Felicsimo Garca Barriga

Historia de Espaa 2 Bachillerato IES "Jlama"

Curso
2014-2015

TEMA: ESPAA EN EL S.XVIII

Conceptos: Decretos de Nueva Planta, Ilustracin, Antiguo Rgimen, Mayorazgo
Personajes: Felipe V, Jovellanos, Carlos III; Fechas: 1700, 1707-1716, 1713
Comentario: Texto 1:Decretos de Nueva Planta y Texto 2: Informe de Jovellanos

1.- CENTRALIZACIN Y REFORMAS ADMINISTRATIVAS EN EL S. XVIII. ESPAA Y AMRICA

1.1 La Guerra de Sucesin: en 1700 muere sin descendencia el rey Carlos II, ltimo monarca de la
Casa de Austria, sin descendencia; en su testamento design como sucesor al prncipe francs
Felipe de Anjou, nieto de Luis XIV; el temor a que Francia usara el Imperio espaol para dominar
Europa forz al resto de potencias europeas a defender la candidatura al trono del archiduque
Carlos, hijo del emperador de Alemania, lo que dio lugar al estallido de la llamada Guerra de
Sucesin (1700-1714).
La Guerra de Sucesin fue un conflicto con dos vertientes:
- Una guerra civil, ya que mientras la corona de Castilla apoy a Felipe, los reinos de la Corona de
Aragn, temerosos de perder con un rey francs sus instituciones de gobierno tradicionales,
reconocieron como rey al archiduque Carlos.
- Una guerra por la hegemona europea entre Francia, por un lado, y el Imperio, Gran Bretaa, los
Pases Bajos y Portugal, por otro.
La guerra en Europa termin cuando el archiduque Carlos se convirti en emperador de Alemania
y la coalicin que le apoyaba se disolvi ante el peligro de un dominio de los Habsburgo. Por el
Tratado de Utrecht (1713), Felipe V fue reconocido como rey de Espaa, aunque tuvo que ceder
las posesiones espaolas en Europa a sus enemigos, adems de entregar Gibraltar y Menorca a los
ingleses. En Espaa la guerra continu debido a la resistencia catalana hasta que las tropas
borbnicas conquistaron Barcelona el 11 de septiembre de 1714 (Diada Nacional de Catalua).
1.2 Reformas polticas y administrativas de la primera mitad del siglo XVIII: los dos primeros
reyes de la casa de Borbn que reinan en la primera mitad del siglo XVIII (Felipe V y Fernando VI)
acometieron una serie de reformas que pretendan bsicamente implantar en Espaa el modelo de
estado centralizado y absolutista que Luis XIV haba implantado en Francia.
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a) Centralizacin y uniformidad: Felipe V us su derecho de conquista y la rebelda de los reinos

aragoneses contra su persona para acabar con las instituciones de gobierno de estos territorios
mediante los Decretos de Nueva Planta, que supusieron la imposicin en todo el pas del sistema
de gobierno existente en Castilla (Valencia y Aragn en 1707, Mallorca en 1715 y Catalua en
1716). Tan slo Navarra y el Pas Vasco, fieles al Borbn, conservaron su gobierno.
Los antiguos reinos aragoneses se convirtieron en provincias con las mismas leyes que en Castilla,
gobernadas por capitanes generales que eran la mxima autoridad militar y civil en representacin
del rey. Cada provincia se dividi en corregimientos dirigidos por corregidores nombrados
directamente por el rey y que gobernaban las principales ciudades, y asimismo se introdujo la
figura del intendente, funcionario que dependa directamente del rey y que tena sobre todo
funciones econmicas. Las Cortes de los distintos reinos tambin fueron suprimidas y las Cortes de
Castilla se convirtieron en Cortes espaolas, pero prcticamente sin ninguna competencia. Por
ltimo, en cada provincia se cre una Real Audiencia con competencias judiciales y presidida por el
capitn general.
b) Reformas administrativas: adems de las medidas centralizadoras, Felipe V y Fernando VI
pretendieron racionalizar la administracin central del Estado; para ello, eliminaron la mayor parte
de los consejos, que haban sido las instituciones bsicas del gobierno con los Austrias, y los que
sobrevivieron, como el de Castilla, apenas conservaron competencias. El rey se convirti en la
figura central del gobierno, ayudado por las Secretaras, el origen de los actuales ministerios; se
crearon las secretaras de Justicia, Hacienda, Marina, Guerra, Indias, Estado, etc.
1.3 Reformas de la segunda mitad del siglo XVIII: el reinado de Carlos III se caracteriz por la
llegada a Espaa de las ideas del llamado "Despotismo Ilustrado", forma de gobierno que
intentaba combinar el absolutismo monrquico con las nuevas ideas reformistas procedentes de la
Ilustracin y que se resume en el lema "Todo para el pueblo, pero sin el pueblo".
Carlos III confi el gobierno a polticos con una clara mentalidad ilustrada, como los condes de
Campomanes o Floridablanca y Jovellanos, que intentaron implantar reformas de carcter
econmico pero que debido a la supervivencia de las tradicionales estructuras sociales y
econmicas acabaron fracasando:

Reforma de la Hacienda: la Hacienda espaola era poco eficaz por la abundancia de

impuestos, las diferencias territoriales y el sistema de recaudacin. Los Borbones
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intentaron reformar el sistema impositivo reduciendo el nmero de impuestos, que seran

iguales en todo el pas y recaudados por los intendentes, aunque fracasaron en su intento
por obligar a los privilegiados a pagar impuestos. Adems se estableci la Lotera Nacional,
se emiti deuda pblica, los llamados "vales reales", y se cre el Banco de San Carlos
(antecesor del Banco de Espaa).

La creacin de las Sociedades Econmicas de Amigos del Pas, que desde 1765 proliferaron
en todo el pas con el objetivo de estudiar la situacin de cada provincia, fomentar la
agricultura, el comercio y la industria y difundir las ideas de la Ilustracin, sobre todo la
fisiocracia.

Reforma agraria: uno de los principales problemas econmicos de Espaa era la situacin
de la agricultura, lastrada por el predominio de las propiedades de "manos muertas" (en
manos de la Iglesia, la nobleza y los municipios) el atraso tcnico y el mal reparto de la
tierra, con un Norte minifundista y un centro y sur latifundista. Esta situacin generaba
conflictividad social entre los campesinos y un grave problema de desabastecimiento de las
zonas urbanas. Para intentar corregirla, el Consejo de Castilla elabor un Expediente
General sobre los problemas agrarios de Espaa, que debera servir para elaborar una Ley
Agraria. Destaca sobre todo el Informe sobre la Ley Agraria elaborado por el ilustrado
asturiano Gaspar Melchor de Jovellanos (1794). En l, Jovellanos propona la
desamortizacin de las tierras comunales, disolver la Mesta, cercar las fincas, la limitacin
de los mayorazgos, etc. Sin embargo, el enorme poder de los grandes propietarios, la
nobleza y el clero, hizo inviable una autntica reforma agraria y slo se llevaron a cabo
algunas medidas como:

1.

La realizacin de una desamortizacin (venta obligada) de tierras de la Iglesia, durante el

reinado de Carlos IV. Con lo recaudado se propona aliviar los problemas de la Hacienda
espaola.

2.

La repoblacin de zonas deshabitadas, como Sierra Morena, con colonos de otras regiones
e incluso extranjeros.

3.

La reduccin de los privilegios de la Mesta para favorecer a los agricultores con medidas
como el cerramiento de fincas.

4.

Reparto de tierras municipales entre los vecinos ms pobres mediante arrendamiento.

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Reformas en la Industria: destacan la creacin de las Reales Fbricas, cuyo objetivo

principal era servir como escuelas de Formacin Profesional, para lo cual se lleg a traer
obreros especialistas de toda Europa; la reduccin de impuestos a los productores y la
implantacin de trabas a la entrada de productos extranjeros para favorecer la industria
nacional, la limitacin del poder de los gremios o la consideracin legal de todos los oficios
como "honorables"

Reformas en el comercio. Destacan reformas encaminadas a mejorar el comercio como:

1. Se intent crear un mercado nacional, hasta entonces inexistente. Para ello se suprimieron
las aduanas interiores (excepto las del Pas Vasco y Navarra) y se emprendi la
construccin de carreteras. Tambin se foment la libre circulacin de mercancas.
2. Se inici la liberalizacin del comercio con Amrica, ponindose fin al monopolio del
puerto de Cdiz en 1765.
Carlos IV, hijo y sucesor de Carlos III, lleg al trono en 1788 con la intencin de continuar la poltica
de reformas de su padre; sin embargo, el estallido de la Revolucin Francesa en 1789 extendi
entre la Corte espaola el miedo a una posible extensin de las ideas revolucionarias en nuestro
pas, lo que supuso un frenazo a las reformas, aunque stas no cesaron totalmente durante el
gobierno del primer ministro Godoy.
1.4 Reformas en Amrica: la poltica reformista tambin lleg a los dominios americanos de la
monarqua, con la intencin de reforzar la presencia del Estado. As, las competencias del antiguo
Consejo de Indias pasaron a la nueva Secretara de Marina e Indias; desde el punto de vista
territorial, se crearon dos nuevos virreinatos, los de Nueva Granada y Ro de la Plata, que se
unieron a los ya existentes de Per y Nueva Espaa, y se establecieron cuatro Capitanas
Generales: Cuba y Florida, Venezuela, Guatemala y Chile. Tambin se implant la figura de los
intendentes, dependientes de los virreyes y con atribuciones en guerra, hacienda, orden pblico y
justicia. Por ltimo, se cre un ejrcito permanente y se increment la presin fiscal; todas estas
medidas despertaron una naciente oposicin entre los criollos (espaoles nacidos en Amrica) que
luego dara lugar a los movimientos de emancipacin del siglo XIX.

