenientes del Servicio deBarrido
b) Determinacin de la Cantidad de Muestras para el Estudio de los
Residuos SlidosNo Domiciliarios:
Para la determinar eltamaodelamuestra delos Establecimientos
Pblicos y Privados del Distrito de Huaraz, se procedi con la
misma
Frmula
(N01)
dada
porelDr.KunitoshiSakuraiypublicadaporelCEPIS,y el Ing. Alvaro

Cantanhede (y su equipo), mencionado anteriormente.
c) Para el Estudio y Caracterizacin de los Residuos Slidos No
Domiciliarios se ha considerado las Siguientes Consideraciones:
49
1) Con el Registro de Diversos Establecimientos de la Municipalidad

de Provincial de Huaraz, se ha establecido el muestreo de todos los
Giros o Rubros que existe en la ciudad, considerando muestras
representativas.
2) As mismo, se ha considerado el estudio y caracterizacin de 02
entidades pblicas, caso de la Institucin Educativa Fe y Alegra
N19 y la Corte Superior de Justicia de Ancash Huaraz.
3) Tambin ha sido considerado dos Entidades Privadas, caso del
Banco de Crdito del Per y la Junta de Propietarios del Mercado
Central de Huaraz Virgen de Ftima.
4) Finalmente, se tiene los resultados del muestreo de Residuos
Slidos de las Calles de la ciudad, parques, plaza, plazuelas,
alameda, bermas centrales y sardineles.
1.15.
Distribucin y Cantidad de Muestras por tipo de Establecimientos

del mbito de Huaraz
Cuadro N27: Cantidad de Muestras por Giros o Rubros de Toda la Ciudad de

Huaraz
N
1
Cantidad de
Cantidad
de
Giros o Rubros
Muestras
373
27
Bodegas, Minimarket, Bisutera-Casa de Regalos
162
10
Panadera-Pastelera,
Polleras.
310
21
Hospedaje
52
Bazar, Boutiques
Consultorio
Mdico,
Farmacias,
90
50
5
6
Cevichera-Chochos,
Jugueras, Cafeteras,
Boticas,
121
Bar - Discoteca,
13
62
10

Fotogrfico, Joyera.
49
42
1327
83
11
12
heladeras,
Total
50
En la Municipalidad Provincial de Huaraz, en el rea de Tributos, se han

registrado 1237 Establecimientos Formales, sin embardo existe 489
Establecimientos en proceso de formalizacin.
Con la Frmula N01, se ha calculado 80 Establecimientos para
muestrear, sin embargo se ha considerado 03 muestras, conla finalidad
deasegurar elmuestreo dela totalidad deEstablecimientos necesarias
adicionala
lasmuestras
previstas,
porlo
quelamuestra
finalestuvo
constituida por 83 Establecimientos, como se muestra en Cuadro N

Anterior, al cual tambin se asign los cdigos correspondientes.
Cuadro N28: Cdigos Asignados a Cada Giro o Rubro de los Establecimiento de

Huaraz
N
TIPO DE ESTABLECIMIENTO POR GIRO

O RUBRO
CDIGO

EADM
Establecimiento
Administrativo
EC
Establecimiento
Comercial - Consumo
Panadera-Pastelera,
Polleras.
EA
Establecimiento de
Alimentos
Hospedaje
EH
Establecimiento de
Hospedaje
Bazar, Boutiques
Consultorio
Mdico,
Farmacias,
Cevichera-Chochos,
Jugueras, Cafeteras,
EV
ESTABLECIMIENTO
Establecimiento de
Vestir
ES
Establecimiento de
Salud
EM
Establecimiento de
Materiales y Servicio.
Bar - Discoteca,
ED
Establecimiento de
Diversin
ECM
Establecimiento de
Comunicacin
10

Fotogrfico, Joyera.
ESR
Establecimiento de
Servicios
11
ECAR
Establecimiento de
Carpinteria
12
Boticas,

EO
heladeras,
Establecimiento Otros.
51
Cuadro N29: Cantidad de Establecimientos Comerciales en el Mercado Popular

de Huaraz 2013.
TIPOS Y CANTIDAD DE ESTABLECIENTOS
DEL MERCADO POPULAR - HUARAZ
Puesto de Papas
50
Frutas
75
Verduras
70
Pollo
54
abarrotes
60
Especeras
16
Carniceras
24
Pescado
15
Harina
30
Mueblera
7
Plsticos, Ollas
30
Flores
25
Huevos
20
Golosinas,Galletas,Gaseosas
20
Zapatera
8
Peluquera
6
Bazar
25
Restaurante
12
Sastrera
12
Venta de follaje
25
Jugleras
16
Total
600
Fuente: Asociacin de Comerciantes del Mercado Popular-2013
Fotografa N4: Reunin del Equipo Tcnico del Estudio de Caracterizacin de

Residuos Slidos No Domiciliarios
52
1.16.
Resultado de los Estudios y Caracterizacin de Residuos Slidos

No Domiciliarios de la Ciudad de Huaraz
1) A continuacin se presenta los resultados del Estudio y Caracterizacin
de los Residuos Slidos por Giros o Rubros trabajados del 13 al 21 de
Mayo del 2013, en caso de la Instituciones Pblicas no se recogieron
las muestras de dos das Sbado y Domingo, sin embargo se pudo
pasar 02 das para sacar el promedio de Residuos Slidos que se
genera.
Fotografa N5: Segregando los Residuos para Caracterizarlos
Fotografa N6: Midiendo la altura de residuos y pesando las muestras
53
Cuadro N30: Resumen de la Produccin Total y GPC de Residuos Slidos

Generados en los Establecimientos y la Densidad
TIPO DE
ESTABLECIMIENTO
Oficinas
Administrativas
Privadas,
Bancos,
Agencia de Viajes,
Estudio
Jurdico,
Librera-Imprenta,
Fotocopias,
Bodegas, Minimarket,
Bisutera-Casa
de
Regalos
Cevichera-Chochos,
Panadera-Pastelera,
Jugueras,
Cafeteras, Polleras.
4 Hospedaje
5 Bazar, Boutiques
6
Consultorio Mdico,
Farmacias, Boticas,
Agroveterinarias,
Gimnasio-Terapias
Ferretera,
Peluquera, Vidriera,
Zapatera
8 Bar - Discoteca,
9 Internet - Locutorio
Taller
Generacin
Densidad
por
Generacin
Generacin
Promedio de
Establecim
Total por
Total por
Residuos
iento GPC
Tipo de
Tipo de
Slidos de los
(Kg/Est/da Establecimie Establecimie Establecimiento
3
)
nto Kg./da
nto Tn/da
s (Kg/m )
Cdigos
por
Giros o
Rubros
Cantida
d de
Estable
cimient
os
EADM
373
0.203
75.719
0.076
250.59
EC
162
0.969
156.978
0.157
241.36
EA
310
1.453
450.43
0.450
240.02
EH
52
1.443
75.036
0.075
264.27
EV
90
0.457
41.13
0.041
185.94
ES
50
0.625
31.25
0.031
256.71
EM
121
1.058
128.018
0.128
269.13
13
1.735
22.555
0.023
241.68
ECM
62
0.461
28.582
0.029
239.9
ESR
49
0.489
23.961
0.024
273.01
2.938
8.814
0.009
278.87
42
0.793
33.306
0.033
245.30
1075.779
1.076
248.90
ED
Mecnica,
1 Servicios Tcnicos,
0 Estudio Fotogrfico,
Joyera.
1 Carpintera 1 Maderera
ECAR
Otros (Venta de
1 equipos de
2 seguridad,
heladeras,
Total
EO
1327
54
Grfico N 2: Cantidad de Residuos Slidos Generados en los Diversos Tipos de

Establecimientos de la ciudad de Huaraz
Generacin Total de Residuos Slidos por Tipo de

Establecimiento Kg./da - Huaraz ,2013
500.0
450.4
450.0
400.0
350.0
300.0
250.0
200.0
157.0
128.0
150.0
100.0
75.7
75.0
41.1
50.0
31.3
22.6
28.6
24.0
33.3
8.8
0.0
EADM
EC
EA
EH
EV
ES
EM
ED
ECM
ESR
ECAR
EO
Cuadro N31: Generacin de Total Residuos Slidos No Domiciliarios (Giro o

Rubro) Generados en la Ciudad de Huaraz para el 2013.
Cantidad de
Generacin de R.S.
Generacin de R.S.
Establecimientos
No Domiciliarios por
No Domiciliarios por
da
da
1327
Kg./da
Tn./da
1075.08
1.076
55
Cuadro N32: Composicin Fsica de los Residuos Slidos No Domiciliarios por

Giros o Rubros en (%) del Distrito de Huaraz Junio, 2013
Tipo de residuos slidos
Composicin Porcentual (%)

EADM
EC
EA
EH
EV
ES
EM
ED
ECM
ESR
ECAR
EO
14.69
57.86
76.39
31.78
10.97
18.32
3.379
27.68
34.61
12.39
2.21
3.23
2. Madera, Follaje 2
1.33
0.91
0.6
2.02
1.87
0.02
0.169
0.53
1.81
0.72
40.46
5.56
1.66
3.49
8.12
13.86
2.209
2.3
4.46
6.8
0.72
5.51
8.84
5.54
5.22
2.44
26.12
29.05
2.941
0.72
8.61
4.81
1.07
36.99
3.25
2.97
0.64
2.88
1.14
0.85
22.676
36.08
2.94
22.92
1. Materia Orgnica
3. Papel
4. Cartn
5. Vidrio
6. Plstico PET
7. Plstico Duro 5
8. Bolsas
6.2
1.29
0.62
4.46
4.34
0.35
0.468
21.47
23.91
4.06
0.35
8.64
2.89
0.82
0.46
0.64
1.79
0.96
0.313
0.69
1.55
5.79
0.26
1.84
13.25
6.05
4.83
38.64
17.44
1.167
1.33
11.8
8.4
1.28
33.93
3.38
1.27
0.23
0.55
0.31
0.12
1.55
1.2
0.22
1.69
0.08
0.67
0
0.363
2.1
0.43
1.08
2.04
3.47
0.95
0
0.15
0
2.27
11. Metal
0.6
0.44
0.38
0.08
1.19
0.281
1.4
2.66
11.1
0.84
0.61
12. Telas, textiles
0.53
0.21
0.04
0.33
0.69
1.31
0.135
0.02
0.11
0.01
0.22
0.09
0.03
0.13
0.019
0.06
0.75
0.04
14. Pilas
0.27
0.35
0.019
1.43
0.79
0.15
0.35
8.04
0.421
0.07
3.59
7.2
5.13
40.73
2.32
7.97
1.224
3.54
3.9
9.7
1.08
1.57
4.68
2.96
1.24
2.75
0.91
0.94
0.723
1.86
1.89
2.17
7.22
3.78
0.14
0.06
1.15
0.08
0.02
63.493
0.25
5.91
82.25
0.67
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
9. Tetrapak
15. Restos de
7
medicinas, focos, etc.
16. Residuos Sanitarios
17. Tierra. piedra
18. Otros (Especificar)
10
Total
1.17.
Densidad de los ResiduosSlidos no Domiciliarios
Cuadro N33: Densidad Promedio de Residuos Slidos No Domiciliarios

N
Oficinas Adminstrativas Privadas, Bancos, Agencia

de Viajes, Estudio Jurico, Librera-Imprenta,
Fotocopias,
Densidad
Cdigos por
Promedio
Giros o Rubros
3
(Kg/m )
EADM
250.59
EC
241.36
EA
240.02

Cevichera-Chochos,
Panadera-Pastelera,
Jugueras,
Cafeteras,
Polleras.
Hospedaje
EH
264.27
Bazar, Botuiques
EV
185.94
ES
256.71
EM
269.13
2
3
Consultorio
Mdico,
Farmacias,
Boticas,
Ferretera, Peluquiera, Vidrera, Zapatera
Bar - Discoteca,
ED
241.68
ECM
239.9

10
Fotogrfico, Joyera.
11 Carpintera - Maderera
ESR
273.01
ECAR
278.87
12 Otros (Venta de equipos de seguridad, heladeras,
EO
245.3
Total
248.9
Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios del Distrito de Huaraz 2013.
56
1.18.
Resultado del estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos no

domiciliarios de la Corte superior de Justicia de Ancash Huaraz,
Junio de 2013
Cuadro N34: Generacin de Residuos Slidos No Domiciliarios Generados en la

Corte Superior de Justicia de Ancash - Huaraz para el 2013
Cantidad de
Personal que labora
en la Institucin
GPC
Generacin Total
de R.S. por da
Generacin Total
de R.S. por da
Kg./da
Tn./da
Kg./da
Personal
Administrativo,
Personal
Jurisdiccional
y
Magistrados de las
Diferentes Instancias
Densidad
Promedio de
RR.SS.
3
(Kg/m )
244.010
0.0917
49.590
0.0496
541 personas
Grfico N 3: Tipo de R.S. en (%) de que Genera la Corte Superior de Justicia de

Ancash Huaraz
Tipo de Residuos Slidos en (%) de la Corte Superior de Justicia de Ancash-2013
43.6
45.0
40.0
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
9.0
8.8
6.8
6.0
3.4
6.3
4.6
1.2
0.3
2.5
0.4
0.7
0.3
0.0
0.9
2.9
2.4
Tipo de
R.S.
0.0
1.19.
Resultado del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No

Domiciliarios de la Institucin Educativa Fe y Alegra N19
Huaraz, Junio de 2013
57
Cuadro N35: Generacin y Produccin de Residuos Slidos No Domiciliarios

Generados en la Institucin Educativa Fe y Alegra N19
Cantidad de Personal que

labora en la Institucin
GPC
Kg./Estud/da
Generacin
Total de R.S.
por da
Kg./da
Personal
Administrativo,
Personal Docente de Nivel
Primario y Nivel Secundario,
y Alumnos de Nivel Primario
y
Secundario
respectivamente.
0.029
Tn./da
Densidad
Promedio de
RR.SS.
3
(Kg/m )
0.036
243.934
Generacin Total
de R.S. por da
36.062
1,258 personas
Grfico N 4: Tipo de R.S. en (%) de que Genera la Institucin Educativa Fe y

Alegra N19 Huaraz, 213.
Tipo de Residuos Slidos en (%) de la I.E. "Fe y Alegra" N19 - Huaraz
30.0
28.4
24.5
25.0
20.0
15.0
10.6
10.0
7.6
7.0
5.3 5.1
4.9
5.0
0.5
0.2
1.6 2.5
0.6 0.2 0.2 0.0 0.0
0.0
0.6
Tipo
de
R.S.
58
1.20.

Domiciliarios de la Institucin Privada Banco de Crdito del Per
Sucursal Huaraz, Junio de 2013

Generados en la Institucin Privada Banco de Crdito del Per - Huaraz
GPC
Cantidad de Personal que

labora en las Diferentes
Instituciones Privadas
Banco de Crdito del Per
Sucursal Huaraz
Kg./Trabaj/da
Generacin
Total de R.S.
por da
Generacin Total de
R.S. por da
Densidad
Promedio de
3
RR.SS. (Kg/m )
Tn./da
Kg./da
Personal
Administrativo,
Personal Gerencial de la
Institucin Privada.
0.088
5.451
219.580
0.005
62 Personas
Grfico N 5: Tipo de R.S. en (%) de que Genera el Banco de Crdito del Per
Sucursal Huaraz - 2013.
Tipo de Residuos Slidos en (%) del Banco de Crdito del Per - Huaraz, 2013
35.0
32.4
30.0
25.0
20.0
15.9
15.0
8.2
10.0
5.4
4.9
5.0
2.0
7.0
5.3
2.0
5.0
4.9
2.9
2.3
0.1
0.6
0.4
0.4
0.1
0.0
59
Tipo
de
R.S.
Fotografa N7: Segregacin y Caracterizacin de los Residuos Slidos del

Banco BCP
1.21.

Domiciliarios de la Entidad Privada - Junta de Propietarios del
Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima, Junio de 2013

del Mercado Central de Huaraz
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Giro o Rubro
Abarrotes
Bazar
Carnes Rojas
Embutidos
Carne de Porcino
Flores
Frutas
Jugos
Menudencias
Pescado y Mariscos
Carne de Pollo
Verduras
Restaurantes
Tiendas
Oficinas
Total
Cantidad
80
167
56
12
26
4
44
8
16
19
32
74
39
70
60
707
Muestras
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
2
1
20
Cdigos
MA
MB
MC
ME
MPO
MF
MFR
MJ
MM
MPM
MP
MV
MR
MTA
MO
60
Cuadro N38: Resultado de Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos por Giros o Rubros del Mercado Central de Huaraz -2013.
Tipo de residuos slidos
Composicin Porcentual (%)

MA
MB
MC
MP
MM
ME
MPO
MF
MJ
MR
MFR
MV
MO
1. Materia Orgnica
7.0
19.1
83.0
88.2
81.8
83.2
96.6
0.0
92.2
94.5
98.3
99.2
47.0
2. Madera, Follaje
2.4
2.9
1.9
0.0
0.0
0.0
0.0
95.5
0.1
0.0
1.5
0.0
0.1
0.6
0.0
0.0
10.9
0.0
21.5
3. Papel
3.7
3.2
1.6
1.0
2.3
3.6
2.1
0.8
1.5
4. Cartn
30.2
12.9
0.7
0.0
0.0
1.2
0.2
1.4
0.0
0.9
0.1
5. Vidrio
4.6
0.6
2.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.6
0.0
0.0
0.5
6. Plstico PET
1.9
5.1
0.5
0.0
0.0
1.8
0.1
0.1
0.9
0.6
0.0
0.0
2.7
7. Plstico Duro
1.3
2.1
0.3
0.0
0.0
0.2
0.0
0.1
0.0
0.0
0.0
0.0
1.1
8. Bolsas
34.7
20.1
1.7
0.7
15.8
9.9
0.4
0.4
0.6
1.6
0.1
0.6
10.5
9. Tetrapak
3.0
0.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.1
0.4
2.4
0.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.2
0.5
0.0
0.0
0.0
1.2
11. Metal
0.1
0.0
0.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.7
0.1
0.0
0.0
0.9
12. Telas, textiles
4.2
30.6
0.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.4
0.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
14. Pilas
15. Restos de medicina., focos,
etc.
16. Residuos Sanitarios.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
17. Tierra, piedra.
3.7
0.9
0.0
0.0
0.0
0.1
0.0
1.3
0.0
0.0
0.2
0.3
1.4
0.0
0.0
0.0
0.0
2.7
100.00
100.00
100.00
100.01
100.00
100.00
18. Otros (Especificar)
1.9
0.0
5.5
10.1
Total
100.00
100.00
100.00
100.00
0.0
0.0
100.00
100.00
0.1
0.0
100.00
0.0
61
1.22.
Resultado del Muestreo y Caracterizacin de Residuos Slidos del

Mercado Central de Huaraz.
Como resultado del muestreo de los 15 Rubros del Mercado Central de
Huaraz se ha podido recolectar 650.41 kilogramos durante toda la
semana, descartando la muestra del primer da, y son 34 personas de
los 15 puestos que han participado en el Estudio - ECRS-ND, de donde
obtendremos el per cpita.
Cuadro N39: Resumen de la Generacin de Residuos Slidos por Giros o

Rubros en el Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima
Generacin Per
Generacin
Tipo de
Cpita de R.S.
Total de R.S.
Cantidad de
por
por
Giros o Rubros del
Establecimientos Establecimiento Establecimiento
Mercado Central de
GPCE
GPCE
Huaraz
Kg./Establ/da
Kg./Establ/da
Abarrotes
80
0.597
Bazar
167
Carnes Rojas
56
Embutidos
12
Carne de Porcino
26
Flores
Frutas
44
Jugos
Menudencias
10
Pescados y Mariscos
11
Carne de Pollo
12
Densidad
Promedio de
RR.SS.
(Kg/m3)
47.76
186.97
0.486
81.16
102.01
1.886
105.62
138.54
0.961
11.53
200.06
4.493
116.82
224.34
5.243
20.97
228.14
7.308
321.55
318.24
8.317
66.54
258.11
16
2.921
46.74
156.25
19
2.51
47.69
158.35
32
2.643
84.58
200.06
Verduras
74
4.636
343.06
283.27
13
Restaurante
39
4.719
184.04
245.25
14
Tiendas
70
0.597
41.79
175.97
15
Oficinas
60
0.352
21.12
115.74
Total
707
3.178
1540.97
199.42
Como resultado promedio final de la Produccin Total de Residuos

Slidosen el Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima
asciende a 1,540.97 Kg., es decir 1.541 Tn/da.
62
Grfico N 6: Produccin Total de Residuos Slidos en el Mercado Central de

Huaraz Por Giros o Rubros, 2013.
343.1
350.0
321.6
300.0
250.0
184.0
200.0
150.0
105.6
81.2
100.0
116.8
66.5
47.8
50.0
11.5
Cantid
ad de
R.S.
84.6
46.7 47.7
41.8
21.1
21.0
0.0
Como se puede observar del Grfico y como resultado de

Caracterizacin
de
Residuos
Slidos,
se
tiene
que
el
Establecimiento de Verduras genera 343.1 Kg./Establ/da, seguido

por el Establecimiento de Verduras que genera 321.6 kg./Establ./da.
Y en tercer lugar se tiene al Restaurante con 184.0 Kg./Establ./da;
en donde se notar que son los establecimientos que generan mayor
cantidad de Materia Orgnica. Y en porcentaje se puede notar en el
Grfico.
Fotografa N8: Vista del Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima
63
Fotografa N9: Recogiendo las Muestras del Mercado Central de Huaraz y

Caracterizando los mismo.
Grfico N 7: Porcentaje de Residuos Slidos Generados en el Todo el Mercado

Central de Huaraz 2013.
Tipo de Residuos Slidos del Mercado Central de Huaraz en (%) - 2013

90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
84.8
5.8
1.1 1.8 0.5 0.4 0.1 3.2 0.2 0.1 0.2 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 0.9
Tipo de
R.S. en
(%)
Cuadro N40: Relacin y Cantidad de Establecimientos de Mercados y

Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz
N
Relacin de Mercados y Asociaciones de

Comerciantes de Huaraz
Cantidad de
Establecimientos
Comerciales
Asociacin de Comerciantes del Mercado Central de

Huaraz Virgen de Ftima
707
Asociacin de nica de Trabajadores Mayoristas y

Minoristas de la Parada Quillcay - Mercado Popular de
Huaraz.
600
Asociacin de Comerciantes Informales Mayoristas y

Minoristas de la Parada Quillcay Huaraz
200
Asociacin de Vendedores Informales Suiza Peruana
70
64
Asociacin de Vendedores Informales Nueva Era

Unidos
100
Asociacin de Vendedores Informales Francisco

Bolognesi
150
Asociacin de Vendedores Informales Casma Huaraz y

Callejn de Huaylas
150
Asociacin Parada Pedregal Huaraz Ancash
13
Asociacin de Gran Feria Andina 10 de Junio

Challhua
650
10
Asociacin de Comerciantes Informales Virgen de

Huata
30
TOTAL
2,670
De
acuerdo
los
resultados
obtenidos
en
el
muestreo
caracterizacin de residuos slidos en el Mercado Central de Huaraz

Virgen de Ftima, se tiene que la produccin Per Cpita es de
3.178 kg./da de acuerdo a todos los Giros o Rubros trabajados.
Entonces la Produccin de Residuos Slidos en los dems
Mercados conformados por Asociaciones de Comerciantes Formales
e Informales del Distrito de Huaraz se da en el siguiente Cuadro N:
Cuadro N41: Produccin de Residuos Slidos de los Mercados Conformados
por Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz
2013
Relacin de Mercados
Conformados por
Asociaciones de
Comerciantes de
Huaraz
Cantidad de
Establecimientos
Comerciales
Asociacin de nica de
Trabajadores Mayoristas y
Minoristas de la Parada
Quillcay - Mercado Popular
de Huaraz.
600
1906.2
Asociacin de Comerciantes
Informales
Mayoristas
y
Minoristas de la Parada
Quillcay Huaraz
200
635.4
Asociacin de Vendedores
Informales Suiza Peruana
70
222.39
Informales Nueva Era
Unidos
100
317.7
Informales Francisco
150
476.55
GPC
Kg./Establ/da
Total de
R.S. GPC
Kg./da
3.177
65
Bolognesi
6
Informales Casma Huaraz y
Callejn de Huaylas
150
476.55
Asociacin Parada Pedregal

Huaraz Ancash
13
41.301
Asociacin de Gran Feria

Andina 10 de Junio
Challhua
650
2065.05
Asociacin de Comerciantes
Informales Virgen de Huata
30
95.31
1,963
6236.451
TOTAL
Como resultado final de Produccin de Residuos Slidos de los

Mercados
de
Abastos
conformados
por
Asociaciones
de
Comerciantes Formales e Informales de la ciudad de Huaraz se

tiene:
Cuadro N42: Resumen de la Produccin de Residuos Slidos del Mercado
Central de Huaraz y de los Otros Mercados Conformados por Asociaciones de
Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz
Relacin de Mercados y Asociaciones de Comerciantes de Huaraz
Asociacin de Comerciantes del Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima
Total de R.S.
Kg./da
Total de
R.S.
Tn./da
1,540.97
1.541
6,236.45
6.236
7,777.42
7.777
Asociacin de nica de Trabajadores Mayoristas y Minoristas de la Parada

Quillcay - Mercado Popular de Huaraz.
Asociacin de Comerciantes Informales Mayoristas y Minoristas de la Parada
Quillcay Huaraz
Asociacin de Vendedores Informales Suiza Peruana
Asociacin de Vendedores Informales Nueva Era Unidos
Asociacin de Vendedores Informales Francisco Bolognesi
Asociacin de Vendedores Informales Casma Huaraz y Callejn de Huaylas
Asociacin Parada Pedregal Huaraz Ancash
Asociacin de Gran Feria Andina 10 de Junio Challhua
Asociacin de Comerciantes Informales Virgen de Huata
Total
Se puede concluir que en total de produccin de residuos slidos en los

10 mercados conformado por Asociaciones de Comerciantes Formales
e Informales del Distrito de Huaraz producen en Total 7.7774 Tn/da.
66
Cuadro N43: Cantidad Total de Residuos Slidos Generados en los 10

Mercados del Distrito de Huaraz 2013
Generacin de Total de Residuos Slidos de los Mercados

del Distrito de Huaraz 2013
(Tn/da)
Mercado Central de Huaraz Virgen de
Ftima
Los 09 Mercados Conformados por
Asociaciones
de
Comerciantes
Formales e Informales de Huaraz
TOTAL
1.541
6.236
7.777
1.23.
Estimacin sobre la Generacin de Residuos Slidos en la

Provincia de Huaraz.
Con los datos obtenidos de campo en cada Distrito y el Estudio de
caracterizacin realizado en el Distrito capital, se puede estimar la
generacin de residuos slidos para el 2023 para el resto de Distritos de
la Provincia, estimando lo siguientes:
Cuadro N44: Generacin de residuos slidos municipales de la provincia de

Huaraz
Distrito
Huaraz
Poblacin
estimada 2013
61,930
PPC
Kg/hab/da
Generacin
Ton/da
0.55
34.06
Independencia
70,796
0.557
Olleros
2,284
0.302
39.43
0.69
Tarica
5,700
0.51
2.91
Jangas
4,818
0.302
1.46
Pira
3,753
0.302
1.13
Cochabamba
1,983
0.302
Pariacoto
4,609
0.302
0.60
1.39
759
0.302
0.23
Lalibertad
1,117
0.302
0.34
Pampas
1,204
0.302
0.36
Huanchay
2,309
0.302
Total
161,262
0.70
0.70
84.00
Colcabamba
Fuente: Elaboracin Propia161,262

del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013
1.24.
2.1.1.1.
Manejo de residuos slidos en el Distrito de Huaraz

Almacenamiento de residuos slidos en domicilios.
En el Distrito de Huaraz los vecinos almacena la basura 75% manifest
guardar sus residuos slidos en bolsa plstica, el 21% en costal, lo
que demuestra que el vecino no tiene un sistema de recoleccin
67
diario. Otros tipos de tachos utilizados para acumular la basura son

cajas, cilindros, baldes, etc.
Grfico N 8: Tipos de recipiente para almacenar residuos slidos
Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnicode ECRS-ND, 2013
El 43% de los encuestados mencionan que el recipiente de basura se

llena en un da, 23% en dos das, 18% en tres das y 16% en ms de
tres das. Esta informacin es importante para la elaboracin del
Programa de operaciones del servicio de recoleccin de residuos
slidos.
Grfico N 9: Tiempo de llenado de los tachos
Para poder garantizar la salud del poblador, y asegurar las condiciones

sanitarias de la vivienda, los residuos slidos deben ser almacenados
adecuadamente, los recipientes deben tener tapas para evitar la
proliferacin de vectores. En la ciudad de Huaraz el
85% de la
68
poblacin entrevistada manifest que si mantiene el tacho de basura

tapado, el 9% pocas veces y 6% no lo hace.
Grfico N 10: Se tapan los recipientes
La ubicacin del tacho de basura en una vivienda es otro de los

criterios para poder conocer las condiciones sanitarias de las
viviendas, es recomendable que el tacho de basura se encuentre en un
ambiente de poca circulacin. 83% de los encuestados manifiesta que
su tacho de basura est en el patio, 1% se encuentra en el corral, 7%
en la cocina y el 9% se encuentra en otros lugares como en el bao,
sala, etc.
Grfico N 11: Ubicacin de los recipientes
69
Grfico N 12: Residuos Slidos que Desecha ms en su Establecimiento:

Sobra de
alimentos, Bolsas
plsticas, Papel,
Latas, Botellas
plst.
10% Otros
2%
Botellas
plsticas
1%
Bolsas Plsticas,
Papeles, Botellas
Plsticas
11%
Sobra de
alimentos, bolsas
plstic, papeles Papeles
23%
7%
Restos de
medicinas
2% Sobra de
alimentos
15%
Bolsas plsticas
29%
Tipo de Residuos Slidos que Desecha
ComoseveenelgrficoN11: el29% delosentrevistados desecha bolsas

plsticas y luego el 23% desecha papeles y el 15% desecha restos de
alimentos, por lo que es importante poner nfasis en estos tipos de
residuos para las capacitaciones.
Se debe tener en cuenta que la mayora de los entrevistados son personas
que tienen nivel de Educacin Secundaria Completa y Nivel Universitario
Completa.
Tiempo en que se Llena el Tacho o Recipiente de su Basura?
Grfico N 13: Tiempo que llena el Tacho
Tiempo que se Llena su Tacho o Recipiente

Ms de (3) das
21%
(1) da
43%
(2) das
22%
(3) das
14%
El grfico nos presenta que el 43% delosentrevistados llena su tacho o

recipiente de basura en un da y 22% refiere que se llena en dos; esto sirve
70
para la programacin de recojo de residuos slidos en los diversos

establecimientos de Huaraz.
Tiempo de Recojo de la Basura en su Establecimiento?

Paraconocerlafrecuenciaderecoleccin
deresiduosslidospercibida,se
preguntalosentrevistados
cadacuntotiemporecogenlosresiduos
slidosdesuvivienda; anteesto,el83% respondi quepercibe unservicio
derecoleccin
diariaderesiduosslidos,el9%afirmquerecibe
un
servicioderecoleccin
confrecuenciainterdiariayel
6%dijorecibirel
servicioderecoleccinde residuos dejando de 2 a 3 das.
Grfico N 14: Tiempo de Recojo de Servicio de R.S
Tiempo de Recojo de Servicios de R.S.

6%
9%
2%
Todos los das

Dejando (1) da
Muy pocas veces
Dejando (2) o (3)
83%das
Estara Dispuesto a Pagar por los Servicios de Limpieza Pblica?

Grfico N 15: Estara Dispuesto a Pagar por los Servicios de Limpieza Pblica
Estara Dispuesto a Pagar por el Servicio de

Limpieza Pblica?
12%
S
No
88%
El 88% de los encuestados manifiesta que est dispuesto a pagar por el

servicio de Limpieza Pblica si se mejora el servicio y con montos
considerables, y el 12% manifiesta no pagar el servicio si no se mejora.
71
2.1.1.2.
Almacenamiento de residuos slidos en espacios pblicos

Comoconsecuenciadeunadbilconcienciaambientalporpartedeunsectord
elapoblacinyporlos problemas de cobertura del servicio de barrido de
calles y recoleccin de residuos slidos, se generan puntos crticos de
acumulacin de residuos slidos los cuales son focos de contaminacin
que ocasionan malos olores, proliferacin de vectores, presencia de
animales (perros).Para el almacenamientopblico, el distrito cuentacon
97papelerasdemetalde
diferentescapacidades
(40kgy30kg),
distribuidasen todalaciudad, especialmenteenlosparquesyjardines del

Distrito.
Fotografa N10: Papeleras en Huaraz
Cuadro N45: Puntos crticos de acumulacin de R.S. del distrito de Huaraz

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
PUNTOS CRITICOS
AA.HH. Risanta
AV.27deNov(frentealgrifoVistaAlegre)
AV.27deNov(frentelubricantesMarleni)
AV.Atusparia6cuadra
Av.Raymondi 6cuadra
Av.Raymondi 7cuadra
Batan(Bellavista)
Challhua
Confraternidad.InternacionalEste3cuadra
ConfraternidadInternacionalEste4cuadra
CostadoCementerio
Frente colegioLibertad
Frente puertadel Cementerio
Jr.CarazPrimeracuadra(costadogrifo)
Jr.MarianoGonzles Torrico 6cuadra
Jr:SimnBolvar 2cuadra
MalecndelroQuillcay
ParquecostadoVillasol
72
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Parque SimnBolvar
Parquesucre
PedregalAlto1cuadra
PedregalAlto3cuadra
ProlongacinAtusparia1cuadra
ProlongacinBeln
Psje.LosLaureles
Psje.Per(RiSeco)
Psje. ProlongacinSimnBolvar
Psje.SantaRosa2cuadra
Psje. SorianoInfante
Psje.TacllanladoEste
Psje. Tacllan Oeste
PuenteBolvar
RoSanta(prolongacinVilln)
RoSanta(punto1)
Soledadalta2cuadra
Fuente: PIGARS 2012

Fotografa N11: Punto crtico en Rio Quillcay
Fotografa N12: Punto crtico en el Rio Santa
73
2.1.1.3.
Servicio de barrido de calles

El servicio es prestado directamente por la Municipalidad que aplica el
sistema convencional de tipo manual y mecnico en el barrido y se
realiza en las vas pavimentadas.
Se cuenta con 2 barredoras hidrulicas.
Se cuenta con 18 sectores de barrido en el turno de madrugada de 1:00
am a 9:00 am y 6 sectores de barrido en el turno da, de 9:00 am a 4:00
pm.
Se cuenta con 18 personales (02 reten) en el turno noche y 6 en el
turno da (1 reten) y 3 en descanso laboral.
El rendimiento promedio de cada trabajador es de 0.389125 km/hora
aproximadamente.
Para el barrido de calles se emplean 18 escobas de paja y 18
recogedores de metal (latas), adems se utilizan ramas de retama.
Complementariamente, se emplean bolsas de plstico para facilitar los
trabajos.
El personal de barrido estn debidamente implementados con sus
respectivos equipos de proteccin personal como son: gorros,
mascarillas, guantes y mamelucos, zapatos de seguridad, polos, botas
(entregados 2 veces por ao).
74
Cuadro N46: Calles con servicio de barridoRutas de barrido de las vas pblicas
de la ciudad de Huaraz Noche - 2013
SECTOR
DENOMINACIN
APELLIDOS Y
NOMBRES
EDAD
CARGO
HORARIO
MODALIDAD
Villa Sol
Ros Collado Basilia
51
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
MANZANA UNICA / BELEN
Corcino Ramos
Blanca
37
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
AV.CONFRATERNIDAD
INTERNACIONAL OESTE
Moreno Acosta
Rosalbina
54
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
JR. HUASCARAN /JR. 27

DE NOVIEMBRE
Divorcio Lpez Mara
47
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
JR. HUALCAN / JR.JUAN

DE LA CRUZ ROMERO
Yanac Pariamachi
Yolanda
42
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
JR. SAN CRISTOBAL / JR.

JOSE DE SAN MARTIN
Mallqui Rivera Nazario
63
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
AV. FIFZCARRALD/AV.
GAMARRA
Chinchay Gloria
Jacinta
59
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
AV. LAS AMERICAS
Pineda Medina Santa
40
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
AV. LUZURIAGA
Bravo salas Mara
49
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
10
JR. ALAMEDA GRAU /

PARQUE CUBA
Jamanca Barreto
Albina
53
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
11
JR. SIMON BOLIVAR
Vega Rodrguez Diola
42
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
12
AV. GAMARRA / AV.

VILLON
Figueroa Osorio
Susana
63
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
14
SOLEDAD BAJO
Rodrguez Urbano
Ana
37
Barrido de
Calles
1:00am a 9:00am
Contratado
15
SOLEDAD ALTA
Bernuy Bernardina
54
Barrido de
Calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
16
PEDREGAL MEDIO /
PARADA DE PEDREGAL
Mendoza De paz
Maximiliano
62
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
17
COLISEO CERRADO /
PARQUE PER "PROL.
LUZURIAGA / AV.
ATUSPARIA"
Vidal Nivin Donata
42
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
18
PROL. LUZURIAGA / PROL.

27 DE NOVIEMBRE
Rivera Jara Franca
35
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
19
AV. RAYMONDI
Efecto Valencia
Cecilia
29
Barrido de
Calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
19
AV. RAYMONDI
Ardiles Castillo
Vernica
38
Barrido de
Calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
20
JR. DIEGO FERRER /

"COLEGIO FE ALEGRIA /
CEMENTERIO "
Natividad Robles
Antonia
48
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
VACACIONES
Vega de Huayanay
Eusebia
34
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
VACACIONES
Villanueva Sifuentes
Guillerma
39
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
75
RETEN 1
Gloria Huamn
Priscila
45
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
RETEN 2
Oropeza Cochachin
Maura
35
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
Supervisor
Cortez Moreno
Edilberto
29
Barrido de
Calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
VACACION
Ramos Pablo Jubina
43
Barrido de calles
1:00am a 9:00am
Nombrados
Fuente:Divisin de Gestin Ambiental MPHZ - 2013
76
Cartn
Vidrio
Plastico PET
Plastico Duro
Bolsas
Tetrapak
Tecnopor y similares
Metal
Telas, textiles
Caucho, cuero, jebe
Pilas
Restos de medicina
Residuos Sanitarios
Residuos Inertes
Otros (Especificar)
Longitud de la Ruta (km)
Personal Asignado
Promedio de Pesos Reportados (kg)
Porcentaje de los residuos slidos por

sector
Papel
Generacin Total de Residuos Slidos

(Tn/da)
Madera, Follaje
Villa Sol
21.70
15.1
12.1
4.50
0.50
5.00
2.00
13.60
3.50
6.60
3.50
3.50
0.00
0.00
0.00
4.00
0.50
0.00
4.357
96.10
2.94%
MANZANA
UNICA / BELEN
6.60
6.60
9.60
7.90
1.30
3.10
1.80
5.30
1.80
3.50
0.40
0.90
1.30
0.00
0.20
5.30
1.80
0.90
2.798
58.30
1.78%
184.6
65.2
51.3
80.5
20.8
23.6
16.7
159.6
13.9
56.9
26.4
36.1
11.1
0.7
1.5
48.6
29.1
3.5
1.647
830.10
25.38%
63.7
10.4
19.4
102.9
3.0
14.8
2.3
45.3
5.7
15.4
7.0
0.3
0.0
0.0
0.3
36.9
7.0
1.3
2.458
335.70
10.27%
182.1
44.0
35.2
94.2
41.4
35.2
11.3
100.5
17.6
32.7
2.5
1.0
2.5
0.3
0.3
77.9
5.0
2.5
2.909
686.20
41.9
36.1
15.3
24.1
2.9
9.8
4.4
41.9
4.7
12
2.2
5.5
1.8
0.5
0.4
6.2
5.5
0.7
2.791
215.90
6.60%
15.9
2.4
3.3
3.6
1.2
0.6
8.5
2.4
0.6
0.4
1.2
1.827
42.10
1.29%
14.6
5.9
4.7
0.3
2.7
1.6
13.1
2.1
3.6
0.9
0.4
6.7
3.8
0.9
3.043
67.30
2.06%
0.6
11.9
1.4
0.2
1.5
2.009
27.60
0.84%
7
8
9
AV.CONFRATE
RNIDAD
INTERNACIONA
L OESTE
JR.
HUASCARAN
/JR. 27 DE
NOVIEMBRE
JR. HUALCAN /
JR.JUAN DE LA
CRUZ ROMERO
JR. SAN
CRISTOBAL /
JR. JOSE DE
SAN MARTIN
AV.
FIFZCARRALD/
AV. GAMARRA
AV. LAS
AMERICAS
AV.
LUZURIAGA
56.034
77
3.2703
Materia Orgnica
Distancia Total Barrida (km)
Denominacin
58.36277974
Sector
Tipo de Residuos Slidos en (Kg - Promedio "Noche")
Generacin Unitaria de Residuos Slidos

kg/km/da
Cuadro N 47:Generacin estimada de residuos slidos recolectados por kilmetro barrido durante el noche 2013
20.98%
10
11
12
14
16
17
18
JR. ALAMEDA
GRAU /
PARQUE CUBA
JR. SIMON
BOLIVAR
AV. GAMARRA /
AV. VILLON
SOLEDAD
BAJO
PEDREGAL
MEDIO /
PARADA DE
PEDREGAL
COLISEO
CERRADO /
PARQUE PER
"PROL.
LUZURIAGA /
AV.
ATUSPARIA"
PROL.
LUZURIAGA /
PROL. 27 DE
NOVIEMBRE
19.4
7.9
6.2
0.4
3.6
2.2
17.4
2.8
4.8
1.2
0.5
8.9
1.2
4.048
89.50
2.74%
8.5
12.4
4.1
0.4
0.6
0.8
5.4
0.2
0.2
0.4
4.8
0.2
2.604
38.00
1.16%
84.7
55.4
50.4
32.1
15.5
8.9
6.1
27.1
4.7
10
3.9
1.7
0.6
27.1
2.8
1.1
3.001
332.10
10.16%
14.4
3.7
5.6
0.5
4.2
1.6
10
4.6
0.8
0.6
2.5
2.3
0.1
2.668
58.90
1.80%
0.5
0.3
1.2
0.3
0.1
0.1
0.2
0.1
0.2
0.1
3.11
5.10
0.16%
25.7
16.8
15.3
9.7
4.7
2.7
1.8
8.2
1.4
1.2
0.5
0.2
8.2
0.8
0.3
4.557
101.50
3.10%
20.3
13.3
12.1
7.7
3.7
2.1
1.5
6.5
1.1
2.4
0.9
0.4
0.1
6.5
0.7
0.3
3.605
79.60
2.43%
19
AV. RAYMONDI
21
1.5
2.8
7.9
1.1
3.5
1.3
8.2
1.3
1.6
0.6
0.1
1.6
3.7
1.897
58.20
1.78%
20
JR. DIEGO
FERRER /
"COLEGIO FE
ALEGRIA /
CEMENTERIO "
33.3
23.3
18.6
0.8
7.8
3.1
20.9
5.4
10.1
5.4
5.4
6.2
0.8
6.705
148.10
4.53%
56.034
18
3270.30
Total
9.42
Porcentaje
23.27%
8.50% 12.41% 3.00% 4.06% 1.81% 15.42% 2.25% 5.21% 1.76% 1.81% 0.62% 0.05% 0.14% 7.72% 2.15% 0.39%
%
78
Cartn
Vidrio
Plastico PET
Plastico Duro
Bolsas
Tetrapak
Tecnopor y similares
Metal
Telas, textiles
Caucho, cuero, jebe
Pilas
Restos de medicina
Residuos Sanitarios
Residuos Inertes
Otros (Especificar)
Longitud de la Ruta (km)
1.2
2.5
4.2
1.0
0.8
0.3
4.0
1.2
1.2
1.1
1.0
0.1
0.0
0.0
2.0
0.2
0.1
1.8
AV. LUZURIAGA
5.0
0.2
4.0
5.0
2.0
1.8
0.1
11.5
3.0
1.8
1.2
0.7
0.3
0.0
0.1
1.0
0.4
0.2
2.0
13
SAN FRANCISCO
31.4
12.8
12.9
10.1
0.7
5.9
3.5
28.2
4.5
7.7
2.0
0.8
0.0
0.0
0.0
14.4
8.1
1.9
3.7
15
SOLEDAD ALTA
15.0
2.0
2.2
7.7
0.7
1.2
0.8
3.0
2.1
1.0
0.8
0.5
0.0
0.0
0.0
3.5
3.2
0.2
3.4
19
AV. RAYMONDI
19.0
5.0
6.0
5.6
1.2
3.8
2.5
12.1
5.5
3.0
1.1
1.5
0.1
0.0
0.1
1.4
2.1
0.0
1.9
21
TRAMO LAW TENIS
4.3
3.0
2.4
0.9
0.1
1.0
0.4
2.7
0.7
1.3
0.7
0.7
1.0
0.0
0.0
0.8
0.1
0.0
5.3
Porcentaje
26.90
1.0
TOTAL
23.45%
7.03%
8.72%
9.74%
1.66%
4.21%
2.21%
17.87%
18.2
4.94%
4.65%
2.01%
1.51%
0.44%
0.00%
0.06%
6.71%
4.10%
Porcentaje de los residuos slidos por sector
Papel
6.0
Generacin Total de Residuos Slidos (Tn/da)
Madera, Follaje
AV.FIFZCARRALD/AV.
GAMARRA
Distancia Total Barrida (km)
Materia Orgnica
Promedio de Pesos Reportados (kg)
Denominacin
Personal Asignado
Sector
Tipo de Residuos Solidos en (Kg - Promedio "Da")
Generacin Unitaria de Residuos Slidos

kg/km/da
Cuadro N 48: Generacin estimada de residuos slidos recolectados por kilmetro barrido durante el da 2013
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
6.0
7.82%
38.30
11.13%
144.90
43.90
18.9273927
18.2
0.3441
42.11%
12.76%
70.00
20.34%
20.10
5.84%
344.1
0.70%
79
Grfico N 16: Generacin porcentual de los Residuos Slidos durante el da 2013:
Generacin de R.S (%) de Limpieza de Calles

en el Da
42.11%
SECTOR = 1, 2, 3 21
20.34%
12.76%
11.13%
7.82%
13
15
19
En diferentes puntos de muestreo en diversos sectores de limpieza durante el

da se tiene como resultado con mayor porcentaje al Sector 13 denominado
SAN FRANCISCO que representa el 41.06% del total de limpieza que se
realiza en el da de los seis sectores asignado por la Municipalidad Provincial
de Huaraz esto es debido a que en el sector se ubica a la Asociacin de
Comerciantes Informales Virgen de Huata cerca a Ministerio de Agricultura,
seguido por el Sector 19 denominado AV. RAYMONDI en 20.34%
presentando caractersticas de que este sector principalmente es zona
comercial de la ciudad de Huaraz, as como tambin el Sector 15
denominado SOLEDAD ALTA representa el 12.76% del total de limpieza en
el da caracterizndose principalmente por ser una zona urbana.
80
Cuadro N 49:Materiales y equipos utilizados en el Barrido

Equipo
Bueno
Mameluco Dril
GuantesCuero
Mascarilla de
plsticoconpapelfiltro
Gorros
Estado Actual
Regular
X
X
Malo
X
X
Escoba de paja
Escobas de plstico
Cilindro
Carreta
Recogedores de metal
X
X
X
X
Fuente:Gerentede ServiciosPblicos.
Grfico N 17: Composicin porcentual de Residuos Slidos Generados en las

calles de la Ciudad de Huaraz 2013 (Da)
Composicin R.S (%) en la limpieza de calles Da

23.45%
17.87%
7.03%
9.74%
8.72%
4.21%
1.66%
2.21%
6.71%
4.94%
4.10%
4.65%
1.51%
0.00%
0.70%
2.01%
0.44%
0.06%
La generacin de residuos slidos en la limpieza de vas pblicas durante el

servicio del turno de da viene a ser principalmente los componentes de la
Materia orgnica en un que representa 23.45% a causa de incremento del
centro de abasto y el comercio informal siendo principalmente la venta de los
productos de primera necesidad, seguido por la generacin de bolsas
plsticas que representa el 17.81% a causa de los mltiples usos de los
productos que se adquieran en el mercado y en las tiendas tienen
componentes de este material y el expendio descontrolado de los mismos, a
81
esto se suman la generacin de cartones en 9.74% siendo el material con ms

uso en el mercado de consumo de bienes y servicios.
Grfico N 18: Sectores predominantes con mayor generacin de residuos
slidos (Noche) - 2013
Generacin de R.S (%) por sectores durante la

noche
25.38%
SECTOR = 1, 2, 3 21
20.98%
10.27%
10.16%
6.60%
1.78%
2.43%
2.06%
2.94%
2.74%
1.16%
0.84%
1.29%
1
10
11
4.53%
3.10%
1.80%
0.16%
12
14
16
1.78%
17
18
19
20
De acuerdo con los datos obtenidos en campo de la limpieza que se

realiza en la noche se obtuvo mayor cantidad porcentual de residuos
slidos en el Sector 3 denominado AV.CONFRATERNIDAD
INTERNACIONAL OESTE en un 25.38% del total de limpieza que se
realiza a nivel de la ciudad de Huaraz, seguido por el Sector 5
denominado JR. HUALCAN / JR.JUAN DE LA CRUZ ROMERO en un
20.98% del total de limpieza que se realiza en la ciudad identificndose
como
punto
crtico
al
mercado
central
Virgen
de
Ftima
caracterizndose por ser zonas cntricas y comerciales, paralelamente

mencionamos al Sector 4 denominado JR. HUASCARAN /JR. 27
DE NOVIEMBRE a causa de la ubicacin de comerciantes informales
con una representacin del 10.27% y el Sector 12 denominado AV.
82
GAMARRA / AV. VILLON con zonas cntricas y con presencia de

establecimientos comerciales con una representacin del 10.16%.
Grfico N 19: Composicin porcentual de Residuos Slidos Generados durante
la Noche - 2013
Caracterizacin de R.S (%) generados durante

la Noche
23.27%
15.42%
9.42%
12.41%
8.50%
4.06%
3.00%
1.81%
1.76%
5.21%
2.25%
7.72%
0.62%
1.81%
0.14%
0.05%
2.15%
0.39%
La generacin de residuos slidos en la limpieza de vas pblicas durante el

turno de noche, caracterizndolo se ha logrado obtener el23.27% es materia
orgnica debido a diversas actividades antrpicas prioritariamente por los
restaurantes, bodegas y centros de abastos, a ello se suma la generacin de
bolsas plsticas en 15.42% del total de residuos generados a nivel de la ciudad
debido a que este material se expende en todos los productos de compra y a
todos los niveles de la dinmica del comercio, paralelamente los residuos de
cartn vienen a representar el 9.42% del total ya que su empleo es usado
principalmente en el mercado en bienes y servicios.
83
Cuadro N 50:Informacin sobre las Rutas Superficiales de Barrido (m2)