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2.- POLTICA EXTERIOR DE LOS BORBONES

El gobierno borbnico en Espaa supuso una clara prdida del poder que haba tenido la Corona
Espaola durante los siglos XVI y XVII al ceder todos los territorios europeos; ello supuso, sin
embargo, la liberacin de los enormes gastos que la monarqua tena que hacer para defender esas
posesiones. Aun as, los Borbones intentarn recuperar algunos de esos territorios, y su poltica
condujo al pas a varias guerras.
Felipe V intent recuperar algunos territorios en Italia, lo que le cost guerras contra Austria y el
inicio de una serie de tratados con Francia, los llamados Pactos de Familia, que en realidad
subordinaban la poltica espaola a los intereses franceses. De todas maneras, Felipe V consigui
que su hijo Carlos (el futuro Carlos III) fuera duque de Parma y posteriormente rey de las Dos
Sicilias.
El reinado de Fernando VI se caracteriz por la bsqueda de la neutralidad en el enfrentamiento
latente entre Francia e Inglaterra; gracias a esta poltica la Corona pudo emprender una poltica de
reforma del ejrcito y de construccin de barcos para reconstruir la flota de guerra y asegurar el
dominio de Amrica. Esta neutralidad se hizo patente cuando Espaa se neg a participar junto a
Francia en la Guerra de los Siete Aos (1756-1763).
Carlos III cambia radicalmente de poltica exterior y pasa a la ofensiva, sobre todo contra
Inglaterra. En 1763 se firma el Tercer Pacto de Familia por el que Espaa entr, si bien de manera
breve, en la Guerra de los Siete Aos, lo que supuso la prdida de Florida y Belice. Unos aos ms
tardes Espaa se venga de los ingleses ayudando a los rebeldes americanos en la Guerra de
Independencia de EEUU; por la Paz de Versalles (1783), Espaa recuper Florida y Menorca, pero
no Gibraltar.

3-DEMOGRAFA Y SOCIEDAD DEL SIGLO XVIII

3.1 Demografa: tras la crisis demogrfica que presidi casi todo el siglo XVII, el siglo XVIII
presenci un importante crecimiento de la poblacin espaola, que pas de los 7 millones de
principios de siglo a los 11-12 de finales de la centuria.
Las causas de este crecimiento fueron:

Reduccin de la mortalidad catastrfica, la derivada de guerras, hambre y epidemias, que

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disminuyeron en este siglo.

Algunas mejoras higinico-sanitarias

Mejora de la alimentacin con la disminucin de las crisis de subsistencia del siglo anterior

Poltica pronatalista de la Corona: premios a la natalidad, estmulo de matrimonios

jvenes...

Aunque el crecimiento fue general en todo el territorio, su ritmo fue mucho mayor en la costa que
en el interior; desde ese momento, la mayor parte de la poblacin espaola ha estado concentrada
en la periferia (costa cantbrica, mediterrnea y Andaluca) mientras que el interior se ha ido
vaciando progresivamente, con la nica excepcin de Madrid por ser la capital. An as, la mayor
parte de la poblacin sigui siendo rural (ms del 85%) y la esperanza de vida al nacer se situaba
en torno a los 30 aos.
3.2 Estructuras sociales: la sociedad del siglo XVIII es la tpica del Antiguo Rgimen, una sociedad
estamental, es decir, dividida en estamentos, grupos jerarquizados caracterizados por la
desigualdad ante la ley y la falta de movilidad.
Los grupos privilegiados eran la nobleza y el clero, que gozaban de privilegios como la exencin
del pago de impuestos; la nobleza supona un 5% de la poblacin pero posea extensas
propiedades, ostentaba el seoro de muchos lugares, de los que obtena rentas y en los que
imparta justicia, y disfrutaba de gran influencia poltica. Por su parte, el clero supona un 2% de la
poblacin aunque controlaba casi la mitad del territorio nacional, a lo que aada las rentas
procedentes de los diezmos y las donaciones voluntarias de los fieles. Nobleza y clero eran grupos
heterogneos; entre los nobles estaba la alta nobleza, con ttulos y grandes propiedades, la
nobleza media, encargada de la administracin, y los hidalgos, en muchos casos tan pobres como
sus vecinos pecheros, mientras que en el clero podemos encontrar grandes dignidades
(cardenales, arzobispos, obispos, abades) junto al bajo clero compuesto por curas o frailes.
El estado llano o tercer estamento era el ms numeroso y hergeneo y estaba compuesto por el
resto de la poblacin (campesinos, burguesa y sectores populares de las ciudades). Dentro de l
los campesino suponan el 90%, aunque tambin haba subgrupos en su seno: mientras que en
Andaluca y Extremadura la mayora eran jornaleros sin tierra, siempre al lmite de la pobreza
absoluta, en Castilla y el Norte predominaban los campesinos propietarios.
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En las ciudades aparece una incipiente burguesa, compuesta por comerciantes y miembros de la
administracin, que contrariamente a lo que suceda en otros pases intentaron equipararse a la
nobleza mediante matrimonios ventajosos.
El grupo ms bajo de la sociedad urbana era el compuesto por mendigos y delincuentes, muy
habituales sobre todo en las grandes ciudades y que protagonizaron revueltas como el motn de
Esquilache.