Madera, Follaje
Papel
Cartn
Vidrio
Plstico PET
Plstico Duro
Bolsas
Tetrapak
Tecnopor y
similares
Metal
Telas, textiles
Caucho, cuero,
jebe
Pilas
Restos de
medicina
Residuos
Sanitarios
Residuos Inertes
Otros (Especificar)
Total
Cuba
1463
2.91
4.00
0.07
0.00
0.10
0.06
0.00
0.25
0.06
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3.55
0.00
0.00
11.00
Encuentro
1080
2.13
11.10
0.57
0.43
2.13
0.71
0.00
1.13
0.00
0.00
0.43
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1.13
0.00
19.76
Bombero
520
1.03
5.40
0.27
0.21
1.03
0.34
0.00
0.54
0.00
0.00
0.21
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.54
0.00
9.57
Barranquito
380
1.50
5.00
0.50
0.10
3.00
1.00
0.00
0.50
0.20
0.30
0.10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.80
0.40
0.00
13.40
Ginebra
1020
1.00
3.40
0.20
0.10
1.00
0.20
0.00
0.10
0.20
0.20
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.50
0.10
0.00
7.00
Jos Faustino
Snchez Carrin
340
0.20
0.60
0.10
0.00
0.20
0.10
0.00
0.10
0.10
0.20
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.10
0.00
0.00
1.70
Aventura
1178
2.50
4.00
0.80
1.00
1.80
0.70
0.00
1.00
0.40
0.70
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.00
0.00
0.00
14.90
Pumacayn
1000
3.50
7.50
0.80
1.20
1.50
0.80
0.20
0.80
0.20
0.70
0.10
0.00
0.00
0.00
0.10
1.80
0.00
0.00
19.20
Internacional de
la amistad
2160
4.50
47.85
1.13
10.13
0.00
1.69
0.00
7.32
0.00
5.63
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
6.75
0.00
0.00
85.00
Confraternidad
Internacional
1100
0.46
2.20
0.46
0.00
0.00
0.62
0.00
0.77
0.46
0.31
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.92
0.00
6.20
Per
1330
0.50
1.60
0.10
0.20
0.80
0.10
0.00
0.15
0.20
0.30
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.20
0.00
0.00
4.15
Santiago
Antnez de
Mayolo
2540
0.84
2.50
0.31
0.06
0.19
0.00
0.06
1.44
0.16
0.31
0.31
0.00
0.00
0.00
0.00
0.34
0.00
0.00
6.52
Santa Rosa
2660
0.91
3.70
0.55
0.55
1.09
0.36
0.00
0.27
0.18
0.27
0.09
0.00
0.00
0.00
0.00
0.36
0.00
0.00
8.33
Simn Bolvar
1900
1.00
3.10
0.40
0.10
1.50
0.30
0.00
0.20
0.10
0.20
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.60
0.00
0.00
7.50
Rutas de aseo
de espacios
pblicos
rea (m2)
Materia Orgnica
Parques
Clasificacin
Tipo de Residuos Slidos en (Kg)
84
Infantil
1500
1.20
2.20
0.80
0.00
0.00
0.40
0.00
1.60
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
6.20
Fap
1570
3.56
3.00
0.44
0.00
1.33
0.89
0.00
0.00
0.44
0.44
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
10.10
Periodista
250
1.00
1.20
0.20
0.10
0.30
0.10
0.00
0.10
0.10
0.20
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.10
0.00
0.00
3.40
Los Incas
1550
2.10
4.60
0.40
0.60
0.80
0.40
0.00
0.50
0.40
0.20
0.00
0.10
0.10
0.00
0.00
1.20
0.00
0.00
11.40
Amosa
370
0.90
3.00
0.10
0.00
0.10
0.10
0.00
0.30
0.10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.40
0.00
0.00
5.00
Tajamar
910
1.80
6.00
0.20
0.00
0.30
0.20
0.00
0.80
0.20
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1.00
0.00
0.00
10.50
Soledad
1800
1.34
21.44
0.00
0.00
0.00
1.88
0.00
0.00
0.54
0.80
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
26.00
Beln
1650
4.16
0.00
4.99
2.77
0.00
1.39
0.00
8.32
0.00
3.33
0.55
0.00
0.00
0.00
0.83
4.16
0.00
0.00
30.50
Atusparia
780
1.40
4.45
1.10
0.30
0.50
1.40
0.00
1.70
0.30
0.80
0.30
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
12.25
Raymondi
6200
48.00
0.00
18.00
0.00
6.00
12.00
0.00
12.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
36.00
0.00
12.00
144.00
Gamarra
3090
23.90
0.00
8.90
0.00
2.90
5.90
0.00
5.90
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
17.90
0.00
5.90
71.30
Luzuriaga
1100
10.00
2.00
1.00
2.00
2.50
1.10
0.00
1.00
0.30
0.60
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1.20
0.10
0.00
21.80
Confraternidad
Internacional
Este
2080
3.95
11.86
3.16
0.79
1.58
3.95
0.00
4.74
0.79
2.37
0.79
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
33.98
Confraternidad
Internacional
Oeste
1720
18.00
5.00
2.00
4.00
1.60
0.80
0.00
0.90
0.60
1.10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
4.00
0.00
0.00
38.00
Pedro Villn
2202
11.83
0.00
4.43
1.48
2.96
4.43
0.00
0.00
0.00
2.96
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
5.91
0.00
0.00
34.00
Fitzcarrald
1480
15.00
2.00
1.00
2.00
3.50
1.20
0.00
1.10
0.50
0.80
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1.40
0.10
0.00
28.60
Julin de
Morales
42
0.40
0.00
0.20
0.00
0.10
0.10
0.00
0.10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.20
0.00
0.10
1.20
Las Amricas
72
0.60
0.00
0.30
0.00
0.10
0.20
0.00
0.10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.40
0.00
0.20
1.90
Colegio Fe
Alegra
135
1.05
0.10
0.39
0.00
0.10
0.26
0.00
0.26
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.78
0.00
0.26
3.20
Plaza de Armas
5628
5.90
16.52
1.65
0.24
1.18
1.42
0.73
0.71
0.00
0.94
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.71
0.00
30.00
Grau
2160
0.10
0.60
0.10
0.00
0.20
0.60
0.00
0.70
0.15
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.30
0.00
0.15
2.90
Berma Central
Plazuela
Sardinel
Plaza
Alameda
85
Cuadro N 51:Materiales y equipos utilizados en el Barrido

Equipo
Bueno
Mameluco Dril
GuantesCuero
Mascarilla de
plsticoconpapelfiltro
Gorros
Malo
X
X
Escoba de paja
Escobas de plstico
Cilindro
Carreta
Recogedores de metal
Estado Actual
Regular
X
X
X
X
X
X
X
Fuente:Gerentede ServiciosPblicos.
2.1.1.4.
Recoleccin de residuosslidos
El servicio es prestado directamente por la Municipalidad que aplica el
sistema convencional. Para esto se cuenta con la siguiente logstica:
Cuadro N 52:Recoleccin de residuos slidos

Maquinarias
y equipos
Cantidad
Capaxidad
Adquisicin
5
Compactadoras
15m3
2012 setiembre
2
Minicopactadoras
2011 noviembre
10 m3
4
Motofurgonetas
2012 junio
300kg
2
Barredoras
2012
1
Fregadora secadora
2012
50 Contenedores con rueda
220 L y 120L
2012
Fuente: Divisin de Gestin Ambiental MPHZ - 2013
El servicio de recoleccin domiciliaria se realiza de lunes a domingo

excepto los sbados, en horas de la noche.
La recoleccin de los residuos del barrido de calles y de la zona centro
se realiza de lunes a domingo. Los das martes en las maanas se
presta servicio al Barrio Emprendedor de Vista Alegre.
Los das martes y jueves se presta servicio al Barrio Emprendedor de
Bella pampa. Los das mircoles y viernes se presta servicio al Barrio
Emprendedor de Bellavista. El nmero de trabajadores que realizan el
servicio de recoleccin es de 30.
86
Fotografa N13: Equipos y Maquinarias de recoleccin
87
Cuadro N 53: Personal encargado de la recoleccin de Residuos Slidos

N
APELLIDOS Y
NOMBRES
Oncoy Maguia
Delfn
Vilca Domnguez
Antenor
Gmez Rodrguez
Luciano
EDAD
CARGO
ZONA
61
Recoleccin
Plan Piloto
34
Recoleccin
PLAN PILOTO
35
Recoleccin
Aguilar Rodrguez
Hctor
46
Recoleccin
Lzaro Polo Cesar
39
Recoleccin
Huamn Huane
Nabor
49
Recoleccin
Molina Menacho
Wilfredo
38
Recoleccin
Trejo Rojas Vilmer
36
Recoleccin
Torres Barreto
Andrs Teodorico
38
Recoleccin
10
Bolvar Yauri
Vctor
27
Recoleccin
11
Molina Menacho
Fernando
44
Recoleccin
12
Robles Huamn
Gilmar
39
Recoleccin
13
Asencios Ciriaco
Oscar
Rodrguez
Clemente Manuel
32
Recoleccin
Parte Centro, Av. Gamarra, Jr.

Simn Bolvar, Jr. Luca y Torre,
Jr. Julin de Morales, Av.
Luzuriaga, Jr. San Martin, Jr.
Juan de la Cruz y Jr. 27 de
Noviembre.
Noviembre.
Parada Pedregal, Av.
Confraternidad Internacional
Hasta la PRONAA, Espalda de
Colegio Fe Alegra , EPS
Chavn y Barrio Jos Olaya
Confraternidad Internacional
Hasta la PRONAA, Espalda de
Colegio Fe Alegra , EPS
Chavn y Barrio Jos Olaya
Ministerio de Transporte, Av.
Atusara, Prolong. Luzuriaga,
Av. Fitzcarralf, Av. Gamarra, Jr.
Hualcan y Jr. San Cristbal.
Noviembre.
Tacllan, Barrio Progreso, Villon
Bajo, Barrio San Francisco,
Molino Pampa, Ladislao Meza y
Amrica
Villa Sol, Av. Conf. Int. Oeste,
Jr. 27 de Noviembre, Jr. San
Juan, Jr. Caraz, Jr. 13 de
Diciembre, hasta Jr. Huascaran
Tacllan, Barrio Progreso, Villon
Bajo, Barrio San Francisco,
Molino Pampa, Ladislao Meza y
Amrica
RETEN
48
Recoleccin
15
Oncoy Aguilar
Edwin
31
Recoleccin
16
Garca Tarazona
Constantino
50
Recoleccin
17
Correa Cceres
Vctor
41
Moto
Furgoneta
2
3
14
Villa Sol, Av. Conf. Int. Oeste,

Jr. 27 de Noviembre, Jr. San
Juan, Jr. Caraz, Jr. 13 de
Diciembre, hasta Jr. Huascaran
Repaso Parte Baja, Mercado
Central, Mercado Popular y los
puntos crticos
Ex parada Quillcay
HORARIO
5:00pm a
1:00am
5:00pm a
1:00am
6:00pm a
2:00am
MODALIDAD
NOMBRADO
NOMBRADO
6:00pm a
2:00am
NOMBRADO
6:00pm a
2:00am
NOMBRADO
6:00pm a
2:00am
NOMBRADO
6:00pm a
2:00am
NOMBRADO
6:00pm a
2:00am
NOMBRADO
06:00
NOMBRADO
6:00pm a
2:00am
NOMBRADO
6:00pm a
2:00am
NOMBRADO
VACACION
NOMBRADO
Supervisor
NOMBRADO
6:00pm a
2:00am
NOMBRADO
6:00Pm a
2:00am
NOMBRADO
1:00am a
9:00am
NOMBRADO
6:00pm a
2:00am
NOMBRADO
88
18
Castromonte
Cabana Melecio
40
Moto
Furgoneta
Recojo de Barrido de Zona Alta

y puntos crticos
3:00am a
11:00am
NOMBRADO
Maldonado
58
Recoleccin
Supervisor
Huamn Alejo
20
ARAUCANO
38
Recoleccin
SAVINO
MARCELO
puntos crticos
DAVID
21
ASIS CHIMBE
22
Recoleccin
MANUEL
MAURICIO
puntos crticos
22
CORREA
19
Recoleccin
ASENCIOS
STIWAR KLEIN
puntos crticos
23
GOMEZ
57
Recoleccin
JACHILLA LUIS
MANUEL
puntos crticos
24
GONZALEZ
60
Recoleccin
Recojo de Barrido de Zona
PEREZ JULIAN
Alta y puntos crticos
ALEJANDRO
25
JESUS DURAN
58
Recoleccin
JULIAN
VALERIO
26
LEON HERRERA
27
Recoleccin
HERLES
27
LOPEZ CRUZ
27
Recoleccin
Apoyo en los descanso
ROSMEL
EMERZON
28
MINAYA
13
Recoleccin
MENDEZ
ANIBAL JUBAL
29
SANCHEZ
53
Recoleccin
PALMA JULIAN
30
VEGA CRISPIN
23
Recoleccin
PAULO
GEREMIAS
Indefinido
NOMBRADO
1:00am a
9:00am
CONTRADAD
O
1:00am a
9:00am
CONTRADAD
O
1:00am a
9:00am
CONTRADAD
O
1:00am a
9:00am
CONTRADAD
O
1:00am a
9:00am
CONTRADAD
O
1:00am a
9:00am
CONTRADAD
O
1:00am a
9:00am
1:00am a
9:00am
CONTRADAD
O
CONTRADAD
O
1:00am a
9:00am
CONTRADAD
O
1:00am a
9:00am
1:00am a
9:00am
CONTRADAD
O
CONTRADAD
O
19
Cuadro N 54: Personal asignado a Parques, Berma Centra, Sardinel, Plaza y

Plazuelas
APELLIDOS Y NOMBRES
EDAD
CARGO
ZONA
Salazar Barreto Vctor
42
Parques y
Jardines
Jess Vega Juana
40
Parques y
jardines
Huamn Velsquez Cornelio
53
Natividad Meja Vicente
32
Parques y
jardines
Parques y
jardines
Terrones Coba Norma
40
Cabello Chvez Georfidis Antonio
50
Depaz Cochachin Tefilo
57
Luna Mallqui Lina Santa
56
Parques y
jardines
Parques y
jardines
Parques y
jardines
Guardiana
Ass Rivera Leonardo
42
Guardiana
Plaza de Armas
Gmez Jachilla Andrea
43
Apoyo
Aguilar Cochachin Maria
60
Aguilar Rodrguez Lucia
35
Gloria Huamn Marcela
35
Parques y
Jardines
Parques y
Jardines
Parques y
jardines
Parques y
Parque Cuba y Parque

Encuentro, espaldar de
terminal
Parque Bombero, Parque
Barranquito, Parque
Ginebra y Sardineles de
Julin de Morales
Plaza de Armas
Parque Jos Faustino
Snchez Carrin, Parque
Aventura
Parque Internacional
Parque Peru, Berma
Central de Av. Atusparia
Plaza de Armas
Plaza de Armas
Berma Central Conf.

Oeste
Berma de Av. Raimondi
Parque Santiago Antnez
HORARIO
MODALIDAD
5:00am a
1:00pm
Nombrado
5:00am a
1:00pm
Nombrado
5:00am a
1:00pm
5:00am a
1:00pm
Nombrado
5:00am a
1:00pm
5:00am a
1:00pm
5:00am a
1:00pm
1:00pm a
9:00pm
5:00am a
1:00pm
5:00am a
1:00pm
5:00am a
1:00pm
5:00am a
1:00pm
5:00am a
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
89
jardines
de Mayolo
1:00pm
Berma Central de Av.

Gamarra, Sardineles de
Amricas
Podado todo los parques y
jardines y Sardineles de
espalda del Banco BCP
Parque Santa Rosa
5:00am a
1:00pm
Nombrado
5:00am a
1:00pm
Nombrado
5:00am a
1:00pm
5:00am a
1:00pm
Nombrado
5:00am a
1:00pm
Nombrado
5:00am a
1:00pm
5:00am a
1:00pm
5:00am a
1:00pm
5:00am a
1:00pm
5:00am a
1:00pm
5:00am a
1:00pm
5:00am a
1:00pm
5:00am a
1:00pm
Nombrado
Huamn Campomanes Ana
43
Parques y
jardines
Raymundo Lzaro Camilo
40
Parques y
jardines
Aranda Valverde Felipe
60
Lliuya Evangelista Vicenta
49
Parques y
jardines
Parques y
jardines
Oropeza Julia Teresa
41
Yauri Miranda Abraham
45
Parques y
jardines
Parques y
jardines
Villareal Carranza Justina
42
Parques y
jardines
Quito Minaya Walter
30
Parques y
jardines
Calvo Ramrez Feliza
58
Parques y
jardines
Parques y
COCHACHIN ROSALES EDGAR DAVID
32
jardines
Parques y
CUELLAR MOLINA JIMY WAGNER
23
jardines
Parques y
CASTROMONTE HUAMAN NOEMI LISEL
35
jardines
Parques y
LUCIANO MAYHUAY LILIA
40
jardines
Parque Ameda grau,

Berma Central de Av.
Gamarra.
Parque Amosa, Parque
Tajamar y Sardineles de
colegia Fe Alegra
VACACION
Parque Beln y Berma
Central Av. Luzuriaga
Apoyo Diferente Parques
Berma Central de
Fiztcarrald
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
contratado
contratado
contratado
contratado
Cuadro N 55: Conductores de la maquinaria de limpieza publica

N
APELLIDOS Y
NOMBRES
Tarazona Camones
Jos
EDAD
CARGO
39
Conductor
Meja Rmac Pablo
39
Conductor
Yanac Silvano
Pedro
46
Conductor
Yanac Silvano
Marco
Moreno Toscano
Valentn
39
Conductor
58
Conductor
Repaso Zona Baja, Mercado

Central , Malecn y los puntos
crticos
Mendoza Ciriaco
Jhony
37
Conductor
parques y Reten
Len Garro
Roland
30
Conductor
Lino Rodrguez
Santiago
60
Conductor
Barrio Progreso, Barrio Villn

Bajo, Barrio San Francisco y las
Amricas
Villa Sol, Av. Conf. Int. Oeste, Jr.
27 de Noviembre, Jr. San Juan, Jr.
Caraz, Jr. 13 de Diciembre, hasta
Jr. Huascaran
ZONA
HORARIO
MODALIDAD

Atusara, Prolong. Luzuriaga, Av.
Fitzcarralf, Av. Gamarra, Jr.
Luzuriaga, Jr. San Martin, Jr. Juan
de la Cruz y Jr. 27 Noviembre.
Villa Sol, Av. Conf. Int. Oeste, Jr.
27 de Noviembre, Jr. San Juan, Jr.
Caraz, Jr. 13 de Diciembre, hasta
Jr. Huascaran
Confraternidad Interna. Hasta la
PRONAA, Espalda de Colegio Fe
Alegra , EPS Chavn y Barrio
Jos Olaya
Plan Piloto
6:00pm a 2:00
am
Nombrado
9:00 pm a
5:00 am.
Nombrado
9:00 pm a
5:00 am.
Nombrado
5:00pm a 1:00
am
Controlar
segn el
marcado de
Tarjetas
Controlar
segn el
marcado de
Tarjetas
6:00am a
2:00am
Nombrado
6:00 pm a
2:00 am
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
90
Angeles Mejia
37 Conductor
Reten
Raul
10
Macedo Corpus
37 Conductor
Camion sisterna para el sistema
Elver
de riego de parques y jardines
9
2.1.1.5.
6:00 pm a
2:00 am
6:00 pm a
2:00 am
Contratado
Contratado
Tratamiento y recuperacin de residuosslidos

Los residuos son recepcionados en el botadero a cielo abierto, donde
manualmente se separa la materia orgnica, los residuos como papel,
cartn, plsticos, metales y vidrio y los residuos no reaprovechables.
La
materia
orgnica
son
acondicionados
en
pilas
para
su
compostificacin. Complementariamente, se cuenta con una planta de

humus y un vivero en funcionamiento, los residuos reciclables son
donados a las MyPEs de la zona (Carhuash Jirca y Bella vista) los
cuales almacenan los residuos para luego ser vendidos a empresas
comercializadoras (de Huaraz y de la costa) con una frecuencia
variable, y, finalmente, los residuos no reaprovechables son dejados
en el botadero. Actualmente la MPH ha iniciado con el cierre del
botadero y la apertura de una trinchera. En la clasificacin de residuos
slidos, la operacin de la planta de tratamiento, el almacenamiento de
residuos reciclables y en el botadero trabajan 23 varones y mujeres,
todos cuentan los equipos de proteccin personal.
Fotografa N14: reas de la Planta de Tratamiento y el personal de limpieza
91
Cuadro N 56: Trabajadores en la planta de tratamiento de Carhuash Jirca

N
APELLIDOS Y NOMBRES
EDAD
AREA
MODALIDAD
AGUILAR PRUDENCIO ANA MARIA
24
Carhuash Jirca
contratados
ANGELES CASTROMONTE MANUEL
25
Carhuash Jirca
contratados
ANGELES LEYVA NICOLAS VICTOR
48
Carhuash Jirca
contratados
BARRETO SIFUENTES OLGA NELI
33
Carhuash Jirca
contratados
CASTROMONTE MEJIA CIRILO CLADIO
47
Carhuash Jirca
contratados
CASTROMONTE NATIVIDAD ROSARIO VIRGINIA
28
Carhuash Jirca
contratados
DE LA CRUZ LOLI SENEIDA JOBANA
32
Carhuash Jirca
contratados
GUERRERO MAUTINO TEODOMIRO
49
Carhuash Jirca
contratados
GUERRERO URBANO RAUL JAIME
39
Carhuash Jirca
contratados
10 LAZARO DE LA CRUZ FRANKLIN CARLOS
19
Carhuash Jirca
contratados
11 LAZARO DE LA CRUZ ESTALIN YHON
19
Carhuash Jirca
contratados
12 LEYVA DE LA CRUZ ROMMEL ROBINSON
28
Carhuash Jirca
contratados
13 LEYVA MAUTINO FELIX ISIDRO
48
Carhuash Jirca
contratados
14 MEJIA ALMENDRADES AGUSTIN BENEDICTO
49
Carhuash Jirca
contratados
15 MEJIA CELSA NAZARIA
45
Carhuash Jirca
contratados
16 POMA GUERRERO VERONICA LUCILA
35
Carhuash Jirca
contratados
17 Natividad Huaman Julian
55
Carhuash Jirca
Nombrado
18 Huaman Garcia Nieves
77
Carhuash Jirca
Nombrado
19 Natividad Huaman Crispin
35
Carhuash Jirca
Nombrado
20 Castromonte Natividad Brigida
30
Carhuash Jirca
Nombrado
21 Natividad Huaman Basilio
43
Carhuash Jirca
Nombrado
22 Natividad Huaman Felicitas
40
Carhuash Jirca
Nombrado
23 Mejia Guerrero Martin
54
Carhuash Jirca
Nombrado
2.1.1.6.
Disposicin de residuosslidos
La disposicin final de los residuos slidos, se realizan en el botadero
a cielo abierto, de CarhuashJirca.
El botadero tiene un Riesgo Sanitario Alto, segn el reporte de la
Direccin Regional de Salud Ambiental, por lo que es de suma
importancia que las autoridades prioricen la pronta construccin de un
Relleno Sanitario, con las autorizaciones correspondientes, de acuerdo
a la normatividad vigente.
Urge su rehabilitacin con especies endmicas de la zona que
demanden bajo consumo de agua. Para tratar lixiviados se cuenta con
una infraestructura, pero an no se tiene generacin significativa de
lixiviados. Las caractersticas que presenta el lixiviado son: de color
Negro claro; Olor inodoro; el tipo de Tratamiento es por evaporacin y
los slidos que queden sern dispuestos en la celda de seguridad.
92
Adems se tienen otras Instalaciones: caseta de control (tranquera a la

entrada), oficina Administrativa, almacn, vestuario, agua potable,
servicios higinicos y pozo sptico.
Fotografa N15: Punto Crtico
1.25.
Distrito de Olleros
Datos generales:
Distrito
: Olleros.
Alcalde : Jabico Rosales Blcido

Direccin: Av. Dagoberto Cceres n 117
Telfono
: 043 830069
Manejo de residuos slidos:

La Municipalidad presta directamente los servicios de manejo de
residuos slidos. El servicio de recoleccin y transporte est a
cargo de un vehculo camioneta Datsun, cuenta con 5 papeleras
para el almacenamiento de los residuos los cuales seencuentran
distribuidas alrededor de la plaza, cuenta con un lugar de
disposicin final ubicado en Caray Grande, no se realiza cobro de
baja polica por el servicio, se cuenta con actividades de
educacin
ambiental
de
Concientizacin
en
el
colegio,
organizacin comunal (dirigencia vecinal) y comunidades.
93
Fotografa N16: Papelera en Olleros
1.26.
Distrito de Independencia
Datos generales:
Distrito
: Independencia
Alcalde : Alfredo Vera Arana

Direccin: Jr. Pablo Patrn n 279
Telfono
: 422048

La Municipalidad presta los servicios por administracin directa, para la
recoleccin
transporte
cuenta
con
04
unidades
camiones
compactadores de 15 m3 cada uno, 01 camin chevrrolet, 02

motofurgonetas y 01 barredora mecnica, el servicio de barrido es
realizado por 27 trabajadores, quienes realizan sus trabajos en dos
turnos: maana y tarde por rutas establecidas.
El servicio de recoleccin es realizado por 17 trabajadores entre personal
de recoleccin y choferes brindando el servicio establecidas en 4 zonas:
centenario, Nicrupampa, Shancayn y los Olivos adems de brindar el
servicio en la zona rural del Distrito, dicho servicio se realiza en un turno:
maana.
El distrito cuenta con papeleras distribuidas en la zona urbana y rural del
distrito.
La disposicin final es realizado en el relleno controlado ubicado en
Pongor, adems se cuenta con una planta de tratamiento el cual tiene las
siguientes reas:rea de segregacin,
rea
de
compostaje,
lombricultura, vivero e invernadero, la municipalidad cuenta con un

plan de manejo de residuos slidos (PGARS), los costos del servicio de
limpieza pblica son: Centenario: S/. 3.50 S/.4.00, Nicrupamapa S/. 2.5
S/. 3.00, entre otros.
S/.1.80 S/. 1.00, se ha identificado en la zona
94
urbana 30 puntos crticos de acumulacin de residuos slidos los cuales

eventuales ya que la Municipalidad realizada campaas de limpieza.,
adems de ello la Municipalidad cuenta con un Plan de Manejo de
residuos slidos el cual se encuentra enfocado dentro del plan de
incentivos municipales referido a la Meta: Segregacin en la Fuente y
Recoleccin de residuos slidos domiciliarios de las viviendas urbanas.
Fotografa N17: Camiones Compactadores, barredora y personal de limpieza
pblica
Fotografa N18: Planta de tratamiento
95
1.27.
Distrito de Taric
Datos generales:
Distrito
: Tarica.
Alcalde : Prof. Pele R. Tinoco Meyhuay.

Direccin: Plaza de Armas s/n
Telfono
: 943799752

La Municipalidad brinda el servicio de limpieza pblica por administracin
directa, la recoleccin y transporte de los residuos se realiza a travs de
dos vehculos, uno de tipo Volquete de una capacidad 6 m3 y el otro
vehculo tipo camioneta de una capacidad de 2m3, se ha verificado que
hay 10 tachos para el almacenamientode residuos slidos, el lugar de
disposicin final de residuos slidos es un pequeo botadero controlado,
tambin se cuenta con un plan de manejo de residuos para la
recoleccin, transporte y disposicin final, no se realiza cobros por el
servicio de baja polica, el punto crtico ms resaltante se encuentra
ubicado en el puente Santa Rosa.
Fotografa N19: Vehculo recolector
96
Fotografa N20: Disposicin final de residuos
1.28.
Distrito de Pira
Datos generales:
Distrito
: Pira.
Alcalde
: Oscar Augusto Morales Salazar
Direccin
: Plaza de Armas s/n
Telfono
: 943349780 - 390220

La Municipalidad realiza el servicio por administracin directa, para la
recoleccin y transporte de los residuos slidos cuenta con un triciclo,
tiene un personal de limpieza pblica,
cuenta
con
cuatro
tachos
ubicados en la plaza , adems tiene un botadero controlado, no se

realiza el cobro por el servicio de baja polica que se brinda a la
poblacin, existen tres puntos crticos de acumulacin de residuos
slidos alrededor de la plaza y su Plan de Gestin Ambiental se
encuentra en proceso de elaboracin.
Fotografa N21: Tachos Pira
97
1.29.
Distrito de Jangas
Datos generales:
Distrito
: Jangas.
Alcalde : Digenes Amrico Alva Montes.

Direccin
: Plaza de Armas s/n
Telfono
: 966 502656 (del rea) - 830535
e-mail
: www.munijangas.gob.pe.

La Municipalidad realiza el servicio de baja polica por administracin
directa, para la recoleccin y transporte de residuos slidos cuenta con 1
vehculo tipo volquete de capacidad de 15 Tn, tiene ocho trabajadores
de limpieza pblica de los cuales 2 son mujeres y 6 son varones, se ha
identificado la existencia de 15 tachos distribuidos en el casco urbano de
la ciudad, cuenta con un botadero controlado para la disposicin final de
los residuos, tienen elaborado y aprobado un Plan de Manejo de
Residuos Slidos,
la municipalidad no cobra por el servicio de baja
polica, cuenta con un Expediente Tcnico para la Construccin de un

Relleno Sanitario.
Fotografa N22: Recoleccin de residuos
98
Fotografa N23: rea de material reciclado
Fotografa N24: Faenas de limpieza
1.30.
Distrito de Pariacoto
Datos generales:
Distrito
: Pariacoto.
Alcalde : Prof. Alejandro Minaya Bautista

Direccin
: Jr. Gabriela. Morn.
Telfono
: 043-796179 - 943612331
e-mail
: gloriahuaccha@hotmail.com.

La Municipalidad realiza el servicio de baja polica por administracin
directa, la recoleccin y transporte de los residuos se realiza con un
vehculo de tipo volquete, hay dos personales de baja polica, cuenta
con diez tachos distribuidos en el casco urbano, existe un botadero
controlado para la disposicin final de los residuos, se realiza un cobro
de dos nuevos soles por el servicio
1.31.
Distrito de Colcabamba
Datos generales:
Distrito
: Colcabamba.
99
Alcalde
: Joaqun Armando Ramrez Albino
Direccin
: Plaza de Armas s/n.
Telfono
: 043-632858
E-mail
: ramial_1655@hotmail.com.

La Municipalidad realiza el servicio por administracin directa, cuenta
con un vehculo tipo volquete para la recoleccin de residuos, tiene dos
personales de baja polica, tiene cuatro tachos distribuidos en la plaza y
seis en las entradas, no se realiza el cobro por el servicio, no cuenta con
una planta de tratamiento de residuos slidos.
1.32.
Distrito de Cochabamba
Datos generales:
Distrito
: Cochabamba.
Alcalde : Prof. Mximo Cuisano Caballero.

Direccin
: Plaza de Armas s/n.
Telfono
: 969968882
e-mail
: municipalidad_cochabamba@hotmail.com.

La Municipalidad brinda el servicio de baja polica por administracin
directa, para la recoleccin y transporte se tiene una moto carga, dos
personales de baja polica, hay doce tachos distribuidos en la zona
urbana, cuenta con un botadero controlado para la disposicin final,
nose realiza cobro por el servicio de baja polica.
1.33.
Distrito de Huanchay
No se cuenta con servicio de limpieza pblica. Los pobladores, en su
mayora, queman y arrojan sus residuos slidos a las chacras. Se
observaron cilindros ubicados en la plaza central.
1.34.
Distrito de La Libertad
La Municipalidad no ha implementado un manejo de los residuos slidos
en este distrito, por lo que los pobladores manifiestan que los residuos
que generan en sus viviendas, son arrojados a las chacras, cursos de
aguas, quebradas; los cuales vienen generando impactos negativos a la
salud y al ambiente.
1.35.
Distrito de Pampas
En el distrito de Pampas no se cuenta con un manejo de los residuos
slidos, por lo que los residuos son dispuestos en lugares inadecuados,
100
generando la proliferacin de vectores, como las ratas, moscas, perros,

etc., que son un potencial agente de contaminacin y que pueden llegar a
causar daos a la salud de la poblacin.
1.36.
Aspectos administrativos, econmicos y financieros del Servicio

en el distritode Huaraz
2.1.1.7.
La organizacin del servicio

Las Municipalidades son las responsables de asegurar la correcta y
adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica, en el marco de
los lineamientos de poltica establecidas en el artculo 4 de la Ley
general de residuos slidos. Segn esto, la Municipalidad Provincial de
Huaraz presenta los siguientes avances en la gestin de los residuos
slidos
Cuadro N 57: Organizacin del servicio
Lineamientosdepoltica
1.Desarrollaraccionesdeeducacinycapacitacinpara
una gestin de los residuos slidos eficiente, eficaz y
sostenible.
Avancesmunicipales.
Lamunicipalidad provincial muestra intersenprogramas
de sensibilizacin a la poblacin en cuanto al manejo adecuado
de los residuos slidos en la fuente de generacin. Hasta el ao
2012
y
en
la
actualidad
se
viene
desarrollandounprogramaactivodeeducacinciudadanaque
lograunaactivaparticipacinen lasegregacindelos residuos.
2.Adoptarmedidasdeminimizacinderesiduosslidos,a
travs de la mxima reduccin de sus volmenes de
generacinycaractersticasdepeligrosidad.
EnHuaraz,enaosanterioressemanejunprogramade
segregacindeRRSS.
En la actualidad existen programas de segregacin de
residuosslidosen ejecucin.
3.Establecerunsistemaderesponsabilidadcompartida y
Lamayoradelapoblacinmantieneunaactitudpositiva
demanejointegral
delosresiduosslidos,
desdela para mejorar el manejo de los residuos slidos,
generacinhastasu
disposicinfinal,afindeevitar especialmenteen lasegregacinen lafuente.
situacionesderiesgoe
impactosnegativosalasalud
humanayel
ambiente,sinperjuiciodelasmedidas
tcnicamentenecesariasparaelmejormanejode
los
residuosslidospeligrosos.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las
Huaraz cuenta principalmente con MYPEs y empresas
entidadesquegeneranomanejanresiduosslidosrefleje
medianasde
comercio,turismoy
mineraensumbito
adecuadamente el costo real total de la prevencin, territorial, muchas de
ellas no poseen un manejo
control, fiscalizacin,recuperaciny compensacinquese responsablede losresiduosslidos.Adems
no existen
derive delmanejode residuosslidos.
polticas
municipales. Falta normatividad municipal
referenteaeseaspecto.
5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y
Existenincentivosquebeneficienalapoblacinyalsector
procesosdeproduccinycomercializacinquefavorezcan
empresarial, adems de contar con un grupo de segregadores
la minimizacin o reaprovechamiento de los residuos
formalizados.
slidosy sumanejoadecuado.
6.Fomentarelreaprovechamientodelosresiduosslidos
Se han desarrollado experiencias de comercializacin de
yla adopcincomplementariadeprcticasdetratamiento
productosrealizados enbaseelementosreciclables,incluso
yadecuadadisposicinfinal.
seorganizun gruposqueelaboraranproductosreciclables.
101
7.Promoverelmanejoselectivodelosresiduosslidosy
admitirsumanejoconjunto,cuandonosegenerenriesgos
sanitariosoambientalessignificativos.
Lamunicipalidad cuentaconunprogramaderecoleccin
selectivade residuosslidos.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar lasreas

degradadasporla descargainapropiadaeincontroladade
losresiduosslidos.
9. Promover la iniciativa y participacin activa de la
poblacin,lasociedadcivilorganizada,yelsectorprivado
enel manejodelosresiduosslidos.
Existen 01 botadero
que requiere recuperarse y
complementariamente,debenimplementarseaccionespara
Implementarelrelleno sanitarioprovincial.
Siexisteelintersypreocupacindelamunicipalidaden
avanzarenprocesosdeconcertacineinvolucramientode
la poblacinen losasuntosde gestinambientallocal.El
procesodelaactualizacindel
PIGARSseinscribeenesta
orientacin.
10.Fomentarlaformalizacindelaspersonasoentidades
Existe el inters municipal en la formalizacin de nuevos
queintervienenenelmanejodelosresiduosslidos.
operadoresinformales,y realizar trabajos coordinados con
los operadores ya formalizados.
11.Armonizarlaspolticasdeordenamientoterritorialy
La Municipalidad provincial viene avanzando en esta
las de gestin de residuos slidos, con el objeto de Orientacin.Esprioridadelacondicionamientoadecuadodel
terrenodondese ubicael rellenosanitario.
favorecersumanejoadecuado,ascomolaidentificacin
dereasapropiadasparalalocalizacindeinstalaciones
detratamiento,transferenciaydisposicinfinal.
12.Fomentarlageneracin,sistematizacinydifusinde
Existenavancesenestaorientacin.Laactualizacin
informacinparalatomadedecisionesyelmejoramiento
del PIGARS se inscribeenestaorientacin.
delmanejodelosresiduosslidos.
13. Definir planes, programas, estrategias y acciones
Existenavancesenestaorientacin.Laactualizacin
transectorialesparalagestin
de
residuosslidos, del PIGARS se inscribeenestaorientacin.
conjugandolasvariableseconmicas,sociales,culturales,
tcnicas,sanitariasyambientales.
14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de
En todos los casos el servicio de limpieza pblica es por
administracindirecta.
residuos slidos, bajo criterios empresariales y de
sostenibilidad.
15.Asegurarquelastasasotarifasquesecobrenporla
Lamunicipalidadprovincial deHuaraz,realizaelcobrode
prestacin de servicios de residuos slidos se fijan, en
arbitrios por los servicios prestados. Sin embargo, urge
funcin desucostoreal,calidady eficiencia.
revisarlosmtodosparaactualizar
los
clculode
loscostos.Lasdems municipalidades no han implementado
sus sistemas de cobrode arbitriospor serviciode
recoleccin,transportey disposicinfinalde residuosslidos.
Fuente: ElaboracinPropia
Complementariamente, debemos agregar que en la provincia de Huaraz,

son las municipalidades distritales las que brinda el servicio de limpieza
pblica por administracin municipal directa, existiendo para ello una
dependencia o rea encargada de proporcionar este servicio, denominada
Gerencia de Servicios Pblicos y laDivisin de Gestin Ambiental, Jefatura
de Limpieza Pblica divisin de limpieza Pblica.
Estas unidades
municipales se insertan plenamente en la estructura organizativa municipal

e interactan con las otras direcciones ediles para desarrollar una serie de
tareas esenciales como: i) financiamiento, ii) administracin, iii) logstica,
etc. Pero hay distritos en los que no existe el sistema de recoleccin de
los residuos slidos y es una de las preocupaciones prioritarias que
deber de promover el gobierno provincial.
2.1.1.8.
Del Personal
Segn indica el Organigrama Estructural de la Municipalidad Provincial
de Huaraz, el Servicio de Limpieza Pblica y la planta de tratamiento y
102
disposicin final de los residuos es a travs de la Divisin de Gestin

Ambiental, que se encuentra dentro de la Gerencia de Servicios
Pblicos.
Fuente: Gerencia Municipal
103
2.1.1.9.
Financiamiento
La Municipalidad de Huaraz tiene la Unidad de Rentas que funciona en
una oficina del Palacio Municipal. Esta unidad es la encargada de
realizar el cobro de los arbitrios en el distrito.
La Municipalidad Provincial de Huaraz cobra por el servicio de limpieza
pblica, pero existe un margen de morosidad, para ello se vienen
empleando estrategias con la finalidad de disminuir. Para cubrir el
dficit, se utilizan los recursos del Fondo de Compensacin Municipal
(FONCOMUN).
Cuadro N 58: Presupuesto de servicio de limpieza pblica -2013

PRESUPUESTO PARA EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA DE HUARAZ (S/)
1. Costo de se rvicio de recojo domiciliario
1163,864.00
2. Costo de barrido y recoleccin de calles de la ciudad
766,308.00
TOTAL
1930,172.00
Fuente:Gerenciade AdministracinMPH
1.37.
Conclusiones y Recomendaciones
Laciudad deHuaraz
presentaunatramaurbanabastanteheterognea,y
consecuentementeunageneracinderesiduosdediversanaturaleza,porlo
cuallastecnologasderecoleccinsedebenadecuarparaatendercadasitua
cin particular.
La Municipalidad Provincial,
interesado por mejorar el Servicio de
limpieza pblica ha considerado realizar el Estudio de Caracterizacin

de Residuos Slidos No Domiciliarios, con la finalidad de contar con la
informacin necesaria para mejorar el Servicio, el cual se ha realizado
en el presente ao 2013.
As, mismo cuenta con la informacin
actualizada del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos

Domsticos del ao 2012; con dichas informaciones la Divisin de
Gestin Ambiental le ha puesto el inters correspondiente para mejorar
los Servicios de Limpieza Pblica.
Sin embargo, los niveles de registro de informacin
tcnico
operativas sobre el servicio de limpiezapblica,han sido generados

recientemente
que
permitir
decisionessobrebasesmsslidasymonitorear
tomar
posiblesavancesenla
prestacin delservicio.
La cobertura de recoleccin de residuos slidos en la Provincia de
Huaraz alcanza un 80%, pero la gran parte de los residuos se
almacenan en las vas pblicas y desde ah, se evacuan hacia los
104
botaderos a cielo abierto. De hecho, existe un serio problema de

almacenamiento de residuos slidos en los espacios pblicos.
Acerca de los aspectostcnicos operativos
1. El inadecuado manejo de los residuos slidos se evidencia en la
necesidad de seguir implementando los programas de minimizacin,
recoleccin selectiva, tratamiento y aprovechamiento de los mismos.
Hacer referencia a que una Ciudad limpia no es la que ms se limpia
sino la que menos se ensucia, implica generar los mecanismos para la
reduccin de residuos slidos en el origen (sea en las viviendas o los
establecimientos comerciales, industriales y de servicios). Es la forma
ms eficaz de reducir la cantidad de los mismos, reducir los costos
asociados a su manejo y reducir los impactos negativos al
ambiente.Lareduccinderesiduosslidostambinpuedeydebe realizarse
enlasviviendas, centros educativos, enlasinstalacionescomerciales
eindustriales, as como en Instituciones Sectoriales del Estado y
Entidades
Privadas
atravsdeformasde
comprasselectivasydereutilizacinoreciclajedelos
materialesresiduales.Alrespecto,existen experiencias significativasde
Gobiernos Locales que vienen organizando sistemas de manejo de
residuos slidos que alientanla minimizacin de residuosslidosenel
origen,sensibilizando
alas
empresaseinstitucionesya
las
vecinasyvecinosen la conveniencia desepararlos residuosen la

fuenteyadems,complementariamente,cuentanconunsistemaderecolec
cinselectivade
residuos
slidos.La
segregacinen
lafuente
generaunacantidad deventajasquepodemos tomarencuenta:

a)
Cadavezqueseparamoslosresiduosslidosylosalmacenamoscon
venientemente,se
facilitalamanipulacindelosresiduos,sereducelosriesgosdeconta
minacin,
la
presenciadevectoresy,ademssepuedenobtenermejoresresultad
os:mayorvolumen de residuos slidos recuperados y con
mayor valor de cambio en el mercado del reciclaje.
b) Cada vez que segregamos disminuye la cantidad de residuos
que se disponen en los rellenos sanitarios, lo que permite
105
proteger el suelo, aire y agua e incrementan la vida til de los

rellenos sanitarios.
c) Puede generarse nueva materia prima de calidad a menor
costo, ahorrar recursos como energa y recursos naturales
como agua, combustibles, bosques, minerales, etc.
Por otro lado, la recoleccin selectiva de residuos slidos permite
obtener las siguientes ventajas:
a) Posibilita mejorar el manejo de los residuos slidos, en tanto, se
puede
recolectar mayores volmenes de residuos slidos
aprovechables en la fuente, reducir los riesgos de contaminacin

en el manejo y, adems, incrementar el valor de cambio de
los residuos slidos recuperados.
b)
Con un programa de segregacin en la fuente y recoleccin

selectiva disminuye el gasto municipal en el servicio de limpieza
pblica en la medida que se reducen los costos de barrido,
recoleccin y disposicin final.
c) Complementariamente,
la
recoleccin
selectiva
de
residuos
slidos constituye, en nuestro pas, una estrategia de los pobres

para enfrentar y superar la pobreza, es una oportunidad de empleo
e ingresos para cientos de familias pobres, quienes de manera
informal, con el apoyo de triciclos o a pie, en el da y en la noche,
recorren las calles de los distritos en busca de residuos slidos
que acopian y luego los venden a almacenes informales de compra
y venta de material segregado. Los ingresos obtenidos son
dedicados a la subsistencia de sus familias. En el caso de Huaraz,
se cuentan con un grupo deoperadores ya formalizados por
la
Municipalidad Provincial de Huaraz, en cumplimiento de la Ley

General de Residuos Slidos, su modificatoria y Reglamento.
2. La cobertura de los servicios de barrido de calles y recoleccin de
residuos slidos es deficiente e inexistente en algunos distritos de la
Provincia. El problema es la falta de asesoramiento tcnico, la escasa
conciencia ambiental de la poblacin y en algunas zonas de difcil
acceso, donde reside la poblacin de menores ingresos.
106
Es
imprescindible
que
la
Municipalidad
Provincial
apoye
las
Municipalidades distritales para implementar servicios de barrido de calles y

recoleccin selectiva de residuos slidos, por ser de su competencia.
En los Distritos, urge mejorar la cobertura del servicio de barrido de
calles y ser recomendable desarrollar las siguientes acciones: (1) elaborar
un Programa de operaciones de los servicios de barrido de calles y
recoleccin selectiva de residuos slidos, donde incluya rutas y horarios; (2)
Educar y sensibilizar a la poblacin para la recuperacin de los hbitos de
barrido de los frontis de las viviendas as como prever un mayor nmero de
trabajadores; (3) Fortalecer el sistema de barrido con el uso de vehculos
recolectores (capachos); (4) prever la colocacin de papeleras en las
calles comerciales con significativo flujo peatonal; (5) mejorar el transporte de
los residuos insertando tecnologa no convencional de bajo costo, que realice
la recoleccin abarcando el 100% de la demanda, que disipe la tendencia de
generar puntos de acopio dentro de la ciudad, pues los residuos se
transportaran directamente al lugar de disposicin final. Adems, el barrido
tendra mayor velocidad y un mayor rendimiento de los trabajadores.
Complementariamente, en los distrito, urge mejorar la cobertura del servicio
de recoleccin de residuos slidos y ser recomendable para mejorar la
cobertura del servicio de recoleccin de residuos slidos desarrollar las
siguientes acciones: (1) reemplazar las unidades de recoleccin, dado que
han cumplido con su vida til adems de generar sobre costos para la
Municipalidad. No se recomienda la opcin de re-potenciacin porque son
vehculos que comparativamente con la tecnologa actual y su costo de
reparacin es elevado, presentan un bajo rendimiento (baja capacidad de
recoleccin de residuos), alto consumo de combustible, tienen elevados
costos de operacin y mantenimiento y, por las caractersticas de combustin
de sus motores, generan emisiones que superan los lmites permisibles de
emisiones y contaminan el ambiente; (2) la organizacin de un programa
para la reactivacin de la recoleccin selectiva de residuos slidos; (3) la
optimizacin del servicio a partir del diseo de rutas de recoleccin; (4) la
inclusin de tecnologa no convencional para prestar el servicio en la
Provincia (trimvil de carga) para zonas de difcil acceso principalmente
paraditas, y ferias, as como calles angostas.
107
3. El principal problema en la provincia es la falta de infraestructura

adecuada para la disposicin final de residuos slidos en la Provincia de
Huaraz. En lo inmediato, 12 distritos, exceptuando Huaraz e
Independencia, se necesitan implementar con un sistema de disposicin
final de residuos slidos. En el caso de Huaraz ser necesario contar
con una nueva infraestructura de disposicin final con la autorizacin de
los sectores correspondientes,
4. Las condiciones de trabajo del personal operativo de limpieza pblica
cuentan con uniformes e implementos de seguridad, sin embargo se
hace necesario charlas de induccin paratodo el personal, para el uso
correcto de los EPP y de aspectos de Salud Ocupacional. Adems, se
recomienda proveer de un ambiente con servicios bsicos para los
trabajadores de limpieza pblica (barrido): servicios higinicos, duchas y
vestuarios. Adems, ser conveniente evaluar la conveniencia de darle
estabilidad laboral al personal tcnico operativo y mejorar sus
condiciones de trabajo, brindarle capacitacin y dotarle de Equipos de
Proteccin Personal, y brindarles las vacunas correspondientes para
prevenirles de cualquier enfermedad que puedan contraer con dicha
actividad laboral.
5. Desarrollar capacidades de gerencia para garantizar la mejora continua
del
servicio
pblico.
Para
esto
ser
imprescindible
capacitar
continuamente al personal tcnico es aspectos de gestin y manejo de

los residuos slidos en cada una de las etapas del servicio de limpieza
pblica.
Acerca de los aspectos de gestin
1) Se ha actualizado la Comisin Ambiental Municipal CAM con la
participacin de representantes de 11 Entidades Sectoriales del Estado
e Instituciones Privadas con la finalidad de garantizar una gestin
participativa y concertada de los servicios ambientales. Adems, pueden
constituirse en espacios para garantizar una evaluacin y monitoreo
permanente de los servicios de limpieza pblica, adems se ha
conformado el Comit Tcnico de la CAMy ver el problema de Residuos
Slidos para que nos apoyen con el proceso de seguimiento, monitoreo
y mejora continua de la gestin, adems de implementar un Plan de
Manejo de Residuos Slidos Institucional para incorporarse en el
Programa de Segregacin en Fuente. Complementariamente, se
108
requiere promover y fortalecer la participacin de las Juntas Vecinales,

de los Grupos Tcnicos de Educacin, Organizaciones barriales, etc.
2) Con los Integrantes de la CAM, se ha aprobado la actualizacin de la
Poltica Ambiental de la ciudad y las Funciones Generales y Funciones
Especficas de la CAM.
3) A los miembros de la CAM, se les ha enviado va correo electrnico el
Borrador del Reglamento para ver las Funciones de la CAM, para su
revisin, actualizacin y su posterior aprobacin.
4) Complementario a la Ley general de Residuos Slidos,
evaluar con
mayor detalle la promocin de la participacin de la inversin privada en

la prestacin de los servicios ambientales complementarios, como el
caso
de
la
recoleccin
comercializacin
de
los
residuos
reaprovechables. En esta perspectiva, es pertinente garantizar la

sostenibilidad econmica de los servicios ambientales. La formacin de
microempresas locales constituye una opcin para promover la inversin
privada local, adems de constituir una poltica inscrita en la lucha contra
la pobreza, la generacin de empleo e ingresos en nuestras ciudades.
5) Se requiere desarrollar las capacidades de gerencia en las
Municipalidades para garantizar una mejora continua del servicio
pblico. Adems, ser necesario en las municipalidades distritales
dotarlas de equipos bsicos que faciliten la planeacin, el control,
seguimiento,evaluacin de los servicios: computadora, impresora y
sistema de comunicacin.
Acerca de los aspectos de sensibilizacin ambiental
1) En Huaraz si bien
se viene realizando
programas formales de
sensibilizacin ambiental orientados a mejorar la gestin de los residuos

slidos, es necesario reactivar
y fortalecer las organizaciones locales
preexistentes, organizaciones barriales y vecinales en funcionamiento

y brindar la prioridad de la gestin de los residuos slidos como una
prioridad de su actuar a fin de optimizar su eficiencia y generar grupos
ambientales en cada uno de los distritos con la finalidad de hacer
sostenible dicho manejo.
2)
Complementariamente, ser necesario seguir reforzando a la
poblacin con acciones de sensibilizacin ambiental para modificar hbitos y

desarrollar prcticas de manejo de residuos slidos amigables con el ambiente,
109
en especial, ser necesario fomentar prcticas de reduccin, reuso y reciclaje

de residuos slidos.
ACTIVIDADES REALIZADAS: PROGRAMA DE SEGREGACIN

EN LA FUENTE Y RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS
SLIDOS DOMICILIARIOS EN UN 10% DE LAS VIVIENDAS
URBANAS DEL DISTRITO DE HUARAZ PERIODO 2013.
RESPONSABLE: Bach. ESTIKK YUBETO CHAVEZ DIAZ

Monitor Ambiental
110
I.
ZONA FOCALIZADA:
Las zonas focalizadas donde se realiza todos los trabajos del programa de segregacin son:
Cuadro N 59: Relacin de Zonas de trabajo