4.- LA PROVINCIA DE EXTREMADURA EN EL SIGLO XVIII

4.1 Aspectos polticos y administrativos: en el siglo XVIII Extremadura era una sola provincia y
coincida bsicamente con el territorio actual, aunque haba algunas diferencias: Olivenza
perteneca a Portugal, las Villuercas dependan de Toledo, algunos pueblos de la Sierra de Gata de
Salamanca y Fregenal de la Sierra de la ciudad de Sevilla; por el contrario, localidades actualmente
de Castilla y Len o Andaluca, como Bjar, Guadalcanal o Hinojosa del Duque dependan de la
provincia extremea.
El reformismo borbnico tuvo su impacto en Extremadura:

Se crea la Intendencia de Extremadura, con sede en Badajoz. El intendente ms destacado

fue Pablo de Olavide, que intent sin xito llevar a cabo reformas econmicas.

En 1790 se crea la Real Audiencia de Extremadura, con sede en Cceres, que se convirti
en la principal institucin judicial de la provincia y supuso el desarrollo econmico y social
de la ciudad cacerea.

Tambin se estableci una Capitana General, residente en Badajoz.

Extremadura qued, adems, dividida en ocho partidos judiciales (Badajoz, Mrida, Villanueva,
Llerena, Cceres, Alcntara, Plasencia, Trujillo) que tambin servan para organizar el cobro de
impuestos.
Por otro lado, desde el punto de vista poltico, las zonas fronterizas de Extremadura con Portugal
sufrieron las consecuencias de varios conflictos, como la Guerra de Sucesin o, ya a comienzos del
siglo XIX, la Guerra de las Naranjas. Esta ltima guerra supuso la anexin de Olivenza a Espaa
dentro de la provincia de Extremadura y fue iniciativa del extremeo que ms influy en la poltica
del siglo XVIII y comienzos del XIX, Manuel Godoy, favorito de Carlos IV y su esposa y primer
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ministro durante casi todo su reinado.

4.2 Aspectos econmicos, demogrficos y sociales: alejada de los centros de poder de la
Pennsula, Extremadura fue durante todo el siglo XVIII un territorio aislado y mal comunicado; las
ciudades y villas extremeas se caracterizaron por la ausencia de iniciativas econmicas, su bajo
nivel cultural, el escaso desarrollo del comercio y la conflictividad campesina.
Desde el punto de vista demogrfico, Extremadura fue una de las regiones espaolas con menor
crecimiento, pasando de 250.000 a 400.000 habitantes; la densidad de poblacin estaba en torno
a los 10 hab/km2 y la poblacin sufra los efectos de una alta mortalidad general e infantil,
epidemias, hambrunas, etc.
La economa extremea era fundamentalmente agraria; la existencia de grandes extensiones de
pasto usadas por los rebaos de ovejas de la Mesta perjudicaba los intereses de los agricultores, lo
que provoc constantes conflictos entre agricultores y ganaderos. Tanto el comercio como la
artesana tenan escaso desarrollo y su mbito era como mucho comarcal.
Desde el punto de vista social los grupos dominantes, nobleza y clero, apenas suponan un 5% de
la poblacin pero controlaban casi el 80% de la tierra de cultivo, adems de ocupar los principales
cargo del gobierno de provincia y municipios. El 75% de la poblacin eran jornaleros sin tierra,
sometidos a condiciones de vida y trabajo lamentables; el resto del estado llano estaba compuesto
por campesinos propietarios y arrendatarios.