N
II.
2.1.
ZONAS
Pedregal
Soledad Alta
Soledad Baja
San Francisco
ACTIVIDADES REALIZADAS:
COORDINACIN CON EL JEFE DE LA DIVISIN DE GESTIN AMBIENTAL SOBRE EL
PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE:
Se empez con las coordinaciones del trabajo que se realizar en el programa de
segregacin el con el Jefe del rea Ing. WILDER LUNA SOLANO. Para dar cumplimiento
a la META 16.
2.2.
COORDINACIN CON EL EQUIPO TCNICO:

Se empez con las coordinaciones del trabajo que se realizar en el programa de
segregacin con el equipo tcnico (Esp. Ambiental, Coordinadora del Programa,
Promotores Ambientales), salida a campo, generacin del plano de la zona focalizada.
Para dar cumplimiento a la META 16.
En el programa de segregacin el equipo tcnico est conformado por: 10 promotores
ambientales, 02 Monitores ambientales, 01 coordinadora, 01 Especialista Ambiental.
111
Equipo Tcnico
2.3.
ELABORACIN DE UN PLAN DE SENSIBILIZACIN:

Se ha elaborado un plan con la finalidad de sensibilizar, concientizar y educar a toda la
poblacin de las zonas focalizadas, sobre el tema de Segregacin en la Fuente y
manejo adecuado de los Residuos Slidos, mencionando diferentes tcnicas, mtodos
de cmo llegar a la poblacin y que materiales se utilizarn.
2.4.
CONTEO DE LAS VIVIENDAS SEGN LOS PLANOS GENERADOS AL 10% DE LA

POBLACIN DEL DISTRITO DE HUARAZ:
De acuerdo a los planos generados se empez a contabilizar la cantidad de viviendas
para poder distribuir a los promotores las zonas con una misma cantidad de viviendas,
y se empez con el empadronamiento de las viviendas en las zonas de Pedregal,
Soledad Alta, Soledad bajo y San Francisco y a fin de dar cumplimiento a la META 16.
112
2.5.
LANZAMIENTO DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE:

Se particip conjuntamente con el equipo tcnico en la elaboracin de materiales,
para el pasacalle por el lanzamiento del programa que se realiz el da 05 de marzo del
2013 haciendo un recorrido desde (UNASAM Central, Beln y Plaza de Armas
Huaraz),estos materiales de sensibilizacin se elaboraron en base a material reciclado
como vestimentas y pancartas con mensajes alusivos al manejo adecuado de los
residuos slidos y cuidado y proteccin del medio ambiente.
113
PASACALLE POR EL LANZAMIENTO DEL PROGRAMA
2.6.
CAPACITACIN, SENSIBILIZACIN A LOS PROMOTORES AMBIENTALES:

Se realizaron capacitaciones a los promotores ambientales para el reforzamiento de
sus conocimientos y que exista un dominio del tema de manejo adecuado de los
residuos slidos, donde despus de las capacitaciones se realizaron las evaluaciones y
se al final se desarrollaron las preguntas cogiendo exmenes al azar, logrndose
realizar un intercambio de ideas, definicin de trminos, etc., lo cual era muy
importante porque al final ya los promotores conocan mejor el tema de las
capacitaciones.
En donde se les capacito en dos temas: MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS SLIDOS,
3Rs.
En cuanto a las sensibilizaciones a los promotores se realiza seguimiento en el
desarrollo de sus actividades donde se les evaluaba las fortalezas y debilidades de los
promotores ayudndolo si tena problemas en las visitas a las viviendas.
2.7.
DISTRIBUCIN DE VIVIENDAS A LOS PROMOTORES AMBIENTALES:

Se realiz la distribucin respectiva de las viviendas que se necesitan para el
cumplimiento de la meta de acuerdo a los planos generados a cada uno de los
promotores ambientales a fin de que realicen la sensibilizacin y concientizacin casa
por casa sobre el tema de segregacin en la Fuente y que realicen el
empadronamiento de las viviendas.
2.8.
IMPLEMENTACIN CON MATERIAL, UNIFORME A LOS PROMOTORES AMBIENTALES:

Se proporcion con materiales de trabajo a todos los promotores ambientales como
son: rota folios, tableros, formatos para el padrn de viviendas, formatos de
evaluacin de segregacin, lapiceros, entre otros formatos, tambin se proporcion
chalecos, gorros, credenciales para la buena identificacin de los promotores en el
trabajo que realizarn.
114
Equipo Tcnico
2.9.
SENSIBILIZACIN Y EMPADRONAMIENTO DE LAS VIVIENDAS DE
ACUERDO A LOS PLANOS.

Despus de ya distribuida las zonas a los promotores, se empez con las
sensibilizaciones y empadronamiento de las viviendas que queran participara con el
programa, en lo cual se les sensibilizaba a los vecinos utilizando los rotafolios, que
contena conceptos de residuos slidos basura, tipos de residuos slidos, etapa del
manejo de los residuos slidos, 3 Rs, Contaminacin Ambiental, Impactos a la salud,
etc. en los cuales los promotores ambientales utilizaban diferentes mtodos de llegar a
las personas y que se comprometan con el programa de segregacin. En las
sensibilizaciones que se realizaban se evaluaba el desenvolvimiento de los promotores,
si tenan problemas ayudndolos con las sensibilizaciones de cmo realizarlo.
115
Sensibilizacin y empadronamiento
2.10.
PEGADO DE STICKERS:
Tambin se realiz el pegado de stickers en las viviendas empadronadas, esta actividad
se realiz con la finalidad de que sea ms fcil la identificacin de las viviendas durante
los trabajos posteriores que se realizan como: seguimientode las promotoras en la
segregacin de los residuos slidos, visitas a las viviendas, campaas de sensibilizacin,
etc. y que se contabilice con cuantas viviendas se viene trabajando.
PEGADO DE LOS STICKERS ENUMERACION DE VIVIENDAS
2.11.
COMUNICACIN Y PEGADO DE ANUNCIOS SOBRE EL HORARIO DE RECOLECCIN DE

LOS RESIDUOS SLIDOS.
116
Se da conocimiento, sensibilizacin a las personas de la zona focalizada sobre el

horario de los residuos slidos, colocando en los lugares estratgicos, en las paredes
de las casas avisos sobre el horario de recojo de los residuos slidos, como tambin
sobre los das de recoleccin de los residuos slidos (Domingo a Viernes) y que tipo de
residuo slido se recoge por da, para evitar que se generen puntos crticos como
tambin que las calles estn sucias y que los perros callejeros no rompan las bolsas.
Comunicacin a los vecinos sobre el horario del

recojo de los residuos slidos, pegado de anuncios.
2.12.
ENTREGA DE CALENDARIOS:
Una vez concluido con el empadronamiento de las viviendas se comenz con la
reparticin de calendarios a las viviendas sensibilizadas, viviendas que se
comprometieron a participar en el programa de segregacin, que les sirva como una
gua al momento de realizar la segregacin, debido a que en el calendario detalla los
tipos de residuos slidos (orgnicos, inorgnicos, peligrosos), y menciona los das que
se deben de sacar cada uno de estos residuos slidos, sirve mucho a la familia en
cuanto a la segregacin.
117
ENTREGA DE CALENDARIOS
2.13.
SEGUIMIENTO EN LA SEGREGACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS:

Se viene realizando el seguimiento de la segregacin de los residuos slidos en un
horario desde las 05:00 pm hasta las 10:00 pm, juntamente cuando el camin
recolector realiza la actividad del recojo de los residuos slidos, monitoreando si las
personas segregan sus residuos slidos y si sacan en los das establecidos cada tipo de
residuos slidos correspondiente a ese da, con la finalidad de identificar que viviendas
vienen separando los residuos slidos. Si se encontraba personas que sacaban sus
residuos slidos sin clasificar se les sensibilizaba al instante o si no se tomaba en
cuenta la numeracin del stickers para que los promotores vuelvan a esa vivienda para
una nueva sensibilizacin, oriente en el uso de los calendarios y le ayuden en la
segregacin.
118
VERIFICACION EN LA SEGREGACIN DE LAS FAMILIAS
SEGUIMIENTO EN EL RECOJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
2.14.
VIGILANCIA EN LA ZONA FOCALIZADA:

Como parte del trabajo del programa de segregacin se realiza el trabajo de la
vigilancia en la zona focalizada, de que las personas no saquen sus residuos slidos en
horarios no establecidos, con la finalidad de mantener las calles limpias y que no se
generen puntos crticos, dando a conocer a las personas sobre el horario de recojo de
los residuos slidos y que realicen la segregacin de los residuos slidos, hablndoles a
las personas sobre los problemas que se ocasionan al realizar una mala disposicin de
los residuos slidos, que con ese mal comportamiento se contamina el medio
ambiente.
2.15.
PESADO DE LOS RESIDUOS INORGNICOS RECICLABLES:
119
Se viene realizando el pesado de los residuos reciclables los das domingos con la
finalidad de conocer cunto de residuo se genera por vivienda y el peso total de
residuos reciclables en la zona focalizada, siempre hablando de la importancia de
practicar las 3 Rs., logrndose as que las personas tomen conciencia en la reduccin
de la generacin de los residuos slidos, optando por el consumo de productos
naturales.
CLASIFICACIN Y PESADO DE LOS RESIDUOS INORGANICOS
RECOJO DE LOS RESIDUOS INORGNICOS
2.16.
PREPARACIN DE MANUALIDADES CON MATERIAL RECICLADO:
120
Para el desarrollo de nuestras campaas de sensibilizacin dentro y fuera de la zona

focalizada para el avance del programa de segregacin, los promotores ambientales
realizan diferentes manualidades con material reciclable, lo cual lo utilizamos como
muestra en nuestras exposiciones, como tambin como regalos.
Tambin se realizan maceteros con plstico de botellas que se recogen los das
domingos lo cual se realizan el trasplante de las plantas que se producen en el vivero
de Carhuash Jirca y que estos maceteros lo utilizamos como regalos a las personas
tanto en las campaas fuera de la zona focalizada o a las personas que realizan una
buena segregacin de los residuos slidos dentro de la zona focalizada como una
manera de incentivo.
Exposicin de las manualidades elaborados
2.17.
2.17.1.
Trasplante de las plantas a los maceteros

elaborados
CAPACITACIN, SENSIBILIZACIN:
CAPACITACIN, SENSIBILIZACIN EN LAS I.E.
Se apoya en las capacitaciones, sensibilizaciones programadas por la Esp. Ambiental:
con las Instituciones Educativas, donde se colabora en la instalacin del multimedia,
control de asistencia la toma de fotos, etc. en todas las actividades programadas,
como tambin en apoya en las capacitaciones, sensibilizaciones cuando existe un cruce
de horarios por una reprogramacin de una capacitacin, sensibilizacin.
121
CAPACITACION, SENSIBILIZACION A I.E
Sensibilizacin a los alumnos de la I.E Fe y

Alegra
2.17.2.
CAPACITACIN, SENSIBILIZACIN CON LOS GRUPOS SOCIALES DE BASE.

Se apoya en las capacitaciones, sensibilizaciones programadas por la Esp. Ambiental:
con las Organizaciones Sociales de base, donde se colabora en la instalacin del
multimedia, control de asistencia la toma de fotos, etc. en todas las actividades
programadas.
2.18.
2.18.1.
CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN, CONCIENTIZACIN:

CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN EN LA ZONA FOCALIZADA:
Se viene trabajando en las campaas de sensibilizacin en la zona focalizada,
conjuntamente con los promotores ambientales con la utilizacin de materiales como
122
rotafolios, dpticos, trpticos, llaveros, lapiceros, banner, peluches de algodn, tachitos

de colores, megfonos, plantas de diferentes especies, con la finalidad de que con el
trabajo grupal se tenga mayor participacin de las personas en el tema de segregacin
de los residuo slidos. Las campaas consisten en el recorrido por las calles
informando del programa como tambin se realiza una concentracin de las personas,
donde se realizan juegos, se regalan plantas, llaveros, lapiceros y se reparten los
trpticos informativos.
Estas campaas tambin sirven para hablar con los vecinos, escuchar sus sugerencias
para luego dar conocimiento al Jefe de Divisin y dar soluciones, logrndose una
confianza entre la Municipalidad y las familias.
CAMPAA DE SENSIBILIZACIN EN LA ZONA FOCALIZADA
CAMPAA DE SENSIBILIZACIN UTILIZANDO DIFERENTES ESTRATEGIAS
123
2.18.2. CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN EN EL CICLOVIA PLAZA DE ARMAS DE LA CIUDAD

DE HUARAZ:
Se viene trabajando en las campaas de sensibilizacin fuera de la zona focalizada, los
das domingos en un horario de las (08:00 am hasta 12:30 pm), incorporndonos en el
Ciclovia que es una actividad recreativa que realiza la Municipalidad Provincial de
Huaraz, conjuntamente con los promotores ambientales con la utilizacin de
materiales como rotafolios, dpticos, trpticos, llaveros, lapiceros, banner, peluches de
algodn, tachitos de colores, megfonos, plantas de diferentes especies, Maqueta del
ciclo del manejo de residuo slidos, manualidades con material reciclable, peridico
mural con la finalidad de que con el trabajo grupal tambin se est llegando a las
personas en el tema de segregacin de los residuo slidos, pero ya en mayor escala
debido a que se tiene mayor participacin de personas de diferentes lugares, donde se
proporciona informacin sobre el trabajo que viene realizando la Municipalidad
Programa de segregacin en la fuente con el uso del peridico mural en donde se
muestra todo el trabajo que realizamos, presentacin y exposicin de las
manualidades, realizacin de juegos con preguntas, exposicin de la maqueta, etc.
donde se obsequian a las personas participantes plantas, llaveros, lapiceros, etc.
siempre sensibilizndoles sobre la importancia del programa de segregacin.
Estas actividades son muy importantes porque difundimos sobre el trabajo que
venimos realizando, que mediante esta actividad se logre que otras personas realicen
la segregacin de los residuos slidos y tomen conciencia ambiental.
SENSIBILIZACIN EN EL CICLOVIA
124
PROCESO DE FORMALIZACIN DE LOS

RECICLADORES
2013
125
I.
INTRODUCCION
El reciclaje, como actividad productiva, se realiza tradicionalmente por miembros de la familia,

que de manera conjunta realizan la separacin, recoleccin y transporte de residuos
aprovechables sin ningn apalancamiento financiero, con una mano de obra precariamente
calificada, altos niveles de analfabetismo, y cuyo esfuerzo colectivo da como resultado la
obtencin de ingresos para una mnima economa de supervivencia del hogar, sin posibilidad
de generar excedentes.
Es por ello que la Municipalidad Provincial de Huaraz tiene la finalidad de brindar al
participante un enfoque integral de una gestin adecuada de los residuos slidos, legislacin y
gestin integral de los residuos slidos as como estrategias que le ayuden a identificar la
actividad del reciclaje como una opcin empresarial logrando as desarrollar competencias
emprendedoras.
II.
OBJETIVO
Conocer los principales lineamientos normativos referidos al manejo de residuos
slidos y saber los pasos necesarios para una orientacin eficiente de los residuos,
logrando la participacin activa de la comunidad, de la municipalidad y de las
instituciones pblicas y privadas.
III.
ACTIVIDADES
3.1.
CAPACITACIN, SENSIBILIZACIN A LOS RECICLADORES:

a. El viernes 14 de Junio de 2013 se convoc a una reunin a todos los recicladores
formales, informales y/o independientes; con la finalidad de fortalecer capacidades y
contribuir con el proceso de formalizacin e inclusin social de los recicladores.
Nos reunimos en el Auditorium Municipal a horas 4:00 pm donde se trat el tema de
"Lineamientos para el Programa de Formalizacin de Recicladores" a nivel municipal,
donde los asistentes se comprometieron a presentar toda la documentacin respectiva
para su formulacin.
b. El viernes 21 de Junio de 2013 se realiz la segunda convocatoria para una reunin a
los recicladores faltantes, donde se reunieron en el Auditorium del Centro Cultural
donde se les inform sobre los "Lineamientos para el Programa de Formalizacin de
Recicladores".
c. el viernes 21 d Junio de 2013 se realiz tambin una reunin con todos los recicladores
ya comprometidos con su formalizacin donde se realiz el Taller: "Anlisis de Norma
Local y Nacional".
126
Capacitacin con los Recicladores
Entrega de regalos a los recicladores
127
Formacin del Acta por los recicladores
3.2.
SENSIBILIZACIN DE LA POBLACIN SELECCIONADA:

Se realizaron sensibilizaciones en la zona focalizada con la finalidad de que cada familia
recolecte los residuos inorgnicos reciclables, y que realice la entrega de estos
residuos a los recicladores.
3.3.
SEGUIMIENTO EN LA SEGREGACIN (RECOJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

INORGANICOS RECICLABLES POR LOS RECICLADORES):
Se viene realizando el seguimiento de la segregacin de los residuos slidos inorgnicos
en un horario desde las 05:00 pm hasta las 10:00 pm, los das domingos, para verificar
sobre el trabajo que vienen realizando los recicladores en el recojo de los residuos.
Foto N (01, 02). Recoleccin de los residuos Reaprovechables
RECOLECCION DE LOS RESIDUOS INORGANICOS
128
RECOLECCION DE LOS RESIDUOS INORGANICOS
3.4.
CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS INORGANICOS - RECICLABLES.

Una vez concluido el ruteo de recoleccin de los residuos inorgnicos (reciclables), se
llevanlos residuos al depsito temporal que queda ubicado a la salida de la ciudad de
Huaraz (Tacllan Bajo), a la altura del paradero de la lnea 12, rea designada para realizar
el pesaje. Una vez llevados al depsito temporal los recicladores realizan la clasificacin
de los residuos slidos inorgnicos (reciclables) y despus se realiz el pesaje y registro
de los datos, para luego ser vendidos a las empresas comercializadoras de residuos
slidos.
Foto N (03, 04). Clasificacin de los residuos inorgnicos
CLASIFICACIN Y PESADO DE LOS RESIDUOS

INORGANICOS EN LA ZONA FOCALIZADA
129
3.5. DEFINICION DE LOS MATERIALES A RECICLAR:

Teniendo en cuenta la generacin de los residuos inorgnicos (reciclables) en el programa
de segregacin se consider los residuos con mayor potencial de generacin en la zona
focalizada, son los siguientes:
Papel
Cartn
Botellas de Plstico (PET)
Metales (Hojalatas, Fierros, alambres, etc.)
Vidrios
Javas de Huevo
Tetrapack
3.6. DEPOSITO TEMPORAL DE LOS RESIDUOS INORGNICOS RECICLABLES:
Una vez recolectados los residuos slidos por los recicladores son llevados al depsito
temporal, donde realizan el trabajo de clasificacin de los residuos slidos, para luego ser
vendidos a las empresas comercializadoras de residuos slidos.
130
CAPITULO II:
Plan Integral de Gestin Ambiental

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
de Residuos Slidos
131
Definicin del Alcance del PIGARS

1.38.
Identificacin del rea Geogrfica y Perodo de Planeamiento

El reageogrfica comprendida para el PIGARS es elreaurbana de la
provincia de Huaraz con sus distritos:Cochabamba, Colcabamba,
Huanchay,
Independencia,
Jangas,
La
Libertad,
Olleros,
Pampas,Pariacoto,PirayTarica.
Elperodo
deplaneamiento
del
PIGARSesde10aos
como
mnimo.Estehorizonteconstituyeun
referenteadems,paraevaluarlasinversiones
en
infraestructurabsicacomo por ejemplo, rellenos sanitarios, plantas de

tratamiento, centros de transferencia y, tambin para evaluar la
inversin en equipamiento para los servicios de barrido de calles,
recoleccin, recuperacin y tratamiento de residuos slidos.
Las acciones que se proponen en el PIGARS tienen un horizonte de
planeacin de corto plazo (1 a 2 aos), mediano (3 a 5 aos) y largo
plazo (ms de 5 aos). Son directrices cuyas estrategias yplanes
deoperativizacinseirnajustandoconformesealcancenlosresultadosprev
istosyelescenario local,regionalynacionalvayacambiando.
1.39.
Seleccin de los Tipos de Residuos

LosresiduosslidosqueseatendernprincipalmenteenelPIGARSsondeltip
omunicipal,esdecir,
deorigendomiciliario,comercialydeaquellasactividadesquegenerenresidu
ossimilaresaestos, entodoel mbitodesujurisdiccin.
ResiduosSlidosdeOrigen Domiciliario;
Residuos Slidos de Establecimientos (de servicios - oficinas,
comerciales, bodegas, locutorios, internet, libreras, etc.)
ResiduosSlidosdeorigenen
establecimientoscomerciales
(oficinas,restaurantes, hoteles y similares);

Residuos Slidos de Establecimientos Comerciales, caso de las
Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales, como el
Mercado Central de Huaraz, Mercado Popular, Ferias y similares;
Residuos Slidos de Instituciones Educativas Pblicas y Privadas
Residuos Slidos de Instituciones Pblicas, como de Sectores del
Estado y Privado.
Residuos Slidos del Barrido de Calles de la ciudad de Huaraz
132
Residuos Slidos de Plazuelas, Plaza, Parques, Alameda, Bermas

Centrales y Jardines y Sardineles;
Residuos recolectados en el barrido de calles.
DebetenersepresentequeelReglamentodelaLeyGeneraldeResiduosSlid
osestableceensu
ArtculoN 22,queLosresiduosslidosdembitomunicipalsonderesponsa
bilidaddelmunicipio desdeelmomento en queelgenerador los entrega a
los
operarios
de
la
entidad
responsable
dela
prestacindelservicioderesiduosslidos,ocuandolosdisponeenellugarest
ablecidopordicha
entidadparasurecoleccin;debiendo
enamboscasos,cumplirseestrictamentelasnormas
.
municipalesqueregulendichorecojo
AdemssealaqueLas
municipalidades Provinciales regularnaspectos relativos al manejo

delos
residuos
slidos
peligrosos
deorigendomstico
comercial;incluyendo
laobligacindelosgeneradoresdesegregaradecuadamente
mismos,de
conformidad
los
con
lo
queestableceelreglamento.Asmismoimplementarncampaasderecojo
de estosresiduosdemanerasanitariayambientalmentesegura.
No incluye el manejo de los residuos de los establecimientos de salud,
de
los
residuos
de
construccin(desmonte),losresiduosgeneradosenelsectoragropecuarioyl
osresiduospeligrososgeneradosporlaindustria,entanto,nosecuentaconma
rconormativoquedefinalascompetencias
municipales.Sinembargo,serecomiendaalaMunicipalidad
Provincial,iniciarestudiospara
identificaralternativasdemejoradel
manejodeestosresiduos,entantoconstituyen
riesgosanitario
alto
yno
existen ofertas privadaso pblicas para eltratamiento y la disposicin

finalde estos residuosenlaprovinciadeHuaraz.
1.40.
Establecimiento del Nivel del Servicio que se desea alcanzar

Elniveldeservicioquesedeber
alcanzar,paracadaunodelosdistritos,
sedefineenlossiguientes puntos:
Actualizar los Planes de Manejo de Residuos Slidos que
promuevan prioritariamente estrategias de minimizacin de los
residuos slidos y, adems, programas de segregacin en la
133
fuente (separacin sanitaria y segura de sus componentes) y

recoleccin
selectiva
de
residuos
slidos
para
facilitar
el
aprovechamiento, tratamiento y posterior comercializacin (con

Empresas Comercializadora Constituidas y Formales) de los
residuos slidos reaprovechables.
Implementacin y cobertura al 100% en los servicios de residuos
slidos: (1) barrido de calles; (2) recoleccin selectiva de residuos
slidos; (3) recuperacin y aprovechamiento de residuos slidos
reaprovechables; y, disposicin final adecuada de residuos slidos
no reaprovechables.
Fortalecimiento Institucional de la Municipalidad Provincial de
Huaraz para mejorar la gestin y el manejo de los residuos slidos,
en forma eficiente, eficaz y sostenible.
Participacinactivaycomprometidadelasociedad
civil,desusinstitucionespblicasyprivadas,
delosgremiosempresarialesydelasorganizacionessocialesdebaseydelapobla
cinengeneral enlagestinymanejodelosresiduosslidos.
1.41.
Definicin de los Objetivos y Metas del PIGARS
1.42.
Objetivos Estratgicos
Losobjetivosestratgicos
demaneracolectivaporfuncionariosde
representantesde
quefueronplanteados
la
Municipalidad
institucionesyorganizacionessociales
Provincialy
locales,
para
facilitarprocesosdemejoracontinuadelsistemadegestinymanejodelosresidu
osslidos,de
acuerdoalascompetenciasdelaLeyGeneralderesiduosslidos,enla
provinciadeHuaraz,sonlos siguientes:
1. Incrementarlosnivelesdesensibilizacinambientalenlapoblacinylosdiferent
esgruposdeinters organizados de laprovincia deHuaraz, incluyendoa las
autoridades
yfuncionariosmunicipales
que
tomanlasdecisiones
sobreelserviciopblico.
2. Fortalecimiento de Capacidades de la Municipalidad Provincial Huaraz
y las Municipalidades Distritales para asegurar la adecuada prestacin
del servicio de limpieza pblica.
134
3. Fortalecimiento de la institucionalidad con la Poltica Ambiental a travs

de la consolidacin de la participacin interinstitucional y la
convergencia de esfuerzos en la gestin de los residuos slidos.
4. Potenciar la capacidad logstica y operativa de las Municipalidades
Distritales que conforman de la Provincia de Huaraz.
1.43.
Metas Estratgicas
ElPIGARSdebeconsiderar
progresivoy/opaulatino
unaestrategiabasadaenelmejoramiento
delserviciodelimpiezapblicayunaadecuada
disposicinfinalderesiduos.Losaspectosbsicosparaidentificaryevaluar
lasestrategias sedescribena continuacin:
Metasen
relacinalobjetivo
1:Incrementarlosnivelesdesensibilizacinambientalenlapoblacinylos
diferentesgruposde inters organizadosde laprovinciade Huaraz,incluyendoa
lostomadores de decisin.
1. Implementar
mecanismosdedifusinmasivaparalograrlaconcientizacin
y participacin ciudadana.
2. Desarrollar un programa de educacin ambiental que retome el proceso de
sensibilizacin y desarrollo de la conciencia ambiental en la poblacin en
edad escolar, para cambios de actitud en la gestin y manejo de los
residuos slidos: 100% de la poblacin escolar de educacin bsica,
primaria e inicial, conoce prcticas de reduccin, reuso y reciclaje de
residuos slidos.
3. Promover prcticas de las 3Rs Reduccin, Reuso y Reciclaje de residuos
slidos en la provincia: 25% de las viviendas participan en programas de
recoleccin selectiva de residuos slidos.
Metasenrelacinalobjetivo2:Fortalecimientode
delaMunicipalidad
Capacidades
Provincialparaasegurarla
adecuadaprestacindelserviciodelimpiezapblica.
1. Desarrollar capacidades de Gerencia Municipal capacitando al personal
tcnico; revisando y aprobando el ROF y el MOF; y, elaborando la
Ordenanza marco de residuos slidos para facilitar la aplicacin de la Ley
General de Residuos Slidos. Adems, la Municipalidad Provincial, en
cumplimiento del Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos,
135
deber promover, incentivar y apoyar la formalizacin los operadores

informales.
2. Lograr una cobertura al 100% en los servicios de barrido de calles y
recoleccin de residuos slidos y priorizar planes de aprovechamiento de
50% de residuos slidos aprovechables.
3. Disposicin final adecuada del 100% de residuos no aprovechables.
Adems, cierre, clausura y recuperacin ambiental de botaderos.
4. Lograr la sostenibilidad tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica
promoviendo una cultura de pago, en la poblacin.
Metasenrelacinalobjetivo3:Fortalecimientode
lainstitucionalidadambientalatravsde la consolidacindelaparticipacininterinstitucionalylaconvergenciadeesfuerzosenlagestindelos residuosslidos.
1. Reactivacin del Grupo Tcnico Local de residuos slidos que involucre a
la municipalidad provincial, municipios distritales y a representantes de
instituciones locales, pblicas y privadas, vinculadas a la gestin de los
residuos: 60% de las instituciones participando activamente en la gestin
de los residuos slidos.
2. Difusin plena del PIGARS.
3. Monitoreo, seguimiento, control y evaluacin de la Implementacin del
PIGARS.
Cuadro N 60: Objetivos y metas estratgicas del PIGARS con perspectiva a
lograr una cobertura de servicios universal en el mediano plazo (3 a 5 aos)
Objetivo
1.Incrementarlos
nivelesde
sensibilizacinambiental
enla
poblacin y
los diferentes
grupos de inters organizados de
laprovinciade
Huaraz,
incluyendoa
lostomadoresde
decisin
2.Fortalecimientode
la
municipalidad provincial de
Huaraz,
paraasegurarla
adecuada
prestacin del
serviciodelimpiezapblica.
Meta
1.1Desarrollarunprogramadeeducacinambientalqueretome
el proceso de sensibilizacin y desarrollo de la conciencia
ambiental en la poblacin en edad escolar, para cambios de
actitudenlagestiny
manejode
losresiduosslidos:100%dela
poblacinescolardeeducacinbsica,primariaeinicial,conoce
prcticasdereduccin,reusoyreciclajederesiduosslidos
1.2Promoverprcticasdereduccin,reusoyreciclajederesiduos
slidos en la provincia: 80% de las viviendas participa en
programasderecoleccinselectivaderesiduosslidos
2.1Desarrollarcapacidadesdegerenciamunicipalcapacitandoal
personaltcnico;
revisando
yaprobando
elROFyelMOF;y,
actualizandolaOrdenanza
marcoderesiduosslidosparafacilitar
laaplicacindelaLeyGeneraldeResiduosSlidos.
Adems,la
Municipalidad Provincial,en cumplimiento del Reglamentode la
LeyGeneraldeResiduos
Slidos,deberpromover,incentivary
apoyarlaformalizacinlosoperadoresinformales.
136
3.
Fortalecer
la
institucionalidadambiental
a
travsdelaconsolidacin
yla
participacin inter institucional
ylaconvergenciadeesfuerzos
enlagestin
de
losresiduos
slidos
2.2Lograrunacoberturadel100%enlosserviciosdebarridode
calles y recoleccin de residuos slidos y priorizar planes de
aprovechamientode50%deresiduosslidosaprovechables.
2.3 Disposicin final adecuada del 100% de residuos no
aprovechables.Adems,cierre,clausurayrecuperacinambiental
debotaderos.
2.4Lograrla sostenibilidadtcnicay financieradelserviciode
limpieza pblica promoviendo una cultura de pago, en la
poblacin.
3.1Reactivacin delGrupoTcnicoLocalderesiduosslidosque
involucre a la municipalidad provincial, municipios distritales y a
representantesdeinstitucioneslocales,pblicas
yprivadas,
vinculadasa la gestindelosresiduos: 60% delasinstituciones
participandoactivamente enlagestindelosresiduosslidos
3.2Difusin de la actualizacin del PIGARS.
3.3 Monitoreo, seguimiento, control y evaluacin de la
implementacindelPIGARS.
Identificacin y Evaluacin de Alternativas

1.44.
Consideraciones Generales
a. Niveles de intervencin
Por el desarrollo urbano de las ciudades de la provincia de Huaraz y la
evolucin de la demanda de los servicios ambientales en cada una de
ellas, es recomendable establecer tres niveles de intervencin
claramente diferenciados
Cuadro N 61: Niveles de Intervencin
Nivelesdeintervencin
Inivel
IInivel
IIInivel
Ciudades
EldistritodeHuarazeIndependencia, quetienenuna
generacindiariaderesiduosslidosde33.51y35.01
toneladasporda, respectivamente,
ycuentancon
servicios bsicosde limpiezapblica quedemandanser
mejorados.
LosdistritosdeColcabamba, Jangas,Olleros,Pariacoto,
PirayTarica,
quetienenuna
generacin
diariade
residuosslidosde0.20, 1.33, 0.78, 1.32, 1.16y2.75
toneladaspor
da,respectivamente,loscualescuentan
conserviciosdebarridodecallesyrecoleccinparcialde
residuosslidosperocarecen
desistemasde
recuperacin,tratamientoydisposicinfinaladecuada de
residuos slidos.
LosdistritosdeCochabamba,Huanchay,LaLibertady
Pampas,quetienenunageneracindiariade0.62,0.76,
0.39y0.40toneladasporda,respectivamente,yqueno
cuentanconserviciosdelimpiezapblica.
Fuente: PIGARS 2012
b. Gestin participativa de los servicios de limpieza pblica
137
Coherentes con la visin y el enfoque de gestin de la Municipalidad

Provincial de Huaraz, se promover la participacin ciudadana para
involucrarlas en la planificacin, implementacin y especialmente, el
control social de los servicios. En esa orientacin se fortalecer la
participacin de las organizaciones locales.
c. Promover la participacin de los agentes generadores de residuos
slidos
Conscientes que Ciudades limpias no son las ms se limpian sino las
que menos se ensucian ysiendo responsabilidad compartida, se
promover que los generadores de residuos slidos: pobladores y
funcionarios, trabajadores y usuarios de los servicios de instituciones
educativas,
establecimientos
de
salud
de
establecimientos
comerciales, participen activamente en el cuidado de sus ciudades,

estimulando actitudes y conductas amigables con el medio ambiente.
d. Sobre el uso de tecnologas de manejo de residuos slidos
Se promover el uso de tecnologas no convencionales, sencillas y
fciles de usar, que tengan bajoscostos de inversin y de operacin. En
el caso de las tecnologas de recoleccin, el uso de trimviles o
motofurgonetas de carga pueden ser una opcin para mejorar el
servicio de barrido de calles (transportar los residuos y evitar los
puntos de acopio) y para mejorar la recoleccin de residuos slidos en
las zonas de difcil acceso de la provincia.
e. Coordinacin inter e intra institucional para una intervencin
integral y sostenida
Es conveniente que la Municipalidad Provincial y las municipalidades
distritales articulen esfuerzoscon el Gobierno regional y las instituciones
de los sectores salud, educacin, produccin, turismo, petrleo
y,
vivienda y construccin, con la finalidad de contar con una

intervencin
integral, sostenida y optimizar el uso de los recursos
locales.
f.
Mejorar las capacidades de Gerencia de las Municipalidades

La gestin municipal cuenta con la decisin poltica de recuperar su
ciudad y mejorar la gestin ymanejo de los residuos slidos, sin
embargo, esta decisin debe acompaarse con acciones en el corto
plazo para desarrollar las capacidades de gerencia del Equipo Tcnico
138
Municipal que maneja directamente el servicio pblico. Esto exige

capacitar a funcionarios directamente involucrados en la gestin de los
servicios, al personal operativo, a autoridades municipales y tambin a
lderes de la sociedad civil.
g. El uso de los medios de comunicacin

Los medios de comunicacin social, televisin, radio y peridicos
constituyen
instrumentos
eficacespara
desarrollar
educacin
sensibilizacin ambiental en la poblacin. Al respecto, se requiere

contar con un programa continuo conteniendo mensajes permanentes
para lograr en la poblacin, hbitos y prcticas amigables con el medio
ambiente.
h. Competencias de los Gobiernos Regionales, las Municipalidades
Provinciales y distritales de acuerdo a la Ley General de Residuos
slidos
De acuerdo a la Ley General de Residuos slidos, la Municipalidad
Provincial es responsable dePlanificar la gestin integral de los
residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin compatibilizando los
planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros
poblados menores, por ejemplo, estableciendo en su Plan de
desarrollo urbano, los lugares adecuados para habilitar infraestructura
de residuos slidos; revisando las ordenanzas distritales sobre arbitrios,
etc. Complementariamente, es necesario involucrar al Gobierno
Regional en las inversiones para mejorar el manejo de los residuos
slidos en la provincia.
1.45.
Las Alternativas de puesta en marcha y de corto plazo

La siguiente ilustracin presenta la estrategia de intervencin para el
logro de objetivos y metas previstas
139
HUARAZ,
cultural,tursticaysost
enible,conservicios
pblicoslocalesdecalid
ad orientados a
mejorar elnivel de
vidadela poblacin
Diagrama 2: Esquema del PIGARS y su estrategia de focalizacin de corto y mediano plazo
Fuente: Gua de PIGARS - CONAM
140
1.46.
Alternativas de Educacin y Sensibilizacin

Esteprogramatendrdoscomponentes:
1. Educacinformal:
Sensibilizacinambientalen
InstitucionesEducativasparalaimplementacin
delSistema
de
Ecoeficiencia desde la Escuelaquecomprenda la capacitacin de

docentes,
trabajadoresyestudiantes,laformacindeComits
AmbientalesEscolaresyeldiseoe
implementacindePlanesdegestinambientalencadaunadelasinstitucionese
ducativas.Enel
primerao,
slidos.Elcontenido
deberpriorizareltemaderesiduos
educativo
priorizar
principiosdeMinimizacin,enseandoprcticasparaReduccin,ReusoyRecicl
aje
losresiduos
slidos.EstaactividaddeberinvolucraralGobiernoRegional,laDireccinRegio
nal
deEducacin
deHuaraz,la
MunicipalidadProvincialylasMunicipalidadesdistritales.
2. Educacin comunitaria: Sensibilizacin ambiental casa por casa para
ensear a la poblacin tcnicas de Reduccin, Reuso y Reciclaje e
invitarles a participar en programas de recoleccin selectiva de residuos
slidos que promueva la Municipalidad provincial. Comprende la formacin
de brigadas juveniles para visitar cada una de las viviendas de la provincia;
la
elaboracin,
impresin
distribucin
de
material
educativo.
Complementariamente, se desarrollarn campaas de sensibilizacin

ambiental a travs de los principales medios de comunicacin (TV, radio y
prensa escrita) y la celebracin de fechas ambientales (Da del Ambiente,
DIADESOL, entre otras del calendario ambiental).
1.47.
Alternativas de Fortalecimiento de la Municipalidad provincial

1. Desarrollarcapacidadesdegerenciamunicipalparagestionarelservicio
pblico.Comprendelas siguientesactividades:
1.1.
Desarrollarun
programamodularysostenidodecapacitacin
terico-prctica,dirigidoa
lasautoridadesyfuncionariosdelreadelimpiezapblicadelasmunicipalid
ades.Los temasprioritariosson:
Manejo integral de residuos slidos;
Educacin ambiental;
Participacin ciudadana en la gestin ambiental de los residuos; y,
Normatividad municipal.
141
1.2.
Actualizacin,aprobacinydifusindelaOrdenanzaMarcoparaelMa
nejodelos
ResiduosSlidosenlaProvincia,acorde
alaLeyN
27314LeyGeneraldeResiduos
Slidos,
sumodificatoriaelDecretoLegislativoN1065y,
surespectivoreglamento.Se
sugierequeestaordenanzacontengaun
Programadeincentivosambientalespara promover en la poblacin,

prcticasde Reduccin, Reuso y Reciclaje deresiduos slidos. As
tambin
debercontenersanciones
drsticas
aquienesmanipulan
inadecuadamente losresiduos slidos.Complementariamente, deber

aprobar elproceso deformalizacin deoperadoresinformalesderesiduos
slidos existentes.
1.3.
Explicitarydifundirlasasignacionesderolesyfuncionesdentrodelae
structuraorgnica
de
la
municipalidad.Paraello,serevisarelManualdeOrganizacinyFuncione
s(MOF)y
elReglamentodeOrganizacinyFunciones(ROF)delaGerenciadeServici
osPblicos,en especial,delaDivisindeGestinAmbiental.
2. Lograr una cobertura del 100% en los servicios de barrido de calles y

recoleccin
de
residuos
slidos
priorizar
planes
de
aprovechamiento de 50% de residuos slidos aprovechables.

Comprende las siguientes acciones:
2.1. Mejorar el serviciode barrido de calles: Adquisicinycolocacin de
50papeleras
adicionales;incrementarelnmerodebarrenderosa40;renovarloscapachos;r
enovarlas
herramientas
deproteccinpersonal);
ymateriales(escobas,
y,
recogedores,equipos
especialmente,dotardeun
localconserviciosbsicosalostrabajadores(servicios
higinicos,duchas,vestuario).
2.2. Mantenimiento
delservicioderecoleccinselectivaderesiduosslidos:Realizar
los
mantenimientosadecuados a losvehculosrecolectores(compactadores,
volquetes, trimvilesdecarga, etc); dotardeunlocalconserviciosbsicosalos
trabajadores(servicioshiginicos,duchas,vestuario); Actualizar y mejorar el
programade operaciones derecoleccinselectiva delosresiduosslidos con
142
la finalidad de ampliar la cobertura a mas sectores y mejorar dicho

servicio;y,
adquisicindeEquiposde
proteccinpersonalparalostrabajadores, los que debern ser renovados por

lo menos dos veces al ao, en caso de guantes y respiradores/mascarillas
cada dos meses.
3. Implementaryoptimizarlossistemasdedisposicinfinalderesiduossli
dosenlaprovincia.
Esteprocesocomprende:
3.1.
(i) Mejorar infraestructura de recuperacin, tratamiento y disposicin

final de residuos slidos del distrito de Huaraz. Se necesita: (1)
Elaboracin del perfil de proyecto, (2) Elaboracin de Expediente de
obra; (3) ejecucin de obras.
3.2.
(ii) Promover la habilitacin de micro relleno sanitarios manuales

para 10 distritos. Se requiere: (1) estudio de seleccin de sitios para
habilitar infraestructura de disposicin final; (2) Incorporar en el Plan
de Desarrollo Urbano los sitios identificados para disposicin final.
4. ImplementarunProgramadesostenibilidadeconmicadelosserviciosd
elimpiezapblica aplicando los criterios emitidos en las resoluciones del
Tribunal Constitucional y el software promovido por el Sistema Integrado
de Administracin Financiera del Ministerio de Economa y Finanzas.
Comprende: (1) clculo decostos de los servicios de limpieza pblica; (2)
determinacin
de
losarbitriosdelimpiezapblicaque
complementariamentecontempleincentivosa losbuenos contribuyentes; (3)

revisin y organizacin de un sistema de cobranza de arbitrios; y (4)
elaboracin, aprobacin y difusin de las ordenanzas de arbitrios.
1.48.
Fortalecimiento de la institucionalidad ambiental

1. Fortalecimiento
involucra
delGrupo
la
Tcnico
Localderesiduosslidosque
Municipalidad
representantes
deinstitucioneslocales,pblicasyprivadas,vinculadasala
gestindelos residuos.Eltrabajo comprendelassiguientesactividades: (1)
institucionalizacin del Grupo Tcnico Local de Residuos Slidos; (2)
socializacin del diagnstico y del PIGARS; (3) formulacin de un Plan de
Trabajo; y, complementariamente; (4) organizacin de la vigilancia social
del servicio pblico.
143
2. Difusinde
la
actualizacin
delPIGARSanivelProvincialypromoverencuentrosdeintercambiodeexperi
encias provinciales mediante pasantas y reuniones de trabajo.
3. Monitoreo,seguimiento,controlyevaluacindelaimplementacindelPI
GARSpromoviendo la mejora continua de los procesos y una mayor
participacin de los representantes de las principales organizaciones
pblicas y privadas de la provincia
Cuadro N 62: Resumen de los sub programas de puesta en marcha del PIGARS
en un horizonte de corto plazo
1) Incrementar
Los niveles de
sensibilizacin
ambiental enla
poblacin y los
diferentesgrupos
de inters
organizadosdela
provincia de
Huaraz, incluyendo
a los tomadores de
decisin
1.1 Educacin formal: Sensibilizacin ambiental en instituciones

educativas para la implementacin del Sistemade ecoeficiencia desde
la
escuela
quecomprenda
lacapacitacinde
docentes,trabajadoresyestudiantes,
laformacindeComits
AmbientalesEscolaresyeldiseoeimplementacindePlanesde Gestin
Ambientalen cada una delas InstitucionesEducativas.En el primer ao,
deber priorizar el tema de residuos slidos. El contenidoeducativo
priorizarprincipiosdeMinimizacin,
enseando
prcticas
para
Reduccin,
Reuso
yReciclaje
losresiduos
slidos.Estaactividaddeberinvolucrar alGobiernoRegional, la Direccin
RegionaldeEducacindeHuaraz,
laMunicipalidad
ProvincialylasMunicipalidadesdistritales
1.2 Educacin comunitaria: Sensibilizacin ambiental casa por
casa para ensear alapoblacintcnicas de Reduccin, Reuso y
Reciclajeeinvitarlesaparticipar
enprogramasderecoleccin
selectivaderesiduosslidosquepromuevala Municipalidad provincial.
Comprende la formacin de brigadas juveniles para visitarcada
unadelasviviendasdelaprovincia;
laelaboracin,
impresinydistribucindematerial educativo. Complementariamente,
se
desarrollarn
campaas
de
sensibilizacinambientala
travsdelosprincipalesmediosde comunicacin (TV, radioyprensa
escrita), la celebracindefechas ambientales (da del ambiente,
DIADESOL, entre otras del calendarioambiental).
Subtotal
S/.
2) Fortalecimiento
de la
municipalidad
Provincial para
asegurar la
adecuada
prestacin del
servicio de
limpiezapblica
35,000.00
216,000.00
251,000.00
2.1Desarrollarcapacidadesdegerenciamunicipal
Desarrollarunprogramamodularysostenidodecapacitacin tericoprctica,
dirigidoa las autoridadesy funcionarios del
readelimpiezapblicadelasmunicipalidades
Actualizacin, aprobacin y difusin de la Ordenanza marco
paraelmanejodelosresiduosslidosenlaprovincia
Explicitarydifundirlasasignacionesderolesyfuncionesdentro
delaestructuraorgnicadelamunicipalidad:MOFy ROF
2.2Lograrunacoberturadel100%enlosserviciosdebarridode
calles y recoleccin de residuos slidos y priorizar planes de
aprovechamientode50%deresiduosslidosaprovechables
Mejorar el servicio de barrido de calles
Implementar el servicio de recoleccin de residuos slidos
28,000.00
23,000.00
9,500.00
75,000.00
2'025,000.00
144
2.3Implementaryoptimizarlossistemasdedisposicinfinalde
residuosslidosenlaprovincia
Mejorar infraestructura de recuperacin, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos del distrito de Huaraz. Se
necesita: (1) Elaboracin del perfil de proyecto; (2) Elaboracin de
Expediente de obra; (3) ejecucin deobras.
Promover la habilitacin de micro relleno sanitarios manuales para
10 distritos. Se requiere: (1) estudio de seleccin de sitios para
habilitar infraestructura de disposicin final; (2) Incorporar en el
Plan de Desarrollo Urbano los sitios identificados para
disposicinfinal
750,000.00
120,000.00
2.4 Programa de sostenibilidad econmica de los servicios de

limpieza
Asistencia para el clculo del costo real del servicio de limpieza
pblica
Determinacin de arbitrios en la municipalidad Provincial, as como
la revisin y organizacin de sistemas de cobranza en Huaraz
Asistencia para elaboracin, aprobacin y difusin de
ordenanza de arbitrios
Sub-total(S/.)
3. Fortalecer la
institucionalidad
ambiental a travs
de
la
consolidacinyla
participacin
inter institucional
yla convergencia
de esfuerzos en la
gestinde
los
residuosslidos
8,000.00
6,000.00
3'051,500.00
3.1 Conformacin del Grupo Tcnico Local PIGARS en la
Municipalidad
Institucionalizacin del Grupo Tcnico Local de Residuos Slidos
Elaborar el reglamento de funciones del grupo tcnico o comit
Socializacin del diagnstico y del PIGARS
Formulacin de un Plan de Trabajo
Organizacin de la vigilancia social del servicio pblico
5,000.00
4,000.00
4,500.00
5,500.00
7,500.00
3.2Difusin plenadela actualizacin delPIGARSanivel Provincial

Difusin PIGARS con la finalidad de generar compromisos
ambientales en materia de residuos slidos con los principales
actoresdelaprovincia
Encuentros e intercambios de experiencias Provinciales
3.3 Monitoreo,
seguimiento,
implementacindelPIGARS
control
Sub-total
S/.
TOTAL
Fuente: PIGARS 2012
1.49.
7,000.00
evaluacin
de
8,000.00
9,500.00
la
12,000.00
56,000.00
S/.3358,500.00
Las alternativas de mediano plazo (3 a5 aos)

A continuacin se desarrollan las alternativas para el mediano plazo por
cada sub-programa, que se implementarn en base a 2 ejes estratgicos:
Institucionalizacinyconsolidacindelosproyectosimplementadosenel
cortoplazo.

Consolidacin de la
sustentabilidad tcnica y econmica del
sistema de gestin de residuos slidos.
145
Lasestimacionesdecostossonreferenciales,puestoqueestossedebernpre
cisarenelprocesode ejecucindelasaccionesplanteadasparaelcortoplazo.
1.50.
Sub-programa de Educacin y Sensibilizacin

a) InstitucionalizacindelProgramadeeducacinenelsectoreducacinyento
dalaprovincia.Institucionalizar elprogramamediantelafirmadeunconvenio
conel
GobiernoRegionalyelsectoreducacinparafortalecerlasensibilizacinene
lsector
educacin
yampliar
lasensibilizacinambientalalostrabajadoresyusuariosdelos
serviciosdesalud.S/.50,000.00porao
b) Promover prcticas de reduccin, reuso y reciclaje de residuos slidos
en la provincia i) Llegar al 100% de la poblacin con el programa de
segregacin en la fuente a nivel domiciliario, ii) Consolidar el programa
de segregacin en la fuente en las viviendas, iii) Institucionalizar
acciones de segregacin en la fuente en establecimientos comerciales
e instituciones pblicas y privadas. S/. 95,000.00 por ao.
1.51.
Sub-programa de fortalecimiento de las municipalidades

a) Mejoracontinuadelserviciodebarridodecallesyrecoleccinselectivaderesi
duosslidos.Establecerajustesymejorasenlaorganizacin(optimizacind
erutas,revisin
ymejoradelProgramadeOperaciones);alentarelbuendesempeodelperso
nalde
limpieza
mediante
diversos
tipos
de
estmulos;
complementariamente ampliar el barrido decallesyla recoleccin

selectiva
deresiduos
slidos
hacialaszonas
dela
periferiadelaciudad.S/.120,000.00porao.
b) Disposicin final adecuada de residuos slidos municipales, i)
ampliacin del relleno sanitario. S/. 250,000.00 por ao.
c) Consolidar la operacin tcnica y financiera del servicio de limpieza
pblica, con mejoras del sistema de recaudacin y cobranzas de
arbitrios. S/. 30,000 por ao.
1.52.
Sub-programa
de
consolidacin
de
la
participacin
inter-
institucional
a) Consolidar
el
trabajodel
Grupo
TcnicoLocaldeResiduosSlidos,i)Monitorearel cumplimiento del Plan

detrabajo;ii) involucrara nuevos actores enel Comit;iii) difundir
resultados del trabajo desarrollado
los
por el Comit; iv) Establecer
146
mecanismosderenovacinyparticipacindelasorganizacioneseinstitucion
esenel Comit. S/. 25,000.00por ao.
b) Establecer el Grupo Tcnico Local a nivel Provincial y promover los
Planes de manejo de residuos slidos a nivel de los distritos. S/.
30,000.00 por ao.
c) Las organizaciones promueven acciones para mejorar el manejo de
los residuos slidos.Evaluar de forma participativa los alcances
logrados en la aplicacin del PIGARS y establecer los ajustes
correspondientes
para
continuar
con su
implementacin.
S/.
10.000 por ao.

d) Consolidar la participacin ciudadana en la gestin de los residuos
slidos, con la plena participacin de las organizaciones locales. S/.
5.000 por ao.
e) Monitoreo y evaluacin del PIGARS. El Comit cuenta con sistemas
de evaluacin y monitoreo del PIGARS Provincial. S/. 8,000.00 por
ao.
1.53.
Las alternativas de largo plazo (5 a 10 aos)

Se
presentan
las
alternativas
de
largo plazo tendientes a
la
sostenibilidad del Plan de GestinIntegral de los residuos slidos.

1.54.
Sub-programa de Educacin y Sensibilizacin

Promover acciones para la mejora continua del programa institucional
de educacin, capacitacin y sensibilizacin.
Intercambiar experiencias vecinales de segregacin en la fuente con
municipalidades de la regin y el pas.
1.55.
Sub-programa de fortalecimiento de las Municipalidades

Realizar mejoras tecnolgicas para optimizar el sistema de barrido de
calles, recoleccin y transporte de residuos slidos, recuperacin y
tratamiento como parte de un sistema de mejora continua.
Monitorear reas recuperadas y evaluar e implementar, si fuera el
caso, reas de recreacin para la poblacin.
Compartir experiencias en gestin tcnica y financiera para el manejo
de los residuos,con municipalidades de la regin y otros lugares del
pas.
2.4.3 Sub-programa de consolidacin de la participacin interinterinstitucional
147
Realizar el efecto multiplicador de la experiencia obtenida hacia

otros mbitos.
Incidencia poltica para la gestin sostenible de los residuos

slidos.
Sistematizacin de la experiencia.
Monitoreo y evaluacin permanente.
Plan de accin de laprimerafase del PIGARS

1.56.
Plan de accin del Comit de Gestin de Residuos Slidos

El plan de accin recomendado para el Comit de Gestin de
Residuos Slidos es el siguiente.
Cuadro N 63: Plan de Accin para el Grupo Tcnico Local
Mes
10
11
12
Actividad
1. Aprobacinde la actualizacin del
PIGARS
2. Publicacineiniciode
implementacin del
PIGARSypresentacinen
eventopblico.
3. Reunin de trabajo y
coordinacin del
GrupoTcnico Local de
ResiduosSlidos
4.
DesarrollarelPlan de
Trabajo.
5. ApoyarelProgramade
sensibilizacin en
InstitucionesEducativas
6. ApoyarelProgramade
sensibilizacincasapor casa
7. Apoyareldesarrollode
losproyectosdeinversin
pblicaparacontarcon
infraestructuray equipamiento
8. PlandeCapacitacin para
losintegrantesdel Grupo
Tcnico Local
9. Apoyarel
establecimientodelsistema
demonitoreodelservicio
delimpiezapblica
X
X
Fuente: PIGARS - 2012
148
1.57.
Plan de ejecucin estratgicade los componentes del PIGARS

La secuencia o estrategia especfica de ejecucin de las iniciativas
comprendidas en cada sub- componente del PIGARS para el modelo
de corto plazo es como sigue:
Cuadro N 64: Secuencia y estrategia especfica de ejecucin de los sub

programas del PIGARS
Mes
Sub-programa
1.Educacin ysensibilizacin ambiental
1.1 Desarrollar un programa de educacin
ambientalqueretomeelprocesodesensibilizacin
ydesarrollodelaconcienciaambientalen
la
enedadescolar,paracambiosdeactitud
enlagestinymanejodelosresiduosslidos
1.2 Promover prcticas de reduccin, reuso y
poblacin
reciclaje de residuos slidos en la provincia de

Huaraz
2.Fortalecimientode lamunicipalidad
2.1Desarrollarcapacidadesdegerenciamunicipal
capacitandoalpersonaltcnico,
revisandoy
aprobandoelROFyelMOF
y,aprobandouna
Ordenanzamarcoparafacilitarlaaplicacindela
LeyGeneraldeResiduosSlidos
Desarrollar unprogramamodulary sostenido
decapacitacinterico-prctica,dirigidoalos
funcionariosytrabajadoresmunicipales
Elaboracin, aprobacin y difusin de una
Ordenanza marco para el manejo de los
Explicitarydifundirlasasignacionesderolesy
funcionesdentrodelaestructuraorgnicadela
municipalidad(MOFyROF)
2.2Lograrunacoberturadel100%enlosservicios
debarrido decallesyrecoleccin selectivade residuosslidos
ypriorizarplanesde aprovechamiento de50% deresiduosslidos
aprovechables
Mejoradelbarridodecalles
Implementacin del servicio de recoleccin
selectivaderesiduosslidos
2.3 Implementar y optimizar los sistemas de
disposicinfinalderesiduosslidosenlaprovincia
Mejorar
infraestructura
de
recuperacin,
tratamiento
ydisposicin
finalderesiduos
slidosdeldistritode Huaraz.Senecesita: (1) Elaboracin de
Expediente de obra; (2) ejecucindeobras.
149
1
0
1
1
1
2
Promover la habilitacin de micro relleno

sanitariosmanuales para09 distritos.Se requiere:(1)
estudiode seleccin desitiospara habilitar infraestructura
dedisposicin
final;
(2)
IncorporarenelPlandeDesarrolloUrbanolos
sitiosidentificadosparadisposicinfinal
2.4 Programa de sostenibilidad econmica de los
servicios de limpieza
Asistencia para el clculo del costo real del

servicio de limpieza pblica
Determinacin de arbitrios en la municipalidad

Provincial, as como la revisin y organizacin de sistemas de
cobranza en Huaraz
Asistencia para elaboracin, aprobacin y

difusin de ordenanza de arbitrios
3.Consolidarlaparticipacininterinstitucionalyla
convergencia de esfuerzos en la gestin de los
residuos slidos
3.1ConformacindelGrupoTcnicoLocalPIGARS
enlaMunicipalidad
InstitucionalizacindelGrupoTcnicoLocalde
ResiduosSlidos
Elaborarelreglamentodefuncionesdelgrupo
tcnicoo comit
Socializacin deldiagnsticoydelPIGARS
Formulacindeun PlandeTrabajo
Organizacindelavigilanciasocialdelservicio
pblico
3.2DifusinplenadelPIGARSanivelProvincial
Difusin PIGARS
Encuentros e intercambio de experiencia
Provinciales
3.3 Monitoreo, seguimiento,control y evaluacin
delaimplementacindel PIGARS
150
Cuadro N 65: Resumen de los resultados esperados por sub programas del
PIGARS
Sub-programa
1.Educacinysensibilizacinambiental
Programadesensibilizacinyeducacinala
poblacin estudiantil para el cambio de
actitudesenlaprovinciadeHuaraz
Promover practicas de reduccin, reuso y
reciclajederesiduosenlaciudaddeHuaraz
ResultadoEsperado
100%delapoblacinestudiantilinicial,primariaeinicial
conocen,sonconsumidoresresponsables yparticipan en
programasdereduccin,reusoyreciclaje
80% de las viviendas (poblacin) participan en
programasderecoleccinselectivayaprovechamiento
deresiduos
2.Reforzamientodelamunicipalidad
Desarrollarunprogramamodularysostenido
decapacitacinterico-prctica,dirigidoa los
funcionariosytrabajadoresmunicipales
Actualizacin,aprobacinydifusindeuna
Ordenanza marco para el manejo de los
Explicitarydifundirlasasignacionesderoles
yfuncionesdentrodelaestructuraorgnica
delamunicipalidad
Lograr una cobertura del 100% en los
serviciosde barridode calles yrecoleccin
selectiva de residuos slidos y priorizar
planesdeaprovechamiento
de50%de
residuosslidosaprovechables
Implementar y optimizar los sistemas de
disposicin final de residuos slidos en la
provincia
Programadesostenibilidadeconmicadelos
serviciosdelimpieza
Equipos tcnicos de las 11 municipalidades con

capacidaddeliderarlamejoracontinuadelagestiny
manejodelosresiduosslidos.
Unaordenanzaactualizada,aprobadaydifundida.
La municipalidad de Huaraz cuentan con unidades

eficacesyeficientes,yademselMOFYROFaprobados
yenconocimientoplenodelostrabajadores
100%decoberturadelserviciodelimpiezapblica
100%delpersonaltrabajaencondicionesadecuadas
50%deresiduosreaprovechablessonrecuperados
100% de residuos slidos no aprovechables son

dispuestosenelrellenosanitario.
Pago de los arbitrios por 50% de la poblacin, 01
estructuradecostos
delserviciodelimpiezapblica
adecuado y validado con arbitrios justos y con un
sistemaderecaudacin eficazyeficiente.
3.Consolidarlaparticipacin interinstitucional
Conformacin del Grupo Tcnico Local 01EquipoTcnicoLocaloperativoyliderandolamejora

continua del manejo de residuos slidos, estando el
PIGARSenlaMunicipalidadProvincial
PIGARS socializado ycon01Plandetrabajoenejecucin
DifusinplenadelPIGARSanivel Provincial
Monitoreo,seguimiento,controlyevaluacin
LaMunicipalidadProvincialeinstitucionesinvolucradas
conlatemticadelmanejo delosresiduosslidos conocen el
PIGARS
y
se
realizan
02
eventos
o
encuentrosdesocializacin
01Sistemademonitoreo,controlyevaluacinenpleno
funcionamiento
Ejecucin y monitoreo del PIGARS

La entidad responsable de la ejecucin de los planes de accin es la
Municipalidad Provincial deHuaraz. En el caso del monitoreo del plan de accin
de los sub-programas se sugiere lo siguiente.
151
Cuadro N 66: Plan de Monitoreo del PIGARS

Sub-programa
1.Educacinysensibilizacinambiental
Programadesensibilizacinyeducacinala
poblacin estudiantil para el cambio de
actitudesenlaprovinciadeHuaraz
Promover practicas de reduccin, reuso y
reciclajederesiduosenlaciudaddeHuaraz
2.Reforzamientodelamunicipalidad
Programamodulary sostenido de capacitacin
terico-prctica, dirigido a las autoridades y
funcionarios.
OrdenanzadelSistemadeGestinderesiduos
SlidosMunicipal
Rolesyfuncionesdelpersonal
Indicador
Unidad
% poblacin estudiantil conoce

practicas dereduccin, reusoy
reciclajederesiduos
% de la poblacin participa en
programasde
recoleccin
selectivay
aprovechamientode
residuos
Volumenderesiduoaprovechado
Nmero
de funcionarios
operarioscapacitados
Ordenanzaaprobadaypublicada
Difusin plenadelPIGARSanivel Provincial
Monitoreo,seguimiento,controlyevaluacin
Ton o m
y 100%
funcionarios
operarios
capacitados
Unidad
Manualdefuncionesaprobadoy
disponible
Lograruna
coberturadel100%enlosservicios %coberturadelservicio
debarrido
decallesyrecoleccinselectivade
residuosslidos
ypriorizarplanesde Calidaddel servicio
aprovechamiento de50% deresiduosslidos Cantidad
de
residuos
aprovechables
reaprovechados
Implementar y optimizar los sistemas de
Cantidadde residuos dispuestos
disposicin final de residuos slidos en la
enel relleno
provincia
Calidaddel servicio
Programadesostenibilidadeconmicadelos
serviciosdelimpieza
3.Consolidarlaparticipacin interinstitucional
ConformacindelGrupoTcnicoLocal(GTL)
PIGARSenla MunicipalidadProvincial
de
y
Unidad
ton/da
Riesgosanitario
ton/da
ton/da
% de reduccin
delriesgo sanitario
Ingresos/ costos
%incrementoderecaudacin
%dficit
%incremento
Numero
de
organizaciones
participandoactivamente en el
GTL
Reglamento de funciones del
comitaprobado
Cumplimientodelplandetrabajo
Nmerodeautoridadesylderes
locales
con
conocimientodel
PIGARSprovincial
Nmero
de
eventos
de
socializacin
Cumplimientode las actividades
delPlandeTrabajo
Organizaciones
% de avance y
cumplimiento del
plan
Autoridades
ldereslocales
Eventos
ejecutados
%
Fuente: PIGARS 2012
152
Documentos administrativos
ORDENANZA MUNICIPAL N 20 2012-MPH (PIGARS - 2012). Ver el Anexo N 9.
RESOLUCIN DE APROBACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PIGARS (Pgina 01)
2013. Ver el Anexo N 10.
RESOLUCIN DE APROBACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PIGARS (Pgina 02)
2013. Ver Anexo N 11
POLTICA AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ 2013. Ver el Anexo N 12.
FUNCIONES DEL CAM 2013 ver el Anexo N 13.
COMPROMISO DE PARTICIPAR EN EL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS
SLIDOS 2012. Ver Anexo N 14.
COMPROMISO DE LOS INTEGRANTES DEL MERCADO CENTRAL DE HUARAZ 2013.
Ver Anexo N 15.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS (PMRS) PARA EL DISTRITO DE PAMPAS Y
COCHABAMBA. Ver Anexo N 16
153
BIBLIOGRAFIA
CONSEJO MACIONAL DEL AMBIENTE CONAM
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E
INFORMTICA INEI
MINISTERIO DE EDUCACIN - UNIDAD
DE ESTADSTICA EDUCATIVA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUARAZ
SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIN PBLICA SNIP 2011
Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos. Decreto del

Consejo Directivo N 004-2005/CONAM/CD
Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda aos 1993 y
2007.
Indicadores de la Educacin Per 2004, 2005, 2006, y 2007.
Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos
Slidos - 2006
Guas para la Formulacin de Proyectos de
Inversin
PginasWebdeConsulta
1. INEI (2012). Huaraz. Consultado el 26 de mayo de 2013.
2. INEI. Estimaciones y proyecciones de la poblacin total de las principales ciudades
2012 - 2015. Consultado el 1 de junio de 2013.
3. RPP Noticias (22 de junio de 2009). RPP Noticias (ed.): Huaraz: La Suiza peruana.
Consultado el 2 de julio de 2012.
4. INDECI. Actividad econmica en Huaraz. pg. 54. Consultado el 5 de julio de 2012.
5. InstitutoNacionaldeEstadsticaeInformtica http://www.inei.gob.pe
154
ANEXOS
Anexo N1: FICHA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN
DiagnsticodeCapacidadesInstitucionalesparalaGestindelosResiduosSlidos
Municipales
a) FASE 1: INFORMACIN DE LA INSTITUCIN
Provincia
Distrito
NombredelAlcalde
Telfono
Telfonocelular
Correoelectrnico
Direccin deAlcalda
Gerente de Servicios
Pblicos o Medio
Ambiente
Telfono
Telfonocelular
Correoelectrnico
DireccindelaGerencia
Jefedelimpiezapblica
Telfono
Telfonocelular
Correoelectrnico
DireccindeJefatura
b) FASE 2: INFORMACIN BSICA
2.1. Aspectos generales

Ubicacin (Coordenadas
Geogrficas)
Lmites
Por el Norte:
Sur:
Este:
Oeste:
Altitud
Superficie (Territorio)
Organizacin poltica
(Incluir el Plano de la Ciudad)
2.2. Aspectos ambientales
155
Clima
Morfologa
Suelos
Unidadeshidrogrficas
Ecosistemas
Desarrollourbano
Descripcin del desarrollo urbano de la ciudad (sectores urbanos

consolidados,zonascomerciales,zonasenprocesosdeconsolidacin
urbana)
Principalesriesgosnaturale
s
Incluir:UsosdelsueloyPlanodezonificacin
Sealarnivelesderiesgosegnsectorescrticos
IncluirMapadepeligros
2.3. Aspectos sociales y econmicos

Poblacin
Caractersticasdelavivienda
enelreaurbana
Poblacinsegnloscensosnacionales1993y2007
Crecimientopoblacional
Densidadpoblacional
Crecimientodela poblacinurbanayrural
EstimacindelaPoblacinurbanaalpresenteao
Proyeccindelapoblacinurbanaadiezaos
Caractersticasdelapoblacinurbana
Cantidadsegntipodevivienda
Promediodehabitantespor tipode vivienda
Materialpredominanteenviviendas:paredes,piso,techo
Accesoaserviciosdeaguapotable
Accesoaserviciosdealcantarillado,desage
Combustiblequeutilizanparacocinar
Accesoaserviciosdecomunicacin
2.4. Aspectos econmicos

Poblacineconmicamenteactiva
OcupacindelaPEA
Principales actividades econmicas y su
contribucinalPBI
156
2.5. Aspectos de salud

Principalesestablecimientosyserviciosde
saludenelrea urbana
Principalesenfermedades
Enfermedadesasociadasalmanejodelos
residuosslidos
Poblacinafiliadaaserviciosdesalud
2.6. Aspectos educativos

Institucioneseducativasenelreaurbana,
pblicasyprivadas
Poblacinquesabeleeryescribir
Alumnosmatriculados ydocentessegn
niveles inicial, primario,
secundario, tcnicoysuperior
Principales indicadores de la calidad
educativa: cobertura, culminacin
de estudios,
desercinescolar
c) FASE 3. GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

3.1.
Caracterizacindelosresiduosslidosmunicipales
Generacinpercpita:
(Kg./hab./da)
Densidad
Indiquefecha delEstudio
de
caracterizacin
de
residuosslidos:
/ /
de los
residuos
slidos
Composicin de los residuos
slidos
3.2.
Residuosaprovechables:
Materiaorgnica:
_%
Residuos
no
aprovechables:
%
Incluya
grfico
de
composicin de residuos
slidosmunicipales
Generacin de residuos slidos municipales
Orige
n
Endomicilios
Generaci
n
(ton/da
)
3
(m /da)
Observaciones
Enmercados,feriasyparaditas
EnEstablecimientoscomerciales
ysimilares
EnInstitucionesEducativas
157
En barrido decalles
Otros (especifique):
3
Total(Ton/da m /da)
3.3.
Generacin de residuos slidos del mbito no municipal

Estimelageneracinderesiduosslidoscomunesgeneradosenestablecimientosdesalud
Origen
Generacin
3
(Ton/da) o (m /da)
Observaciones
Hospitales
Centros de Salud
Otros Establecimientos de Salud
3
Total (Tn/da) o (m /da)
Estime la generacin de residuos slidos generados en establecimientos de salud de
carcter peligroso o especial: ton/da. Detalle:
Estime la generacin de residuos slidos generados en establecimientos industriales de
carcter peligroso o especial: ton/da. Detalle:
Generacin
(ton/da)(m3/da)
Orige
n
Observaciones
d) ASPECTOS TCNICOS OPERATIVOS

3.4.
Servicio de almacenamiento y recoleccin de residuos slidos de papeleras y

contenedores ubicados en espacios pblicos
(1) Descripcindelservicio:
(2) Descripcindelequipamiento
158
(3) Determinacindeldficit delservicio

Demandadelservicio:
Ofertadelservicio:
Dficit del servicio: dficit
equipamientoyderecoleccin
3.5.
de
Papelerasycontenedoresnecesarios
Cantidadalmacenadaderesiduosslidospor da
Papelerasycontenedoresdisponibles
Coberturaocapacidadderecoleccin
DficitdePapelerasycontenedores
Dficitdecoberturaocapacidadderecoleccin
Servicio de barrido de calles y espacios pblicos

(1) Descripcindelservicio
(2) Equipamiento y materiales utilizados

Equipo
Cantidad
EstadoActual
Regular
Bueno
Otros
Malo
(3) Descripcin del personal
Nombredel Personal
Eda
d
prom
edio
Nombrado
Descrip
cin
delalab
or
Contratado
CondicinLabora
l
CondicionesdeSalu
d
N
N
Vacuna
vacunad
dos
os
contra
contra
Ttano
Hepatiti
s
Tie
mpo
de
serv
icio
Cursos
recibido
sen los
2ltimos
aos
(4) Metrado de calles

(Sigaelejemplo)
ZonacomercialoZonacentrica
N
1
2
3
4
5
6
7
Nombredelacalle,jir
n,av.
JrHuanuco
Jr.Unin
Jr.Ancn
Prol.Ancn
Jr.Sullana
Jr.Junin
Jr.SilvaSantisteban
Zonaurbanaconsolidada
ZonadelaPeriferia
Total
Comerciales
Principales
2,545.
60
1,565.
88
1,670.
26
Secundaria
s
Comerciale
s
Principales
Secundaria
s
Comerciale
s
Principales
Secundaria
s
2,239.
48
988.3
2740.6
4120.6
2
744.8
2
4,785
.08988.
32
740.
64
120.
62
744.
82
1,565
.88
1,670
.26
159
8
9
1
01
647.7
6
171.6
8
Jr. Eten
Psje. Esperanza
Av.LaPaz
Jr.DelComercio
1,697.52
0.0
0
TOTAL
1,697.52
5,781.
0.0
0
3,413.
0.0
0
0.0
0
0.00
0.00
84
(5) Demanda74del servicio
de barrido de calles
2,428.
24 0.0
0
2,428.
24
TURNODIA
Frecuencia
debarrido
(vecesxda
)
Tipodebarrido
Tiposdecalle
s
Manua Mecanizad
l
a
Calles
comerciales del
centrohistrico
Calles
principales del
centrohistrico
Calles
secundarias del
centro
histrico
Calles de
zonas
residenciales
Calles
comerciales de
la zona
Calles
perifrica
principales de la
zona
Callesperifrica
secundarias de
la zonaTURNONOCHE
perifrica
Tiposdecalles
Callescomercialesd
el
centrohistri
Callesprincipales
co
del
centrohistrico
Callessecundarias
del
centrohistri
Callesdezonas
coresidenciales
Callescomercialesdel
a
zonaperifri
Callesprincipales
delaca
zonaperifri
Callessecundarias
dela ca
zonaperifri
ca
Tipodebarrido
Manual
Mecanizad
a
Frecuenci
a
debarrido
(vecesxd
a)
Dasde
trabajo
/
semana
Km.
Lineale
s
Dasde
trabajo
/
seman
a
Km.
Lineal
es
TotalKm
.
Lineales
porda
TotalK
m.
Lineale
s
porda
Rendimient Cantidadd
o porObrero e Obreros
Km./da
requeridos
Rendimien Cantidad
to
de
porObrero Obreros
Km./da requerido
s
T
O
T
A
L
160
0.0
0
2,239.
48
647.
76
171.
68
2,428
.24
1,697
.52
0.
00.
15,5600
.82 0
(6) Determinacin del dficit del servicio
DEFICITDEBARRIDODECALLES
DESCRIPCION
Unidad
DIURNO
Cantidad
%
NOCTURNO
Cantidad
%
TOTAL
Cantidad
%
Demanda total
diaria de limpieza Km.
lineal
de calles
Cobertura
de
servicio
de Km.
barridodecalles
lineal
Dficit
del
Km.
barridodecalles
lineal
3.6.
Servicio de recoleccin de residuos slidos
(1) Descripcindelservicioderecoleccindomiciliaria
(2) Descripcin del servicio de recoleccin de residuos slidos en zonas comerciales
(3) Descripcin del servicio a grandes generadores
(4) Descripcin del servicio de recoleccin de puntos crticos
161
(5) Descripcin operativa del servicio

Laprogramacindelservicioeslasiguiente:
Nombredelas
Zonas
Atendidas
(segn
sectorizacin)
Ruta
Cdigo
Unidad
Recolectora
Frecuenciapromedio de
recoleccin(diaria,
interdiaria,etc.)
Turno
(6) Descripcin del Equipamiento

Plac Descripcin Cdigo Marc Ao de Antigedad(ao
Rendimient Capacida Dedicaci Nmer Nmer Cantidad
a
del Vehculo deUnida a
fabricaci
s)
o*
d de
n al
o de o de de residuos
(compactador d
n
(gal/da) recolecci Servicio viajes turnos recolectad
a, volquete,
n
(%)
por por da os por da
camin
(ton/viaje
turno
(ton/da)
baranda,
)
trimovil,
triciclo, etc.)
162
(7) Descripcin del personal
Nombredel Personal
Edad
promedio
Nombrado
Descripcinde
lalabor (Chofero
ayudante)
Contratado
Condicin
Laboral
CondicionesdeSalud
Tiempode
servicio
N
Vacunados
contra
Ttano
N
vacuna
dos
contra
Hepatit
is
Cursos
recibidosen
los 2ltimos
aos
(8) Determinacin del Dficit de recoleccin

Descripcin
Cantidad
(ton/da)
Demandadelservicioderecoleccin
Coberturaocapacidadderecoleccin
Dficit derecoleccin
3.7.
Servicio de transferencia de residuos slidos
(1) Descripcin
(2) Descripcin de la Infraestructura

Describa la instalacin:
Cuenta con EIA:
Cuenta con Expediente Tcnico Aprobado:
Cuenta con licenciamunicipal
163
(3) Descripcin del equipamiento
Placa
Descripcindel
Vehculo
(camiones
madrina,
cargadores
frontales,otros)
Capacidad
decarga
(m3/viaje)
Aode
fabricacin
Marca
Nmerode
viajesde
transferencia
porturno
Nmerode
turnospor da
(4) Determinacin del dficit de transferencia de residuos slidos

Descripcin
Demanda del servicio de transferencia de
residuosslidos
Ofertadelserviciodetransferenciaderesiduos
slidos
Dficit detransferenciaderesiduosslidos
3.8.
Cantidad(ton/da)
Serviciosderecuperacinytratamiento
(1) Descripcin
Recuperacin de residuos reciclables
Recuperacion de Materia Orgnica
(2) Descripcin del Personal
Nombredel Personal
Edad
promedio
Nombrado
Descripcinde
lalabor
Contratado
Condicin
Laboral
CondicionesdeSalud
Tiempode
servicio
N
Vacunado
scontra
Ttano
N
vacunados
contra
Hepatitis
Cursos
recibidos
enlos 2
ltimos
aos
164
(3) Dficit de recuperacin y tratamiento

Demandaderecuperacinderesiduosaprovechables(ton/da):
Demandadetratamientodemateriaorgnica(ton/da):
Totaldemanda(ton/da):
Ofertaactual:recuperacinderesiduosaprovechables(ton/da):
Ofertaactual:aprovechamientodemateriaorgnica(ton/da):
Totalofertaderecuperacinytratamiento(ton/da):
Dficit derecuperacinytratamiento(ton/da):
3.9.
(1)
Servicio de disposicinfinal
Descripcin
Nombredel sitiodedisposicinfinal:
Ubicacindelazonadedisposicinfinal: rea:
Cantidad de residuoque se dispone(ton/daom3/da): Tratamientodelresiduoslido
Enterramiento
Quema
Cuentacon Plano Perimetral: CuentaconCIRA:
Reciclaje:
Otro(especifique):
CuentaconInformefavorabledeINRENA: CuentaconInformefavorabledelINDECI:
CuentaconInformede DesarrolloUrbano:
Cuentacon LevantamientoTopogrficoa Detalle: Cuenta con Estudio Geolgico:
Cuenta con Estudio Geotcnico: Cuenta con Estudio Hidrogeolgico: Cuenta con Estudio
Geofsico:
CuentaconAnlisisdeAguasSuperficiales: CuentaconAnlisisdeAguasSubterrneas: Cuenta con
Anlisis de Ruido:
Cuenta con Anlisis de Aire:
Cuenta con EIA aprobado por DIGESA
Cuenta conExpediente Tcnico
aprobadoconopininfavorable de DIGESA:
CuentaconLicenciadeFuncionamientoMunicipal:
Observciones
Infraestructura:
NmerodeCeldas:
Tamao delas Celdas
Componentes:
Largo Ancho: Profundidad:
Chimenea (c/quemadores):
Si/ No
165
DrenesparaLixiviados: Si/No
Balanza:
Si/No
NivelFretico:
Profundidad:
m
Capacidad:
Ton
TratamientodeLixiviados:
Cuenta con Tratamiento de Lixiviados:

Capacidad de Tratamiento: (m3/da o l/s) Caractersticas del lixiviado:
Color:
Olor:
Tipo deTratamiento:
OtrasInstalaciones:
Cuenta con cerco perimtrico:

Cuenta con caseta de control:
Cuenta con Oficinas Administrativas:
Cuenta con almacn:
Cuenta con vestuario:
Cuenta con Servicios Higinicos:
Cuenta con cisterna de agua potable:
Cuenta con pozo sptico:
Cuenta con suministro de energa elctrica:
Cuenta con Extintores
(2)
DescripcindelPersonal
Condicin
Laboral
(3)
(4)
DescripcindelEquipamiento
Placa
Descripcin
Marca
del
Vehculo
Cdigo
Unidad
Aode
fabricacin
Nombrado
Edad
promedio
Nombredel Personal
Contratado
Descripcin
delalabor
CondicionesdeSalud
Antigedad
(aos)
Tiempode
servicio
N
Vacunado
scontra
Ttano
Rendimiento*
(galn/dade
trabajo)
N
vacunados
contra
Hepatitis
Capacidad
Volumtric
a(m3)
Existenciadebotaderos
Ubicacin
rea
aprox.
(Ha)
Volumen estimadode
residuo(Ton/da)
Observaciones
166
Cursos
recibid
osen los
2
ltimos
aos
Dedicacin
alServicio
(%)
(e)
ASPECTOSADMINISTRATIVOS,ECONMICOSYFINANCIEROS
(1)
Preciselosavanceslogradosenlagestindelosresiduosslidos:
Lineamientosdepoltica
Avanc
esmun
icipale
s.
1. Se cuenta con Ordenanza Marco de residuos

slidos?
2. ElGobiernoRegionalapoyaproyectosdegestinde
residuosslidos
3.Sedesarrollanaccionesdeeducacinycapacitacin
paraunagestindelosresiduosslidoseficiente,eficaz ysostenible?
4.Sepromuevepolticasyprcticasdeminimizacin
deresiduosslidos?
5. Se promueven tecnologas, mtodos, prcticas y
procesosde
produccinycomercializacinque
favorezcanlaminimizacinoaprovechamientode
los
residuos
slidosysumanejoadecuado?
6. Se ha establecido un sistema de responsabilidad
compartida y de manejo integral de los residuos
slidos,desdelageneracinhastasudisposicinfinal,a
findeevitarsituacionesderiesgoeimpactosnegativos alasaludhumanayelambiente?
7.Setienen medidasparaquelacontabilidaddelas
entidades que generan o manejan residuos slidos
reflejeadecuadamenteelcostorealtotalde
la
control,fiscalizacin,recuperaciny compensacinquesederivedel
slidos?
8. Se fomenta el aprovechamiento de los residuos
slidos?
9. Se promueve el manejo selectivo de los residuos
slidos?
prevencin,
manejoderesiduos
10. Se fomenta la formalizacin de las personas o

entidadesqueintervienenenelmanejodelosresiduos slidos?
11.Existearmonaentrelaspolticasdeordenamiento
territorialy
las
de
gestinde
residuosslidos,conel
favorecersumanejoadecuado,
identificacindereasapropiadasparalalocalizacin
de
tratamiento,transferenciay disposicinfinal?
objeto
de
ascomola
instalacionesde
12.Seestablecieronaccionesorientadasarecuperar
lasreasdegradadaspor
descargainapropiadae incontroladadelosresiduosslidos?
13.Sepromuevelainiciativayparticipacinactivade
la
poblacin,lasociedadcivil
organizada,yelsector
gestin(planificacin,implementaciny control)delosresiduosslidos?
la
privadoenla
14. Se fomentar la generacin, sistematizacin y

difusindeinformacinparalatomadedecisionesyel
mejoramientodelmanejodelosresiduosslidos?
15.Se
cuentanconplanes,programas,estrategiasy
accionestransectorialesparalagestinde
residuos
slidos,conjugandolasvariableseconmicas,sociales,
culturales,tcnicas,sanitariasyambientales?
16.Sepriorizalaprestacinprivadadelosserviciosde
residuos slidos?,Sepromueve laparticipacin dela
inversinprivadaenlaprestacindelosservicios?
17.Seaseguraquelastasasdearbitriosquesecobran
por la prestacin de servicios de residuos slidos se fijan,
enfuncindesucostoreal,calidadyeficiencia?
18.Secuentaconordenanzade arbitriosdebidamente aprobadayratificadapor
laMunicipalidadprovincial?
167
(2)
A.
Sobrelaadministracindelosservicios
Se cuenta con oficinasadministrativas? Indiquesus
caractersticas:
rea :
Nmerodeoficinas:
Mobiliario:
Cuenta conPCs:
Indique cuntas:
Cuenta conservicioshiginicos:
Cuentaconcasillerosparatrabajadores:
Cuentacon Maestranza(Tallerde mecnica):
CuentaconInstalacinparalavadodevehculos
:
..............
CuentaconinstalacinparaParqueodevehculos
:
..............
RealizaelmantenimientoPeridicodelosequipos
:
..............
Cmo se realiza el mantenimiento preventivo y correctivo?
C.
Anexar organigrama de la Municipalidad indicado la ubicacin del rgano

municipal encargadodelalimpiezapblica
Descripcindelpersonaloperativo
Descripcin
delalabor
D.
NombredelPersonal
Formacin
Profesional
Edadpromedio
B.
Condicin
Laboral
SNP
Estable
Tiempode
servicio
Cursosrecibidos
enlos2ltimos
aos
Informacinsobreelfinanciamientodelosservicios
Ao
Ingreso
Presupuestad
oanual
(SegnPIA)
Gasto
Ejecutado
anual
FONCOMUN
FuentedeFinanciamiento
Recursos
OtrosImpuestos
Directamente
Municipales
Recaudados
Otras
fuentes
..
2006
2007
2008
E.
F.
G.
Anexarordenanzadearbitrios,incluyendoelInformeTcnicosobrecostosyarbitrios
Describacmoserealizael serviciode cobranza de arbitrios
Describacmoserealizalacobranzacoactivapordeudasdelimpiezapblica?
168
H.
Coordinacinintraeinterinstitucional
Nivelesoreas
institucionales
Nombredel responsabley
experienciaoconocimientoen
manejoderesiduos
Funcionesprincipalesvinculadas
conmanejoderesiduos
Diferenciasobservadascon
relacinalos planteamientosde la
unidadencargadadel manejo
deresiduos
ConsejoMunicipal
Comisin deRegidores
dedicadaa esta actividad
Unidad
de
Administraciny finanzas
Unidad de planificacin
ypresupuesto
GerenciaMunicipal
I.
Coordinacinintrasectorial
Organizacionese
institucioneslocales
Nombredel responsabley
experienciaoconocimientoen
manejoderesiduos
Funciones/actividades
principalesvinculadascon
manejoderesiduos
Diferenciasobservadascon
relacinalos planteamientosde la
unidadencargadadel manejo
deresiduos
Grupo
Tcnico
de
residuosslidos
Direccin General de
SaludoInstitucinlocal
desalud
(centro
de
salud,etc.)
Direccin
Regionalde
Salud
Unidadde
GestinEducativaLocal
Organizacin social ms
activa1
Organizacin social ms
activa2
Empresa
con
responsabilidadsocial1
Empresa
con
responsabilidadsocial2
169
J.
Incorporacin delaspolticasdegestinderesiduosslidosenlaAgendadel desarrollolocal

Planeseinstrumentosde
gestin
Plan de
concertado
Gradode avanceen
suelaboracin
Unidadresponsabl
e
delagestindelpla
n
Comoseincorporeltemademanejoderes
iduos slidosdomiciliarios
desarrollo
Plan de
Desarrollo
Institucional
Plan Multianual o trienal
municipal
Plan OperativoAnual
Presupuestoparticipativo
ExistePlanAmbientallocal
K.
Priorizacindeproble
masdegestin
Acontinuacinprioricelosproblemasindicandolaescala:
Altaprioridad(3)
Medianaprioridad(2)
Bajaprioridad(1)
Nulaprioridad(0)
rea/problema
Valor dela prioridad

(del3al0)
Infraestructura
Equipamiento
Financiamiento
Organizacininterna
Burocracia
Capacitacindelpersonal
Motivacindelpersonal
Coordinacininterinstitucional
Participacin delapoblacinenlagestin
Capacitacin ala poblacin
Legislacin
Otros (especifique y asigne el valor
deprioridad):
170
L.
Demandadecapacitacininterna
Sealelostemasqueserianimportantesconocerparamejorarlagestindelosresiduos
Tema de capacitacin
M.
N.
Valor dela prioridad

(del3 al0)
FormulacindeProyectosdeInversinPblica
Diseo y
prestacin
de
servicios
de
almacenamientopblicoybarridodecalles
Diseoyprestacindeserviciosderecoleccin
deresiduosslidos
Diseoyprestacindeserviciosdedisposicin
finalderesiduosslidos
Tratamientoyaprovechamientodelamateria
orgnica
Recuperacin, reciclaje y comercializacin de
Participacin ciudadana en el manejo de los

residuos
residuos
Educacin ambiental para el manejo de los
residuos
Normatividadparaelmanejodelosresiduos
Otros (especifique y asigne el valor de )
Sealelosproyectosdeinversinpblicaoiniciativasencurso oporejecutar
Situacin
Tituloodescripcinbrevedela
Fuentede
Unidad
iniciativa,indicandoelperodo
financiamiento ejecutora
En
Por
deejecucin
ejecucin ejecutar
Otros aspectosrelevanteseneldiagnstico
171
Anexo N2: PRESUPUESTO PIGARS

PRESUPUESTO
Rubro
Sensibilizacin
Educativas
Cantid
ad
en
Unidad
es
Instituciones
Especialistaeneducacin
ambiental
Guas
paraelaborarPlanesdemanejode
residuos slidosenInstituciones
Educativas
Cofee
break
para
Talleres (30
participantesporTaller)
Sensibilizacincomu
1
2
mese
s
M
i
l
l
Tallere
sa
r
2
0
Dedica
cin
(
%
)
7
5
%
Cost
o
Unit
ario
men
sual
(sole
s)
3,000.0
0
soles/m
es
27,000.0
0
2,000.0
0
soles/gu
a
4,000.0
0
200.00
soles/tal
ler
4,000.0
0
3,000.0
0
250.00
soles/m
es
soles/tal
ler
18,000.0
0
1,000.0
0
Unidad
es
Cost
o
anu
al
(sol
es)
nitaria"casapor casa"
Especialistaeneducacin
ambiental
Taller de capacitacin
1
mese
2
s
jvenes voluntarios(10jvenes)
4
Tallere
s
5
0
%
Trpticos para sensibilizacin

casa por casa
millare
s
600.00
soles/mi
llar
3,000.0
0
Sticker para identificacin de

casas participantes
Diseodespoteducativo
Difusindespot
millare
s
s
p
mese
o
s
t
mese
s
s
1,000.0
0
1,500.0
0
5,000.0
0
18,750.
00
soles/mi
llar
soles/sp
ot
soles/m
es
soles/m
es
soles/e
vent o
4,000.0
0
7,500.0
0
45,000.0
0
112,500.
00
Promotores Ambientales (15

jvenes;
1250.00soles/mes/voluntario)
Celebracin"Dadelosresiduossl
idos"
Promocindela"Bolsa
Sana".Incluyela
produccinde5millaresdebolsass
anas
DadelMedioAmbiente
DIADESOL
100
%
Event
o
5,000.0
0
Event
o
10,000.
00
Event
o
Event
o
5,000.0
0
5,000.0
0
funciona
rios
2,000.0
0
soles/e
vent o
soles/ev
ent
o
soles/e
vent o
5,000.0
0
10,000.0
0
5,000.0
0
5,000.0
0
Capacitacinafuncionariosmunicipales(02
deHuarazy01decada distrito)
Capacitacinafuncionariosmunici
pales
(03deHuarazy01 decadadistrito)
Actualizacinydifusinde Ordenanza
1
4
ServiciosdeConsultora
ServiciosdeConsultora
soles
28,000.0
0
Consult
10,000.
soles
10,000.0
or
00
0
DiseodeSpot
1
s
3,000.0
soles
3,000.0
p
0
0
Difusindespot
2
mese
5,000.0
soles
10,000.0
o
st
0
0
Explicitarydifundirlasasignacionesderolesyfuncionesdentrodelaestructuraorgnicadelamunicipalidad:MOFy
ROF
Consult
7,500.0
soles
7,500.0
or
0
0
DifusindeMOFyROF(talleres)
2
Tallere
1,000.0
soles
2,000.0
s
0
0
Lograrunacoberturadel100%enlosserviciosdebarridodecallesyrecoleccinselectivaderesiduosslidosypr
iorizar planesdeaprovechamientode50%deresiduosslidosaprovechables
Mejorarelserviciode barridode
calles
Papeleras
5
0
Unidad
es
300.00
soles
15,000.
00
172
Cochesreco
lectores
Herramientasy
materiales
Equiposde
proteccinpersonal
Implementarelservicioderecol
eccin
selectivaderesiduosslidos
CaminCompactadoroCaminVo
lquete
Trimviles
decarga
Equiposde
proteccinpersonal
Consultora:ProgramadeOper
aciones
HabilitacindeLocalparapers
onalde
Limpiez
Implementaryoptimizarlossiste
apblic
masdedisposicinfinalderesid
a
uosslidosenlaprovincia
Mejorar infraestructura de
recuperacin,
tratamiento
ydisposicinfinalderesiduos
slidosdeldistritodeHuaraz.Senecesi
ta:(1)
Elaboracindeperfildeproyecto; (2)
Promoverlahabilitacindemicrorell
ElaboracindeExpediente
eno
deobra;(3) ejecucindeobras.
sanitariosmanualespara09distritos.
Se requiere:(1)estudiodeseleccin
desitios parahabilitarinfraestructura
dedisposicin
final;(2)IncorporarenelPlandeDesarr
ollo Urbanolos sitios identificados
Programadesostenibilidadecon
para disposicinfinal
micadelos
serviciosdelimpieza
Asistenciaparaelclculo
delcostoreal delserviciode
limpiezapblica
Determinacin de arbitrios
en la
municipalidadProvincial,ascomolar
evisin
yorganizacin
desistemasdecobranzaen
Huaraz
Asistencia
para
elaboracin,
aprobacin y difusin de
ordenanza de arbitrios
Fortalecer
la
Institucionalida
d
Conformacin
del Grupo Tcnico
Ambiental
Local
PIGARSenlaMunicipalidad
InstitucionalizacindelGrupoT
cnico
Localde
ResiduosSlidos
Elaborarel
reglamentodefunciones
delgrupotcnicoocomit
Socializacin del diagnstico
y del
PIGARS
Formulacindeun
PlandeTrabajo
Organizacindelavigilanciasoci
aldel
serviciopblico
DifusinplenadelPIGARSanivel
Provincial
Difusin PIGARS con la
finalidad de
generarcompromisosambientalesen
materia
deresiduosslidosconlosprincipales
actores dela provincia
4
0
1
1
0
0
5
4
2
0
1
1
Unidad
es
Globa
l
E
P
P
s
Unida
d
Unidad
es
Unidad
es
Servici
o
O
b
r
a
350.00
soles
11,000.
00
350.00
soles
383,100.
00
6,500.0
0
650.00.
00
10,500.
00
60,000.
00
soles
soles
soles
soles
soles
14.000.
00
11,000.
00
35,000.
00
1'915,500
.00
26,000.
00
13,000.
00
10,500.
00
60,000.
00
Globa
l
750,000.
00
soles
750,000.
00
Globa
l
120,000.
00
soles
120,000.
00
Globa
l
7,000.0
0
7,000.0
0
Globa
l
8,000.0
0
8,000.0
0
Globa
l
6,000.0
0
6,000.0
0
Globa
l
Globa
l
Globa
l
Globa
l
Globa
l
5,000.0
0
4,000.0
0
4,500.0
0
5,500.0
0
7,500.0
0
soles
Globa
l
8,000.0
0
soles
1
1
1
1
soles
soles
soles
soles
5,000.0
0
4,000.0
0
4,500.0
0
5,500.0
0
7,500.0
0
8,000.0
0
173
Encuentros
intercambio de
1
experiencia Provinciales
Monitoreo,seguimiento,
controlyevaluacin
delaimplementacindelPIGARS
Glo
bal
9,500.
00
Globa
l
soles
12,000.
00
9,500.
00
soles
12,000.0
0
Anexo N3: Presentacin de las conclusiones del ao 2012

ResultadosdelTallerparticipativoparaelaborarlaActualizacindelPlanInt
egralde
GestinAmbientaldeResiduosSlidosenlaprovinciad
eHuaraz
(i)
(ii)
Retomarelsistemadeparticipacinciudadanaenlagestinderesiduosslidos,a
travsdel
programaderecoleccinselectiva.Vigilanciaciudadana,yorganizacionesbarriales
Implementarun programade sensibilizaciny educacin ambientalque incluya
atodos los niveleseducativos,autoridadesy organizaciones sociales
(iii)
ElgobiernoProvincialdeHuarazdebeapoyaryfortaleceralosdistritosparaqueade
cuensu
sistemadegestinintegralderesiduosslidos,
ylascondicionesdemanejoambientalse desarrolleentodalaprovincia
(iv)
Sedebedecapacitaralpersonalquerealizaelserviciodelimpiezapblicaenlaatenc
in adecuadaalapoblacin.Nomaltratarlostachos,ydevolverloscostales
(v)
Optimizarelservicioderecoleccin,conhorariosadecuados,yestablecerunafor
madeaviso delallegadadelvehculoalascasas
(vi)
Elvehculorecolectordebesdesermodernizadoyacondicionadoalarealidadyco
ndiciones
deHuaraz,serecomiendacaminbaranda,yqueseadeusoexclusivoparaelservici
o
(vii)
(viii)
Quelasdiversasgerenciasdelmunicipioapoyenyfacilitenlasaccionesdelimpiezap
blicay sebrindenfacilidadesconceleridad
Es imprescindible recuperar los hbitos y acciones ganadas por la poblacin
para la separacindelosresiduosenlascasas
(ix)
Establecerunmecanismoparaelusoadecuadodelaspapeleraspblicas,yquen
oseusen comoalmacenamientodelosresiduosdelascasas
(x)
Incluirunprogramadevigilanciadedisposicindeescombrosyrestosdeindustri
as,ubicarun
puntoestratgicoparalaeliminacin,paraquenosegenerenbotaderos.
174
Anexo N4: Panel fotogrfico
Av. Raymondi con esquina de

Tabariz Acumulacin de residuos
Punto de acumulacin en la va publica

cerca al mercado central
Parque Internacional de la Amistad

Arreglo de parque
Pesando los residuos de vas

pblicas Av. Confraternidad
Internacional Este
175
Anexo N5: INVITACIONES PARA LA REALIZACIN DEL ESTUDIO DE

CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS NO DOMESTICOS
ESTABLECIMIENTOS - 2013
176
177
178
179
180
181
182
183
184
Anexo N6: CONVOCATORIA PARA REACTIVACIN Y ELABORACIN DE

AGENDA DEL CAM
185
186
Anexo N7: ACTA DE ACTUALIZACIN Y CONFORMACIN DEL CAM
187
188
Anexo N8: ASISTENCIA A REUNIN DE REACTIVACIN DEL CAM
189
190
Anexo N9: ORDENANZA MUNICIPAL N 20 2012-MPH

PARA APROBAR EL PIGARS DEL 2012.
191
192
193
Anexo N10: RESOLUCIN DE APROBACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL

PIGARS 2013(Pgina 01)
194
195
Anexo N11: RESOLUCIN DE APROBACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL

PIGARS - 2013 (Pgina 02)
196
197
Anexo N12: POLTICA AMBIENTAL LOCAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ

2013
198
Anexo N13: FUNCIONES DELA CAM 2013
199
Anexo N14: COMPROMISO DE PARTICIPAR EN EL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS 2012
200
201
202
203
Anexo N15: COMPROMISO DE LOS INTEGRANTES DEL MERCADO CENTRAL DE HUARAZ 2013.
204
Anexo N 16: COMPROMISO DE PARTICIPANTES EN EL ESTUDIO DE CARACT. DE RESID. SOLID. NO DOMICILIARIOS HZ-2013
205
206
207
208
Anexo N 17: ACTA DE REUNIN PARA LA APROBACIN DE LA POLTICA

AMBIENTAL LOCAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ
209
Anexo N 18: PARTICIPANTES A LA REUNIN PARA LA APROBACIN DE LA POLTICA AMBIENTAL LOCAL DE LA PROVINCIA DE
HUARAZ
210
Anexo N 19: DOCIUMENTOS ENVIADOS PARA EL APOYO DE

CARACTERIZACIN DE RESIDUOS NO DOMICILIARIOS - HUARAZ
211
Anexo N 20: PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS (PMRS) PARA EL

DISTRITO DE PAMPAS Y COCHABAMBA
212
213
PANEL FOTOGRFICO DEL PROCESO DE

ACTUALIZACIN DEL PIGARS HUARAZ - 2013
214
215

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ANCASH HUARAZ JUNIO 2013

PLAN INTEGRAL DE GESTIN

Ing. Jenny Alegre Timoteo

INFORMACIN DEL AMBITO .............................................................................. 15

La Regin Ancash ........................................................................................................ 15

Provincia de Huaraz ..................................................................................................... 18

Aspectos generales ..................................................................................................... 18

Aspectos Ambientales ................................................................................................. 19

Distrito de Huaraz ........................................................................................................ 34

Aspectos generales ..................................................................................................... 34

Poblacin del distrito .................................................................................................... 35

Desarrollo urbano del distrito ....................................................................................... 36

Servicios bsicos del distrito ........................................................................................ 38

Almacenamiento de residuos slidos en domicilios. ....................................... 67

Almacenamiento de residuos slidos en espacios pblicos ........................... 72

1.25. Distrito de Olleros ........................................................................................................ 93

La organizacin del servicio .......................................................................... 101

Del Personal .................................................................................................. 102

Financiamiento .............................................................................................. 104

1.37. Conclusiones y Recomendaciones ............................................................................ 104

CAPITULO II: ...................................................................................................................... 131

Identificacin y Evaluacin de Alternativas ........................................................................ 137

Plan de accin de la primera fase del PIGARS ................................................................. 148

Ejecucin y monitoreo del PIGARS ................................................................................... 151

Cuadro N 23 MUNICIPALIDAD DE PROVINCIAL DE HUARAZ Composicin de los Residuos

Cuadro N 51: Materiales y equipos utilizados en el Barrido -------------------------------------------- 86

cumplimientoconlaLeyGeneraldeResiduosSlidosysu compromiso con la recuperacin,

lapoblacinbeneficiaria delservicio, y enel marcodel Plande desarrollo concertado de la

multidisciplinario que involucra a todas las instancias municipales, especialmente a

Gua Metodolgica para la Formulacin del PIGARS CONAM - 2001

iii) aspectos sociales y

INFORMACIN DEL AMBITO

superficie de 35 864,70 km2,

representa el 2,79% del territorio nacional (1 285 216 km2). Ladensidad

Fuente: Microsoft Encarta

Segn la divisin poltico-administrativa, Ancash cuenta con 20 provincias,

Fuente: Gobierno Regional de Ancash

La faja costera tiene 15 a 25 km de ancho, de clima clido y con

El crecimiento econmico de la regin surge del dinamismo de la actividad

interandino del Callejn de Huaylas, cuyo mbito est constituido por el

La Provincia de Huaraz, Capital del departamento de Ancash fue creada con

Huari, al sur con la Provincia de Recuay y la Provincia de Aija. Finalmente,

Fuente: Municipalidad Provincial de Huaraz 2006

Cuadro N 1: Caracterizacin Biofsica del mbito de Estudio

Humedad Relativa media

Vientos predominantes del Noroeste (N-O/S-E) 10m/s.

Escorrenta Total Anual

Precipitacin Anual acumulada

650 - 700 mm.

Zona de Vida (segn Holdridge)

Bosque seco MONTANO BAJO TROPICAL bs-MBT

Condicin del Suelo

Regin Climtica a la que

Templada Clida (Holdridge)

La ciudad de Huaraz se ubica en el Callejn de Huaylas .

Paisaje fluvial aluvial, y paisajes naturales para el turismo.

Cuadro N3: Caracterizacin de las Sub-cuencas de la Cuenca del Ro Santa

Fuente: Distrito de riego Ministerio de Agricultura - 2006

27 de febrero de 1869, un aluvin sepulta 15 personas en el casero

diciembre de 1941, ruptura de la laguna Acoshacocha

(Palcacocha) y Jicacocha en la quebrada de Cojup hacia Huaraz.

1.1.1.3.2. Caractersticas de la vivienda en el rea urbana de la provincia de

ningn criterio tcnico